第一篇：人防法律法規知識教案

人防法律法規知識教案

姜堰四中 董俊 張謙

一、教學目的：

1、使學生認識到現代戰爭危險的存在，增強國防觀念。

2、使學生了解人防工程，能自覺遵守紀律。

3、了解人民防空相關的法律法規知識。

二、教學重點：

1、明確普及防空知識的意義。

2、了解人民防空相關的法律法規知識。

三、教學難點：

人民防空相關的法律法規知識。

四、教學方法和手段：

以事例和道理說明課題內容，利用電腦多媒體輔助教學。

五、教學過程： 引言：

人類幾千年來的發展史，也是一部殘酷的戰爭史。集團、國家、民族、宗教之間，為了各自的利益，矛盾不斷，戰爭也不斷發生。如第一次世界大戰，第二次世界大戰。阿富汗戰爭，伊拉克戰爭等等。

中華人民共和國成立后發生過戰爭嗎？發生過，而且不止一次。如抗美援朝戰爭、中印邊境自衛反擊戰、中蘇邊境珍寶島保衛戰、中越邊境自衛反擊戰等。

中國改革開放以來，社會穩定，經濟繁榮，是不是就不可能有戰爭了呢？我說戰爭的危險仍然存在。古人云：“安不忘危，盛必慮衰。”近年來，中日釣魚島爭端不斷升級，隨時都有爆發戰爭的可能，面對

《中華人民共和國人民防空法》于1997年1月1日起施行。

2、為什么要制定人民防空法？

（明確：制定人民防空法，對在和平時期做好人民防空準備，防范和減輕戰爭空襲危害，保護人民的生命和財產安全，保障社會主義現代化建設的順利進行，具有十分重要的意義。）

3、我國人防建設的方針是什么？我國人民防空實行什么原則？（答案：人民防空實行長期準備、重點建設、平戰結合的方針，貫徹經濟建設協調發展，與城市建設相結合的原則。）

4、開展人民防空相關法律法規知識競賽

（學生分小組競賽；師生互動；教師總結）

三、、課堂小結：

天下興亡，匹夫有責。我們是祖國的未來，保護和建設我們偉大的祖國，是每一個中學生的責任。國家國防力量強大，我們才能放心搞經濟建設，才能擁有有幸福的生活。學習《防空法》，激發愛國情。希望同學們懂得更多防空知識，長大以后更好地為我們的祖國服務。

（全班同學齊唱《中華人民共和國國歌》結束本課）

第二篇：法律法規政策規定摘要(人防)

法律法規政策規定摘要

一、中華人民共和國人民防空法（1997年1月1日起施行）：

第2條，人民防空是國防的組成部分。人民防空實行長期準備、重點建設、平戰結合的方針，貫徹與經濟建設協調發展、與城市建設相結合的原則。

第11條，城市是人民防空的重點。國家對城市實行分類防護。城市的防護類別、防護標準，由國務院、中央軍事委員會規定。

第13條，城市人民政府應當制定人民防空工程建設規劃，并納入城市總體規劃。

第16條，對重要的經濟目標，有關部門必須采取有效防護措施。重要的經濟目標，包括重要的工礦企業、科研基地、交通樞紐、通信樞紐、橋梁、水庫、倉庫、電站等。

第18條，人民防空工程包括為保障戰時人員與物資掩蔽、人民防空指揮、醫療救護等而單獨修建的地下防護建筑，以及結合民用建筑的戰時可用于防空的地下室。

第21條，人民防空指揮工程、公用的人員掩蔽工程和疏散干道工程由人民防空主管部門負責組織修建；醫療救護、物資儲備等專用工程由其他有關部門負責組織修建。

第22條，城市新建民用建筑，按照國家有關規定修建戰時可用于防空的地下室。

第23條，人民防空工程建設的設計、施工、質量必須符合國家規定的防護標準和質量標準。

/ 10 第28條，任何組織或者個人不得擅自拆除本法第二十一條規定的人民防空工程；確需拆除的，必須報經人民防空主管部門批準，并由拆除單位補建或者補償。

二、遼寧省實施《中華人民共和國防空法》辦法（1998年9月25日通過）：

第9條，城市新建民用建筑，應當按照國家和省有關規定修建防空地下室。防空地下室建設應當保證戰時的使用效能和平時的開發利用。

第10條，建設單位在辦理新建民用建筑計劃、規劃審批手續時，必須接受縣以上人民政府人民防空主管部門對防空地下室建設的審查。

第11條，不能按規定修建防空地下室的，經市人民政府人民防空主管部門批準可易地修建；易地修建防空地下室確實有困難的，經省人民政府人民防空主管部門批準繳納易地建設費。

第12條，市以上人民政府人民防空主管部門會同有關部門負責人民防空工程建設項目的設計審查、質量監督和竣工驗收。

第21條，城市新建民用建筑，違反國家和省有關規定不修建防空地下室的，由縣以上人民政府人民防空主管部門責令限期易地補建或繳納易地建設費，并處一萬元以上十萬元以下罰款。

