第一篇：銀川市興慶區(qū)民辦教育機構(gòu)行政審批暫行辦法

銀川市興慶區(qū)民辦教育機構(gòu)行政審銀川市興慶區(qū)民辦教育機構(gòu)行政審批暫行辦法

第一條 為進一步規(guī)范民辦教育機構(gòu)審批工作，提高政務(wù)服務(wù)工作水平，依據(jù)《中華人民共和國民辦教育促進法》、《中華人民共和國民辦教育促進法實施條例》等法律、法規(guī)，結(jié)合興慶區(qū)實際，特制定本辦法。

第二條 審批標準

（一）舉辦者。應(yīng)為國家機構(gòu)以外的具有獨立法人資格的社會組織或具有政治權(quán)利和完全民事行為能力的中國籍公民個人。聯(lián)合舉辦者，應(yīng)具有經(jīng)公證機關(guān)公證的協(xié)議，明確出資方式、比例和權(quán)利義務(wù)，并確定其中一方為主辦者。在職國家機關(guān)事業(yè)單位工作人員不得申請辦學(xué)。

（二）辦學(xué)經(jīng)費。具有穩(wěn)定的辦學(xué)經(jīng)費來源，籌設(shè)階段資金按機構(gòu)層次分別為：幼兒園不少于80萬元，培訓(xùn)中心（班）不少于20萬元、培訓(xùn)學(xué)校不少于50萬元、專修學(xué)院不少于200萬元。允許舉辦者以自有辦學(xué)場所的房產(chǎn)、教學(xué)儀器設(shè)備等作為辦學(xué)出資，但所占比例不得超過注冊最低額度的50%。

（三）辦學(xué)場所。具有能夠滿足教學(xué)需要的相對穩(wěn)定和獨立的辦學(xué)場所。幼兒園校舍要設(shè)計合理，有適合幼兒生活的活動室、衛(wèi)生間、戶外活動場地及能為幼兒提供良好餐飲的食堂。新建或新開辦的幼兒園規(guī)模不少于6個教學(xué)班，建筑面積不少于1000㎡，幼兒人均不少于5.5㎡，戶外活動場地不少于500㎡，幼兒人均3㎡以上。培訓(xùn)中心（班）、培訓(xùn)學(xué)校、專修學(xué)院校舍面積分別不低于300㎡、600㎡、2000㎡，每一培訓(xùn)時段生均校舍面積分別不低于5㎡。租用和自有場地必須適合辦學(xué)，無安全隱患，租賃期和使用期不低于3年。辦學(xué)場所不得為居民住宅、地下室和其它不適合辦學(xué)或有安全隱患的場地，教室和辦公室應(yīng)設(shè)在同一校址。

（四）決策機構(gòu)。民辦教育機構(gòu)應(yīng)當設(shè)立理事會、董事會或其他形式的決策機構(gòu)，一般由5人以上（單數(shù)）組成，其中三分之一以上的董事或者理事應(yīng)當具有5年以上的教育教學(xué)經(jīng)歷。設(shè)董（理）事長1人，法定代表人由董（理）事長或校（園）長擔任。在職國家機關(guān)事業(yè)單位工作人員不得擔任任何形式的決策機構(gòu)成員。

（五）專職負責(zé)人。擬任民辦教育機構(gòu)校（園）長年齡不超過65周歲,身體健康, 應(yīng)當具有教師資格和3年以上教育教學(xué)經(jīng)歷，大學(xué)專科以上學(xué)歷，能夠勝任教育教學(xué)管理工作。

（六）專職管理人員。根據(jù)辦學(xué)規(guī)模配備相應(yīng)數(shù)量的專職管理人員。專職教學(xué)管理人員應(yīng)具有大專以上文化程度，3年以上教育教學(xué)經(jīng)歷，具有一定的教學(xué)管理經(jīng)驗。財務(wù)管理人員應(yīng)具有財會人員資格證書。

