第一篇:“生活垃圾分類探究”議課教學反思01
“生活垃圾分類探究”議課教學反思
本課作為環境單元的中期交流課,通過調查居民垃圾分類的垃圾情況和實地考察垃圾工作站,開展中期交流活動課,從而意識到日常生活垃圾的分類知識,居民對垃圾分類的認識程度和垃圾分類的實施情況。讓學生參與到調查問題設計、現場采訪和實地考察垃圾工作站垃圾回收情況。
本課教學最大的難處就是學生交流活動過程中,運用“因素分析法”總結自己的活動收獲。部分學生的思維意識還無法將這種活動定位為科學調查探究,更多的是好玩有趣,因此在活動中也就缺乏組織紀律性。部分學生在“自主學習”過程中參與度不高,教師要花更多時間激發部分參與度不高的學生。在“展示活動”中由于時間有限,只有小部分學生代表組員有機會展示自己的收獲。在活動過程中學生學會用“歸納法”,歸納自己在探究活動中掌握的技能和遇到的困惑。
在教過程中還有一些地方需要提高的,活動過程的重難點教師要引導學生掌握“因素分析法”,歸納探究活動的調查方法,遇到的困惑,活動收獲。教師作為學習活動的一名參與者,和兒童一起活動,走向社會,走進生活,觀察、調查我們的生活現實情況,和兒童一樣豐富和發展著自己的認識和情感。并從兒童的角度,引導用他們自己的方式觀察、感受,表達對社會、對生活的理解、責任和關愛。
第二篇:《調查生活垃圾的分類》教學課例
《調查生活垃圾的分類》教學課例
【教學背景】
1、課標分析
現在我們寧津縣有一項關系到我們千家萬戶的工作,就是“散煤治理及清潔型煤推廣”工作,大家都在為把寧津縣建設成一座清潔環保綠色城市而努力。但是垃圾處理也是我們創衛工作中的一個難點與重點。為培養學生主人翁意識,愛護我們寧津,愛護我們周圍的生活環境,樹立環保意識以及能源意識,養成節約資源的好習慣,因此選擇這個課題,對學生進行實踐性的德育教育。
2、教材分析
綜合實踐活動主要包含內容研究型學習、社區服務和社區實踐、勞動技術、信息技術教育四個方面。在活動中,研究型學習綜合實踐活動的基礎、探究的學習方式之一,這一方式滲透全部綜合實踐活動全部內容中。五年級學生是思想過度期,這個時期的學生比較敏感、自我,對社會充好好奇與求知。此時,學生的責任也是慢慢培養期。本單元活動,學生各種不同的途徑手機有關垃圾分類的知識,學會合理把垃圾進行分類,培養學生動手實踐的能力和參與社會生活的意識,培養學生的環保意識,提升學生愛家鄉的感情。
3、學情分析
五年級的學生已經具備了一定的實踐能力,初步掌握了一些探究問題的方法,并具有了 一定的匯總、匯報能力。在老師的指導下,自主確定單元活動的主題、活動的方式,在活動具體展開的過程中形成自己的成果或者作品。
本次活動根據學生選擇的主題內容,以自愿為原則,同學們自行分組,成立5人的實踐活動小組,選出小組長具體負責本小組的工作,具體指導小組開展活動。采用課內與課外相結合的原則,進行探究性學習。
整個過程由學生小組完成,教師具體指導,對活動過程中學生的思維方式、活動的認識和個人體驗以及對調查的方法、資料的整理與綜合進行綜合評價,不要求研究的結果。并且在匯報時候,學生表現出了,很大進步,學生在活動中,受益頗深。