三、國務院、中央軍委關于進一步推進人民防空事業發展的若干意見（國發〔2008〕4號）：

第7條，城市建設要兼顧人民防空要求。要把人民防空工程建設規劃納入城市總體規劃，在城市建設中落實人民防空防護要求。城市地下空間開發利用規劃，城市公共綠地、廣場、地下交通干線以及其他重大基礎設施的規劃和建設，必須充分考慮人民防空需求，兼顧人民防空功能。高新區、開發區、保稅 2 / 10 區、工業園區和大學城等必須依法落實人民防空建設要求，經濟發展較快的鄉鎮要同步規劃和建設人民防空工程。在城市規劃制訂過程中，規劃部門要會同人民防空部門，在城市詳細規劃中具體落實人民防空工程建設規劃。

第9條，依法修建民用建筑防空地下室。城市新建民用建筑要依法修建防空地下室，確實因地質等原因難以修建的要按規定繳納易地建設費。對未按規定修建防空地下室、來按規定繳納易地建設費的，人民防空部門要嚴格依法處理。規劃部門要嚴格按照城市控制性詳細規劃和規劃條件核發民用建筑項目建設工程規劃許可證，不符合人民防空防護要求的不得發放。任何地方和部門不得將少建、不建防空地下室或減免易地建設費作為招商引資的優惠條件。

四、沈陽軍區，遼寧、吉林、黑龍江人民政府關于貫徹落實《國務院 中央軍委關于進一步推進人民防空事業發展的若干意見》的意見（〔2008〕8號）：

第13條，人民防空建設要與城市建設同步規劃。縣級以上人民政府要將人民防空建設規劃納入城市總體規劃和城市詳細規劃，結合城市建設有計劃地組織實施，逐步形成人民防空防護體系；要將人民防空主管部門納入城市建設規劃委員會成員單位，具體負責城市地下空間規劃、建設與管理，參與地下非防護空間規劃、管理和城市總體規劃的運行監督。城市公共綠地、廣場、地下交通干線、地下過街道、地下停車場、地下商業娛樂設施及其他重要基礎設施的規劃、建設，要書面征求人民防空主管部門意見并兼顧人民防空要求；高新區、開發區、保稅區、工業園區、出口加工區、大學城及重要經濟目標區等，要依法落實人民防空要求；在重點防空區域或有重要防護目標的鄉鎮要同步規劃、建設人民防空工程。

第14條，加大結合民用建筑修建防空地下室的力度。城市及城市規劃區 3 / 10（含新區、開發區、工業園區、保稅區、出口加工區、大學城、重要經濟目標區、經濟適用住房和舊城區）內建設的民用建筑，必須依法結合民用建筑修建防空地下室。所有新建、改建、擴建的民用建筑及臨時建筑項目，未經人民防空主管部門審核，計劃部門不得批準建設項目計劃，規劃部門不得發給工程規劃許可證，建設部門不得發給施工許可，不予辦理竣工驗收備案，房產部門不得辦理預售許可，不予辦理產權登記。結合民用建筑修建的防空地下室要嚴格依據城市地下空間規劃，落實防空地下室戰時用途、防護等級和建設標準，新建防空地下室未達到防護等級或質量不合格的民用建筑，相關部門不得組織驗收、不得辦理產權證、不得投入使用，并應補交易地建設費。對成片開發建設的民用建筑區，按“結建”規定集中建設的單建式地下工程，應符合人民防空工程建設標準，納入人民防空工程建設規劃管理。確因地質、地形等原因不能修建的，經人防主管部門審核，報省人防辦審批，按照有關規定繳納易地建設費，由人民防空主管部門統一安排易地修建人民防空工程。

任何地方和部門不得少建、不建防空地下室或減免易地建設費作為招商引資的優惠條件，修建防空地下室或繳納防空地下室易地建設費符合國家規定減免條件的，要經省級人民防空部門批準。地方政府擅自批準少建或不建防空地下室，免繳、緩繳或減收防空地下室易地建設費的，由省級人民防空主管部門依法追繳易地建設費并收歸省財政專戶。各省要加強易地建設費的管理，設立全省統一的易地建設費匯繳專戶，各市（州）、縣（市、區）收取的易地建設費按照10—20％的比例上繳省財政，由三省人民防空主管部門統一調控，用于全省人民防空重點項目建設。

五、國家國防動員委員、國家發展計劃委員會、建設部、財政部關于頒 4 / 10 發《人民防空工程建設管理規定》的通知（〔2003〕國人防辦字第18號）：

第2條，本規定所稱人民防空工程，是指為保障戰時人員與物資掩蔽、人民防空指揮、醫療救護可單獨修建的地下防護建筑，以及結合地面建筑修建的戰時可用于防空的地下室（以下簡稱防空地下室）。