（七）教師。配備與辦學(xué)規(guī)模相適應(yīng)的、結(jié)構(gòu)合理的具有教師資格和符合任職條件的專（兼）職教師，幼兒園教師要有中師以上幼教專業(yè)學(xué)歷，培訓(xùn)機構(gòu)專職教師不得低于教師總數(shù)的50%。在職公職人員不得作為民辦教育機構(gòu)的專兼職教師和專職管理人員。退休、退職、自行離職等人員需提供原所在單位人事部門的相關(guān)證明。聘任外籍人員，按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

（八）設(shè)備設(shè)施。民辦幼兒園必須按國家相關(guān)標準配備幼兒生活設(shè)施、教學(xué)設(shè)備、玩教具、衛(wèi)生保健設(shè)備、灶具廚具、教師辦公設(shè)備、信息化設(shè)備及廣播設(shè)備等。民辦教育機構(gòu)配備與辦學(xué)層次、辦學(xué)類別、辦學(xué)項目和辦學(xué)規(guī)模相適應(yīng)的教育教學(xué)設(shè)施設(shè)備和圖書資料等。常規(guī)的實驗、實習(xí)設(shè)施和圖書資料以自行購置為主，貴重設(shè)備資料可向其他單位租借，但應(yīng)有書面協(xié)議，保持相對穩(wěn)定，確保正常使用。

（九）辦學(xué)名稱。民辦教育機構(gòu)只能使用一個名稱，并由四個部分組合而成。即：行政區(qū)劃名（銀川市興慶區(qū)）+字號（兩個以上的漢字組成）+領(lǐng)域（教育培訓(xùn)內(nèi)容）+機構(gòu)層次名（幼兒園、培訓(xùn)中心、培訓(xùn)學(xué)校、專修學(xué)院）。民辦教育機構(gòu)的名稱應(yīng)符合國家行政法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，不得損害社會公共利益。在申請上報材料前要先報審批機關(guān)審核，不得帶有中外國家（地區(qū)）、國際組織、政黨、社團組織、軍隊編號的名稱，不得違背社會道德風(fēng)尚和帶有封建迷信色彩，不得帶有可能造成誤解誤導(dǎo)的文字、內(nèi)容或簡稱，不得含有“國際”、“中國”、“全國”、“中華”等字樣，幼兒園不得帶有“雙語”、“實

驗”等字樣。

（十）有完善的辦學(xué)章程、教學(xué)計劃和內(nèi)部管理制度。

第三條 審批流程

（一）籌設(shè)階段

1、舉辦人到辦學(xué)地點所在的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道辦事處教育窗口提出申請，由教育專干受理申請，對辦學(xué)機構(gòu)名稱及籌設(shè)期申請材料進行初審，并在一周內(nèi)對辦學(xué)場地進行初審。不具備申辦條件的一次性告知原因，材料不齊全的一次性告知補正的全部內(nèi)容。初審?fù)ㄟ^的由教育專干將籌設(shè)期申請材料報興慶區(qū)教育局基礎(chǔ)教育辦公室民辦教育機構(gòu)行政審批受理崗復(fù)審，復(fù)審無誤后發(fā)放籌設(shè)批準書。不同意籌設(shè)的，應(yīng)當說明理由。籌設(shè)期不得招生。（10個工作日內(nèi)完成）

2、申請所需材料

（1）申辦報告。內(nèi)容應(yīng)當包括：舉辦者、機構(gòu)名稱、辦學(xué)地址、培養(yǎng)目標、辦學(xué)類型、辦學(xué)內(nèi)容、辦學(xué)形式、辦學(xué)條件、內(nèi)部管理體制、經(jīng)費籌措與管理使用等；舉辦者為單位的應(yīng)加蓋單位公章，舉辦者為公民個人的應(yīng)由本人簽字。

(2)舉辦者的資格證明。社會組織舉辦者應(yīng)提交法人資格證書的原件及復(fù)印件。個人舉辦者應(yīng)提交本人戶口本、身份證、學(xué)歷證書原件及復(fù)印件、公安機關(guān)出具的無刑事記錄和不良行為的證明以及所在街道辦事處出具的無公職的證明。銀川市戶籍外舉辦者，需提供在銀川市相對固定的居住證明（居住證）和原籍教育行政部門開具的無不良辦學(xué)記錄的證明材料。由兩個以上的社會團體或個人承辦，應(yīng)當簽訂聯(lián)合辦學(xué)協(xié)議，明確出資方式、比例和權(quán)利義務(wù)。

