第一篇：黨課講稿吳金銘

光輝的歷程 偉大的時代 美好的明天

一、中國共產黨的發展歷程

2012年，黨的十八大將隆重召開，中國共產黨走過91年的風雨歷程。91載艱苦卓絕，91載歷經輝煌。91年來，偉大的中國共產黨團結帶領全國各族人民戰勝各種艱難險阻，取得了新民主主義革命和社會主義革命、建設、改革的偉大勝利，譜寫了中華民族自強不息、崛起復興的奮斗凱歌。在中國共產黨成立的91年里，承載了決定黨、國家和各族人民前途命運的一系列重大事件，譜寫了無比壯麗輝煌的歷史篇章。

今天，我們回顧偉大的中國共產黨從成立開始帶領中國各族人民所走過的不平凡歷程，就是要告訴大家一個真理，無論過去、現在和將來，中國共產黨始終是中國革命和建設的領導核心，始終是走向繁榮富強的保證。堅持中國共產黨的領導，就一定能夠實現中華民族的偉大復興，中國各族人民的生活就一定能夠更加幸福，我們的明天就一定更加美好。

（一）中國共產黨的成立。人民總是在社會矛盾的運動中不斷開辟新的道路。91年前，正是舊中國處于風雨飄搖的黑暗時期，政治腐敗、經濟落后、社會動蕩、人民生活困苦，在中國各族人民反帝反封建波瀾壯闊的斗爭中，在世界無產階級革命的澎湃運動中，中國共產黨成立了，這是近代中國社會矛盾發展和人民斗爭不斷深入的必然結果，在中國五千年的文明長河里具有劃時代的重大意義。

回顧中國共產黨的成立，就不得不回顧那段屈辱的歷史。從秦始皇統一中國開始長達兩千多年的時間里，直到兩百多年前的明末清初時期，中國一直都是世界文明的中心之一，創造了浩如銀河的璀璨文明，為人類做出了巨大貢獻。在清朝康熙和乾隆時期，中國的經濟總量還占世界的三分之一，相當于今天美國的地位。但是，從1840年開始，由于封建政治的落后，由于西方帝國主義勢力的入侵，中國開始落后了，逐漸淪落為半殖民地半封建社會，中國人民遭受到帝國主義、封建主義的雙重壓迫，民族危機和社會危機空前深重。中國人民為了救中國、救民族，開始了不屈不撓的斗爭。從鴉片戰爭開始，經過太平天國運動、戊戌變法、義和團運動，中國人民進行了艱苦抗爭，但一次次又歸于失敗。孫中山先生領導的辛亥革命推翻帝制，結束了中國長達兩千多年的封建君主專制，對中國社會進步具有重大的歷史意義，但最終也未能改變中國半殖民地半封建的社會性質和中國各族人民的悲慘命運。

正在這時，1917年和1919年，俄國和中國發生了兩件大事，這就是十月革命和五四運動，馬克思主義開始同中國革命的實際第一次結合。1921年7月在浙江嘉興南湖的一只游船上，中國共產黨成立了。從此，領導反帝反封建的革命斗爭、爭取民族獨立和人民解放、實現中華民族偉大復興的歷史使命落在了中國共產黨身上，中國革命進入了嶄新的發展時期。在中國共產黨的領導下，中國和中國各族人民經過北伐戰爭、土地革命戰爭、抗日戰爭和解放戰爭，打敗了軍閥和反動統治，打敗了日本帝國主義，實現了民族獨立和人民解放，建立了新中國，中國人民從此站立起來了！回顧中國共產黨成立的91年，可以大致劃分為三個階段，第一個30年帶領人民推翻三座大山，建立了新中國；第二個30年領導人民建設社會主義，進行了積極探索；第三個30年率領人民改革開放，走上了建設中國特色社會主義的康莊

大道。尤其是這30年來平均9.8%的經濟增長速度是世界500年來罕見的，人民生活從溫飽不足發展到總體小康，中國人民的面貌、社會主義中國的面貌、中國共產黨的面貌發生了歷史性改變。

在即將跨入建黨91周年的重要時刻，中國共產黨已經從第一次全國代表大會時的12名黨員發展成為有著7800萬黨員的世界第一大黨，自信地邁向“百年大黨”的歷史新起點；中國已經發展成為經濟總量5萬億美元的世界第二大經濟體，中華民族實現偉大復興的航船駛到了新的歷史節點。

（二）解放前后中國共產黨在阿壩州的發展。1935年，中國工農紅軍第一方面軍在中共中央的率領下翻越夾金山，同第四方面軍在小金縣達維橋勝利會師，把革命的火種帶到了阿壩大地。兩支紅軍主力部隊在阿壩州境內活動長達16個月，還在金川縣建立了中國歷史上第一個少數民族自治政府（格勒得沙中央革命政府及各級蘇維埃政權），5000多藏、羌、回、漢青年參加紅軍北上，為中國人民的解放事業做出了貢獻，全州13縣全部被四川省人民政府認定為革命老區縣。阿壩州是紅軍長征途中中央召開政治局會議最多的地區，黨中央先后在阿壩州召開了兩河口、卓克基、蘆花、沙窩、毛兒蓋、巴西等10次政治局會議（含擴大會議、常委會議、非正式會議），這些會議確定了紅軍北上抗日等關系中國革命命運的重大戰略方針。紅軍還在阿壩州先后翻越了8座海拔4000米以上的雪山，走過了人跡罕至的草地，從此“雪山草地”成為人們永遠的記憶，賦予阿壩濃重的紅色印記。1950年1月，建立川西人民行政公署茂縣專區專員公署，1952年阿壩州全境獲得解放，1953年撤茂縣專區建立四川省藏族自治區，1955年更名為阿壩藏族自治州，1987年7月更名為阿壩藏族羌族自治州。阿壩州解放后，黨的基層組織迅速發展壯大。特別是一大批優秀的少數民族青年參加了建設家鄉的工作，光榮的加入中國共產黨，成為建設阿壩的骨干力量。

（三）黨在民主改革時期的工作。1959年民主改革前，阿壩藏區處于封建農奴制統治之下，由官員、貴族和寺院上層僧侶三大領主組成的農奴主階級對廣大農奴和奴隸進行極其殘酷的政治壓迫和經濟剝削，藏區人民災難深重、生存維艱，經濟社會陷入極度貧窮落后和封閉萎縮的狀態。據西藏民主改革前的調查，占人口總量不足５％的農奴主占有著西藏絕大部分生產資料，壟斷著西藏的物質精神財富，而占人口９５％以上的農奴和奴隸沒有生產資料和人身自由，遭受著極其殘酷的壓迫和剝削，掙扎在極端貧困的悲慘境地中，阿壩藏區同樣如此。

1959年，在西方反華勢力的策動下，西藏及川、甘、青藏區的反動上層發動了武裝叛亂，以圖謀維護舊有的反動統治，在遭到失敗后**叛逃祖國出走印度，從此走上了流亡的道路。隨即，在中央的統一部署下，廣大藏區開始進行民主改革，千百年來壓迫在藏族人民身上的枷鎖被徹底砸碎。實行民主改革，廢除政教合一的封建農奴制度，是人類社會進步發展的必然要求，是中國共產黨領導的人民民主革命的重要任務，更是藏區社會發展的唯一出路和廣大藏族人民的迫切愿望。1959年，中央人民政府在西藏和其他藏區開始實行民主改革，廢除了極端腐朽、黑暗的封建農奴制度，超過100萬以上的農奴得到解放，完成了西藏及廣大藏區歷史上劃時代的偉大變革，深刻地改變了藏族人民的命運。

實行民主改革、廢除政教合一的封建農奴制度，是近代以來中國人民反帝反封建的民族民主革命的重要組成部分，是中國共產黨所肩負的歷史使命，也是新中國成立后面臨的重大

歷史任務。民主改革完成后，阿壩州的發展歷程進入了一個全新時期，阿壩一步跨千年，從封建農奴社會進入到社會主義社會，翻身農奴當家作主，各族人民的命運從此掌握在自己手里，開啟了阿壩州經濟社會發展的歷史新紀元。

（四）改革開放以來黨的建設。1978年，中國共產黨十一屆三中全會召開，重新確立了把全黨的工作重點轉移到社會主義現代化建設上來，阿壩州同全國一起又迎來了一個偉大時代的到來。改革開放30多年來，阿壩州的經濟社會發展突飛猛進，人民生活水平不斷提高，城鄉面貌煥然一新。在改革開放的偉大進程中，全州基層黨組織和黨員隊伍不斷發展壯大。到2010年，全州基層黨組織已有4047個，黨員已發展達56842名，成為帶領和加快阿壩州發展的中堅力量。近年來，特別是國家實施“西部大開發”10年來，阿壩州經濟社會發展日新月異，人民群眾生活更加幸福。這一時期，也是黨的建設快速發展的時期，全州各級黨組織和廣大黨員切實加強黨的基層組織建設，先后結合阿壩州的實際，深入開展了“雙同、感恩報國”教育活動、“千名干部下基層”活動等，進一步密切了黨群干群關系，深受群眾擁護，黨的基層組織建設得到進一步加強。

2008年，我州先后發生了阿壩縣“3.16”嚴重打砸搶燒事件和汶川特大地震。在這突如其來的兩場斗爭中，全州各級黨委快速反應、一線指揮，各基層黨組織緊急動員、行動迅速，廣大共產黨員挺身而出、沖鋒在前，體現了忠誠于黨、敢打硬仗的頑強作風，成為帶領人民群眾戰勝一切困難的戰斗堡壘和中流砥柱。尤其是汶川特大地震發生后，在我們所經親身歷的這場感天動地、氣壯山河的抗震救災斗爭中，每一個黨組織和每一名共產黨員都經受住了嚴峻的重大考驗，用自己的實際行動向人民交出了一份合格答卷。在中國共產黨的領導下，我州災區群眾沒有被殘酷的災害所嚇倒，剛剛從廢墟中站立起來的人們就擦干眼淚、奮力自救，表現出堅強的意志，爆發出強大的力量。在救援隊伍尚未到達的最艱難日子里，災區群眾守望相助、生死與共，不離不棄、自救待援，所表現出的無畏勇氣、無私大愛受到了全社會的充分認可，留給了人世間一筆寶貴的精神財富。救援力量開進災區后，我州各族群眾全力以赴為救災隊伍提供支持，在綿延曲折的夾金山上，藏族群眾就像當年歡迎紅軍一樣真情奉獻；在地震重災區，災區群眾送飯送菜，用樸實的行動支撐起抗震救災的滾滾鐵流；在災后重建中，災區廣大干部群眾輕災幫重災、互幫互助、共渡難關。在這場慘烈悲壯的抗震救災斗爭中，全州上下患難與共、生死與同，團結一心、眾志成城，匯聚起了戰勝自然災害、重建美好新家園的澎湃力量，成為新時期中國共產黨矗立在阿壩大地上的又一座豐碑。

二、建州以來的巨大成就

伴隨著新中國的成立，在中國共產黨的正確領導下，在黨的民族政策光輝照耀下，阿壩各族人民以主人翁的姿態和空前的熱情投身于建設新社會、創造新生活的偉大進程中，建立了民族區域自治制度，實現了民族平等，阿壩大地發生了從未有過的滄桑巨變。特別是改革開放后的這30多年，阿壩州深入實施“一體兩翼”發展戰略，在西部大開發中奮起直追、勇于爭先，創造了無愧于人民、無愧于時代的驕人業績，更是深刻地改變了阿壩大地的面貌。

（一）基礎設施從無到有。解放前的阿壩沒有一寸公路，與外界往來靠的是人背馬馱、羊腸小道，千回百折，路途艱險。解放后,阿壩州的公路建設突飛猛進，取得了令人矚目的成績。1955年11月成阿公路通車，結束了阿壩地區“無一寸公路”的歷史，徹底改變了舊阿壩