第45條，城市新建民用建筑，按照國家有關規定修建防空地下室。前款所稱民用建筑包括除工業生產廠房及配套設施以外的所有非生產性建筑。

第47條，新建民用建筑應當按照下列標準修建防空地下室：

（一）新建10層（含）以上或者基礎埋深3米（含）以上的民用建筑，按照地面首層建筑面積修建6級（含）以上的防空地下室；

（二）新建除一款規定和居民住宅以外的其他民用建筑，地面總建筑面積在2000平方米以上的，按照地面建筑面積2—5％集中修建6級（含）以上防空地下室。

（三）開發區、工業園區、保稅區和重要經濟目標區除一款規定和居民住宅以外的新建民用建筑，按照一次性規劃地面總建筑面積的2—5％集中修建6級（含）以上防空地下室；

按二、三款規定的幅度具體劃分：一類人民防空重點城市按照4—5％修建；二類人民防空重點城市按照3—4％修建；三類人民防空重點城市和其他城市（含縣城）按照2—3％修建.(四)新建除以一款規定以外的人民防空重點城市的居民住宅樓，按照地面首層建筑面積修建6B級防空地下室。

（五）人民防空重點城市危房翻新住宅項目，按照翻新住宅地面首層建筑 5 / 10 面積修建6B級防空地下室。

新建防空地下室的抗力等級和戰時用途由城市（含縣城）人民政府人民防空主管部門確定。

六、國家發展計劃委員會 財政部 國家國防動員委員 建設部印發《關于規范防空地下室易地建設費收費的規定》的通知（計價格〔2000〕474號）：

第2條，對按規定需要配套建設防空地下室的，防空地下室建設要隨民用建筑項目計劃一同下達，堅持同步配套建設的，不得收費。對按規定需要同步配套建設，但確因下列條件限制不能同步配套建設的，建設單位可以申請易地建設：

（一）采用樁基且樁基承臺頂面埋置深度小于三米（或者不足規定的地下室空間凈高）的；

（二）按規定指標應建防空地下室的面積只占地面建筑首層的局部，結構和基礎處理困難，且經濟很不合理的；

（三）建在流砂、暗河、基巖埋深很淺等地段的項目，因地質條件不適于修建的。

（四）因建設地段房屋或地下管道設施密集，防空地下室不能施工或者難以采取措施保證施工安全的。

第4條，對以下新建民用建筑項目應適當減免防空地下室易地建設費；

（一）享受政府優惠政策建設的廉租房、經濟適用房等居民住房，減半收取；

（二）新建幼兒園、學校教學樓、養老院及為殘疾人修建的生活服務設施等民用建筑，減半收取。

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（三）臨時民用建筑和不增加面積的危房翻新改造商品住宅項目，予以免收；

（四）因遭受水災、火災或其他不可抗拒的災害造成損壞后接原面積修復的民用建筑，予以免收。

七、沈陽市物價局 財政局 人民防空辦公室 規劃和國土資源局《關于調整轉發遼寧省物價局等部門印發關于規范防空地下室易地建設費收費的規定的通知部分條款內容的通知》（沈價發〔2010〕62號）：

2010年5月17日起執行：

按應建防空地下室面積繳納易地建設費的，其標準為縣級市和縣每平方米1000元，其它地區每平方米2000元。

按總建筑面積繳納易地建設費的，其標準為縣級市和縣每平方米20元，其它地區每平方米40元。

八、沈陽市人民防空辦公室《關于加強沈陽市人防結建工作的意見》（沈人防發〔2011〕95號）：

第11條，10層（不含）以下住宅可采用易地建設方式。繼續執行按地面建筑面積2％的標準收繳易地建設費；公共建筑性質的部分按4％的標準收繳易地建設費。如建設單位提出建設要求，應按照首層建筑面積修建6B級防空地下室。

九、沈陽市人民防空辦公室《轉發遼寧省人民防空辦公室〈關于嚴格控制物資庫項目建設有關問題的通知〉》（沈人防發〔2012〕69號）：

第2條，對確需建設一定比例物資庫工程的項目，各級必須嚴格把關，實行專項申請、專項報批、專項復審備案。具體程序如下：項目建設單位提出物 7 / 10 資庫工程專項申請，填報《沈陽市人防物資庫工程專項申請審批表》（樣式附后），委托授權審批單位領導集體研究提出意見，報送市人防辦審批辦初審，市人防辦主任簽批，主任辦公會復審備案。

第3條，各級根據市人防辦審批結果，方可辦理后續相關工程建設手續。對未批先建、違規批建的物資庫工程，市人防辦將不予審查工程施工圖和竣工驗收。對嚴重違規的單位，將視情停止人防工程審批委托授權。

十、《國務院關于解決城市低收入家庭住房困難的若干意見》（國發〔2007〕24號）：

第16條，落實解決城市低入家庭住房困難的經濟政策和建房用地。廉租住房和經濟適用住房、棚戶區改造、舊住宅區整治一律免收城市基礎設施配套費等各種行政事業性收費和政府性基金。