（3）辦學(xué)出資的驗資報告，具有評估資質(zhì)的中介機構(gòu)出具的資產(chǎn)評估報告書，個人舉辦者出具本人銀行存款證明。

（4）辦學(xué)場地證明。自有辦學(xué)場地需提交相應(yīng)的房屋產(chǎn)權(quán)證明；租賃場地應(yīng)提交出租方的房產(chǎn)證明、租賃協(xié)議（租期三年以上）、房屋安全合格證明、教學(xué)用途消防安全驗收證明。

（二）正式申請設(shè)立階段

1、舉辦人完成籌設(shè)后，將正式設(shè)立的申請報告及相關(guān)材料送興慶區(qū)教育局基礎(chǔ)教育辦公室民辦教育行政審批受理受理崗進行實質(zhì)性審查。（15個工作日完成）

2、申請所需材料

（1）籌設(shè)批準書。

（2）籌設(shè)情況報告。

（3）校（園）長的資格證明。擬任校長檔案關(guān)系所在單位意見，學(xué)歷證書原件及復(fù)印件，戶口本、身份證原件及復(fù)印件，公安機關(guān)出具的無刑事記錄和不良行為的證明材料。

（4）民辦教育機構(gòu)章程。

（5）學(xué)校（幼兒園）理事會、董事會或者其他形式?jīng)Q策機構(gòu)首屆會議決議（應(yīng)寫明時間、地點、參加人、決議內(nèi)容，包括通過學(xué)校辦學(xué)章程的決議、選舉董事長和任命校長的決議、全體成員簽字）、理事會（董事會）成員花名冊、理事長（董事長）及理事（董事）身份證、戶口本原件及復(fù)印件。

（6）學(xué)校（幼兒園）教職工花名冊，擬聘教師資格證、身份證原件及復(fù)印件。擬聘財會人員會計證、身份證原件及復(fù)印件。

（7）教學(xué)計劃。包括教學(xué)目標、開設(shè)課程、學(xué)習(xí)期限、教學(xué)安排、使用教材、考核方式。

（8）聯(lián)合出資舉辦民辦教育機構(gòu)的應(yīng)提交經(jīng)過公證的聯(lián)合辦學(xué)協(xié)議，并寫明出資的方式、數(shù)額和各自的權(quán)利、義務(wù)，以及爭議解決方式等。

具備辦學(xué)條件，達到設(shè)置標準的，可以直接申請正式設(shè)立，并直接向教育窗口提交第（一）條和第（二）條中3、4、5、6、7、8項要求的材料。

（三）審查審批階段

1、根據(jù)民辦教育機構(gòu)行政審批受理崗審查意見，興慶區(qū)民辦教育機構(gòu)行政審批工作小組牽頭，邀請興慶區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督、物價、工商、街道或鄉(xiāng)鎮(zhèn)等部門，抽調(diào)教育局基礎(chǔ)教育辦公室（民辦教育機構(gòu)行政

審批受理崗工作人員除外）、人事財務(wù)辦公室、基建建設(shè)與條件裝備辦公室相關(guān)工作人員，對申請人提交的辦學(xué)場地、辦學(xué)條件等申請資料進行實地綜合審查，并提出審查意見，提交教育局局長辦公會討論研究。（25個工作日完成）

2、教育局局長辦公會議，依據(jù)興慶區(qū)民辦教育機構(gòu)行政審批工作小組提交的意見做出決定。研究通過的，由教育局基礎(chǔ)教育辦公室按照公文處理辦法起草批復(fù)文件，到教育廳申領(lǐng)《民辦學(xué)校辦學(xué)許可證》，并打印證書。不予批準設(shè)立的，書面形式說明理由并告知申請人。（5個工作日完成）

（四）送達

申請人到辦學(xué)地點所在地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）或街道辦事處教育窗口領(lǐng)取辦理結(jié)果。