閉塞落后的交通狀況。2003年9月，歷時2年零3個月的通縣油路工程勝利竣工，阿壩交通實現20年的跨越。2003年9月，九黃機場建成通航，銀鷹降落雪域高原，與外界的聯系近在咫尺。2009年5月，都汶高速公路都江堰——映秀段建成通車，阿壩州進入了高速公路的時代。隨著成蘭鐵路阿壩段的破土動工，古老的阿壩大地正在譜寫交通建設的歷史新篇章。到2010年底，全州實現了鄉鄉通油路，村村通公路，一個安全暢通、四通八達的立體交通網絡已經初步建成。

與此同時，信息的發展更是迅猛，已經徹底改變了我們的交流方式。今天的阿壩，無論是在高山村寨，還是在遼闊草原，電話、手機早已走入尋常百姓家，互聯網更是讓遠隔千里的人們近在眼前。全州固定電話機用戶已達13.29萬戶，是1952年的264.8倍；移動電話用戶39.61萬戶，電話普及率達到每百人60部，現代通信已深刻的改變了我們的生活。出門靠走、說話靠吼已經成為遙遠的過去。全州電網建設特別是農村電網實現普及，自來水接入家家戶戶，過去那種松竹照明、下河背水的記憶已成為歷史。

（二）文化生活極大繁榮。建州初期，全州各族群眾精神文化生活極度貧乏。解放后特別是改革開放以來，黨和政府保護傳承悠久的民族歷史民族文化，大力加強廣播、電影、電視和出版事業的發展，人民群眾精神文化生活更加豐富多彩。全州現有文化市場經營點628個,公開發行刊物3種,公開發行報紙2種,內部資料性刊物12種。各類各級單體文物遺跡830多處，其中國家級文物保護單位8處22個點，省級文物保護單位56個。黑水卡斯達溫等12個項目進入國家級非物質文化遺產保護名錄，17個項目進入省級非物質文化遺產名錄，247個項目入選阿壩州非物質文化遺產保護項目名錄。汶川、松潘2座城鎮被命名為省級歷史文化名城。古老的民族藝術煥發出新的生機與活力。

進入新時期，覆蓋全州13縣所有行政村的86套數字電影放映網絡已經形成，近年來，為滿足基層群眾的精神文化生活，廣泛開展了電影下基層活動，年放映電影場數達到1.5萬余場次，觀眾達180多萬人次。全州廣播電視覆蓋率不斷增長，已建有廣播電臺1座，電視臺14座，調頻轉播發射臺354座，電視轉播發射臺1014座，廣播電視綜合人口覆蓋率超過80%。

（三）產業支撐不斷擴大。1953年，黨在阿壩地區實行民族區域自治以來，中央和省給予了阿壩藏區極大的支持和幫助。改革開放后，特別是國家實施西部大開發戰略以來，阿壩州的經濟建設更是發生了翻天覆地的巨大變化。最近的這五年，我們創造了建州以來經濟發展速度最快的紀錄，年均增長率達到13.3%。以水電為主導的工業開發和以旅游業為龍頭的第三產業在全州經濟發展中的支柱地位已經確立，徹底改變了“木頭財政”的狀況。昔日，牧民逐水草而居，過著原始的游牧生活，農民刀耕火種、廣種薄收，維持著靠天吃飯的落后生產方式；今天，全州牧區實現了“人草畜”三配套，一座座現代氣息的牧民新村拔地而起，藏鄉羌寨舊貌換新顏。昔日，獨具特色的自然景觀和神奇浩繁的人文景觀養在深閨人未識；今天，九寨溝、黃龍兩個世界風景區早已蜚聲海內外，四姑娘山、大草原、藏羌民族風情、紅軍長征遺址等一批世界知名的旅游品牌正吸引著人們不遠千里來到阿壩。全州接待海內外游客已經達到881萬人次，實現旅游總收入74.4億元人民幣。阿壩州已經成為四川入境旅游的重要目的地，接待入境旅游人數居全省第二。

（四）人民生活更加幸福。解放前的阿壩，經濟凋敝、民不聊生，群眾生活十分困苦。

新中國成立后，特別是改革開放以來，隨著國家對藏區財政直接扶持力度的進一步加大和阿壩州自身財力的壯大，人民群眾收入大幅增加，幸福指數不斷提高。2010年底，全州城鄉居民儲蓄余額達到96.8億元，城鎮居民人均可支配收入達到15939元，農牧民人均純收入達到3620元，連續兩年增幅居全省第一位。黨和政府實施的農機具、家電、汽車、摩托車下鄉等政策惠及8.3萬農牧民。在農牧區普遍實施了安全飲水工程，新建了沼氣池，發放了生物質爐、太陽能灶以及太陽能熱水器等物品，廣大農牧民群眾得到了實實在在的實惠。

社會保障從無到有，我們已初步建立起了覆蓋全州的社會保障體系。2010年，全州新農保參保農牧民已達18.2萬人，22.18萬人享受城鄉最低生活保障，發放低保金1.99億元，實現了動態管理下的應保盡保。新型農村合作醫療惠及全州67.85萬農牧民，實施城鄉醫療救助10.3萬人次，發放救助金4832萬元。改擴建敬老院3所，集中供養3635人，發放農村五保金2257.2萬元。各族群眾的生活水平和保障水平大幅提高，黨的惠民政策深入人心。

（五）災后重建實現跨越發展。進入災后恢復重建以來，按照黨中央、國務院和省委、省政府的總體部署和要求，在社會各界和對口援建省市的大力幫助下，黨和政府組織全州廣大干部群眾同心協力、拼搏奮進，戰勝了各種艱難險阻，用超常的智慧和血汗，快速高效地推動住房重建、城鎮重建、設施重建、產業重建、文化重建和生態重建等，如期實現了“三年恢復重建任務兩年基本完成”的目標，創造了人類戰勝特大自然災害、重建美好新家園的人間奇跡。

城鄉面貌煥然一新。全州住房重建全面完成，受災群眾全部搬進新居。城鄉規劃建設高起點、高水平推進，“三百”示范和“五十百千”工程成效顯著，建成了一大批民族特色濃郁、功能配套完善、環境整潔優美的鄉鎮和村寨，重點城鎮功能全面提升。持續開展城鄉環境綜合治理，長效機制不斷健全，城鎮管理井然有序，群眾生活日益舒心。如今，阿壩大地上漂亮的民居、精美的村寨、嶄新的集鎮煥已經成為一道道靚麗的風景。

基礎設施極大改善。全州災后恢復重建公路順利完成，汶川至馬爾康、汶川至川主寺公路通行能力大幅提高，群眾出行更加方便。九黃機場三期改擴建、映秀至汶川高速、黃土梁隧道等項目加快推進。巴郎山和雪山梁隧道開工建設。成蘭鐵路、紅原機場、汶川至馬爾康高速、汶川至川主寺高速等前期工作進展順利。交通扶貧項目加快實施。受損電站基本恢復發電，全州水電裝機達388萬千瓦。新增、恢復改善灌面1.1萬畝，解決了6.7萬人的飲水安全問題。

公共設施上檔升級。全州恢復重建學校206所，恢復重建醫院189個，一座座現代化的學校、醫院在廢墟上拔地而起，設施設備升級換代，各族群眾享有看病、教育的權利更加方便提升。如今的阿壩大地上，最堅固的是學校，最現代的是醫院，最滿意的是群眾。

生態重建有序推進。地震災區完成人工造林13.13萬畝、人工點撒播13.8萬畝、封山育林81.54萬畝，恢復大熊貓棲息地15萬畝。曾經滿目瘡痍的災區已脫胎換骨，青山蒼翠。

（六）牧民定居改變千年習俗。針對我州牧區基礎條件相對較差、牧民群眾生活水平仍然不高、逐水草而居的生產生活方式還沒有從根本上得到改變的現實狀況，為大力提高牧民群眾生產條件和生活水平，進一步改善牧區基礎設施條件，提高公共服務水平，為建設富裕、文明、和諧的社會主義新牧區奠定堅實基礎，推動牧區經濟發展和社會全面進步，從2009年開始，我州在阿壩、若爾蓋、紅原、壤塘、松潘五個純牧縣和馬爾康、小金、金川、理縣、九寨溝、黑水等六個半農半牧縣實施牧民定居行動計劃，以解決全州11個縣、41457戶、210677人的定居問題，全部實現牧區“家家有固定房、戶戶有新帳篷、村村有活動中心”，牧民居住條件和基礎設施、生態環境有明顯改善、生活水平有明顯提高、公共服務水平有較大提升、畜牧業經濟有新發展的目標。目前，馬爾康、金川、小金、松潘、九寨溝、黑水、理縣7縣已全部完成牧民定居行動計劃任務，草地四縣正加快推進，全州已有128512人告別游牧生活，住進了定居新房，已完成牧民定居行動計劃總目標任務的62%。今天，在遼闊的川西北大草原上，一座座牧民新居、一個個牧民新村正在在悄然興起，極大地改善了牧民群眾的生產生活條件，黨和政府的好政策得到了藏區干部群眾的普遍歡迎和衷心擁護。

三、阿壩的明天更加美好

回顧建州近60年來的發展變化，我們深切地感受到，阿壩的發展與跨越是偉大的中國共產黨正確領導的結果，是黨的民族政策光輝照耀的結果，是各族人民奮發圖強、艱苦創業的結果。2010年，全州經濟總量達到132億元，比建州初期增長200多倍；財政收入達到16.6億元，比建州初期增長600多倍；農牧民人均純收入達到3620元。近60年滄桑巨變，近60年地覆天翻。

進入新時期，隨著我州災后重建取得決定性勝利和藏區跨越式發展的加快推進，全州經濟社會發展取得了巨大成就，阿壩州贏得了主動發展的先機，站上了新的發展平臺，面臨著難得的發展機遇。

今年，也是第十二個“五年規劃”的開局之年。在“十二五”時期，阿壩州確立了新的發展目標，描繪了新的發展藍圖。只要我們堅持中國共產黨的領導，集中精力，團結一心，不斷進取，通過堅持不懈的努力，阿壩的發展必然生機蓬勃，阿壩的明天將更加美好。

（一）發展目標催人奮進。在今年召開的阿壩州十屆人民代表大會第六次會議上，通過了《阿壩州十二五規劃綱要》，明確了“十二五”時期我州經濟社會發展的主要任務，到2015年左右全面實現“一強一地兩區”奮斗目標。即：全州綜合經濟實力顯著增強，經濟總量達到500億元左右，人均生產總值超過當年全國平均水平，綜合經濟實力進入全國30個少數民族自治州前5位；建成國際旅游目的地，年接待游客達2300萬人次以上，年入境海外游客總人數超過全州總人口，現代服務業快速發展、在三次產業中的比重大幅提高；成為資源開發和轉化的先進地區，電能有效轉化率達40％以上，礦產品50％以上在州內加工生產，其它資源產業化水平在省內外具有較強影響力，吸收州外資源進州加工并達到相當規模；成為民族團結、穩定和富裕的模范區，藏羌回漢各族群眾和睦相處、共同發展、安居樂業、社會穩定祥和，財力極大增強、轄區財政總收入確保達到80億元以上、地方財政一般預算收入達到50億元，城鄉居民收入超過全省平均水平，基礎設施條件大幅改善，基本公共服務水平大幅提高，生態環境進一步改善。到2020年，阿壩州將同全國、全省一起同步實現全面建設小康社會目標。