十一、《遼寧省保障性安居工程建設和管理辦法》（遼寧省人民政府令 第277號 2013年3月1日起施行）：

第18條，廉租住房、公共租賃住房、經濟適用住房建設和棚戶區改造，免收城市基礎設施配套費等各種行政事業性收費和政府性基金。

十二、遼寧省人民防空辦公室《關于在廉租房、經濟適用住房、棚戶區改造、舊住宅區整治建設中如何執行人防建設和收取易地建設費政策問題的批復》（遼人防復〔2009〕4號）：

廉租住房、經濟適用住房、棚戶區改造、舊住宅區整治建設均屬于城市新建民用建筑范圍，你辦應按照國家規定在符合建設要求的廉租住房、經濟適用住房、棚戶區改造、舊住宅區整治建設項目中建設相應防護等級和面積的防空地下室。

/ 10 確因地質、地形等原因不能修建的，按照有關規定繳納易地建設費。

十三、沈陽市人民防空辦公室《關于集中辦理保障性住房人防立項手續的通知》（沈人防發〔2013〕49號）：

第1條，保障性住房（廉租住房、公共租賃住房、經濟適用住房、棚戶區改造和舊住宅區整治），應按民用建筑相關規定建設防空地下室。建設有困難的，執行《國務院關于解決城市低收入家庭住房困難的若干意見》第十六條和《遼寧省保障性安居工程建設和管理辦法》第十八條規定，按照免收城市基礎設施配套費等各種行政事業性收費和政府性基金的要求，免收人防易地建設費。

第2條，保障性住房的人防立項，以市房產主管部門下達的建設指標、市規劃主管部門審定的建設方案及市政府業務會議紀要為依據。

第3條，從7月1日起，保障性住房人防立項手續，由建設單位提出申請，市人防主管部門按規定辦理，各區（開發區、管委會）政府相關部門做好配合辦理工作。

第4條，新民市和遼中、法庫、康平縣人防主管部門，依據此規定，辦理人防立項手續。

十四、《中共沈陽市委 沈陽市人民政府關于向城區下放經濟管理權限的實施意見》（沈委發〔2013〕14號）：

第39條，各城區（開發區）人防主管部門負責本區域內（不含重點區域）民用建筑結建防空地下室（不含易地建設）的審批權限。

放權后保障措施：市人防辦負責審批重點區域民用建筑結建防空地下室和全市城區易地建設事項，集中收取和管理易地建設費。對暫不具備承接能力的 9 / 10 棋盤山開發區，繼續由市人防辦承擔該項權限審批工作。

十五、遼寧省人民防空辦公室《關于沈陽市向城區委托下放防空地下室建設審批權限的批復》（遼人防復〔2013〕48號）：

根據國家和省相關政策規定，委托你辦負責全市城區結合民用建筑修建防空地下室易地建設費集中收取和管理工作。

十六、《沈陽市人防辦關于向城區下放經濟管理權限實施細則》（沈人防發〔2013〕73號）：

各城區（開發區）人防主管部門負責本區域內（不含重點區域）民用建筑結建防空地下室（不含易地建設）的審批權限。

具體說明如下：

1.市人防辦為全市人防工程建設管理的行政機關，依法實施人防工程建設行政許可。負責重點區域（見附件2、3）及棋盤山國際風景旅游開發區結建防空地下室和全市城區易地建設事項的審批，集中收取和管理易地建設費。會同有關部門負責全市人防工程的設計審查、質量監督和竣工驗收。

2.各城區人防辦按照委托授權，負責本區域內（不含重點區域）結建防空地下室（不含易地建設）事項的審批。

3.各縣（市）人防辦負責轄區內結建防空地下室和易地建設事項的審批。4.市人防辦下設行政審批管理辦公室，常駐市政務服務中心，設立人防辦事窗口，辦理人防審批事項，并負責檢查指導區、縣（市）人防主管部門相關審批業務工作。

5.城區和縣（市）人防辦專門配備具有相應專業素質的人員，常駐本級政務服務中心，設立人防辦事窗口，辦理人防審批事項。

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第三篇：人防工作和人防法律法規

人防工作和人防法律法規

二0一二年五月

一、人防工作

（一）人防的定義

? 人防即人民防空，是指動員和組織人民群眾防備敵人空中襲擊、消除空襲后果所采取的行動。

? 人民防空同國土防空、野戰防空共同組成國家防空體系，是現代國防的重要組成部分。其目的是保護人民生命、財產的安全，減少國民經濟損失，保存戰爭潛力。

? 人防的根本任務是防范和減少空襲危害，保護人民群眾生命財產安全，核心能力就是戰時防空能力。

? 社會對人防概念的錯誤理解：

? 很多人不知道人防是什么，也不了解。有些人把人防辦寫成“人房辦”、“人民防控辦”（非典時期）。

? 中國人民防空標志。中國人民防空標志經國務院、中央軍委批準，自1999年5月1日起啟用。

? CCAD是中國人民防空的英文縮寫：Chinese civil air defence。

(二）人防的性質和方針原則 ? 人民防空的性質：

? 《人民防空法》表述為：“人民防空是國防的組成部分”。? 《中共中央 國務院 中央軍委關于加強人民防空工作的決定》（中發[2001]9號）表述為：“人民防空是國防的重要組成部分，是國民經濟和社會發展的重要方面，是現代城市建設的重要內容，是利國利民的社會公益事業”。