【教學目標】
1、能力目標
(1)通過設計處理垃圾的方案,培養學生的創新能力和想象能力。(2)通過活動,培養學生的動手實踐的能力和參與社會生活的意識。
2、知識目標
(1)能合理把垃圾進行分類。
(2)學會通過各種不同的途徑搜集有關垃圾分類的知識。(3)掌握初步垃圾分類的知識。
3、德育目標(1)、通過觀察、思考和討論,使學生了解垃圾的危害,增強環保意識(2)通過這次活動作品交流展示,培養學生的創新能力和想象能力。(3)提升學生愛家鄉的感情
【教學重難點】
本次教學活動重點是組織學生分組調查關于垃圾分類的情況。在調查中,能讓學生有的放矢,準確無誤的完成調查任務,并成功反饋給本組同學們。
本次教學活動難點是在學生調查深刻觀察并體會到垃圾問題關系到千家萬戶,是一件至關重要的問題。在拓展活動中,學生們通過分享,能夠更深刻的了解,并建議垃圾分類的先進的方法,提高分析能力,提升熱愛家鄉的感情。
【教學準備】
1、教師準備:(1)、制作課件。(2).打印需要的表格。
2、學生準備:
設置活動小組:生活垃圾分類小組、生活垃圾分類處理小組、我國最新垃圾分類處理情況、國外垃圾分類調查組(學校、家附近垃圾進行觀察、上網、查閱書籍等。)
活動方法
根據學生選擇的主題內容,以自愿為原則,同學們自行分組,成立5人的實踐活動小組,選出小組長具體負責本小組的工作,具體指導小組開展活動。采用課內與課外相結合的原則,進行探究性學習。
整個過程由學生小組完成,教師具體指導,對活動過程中學生的思維方式、活動的認識和個人體驗以及對調查的方法、資料的整理與綜合進行綜合評價,不要求研究的結果。
【教學過程】
1、確定課題、準備階段;
課件出示兩個環境比。問:同學們,你們喜歡在哪個環境下生活?為什么?然后引出:調查生活垃圾的分類。
(導入主題)
[設計意圖] 從德育方面入手從身邊例子引起,激發學生熱愛家鄉、注意周圍環境的情緒,讓學生去提出問題
2、實踐體驗、探究問題階段;
首先設計調查活動表表格。然后成立調查小組領取任務 各小組自主開展活動,教師協助。
[設計意圖]讓學生充分參與到實踐活動中,以訓練學生分析問題解決問題的能力。德育目的,讓學生親身感受周圍垃圾分類情況,更加愛護環境。
3、處理信息、解決問題階段;
首先,小組合作,整理學生搜集的信息或圖片,完成調查表。
然后,相互交流、共享垃圾分類的信息,并為為其他各組提供一些建議與咨詢。[設計意圖]通過處理、共享全班同學搜集到的信息,提高學生交流能力,開闊學生心胸,學會共享,達到德育目的:。
4、成果展示、發布交流階段;
成果展示,交流點評。各小組依次展示自己的研究成果,[設計意圖]德育意圖:明白自己在環境保護中的責任,提升樹立正確的價值觀和環保意識。培養學生的成就感,激發學生斷探究的興趣。并培養學生的觀察能力、分析問題、解決問題的能力及動手能力與他人合作能力。
5、總結評價、拓展活動階段。
把學生收集到的信息進行處理,與老師搜集的信息相結合。讓學生們獻計獻策,為了我們的生活環境,我們該怎么辦?
