第一篇：《專制時代晚期的政治形態》教學設計

《專制時代晚期的政治形態》教學設計

一、教學目標

〈課標要求〉：了解明朝內閣、清朝軍機處設置等史實，認識君主專制制度的加強對中國社會發展的影響。

知識與能力：了解明朝內閣、清朝軍機處設置的史實，認識到這是中國專制時代晚期政治形態的新變化。通過對明清皇權與以往各朝代皇權不同特征的比較，認識中國古代君主專制制度發展的趨勢和對中國古代社會的影響。通過對中國古代政治制度發展歷史的綜合，鍛煉對長時段的歷史現象和歷史特征進行概括的能力

過程與方法：通過對具體史料的分析，使學生在分析、比較、概括中去探究問題，思考問題，從而讓學生掌握自主學習的方法，能夠積極探索解決問題的途徑。

情感態度與價值觀：通過對本課的學習，認識到制度建設和制度創新對國家穩定、發展的重要性。對于歷代王朝的成敗得失，鍛煉用現代政治理念進行分析的能力。同時又應當看到當時的具體條件，做出符合實際的客觀的評判。

二、教學重點：明朝廢除丞相制度與設立內閣；清朝設立軍機處。

三、教學難點：明清時期中樞權力機構的變化如何體現專制皇權的不斷加強；君主專制制度的加強對中國社會產生的影響。

四、教學過程：

一、（1）復習導入：

提問：“大一統”的君主專制制度形成于從何時？在演進與強化的過程中包括著幾對基本矛盾？（皇權與相權的矛盾、中央與地方的矛盾）在明以前的封建歷史進程中，統治者是怎樣逐步解決這兩對矛盾的？（學生結合學過史實加以歸納）。由此導入新課，說明明清時期君主專制制度得到進一步強化，并達到頂峰，這表明中國政治制度的成熟，同時君主專制制度的弊端也預示著封建社會漸趨衰落。

（2）情境導入：

〈展示材料〉：明朝錢宰被征編《孟子節文》，散朝回家，吟詩道：“四鼓冬冬起著衣，午門朝見尚嫌遲。何時得遂田園樂，睡到人間飯熟時。”第二天上朝，朱元璋問他：你昨日的詩作得好。不過我并沒有“嫌”遲啊，改作“憂”字如何?錢宰嚇得連忙磕頭請罪。這個小故事說明了什么？

答：說明明朝監察百官的廠衛特務機構的無孔不入,也說明了明朝君主專制制度的強化。

那么，在加強君主專制的過程中，明清的中央機構有哪些變化和調整呢，讓我們一起來學習第四課 專制時代晚期的政治形態

（3）其它方式導入：

師：同學們都看過古裝影視劇，知道我國古代位居“一人之下，萬萬人之上”的是什么高官嗎？

生：丞相（或宰相）。

師：其實，這個官職不叫“宰相”，嚴格地講，應該叫“丞相”。如秦漢的丞相，唐宋的門下、中書、尚書三省的長官。“宰相”一詞在古漢語中是什么意思呢？“宰”意為主宰，“相”意為輔佐。“宰相”就是輔佐皇帝、統領百官的人。宰相制度是什么時候確立的？

生：秦朝

師：秦朝以來的宰相制度對中央集權制度有什么作用？

生：宰相在我國封建社會中央集權制度內部可發揮雙重作用：積極作用：既可以輔佐皇帝，幫助皇帝處理政務，決策機要；消極作用：也可能因權力過重而威脅君權，造成深刻的君相矛盾。

師：相權的存在制約了皇權的集中和君主專制的加強。為了解決這對矛盾，明清的皇帝各用了一套什么措施呢？

五、講授新課：

（一）、內閣制度的形成（明）

1、明太祖：中央廢丞相、權分六部

（1）原因：

〈展示材料〉：自秦始置丞相，不旋踵而亡。漢、唐、宋因之，雖有賢相，然其間所用者，多有小人專權亂政。我朝罷相，設五府、六部、都察院、通政司、大理寺等衙門，分理天下庶務，彼此頡頏，不敢相壓，一皆朝廷，總之，所以穩當，以后嗣君并不許立丞相，臣下敢有奏請設立者，文武君臣即對劾奏，處以重刑。

――摘自《明太祖實錄》

結合材料，請學生思考：明太祖所言罷相的理由有哪些？其罷相后所設機構有何特點？ 參考答案：原因：是秦朝速亡的原因;各朝丞相多是專權亂政的根源。特點:以分權方式集權于皇帝。

除此外教師還可總結其它原因，如：根本原因：加強專制統治（或為了強化皇權）；直接原因：胡惟庸案。

（2）概況：學生在閱讀分析教材的基礎上，可讓學生試著建構明中央政府改制前后架構圖，并從中選出合理的示范作進一步的評析。

（3）認識評價：引導學生從積極意義和消極影響兩方面去思考。

其中，在弊端上的認識上，結合課本正文材料引導學生得出叢雜的政務集中于皇帝一人之身，皇帝不但精力不夠，才能和經驗也難以勝任，這必然導致積壓、失察、拖拉、草率等不良結果，最關鍵的是影響辦事效率。接下來我們來看一道2005年上海高考題：

（對話高考）29，明太祖與奏章：

據史料記載，從明太祖洪武十七年九月十四日到二十一日的八天內，內外諸司送到皇宮的奏章共1160件。這些奏章有講一件事的，也有講兩三件事的，共計有3291件事，皇帝平均一天要處理411件事。

問題：（6分）

a、大量奏章送達皇宮，是因朱元璋對“內外諸司”（中央、地方行政部門）作了哪些改革？（4分）

答：中央：廢丞相，權分六部；地方：廢行中書省，設三司。

b、什么人協助朱元璋處理如此多的奏章？（1分）

答：殿閣大學士。

c、這則村料反映了明朝皇權的什么特點？（1分）

答：君主專制空前強化。

2、明永樂帝：設立內閣制

〈展示材料〉：

材料

一、人嘗謂輔臣（內閣大臣）擬旨，幾于擅國柄，乃大不然。見其所擬，帝一一省攬審定。有不留數字者，雖全當帝心，亦必更易數字，以示明斷。有不符意，則駁使更擬；再不符意，譙讓隨之矣。政閣臣無不惴惴懼者。

――摘自《皇明大政記》

材料

二、入閣辦事者，職在批答，猶開府之書記也，其事既輕，而批答之意，又必自授之西后擬之。可謂有其實乎！吾以謂有宰相之實者，今之宮權（宦官）也。

閱讀材料，結合課本知識

學生探討：內閣有何權力？與丞相的地位與權力相比有何不同？（學生結合課本和材料能歸納出來。但須教師整理）

參考答案：a.在職能地位上，宰相被制度賦予決策大權，地位十分鞏固；內閣不是法定的中央一級的行政機構，而是皇帝的侍從咨詢機構，無決策權，閣臣的升降由皇帝決定，職權大小依皇帝旨意而定；b.作用上，宰相可以幫助皇帝處理政事，還可以對皇權起制約作用；而內閣是君主專制強化的產物，不可能起到制約皇權的作用。

進一步探討：內閣的設立帶來什么弊端？（學生結合課本和材料能歸納出來。）

課外延伸：說說你所了解的有關明朝宦官專權的人物和史實？（學生可從語文知識和課外閱讀中講到魏忠賢和東林黨等史實。）

思考：內閣制的設立反映了什么時代特征？（學生可擴展探討。如反映了明朝專制統治加強，政治制度的逐步成熟，封建制度的漸趨衰落等。）

（二）、軍機處的設立（清）

<展示材料>讀讀議議、回答：

材料一 雍正年間，用兵西北兩路，以內閣在太和門外，直（連日值班）者多慮漏泄軍機，始設軍需房于隆宗門內，選內閣中書之謹密者入直（值）繕寫。后名軍機處，地近宮廷，便于宣召。為軍機大臣者皆親臣、重臣，于是承旨、出政皆在于此矣。