人防建設的方針和原則

? 《廣西實施人民防空法辦法》表述為：人民防空實行長期準備、重點建設、平戰結合的方針。貫徹與經濟建設協調發展、與城市建設相結合、與防災減災相結合的原則。

（三）人防領導體制

? 國家人民防空辦公室設在總參謀部作戰部，大戰區人民防空辦公室設在大軍區作戰部，部長兼任國家（戰區）人民防空辦公室主任。

? 省、自治區、直轄市及以下各級人民政府人民防空辦公室，受地方政府和同級軍事機關共同領導。

? 各級人民防空辦公室既是各級國防動員委員會常設辦事機構，同時又是各級人民政府人民防空主管部門。

? 柳州市人民防空辦公室，是市政府主管人民防空工作的職能機構，受市政府、柳州軍分區的雙重領導，并接受自治區人防主管部門的業務指導。

（四）市人防辦的主要職責、工作特點和承擔的行政審批事項 ? 主要職責：（有十個方面的內容）

歸納起來就是：依據國家人防法律法規和政策，制定人防建設規劃和城市防空襲方案；依法建設人防信息指揮、人防工程、警報通信系統；組建和訓練人防專業隊伍，開展人防宣傳教育。

工作特點

? 一是戰備性。構建有效城市防護體系，增強城市整體防護能力，在遭受戰爭和重大自然災害時，保護人民生命財產安全，保存國家戰爭潛力。

? 二是社會性。利用人們防空指揮信息系統參與防災、減災和救災。開發利用地下空間，提供應急避難場所，緩解平時人流交通壓力，有利于經濟社會的發展。這些工作與老百姓生活息息相關。承擔的行政審批事項 ? 1.行政許可事項：

（1）拆除人民防空工程的審批。

（2）應建防空地下室的新建民用建筑項目審核批準。

（3）危害人民防空工程安全和使用效能的施工項目審核。? 2.非行政許可審批事項：

（1）防空地下室易地建設費減免審批。

（2）政府投資新建和加固改造人民防空工程建設項目的審批、造價審核。

（3）人民防空工程平時使用備案。

（4）人民防空工程竣工驗收備案(含結合民用建筑修建的防空地下室的人民防空工程竣工驗收備案)。

二、人防法律法規

（一）中華人民共和國人民防空法（以下簡稱“人防法”）?

（二）廣西實施《中華人民共和國人民防空法》辦法（以下簡稱“實施辦法”）

（一）《中華人民共和國人民防空法》

? 《中華人民共和國人民防空法》是于1996年10月29日經第八屆全國人民代表大會常務委員會第22次會議通過的，同日以第78號主席令予以公布，自1997年1月1日起施行。

? 共九章五十三條。? 第一章為總則。

? 人民防空實行長期準備、重點建設、平戰結合的方針，貫徹與經濟建設協調發展、與城市建設相結合的原則。? 一切組織和個人都有得到人民防空保護的權利，都必須依法履行人民防空的義務。

? 第二章為防護重點，主要規定了城市實行分類防護，城市防空襲方案和實施計劃的制定，城市規劃、基礎建設和物資儲備貫徹人民防空的防護要求，重要經濟目標的防護要求和人民防空主管部門監督檢查職責等方面的內容。

? 在城市中，維系經濟命脈、關系國計民生和支持戰爭的重要經濟系統和設施，都屬于防護的重點，如：能源設施、交通設施、國防工業、石油工業、化學工業、機械制造、信息產業、冶金工業和城市基礎設施等。

? 第三章為人民防空工程，主要規定了人民防空的任務分工，建設的保障，維護管理、平時利用、安全保護和拆除補償等方面的內容。

? 民用人防工程的建設：城市新建民用建筑應修建戰時可用于防空的地下室。城市地下空間開發應兼顧人防需要。? 維護管理：誰投資、誰受益、平時歸誰管理和維護。? 第四章為通信和警報。

? 安裝人民防空通信、警報設施，有關單位或者個人應當提供方便條件，不得阻撓。

? 案例：在居民住宅樓裝防空警報器。? 第五章為疏散。

? 戰時城市人口疏散分為早期疏散、臨戰疏散和緊急疏散。這些疏散行動是在政府的統一組織下進行。根據需要，有條件的城市居民還可采取投親靠友方式提前到親友處隱蔽，以緩解政府統一組織城市人口疏散工作的壓力。