（二）發展藍圖充滿希望。在“十二五”時期，阿壩州將以“一場兩園十大工程”建設為突破，通過重大標志性工程的建設，筑牢阿壩騰飛的堅實基礎。

一是狠抓“一場”工程建設。就是要加快建設阿壩?紅原機場，力爭在明年完成建設任務，使游客能夠方便快捷的進入大草原，架起連接內地的又一條空中走廊。

二是狠抓“兩園”工程建設。“兩園”工程是指阿壩州工業園區和幸福美麗家園。目前，我州

已經初步形成了“4+X”的工業園區發展格局。即：汶川漩口新型工業園區、茂縣土門循環經濟園區、茂縣南新輕工產品加工園區、松潘農畜產品加工園區和成都?阿壩工業園區。到時，阿壩州的工業經濟將實現歷史性突破，成為支撐經濟社會發展的強大動力。

同時，按照建設社會主義新農村的要求，用3年左右時間，把全州所有的1351個村全部打造成為幸福美麗家園，深入推進“四改兩建調結構強配套促增收”工程，切實加快產業發展，加強基礎設施，完善服務功能，推動增收致富，凈化美化村容村貌，提高群眾幸福指數，把村莊建設得殷實而美麗，呈現出多姿多彩的幸福景象，群眾生活質量明顯提升。

三是狠抓“十大工程”建設。“十大工程”主要包涵交通建設、農牧業基礎設施建設、水利建設、水電開發、旅游發展和軟實力提升等項目，具體工程是：第一、加快實施映汶高速公路建設工程。該項目已于 2009年開工建設，力爭2012年竣工投運。第二、加快實施汶馬高速公路建設工程。新建汶川至馬爾康高速公路，爭取明年開工建設，力爭2015年左右完成主體建設任務。第三、加快實施汶九高速公路建設工程。新建汶川至九寨溝高速公路，爭取明年開工建設汶川至川主寺段，力爭2015年左右完成主體建設任務。第四、加快實施綿九高速公路建設工程。在州境內新建綿陽至九寨溝高速公路84公里，爭取2013年前開工建設、2015年左右完成主體建設任務。第五、加快實施成蘭鐵路建設工程。成蘭鐵路阿壩州段全長275公里，項目總投資367.84億元，明年全面開工建設，預計2016年左右完成建設任務。第六、加快實施50萬畝人工草場建設工程。該項目主要在牧區5縣實施，在“十二五”期間全面完成工程建設任務，為有效推動現代畜牧業發展打好基礎。第七、加快實施高半山渠系配套及江河治理工程。全州高半山有907萬畝土地后備資源，要在金川縣、理縣、汶川縣、茂縣、九寨溝縣等地區，啟動實施高半山渠系配套工程，加快建設水利樞紐工程，為開發利用高半山資源、拓展我州發展空間提供有力保障。啟動實施江河治理工程，加大岷江流域的治理力度，對納入國家中小河流治理規劃的35條中小河流進行綜合治理。第八、加快推進雙江口和毛兒蓋等大型水電建設工程。強力推動大型水電站建設，著力促進電力、礦產等優勢資源就地轉化。第九、加快推進旅游二次創業工程。深入實施旅游二次創業，堅持把旅游業作為戰略性的支柱產業來抓，瞄準建設國際旅游目的地、中國精品旅游示范區目標，圍繞自然生態和特色文化兩大主線，大力建設國際旅游精品區、國際會議中心、國際休閑度假勝地，重點推出一批旅游新景區、旅游小集鎮、精品旅游村寨、國家公園等，真正實現景區經濟向富民惠民經濟的轉變，通過實施旅游二次創業，讓我州旅游業發展實現質的飛躍。第十、加快實施軟實力提升工程。站在推進跨越發展和長治久安的高度，加快啟動實施軟實力工程，快速提升我州軟實力，全面提高地區綜合實力和競爭力。

（三）美好明天展現在前。從現在開始的未來5年，是阿壩州推進跨越式發展和長治久安、全面建設小康社會的關鍵時期，地處西部少數民族地區的阿壩州已經具備了實現騰飛的基礎條件，面臨著前所未有的發展機遇，美好藍圖已經繪就。當前，我們面臨著國家實施第二輪西部大開發的戰略機遇、擴大內需的長期機遇、汶川地震災區振興發展的獨特機遇和中央、省支持藏區發展的特別機遇。到2015年，阿壩州的城鄉居民收入將超過全省平均水平，群眾生活質量將進一步提高，居住、交通、教育、文化、衛生和環境等方面的條件將極大改善，各族群眾享有的基本公共服務保障能力將極大提高，群眾生活更加殷實，幸福滿意度更加提升。到那時，阿壩州經濟社會的發展將達到前所未有的歷史新水平，各族群眾的生活將

更加幸福。

阿壩州近60年來的發展歷程告訴我們，沒有中國共產黨，就沒有社會主義的新阿壩；堅持中國共產黨的領導，堅持中國特色社會主義道路，堅持民族區域自治制度，是阿壩革命和建設取得成功的根本保證。只有在中國共產黨的領導下，阿壩的前途才會充滿希望，阿壩的明天才會更加美好，阿壩的各族群眾才會幸福安康。在即將迎來建黨91周年的日子里，我們熱情謳歌中國共產黨的英明領導，熱情謳歌社會主義制度的無比優越，熱情謳歌改革開放的巨大成就，熱情謳歌黨的民族政策的偉大勝利。

歷史的年輪不斷向前。我們腳下的這片熱土在近60年的歲月中已然滄桑巨變。我們堅信，在中國共產黨的領導下，阿壩的明天必將更加美好！

四、中國共產黨的章程 中國共產黨是中國特色社會主義事業的領導核心，有著嚴密的組織制度，黨的《章程》全面體現了黨的主張、黨的組織和黨的紀律等內容。我們今天著重學習以下幾個方面。

（一）黨的宗旨。共產黨是工人階級的先鋒隊，同時是中國人民和中華民族的先鋒隊，是中國特色社會主義事業的領導核心，代表中國先進生產力的發展要求，代表中國先進文化的前進方向，代表中國最廣大人民的根本利益。黨的最高理想和最終目標是實現共產主義。

黨的建設必須堅決實現以下四項基本要求：

第一，堅持黨的基本路線。全黨要用鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀作為黨的基本路線，統一思想，統一行動，并且毫不動搖地長期堅持下去。必須把改革開放同四項基本原則統一起來，全面落實黨的基本路線，全面執行黨在社會主義初級階段的基本綱領，反對一切“左”的和右的錯誤傾向。加強各級領導班子建設，選拔使用在改革開放和社會主義現代化建設中政績突出、群眾信任的干部，培養和造就千百萬社會主義事業接班人，從組織上保證黨的基本理論、基本路線、基本綱領、基本經驗的貫徹落實。

第二，堅持解放思想，實事求是，與時俱進。黨的思想路線是一切從實際出發，理論聯系實際，實事求是，在實踐中檢驗真理和發展真理。全黨必須堅持這條思想路線，弘揚求真務實精神，積極探索，大膽試驗，開拓創新，創造性地開展工作，不斷研究新情況，總結新經驗，解決新問題，在實踐中豐富和發展馬克思主義，推進馬克思主義中國化。

第三，堅持全心全意為人民服務。黨除了工人階級和最廣大人民群眾的利益，沒有自己特殊的利益。黨在任何時候都把群眾利益放在第一位，同群眾同甘共苦，保持最密切的聯系，堅持權為民所用、情為民所系、利為民所謀，不允許任何黨員脫離群眾，凌駕于群眾之上。黨在自己的工作中實行群眾路線，一切為了群眾，一切依靠群眾，從群眾中來，到群眾中去，把黨的正確主張變為群眾的自覺行動。我們黨的最大政治優勢是密切聯系群眾，黨執政后的最大危險是脫離群眾。黨風問題、黨同人民群眾聯系問題是關系黨生死存亡的問題。黨堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，建立健全懲治和預防腐敗體系，堅持不懈地反對腐敗，加強黨風建設和廉政建設。

第四，堅持民主集中制。民主集中制是民主基礎上的集中和集中指導下的民主相結合。它既是黨的根本組織原則，也是群眾路線在黨的生活中的運用。必須充分發揚黨內民主，保障黨員民主權利，發揮各級黨組織和廣大黨員的積極性創造性。必須實行正確的集中，保證全黨的團結統一和行動一致，保證黨的決定得到迅速有效的貫徹執行。加強組織性紀律性，在黨的紀律面前人人平等。加強對黨的領導機關和黨員領導干部的監督，不斷完善黨內監督制度。在政治生活中正確地開展批評和自我批評，在原則問題上進行思想斗爭，堅持真理，修正錯誤。努力造成又有集中又有民主，又有紀律又有自由，又有統一意志又有個人心情舒暢的生動活潑的政治局面。

（二）黨的組織制度。黨是根據自己的綱領和章程，按照民主集中制組織起來的統一整體。黨的民主集中制的基本原則是：

第一，黨員個人服從黨的組織，少數服從多數，下級組織服從上級組織，全黨各個組織和全體黨員服從黨的全國代表大會和中央委員會。

第二，黨的領導機關，除它們派出的代表機關和在非黨組織中的黨組外，都由選舉產生。

第三，黨的最高領導機關，是黨的全國代表大會和它所產生的中央委員會。黨的地方各級領導機關，是黨的地方各級代表大會和它們所產生的委員會。黨的各級委員會向同級的代表大會負責并報告工作。

第四，黨的上級組織要經常聽取下級組織和黨員群眾的意見，及時解決他們提出的問題。黨的下級組織既要向上級組織請示和報告工作，又要獨立負責地解決自己職責范圍內的問題。黨的各級組織要按規定實行黨務公開，使黨員對黨內事務有更多的了解和參與。

第五，黨的各級委員會實行集體領導和個人分工負責相結合的制度。凡屬重大問題都要按照集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則，由黨的委員會集體討論，作出決定；委員會成員要根據集體的決定和分工，切實履行自己的職責。

第六，黨禁止任何形式的個人崇拜。要保證黨的領導人的活動處于黨和人民的監督之下，同時維護一切代表黨和人民利益的領導人的威信。

第七，黨的各級代表大會的代表和委員會的產生，要體現選舉人的意志。選舉采用無記名投票的方式。候選人名單要由黨組織和選舉人充分醞釀討論。

第八，黨的地方各級代表大會和基層代表大會的選舉，如果發生違反黨章的情況，上一級黨的委員會在調查核實后，應作出選舉無效和采取相應措施的決定，并報再上一級黨的委員會審查批準，正式宣布執行。黨的各級代表大會代表實行任期制。

第九，黨的中央和地方各級委員會在必要時召集代表會議，討論和決定需要及時解決的重大問題。代表會議代表的名額和產生辦法，由召集代表會議的委員會決定。

第十，領導機關，對同下級組織有關的重要問題作出決定時，在通常情況下，要征求下級組織的意見，要保證下級組織能夠正常行使他們的職權。黨的下級組織必須堅決執行上級組織的決定。黨的各級組織的報刊和其他宣傳工具，必須宣傳黨的路線、方針、政策和決議。

黨組織討論決定問題，必須執行少數服從多數的原則。決定重要問題，要進行表決。黨員個人代表黨組織發表重要主張，如果超出黨組織已有決定的范圍，必須提交所在的黨組織討論決定，或向上級黨組織請示。任何黨員不論職務高低，都不能個人決定重大問題；如遇緊急情況，必須由個人作出決定時，事后要迅速向黨組織報告。不允許任何領導人實行個人專斷和把個人凌駕于組織之上。

（三）黨員的義務。按照黨章的規定，黨員在享有權利的同時，必須履行下列義務：

第一，認真學習馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想，學習科學發展觀，學習黨的路線、方針、政策和決議，學習黨的基本知識，學習科學、文化、法律和業務知識，努力提高為人民服務的本領。