——引自趙翼《檐曝雜記?軍機處》

（1）、軍機處設立于何時？設立軍機處的直接原因和根本目的是什么？

答：①時間：清朝雍正帝設置；②原因：（直接原因）為用兵西北，防止泄露軍事機密而設置；（根本目的）加強專制統治，鞏固清朝政權

<展示材料>

材料二 軍機處名不師古，……軍國大計，罔不總覽，自雍、乾后，百八十年，威命所寄，不于內閣，而于軍機處，蓋隱然執政之府矣。

——引自《清史稿?軍機大臣年序表》

材料三 軍機處“直（值）廬初僅板屋數間……（屬員）直舍僅屋一間半”。

——引自趙翼《檐曝雜記?軍機處》

材料四 機務及用兵皆軍機大臣承旨，天子無日不與（軍機）大臣相見，……即承旨諸臣（軍機大臣）亦只供傳述繕撰，而不能稍有贊畫于其間也。

——摘自《清史稿?軍機大臣年序表》

（2）、根據材料并結合所學知識概括軍機處的主要特點、作用。（學生可歸納）

答：①特點：“簡”、“速”、“密”；②作用：進一步加強了君主權利，標志著君主專制制度達到了頂峰。

（3）、軍機處的設置為何能加強皇權？（學生討論）

答：軍機處是輔助皇帝處理政務的最重要的中樞機構。軍機大臣均由欽定，只能秉承皇帝旨意辦事，因而軍政大權進一步集中到皇帝手中。

1、密折制：（學生閱讀歸納出其內容及作用。）

2、總體評價認識軍機處和密折制（結合課本從兩方面去分析）

學生討論思考：怎樣認識君主專制制度？（或如何評價君主專制制度？）

〈在分析這個問題時，要學生掌握分析評價歷史問題的方法，評價一個歷史事情或一個歷史人物，要把其放在特定的歷史條件下去分析，并且能一分為二地客觀公正全面準確地對其評價〉。

【參考分析：專制主義中央集權制度對封建社會的影響具有雙重性：①一方面，它在維護國家統一、社會穩定、抵御外來侵略、組織水利工程、發展社會經濟、防止分裂割據、加強民族交流等方面起著積極作用。②另一方面，它在思想文化的控制、政治統治的腐敗、兵役徭役的無度方面，又起著消極作用。因此對于每個朝代或不同帝王加強中央集權的措施和影響，必須作正反兩方面的分析與比較，才能得出較為客觀的結論。一般而言，在封建社會前期，其積極作用是主要方面；后期，消極作用逐漸增大，尤其是明清時期。明清時期中國封建社會內部已產生了資本主義萌芽，而封建專制主義的強化，卻阻礙了資本主義萌芽的發展，束縛了社會生產力，其危害尤為嚴重。】從其弊端中引入下一個知識點：

（由于以下兩目是課外閱讀內容，所以可引導學生自學。）

（三）、近代化浪潮與清末政治

1、專制政治的強化對中國社會帶來的消極影響（從對東西方的比較中去分析）

2、在后專制主義時代（說明中國已步入近代史時期），清政府的改良

（1）目的（2）內容（3）評價

（四）、清朝的邊疆政策

1、學生閱讀課本歸納：清政府處理邊疆政策的基本原則是什么？清中央主管邊疆民族事務的機構是什么？有何職權和作用？

2、改土歸流

（1）原因：土司世襲，形成割據勢力，不利于中央集權

（2）含義：結合課本“知識鏈接”加以分析

（3）概況：（略）

（4）意義：課本分析比較簡單，可讓學生展開討論。（加強了中央政府對西南少數民族地區的統治；改變了當地落后閉塞和割據紛爭的狀態；促進各民族之間的經濟文化交流；有利于統一的多民族國家的鞏固和發展。）

六、課堂小結

明清之際，從英國開始，西方許多國家先后發生了資產階級革命或改革，建立起資產階級的君主立憲或民主共和政體，為資本主義工業化開辟了道路，跨入生產力迅速發展的新時代。

與西方民主制度相比，處于我國封建社會晚期的明清，在君主專制的道路上越走越遠。明初廢除宰相制度，進一步加強皇權，使君主專制達到了新的高度。清朝在此基礎上，又設立軍機處，使君主專制制度發展到極致。請同學們在課后思考：

明清的君主專制制度給中國社會帶來了什么危害？

參考答案：極大地妨礙了社會進步和資本主義萌芽的成長。自此，中國社會的發展步伐，開始大大落后于西方國家。

七、課后反思

教師講得過多，缺少與學生的互動，課堂不活躍，不能激起學生興趣。教師因水平有限不能擴展知識。

第二篇：人民版《專制時代晚期的政治形態》教學設計

人民版《專制時代晚期的政治形態》教學設計

【教學目標】

知識與能力：了解明朝內閣、清朝軍機處設置等史實，認識君主專制制度的加強對中國社會發展的影響。培養學生概括分析問題的能力。

過程與方法：通過對具體史料的分析，使學生在分析、比較、概括中去探究問題，思考問題，從而讓學生掌握自主學習的方法，能夠積極探索解決問題的途徑。情感態度與價值觀：通過對君主專制制度進一步強化的進程的認識及客觀全面的評價，認識到君主專制制度的積弊是造成近代中國落后的重要原因，初步形成正確的歷史觀。【教學重點】：內閣制度的形成；軍機處；清朝的邊疆政策。【教學難點】：君主專制制度的評價及其對近代中國社會的發展的阻礙。【教學過程】：

一、復習導入新課：

提問：“大一統”的君主專制制度形成于從何時？在演進與強化的過程中包括著幾對基本矛盾？（皇權與相權的矛盾、中央與地方的矛盾）在明以前的封建歷史進程中，統治者是怎樣逐步解決這兩對矛盾的？（學生結合學過史實加以歸納）。由此導入新課，說明明清時期君主專制制度得到進一步強化，并達到頂峰，這表明中國政治制度的成熟，同時君主專制制度的弊端也預示著封建社會漸趨衰落。

二、講授新課：

（一）、內閣制度的形成（明）

1、朱元璋廢丞相

（1）原因 結合課本學習思考“朱元璋為什么要廢丞相職位？”

到明朝，為一勞永逸的解決相權與君權之間的矛盾，明太祖朱元璋廢除了丞相制度。請同學們閱讀課文第一子目第一自然段和教材十七頁的資料卡片，分析朱元璋廢除丞相的原因。注意從多方面去尋找答案。

展示材料：自秦始置丞相，不旋踵而亡。漢、唐、宋因之，雖有賢相，然其間所用者，多有小人專權亂政。我朝罷相，設五府、六部、都察院、通政司、大理寺等衙門，分理天下庶務，彼此頡頏，不敢相壓，一皆朝廷，總之，所以穩當，以后嗣君并不許立丞相，臣下敢有奏請設立者，文武君臣即對劾奏，處以重刑。

――摘自《明太祖實錄》

結合材料，請學生思考：明太祖所言罷相的理由有哪些？其罷相后所設機構有何特點？ 師：他認為設置丞相是秦訊速滅亡的原因；認為各朝丞相多是專權亂政的小人；當然最主要的目的還是在于為了加強君主專制。當朱元璋廢除了丞相制度以后，對明朝的政治產生了什么樣的影響呢？

2.內容

永久性廢除丞相，六部直屬皇帝 3.廢除丞相制度的影響

師：首先朱元璋的目的達到了沒有呢？ 生：達到了。師：對，最終廢除丞相制度以后，朝廷政務集于一身，總攬于上，達到了高度集權的目的（解決了相權與皇權的矛盾，君主專制進一步強化）但與此同時，也造成了繁雜的政務集于皇帝一身的弊端，皇帝精力不夠，影響辦事效率。朱元璋自己用一首詩表明了他廢除丞相制度之后的真實處境 百僚未起朕先起，百僚已睡朕未睡。不如江南富足翁，日高三丈猶披被。課文中也有史實說明，朱元璋一天要批閱兩百多份奏章。我們打個不恰當的比方，好比語文老師改作文一樣。你們一個班五十多個人的作文讓老師改一天也會覺得筋疲力盡了，更何況是國家大事的臣下奏章。朱元璋屬于典型的沒事兒給自己找麻煩的