? 柳州戰時（應急）城市人口疏散接收安置計劃規定，城中區疏散到鹿寨縣，柳南區疏散到柳江縣，柳北區疏散到柳城縣，魚峰區疏散到融安縣。按照城市人口50%進行疏散。

? 第六章為群眾防空組織，主要規定了群眾防空組織的建立和任務，組建隊伍，群眾防空組織的裝備、器材、經費的保障，以及專業訓練等方面內容。

? 第七章為人民防空教育，主要規定了人民防空教育的目的、教育計劃與實施、有關部門的任務和責任等方面內容。? 第八章為法律責任，主要規定了不同違法行為應承擔的法律責任等方面內容。

? 第九章為附則，規定了制定實施辦法的授權性條款和該法的實施日期等內容。

（二）廣西壯族自治區實施《人民防空法》辦法

? 新修訂的《廣西壯族自治區實施〈中華人民共和國人民防空法〉辦法》（以下簡稱新《實施辦法》）于2011年9月23日通過自治區第十一屆人民代表大會常務委員會第二十三次會議審議，于2012 年1月1日起施行。此次修訂涉及的條款內容多，修改幅度大。條目數量從原來的32條增加到44條。1.推進人防建設融入經濟社會發展

? 新《實施辦法》有所創新和突破。

? 一是明確原則。規定了人民防空貫徹與防災救災減災相結合的原則（第二條）。? 二是建立機制。? 三是納入規劃。

? 此外，新《實施辦法》還對推進人防建設融入城市建設作出規定。第十條規定了人民防空建設融入重要經濟目標建設；第十二條、第十三條規定了地下空間開發利用兼顧人防需要。? 新《實施辦法》把人民防空建設融入公共安全建設作為重點，2.宣傳教育工作規定

? 新《實施辦法》由原來只提到人防教育，未提到宣傳工作，只對防空教育提出要求，未對防災教育作出規定，拓展到同時對開展防空防災宣傳教育提出要求。

? 規定縣級以上人民政府應當將人民防空宣傳教育納入國防宣傳教育、普法宣傳教育、社會公共安全宣傳教育計劃，采取多種形式開展人民防空宣傳教育，將人民防空教育與防災救災和應對其他突發事件宣傳教育相結合。

第四篇：人防知識

“人防教育”總結

包三十五中“人防教育”在上級部門的正確領導下，經過為期三個月的教學，收到了預期的效果，為了使人防教育更加深入，讓學生時刻牢記防空知識，與其應對相關突發事件，特進行總結。

一、有計劃是完成任務的關鍵

開學我校就“人防”這一課程進行了周密部署，并有專人負責，并選出授課老師，組織觀看錄像，利用計算機等現代電教輔助手段提高教育效果顯著。9月13日，我們組織了為期一周的軍訓，取得了很大成果。同時包頭人防辦還把地震展覽板拉到我們學校進行了為期三天的宣傳教育，并有地震局老師進行講解。

二、有步驟是完成教學任務的方法

我校因學生人數多，而這一專任教師少，就分期分批對七年級的學生進行教育教學，為了使教學能落實到實處，還先期向班主任進行了輔導，輔導效果明顯后，讓各班主任落實學習情況，然后進行考試，以取得良好的效果。