(1)、學生設計廣告標語(2)、學生撰寫倡議書(3)、學生設計手抄報
[設計意圖]充分發揮學生的創新思維和動手能力,培養學生參與社會能力與意識,提升學生的責任感達到德育目的。
(手抄報----學生作品)
(倡議書----學生作品)
(廣告用語-----學生作品)
【板書設計】
調查生活垃圾的分類 確定課題、準備活動階段; 實踐體驗、探究問題階段; 處理信息、解決問題階段; 成果展示、發布交流階段; 總結評價、拓展活動階段。
【教學反思】
本次活動中學生參與活動的興趣非常濃厚,因為活動主題來源于學生的身邊,與他們的生活息息相關。在本次活動中,教師只是起到引導、發掘的作用是通過精心地設計與組織、適當地指導與幫助,引導學生在調查、訪問、考察中自主的進行活動,不斷地提高著自己的認識與能力。學生通過自主進行選題、結合研究小組、實施研究等一系列活動,走出了課堂、走進了社會;學會了如何發現問題、面對問題、思考問題與解決問題,使他們在開放的活動情景中去實踐,去體驗,去感悟。
這調查過程,學生表現出在其他學科難以發現的學習熱情與創造力,學生實踐的能力得到極大發揮與發掘。在本次活動中,五年級的學生表現出,現在孩子應有的社會責任感以及當代學生應具有的實踐、探索、匯總、匯報等能力。
困惑與不足:在本次活動中,發現在我們生活的社區、校園以及很多場所因為各種原因還不能做到真正的垃圾分類的處理,這也是困擾我們對垃圾處理能否做到科學無公害處理的關鍵所在,我們也希望政府有關部門能夠盡快解決此問題。
通過本次綜合實踐活動,在調查中,提高了實踐能力與動手能力,也激發學生們積極參與的積極性。在匯總與匯報過程,學生們進一步認識到垃圾分類的知識,也增加了學生們注重環保,提升環保意識。在活動中,學生們也更加提升熱愛家鄉,建設家鄉的感情。
【專家點評】
一、本次活動,通過學生身邊的美麗校園入手,讓學生感受美,感受干凈,再引入臟亂差的環境,形成對比,形成強烈反差。讓學生一下子就感受的垃圾的危害,激發學生的探索熱情與積極性。
二、實踐過程,學生通過查訪身邊的人和事、社區、環保部門,從成人的角度了解到了垃圾分類相關的各種知識,從淺入深,淺入深出,孩子們查訪過程很輕松,沒有壓力,并且更加真實的感受到了垃圾分類對我們生活影響巨大。
三、在合作交流,分享交流時,學生們積極分享各自的知識,在交流中,培養孩子們的自信與信心。也培養了孩子們的交流能力,學會共享。
四、在獻計獻策階段,學生們從自身的感受出發,從責任出發,他們以廣告標語、倡議書、手抄報的形式為表達方式,真實的表達五年級學生的想法與感受。如:有一個小組廣告標語:你有你的家,垃圾有垃圾的家,不要讓垃圾走錯家。就非常生動符合學生的感情與認識。
第三篇:生活垃圾分類實施方案
**區教育局
生活垃圾分類工作實施方案
根據中共**省委辦公廳、**省人民政府辦公廳《關于推進生活垃圾分類工作的實施意見》(冀辦〔2019〕42號)、《**市生活垃圾分類工作實施方案》和《**區生活垃圾分類工作實施方案》要求,結合我區教育實際情況,制定本實施方案。
一、指導思想
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大精神,認真踐行以人民為中心的發展思想,深入貫徹落實國家關于生活垃圾分類工作部署,遵循減量化、資源化、無害化的原則,加快建設分類投放、分類收集、分類運輸、分類處理的垃圾處理系統,全力推動落實強制分類措施,將生活垃圾分類作為推進綠色發展的重要舉措,建立生活垃圾分類的常態化、長效化機制,切實發揮公共機構的示范引領作用。