（五）備案公告

教育局作出批準設(shè)立決定后，及時將批準設(shè)立的民辦教育機構(gòu)的名稱、地址、負責(zé)人、辦學(xué)類型（內(nèi)容）等主要信息，通過適當渠道向社會公告。

第四條 民辦教育機構(gòu)領(lǐng)取《民辦學(xué)校辦學(xué)許可證》后，應(yīng)及時辦理法人登記、機構(gòu)代碼、收費許可、稅務(wù)登記，開設(shè)銀行賬戶，刻制印章。并將刻制印章的式樣、開戶銀行及帳號報審批機關(guān)備案。民辦幼兒園取得《民辦學(xué)校辦學(xué)許可證》后及時到衛(wèi)生監(jiān)督部門申領(lǐng)《餐飲服務(wù)許可證》。

第五條 民辦教育機構(gòu)法人變更、終止等審批參照審批流程進行。

第六條 民辦教育機構(gòu)申請人，在提交材料與相關(guān)證明過程中存在弄虛作假行為、被查證屬實的，教育局立即終止審批流程，并做出不予審批的決定，以書面形式告知申請人。

第七條 民辦教育機構(gòu)行政審批過程，國家工作人員有違反本辦法，不按照規(guī)定程序、標準審批或存在失信、推諉等行為的，按照《銀川市黨和國家機關(guān)及其工作人員失信行為問責(zé)暫行辦法（試行）》、《銀川市興慶區(qū)公職人員“庸懶散亂奢”行為問責(zé)暫行辦法》進行問責(zé)。

第八條 本辦法自印發(fā)之日起實行，由銀川市興慶區(qū)教育局負責(zé)解釋。批暫行辦法

第二篇：民辦教育機構(gòu)審批

喀什日報(漢)/2006年/3月/30日/

（2）有與辦學(xué)層次、辦學(xué)內(nèi)容、辦學(xué)規(guī)模相適應(yīng)的有教育管理經(jīng)驗的專職管理人員，人數(shù) 不少于3人。

（3）校長與副校長間，正、副校長與擔任人事、會計、總務(wù)職務(wù)的人員之間，實行親屬回 避制度。

4、有一支政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強、與所設(shè)專業(yè)相適應(yīng)的熟悉教學(xué)業(yè)務(wù)的專兼職教師隊伍。其中，實施學(xué)歷教育的民辦學(xué)校聘任的專職教師數(shù)量應(yīng)當不少于其教師總數(shù)的1／3。

5、有與辦學(xué)規(guī)模相適應(yīng)的、穩(wěn)定、集中的，符合國家安全標準的校舍，建筑面積地區(qū)級不 少于500平方米，縣級不少于300平方米。租借校舍的，租期不少于3年。教學(xué)用房必須具有安

全性，必要時，教育行政部門可要求出具由各級房地產(chǎn)管理部門安全檢查辦公室出具的房屋使用

安全證明。

民辦學(xué)校不得租賃轉(zhuǎn)租或已被抵押的房子作為教學(xué)用房；民辦學(xué)校也不得將租來的教學(xué)用房 轉(zhuǎn)租給其它民辦學(xué)校。

6、有與辦學(xué)內(nèi)容和規(guī)模相適應(yīng)的教學(xué)實驗實習(xí)設(shè)備和場地，有一定的圖書、雜志、報刊等 資料。其中，開辦計算機專業(yè)的民辦學(xué)校應(yīng)配有PⅢ型計算機20臺（地區(qū)級必須在40臺）以上，計算機房面積在40平方米（地區(qū)級不少于80平方米）以上。計算機型號隨形勢的發(fā)展由各級教

育行政部門臨時作出規(guī)定。

7、設(shè)立文藝、體育、衛(wèi)生等涉及專業(yè)性教育培訓(xùn)內(nèi)容的民辦學(xué)校，應(yīng)當經(jīng)有關(guān)行業(yè)主管部 門審核同意后，由教育行政主管部門審批。