（二）內閣制度的形成 師：朱元璋自己可以不要命的干，但他兒子覺得不行，身體才是革命的本錢，太玩命了遲早得累死。于是明成祖朱棣給自己找了些秘書，在當年叫做文淵閣大學士。朱棣的秘書處就是當年的內閣。

作為皇帝處理國政的助理機構，從明成祖朱棣開始，內閣的權力和地位經過了一個逐漸提升和擴張的過程。同學們請看大屏幕，從明成祖參預機要事務開始，明宣宗時期獲得了票擬權。因為內閣大臣沒有批閱奏章的權力，所以就把他們看了奏章之后的意見用一張紙寫下來，貼在奏章上，上交皇帝，叫做票擬。皇帝用紅字進行批示，叫做批紅。到明朝中后期，由于明世宗朱厚熜和明神宗朱翊鈞數十年不上朝，大臣不得見。內閣首輔遂篡取大權。

有同學可能就要問了，這內閣首輔豈不是跟宰相一樣了么，老師可以肯定的回答你們，內閣首輔不是宰相，在課文中有更加細致的闡述，我請同學找出課文中關于內閣地位的闡述。生：

師：內閣制度肯定是不同于宰相制度的。首先，內閣是皇帝為加強專制而建立的政治機構，它始終沒有取得法定的地位，始終不是中央一級正式的行政機構，其職權范圍始終不明朗，不能正式統率六部百司。

其次內閣只是皇帝的侍從咨詢機構，本身并無決策權。雖有內閣大學士大權在握的現象發生，但其權力并不來自于制度及職位，而來自于皇帝個人的信任，一旦失寵，地位便會一落千丈。不能對皇權起到制約作用。

師：內閣制度的設立，標志著專制皇權的進一步加強，它是明朝君主專制加強的產物，加強了君主的絕對權力，保證君主對全國的統治，進一步鞏固了皇權至高無上的地位，不可能對皇權起制約作用。但有句話叫絕對的權力帶來絕對的腐敗。明朝政治黑暗的一個重要原因便是皇權專制，并且宦官參政，控制內閣。

師：風水輪流轉，轉到了愛新覺羅家，作為少數民族入主中原的政權，清王朝在加強君主專制方面繼承了明王朝的衣缽，并且青出于藍。在雍正年間，為了適應西北軍務的需要，始設軍機房，不久改名軍機處。從此，軍機處便成為了清王朝輔助皇帝處理政務的最重要的中樞機構。

3、特點：高、簡、密、速。

師：軍機處與以往中樞機構相比，具有一下的一些特點。

（1）高，就是皇帝高度集權。軍機大臣均由欽定，只能秉承皇帝旨意辦事，因而軍政大權進一步集中到皇帝手中。（在軍機處中軍國大事完全由皇帝裁決，軍機大臣的作用只是上傳下達。）

（2）簡，就是機構簡單，人員精干，有官無吏。軍機處全部辦事人員至多不過三四十人。（3）密，就是政治決策封閉性特征非常明顯。軍機處地處內廷，外界干擾少，外官不得擅入，皇帝召見軍機大臣時，連太監都不得在側。

（4）速，就是辦事效率高。皇帝關于軍國要務的旨意由大臣、章京隨時辦理，而且當日事必須當日畢；又有“廷寄”制度，由軍機處交兵部直接發出，或采取日行三百里的“馬上飛遞”，或注明行四、五、六百里，減少了很多中間環節，加快了辦事速度。

師：除設立軍機處意外，清王朝還實行了密折制度，即地方官員可以越過上一級官員，直接向皇帝上書。通過這種措施加強皇帝對地方行政的控制，中央的政治權力因而更為集中.如此一來,明顯提高了中央集權政府的行政效率但是另一個方面地方政治自主性和能動性越來越受到壓抑。

三、清朝的邊疆政策

從客觀的角度來說,清王朝與中國社會以往各個漢民族建立的王朝相比,都不算遜色的.特別是其為鞏固統一多民族國家所做的貢獻方面,清王朝的貢獻是非常巨大的,奠定了近代中國的基本版圖.從秦王朝開始我們就是一個多民族的國家,歷代中央政府在處理地方少數民族事務上采取的方針不盡相同.清朝的民族政策基本上是成功的.同學們請根據課文找出清朝的邊疆政策是采取的什么基本原則? 生:

（一）基本原則

1、尊重各民族的社會習俗和宗教信仰，籠絡各民族的上層分子。

2、大事集權，小事放權，因地制宜進行行政管理。

師:老師在此舉例說明,作為中國歷代中央王朝心腹大患的北方蒙古高原,自秦始皇以來從未真正有效的消除過來自北方的威脅.直到清朝,長城才失去了其存在的軍事價值.這得益于清朝實行的滿蒙聯姻政策.清朝的公主、郡主基本上都是嫁到蒙古各部。

（二）措施

首先，設置了理藩院，作為主管邊疆民族事務的中央機構，地位與六部相同。

（2）職權：起初只是管理蒙古事務，后來也負責新疆和西藏的行政、賦稅、兵刑、戶口、宗教等事務。

2、重視邊疆地區的交通建設和軍事防衛。

3、改土歸流

（1）含義：廢除土司實行流官統治的政治措施。

（2）過程：明代，開始；清代特別是雍正年間，大規模實行。

（3）結果：乾隆時期，大部分土司被廢，改為流官統治，大大強化了中央政府的統治。

四、明清時期政治制度的特點和影響

（一）特點

明朝廢除丞相，權歸六部，設立內閣制，進行特務統治，使君主權利大大加強；清朝設立軍機處，推行密折制，標志著君主專制制度達到了頂峰，同時大興文字獄極力控制思想。君主專制空前強化和封建制度的漸趨衰落

（二）影響

1、積極方面：在維護國家統一、防止分裂割據、社會穩定，抵御外來侵略，組織水利工程，發展社會經濟，加強民族交流等方面起著積極作用。

2、消極方面：

①明清君主專制制度加強，導致地方的政治自主性和能動性越來越受到壓抑；②君主專制制度加強妨礙了資本主義萌芽的成長，束縛了社會生產力，嚴重阻礙了中國社會的發展和進步，是造成中國落后于西方的主要原因之一。（主要把握這點消極影響）③絕對的君主專制，使皇帝的決策具有個人獨斷性和隨意性，難免出現失誤；也使大小官吏只能唯上是從，助長了官場的因循守舊之風；又造成官僚機構膨脹，從而導致官僚主義、貪污腐化之風盛行。本章小結：幾個重要問題

第三篇：專制時代晚期的政治形態詳細教案

專制時代晚期的政治形態

導入：

同學們，今天我們要進入第四課——專制時代晚期的政治形態，所謂的專制時代晚期其實就是指我國明清兩代的政治形態，大致時間是在14世紀到19世紀的中后期。這個階段是我國專制主義達到頂峰的這樣一個階段，那么下面我們就通過學習來了解明清時期的專制主義是如何達到頂峰的。

一、明朝專制主義的強化措施：

1、廢丞相

首先我們來學習明朝的君主為了強化專制主義所采取的措施。在學習這部分內容之前呢，我想問問大家平時在家是不是都很愛看電視劇啊，你們有沒有看過關于古代宰相的電視劇呢？比如有很出名的宰相劉羅鍋等等，是吧。那大家知不知道這部電視劇講是哪個朝代的故事啊？這部劇講的是清朝時候的事情，大家有沒有發現什么問題呢？清朝的時候還有宰相嗎？對，通過我們之前的學習，我們知道，我國古代的丞相制度是由誰建立起來的啊？對，是由秦始皇建立。那么又是由誰廢除的呢？對，是由明太祖朱元璋廢除的。所以說清朝根本就不可能有宰相這種職位存在，那宰相劉羅鍋這部電視劇也就犯了一個很大的知識性的錯誤。