二、總體目標
2020年7月底以前,實現區直學校、幼兒園生活垃圾分類全覆蓋,依據垃圾分類相關法律法規和標準體系,基本建立垃圾分類相關工作制度和工作流程,形成成熟的生活垃圾分類模式。
三、實施范圍
區教育局機關;區直各學校、幼兒園。
四、推行分類投放
(一)根據公共機構實際,生活垃圾主要分有害垃圾、餐廚垃圾、可回收物、其他垃圾四類。
(1)有害垃圾(紅色)
主要品種。包括:廢電池(鎘鎳電池、氧化汞電池、鉛蓄電池等),廢熒光燈管(日光燈管、節能燈等),廢溫度計,廢血壓計,廢藥品及其包裝物,廢油漆、溶劑及其包裝物等。
投放收運。按照便利、快捷、安全的原則,設立專門場所或容器,對不同品種的有害垃圾進行分類投放、收集、暫存,并在醒目位置設置有害垃圾標志。對列入《國家危險廢物名錄》(環境保護部令第39號)的品種,要按要求設置臨時貯存場所。要將有害垃圾交由具備資質的機構進行收運處置,根據有害垃圾的品種和產生數量,合理約定收運頻率,健全完善有害垃圾收運處置記錄臺賬。
(2)廚余垃圾(綠色)
主要品種。機關食堂產生的餐廚垃圾,包括剩菜剩飯、骨頭、菜根菜葉、果皮等。
投放收運。設置專門的密閉容器單獨存放,明確專人清理,避免混入廢餐具、塑料、飲料瓶罐、廢紙等不利于后續處理的雜物。建立健全臺賬制度,記錄餐廚垃圾數量、去向。鼓勵寄宿制學校、幼兒園安裝餐廚垃圾就地資源化處理設備。不具備就地資源化處理條件的要與專業的餐廚垃圾收運處置機構簽訂收運處置協議,交由專業機構進行回收處理,做到“日產日清”。
(3)可回收物(藍色)
①廢棄電器電子類產品
主要品種。包括廢棄計算機、打印機、復印機、傳真機、掃描儀、投影儀、電視機、空調機等。
投放收運。電器電子類產品超過規定使用年限或經專業技術部門鑒定無法修復的,履行資產處置程序后,交由具備資質的再生資源回收企業進行環保回收處理。要嚴格廢棄電器電子類資產管理,完善廢棄電器電子產品環保回收處理合同,建立健全記錄廢棄電器電子產品數量、去向的臺賬。
②其他可回收物
主要品種。包括:公開發行的廢舊報刊書籍,廢塑料,廢包裝物,廢舊紡織物,廢金屬,廢玻璃等。
投放收運。應當根據可回收物的種類和產生量,設置專門容器或臨時存儲空間,實現單獨分類、定點投放,必要時可設專人分揀打包,做到標識明顯。要與專業回收企業合作,構建集中管理、規范高效的廢舊商品回收網絡,將可回收垃圾納入再生資源回收利用渠道。
(4)其他垃圾(黑色)
主要品種。包括衛生紙、餐巾紙、煙頭、果皮果殼等不可回收垃圾。
投放收運。在樓道等公共區域和辦公室按照可回收垃圾、其他垃圾配置分類垃圾桶(簍),引導教師、學生和職工形成主動分類、自覺投放的良好習慣。
五、工作保障
(一)強化組織領導。按照省政府“把垃圾分類作為一把手工程”的要求,各學校、幼兒園要嚴格落實實施生活垃圾分類工作的主體責任,制定本單位生活垃圾分類實施方案,明確管理崗位和職責,加強內部統籌協調,指定專人負責。區直各學校、幼兒園5月14日前把本校(園)實施方案和具體負責人名單及聯系電話報**區教育局生活垃圾分類工作領導小組辦公室,以后每周四報工作進度。