4、辦學(xué)形式；

5、專業(yè)設(shè)置；

6、學(xué)習(xí)期限；

7、師資來源及擬聘教師名單和基本情況；

8、教學(xué)計劃及大綱；

9、使用教材；

10、招生區(qū)域和對象等。

（四）資格證明。包括：

1、辦學(xué)單位的法人資格證明原件和復(fù)印件。

2、辦學(xué)公民本人的居民身份證、戶口本的原件和復(fù)印件；戶口所在街道或派出所出具的辦 學(xué)者具有政治權(quán)利和完全民事行為能力的證明文件。

3、擬任校長的居民身份證、戶口本、學(xué)歷證書、職稱證書的原件和復(fù)印件；原工作單位人 事部門或戶口所在街道辦事處出具的本人簡歷、資格的證明文件。

4、擬聘教師的教師資格證書、職稱證書的原件和復(fù)印件。

5、擬聘財會人員的資格證明文件原件和復(fù)印件。

（五）資信證明。應(yīng)提交由本地審計或會計事務(wù)所出具的驗資報告，其資金數(shù)額須符合本文 件規(guī)定的注冊資本金的標準。

（六）辦學(xué)場所證明。自有校舍的應(yīng)提供產(chǎn)權(quán)證明和產(chǎn)權(quán)所有者出具的同意無償或有償使用 的面積、條件、期限和證明文件。

租借校舍的應(yīng)提供租賃協(xié)議書，其內(nèi)容除注明租借面積、期限以及雙方權(quán)利、責(zé)任外，還應(yīng) 注明租金的計算和交付方式。

設(shè)同類民辦學(xué)校。民辦學(xué)校不得辦分校，需異地設(shè)立教學(xué)點的，須經(jīng)設(shè)點地教育行政部門及原審

批機關(guān)同意。民辦學(xué)校不得將教學(xué)任務(wù)承包給任何單位和個人。

第十四條：公民不得同時兼任兩個以上民辦學(xué)校的校長。

第十五條：民辦學(xué)校聘任教師、職員，應(yīng)當簽訂聘任合同，明確雙方權(quán)利、義務(wù)等；民辦學(xué) 校應(yīng)當依法保障教職工工資、福利待遇，并為教職工繳納社會保險費。

第十六條：領(lǐng)取《中華人民共和國民辦學(xué)校辦學(xué)許可證》的民辦學(xué)校，應(yīng)當按照《中華人民 共和國民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》或《中華人民共和國事業(yè)單位登記管理暫行條例》的規(guī)定到有關(guān)行政主管部門進行法人或合伙、個人登記，辦理《法人（合伙、個人）登記證書》和

《代碼證書》，憑《法人（合伙、個人）登記證書》和有關(guān)行政主管部門出具的刻制印章和開設(shè)

銀行賬戶的證明，到公安部門申請刻制校章、財務(wù)章，到銀行開設(shè)銀行賬戶；到物價部門辦理《收

費許可證》。以上辦理的有效證件復(fù)印件及印模須在教育行政部門備案。

第十七條：招生廣告、招生簡章審批的有關(guān)規(guī)定：

1、民辦學(xué)校刊登、張貼招生廣告和招生簡章要嚴格遵守《中華人民共和國廣告法》和《中 華人民共和國民辦教育促進法》，必須經(jīng)教育行政部門審查批準。

2、刊登招生廣告前，須先到教育行政部門領(lǐng)取并填寫《民辦教育招生廣告審批表》（一式兩 份）。

教育行政部門審查批準后，加蓋廣告印章，一份留備案，一份送工商行政部門備案后再送廣 告經(jīng)營單位。

3、刊登廣告內(nèi)容必須與《辦學(xué)許可證》內(nèi)容一致，且不得有虛假、含糊等不實之詞，不得 有不切實際的承諾。語言敘述要準確，方案要精練。廣告一經(jīng)審定，非經(jīng)重新審批不得更改。民辦學(xué)校在制作招生簡章前，須將底稿一式兩份報教育行政部門。經(jīng)教育行政部門審批同意 后，加蓋印章，留一份備案后，方可印制、散發(fā)。未經(jīng)批準的，不得實施。

第十八條：民辦學(xué)校收費、退費應(yīng)遵守和執(zhí)行《中華人民共和國價格法》及自治區(qū)《關(guān)于印 發(fā)民辦教育收費管理辦法實施細則的通知》（新發(fā)改價費［2005］729號）等相關(guān)法律、法