通過學習我們說秦始皇為什么要設丞相呢？對，就是因為全國政事太多，因此他需要幫手來為自己分擔政務，并且還在丞相之下設立了六部，所以秦設丞相的時候，丞相是屬于一人之下、萬人之上的地位，那為什么朱元璋又要廢除丞相制呢？好，那我們一起來看看課本17頁右邊的這個資料卡片，通過這段資料我們可以得出，朱元璋廢丞相的歷史原因，第一個就是設丞相是秦速亡的原因之一，第二個則是丞相是各朝專權亂政的根源。好，那這是廢丞相的歷史原因，那么廢丞相的直接原因又是什么呢？其實明朝不是一建立起就廢除了丞相制，明朝建立初期在政治上是沿襲元代的制度，在中央機構設中書省來總管全國各種政事，并且還設立了左右丞相，而丞相對政務有專決權，他統率百官對皇帝負責。到了1376年的時候，明太祖廢除了元朝的行省制，并設立了三司，也就是布政司、都指揮司和按察司來分別掌管地方上的行政、軍事還有監察事務，但是這三司是隸屬于中央的相關部門來管理，所以沒過幾年，就導致中央的左右丞相權利過大。最終到了1380年，爆發了“胡惟庸案”，胡惟庸是明朝的開國功臣，但他當上丞相后由于權利的擴大就導致他變得驕橫跋扈，久而久之使得君權與相權的矛盾逐漸激化。于是在1380年，朱元璋以“謀不軌罪”下令誅殺胡惟庸及其九族，并且由此還殺掉了胡惟庸的黨羽前后總共有三萬多人，歷史上稱之為“胡惟庸案”。所以我們說朱元璋廢丞相的直接原因就是：地方上廢行省設三司后，宰相權力過大，導致“胡惟庸案”。從此朱元璋規定子孫后代不準立丞相，而把相權分給了吏、戶、禮、兵、刑、工六部，六部由皇帝直接管理。那通過這樣的一個變化我們可以看到皇帝的權利又增強了，所以其實朱元璋廢丞相的根本原因還是什么？就是為了強化皇權。由于相權過大威脅到了皇權，于是就把丞相制給廢除了。自此秦漢以來沿襲一千多年的宰相制度被徹底廢除，全國軍政大權由皇帝一人獨攬。

2、設內閣

好的，那朱元璋廢除了丞相制，達到了高度集權的目的，但是全國繁雜事務集皇帝一身的情況又出現了，明朝皇帝們要如何解決呢？下面我們就來學習明朝內閣制度的形成過程。當初秦始皇為解決這一問題是通過設立丞相對吧，但是朱元璋不行啊。于是他委派了一些有才學且辦事較穩重的中下級官員跟隨他的左右以便隨時接受顧問，這些人就被稱之為殿閣大學士，他們是皇帝身邊的侍從顧問，很少能夠參與決策。這樣的一個設置也為后面內閣制的形成奠定了基礎。到了明成祖朱棣時，他選拔翰林院的官員入值文淵閣，因此這些官員也被稱為文淵閣大學士，他們的職權就是幫助皇帝處理全國政務并且有參與機密事務的決策權。明朝的內閣制度由此正式確立了下來。到了明宣宗時，改文淵閣大學士為內閣大學士，他們的權勢和地位都有所提高，并且明神宗還授予了這些閣臣票擬權。所謂票擬權就是說閣臣收到奏章后，可以先替皇帝擬寫出處理意見，用筆書寫在一張小票上并把這個小票貼在各個奏章上面，然后交給皇帝看。那皇帝對于這些呈上來的奏章呢，又擁有批紅權，所謂批紅就是指皇帝對閣臣票擬后的奏章的一個審定，如果審核過了話，就讓太監把閣臣的意見重新抄一遍然后交給下面的人執行就可以了，那審核不過的話就再商量。那內閣大學士票擬權的出現也是明朝內閣制度得到發展的表現。到了明神宗時期，可以說是內閣制度的一個全盛時期，為什么說是一個全盛時期呢？因為這時內閣大學士改名為內閣首輔，那大家知道的明朝著名的首輔有誰啊？對，內閣首輔張居正，這一時期別說什么票擬權的擴大，就連皇帝的批紅權都落到了內閣首輔的手中，所以說明神宗時期是內閣制度的全盛時期。

3、對內閣制度的評價及其弊端

也由此有人這樣說過，說內閣首輔是沒有宰相名義的宰相，大家想想這句話，你們覺得內閣首輔能夠等同于宰相嗎？內閣制又能夠等同于宰相制嗎？給大家兩分鐘的時間思考一下，大家可以結合前面所學過的有關宰相也就是丞相制度的知識與我們剛剛所學的內閣制來做一個比較。好的，首先我們說內閣制和宰相制的相同點是什么？對，他們都是輔助皇帝處理全國政務的對吧。那么他們的不同點又有些什么呢？我們說宰相是有法定地位的對不對，宰相是有制度保障的一個職位，比如說三公九卿制里就規定了三公中有宰相這一職位，但內閣大臣們有沒有法定的這樣一種地位呢？對，沒有，因為他們只是被皇帝提拔來幫助他處理全國政事的人，并且他們不像宰相是擁有一定的決策權的，他們只有提供建議的這樣一些權利，是皇帝身邊的侍從顧問，不能正式統領百官，因此內閣大臣對皇權不但沒有制約作用，反而加強了皇帝的權利，但是宰相卻在一定程度上可以對皇權起到約束作用。所以說內閣首輔和宰相是不可相提并論的。由此呢，我們也可以對內閣制度做出一定的評價，第一：內閣始終不是中央的行政機構或決策機構，只是為皇帝提供顧問的內侍機構；第二：內閣制度是君主專制強化的產物，閣臣職權大小、地位高低完全由皇帝隨意而定，不能對皇權起制約作用。那這就是對內閣制度的一個評價。

除此以外我們通過學習知道，明神宗的時候內閣權力大大增強，批紅權落到了內閣首輔的手中，并且內閣首輔還侵奪了六部的職權，這就直接威脅到了皇帝的權利，所以皇帝呢就任用自己身邊更親近的太監去牽制內閣，于是乎宦官專權的局面就又出現了，宦官參政，妨礙閣權也是導致明代政治日益黑暗的重要原因。所以我們又可以總結到內閣制度的弊端就是 宦官參政，妨礙閣權，甚至控制內閣，導致明代政治日益黑暗。

過渡：

以上我們所學到的廢丞相和設內閣是明朝君主專制得到強化的措施，那么清朝君主專制又是通過哪些措施得到強化的呢？明朝到中后期皇帝昏庸、宦官干政、政治腐敗，最終在明末農民戰爭的沉重打擊下，于1644年滅亡。但是明朝滅亡之后，農民軍并沒有取得全國的勝利，而是被入關的滿清八旗軍隊所打敗，在北京建都，標志著清王朝建立。清朝建立之初，也就是皇太極時期，中央政權機構大體采用明朝制度，設內閣，置六部，同時還保留著由滿洲貴族組成的議政王大臣會議，所謂議政王大臣會議是中國清代前期滿族上層貴族參預處理國政的制度它的其權力凌駕于內閣、六部之上，凡軍國大事都由其決定，所以我們可以看到這個時候在一定程度上皇權是受到限制的。所以到了康熙年間，康熙皇帝為了擴大皇權，在內閣和議政王大臣會議之外，還設立了南書房。南書房本是康熙帝讀書處。翰林入值南書房﹐初為文學侍從﹐隨時應召侍讀﹑侍講。常侍皇帝左右﹐備顧問﹑論經史﹑談詩文，皇帝每外出巡幸亦隨扈。皇帝即興作詩﹑發表議論等皆記注，進而常代皇帝撰擬詔令﹑諭旨﹐參預機務。這樣三足鼎立的局面，使得它們相互牽制，達到了擴大皇權的目的。但是到了雍正時期，他還是覺得內閣的權利太大了，于是就在內閣之外另設一個機構，這便是軍機處。