(二)強化宣傳引導。要組織開展垃圾分類宣傳活動,采取多種形式普及垃圾分類知識,積極倡導勤儉節約、循環利用的辦公和生活方式,形成垃圾分類“人人有責、人人盡力、人人作為”的良好氛圍。要建立垃圾分類督導員及志愿者隊伍,督促教師、學生從身邊做起、從點滴做起,養成良好習慣。
(三)加強資金和安全保障。各學校、幼兒園要多渠道籌集資金,按照生活垃圾分類操作規程的要求,按標準配備足量的垃圾收集容器、垃圾分類宣傳設施、垃圾分類收集設施,并選用適宜的垃圾收運設備,做到密閉化運輸和處理。要積極配置生活垃圾分類設施設備,為教師、學生分類投放垃圾
提供便利條件。要加強保密管理,涉密的廢棄電子電器產品、廢舊文件資料等生活垃圾,按照保密規定和要求進行收運處置。
(四)強化考核評估。區直學校、幼兒園每周對垃圾分類工作實施進度上報區教育局領導小組辦公室,區教育局領導小組以《**區公共機構生活垃圾分類示范單位創建標準》,加強對各學校、幼兒園生活垃圾分類工作的監督考核。從體制建設、示范項目、設施建設、分類作業、組織動員、教育宣傳等方面進行評估,并進行通報排名。將生活垃圾分類工作作為學校、幼兒園文明單位創建和工作的重要內容,垃圾分類工作不達標的不能被評為文明單位。
2020年5月9日
第四篇:小班生活垃圾分類
小班生活:垃圾要分類
活動目標
1、能將日常生活中的垃圾按紙制品和塑料制品按標記進行分類放置。
2、在做客的過程中感受潔美家庭的良好氛圍,有講衛生的良好習慣和初步的環保意識。活動準備
1、幼兒已有紙與塑料的初步概念。
2、創設貓媽媽家的情境:垃圾桶(上面貼幼兒分別代表紙制品和塑料制品的標記)、兩種不同包裝的食品(紙包裝、塑料包裝)、糖果盤一個、各種紙制品和塑料制品等。
3、各種小動物頭飾人手一個、貓貓媽媽頭飾一個。
4、音樂磁帶、錄音機。活動過程
一、教師扮演貓媽媽,以請小動物去作客的情境導入。
1、今天我要舉行一個盛大的舞會,森林里的許多小動物都來參加了,我真高興!小動物們好!(對幼兒進行禮貌教育)
2、貓媽媽招待小動物,小動物品嘗食物。
3、引導幼兒將垃圾放進垃圾桶,培養幼兒良好的衛生習慣。吃完的包裝紙、包裝盒應該放在哪里呢?
二、引導幼兒在作客的過程中將垃圾按紙制品和塑料制品按標記分別放置。
1、認識貓媽媽家的垃圾桶,引導幼兒發現垃圾桶上不同的標記。我家的垃圾桶上有標記,請你們猜一猜這兩個標記是什么意思呀?(分別出示紙制品和塑料制品,幫助幼兒理解標記的含義:一個是紙制品的標記,放紙垃圾;另一個是塑料制品的標記,放塑料垃圾。)
2、老師提出放垃圾的要求,幼兒第一次嘗試收拾垃圾。
(1)請你們看一看自己手里的包裝紙和包裝盒是用什么做的?應該放進哪一個垃圾桶里去?(個別幼兒講述)
(2)請你們把紙垃圾放進代表紙制品的垃圾桶里去,把塑料垃圾放進代表塑料制品的垃圾桶里去。
3、幼兒分類,教師指導。
4、集體檢查對錯。
放對了嗎?我們一起來檢查一下。
三、鞏固練習分類放垃圾的技能。
1、創設以幫貓媽媽收拾院子的情境,讓幼兒進行第二次垃圾分類。(1)我準備在院子里開舞會,可是院子里還沒有來得及打掃、整理呢,該怎么辦呢?(引導幼兒幫助貓媽媽收拾院子)
(2)請每一位小動物都撿一樣的垃圾,看一看你撿的垃圾是紙做的還是用塑料做的,想一想應該放在哪一個垃圾桶里。
2、幼兒分類,教師指導。
3、幼兒討論收拾情況。
你撿到了什么?它是用什么做的?你把它放進哪一個垃圾桶里去了?