三、有總結是“人防”教育深入的重要元素

為了使“人防”教育更加深入，我校對此進行了總結，評出了“人防教育”先進班集體4個。同時提出改進的方向與方法。

我們的工作還有不足之處，如授課教師的知識水平需要提高，教育教學設施需要完善等，這些都將是我們將來工作的方向。

包三十五中 2012年11月16日

第五篇：法律法規知識

小學生法律知識競賽題

一、選擇題：

1、我國第一部《中華人民共和國憲法》誕生于（）年。

A、1949年

B、1954年

C、1950年

D、1982年

2．（）是國家的根本法，具有最高的法律效力。

A、刑法

B、憲法

C、立法法

D、民法

3.中華人民共和國的一切權力屬于（）。

A、人民

B、中國共產黨

C、公民

D、群眾

4.中華人民共和國（）在法律面前一律平等。

A、人民

B、公民

C、國民

D、群眾

5.中華人民共和國公民的（）尊嚴不受侵犯。

A、人身

B、人格

C、民主

D、民權

6.《中華人民共和國未成年人保護法》是于（）正式施行的。

A、1991年1月1日

B、1991年9月4日

C、1992年1月1日

D、1999年11月1日

7.國家、社會、學校和家庭應當教育和幫助未成年人運用（）手段，維護自己的合法權益。

A、武力

B、法律

C、暴力

D、權力

8.父母或者其他監護人應當依法履行對未成年人的監護職責和（）義務，不得虐待、遺棄未成年人；不得歧視女性未成年人或者有殘疾的未成年人。

A、贍養

B、撫養

C、扶養

D、培養

9．（）不得披露未成年人的個人隱私。

A、任何組織和個人

B、學校

C、單位

D、機關團體10.《中華人民共和國義務教育法》是在（）頒布的。

A、1986年

B、1978年

C、1976

D、1988

11、我國實行（）制義務教育。

A、六年

B、九年

C、十二年

D、十四年

12、未成年人是指（）公民。

A、未滿十六周歲

B、未滿十八周歲

C、已滿十六周歲未滿十八周歲

D、已滿十四周歲未滿十六周歲

13、十四周歲以上不滿十六周歲的未成年人犯罪的案件，（）不公開審理.。

A、一般

B、可以

C、一律

D、應該

14、勞動合同可以約定試用期。試用期最長不得超過（）

A、一個月

B、三個月

C、六個月

D、一年

15、國家對義務教育的學生免收（）。

A、書本費

B、學費

C、雜費

D、教育費

16、禁止在（）附近開辦營業性歌舞廳，營業性電子游戲場所以及其他未成年人不適宜進入的場所。

A、居民住宅區

B、廠礦企業

C、中小學校

D、商業區

17、對于被采取刑事強制措施的未成年學生，在人民法院的判決生效以前，（）取消其學籍。

A、可以

B、不得

C、必須

D、應當

18、（）不得在中小學的教室、寢室、活動室和其他未成年人集中活動的室內吸煙。

A、學校老師除外其他人

B、任何人

C、家長

D、除領導外其他人

19、.未成年人的父母或者其他監護人對未成年人的法制教育負有（）責任。

A、直接

B、間接

C、主要

D、次要

20、博物館、紀念館、科技館、文化館、美術館、體育館、動物園、公園等場，（）對中小學生和兒童優惠開放。

A、可以

B、應當

C、必須

D、節假日

21、對流浪乞討或者（）的未成年人，民政部門或者其他有關部門應當負責交送其父母或者其他監護人。

A、離家出走

B、小偷小摸

C、逃學曠課

D、打架罵人

22、父母或者其他監護人不得使在校接受義務教育的未成年人（）。

A、留級

B、休學

C、輟學

D、轉學

23、中小學生（），學校應當及時與其父母或者其他監護人取得聯系。

A、上課講話

B、曠課

C、吸煙

D、不交作業

24、（）場所不得向未成年人出售煙酒。

A、娛樂

B、健身

C、任何經營

D、商業

25、除國家另有規定外，任何組織和個人不得招用____的未成年人參加勞動。

A．未滿16周歲

B．未滿17周歲

C．未滿18周歲

D、未滿14歲

26、《中華人民共和國未成年人保護法》自____起施行。

A．1992年1月1日

B．1994年7月1日

C．1996年10月1日

D、1996年1月1日

27、未成年人的父母離異的，____對子女都有教育的義務。

A．離異雙方

B．撫養方

C．雙方約定的一方

D、任何一方

28、營業性電子游戲場所除____外，不得允許未成年人進入。

A．寒暑假

B．星期

六、日

C．國家法定節假日

D、任何時候

29、參與賭博屢教不改，屬____行為。

A．不良

B．嚴重不良

C．犯罪

D、處罰

30、打架斗毆、辱罵他人，屬____行為。

A．不良

B．嚴重不良

C．犯罪

D、處罰

31、未成年人的監護人讓未滿16周歲的未成年人脫離監護單獨居住的，由公安機關予以（）、責令其立即改正。

A.訓誡

B.罰款

C.警告

D.處罰

32、車輛和行人遇有燈光信號、交通標志或交通標線與交通警察的指揮部一致時服從（）的指揮。

A.交通標志

B.交通標線

C.交通警察

D.交通監督員

33、義務教育可分為（）。

A.小學教育和中學教育

B.初等教育和初級中等教育

C.初中教育和高中教育

D.初級教育和高級教育

34、對違反治安管理的人處以拘留，拘留最長為幾天？（）

A.１０天

B.１２天

C.１５天

D.１８天

35、列隊通過道路時，每橫列應為幾人？（）

A.不超過2人

B.可超過2人

C.不超過3人

D.可超過3人

36、學校對（）的未成年人應當加強教育、管理，不得歧視。