二、清朝專制主義強化的措施

1、軍機處

大家現在可以閱讀一下課本18頁有關軍機處的內容，了解一下軍機處設立的原因，以及它的職能。那么通過閱讀課本，我們可以得出軍機處設立的直接原因是為了適應西北軍務的需要，用來處理緊急軍務之用。起初僅是暫時性的軍事機構，其后逐漸成為處理全國軍政大事的常設核心機構，其地位遠遠高于作為國家行政中樞的內閣。所以我們說設立軍機處的根本目的還是為了增強皇帝的權利，加強清朝的專制統治。但軍機處的設置為什么能夠加強皇權呢，他們的主要職能是什么？對，他們主要就是輔助皇帝處理全國軍政事務。但是軍機處的大臣都是由皇帝親自挑選的親信近臣，因此，這些人直接由皇帝管理，只聽命于皇帝一人，秉承皇帝的旨意辦事，所謂跪受筆錄指的就是這些軍機大臣，這樣就使得軍政大權進一步集中到了皇帝的手中。通過閱讀課本我們還可以得出軍機處有什么明顯的特點呢？首先書上說到了軍機處機構簡單、人員精干，這就體現了軍機處的第一大特點，我們把它概括為：簡。因為軍機大臣們是直接聽命于皇帝的人嘛，所以他不像內閣人員那么繁雜，機構成員十分簡單，都是由皇帝提拔的親信，總共也就三四十個人。那么第二個特點是什么呢？書上也提到了，說軍機處地處內廷，外界干擾少，所以我們把第二個特點歸納為：密。軍機處的辦公室是設在離皇帝寢宮較近的地方，方便皇帝隨叫隨到，所以它與其他的行政官員是完全隔離的，甚至有時皇帝召見軍機大臣，連貼身太監都不得在側，所以說軍機處的機密性是很高的。那最后一個特點是什么呢？前面說了，軍機大臣人員組成簡單，又不受外界干擾，所以他們接到皇帝的旨意就立馬照辦，所以第三個特點就是：速，也就是速度，指的是軍機大臣的辦事效率很高。那通過以上的學習我們可以對軍機處做出這樣的評價，一：精簡了行政辦事手續，提高了工作效率；二：進一步加強了君主專制制度，標志著我國封建專制主義制度發展到頂峰。

過渡：清朝皇帝通過設立軍機處這樣的辦事機構加強了皇權，同時還推行了一些非正常的特務統治來加強中央對地方上的管理。比如我們書上提到的密折制。

2、密折制

所謂密折制其實就是一種告密的制度，密折制是由康熙皇帝建立起來的，但它卻在雍正時期十分盛行，雍正帝在通常的奏章之外，還命令地方官員以密折的形式上奏地方事務，用來加強皇帝對地方行政的控制。密折制出現之前地方與中央，也可以說是與皇帝的溝通，中間還要通過上一級的地方官員或者說是中央官員，但是密折制出現后地方與皇帝的溝通就很直接了。所以說密折制實行的影響就是使得中央的政治權力更為集中。

過渡：除了對地方上實行特務統治，清朝皇帝對思想文化上的專制統治也十分突出。比如清代大興文字獄就是思想文化專制的突出表現。課本右邊的這個知識鏈接還專門給我們補充了關于清代文字獄的一些史實，我們一起來看一下。

3、文字獄

過渡： 一個國家對地方上的管理十分重要，而對邊疆的管理也不容忽視。中國歷史上無論哪朝哪代都有自己的邊疆問題，因此歷代統治者都會制定并實施治理邊疆的政策，以實行有效的管轄。（一般采取的措施有：1.羈縻jī mí與懷柔。2.行政管理與軍事部署。3.從和親到聯姻4.經濟開發。）至清代，中國長期以來形成的統一多民族的國家最終得到了確立。

三、清朝的邊疆政策

清朝初期，統治者重視邊疆問題，在中央設立理藩院專門管理邊疆民族事務；皇帝頻繁出巡承德避暑山莊和木蘭圍場，接見邊疆各民族上層人物，聯絡情感；重視邊疆地區交通建設和軍事防衛；對蒙古、西藏和新疆地區的統治成效顯著。

清初統治者能夠較好地處理各民族的關系，如尊重各民族的社會習俗和宗教信仰，籠絡各民族上層分子；大事集權，小事放權，因地制宜地進行行政管理。所以康、雍、乾時期，中國統一的多民族國家得到鞏固。

1、理藩院的設置

在清代，理藩院是一個專管邊疆民族事務的機構，其地位與六部同等。它的設置一方面反映了清統治者對邊疆民族問題的重視，同時也說明，中國長期以來逐漸形成的統一多民族國家，在清代已最后得到確立。

理藩院初設時，其職官亦稱承政、參政。順治元年，與六部同時改為尚書、侍郎。理藩院所用官員均系滿人或蒙古人，筆帖式中兼有漢軍，但絕無漢官。

理藩院在康熙初置錄勛、賓客、柔遠、理刑四清吏司，只是管理蒙古的事務。以后，隨著清朝統治勢力向喀爾喀、青海、西藏以及新疆天山南北兩路延伸，其管轄的范圍也在不斷擴大，也負責新疆和西藏的行政、賦稅、兵刑、戶口、宗教等事務。乾隆二十九年，經調整最后確定設旗籍、王會、典屬、柔遠、徠遠、理刑六司。

2、“改土歸流”

元代在西南地區主要實行土司制度。土司制度是中央與地方各民族統治階級互相聯合、斗爭的一種妥協形式。在土司統治下,土地和人民都歸土司世襲所有,土司各自形成一個個勢力范圍,造成分裂割據狀態,從而使民族之間和民族內部產生仇恨和戰爭。土司制度妨礙國家統一，破壞地方經濟發展，任意殘害百姓，不利社會安定，是阻礙社會進步的因素。從明代開始，已經出現廢除土司以實行流官統治的做法。到了清代，特別是雍正年間，在西南地區進行大規模“改土歸流”，改土歸流是指改土司制為流官制。土司即原民族的首領，流官由中央政府委派。由朝廷改派流官取代土司直接統治。到乾隆時代，很大一部分土司被廢，改為流官。

“改土歸流”，改變了西南地區落后閉塞和割據紛爭的狀態，促進了各民族之間的經濟文化交流，有利于民族融合，有利于統一的多民族國家的鞏固和發展。

本課小結：

本課我們通過學習明清兩代君主對于加強專制主義中央集權所采取的一系列措施，比如明朝廢除了丞相，設立了內閣制，使君主的權利大大加強；清朝設立了軍機處，推行密折制，進一步加強了君主權力，標志著君主專制制度達到了頂峰。明清時期君主專制的強化對我國社會也產生了巨大影響。首先積極的影響是：有利于多民族國家的統一和鞏固，社會安定，封建經濟文化發展和繁榮，為康乾盛世的出現提供了政治保障。而消極影響也是不可避免的，①政治上：皇帝個人專權，政分腐敗；造成官僚機構膨脹，財政開支龐大，官場黑暗； ②經濟上：阻礙了資本主義早期萌芽的發展。③文化上：思想專制（大興文字獄），鉗制了思想，摧殘了文化。