四、教育幼兒在日常生活中進行垃圾分類。
1、教師引導幼兒掌握垃圾分類的技能。
貓媽媽:我家的垃圾這樣一分,就把一些可以利用的東西分出來了,真方便!我們每個小動物家里也可以把垃圾分一分,把家里打掃得干干凈凈。
2、幼兒舞蹈慶祝,活動結束。
舞會開始了,讓我們一起盡情地跳舞吧!(放歡快的音樂,幼兒隨音樂自由地跳舞。)
活動反思:通過這節垃圾要分類的課,幼兒更加意識到垃圾分類的重要性,通過游戲的方式,滲透性教育,幼兒從小做起,從我做起,知道要保護環境,不亂扔垃圾,有意識地將垃圾分類。
2014-10-14
第五篇:生活垃圾分類制度
生活垃圾分類制度
一、總體要求
(一)指導思想。全面貫徹、落實黨的十八大、十九大,關于統籌推進“五位一體”總體布局和協調推進“四個全面”戰略布局,牢固樹立和貫徹落實創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念,加快建立分類投放、分類收集、分類運輸、分類處理的垃圾處理系統,因地制宜,不斷完善垃圾分類體系建設,將生活垃圾分類作為推進綠色發展的重要舉措,不斷完善中心的管理和服務,創造優良的就診環境。
(二)基本原則。
政府推動,全民參與。落實本中心主體責任,強化公共機構和企業示范帶頭作用,引導居民逐步養成主動分類的習慣,形成全社會共同參與垃圾分類的良好氛圍。
因地制宜,循序漸進。綜合考慮各地氣候特征、發展水平、生活習慣、垃圾成分等方面實際情況,合理確定實施路徑,有序推進生活垃圾分類。
完善機制,創新發展。充分發揮市場作用,形成有效的激勵約束機制。完善相關法律法規標準,加強技術創新,利用信息化手段提高垃圾分類效率。
協同推進,有效銜接。加強垃圾分類收集、運輸、資源化利用和終端處置等環節的銜接,形成統一完整、能力適應、協同高效的全過程運行系統。
(三)主要目標。到2020年底,基本建立垃圾分類相關法律法規和標準體系,形成可復制、可推廣的生活垃圾分類模式,在實施生活垃圾強制分類的城市,生活垃圾回收利用率達到35%以上。
二、部分范圍內先行實施生活垃圾強制分類
(一)實施區域。2020年底前,在以下重點城市的城區范圍內先行實施生活垃圾強制分類。
1.直轄市、省會城市和計劃單列市。
2.住房城鄉建設部等部門確定的第一批生活垃圾分類示范城市,包括:河北省邯鄲市、江蘇省蘇州市、安徽省銅陵市、江西省宜春市、山東省泰安市、湖北省宜昌市、四川省廣元市、四川省德陽市、西藏自治區日喀則市、陜西省咸陽市。
3.鼓勵各省(區)結合實際,選擇本地區具備條件的城市實施生活垃圾強制分類,國家生態文明試驗區、各地新城新區應率先實施生活垃圾強制分類。
(二)主體范圍。上述區域內的以下主體,負責對其產生的生活垃圾進行分類。
1.公共機構。包括黨政機關,學校、科研、文化、出版、廣播電視等事業單位,協會、學會、聯合會等社團組織,車站、機場、碼頭、體育場館、演出場館等公共場所管理單位。
2.相關企業。包括賓館、飯店、購物中心、超市、專業市場、農貿市場、農產品批發市場、商鋪、商用寫字樓等。
(三)強制分類要求。實施生活垃圾強制分類的城市要結合本地實際,于2017年底前制定出臺辦法,細化垃圾分類類別、品種、投放、收運、處置等方面要求;其中,必須將有害垃圾作為強制分類的類別之一,同時參照生活垃圾分類及其評價標準,再選擇確定易腐垃圾、可回收物等強制分類的類別。未納入分類的垃圾按現行辦法處理。1.有害垃圾。
(1)主要品種。包括:廢電池(鎘鎳電池、氧化汞電池、鉛蓄電池等),廢熒光燈管(日光燈管、節能燈等),廢溫度計,廢血壓計,廢藥品及其包裝物,廢油漆、溶劑及其包裝物,廢殺蟲劑、消毒劑及其包裝物,廢膠片及廢相紙等。