A、不聽話

B、有疾病

C、身體有缺陷

D、有不良行為

37、如果我才12歲法律規定不負刑事責任，即使我做了嚴重犯罪的壞事，法律規定也可以（）處理。

A、沒有辦法

B、收容教養

C、拘留

D、勞動教養

38、在上課時有同學搗亂，學生在學校學習的權利遭到侵犯由（）來保護。

A、家長與老師 B、老師與同學

C、警察與老師 D、家長與同學

39、學生在學校違反校規（如未按規定存車），法律規定學校（）對學生進行罰款。

A、應當

B、可以

C、禁止

D、必須

40、法律規定：“父母依法有對未成年的子女有撫養監護的職責”。那么，養父母，有撫養關系的繼父母（）撫養監護的職責。

A、也有

B、沒有

C、有一定的D、應該有

41、法律規定：父母、監護人必須保證適齡未成年人接受九年義務教育。如果未成年人自己不愿意上學，（）就違法了。

A、未成年人

B、父母、監護人

C、未成年人、父母、監護 D、學校

42、《中華人民共和國預防未成年人犯罪法》中規定，未成年人的父母或者其他監護人，不得讓不滿（）周歲的未成年人脫離監護單獨居住。

A、14

B、15

C、16

D、18

43、學校組織的社會公益勞動、法制教育、軍訓等活動，法律規定沒有正當理由也（）參加。

A、可以不

B、就有義務

C、可以家長請假就不

D、應當

44、我國年滿（）周歲的公民，可以享有選舉權和被選舉權。

A、14

B、16

C、18

D、20

45、對未成年犯應當在（）執行刑罰。

A、監獄

B、少管所

C、勞教場所

D、收容所

46、未成年人（）其父母或者其他監護人，其所在的寄宿制學校應當及時查找，或者向公安機關請求幫助。

A、逃學

B、曠課

C、不在家中

D、擅自外出，夜不歸宿

47、學校、幼兒園、托兒所的教職員工對未成年學生和兒童實施（），情節嚴重的，由其所在單位或者上級機關給予行政處分。

A、批評

B、指責

C、體罰或變相體罰

D、教導

48、任何組織和個人不得招用（）的未成年人，國家另有規定的除外。

A、未滿10周歲

B、未滿14周歲

C、未滿16周歲

D、未滿18周歲

49、因不滿16周歲不予刑事處罰的，責令其父母或者其他監護人加以管教；在必要的時候，也可以（）。

A、由政府依法收容教養

B、送工讀學校

C、行政拘留

D、罰款

50、學校應當根據女性青少年的特點，在教育、管理、設施等方面采取措施，保障女性青少年（）健康發展。

A、身心

B、素質

C、身體

D、心理

51、建立勞動關系應當訂立（）

A、協議書

B、勞動合同

C、口頭協議

D、意向書

52、下列屬于國家法定節假日的又（）

A、星期六和星期天

B、元旦

C、寒假

D、暑假

53、中小學周圍環境的治理應當由（）負責。

A、學校

B、公安機關

C、社區

D、居民委員會

54、未成年人合法權益受到侵害時，被侵害人或其監護人有權要求有關主管部門處理，或者依法向（）提起訴訟。

A、人民法院

B、人民檢察院

C、公安機關 D、司法機關

55、下列屬于未成年人不良行為的是（）

A、抄襲作業行為

B、攜帶管制工具

C、考試作弊行為

D、不遵守課堂紀律

56、下列哪個是未成年人不宜進入的場所（）

A、電影院

B、博物館

C、營業性電子游戲廳

D、動物園

57、收留夜不歸宿的未成年人的，應當征得其父母或者其他監護人的同意，或者在（）內及時通知其父母或者其他監護人、所在學校或者向公安機關報告。

A、12小時

B、24小時

C、14小時

D、28小時

58、對未成年人違反治安管理的，已滿十四歲不滿十八歲的人從輕處罰，不滿十四歲的人免于處罰，但是可以（），并責令其監護人嚴加看管。

A、訓誡

B、警告

C、罰款

D、勞動教養

59、下列未成年人的物品哪些不能傳閱？（）

A．少兒圖書

B．作業本

C．信件

D、卡片

60、父母或者其他監護人不履行監護職責或者侵害被監護的未成年人的合法權益，經教育不改的，____可以根據有關人員或者有關單位的申請，撤消其監護人的資格。

A．公安機關

B．人民檢察院

C．人民法院

D、居委會法律是一葉扁舟，乘載著你，在人生漫漫大海上安全行駛一輩子。

法律不能使人人平等，但是在法律面前人人平等。

法律職業的社會地位是一個民族文明的標志。

學法明是非，懂法知榮辱，用法保幸福。有一種愛叫法律，有一種溫暖叫遵守。

如何應對敲詐勒索和搶劫：

反抗法:尋找薄弱,功其不備

感召法:通之以理,曉之以法

周旋法:佯裝服從,伺機脫逃

耍賴法:嚎叫喊哭,引起旁觀

呼叫法:呼喊救命,以求援助

認親法:碰到大人,佯裝害怕,迷惑對方。拋物法:扔掉物品,引開視線。

小學生法律知識兒歌：

從小要學法，法律威力大，生活大世界，處處不離它。護己要學法，保護你我他，法前人平等，用法闖天下。齊心來學法，歪風都能殺，弘揚正氣好，利民利國家。

2.被人毆打以后怎么辦？

第一、設法與才老師或家長取得聯系，以便盡快得到救助。第二、及時治療。

第三、妥善保管包看病治療的醫院單據和診斷書，以備后用。

第四、及時報案，要報清出事的時間、地點、打人兇手的特征。

3.有人拉你參與打架怎么辦？(1)自己堅決不去。不管這件事和你是否有關，不管矛盾雙方和你本人的關系如何，你都不能參與。

(2)設法勸阻。盡自己的最大的能力說服對方，表明打架的危害性。(3)及時報告。如果勸服不了，就及時向老師、家長或學校門衛、學校領導報告，嚴重的要打110報警。

遵紀守法，從小做起。遵紀守法，不做危險事。

爭做守法好孩子 知法、守法、從我做起