第二，貫徹執行黨的基本路線和各項方針、政策，帶頭參加改革開放和社會主義現代化建設，帶動群眾為經濟發展和社會進步艱苦奮斗，在生產、工作、學習和社會生活中起先鋒模范作用。

第三，堅持黨和人民的利益高于一切，個人利益服從黨和人民的利益，吃苦在前，享受在后，克己奉公，多做貢獻。

第四，自覺遵守黨的紀律，模范遵守國家的法律法規，嚴格保守黨和國家的秘密，執行黨的決定，服從組織分配，積極完成黨的任務。

第五，維護黨的團結和統一，對黨忠誠老實，言行一致，堅決反對一切派別組織和小集團活動，反對陽奉陰違的兩面派行為和一切陰謀詭計。

第六，切實開展批評和自我批評，勇于揭露和糾正工作中的缺點、錯誤，堅決同消極腐敗現象作斗爭。

第七，密切聯系群眾，向群眾宣傳黨的主張，遇事同群眾商量，及時向黨反映群眾的意見和要求，維護群眾的正當利益。

第八，發揚社會主義新風尚，帶頭實踐社會主義榮辱觀，提倡共產主義道德，為了保護國家和人民的利益，在一切困難和危險的時刻挺身而出，英勇斗爭，不怕犧牲。

（四）黨的紀律。第一，黨的紀律是黨的各級組織和全體黨員必須遵守的行為規則，是維護黨的團結統一、完成黨的任務的保證。黨組織必須嚴格執行和維護黨的紀律，共產黨員必須自覺接受黨的紀律的約束。

第二，黨組織對違犯黨的紀律的黨員，應當本著懲前毖后、治病救人的精神，按照錯誤性質和情節輕重，給以批評教育直至紀律處分。嚴重觸犯刑律的黨員必須開除黨籍。

黨內嚴格禁止用違反黨章和國家法律的手段對待黨員，嚴格禁止打擊報復和誣告陷害。違反這些規定的組織或個人必須受到黨的紀律和國家法律的追究。

第三，黨的紀律處分有五種：警告、嚴重警告、撤銷黨內職務、留黨察看、開除黨籍。

黨員經過留黨察看，確已改正錯誤的，應當恢復其黨員的權利；堅持錯誤不改的，應當開除黨籍。

第四，對黨員的紀律處分，必須經過支部大會討論決定，報黨的基層委員會批準；如果涉及的問題比較重要或復雜，或給黨員以開除黨籍的處分，應分別不同情況，報縣級或縣級以上黨的紀律檢查委員會審查批準。在特殊情況下，縣級和縣級以上各級黨的委員會和紀律檢查委員會有權直接決定給黨員以紀律處分。

第五，黨組織如果在維護黨的紀律方面失職，必須受到追究。對于嚴重違犯黨的紀律、本身又不能糾正的黨組織，上一級黨的委員會在查明核實后，應根據情節嚴重的程度，作出進行改組或予以解散的決定，并報再上一級黨的委員會審查批準，正式宣布執行。

第二篇：黨課講稿

黨課講稿

黨組成員 *****（2016年11月15日）

各位同事：

最近，總書記就學習《黨委會的工作方法》一文作出重要批示，要求各級黨委（黨組）領導班子成員特別是主要負責同志重溫《黨委會的工作方法》一文，這是黨的十八大以來總書記首次向全黨推薦毛澤東同志的單篇著作，引起全黨全社會廣泛關注，也從一個側面彰顯了毛澤東思想的當代價值。按照區委和辦公室黨總支的統一部署，下面，我就學習毛澤東同志《黨委會的工作方法》談一些學習體會，與大家共勉。

第一點體會是：《黨委會的工作方法》是一篇加強黨委領導班子建設、提升黨的領導水平和執政能力的經典文獻

《黨委會的工作方法》是毛澤東1949年3月13日在黨的七屆二中全會結束時所作的結論的一部分。當時，全國革命勝利在望，中國共產黨即將由一個革命黨轉變為執政黨。毛澤東充分認識到這是黨的一個關節點，并指出“從現在起，開始了由城市到鄉村并由城市領導鄉村的時期。黨的工作重心由鄉村移到了城市。”面對新的任務、新的問題，“我們熟習的東西有些快要閑起來了，我們不熟習的東西正在強迫我們去做。這就是困難”。他還形象地把進入北平比喻為“進京趕考”。能否考及格，能否

成績和缺點，不能片面看問題。黨委會的工作方法之中，實際上蘊含黨委書記和委員之間、委員和委員之間、中央和地方之間、上級和下級之間、黨內成員與黨外人士之間、黨和群眾之間關系的協調。因此，十二條工作方法具有豐富內涵，涵蓋黨委會工作的各方面。毛澤東在表達這些方法時，運用了黨員干部所熟悉的語言，舉重若輕，形象生動，便于理解、記憶和實踐。

毛澤東提出的黨委會工作方法，是馬克思主義方法論的具體運用，是新民主主義革命時期黨委會工作實踐的經驗總結，也是馬克思主義中國化的理論成果。它揭示了黨委會的運行機制，折射了中國共產黨的成功之道。可以說，我們黨之所以能贏得全國執政地位，贏得人民群眾的支持，與黨委會的工作方法不無關系。

第二點體會是：總書記的推薦意味深遠

總書記要求各級黨委（黨組）領導班子成員特別是主要負責同志重溫《黨委會的工作方法》一文，再次表明了他對毛澤東思想當代價值的認可。毛澤東在《黨委會的工作方法》一文中指出：“黨的各級委員會把自己的領導工作做好，是極為重要的。”這里盡管沒有就黨委會的作用展開論述，但表明了各級黨委會的重要性。毛澤東之所以要規定黨委會的工作方法，首先源于黨委會的特殊地位。事實上，各級黨委（黨組）擔負領導經濟社會發展的重任，需要總攬全局、協調各方，黨委（黨組）領導班子內部的團結、執政水平的高低，直接關系各地經濟社會發展的速度和質量。為規范黨組工作，2015年6月中共中央印發《中國共產黨黨組工作條例（試行）》；為完善地方黨委運行機制，毛澤東思想作為中國共產黨人的思想遺產，是構建新理論、提出新學說的重要思想資源，蘊含治國理政的經驗和智慧。毛澤東思想的當代價值如何概括、怎樣把握，學術界有不同看法。從《黨委會的工作方法》一文來看，毛澤東思想的當代價值可從思想淵源、方法指引、價值導向、道德化育等方面來把握。

毛澤東思想盡管形成于戰爭與革命年代，但又具有超越時代的屬性，在一定意義上可以說，毛澤東思想奠定了中國共產黨人的思想基礎，為中國特色社會主義理論的產生提供了活水源頭。從黨委會的工作方法來看，早在1934年，在江西瑞金召開的第二次全國工農兵代表大會上，他就形象地打過一個比喻：“我們不但要提出任務，而且要解決完成任務的方法問題。我們的任務是過河，但是沒有橋或沒有船就不能過。不解決橋或船的問題，過河就是一句空話。不解決方法問題，任務也只是瞎說一頓。”打敗國民黨后，建設一個新中國的任務對于中國共產黨來說，是從未趟過的一條“大河”。能否安然過去，“橋或船的問題”至關重要，《黨委會的工作方法》就是毛澤東為全黨準備的“橋或船”。

毛澤東對黨委會建設的重視、對黨委會工作方法的提煉，對于當今強調各級黨委（黨組）領導班子建設具有借鑒意義。事實上，全面從嚴治黨的一些舉措，如群眾路線教育實踐活動的開展、巡視制度的推行、鐵腕反腐的態度，正是借鑒了毛澤東時代的做法和經驗，毛澤東思想之中的建黨理論，是全面從嚴治黨思想的理論淵源。

在馬克思主義中國化過程中，毛澤東善于把馬克思主義的基

導要“不恥下問”，善于傾聽下面干部的意見；善于團結和自己意見不同的同志一道工作；力戒驕傲，保持艱苦奮斗作風，都具有道德化育意義，既是工作要求，也是道德要求。此外，毛澤東思想強調修身的重要性、提倡“自省”的修養方法、重視道德榜樣的示范作用、注重道德修養的實踐體驗，這些對于當代中國共產黨人道德規范的養成、道德境界的提升具有啟迪作用。

中國共產黨是中國人民的主心骨，是中華民族的中流砥柱，是推進中國特色社會主義偉大事業的關鍵所在。回顧黨90多年的奮斗歷程，無論是革命時期、建設時期，還是改革時期，我們黨都十分重視提高領導能力，團結帶領人民克服一切艱難險阻，不斷取得一個又一個新的勝利，不斷開創事業發展新局面。當前，我們正在進行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭，時時事事處處會遇到各種矛盾和困難，這就要求我們掌握思想精髓，針對不同情況、不同問題，綜合運用這些方法，防止單打一，才能把黨歷史上形成的行之有效的思想方法和工作方法見諸行動、落到實處，推動黨的事業不斷前進。

以上就是我的一些學習體會，講得不對的地方請各位同志批評指正！

第三篇：黨課講稿

黨課講稿：共產黨員必須增強“四種意識”

業廟鄉人大主席李偉

大家好！

在全黨全國深入學習貫徹落實黨的十八大精神的背景下，我就胡錦濤同志在十八大報告中提出的黨員應具備的“四種意識”作了一些思考，并寫成了題為《關于黨員意識問題的思考》一文，在此基礎上，我今天以“共產黨員必須增強四種意識”為題，向各位匯報我對“黨員意識”這個問題的學習與思考。不當之處，敬請批評指正！

今天主要匯報三個方面的問題：

一是四種黨員意識的提出及其內涵

二是黨員意識淡漠的表現及原因

三是增強黨員意識的有效途徑

為了傳遞正能量，第一個問題講得多一點，介紹三位共產黨員楷模，正面典型；第二個問題講得比較少，只簡單羅列一點現象，簡要分析一下原因。

黨員意識是共產黨員的立身之本，是黨員理想信念和政治覺悟的具體體現，是憂患意識、創新意識、宗旨意識和使命意識的綜合體現。在現實生活中，由于諸多因素的影響，部分黨員的黨員意識淡漠了，其表現形式是多方面的。黨員意識并非天生就有，也不能一勞永逸，可以在發展黨員時培養黨員意識，在教育管理中增強黨員意識，在自我修養中提升黨員意識。——文章摘要 一、四種黨員意識的提出及其內涵

胡錦濤同志在十八大報告中號召全黨：“面對人民的信任和重托，面對新的歷史條件和考驗，全黨必須增強憂患意識，謙虛謹慎，戒驕戒躁，始終保持清醒頭腦；必須增強創新意識，堅持真理，修正錯誤，始終保持奮發有為的精神狀態；必須增強宗旨意識，相信群眾，依靠群眾，始終把人民放在心中最高位置；必須增強使命意識，求真務實，艱苦奮斗，始終保持共產黨人的政治本色。”在十七大報告中胡錦濤同志早就強調：“認真學習和遵守黨章，增強黨員意識，……使黨員真正成為牢記宗旨、心系群眾的先進分子。”黨員意識問題不僅是一個重要的理論問題，而且是一個重要的實踐問題。

黨員意識，是黨員行為規范在觀念上的反映，通俗地講，就是一名共產黨員，無論在什么時候什么情況下，都要意識到自己是一名共產黨員，心系人民群眾，發揮先鋒模范作用。所謂意識到自己是一名共產黨員，就是要對自己獨特的社會身份、社會地位和社會作用有清醒認識，對黨的綱領與任務、組織與紀律、黨員的權利與義務有深刻認同，以黨員標準約束自己，自覺做到吃苦在前，享受在后，群眾利益在前，個人利益在后。從根本上講，黨員意識就是黨員的先進性意識，是黨員理想信念和政治覺悟的具體體現。下面結合黨的十八大提出的“四種意識”，談談本人對這個問題的思考。