規(guī)和規(guī)

范性文件。

第十九條：民辦學(xué)校應(yīng)參照事業(yè)單位財務(wù)會計制度，根據(jù)《中華人民共和國會計法》等法律、法規(guī)制定學(xué)校財務(wù)制度，并在每一會計終了時，向教育行政部門報送會計報告，并根據(jù)教育

行政部門的要求，委托指定的社會審計機構(gòu)對其財務(wù)會計狀況進行審計。

第二十條：民辦學(xué)校不得以營利為目的，應(yīng)當確定校長等各類人員的工資福利開支占經(jīng)常辦 學(xué)費用的比例，報教育行政部門備案。

民辦學(xué)校的財產(chǎn)應(yīng)與舉辦者的財產(chǎn)相分離，要分清民辦學(xué)校中的國有資產(chǎn)、舉辦者投入、社 會捐贈、學(xué)校辦學(xué)積累的資產(chǎn)，分別登記建賬。學(xué)校辦學(xué)積累和社會捐贈的資產(chǎn)，只能用于改善

辦學(xué)條件和增加教育投入，不得用于分配，也不得用于教育外投資。

第二十一條：民辦學(xué)校的分離、合并、解散，按《中華人民共和國民辦教育促進法》第八章 及《中華人民共和國民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》第十六、十七、十八條執(zhí)行。第二十二條：根據(jù)《中華人民共和國民辦教育促進法實施條例》第三十二條規(guī)定，民辦學(xué)校 實行定期年檢制度。具體要求如下：

（一）年檢時間：按慣例通常在每年11月進行，具體年檢日期由教育行政部門另行通知。

（二）年檢內(nèi)容：民辦教育年檢是對民辦學(xué)校一年來辦學(xué)活動的綜合檢查。包括：

1、學(xué)校管理方面：一年來民辦學(xué)校執(zhí)行國家、自治區(qū)、地區(qū)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章制度情 況；有哪些重要活動，取得的突出成果和經(jīng)驗；還有哪些問題，今后的改進措施；主要規(guī)章制度

制定、執(zhí)行情況；學(xué)校的發(fā)展規(guī)劃。學(xué)校在公安、消防、食品衛(wèi)生等方面進行綜合治理的情況。

2、教學(xué)管理方面：一年中招生人數(shù)、班數(shù)、結(jié)業(yè)生數(shù)，在校生數(shù)、班數(shù)，教職工數(shù)，所開 設(shè)課程名稱；學(xué)籍管理情況。

3、財務(wù)管理方面：執(zhí)行財務(wù)制度情況；一年來學(xué)校財務(wù)收支狀況。

4、下學(xué)期有無人事變動，有變動說明原因及方案；《中華人民共和國民辦學(xué)校辦學(xué)許可證》 中的內(nèi)容有無變更，有變更說明原因及變更項目。

（三）年檢時民辦學(xué)校須提交的證件和材料：

1、《中華人民共和國民辦學(xué)校辦學(xué)許可證》正、副本；

2、年檢總結(jié)；

3、年檢統(tǒng)計報表；

4、財務(wù)審計報告；

5、公安、消防、衛(wèi)生防疫等部門出具的綜合治理達標證明。

每年年檢須提交的具體材料由教育行政部門另行通知。

（四）年檢結(jié)束后，教育行政部門將年檢合格的民辦學(xué)校名單、緩檢的民辦學(xué)校名單、注銷 的民辦學(xué)校名單向社會發(fā)布公告。

年檢未合格的學(xué)校，責(zé)令其停止招生，辦理注銷手續(xù)。未按時參加年檢的學(xué)校，須在3個月 之內(nèi)辦理補檢手續(xù)；逾期不辦者，視為自行停辦，責(zé)令其停止招生，辦理注銷手續(xù)。

第二十三條：民辦學(xué)校有違反《中華人民共和國民辦教育促進法》第六十一條、第六十二條、第六十四條，以及《中華人民共和國民辦教育促進法實施條例》第五十條、五十一條規(guī)定情形的，由教育行政部門依法作出通報批評、限期整改、責(zé)令停止招生、吊銷辦學(xué)許可證、取消辦學(xué)資格