這些消極影響成為阻礙社會進步的重要因素，是造成中國落后于西方的主要原因之一。

專題小結：

譚嗣同曾說道：中國“兩千年來之政，秦政也”。何謂秦政？就是秦朝所開創的君主專制中央集權制度。此后，中國統一多民族國家的形成與發展，國體與政體，官僚政治與行政管理，以至文化教育，無不與此制度有著密切關系。中央集權與君主專制相輔相成，中央集權是君主專制的前提和基礎，君主專制是中央集權的必然產物，其目的都是要從政治制度上保證中央政府的權力和君主個人的權威。（中國古代政治制度的建立、完善、改革與發展均圍繞君主專制和中央集權這兩大主題來展開。）專制主義中央集權，萌芽于戰國時期，戰國時期的各國變法就開始向專制主義中央集權，商鞅變法為典型的例子，專制主義中央集權思想也來源于法家思想；到了秦朝，創設了皇帝制度，皇權至上，在中央設立三公九卿制度，地方設立郡縣制，標志著專制主義中央集權的建立；西漢時期，推行內外朝制度、刺史制度和察舉制，鞏固了專制主義中央集權；隋唐時期，專制主義中央集權處于完善，推行了三省六部制，創設了科舉制；到北宋，設置副宰相，加強中央集權；到元朝，創立行省制，影響深遠；到了最后的明清時期，廢除宰相，建立內閣、軍機處，使專制主義中央集權達到了頂峰，物極必反，這樣預示著明清必然衰落，專制主義阻礙社會發展，必將落后于世界的原因之一，這就是專制主義中央集權大致的興衰過程。

在中國古代專制主義中央集權制度建立和發展的過程中，始終存在著兩大基本矛盾：（1）中央與地方割據勢力的矛盾：如西漢的七國之亂，東漢末年的軍閥混戰，西晉的八王之亂，唐朝的安史之亂和五代十國的割據混戰等。（2）中央內部皇權與相權的矛盾：在君主專制主義中央集權條件下，權力高度集中，位于權力頂峰的皇權自然成為各方力量爭奪的焦點。宗室貴戚、宦官朝臣這些處于權力中心的人，在正常情況下是維護皇權的力量，特定條件下容易轉化成威脅皇權的力量，歷史上多次出現的宦官專權、外戚干政、宗室內亂、宮廷政變和宰相弄權就是證明。在這些斗爭中，皇權與相權的矛盾是最為突出的。故中國古代政治制度變化的大致軌跡是：中央權力加強，地方權力縮小，皇權不斷加強，相權不斷削弱。

第四篇：黃敏1-4專制時代晚期的政治形態教案

四、專制時代晚期的政治形態教案

導入：

師：在上這節課之前，我們來回憶一下，上節課學習的歷代的皇帝采取了一些削弱相權，加強皇權的一些措施，請一個同學來回答。生:略。

師：那我們現在開始上第四節，專制時代晚期的政治形態。我想問大家的是，這個晚期，指的是什么時候呢？ 生：略。

師：很好，這個晚期，指的就是明清時期。我們上節課講了，1380年，明太祖朱元璋廢丞相，從此皇權與相權的矛盾斗爭中皇權占據了絕對的地位。大家一定要明白，皇權與相權，還有中央集權和地方分權，這一直都是貫穿于我國歷史上的兩對矛盾。那這個問題被乞丐出生了朱元璋給解決了。但是，廢除了丞相制度自然會導致另外的問題，那是什么問題，我們來看書本。朱元璋每天要處理207件文書，還好明朝的時候紙張已經廣泛使用了，不然，朱元璋要看好幾車的竹簡，那朱元璋即使有三頭六臂，也不可能一個人完成這么多是事情是不是，那朱元璋就想了一個辦法，什么辦法？ 生：略。

師：朱元璋想的辦法是設立殿閣大學士，殿閣大學士是什么東西，其實殿閣大學士就是皇帝的秘書，然后在明成祖朱棣的時候，朱棣就是傳說中的永樂帝，朱棣設立了內閣，這個內閣和我們現在看到了其他的國家的內閣不一樣，這個內閣指的是皇帝處理國政的助理機構。在內閣工作的都叫做大學士，當然，這些大學士也有個頭，這個大學士的頭就叫做首輔。在明朝的中后期，首輔的權利很大，幾乎跟宰相的權利差不多，明朝有個著名的首輔，大家猜猜他是誰？ 生：略。

師：提示一下，他還搞過著名的一條鞭法。生：略。

師：對，他就是著名的張居正。張居正也可以算是一個改革家，但是，張居正到后期的時候權利很大，名義上是首輔大學士，實際上是宰相的權利。

師：另外，大家要明白的是，內閣不是中央一級的行政機構，只是皇帝的助理機構，因此不像宰相一樣有行政權和其他的一些實權。

師：那我們來看，內閣中的首輔到后來權利不斷的擴大，成為了實際上的宰相，當然，聰明的朱元璋也會明白這一點，于是，他想了一個辦法，讓太監來牽制大學士，結果呢。造成了宦官參政，甚至到后期的時候宦官牽制了內閣。明朝有個制度叫做廠衛制度，那什么是廠衛制度呢，說白了就是明朝的特務政治。我們來看資料卡片。第18頁，這個廠衛制度指的就是東廠西廠和錦衣衛制度，這些人權利很大，甚至都可以不經過批準，任意地逮捕官吏，而且這些的太監幾乎無孔不入，我給大家講兩個例子，大家就能明白。第一個是說，朱元璋洪武年間，有個大臣上完朝回家的路上，很開心就吟了一首詩，第二天，那個大臣上朝的時候朱元璋就對他說，你昨天做的那首詩很不錯啊，但是如果有這個字改一下會更好，然后那個大臣就嚇出了一身的冷汗，趕緊謝主隆恩。你看，大臣回去路上隨便脫口而出一首詩皇帝都能知道，就像如果你回來路上唱了什么歌你們的班主任都知道，這是不是很可怕，另外一個故事是說，8月16的那天，大臣們上朝，朱元璋就問他說，你們家昨天吃了那些菜，請了什么客人，那大臣就說吃了這些菜，請了這些人，然后朱元璋說，不對吧，你是不是還少說了兩樣菜，你們看，朱元璋是不是非常厲害。就像你們的班頭，都知道你們家吃什么菜，那你還敢罵他說她的壞話嗎。

另外，大家都知道朱元璋是從一個乞丐慢慢地混到皇帝的地位。他當過和尚，要過飯什么的，所以，他對這些都很在意，大家可能以為說清朝的文字獄很厲害，但是明朝一點也不落后，在明朝的時候，如果你出版的書中含有僧、光、賊，或者諧音的則的，都會被殺頭。那我們看，明朝的殿閣大學士、內閣制以及司禮監太監的牽制，使得權利握在了皇帝的手中。師：那我們現在來看清朝，在清朝，有三個皇帝一定要提，他們是誰？ 生：略。

師：對，就是康熙、雍正、乾隆這祖孫三個人。

生:那來看下，這三個皇帝分別都采取了什么樣子的措施加強專制主義中央集權。

說道康熙帝的時候，康熙帝時期設立了南書房，南書房其實就是軍機處的前生，具有軍機處的一些特點，那康熙為什么要設立南書房呢，這個和皇太極有著密切的關系。因為皇太極的時候形成了議政王大臣會議，這個議政王大臣會議有著巨大的權利。甚至都有皇帝的罷免的權利，我說兩個著名的人物，像多爾袞、還有鰲拜，他們都是議政王大臣會議的骨干人物。那很明顯的，議政王大臣都是由一些滿清的貴族把持。這樣必然威脅到皇權，于是康熙帝就設立的南書房，還有和韋小寶一起干掉了鰲拜。師：那在雍正帝時期，有什么新的發展？ 生：略。

師：很好，就是軍機處的確立。軍機處最早只管軍事，是為了適應西北軍務的需要，因為當時西北戰事很多，所以就設立了軍機處專門負責軍務。但是，到后來，軍機處處理的軍事逐步擴大到其他的政務。