1．憂患意識。中華民族是一個飽經憂患的民族，憂患意識是中華民族寶貴的精神財富，“居安思危”、“思則有備，有備無患”、“人無遠慮，必有近憂”、“生于憂患，死于安樂”、“憂勞興國，逸豫亡身”，這些古訓正是中華文明所孕育的憂患意識。憂患意識是中國共產黨人取得革命、建設和改革勝利的重要思想武器和精神動力。我們黨自建立以來，之所以能從只有50多名黨員的小黨，發展成為擁有8000多萬黨員并且長期執政的大黨，很重要的一點是，我們一批批黨員干部始終堅定理想信念，密切聯系人民群眾，時刻保持艱苦奮斗作風，居安思危，不斷強化憂患意識。在新的歷史時期，世情、國情、黨情繼續發生深刻變化，共產黨員只有謙虛謹慎，戒驕戒躁，時刻保持清醒頭腦和冷靜的憂患意識，才能激發起銳意進取精神，工作才更有預見性、創造性和實效性，才能不斷奪取全面建成小康社會和全面深化改革開放的新勝利。實踐證明，憂患意識能激發創新意識。

“百度”了一下“毛澤東的憂患意識”。在求是理論網上找到一篇文章《五個未了“情結”：毛澤東的執政憂患意識》。文章依次敘述了毛澤東的“李自成情結”、“海軍情結”、“工業化情結”、“百姓情結”和“‘文革’情結”；表現了毛澤東為保持來之不易的人民政權，為國家富強、人民幸福和民族振興，居安思危，艱辛探索，頑強追求的意志和品格；從不同角度反映了毛澤東于歷史感悟與現實憂患中形成的治國方略和防范措施，特別是作為新中國締造者所始終具有的執政憂患意識及其豐富內涵。

一、“《甲申三百年祭》要永遠讀下去”——毛澤東的“李自成情結”

二、“太平洋還不太平”——毛澤東的“海軍情結”

三、“沒有工業，便沒有國家富強”——毛澤東的“工業化情結”

四、“水能載舟，亦能覆舟”——毛澤東的“百姓情結”

五、“恐將夙愿，付諸東流”——毛澤東的“‘文革’情結”

以上所述毛澤東的五個未了“情結”，包含以史為鑒，防御外侵，工業強國，貼近百姓和鞏固政權等內容，反映了自上個世紀中葉以來，他為了保持來之不易的人民政權，為了國家富強、人民幸福和民族振興，鍥而不舍、頑強追求的一個側面。其中無一不貫穿著他強烈而持久的執政憂患意識。

鄧小平是一位有“終身之憂”的偉大的共產主義者。以中國革命的勝利為標志，他的憂患意識主題實現了歷史性的轉換。轉換后，他的憂患意識主要表現為：

憂國家的經濟貧窮、科教落后和國防建設薄弱的憂國意識；憂人民的生活改善緩慢和科學文化素質不高的憂民意識；憂執政黨的建設本領不過硬、思想僵化和人才匱乏的憂黨意識。鮮明特征：憂患與圖強的統一；憂患與改革的統一；憂中國與憂天下的統一。江澤民擔任中共黨的總書記，是受命于20世紀80年代末90年代初，當時我黨既面臨國際上的蘇聯解體和東歐劇變，又面臨國內的一場政治**，這是一個決定全黨和國家前途命運的重大歷史關頭。江澤民不負眾望，以強烈的憂患意識帶領黨的第三代中央領導集體，戰勝困難，化解風險，從容應對和果斷處理國際和國內的突發事件，把新時期我國改革開放和社會主義現代化建設的偉大事業繼續向前推進。這就是形成江澤民在新時期憂患意識的時代背景。江澤民在新時期的憂患意識，不但繼承了我國歷史上愛國志士的憂患傳統，而且又發揚光大了毛澤東、鄧小平等老一輩無產階級革命家為黨、為國家和人民謀利的強烈憂患意識。特別是在黨的十三屆四中全會以后，江澤民針對國際、國內和我黨發展變化的新形勢，在一系列講話中，都體現了他為了改革開放的偉大事業憂黨、憂國和憂民的強烈憂患意識。這種憂患意識，真實地反映了客觀存在的憂患。

2．創新意識。創新是一個民族進步的靈魂，是一個國家興旺發達的不竭動力，也是一個政黨永葆生機的源泉。創新意識是決定一個國家和民族創新能力最直接的精神力量，創新能力實際上就是國家和民族發展能力的代名詞，是國家和民族解決自身生存和發展問題能力大小的重要標志。作為中國人民和中華民族的先鋒隊，中國共產黨要想團結帶領全國各族人民奪取中國特色社會主義新勝利，其中每位成員就必須不斷增強創新意識，堅持真理，修正錯誤，始終保持奮發有為的精神狀態。先進生產力是一個不斷發展的動態過程，共產黨員只有不斷解放思想，實事求是，與時俱進，開拓創新，才能始終代表中國先進社會生產力的發展要求。我們“過去有許多做法和經驗已經不適用了，要根據新的實踐要求，重新學習，不斷創新，與時俱進。”說到底，創新意識就是一種與時俱進、勇于探索、銳意進取、追求卓越的思想狀態和精神風貌，體現在實際工作的方方面面。實際工作中的創新最終是為了人民的根本利益。

載人航天精神：艱苦奮斗的精神、勇于攻堅的精神、開拓創新的精神、無私奉獻的精神。

我國的載人航天工程，從飛船設計、火箭改進、軌道控制、空間應用到測控通信、航天員訓練、發射場和著陸場等方案論證設計，都瞄準世界先進技術，確保工程一起步就有強勁的后發優勢，關鍵技術就能與世界先進水平并駕齊驅，局部還有所超越。面對一系列全新領域和尖端課題，科技人員始終不懈探索、敢于超越，攻克了一項又一項關鍵技術難題，獲得了一大批具有自主知識產權的核心技術和生產性關鍵技術，展示了新時期中國航天人的卓越創新能力。這些重大突破，使我國在一些重要技術領域達到了世界先進水平。中國航天人的成功實踐告訴我們，一定要勇于站在世界科技發展的最前列，敢于在一些重要領域和科技前沿創造自主知識產權，大力提高核心競爭力，努力在世界高新技術領域占有一席之地。

3．宗旨意識。中國共產黨是中國工人階級的先鋒隊，為人民服務是黨的根本宗旨，以人為本、執政為民是檢驗黨的一切執政活動的最高標準。黨除了工人階級和最廣大人民群眾的利益，沒有自己特殊的利益。全心全意為人民服務是中國共產黨人的根本立場，是每一位共產黨員想問題、干事情的出發點和歸宿，是我們黨區別于其他政黨的最顯著標志。因此，“任何時候都要把人民利益放在第一位，始終與人民心連心、同呼吸、共命運，始終依靠人民推動歷史前進。”習近平同志在2012年全國創先爭優表彰大會上強調：“在實行改革開放和發展社會主義市場經濟條件下，共產黨員仍然要堅持把人民利益放在最高位置，尊重人民主體地位，尊重人民首創精神，想群眾之所憂，急群眾之所難，謀群眾之所需，從人民最關心最直接最現實的利益問題入手，實實在在為群眾解難事、辦好事，把黨的宗旨落實到各項工作中。”這是對黨員宗旨意識的最好詮釋。從根本上說，宗旨意識源自崇高的使命意識。

4．使命意識。使命意識是民族文明進步的精神之本，是人民團結奮斗的力量之源，有了使命意識，我們就有了崇高而明確的奮斗目標，就有了戰勝各種艱難險阻的精神力量。我們黨自誕生之日起就勇敢地擔當起團結帶領全國人民創造幸福生活、實現中華民族偉大復興的歷史使命。為了實現國家富強、民族復興、人民幸福的“中國夢”，一代又一代中國共產黨人前赴后繼，無數革命先烈獻出了寶貴生命。十八大報告重申建黨一百年時全面建成小康社會和新中國成立一百年時建成富強民主文明和諧的社會主義現代化國家的“兩個百年”目標，就是要激發全黨全國人民的奮斗熱情。作為共產黨員，在新的征程上，我們的工作將更多、要求也更高，責任更大、擔子更重，理應時刻牢記黨的崇高使命，求真務實，艱苦奮斗，永葆政治本色，再創新的輝煌。敬畏使命，勇于擔當，敬業奉獻，是我們共產黨人安身立命、贏得尊重的根本。使命意識是上述三種意識的靈魂，具有統攝作用。

總書記上任伊始就提出“實現中華民族偉大復興的中國夢”，就是一種強烈的使命意識。

有夢想就有希望，有信念就有力量。這是很多人經受磨礪而后奮起的慨嘆，更是我們民族走過幾千年滄桑歲月而巍然屹立的寫照。實現中華民族偉大復興的中國夢，就是要實現國家富強、民族振興、人民幸福。習近平主席的講話，深刻闡釋中國夢的本質內涵，鮮明揭示無數先賢先輩為之奮斗的理想信念，為我們這代人自覺擔當使命、同心共筑中國夢指明了前進方向。

歸納：實踐證明，憂患意識能激發創新意識。實際工作中的創新最終是為了人民的根本利益。宗旨意識源自崇高的使命意識。使命意識是憂患意識、創新意識、宗旨意識的靈魂，具有統攝作用。所以，憂患意識、創新意識、宗旨意識、使命意識是密切聯系，有機統一的，是黨員意識的綜合體現，四者缺一不可。

第四篇：黨課講稿

“不忘初心，牢記使命”

——做新時代合格共產黨員

2018年4月24日

一、“不忘初心”，重溫加入中國共產黨的圣神時刻。

（一）重溫如何萌發入黨的初心。在革命時期，先烈們帶著崇高的理想、信念萌發入黨的初心。在我的工作中，接觸了很多黨員，有的是老師、有的是醫生、有的是年輕干部、有的是有志創業者，當然也有村子里的致富能人，當和他們談到為什么入黨的時候，得到的答案有“中國共產黨是工人的先鋒隊”，有“中國共產黨是先鋒模范的隊伍”，也有“想當一名共產黨員，更好地帶動群眾致富、幫助群眾”。黨章第一章第二條是這樣規定的“中國共產黨黨員是中國工人階級的有共產主義覺悟的先鋒戰士。中國共產黨黨員必須全心全意為人民服務，不惜犧牲個人的一切，為實現共產主義奮斗終身。中國共產黨黨員永遠是勞動人民的普通一員。除了法律和政策規定范圍內的個人利益和工作職權以外，所有共產黨員都不得謀求任何私利和特權。”我想各位同志也應該是帶著這個初心逐步向黨組織靠攏的吧。

（二）重溫如何通過入黨的考驗。習總書記先后寫過8份入團申請書、10份入黨申請書，公社都不敢批，認為他沒有劃清界限。習總書記接受《中華兒女》專訪時追憶起這段經歷時說：“我那時候已沒有一些人那種凄苦之感，或者是一種自卑之感，只是一個感覺，就是黨內、團內好人越多，壞人會越少，不入白不入，除非你不讓我入。”直到1974年1月，總書記憑借自己的本事和給地方做出的成績終于入黨，并很快當選梁家河大隊黨支部書記。而在當下，我們的入黨考驗盡管沒有那么苛刻，但是依然嚴肅和嚴格。黨章第一章第五條：“發展黨員，必須把政治標準放在首位，經過黨的支部，堅持個別吸收的原則。申請入黨的人，要填寫入黨志愿書，要有兩名正式黨員作介紹人，要經過支部大會通過和上級黨組織批準，并且經過預備期的考察，才能成為正式黨員。介紹人要認真了解申請人的思想、品質、經歷和工作表現，向他解釋黨的綱領和黨的章程，說明黨員的條件、義務和權利，并向黨組織作出負責的報告。黨的支部委員會對申請入黨的人，要注意征求黨內外有關群眾的意見，進行嚴格的審查，認為合格后再提交支部大會討論。上級黨組織在批準申請人入黨以前，要派人同他談話，作進一步的了解，并幫助他提高對黨的認識。在特殊情況下，黨的中央和省、自治區、直轄市委員會可以直接接收黨員。”