(2)投放暫存。按照便利、快捷、安全原則,設立專門場所或容器,對不同品種的有害垃圾進行分類投放、收集、暫存,并在醒目位置設置有害垃圾標志。對列入《國家危險廢物名錄》(環境保護部令第39號)的品種,應按要求設置臨時貯存場所。
(3)收運處置。根據有害垃圾的品種和產生數量,合理確定或約定收運頻率。危險廢物運輸、處置應符合國家有關規定。鼓勵骨干環保企業全過程統籌實施垃圾分類、收集、運輸和處置;尚無終端處置設施的城市,應盡快建設完善。2.易腐垃圾。
(1)主要品種。包括:相關單位食堂、賓館、飯店等產生的餐廚垃圾,農貿市場、農產品批發市場產生的蔬菜瓜果垃圾、腐肉、肉碎骨、蛋殼、畜禽產品內臟等。
(2)投放暫存。設置專門容器單獨投放,除農貿市場、農產品批發市場可設置敞開式容器外,其他場所原則上應采用密閉容器存放。餐廚垃圾可由專人清理,避免混入廢餐具、塑料、飲料瓶罐、廢紙等不利于后續處理的雜質,并做到“日產日清”。按規定建立臺賬制度(農貿市場、農產品批發市場除外),記錄易腐垃圾的種類、數量、去向等。
(3)收運處置。易腐垃圾應采用密閉專用車輛運送至專業單位處理,運輸過程中應加強對泄露、遺撒和臭氣的控制。相關部門要加強對餐廚垃圾運輸、處理的監控。3.可回收物。
(1)主要品種。包括:廢紙,廢塑料,廢金屬,廢包裝物,廢舊紡織物,廢棄電器電子產品,廢玻璃,廢紙塑鋁復合包裝等。(2)投放暫存。根據可回收物的產生數量,設置容器或臨時存儲空間,實現單獨分類、定點投放,必要時可設專人分揀打包。(3)收運處置。可回收物產生主體可自行運送,也可聯系再生資源回收利用企業上門收集,進行資源化處理。
三、引導居民自覺開展生活垃圾分類
城市人民政府可結合實際制定居民生活垃圾分類指南,引導居民自覺、科學地開展生活垃圾分類。前述對有關單位和企業實施生活垃圾強制分類的城市,應選擇不同類型的社區開展居民生活垃圾強制分類示范試點,并根據試點情況完善地方性法規,逐步擴大生活垃圾強制分類的實施范圍。本方案發布前已制定地方性法規、對居民生活垃圾分類提出強制要求的,從其規定。
(一)單獨投放有害垃圾。居民社區應通過設立宣傳欄、垃圾分類督導員等方式,引導居民單獨投放有害垃圾。針對家庭源有害垃圾數量少、投放頻次低等特點,可在社區設立固定回收點或設置專門容器分類收集、獨立儲存有害垃圾,由居民自行定時投放,社區居委會、物業公司等負責管理,并委托專業單位定時集中收運。
(二)分類投放其他生活垃圾。根據本地實際情況,采取靈活多樣、簡便易行的分類方法。引導居民將“濕垃圾”(濾出水分后的廚余垃圾)與“干垃圾”分類收集、分類投放。有條件的地方可在居民社區設置專門設施對“濕垃圾”就地處理,或由環衛部門、專業企業采用專用車輛運至餐廚垃圾處理場所,做到“日產日清”。鼓勵居民和社區對“干垃圾”深入分類,將可回收物交由再生資源回收利用企業收運和處置。有條件的地區可探索采取定時定點分類收運方式,引導居民將分類后的垃圾直接投入收運車輛,逐步減少固定垃圾桶。
四、加強生活垃圾分類配套體系建設
(一)建立與分類品種相配套的收運體系。完善垃圾分類相關標志,配備標志清晰的分類收集容器。改造城區內的垃圾房、轉運站、壓縮站等,適應和滿足生活垃圾分類要求。更新老舊垃圾運輸車輛,配備滿足垃圾分類清運需求、密封性好、標志明顯、節能環保的專用收運車輛。鼓勵采用“車載桶裝”等收運方式,避免垃圾分類投放后重新混合收運。建立符合環保要求、與分類需求相匹配的有害垃圾收運系統。