那我們看書本上這張圖，這張圖經常被考試考到，從這張圖中可以看到的是，軍機處的機構是不是很簡單，就是幾張桌子和坑坑洼洼的地板，但是大家要明白的是，軍機處的結構雖然很簡單，因此軍機處的特點在書上，大家劃起來，就是①機構簡單②人員精干③有官而無吏④體現決策的封閉性。軍機處的設立，標志著我國的專制主義中央集權達到了頂峰。

大家要明白的是，軍機處他不是一個決策機構，只是相當于皇帝的秘書班子，而且軍機處的大臣都是由皇帝挑選的，另外，軍機處的大臣在和皇帝討論事物的時候都是跪著的，只能跪著聽皇帝說什么，然后把他記錄下來。而且皇帝和軍機大臣們商量東西的時候也十分的嚴密。不允許有太監在，皇帝甚至還派了監御使站在外面監督，因此，軍機處的設立標志著專制主義中央集權達到了頂峰。

另外，雍正帝還創立了密折制，那我們來看什么叫做密折制，在清朝，官員如果要上奏的話有兩本，一種是題本，一種是奏本，題本是用來彈劾、以及匯報兵糧捕盜、刑名等一些事物，而奏本是用來謝恩之類的，因此，可以看出的是題本比較重要，奏本不怎么重要，而且題本也需要蓋章，奏本不需要蓋章。那題本的話有個不好的就是，他是通過一些閣臣來上交給皇帝的，也就是說，有很多人都有機會看到這個題本，我們上節課說到，在有些朝代，有的官員把持朝政，上奏的本子都要先經過那些權臣看過才能給皇帝，那這些彈劾的奏折肯定就不會送到皇帝的手中。那雍正就想了一個辦法，那就是讓地方官員直接直接把奏折送到他的手中，這樣就不會被其他的官員看到，而且這樣的話官員們也就可以大膽地彈劾其他的官員。而不用擔心是不是會被其他官員謀害，那很顯然的是，雍正這樣做的目的就是為了加強對地方的控制，中央集權得到不斷的加強。

師：由此，我們可以得出，明清時期，專制主義中央集權達到了登峰造極的地步，明清以來的政治趨勢是中央集權逐步加強，地方的政治主動性越來越弱。師：我們中國有多少個民族組成？ 生：56個。

師：那世界上民族最多的國家是哪個？ 生：略。

師：俄羅斯，它有100多個民族構成。那俄羅斯太平嗎？他有個車臣問題，有沒有聽說？ 生：略。

師：那我們看，我們中國是不是一直以來都比較的太平，為什么？因為我們有好的處理民族關系的政策。那在清朝的時候，處理民族關系的政策是什么，大家看書本。

師：在清朝的時候，處理民族關系的政策就是，尊重各民族的社會習俗和宗教信仰，籠絡個民族的上層知識分子，大事集權，小事分權，因地制宜地進行管理。師：那清朝管理少數民族的機構叫做什么？ 生：略。

師：理藩院的這個藩，就是少數民族的意思。這理藩院最早是設立來專門管理蒙古的，后來逐漸演變為管理其他的少數民族。還有在近代的時候，清王朝和外國人打交道也是通過理藩院，說明我們當時的清王朝很看不起西方的國家，因為清王朝讓處理我們少數民族的機構去處理和外國的關系，而沒有用正式的外交禮節，所以，一直做著天朝上國的美夢的清王朝被打得很慘，那究竟有多慘呢。我們下個專題再講。

師：后來，和外國打交道的部門不再是理藩院，變成了什么？ 生：略。

師：總理衙門。師：那在西南的那塊少數民族的土地上，清王朝還采取了什么樣的措施來加強對他們的控制呢？看書本，20頁。師：對于西南那塊少數民族的管理，要上溯到元代，元代的時候，在西南地區實習土司制度，那什么叫做土司制度呢？ 生：略。

師：土司制度，說簡單了就是說，中央任用當地的一些少數民族的首領來管理。那這樣就很容易造成地方上的分裂割據，因此，到了清朝的時候，就采取了改土歸流的措施，改土歸流的意思就是說，改派中央的官員代替當地的首領。那我們看，這樣做的目的是為了什么？ 師：還是我們上節課所說的，兩對矛盾中的一對，那就是，解決地方分權，加強中央集權的目的。

第五篇：高中歷史 四、專制時代晚期的政治生態

湖南省寧鄉縣實驗中學高中歷史人民版必修一教案：

四、專制時代晚期的政

治生態

了解明朝內閣制度形成的經過極其發展.識記清初政治制度的變化;軍機處的設置.理解內閣制與宰相制的區別.了解清朝的邊疆政策

理解近代化浪潮對請末政治的影響

理解中國古代政治制度的基本概念:內閣,軍機處,并結合具體歷史背景和歷史階段特征加以分析,評價,培養學生辯證的思維能力.從多角度分析明清專制主義中央集權制度強化和完備對中國社會發展的影響,培養學生初步運用歷史唯物主義分析歷史問題的能力.掌握古代中國政治制度的演變趨勢極其對當時社會所產生的積極作用.過程與方法

引導學生閱讀教材的有關資料,幫助學生逐步掌握閱讀歷史資料的方法.通過比較內閣制與宰相制的區別,使學生掌握比較分析歷史問題的方法.播放《雍正王朝》中軍機處的片段,學生結合課文的史實,找出與史實不相符的地方,掌握辨別史實真偽的能力.情感態度與價值觀

通過學習本課,使學生認識到明清君主專制制度的強化,既有助于多民族國家的鞏固,也帶來了嚴重的負面影響,阻礙中國社會的進步的情感.通過本課的學習,使學生認識到明清君主專制的加強是造成中國近代落后和被侵略的原因之一,激發學生為祖國的富強而努力,培養學生的愛國主義精神.教學重點:

明清加強君主專制的措施

古代中國政治制度的演變趨勢極其對當時社會所產生的積極作用 教學難點:

內閣制與宰相制的區別;為什么說軍機處設置標志著君主專制制度達到了頂峰 教具準備：多媒體 教學過程 [導入新課] 同學們,最近有沒有關注美國總統的選舉呢 我們從報紙,電視上可以看到美國總統選舉是非常激烈的的,就算成功當選,總統的權利還要受到參議院,眾議院來自各方面的制約.不象我們中國的皇帝,什么事都由他說了算.那皇帝的這種權利是由什么制度賦予的呢 對了,君主專制制度.這種制度經過秦漢,宋元,隋唐等階段的不斷發展,日趨成熟,到了明清時期更是達到了頂峰.那下面我們就來看看明清君主專制是如何一步步加強的.[課件顯示]第四課 明清君主專制的加強 [講授新課]

下面請同學們先看屏幕上老師列出的問題,帶著這些問題快速閱讀課文,邊看書邊思考這些問題.[課件顯示] 1,明朝為什么要廢除宰相,設置內閣 2,宰相制與內閣制的區別.3,清朝君主專制加強的主要措施.4,為什么說軍機處的設置,標志著君主專制制度達到了頂峰 [教師講述] 好的,時間到了,現在請同學們聽老師講課 明太祖在中央有采取了什么措施呢 [學生回答] 下令廢除中書省和丞相,以六部分理全國的政務,直接對皇帝負責.[課件顯示]中央上,廢宰相,權分六部 [教師過渡] 對了,在1376年,明太祖借胡惟庸案廢除了宰相.那么,隨著宰相制度的廢除,又產生了什么影響呢？那么應該如何來評價明太祖廢除宰相制度這種規定呢？回憶一下,在以往歷屆朝代中宰相有什么職責啊 [學生回答]輔助皇帝,統領百官,總攬政務.[教師講述] 對了.那么由于宰相權利過大,嚴重威脅了皇權的集中,明太祖就廢除了宰相,從而一勞永逸的解決了君相矛盾,鞏固了他的統治.這就是廢除宰相制度所產生的積極影響了.[課件顯示]宰相制度的廢除所產生的影響