（三）重溫怎樣發下入黨的誓言。黨章第一章第六條：“預備黨員必須面向黨旗進行入黨宣誓。誓詞如下：我志愿加入中國共產黨，擁護黨的綱領，遵守黨的章程，履行黨員義務，執行黨的決定，嚴守黨的紀律，保守黨的秘密，對黨忠誠，積極工作，為共產主義奮斗終身，隨時準備為黨和人民犧牲一切，永不叛黨。”相信對著黨旗發下入黨誓詞的同志，依然會記著當時神圣而莊嚴的時刻。趙赤坪（1902—1948年），又名趙善甫，霍邱葉集人。他出身貧苦，1922年在親戚幫助下，進了安慶一個職工學校半工半讀。1923年在韋素園、李霽野的幫助下，進入北京俄語專科學校學習。1925年趙赤坪入黨后即離開北京，赴廣州毛澤東創辦的農民運動講習所學習；北伐時隨軍北上。1927年第一次大革命失敗后，他轉入地下活動，曾在湖北、河南、北京等地，五次被捕入獄，他都機智脫險。趙赤坪在北京從事革命活動時，曾參加過未名社的工作，他創作了一些詩歌，并與魯迅結識。他最后一次被捕被解送南京，受盡酷刑，始終不屈，敵人拿不到證據才將他釋放。他回故鄉葉集后，仍然從事黨的地下工作，組織領導群眾抗日。1947年劉鄧大軍挺進大別山，在葉集成立南霍固縣，趙赤坪被委任葉集鎮鎮長。大軍南下后，葉集又陷入反動地主武裝手里，趙赤坪率領幾十人進山打游擊，1948年4月19日彈盡被俘，不為敵人的嚴刑利誘所動，1948年4月22日被敵殺害。

（四）重溫怎樣時刻不忘黨員身份。陳然（1923－1949）：地下刊物《挺進報》的特支書記，1948年4月被捕，1949年10月28日被殺害。特務逼迫他寫“自白書”，他嚴詞拒絕，并在激怒中作了這首詩：我的“自白”書——任腳下響著沉重的鐵鐐，任你把皮鞭舉得高高，我不需要什么自白，哪怕胸口對著帶血的刺刀！人，不能低下高貴的頭，只有怕死鬼才乞求“自由”；毒刑拷打算得了什么？死亡也無法叫我開口！對著死亡我放聲大笑，魔鬼的宮殿在笑聲中動搖；這就是我--一個共產黨員的自白，高唱凱歌埋葬蔣家王朝。黨章第一章第九條，黨員有退黨的自由。黨員要求退黨，應當經支部大會討論后宣布除名，并報上級黨組織備案。黨員缺乏革命意志，不履行黨員義務，不符合黨員條件，黨的支部應當對他進行教育，要求他限期改正；經教育仍無轉變的，應當勸他退黨。勸黨員退黨，應當經支部大會討論決定，并報上級黨組織批準。如被勸告退黨的黨員堅持不退，應當提交支部大會討論，決定把他除名，并報上級黨組織批準。黨員如果沒有正當理由，連續六個月不參加黨的組織生活，或不交納黨費，或不做黨所分配的工作，就被認為是自行脫黨。支部大會應當決定把這樣的黨員除名，并報上級黨組織批準。

二、“牢記使命”，平凡中踐行中國共產黨人的偉大。

黨章第一章第三條，黨員必須履行下列義務：

（一）認真學習馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀、習近平新時代中國特色社會主義思想，學習黨的路線、方針、政策和決議，學習黨的基本知識，學習科學、文化、法律和業務知識，努力提高為人民服務的本領。

（二）貫徹執行黨的基本路線和各項方針、政策，帶頭參加改革開放和社會主義現代化建設，帶動群眾為經濟發展和社會進步艱苦奮斗，在生產、工作、學習和社會生活中起先鋒模范作用。

（三）堅持黨和人民的利益高于一切，個人利益服從黨和人民的利益，吃苦在前，享受在后，克己奉公，多做貢獻。

（四）自覺遵守黨的紀律，首先是黨的政治紀律和政治規矩，模范遵守國家的法律法規，嚴格保守黨和國家的秘密，執行黨的決定，服從組織分配，積極完成黨的任務。

（五）維護黨的團結和統一，對黨忠誠老實，言行一致，堅決反對一切派別組織和小集團活動，反對陽奉陰違的兩面派行為和一切陰謀詭計。

（六）切實開展批評和自我批評，勇于揭露和糾正違反黨的原則的言行和工作中的缺點、錯誤，堅決同消極腐敗現象作斗爭。

（七）密切聯系群眾，向群眾宣傳黨的主張，遇事同群眾商量，及時向黨反映群眾的意見和要求，維護群眾的正當利益。

（八）發揚社會主義新風尚，帶頭實踐社會主義核心價值觀和社會主義榮辱觀，提倡共產主義道德，弘揚中華民族傳統美德，為了保護國家和人民的利益，在一切困難和危險的時刻挺身而出，英勇斗爭，不怕犧牲。

因此我認為我們要從以下四個方面去做：一是甘于平凡，來自群眾、到群眾中去。二是磨煉黨性，利在人后、擔在人前。三是盡職盡責，為人民謀幸福。四是默默奉獻，為民族謀復興。

三、學做合一，爭做一名新時代的中國共產黨員。

學黨史知道黨情，學黨章、黨規守紀律，主動參加組織生活，遵守“三會一課”黨組織制度，支委會、支部大會、黨小組會和黨課。

做宣傳黨的方針政策的宣傳兵，如脫貧攻堅政策（四聯四幫，生產聯手幫扶產業發展，就業聯動幫帶勞力務工，經常聯系助解生活難題，思想聯絡幫提精神狀態）。

做發揮黨員先鋒模范作用的先鋒隊員，服從黨組織安排，成為黨組織的健康細胞去在群眾中樹立優秀形象。學如何全心全意為人民服務，不惜犧牲個人的一切，舍小家顧大家，支持村里大局工作，真正成為先鋒隊員。

姚店村黨支部的工作靠的是大家，目標是實現鄉村振興，即達到產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕五個方面，請各位同志在日后的工作中不忘初心，牢記共產黨員的身份和使命，一起凝心聚力、共筑我們姚店村的“中國夢”！謝謝大家！

第五篇：黨課講稿

加強黨性修養 提升工作效能

中共微山縣工商局黨組書記、局長張永懷

2011年1月4日（黨課講稿）

同志們：

大家好！現在就基層工商所領導班子和干部隊伍建設問題、黨性修養、黨組織怎么參與經濟建設、黨員管理教育的具體方法同大家進行研討，交流意見，相互學習。不妥之處，請大家提出，我們共同探討。

第一個問題：基層工商所領導班子和干部隊伍建設問題 工商行政管理機關是代表國家進行市場監管和市場行政執法的機關，嚴把著各類經營主體進入市場的入門關，是保證生產者依法生產、經營者依法經營的有效屏障，是維護市場經濟秩序的堅強衛士，對促進地方經濟發展具有重要作用。工商管理系統有其獨一無二的工作特點，基層工商所遍布城鄉，工商所的工作人員大都獨立地依法行使著執法權，每個工商所和每一位工作人員的工作都事關著當地經濟的發展。可以毫不夸張地說，工商所的一名工作人員就是一個精神文明建設的窗口，時時刻刻代表著國家執法機關的形象，工商系統的這一工作性質和工作職能決定了基層工商所必須不斷加強領導班子建設和干部隊伍建設，提高領導能力和服務水平，為全區經濟的發展提供優質的服務和有力的保證。

工商所領導班子是組織和領導黨員、干部完成各項任務的指揮部。加強領導班子和干部隊伍建設，也是提高黨組織 戰斗力，發揮好黨組織戰斗堡壘作用的關鍵，黨支部要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，從政治、思想、作風、組織等方面加強領導班子建設，從而保證整個班子和每一名干部都能認真貫徹執行黨的路線、方針、政策，依法進行市場監督和管理，全心全意為生產者、經營者提供優質服務，促進我區經濟的全面發展。具體地講，領導班子和干部隊伍建設主要抓好以下幾個方面：

⒈加強思想政治建設。加強領導班子思想政治建設是領導班子建設的靈魂，黨支部要組織干部認真學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想，培養干部具有堅定正確的政治方向和政治立場，有較高的理論覺悟和政策水平，有較強的黨性和法紀觀念，堅決貫徹執行黨的各項方針政策，能夠運用馬克思主義的立場、觀點、方法分析和解決問題。教育干部不斷增強實踐“三個代表”重要思想的自覺性，提高實踐“三個代表”的能力，努力實踐黨的宗旨，堅決維護人民群眾的利益，全心全意為居民服務。教育干部把全部身心都投入到工作中，盡心盡責，恪盡職守，一絲不茍，精益求精，履行好自己的職責。

⒉認真貫徹執行民主集中制原則。民主集中制是黨的根本組織制度和領導制度，是處理班子與成員關系的準則。增強班子團結，提高班子戰斗力，最根本的也是要靠落實黨的民主集中制原則。工商所的性質和任務要求我們要發揚民主，集中每一個班子成員改革、創新、創造的智慧，把全體干部牢牢地凝聚起來，最大限度地把全所干部的積極性、主動性、創造性調動起來，使全體干部都積極投身到自己的本職工作中去。在具體工作中，要結合實際，貫徹落實好民主集中制原則，切實避免發揚民主不夠，正確集中不夠，開展 批評不夠，嚴肅紀律不夠的問題。

一要堅持重大問題集體討論。堅持“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則，對重大開支、重要事情都要集體討論，會議決定。在重大問題決策過程中，要讓大家充分發表意見，各抒己見，暢所欲言，做到知無不言，言無不盡；一旦決策形成，任何人不能講條件，打折扣，必須認真抓好落實。

二要抓好會議決定的落實。通過民主討論、會議集中決定了的事情，無論是否有保留意見，一旦形成了決定，班子的每一個成員都要堅決執行。個人和少數人有不同意見允許保留，但必須無條件服從，任何個人無權改變，在行動上要積極執行。

三要堅持講團結。團結是一種美德，團結是一種水平，團結出凝聚力，團結出戰斗力，每一位干部都要像愛護自己的眼睛一樣，珍惜和維護班子團結。大家都知道，一個班子里的人來自不同崗位，有著不同的閱歷、性格、特長。但是，領導班子必須是一個工作整體，這就要求每一位干部不管有什么閱歷、性格、特長，都應該用黨的要求來規范，時刻以黨的事業和廣大人民群眾的利益為重，時刻以共同的目標為重，想大事，謀大事，求大同，存小異，把精力集中到做好自己的工作上來。工作上多談心、多交流，多諒解，多支持，大事講原則，小事講風格，互相信任，互相補臺，做到不利于團結的話不說，不利于團結的事不做。工作中大家都要注意擺正自己的位臵，書記要善于做好團結協調工作，充分發揮班子成員的作用。班子成員也要擺正自己的位臵，維護班長的威信，既要根據集體的決定和分工，切實履行好自己的職責，承擔起應該承擔的責任，又要關心全局的工作，積極 參與集體領導。