(二)建立與再生資源利用相協調的回收體系。健全再生資源回收利用網絡,合理布局布點,提高建設標準,清理取締違法占道、私搭亂建、不符合環境衛生要求的違規站點。推進垃圾收運系統與再生資源回收利用系統的銜接,建設兼具垃圾分類與再生資源回收功能的交投點和中轉站。鼓勵在公共機構、社區、企業等場所設置專門的分類回收設施。建立再生資源回收利用信息化平臺,提供回收種類、交易價格、回收方式等信息。
(三)完善與垃圾分類相銜接的終端處理設施。加快危險廢物處理設施建設,建立健全非工業源有害垃圾收運處理系統,確保分類后的有害垃圾得到安全處置。鼓勵利用易腐垃圾生產工業油脂、生物柴油、飼料添加劑、土壤調理劑、沼氣等,或與秸稈、糞便、污泥等聯合處置。已開展餐廚垃圾處理試點的城市,要在穩定運營的基礎上推動區域全覆蓋。尚未建成餐廚(廚余)垃圾處理設施的城市,可暫不要求居民對廚余“濕垃圾”單獨分類。嚴厲打擊和防范“地溝油”生產流通。嚴禁將城鎮生活垃圾直接用作肥料。加快培育大型龍頭企業,推動再生資源規范化、專業化、清潔化處理和高值化利用。鼓勵回收利用企業將再生資源送鋼鐵、有色、造紙、塑料加工等企業實現安全、環保利用。
(四)探索建立垃圾協同處置利用基地。統籌規劃建設生活垃圾終端處理利用設施,積極探索建立集垃圾焚燒、餐廚垃圾資源化利用、再生資源回收利用、垃圾填埋、有害垃圾處置于一體的生活垃圾協同處置利用基地,安全化、清潔化、集約化、高效化配置相關設施,促進基地內各類基礎設施共建共享,實現垃圾分類處理、資源利用、廢物處置的無縫高效銜接,提高土地資源節約集約利用水平,緩解生態環境壓力,降低“鄰避”效應和社會穩定風險。
五、強化組織領導和工作保障
(一)加強組織領導。省級人民政府、國務院有關部門要加強對生活垃圾分類工作的指導,在生態文明先行示范區、衛生城市、環境保護模范城市、園林城市和全域旅游示范區等創建活動中,逐步將垃圾分類實施情況列為考核指標;因地制宜探索農村生活垃圾分類模式。實施生活垃圾強制分類的城市人民政府要切實承擔主體責任,建立協調機制,研究解決重大問題,分工負責推進相關工作;要加強對生活垃圾強制分類實施情況的監督檢查和工作考核,向社會公布考核結果,對不按要求進行分類的依法予以處罰。
(二)健全法律法規。加快完善生活垃圾分類方面的法律制度,推動相關城市出臺地方性法規、規章,明確生活垃圾強制分類要求,依法推進生活垃圾強制分類。發布生活垃圾分類指導目錄。完善生活垃圾分類及站點建設相關標準。
(三)完善支持政策。按照污染者付費原則,完善垃圾處理收費制度。發揮中央基建投資引導帶動作用,采取投資補助、貸款貼息等方式,支持相關城市建設生活垃圾分類收運處理設施。嚴格落實國家對資源綜合利用的稅收優惠政策。地方財政應對垃圾分類收運處理系統的建設運行予以支持。
(四)創新體制機制。鼓勵社會資本參與生活垃圾分類收集、運輸和處理。積極探索特許經營、承包經營、租賃經營等方式,通過公開招標引入專業化服務公司。加快城市智慧環衛系統研發和建設,通過“互聯網+”等模式促進垃圾分類回收系統線上平臺與線下物流實體相結合。逐步將生活垃圾強制分類主體納入環境信用體系。推動建設一批以企業為主導的生活垃圾資源化產業技術創新戰略聯盟及技術研發基地,提升分類回收和處理水平。通過建立居民“綠色賬戶”、“環保檔案”等方式,對正確分類投放垃圾的居民給予可兌換積分獎勵。探索“社工+志愿者”等模式,推動企業和社會組織開展垃圾分類服務。
(五)動員社會參與。樹立垃圾分類、人人有責的環保理念,積極開展多種形式的宣傳教育,普及垃圾分類知識,引導公眾從身邊做起、從點滴做起。強化國民教育,著力提高全體學生的垃圾分類和資源環境意識。加快生活垃圾分類示范教育基地建設,開展垃圾分類收集專業知識和技能培訓。建立垃圾分類督導員及志愿者隊伍,引導公眾分類投放。充分發揮新聞媒體的作用,報道垃圾分類工作實施情況和典型經驗,形成良好社會輿論氛圍。