但是,廢宰相之后有產生了什么后果呢 有沒有出現什么新的問題呢 還有沒有人來幫助明太祖批閱奏章啊

[學生回答] 沒有

[教師講述] 對了,所有的國家大事都要由明太祖一個人來處理,而且這些都是軍國大事,不可以有任何一點疏忽的.我們課文就說到,明太祖他在八天之內平均每天要批改奏章200多件,處理國事400多件.這也就相當于同學們每天晚上要寫50篇論文,每篇論文要5000字以上,而且還要保證論文的質量,那同學們能不能完成呢

[學生回答] 不能.[教師講述] 同樣,就算明太祖有那個能力,他也沒有那么多精力處理這么多國家大事.于是,他就設置了殿閣大學士作為他的侍從顧問.不過,為了防止殿閣大學士對皇權構成威脅,明太祖僅僅將他們的品秩定為正五品,而且所有的國家大事都由他自己決定,殿閣大學士很少能參加.那殿閣大學士的設置,就為內閣的創立奠定了基礎.那老師剛才所講的就是明太祖時內閣的早期情況了

明成祖時,選拔翰林院官員入值文淵閣,參與機密事務的決策,內閣制度正式確立.明宣宗時,又授予內閣大學士替皇帝起草批答奏章的票擬權.我們可以看出內閣的權利是一步步擴大的,隨著內閣權利的擴大,地位也越來越高,主持內閣的首輔,更是權壓縱臣.特別是萬歷皇帝前期,也就是明神宗,出任內閣首輔的張居正更是權傾朝野,六部幾乎變成內閣的下屬機構了.那么有的學者就以張居正為例,認為明朝的內閣首輔是宰相.請同學們思考一下,究竟宰相制和內閣制是不是同一回事,還是有所區別的？

下面同學們自己前后兩桌討論一下然后再來說說自己的看法.那老師在這里為大家提供一個資料,這是萬歷皇帝后期的內閣首輔葉向高說的話:我朝閣臣,只備論思顧問,原非宰相!那他的觀點是與課本中所提到的觀點是截然相反的.那同學們現在互相討論一下,然后再來說說自己的看法,你同意誰的觀點 [學生討論并回答]略.[教師過渡] 雖然明朝加強了君主專制,但最后還是不可避免的被農民起義推翻了,取而代之的是清朝.那清朝是以哪個民族為主體而建立的呢 對了,清朝是以滿洲貴族為主體而建立起來的,它也沿襲了君主專制制度,而且在明朝的基礎上更是達到了頂峰.那下面我們就來看看清朝君主專制是如何一步步達到頂峰的 [教師提問] 請同學們看歷史課本對軍機處的介紹,回答這些問題,軍機處的由來,前身,設置的時間,選擇軍機大臣的條件,軍機大臣的職能.[學生回答] 軍機處的由來是雍正初年為用兵西北而設置的,專門處理有關前線的奏報和詔令.軍機處的前身是軍機房 [學生回答] 設置的時間是雍正初年,選擇軍機大臣的條件是親臣,重臣(即皇帝親信的滿漢官員),軍機大臣的職能是與皇帝商議軍國大事,但只是承旨遵辦.[教師講述] 對了,在軍機處中軍國大事完全由皇帝裁決,軍機大臣的作用只是上傳下達.那么為什么說軍機處的設置,君主專制就達到了頂峰呢

[課件顯示]為什么軍機處的設立,君主專制就達到了頂峰呢

[教師講述]我們先來回憶一下,在秦朝的時候是以丞相為首的三公來主持國家的最高政務的.漢朝,皇帝是任用身邊的侍從,秘書等工作人員形成了“中朝”的決策機構,來抗衡以丞相為首的三公九卿組成的“外朝”.隋唐時期由三省長官還有同中書門下平章等多人來執行宰相職務,這樣相權就分散在許多人手中.到了明朝,廢宰相,設內閣.但是內閣大臣的權利大小完全取決于皇帝對他們的信任與支持.那么到了清朝,軍機處的軍機大臣們百分之百成了皇帝獨裁的工具,從剛才的片段中我們可以看到雍正皇帝對軍機大臣下達追討欠款的旨意,而軍機大臣對皇帝的命令只有惟命是從.他們的作用只是上傳下達,皇帝說什么他們就做什么,權利完全集中在皇帝手中,什么事情都由皇帝說了算.那么,通過與前朝的對比,我們可以看出皇權是一步一步的加強,到了清朝,君主專制達到了頂峰.[教師過渡] 下面我們來看看清朝加強中央集權在邊疆地區的表現。[課件顯示]

三、清朝的邊疆政策（略講）

1、近代中國版圖在康雍乾時基本奠定

2、清朝邊疆的基本原則：

（1）尊重社會習俗和宗教信仰，籠絡上層分子（2）大事集權，小事放權，因地制宜管理

3、理藩院——處理少數民族事務的機構

4、改土歸流

四、近代化浪潮與清末政治

1、近代化浪潮

西方：走向資本主義工業化 中國：君主專制加強

[單元小結]古代中國政治制度的發展演變那么到這里我們就把明清君主專制的措施都講完了.那么這節課是我們這個單元的最后一課,下面我們對中國古代政治制度的發展演變作個小結.在夏商周時期,實行的是以王位世襲制,分封制,宗法制相結合的政治制度.到了秦朝,正式確立了專制主義 的中央集權制度,在兩漢時期是得到了鞏固,隋唐時期得到了完善,北宋不斷的加強,到元朝得到了發展,明清時期更是達到了頂峰.那么,從這個示意圖中,同學們可以看出這種制度的發展趨勢嗎 首先是在不斷的改革中央的行政機構,特別是削弱宰相的權利,加強皇帝對中央的控制;其次是不斷的改革地方的行政機構,加強中央對地方,特別是對邊疆地區的嚴密管轄.那么我們說這種制度是與當時社會的小農經濟相適應的,它對當時社會也起過一些積極的作用.那么,表現在政治上,這種制度有利于多民族國家的建立,鞏固和發展,從秦朝到清朝這兩千多年的時間里,我國各民族之間在不斷的交流,融合,版圖也在不斷的擴大,而專制主義也在不斷的加強,這在一定程度上是有利于國家的統一和領土的完整的.那么在經濟上,這種制度創造了一種和平穩定的社會環境,它能有效的組織人力,物力,財力進行大規模的經濟建設和生產活動.比如一些大型的水利工程建設,如秦朝修筑的靈渠,隋朝的京杭大運河,這些大型的水利工程在當時都是要由國家統一組織才能完成的.除了這些之外,在這種高度集權的制度之下,行政管理效率也是非常高的.這種制度對于糾正前朝的弊端,提高地方辦事效率都是非常有效的.從封建王朝的更迭來看,一個新建立起來的統治者往往會吸取前朝的弊端,勵精圖治,因而在新王朝的前期往往會出現盛世的局面,比如唐朝的貞觀之治,開元盛世,清朝的康乾盛世.也就是說這種制度還是與統治者個人的素質,能力都有很大關系的.如果在暴君或者昏君的統治之下,這種制度就會隨之腐朽化.那同學們有沒有想過,中國在近代落后于西方與這種制度有沒有關系呢 為什么中國在近代會受到西方列強的侵略 也就是說明清君主專制的加強對中國社會產生了什么影響 那么這個問題就不僅僅是從政治方面來考慮了,還要從經濟,文化,以及同學們之后將要學習到的古希臘古羅馬,近代西方國家的情況之間進行對比來綜合考慮.那我們就同學們將其他模塊學習完之后再將這個問題拿出來探討.[作業] 同步練習教后記：

本課講的是明清高度的中央集權，主要把握內閣和軍機處分析。主要通過學生自主的探究，老師進行點撥。在討論專制權力對中國的影響時，發現還需要給學生更多的材料和情境。問題如果太難，反而其不到訓練思維的效果。