⒊牢固樹立為民服務的思想。要按照“三個代表”重要思想的要求，教育引導干部牢固樹立民本思想，把維護群眾利益和為群眾辦事作為一切工作的出發點和歸宿。

一是要深懷愛民之心。從事企業生產的業主和個體經營的經營戶，有些是通過招商引資吸引到我區的外地投資者，有些是當地通過勤勞致富發家的帶頭人，有些是下崗再就業的職工，在生產經營管理中，都存在著不同的困難和問題，需要我們工商系統的幫助和解決，因此我們要有關懷之情，看到經營者的困難，要有惻隱之心；看到經營者的不足，要有寬容之懷。在感情上要時刻貼近業主和經營者，在心頭里時刻裝著他們，使業主和經營者有困難有人幫，有事情有人管。

二是要恪守為民之責。按照“三個代表”重要思想和黨的十六精神要求，我們的一切工作，都必須堅持把人民的根本利益作為出發點和歸宿，使人民群眾不斷獲得切實的政治、經濟、文化利益。這一要求體現在我們工商管理系統黨建工作中，就是充分發揮黨組織和廣大黨員的作用，履行好工商管理職能。我們工商系統的職責，就是要嚴格執行市場經濟法律法規，加強對市場的監管，監督管理生產企業、單位依法生產，為市場提供合格的產品；監督管理個體經營者依法經營，確保市場上銷售合格的商品，維護市場經濟秩序，使所有消費者都能從市場上獲得質量可靠的消費品，從而最大限度地維護人民群眾的利益。

三是要常興為民之舉。要牢牢抓住工商系統管理市場的主動權，想問題、做決策、辦事情，都要以解決業主和經營者的實際問題為出發點和落腳點，把心事用到為業主和經營 者辦實事上，把時間花在解決具體問題上，實打實地為他們辦事，切實解決他們工作和生活中的困難。

⒋要正確處理黨的建設和履行工商管理職能的關系。一是必須把黨的建設臵身于工商行政管理之中。黨建工作要樹立“圍繞中心抓黨建，抓好黨建促發展”的工作思路，找準黨建工作為中心工作服務的結合點，牢牢把握“從市場中來、到市場中去”的原則。從市場中來就是說工商所黨建工作必須適應市場經濟的新發展、新變化，堅持確定與工商行政管理相一致的目標。在黨員的理論學習上，突出學以致用，理論聯系實際；在黨員的思想教育上，注重科學性、預見性、針對性和實效性，圍繞階段性中心工作，突出激勵黨員干部充分發揮作用這一重點，有計劃、有目的地組織安排活動，促進中心工作的落實；在思想政治工作上，要與業務工作同部署、同檢查、同驗收，及時發現苗頭性、傾向性問題，對癥下藥，做好深入細致的思想工作；在黨員精神文明建設上，突出抓好職業道德教育和紀律建設，把全心全意為人民服務的思想和工作紀律融于各個崗位，把黨員干部的思想統一到中心工作上來，促進和規范工商市場管理，全心全意為生產者和經營者服務，維護好市場的經濟秩序，規范好業主的生產行為，規范好個體經營者的經營行為，嚴把產品、商品質量準入關，為廣大人民群眾提供健全的市場，合格的產品。我們都知道，發展市場經濟是廣大人民群眾的共同事業，黨的各級組織擔負著市場經濟建設的重大責任，廣大黨員是社會主義市場經濟的先鋒和模范力量。工商所黨支部要把黨的工作對象和市場經營者、管理者有機地統一起來，從這個角度來說，工商所黨支部工作的對象不僅僅是所內的黨員，它包括工商所的全體黨員、干部、組織關系在所黨支部 的經營者黨員、集中在市場內的個體工商戶。黨建工作要不斷擴大工作覆蓋面，把管理的范圍延伸到工商所全體干部，延伸到工商所管理的業主黨員和經營者黨員，把黨的工作做到每一個機關干部，做到每一個經營者的身上，達到與行政管理“主體合一”的目的。

二是要把黨的建設貫穿于市場管理的始終。黨支部在制定工作目標、安排部署工作時要把加強黨的建設和推進工商管理工作有機地結合起來，把兩者的目標任務融會貫通在一起，統籌規劃，全面考慮。在研究黨支部工作時，要努力在工商行政職能的落實中尋找對策，避免頭痛醫頭、腳痛醫腳的做法，切實找到問題的癥結和根源，用黨的工作去推進行政工作的落實。在具體組織實施中，黨支部要與黨員簽訂責任書，明確黨員職責，使黨建工作和干部的本質工作互相促進，彼此滲透。要注意把黨的工作貫穿于工商工作的全過程，在工商行政執法的不同階段，都有不同的工作重點，不同的工作措施，采用不同的工作方式，時時刻刻，時時處處達到促進管理工作的目的。

三是要處理好黨支部工作和行政工作的關系。在工商所黨支部和行政工作的關系上，也和其他單位一樣，可能會出現兩種傾向，一種是只強調黨的領導，認為單位的什么事都由黨支部甚至支部書記一個人說了算；另一種是只強調單位行政職能和本質工作，認為工商行政管理工作可以擺脫黨支部的領導，想怎么干就怎么干，這兩種傾向都是不對的，既不利于黨支部核心作用的發揮，又不利于工商行政管理職能的履行。在具體工作中，黨、政干部都要防止和糾正這兩種傾向。黨支部應該發揮核心作用，成為工商所的主心骨，要管大事，拿主意，把握方向，管住全面。黨支部成員，特別 是書記，要不斷增強民主法制觀念，支持行政依法開展工作，幫助行政領導成員樹立黨的領導觀念，自覺維護和尊重黨支部的領導核心地位，教育引導大家圍繞共同目標，擰成一股繩，同心協力，團結一致把本所的事情辦好，為市場服務好。工商所領導班子成員都要明確各自的職能，各司其職，各負其責，互相配合。

⒌注重提高干部的組織管理能力

建設一支高素質的工商管理干部隊伍，是工商系統做好各項工作，抓好市場監管的關鍵因素。各工商所黨支部必須要把提高干部隊伍素質作為黨建工作的頭等大事來抓。加強干部的教育和培訓，用科學的理論武裝干部，用現代科學文化知識和人類創造的優秀文明成果充實干部，用黨的優良傳統和作風教育干部，全面提高干部的政治、業務素質，使之成為懂政策、會管理、善服務的通才，成為精通依法進行市場監管、經營者糾紛調解、市場經濟法制法規宣傳等業務方面的專才，既有政策水平，又有開拓精神和組織管理能力。為此，我們要重點提高干部五個方面的能力。

一是要培養干部的依法管理能力。工商管理對象結構復雜，有數百人的大企業，也有一戶一攤的個體戶，工作的內容涉及到各類產品的生產和各類商品的銷售經營，每一類產品的生產和經營、每一個市場行為的發生都需要受到法律法規的規范，特別是企業的登記審核、年檢、日常監管、違法事件的查處、違紀違法行為的處理，都有著嚴格的程序，這就要求黨支部要把干部的學法普法作為工作的重要內容，放到重要的議事日程上，抓好個人自學，集體輔導，專門培訓，使全體干部在熟悉市場經濟基本法律法規的前提下，根據各自工作的特點和管轄的對象，集中學好某一領域的法律法 規，保證市場管理能依法進行，按程序操作。

二是要培養干部的組織協調能力。工商企業及其個體經濟戶的登記、行政管理措施的落實、市場秩序的規范、精神文明建設活動的開展，都有賴于工商管理工作者的組織協調能力。黨支部要注意提高干部的組織協調能力，使干部都有把各類企業、個體工商戶協調組織起來的能力，能夠組織開展各類創建活動，組織協調他們堅持依法經營，認真維護市場秩序，杜絕假冒偽劣商品，并能在正常經營的基礎上，鼓勵企業主和個體工商戶參與社會福利事業，為社會各項事業的發展做出應有的貢獻。同時，還要注意提高干部的口頭表達能力，廣泛開展經濟法律法規宣傳，教會干部善于團結各種群體，指導工商協會開展工作，擴大工作面，建立廣泛的工作關系，爭取各種經營者嚴格執行國家的經濟政策，支持工商部門有關市場管理的決策，共同做好維護市場經濟秩序的工作。

三是培養干部的隨機應變能力。在企業和市場管理中，許多工作內容是隨機性的，許多工作的規律性也不強，經常屬于變量和未知數。這就要求黨支部要加強對干部的法律法規教育，教給他們處理糾紛、化解矛盾的方法，提高干部在工作中處理突發事件的應變能力，能夠根據不同的場合，調整具體的管理策略和措施，及時提出解決問題的方案，能夠適時地化解矛盾，解決問題，保證經營活動良好運行。從另一個角度來看，在一個市場一段時間內，對象又是穩定的，這就需要干部全面深入地了解情況，總結積累工作經驗；特別是要積累查處違法行為、識別商品質量、依法處理不法行為的經驗，從而使每個干部的工作都能夠得心應手、操作無誤、效率較高。四是培養干部的開拓創新能力。創新是工作的靈魂，是推進工作不斷完善的不竭動力。目前非公有制經濟正在突飛猛進地發展，經濟成份發生著深刻的變化，企業不斷增加。與此同時，業主和經營者對工商管理人員的服務質量要求越來越高，許多工作都需要我們去思考、去創新。黨支部要教育引導干部不斷解放思想，實事求是，及時接受新事物、新理念，善于與時俱進，開拓創新，才能求得工商管理事業的不斷前進，才能有效地促進我區經濟的健康、持續、快速發展。

五是增強干部的服務意識，進一步改進工作作風。工商系統是一個窗口行業，干部的一言一行、一舉一動都關系到工商系統的整體形象。黨支部要堅持對黨員干部進行黨的宗旨和群眾觀念教育，以提高機關工作效率和服務質量為核心，采取現場辦公、一站式服務、創建文明行業窗口、規范文明服務用語等一系列措施，促使干部增強服務意識，進一步轉變工作觀念，改進服務方式，提高工作效率。

六是進一步提高干部使用現代化辦公手段的水平。學好運用現代辦公手段，能大大提高工作效率，節約大量時間，收到事半功倍的效果。這一點在我們工商系統體現的最明顯了，工商系統現在已經普及了網絡化管理，基本上實行了無紙化辦公，管理機構大多用計算機來儲存和處理信息，有效地提高了辦公效率。大家都知道，當前科學技術日新月異，信息處理和傳遞手段不斷更新，時時刻刻都對管理人員提出新的要求，黨支部要督促干部在已經學好的基礎上，進一步精通計算機操作，更好地使用互聯網，對工商管理日常工作實行高效的計算機管理，從而不斷提高工作效率。

第二個問題：黨員管理教育的主要方法 黨員管理教育，是黨建工作的重要內容，也是黨組織的一項基礎性、經常性工作。只有把黨員教育工作搞好了，黨員素質提高了，模范作用發揮好了，黨的建設才能得到加強，黨才能真正履行“三個代表”的職責。今年下半年，黨員先進性教育就要全面開展，黨支部要結合黨員先進性教育，不斷改進方法，加強對黨員的管理教育，使黨員真正起到模范作用，從而更好地樹立黨的良好形象，增強黨的凝聚力與向心力。在黨員管理教育過程中，具體可以采用以下十種方法的方式和方法

１、定期上好黨課。黨課是對黨員進行教育的一種基本方法，黨支部要堅持上好黨課。為了增強黨課實效。一方面，要科學地確定黨課內容。黨課的內容主要是結合形勢任務、黨的中心工作和黨員的思想實際，系統地講解馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的方針政策，以及黨章、黨的基本知識等。另一方面，有緊密的結合實際。要深入了解黨員的思想、工作情況，把握黨員所關心和希望解答的問題。要緊密聯系實際，尤其是黨員思想實際，備好講授的理論觀點、業務知識，找準理論與實踐相結合的最佳結合點，增強吸引力。

２、抓好黨員的專題教育培訓。要結合日常工作實際，采取“走出去、請進來”的辦法，每年都舉辦一些專題培訓班，可以邀請有關專家、學者、領導講課，不斷開闊黨員干部的視野，使他們增長見識，促進思想觀念的轉變。也可以帶出去，學習參觀外地的好經驗、好做法，使思想受到啟迪，產生新的工作思路，推進自己的工作。

３、注重抓好平時的自學。黨支部在制定工作要點時，要對干部自學提出明確要求和具體任務，定期對自學情況進 行檢查，促進干部形成良好的學風，形成平時自覺學習，主動學習的良好習慣。

４、堅持民主評議黨員制度。民主評議黨員是黨支部的一項基本制度，每年評議一次，它容黨員教育、管理和監督于一體，對于提高黨員素質、發揮黨員的先鋒模范作用，具有十分重要的作用。我們必須按照《黨章》規定，認真落實好民主評議黨員制度，堅持每年對黨員評議一次。評議黨員時，要從實際出發，注重實效。

民主評議黨員的一般程序： 一是黨支部制定具體實施方案。

二是組織黨員學習有關文件和領導講話，提高黨員參加民主生活會的自覺性、積極性。

三是組織黨員自我評價。對照評議內容，認真總結一年來自己的思想、工作、學習、遵紀、作風等方面的情況，既說成績，又說問題，還要把今后努力的方向說清楚。

四是組織黨員相互評議。主要是看黨員的自我總結是否包括了應該總結的全部內容，評價是否實事求是，恰入其人，提出努力方向是否切實可行等。結合評議情況給黨員認格，將評議中形成的材料按規定立卷存案。

５、嚴格黨的組織生活。過好黨的組織生活，是保證黨員教育經常化、制度化、正規化的一種基本方式，應當嚴格堅持。但是工商所工作任務重、難度大，管理面廣，需要干部經常深入被管理的企業、市場，一般情況下干部各干各的事，集中的機會較少，增加了過好組織生活的難度。針對這種情況，黨支部更要想辦法，在提高黨的組織生活質量上下功夫，要用盡可能短的時間取得盡可能好的效果，每次都要力求解決

一、兩個實際問題。為了過好組織生活，要注意以 下三點。

第一，要抓好思想交流。要把開展思想互助作為黨內生活的重要內容來抓，通過各種會議，組織黨員積極交流思想。我們作為黨組織書記，要善于引導，既要對事，也要對人。要引導教育黨員把交流思想作為向黨組織匯報真實思想和工作表現的重要載體，不定期地向組織和同志們匯報思想，使黨組織時時刻刻都能把握住黨員的思想脈搏，增強各項教育工作的針對性。

第二，要注重開展批評與自我批評。組織生活會上大家交流思想，關鍵是要做到每一位同志都能緊密聯系思想實際，開展自我批評，查找存在的問題，分析產生問題的根源。引導大家開展思想幫助活動，幫助存在問題的同志提高思想認識，對不正確的思想苗頭適時制止，相互進行批評和自我批評。要通過批評和自我批評，研究和解決存在的問題，使黨員從思想上受到教育和啟發，達到提高認識，增強團結，共同進步的目的。

第三，要不斷改進組織生活方式。為了提高黨員教育的有效性，我們要適應新形勢的發展，在組織上活方式上進行五個方面的轉變。

一是要從理論說教向全面的滲透轉變。把教育的內容滲透到各項工作中去，教育既要曉之以理，又要動之以情，既要講大道理，又要講小道理，既要進行思想政治教育，又要進行業務知識培訓。

二是要從單一的方法向不同的載體轉變。要根據不同的教育內容選擇合適的教育載體，使其相互對應，提高有效性。這一點我們工商系統過去就做得很好，利用網絡開展了多種形式黨員干部教育活動。今后還需要進一步發揚創新載體，開辟更多的教育渠道。

三是要從單向灌輸向雙向溝通轉變。我們要牢記自己既是教育者也是受教育者，在教育的過程中要盡可能的采取雙向的民主交流方式，互相溝通，相互啟迪，共同提高。

四是要從統一的模式向多層次引導轉變。工商系統管理的黨員有公務員，也有個體工商戶，還有小型企業主，來自不同行業的人有著不同的思維習慣和政治思想素質，這就要求我們在黨員教育中不能簡單地搞一刀切，而是要有層次性和側重點，要根據不同的對象因人施教，要靈活選用工作方法，既可以抓兩頭帶中間，也可以抓中間促兩頭。

五是要從單純的注重教育向教育監管并舉轉變。光靠教育不能解決一切問題，對個別思想落后，不積極向上的不合格黨員，只抓教育是難以奏效的，我們要在嚴格教育的基礎上，嚴格要求，嚴格監督，嚴格管理，多方面督促黨員，體現先進性，發揮先鋒模范作用。

６、搞好黨員電化教育工作。工商系統已經建起了覆蓋全系統的局域網，網絡延伸到了每一個工商所，黨建資源非常豐富，針對性非常強，加之工商系統干部文化程度高、個人素質好，非常有利于自學，因此，各黨支部要充分發揮網絡的作用，利用電化教育形象直觀、感染力強的優勢，重視和運用網絡教育，不斷提高教育的實效性。

７、組織開展黨員主題實踐活動。黨員主題實踐活動是黨組織在黨員教育管理中，圍繞經濟建設和社會發展，有目的、有計劃地組織黨員結合行業特點和工作實際開展的各種黨內活動。黨員主題實踐活動將黨員管理教育的內容、原則、方法融為一體，為黨員發揮先鋒模范作用提供了廣闊的舞臺，在黨員管理教育和干部工作職能履行之間架起了一座橋 梁。

黨員主題實踐活動的形式多種多樣。如在工商系統黨員中可以開展“進百戶企業、認百戶經營者、知百戶情、解百戶難”的“走百戶”活動，開展“我為黨旗添光彩”、“黨員先鋒崗”、“凝聚力工程”、“黨員為民服務周”、“黨員扶貧”等活動；尤其要在系統中開展“做堅強衛士、創文明行業”活動，在市場企業黨員和個體經營戶黨員中開展“帶頭吸納下崗職工再就業，帶頭抵制假冒偽劣商品，帶頭遵紀守法，帶頭照章納稅”等帶頭活動。要針對現代社會信用體系不完善，誠信程度不高的實際，廣泛開展“踐行承諾、打造誠信”活動。

開展黨員主題實踐活動應抓好四個環節：

一是搞好教育。把教育貫穿于黨員主題實踐活動的全過程。

二是加強管理。要制定目標，加強考核評比，不斷豐富內容，完善形式，強化活動效果。

三是選好主題。要根據工商管理中的薄弱環節和難點問題，確定活動主題。

四是抓好骨干。開展主題實踐活動，要重視黨員在活動中的自我教育，注意發揮黨員的主觀能動性，要堅持培育典型，樹立樣板，增強帶動力，使活動過程成為黨員自覺參與、自我教育、自我管理、相互促進、相互提高的過程。

８、組織開展“創先爭優”活動。“創先爭優”活動是在黨組織中廣泛開展并富有成效的一種活動形式，具體地說就是創建先進基層黨組織、爭做優秀共產黨員的活動。近幾年，工商系統開展的“”創建活動，就是一種典型的“創先爭優”活動，工商系統提出了“圍繞服務經濟發展一個中心、突出文明行業創建一條主線，強化隊伍建設、基層建設兩個基礎，推進監管機制創新、制度創新、工作作風和工作方式方法創新三項創新，爭創一流的隊伍素質、一流的執法水平、一流的服務效能、一流的保障體系”，組織黨員干部職工積極參與，有利地推進了工商管理執法水平、服務水平的提高。

開展“創先爭優”活動，一般有以下幾個步驟： 一是制定活動規劃。內容包括：活動的指導思想和目標、基本內容和要求、活動方式、評比條件、方法和獎勵辦法，以及活動的組織領導措施等。

二是實施活動規劃。活動中經常進行檢查指導，隨時掌握情況，及時發現和糾正存在的問題，總結推廣好的經驗。

三是進行評比表彰。采取自下而上、民主評選、集中審議的方法，評選出先進基層黨組織和優秀共產黨員，按有關規定進行表彰。

開展“創先爭優”活動應當注意以下四個問題： 一是聯系實際，注重實效。要緊緊圍繞黨的中心工作，緊密聯系實際，使“創先爭優”活動搞得扎實有效，不流于形式。

二是廣泛動員，全員參與。黨員的積極主動參與是“創先爭優”活動開展的基礎條件。開展“創先爭優”活動時，要廣泛宣傳活動的意義，動員發動全體黨員參與，充分調動和發揮黨員的積極性和主動性。黨組織要盡力為黨員的參與創造條件，使黨員通過“創先爭優”活動，充分發揮先鋒模范作用。

三是健全制度，常抓不懈。一方面要根據形勢任務的要求，及時確定和提出新任務、新要求，使黨員爭創先進的熱情經久不衰；另一方面要有健全的制度來保證。通過制度，保持和增強“爭創”意識，形成你追我趕的局面，使活動始終處于螺旋上升的狀態。

四是把握標準，加強領導。評比表彰要堅持標準，嚴格考核，真正使評選出的黨組織和黨員具有榜樣和典型意義。

９、建立黨員責任區。根據黨員分布情況，劃定黨員責任區，主要推行黨員“五包”即“包自己，包家庭，包行業，包對子，包區域”，積極發揮黨員的先鋒模范作用。包自己：做到“三個一”，即為企業或市場做一件好事，為工商管理提一條建議，力所能及地承擔一項社會工作。包家庭：做到“三個好”，即家庭和睦好，鄰里團結好，樂于奉獻好。包行業：做到“三個無”，即管轄范圍或經營商品無假冒偽劣，無欺詐行為，無違法亂紀。包對子：做到“三個助”，即經濟上資助，生活上救助，思想上幫助。包區域：做到“三落實”，即門前“三包”落實好，防火措施落實好，治安防范措施落實好。

１０、實行設崗定責管理

在機關黨建工作中，如何發揮無職黨員的作用，一直是個難題，沒有一個有效的抓手和良好的手段，從我們這兩年考察外地黨建工作的過程中，我們感到黨員設崗定責是一個很好的措施，這一措施的落實有一定的難度，我們一時也可能做不到，有興趣的黨支部書記回去以后可以進行探索和實踐，下面我把具體的做法簡單介紹一下。黨員設崗定責可以分為以下三個步驟：

一是根據單位工作實際確定黨員發揮作用的崗位。根據實際、管理對象的意愿和黨員隊伍的實際情況，合理設臵黨員崗位。在我們工商系統可以把崗位分為思想政治工作類、黨務政務財務監督類、公共事務類、市場專管業務類、精神 文明建設類等幾大類。具體設立經濟法規宣講崗、依法行政示范崗、群情民意反饋崗、黨務監督崗、政務財務監督崗、綜合治理安全崗、黨員經營先鋒崗、就業信息服務咨詢崗、招商引資創業崗等崗位。

二是要給黨員定崗。黨支部要結合黨員的自身條件與崗位特點，在充分尊重個人意見的基礎上，按照就近便利、擇優選配、總體平衡的原則，確定上崗人選，推薦上崗黨員，與上崗黨員簽訂責任書，用責任書規范每個黨員的崗位職責。在設定黨員崗位時，可以一人多崗，也可以一崗多人。如果實行一崗多人時，要選定一名黨員，具體負責協調這一崗位的各個黨員。

三是實行有效的崗位管理。為了有效地促進黨員落實崗位職責，黨支部要對上崗黨員推行責任制管理，通過黨員定期匯報、黨員會議評議，印發測評表測評群眾意見等方式，加強對上崗黨員的監督與管理，并對其工作情況進行跟蹤考核，定期評議、半年小結、年終總評。

今天的交流就到這里，謝謝大家