等行政處罰；構(gòu)成犯罪的，依法移交司法部門追究刑事責(zé)任。

第六章附則

第二十四條：本規(guī)定施行前已批準的民辦學(xué)校須在兩年內(nèi)達到本規(guī)定的辦學(xué)要求，否則予以 吊銷辦學(xué)許可證。

第二十五條：本規(guī)定山地區(qū)教育局負責(zé)解釋。

第二十六條：本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。

第三篇：眉山民辦教育機構(gòu)設(shè)置審批指南

民辦教育機構(gòu)設(shè)置審批指南

一、法律依據(jù)

1、《中華人民共和國民辦教育促進法》（2002年12月28日）第十一條：“舉辦實施學(xué)歷教育、學(xué)前教育、自學(xué)考試助學(xué)及其它文化教育的民辦學(xué)校，由縣級以上人民政府教育行政部門按照國家規(guī)定的權(quán)限審批；舉辦實施以職業(yè)技能為主的職業(yè)資格培訓(xùn)、職業(yè)技能培訓(xùn)的民辦學(xué)校，由縣級以上人民政府勞動和社會保障行政部門按照國家規(guī)定的權(quán)限審批，并抄送同級教育行政部門備案。”

2、《中華人民共和國民辦教育促進法實施條例》（國務(wù)院令第399號，2004年3月5日）第十一條：“設(shè)立民辦學(xué)校的審批權(quán)限，依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。”

3、《四川省〈中華人民共和國民辦教育促進法〉實施辦法》（2008年7月25日）第七條第三款“非學(xué)歷高等教育機構(gòu)由市（州）人民政府按照省教育行政部門制定的設(shè)置標準審批，報省教育行政部門備案”；第七條第四款“普通高級中學(xué)、中等職業(yè)學(xué)校及其他中等教育機構(gòu)由市（州）教育行政部門審批，報省教育行政部門備案”。

二、審批條件

1、舉辦民辦學(xué)校的社會組織，應(yīng)當具有法人資格，舉辦民辦學(xué)校的個人，應(yīng)當具有政治權(quán)利和完全民事行為能力；

2、有組織機構(gòu)、章程和管理制度；

3、有明確的辦學(xué)宗旨、培養(yǎng)目標和教學(xué)計劃；

4、有具備任職條件的專職校（院）長和行政負責(zé)人；

5、有合格的教師及必要的管理人員；

6、有符合規(guī)定條件的教學(xué)場所及設(shè)施、設(shè)備；

7、有符合規(guī)定數(shù)額的辦學(xué)資金和穩(wěn)定的經(jīng)費來源。

三、應(yīng)交材料

（一）申請籌設(shè)

1、申辦報告；

2、舉辦者姓名、住址或名稱、住址；

3、資產(chǎn)來源、資金數(shù)額及有效證明文件，并載明產(chǎn)權(quán)；

4、屬捐贈性質(zhì)的校產(chǎn)須提交捐贈協(xié)議，載明捐贈人的姓名、所捐資產(chǎn)的數(shù)額、用途和管理方法及相關(guān)有效證明文件。

（二）申請正式設(shè)立

1、籌設(shè)批準書；

2、籌設(shè)情況報告；

3、學(xué)校章程、首屆學(xué)校理事會、董事會或者其他決策機構(gòu)組成人員名單；

4、學(xué)校資產(chǎn)的有效證明文件；

5、校長、教師、財會人員的資格證明文件。

（三）直接申請正式設(shè)立

1、申辦報告；

2、舉辦者姓名、住址或名稱、住址；

3、資產(chǎn)來源、資金數(shù)額及有效證明文件，并載明產(chǎn)權(quán)；

4、屬捐贈性質(zhì)的校產(chǎn)須提交捐贈協(xié)議，載明捐贈人的姓名、所捐資產(chǎn)的數(shù)額、用途和管理方法及相關(guān)有效證明文件；

5、學(xué)校章程、首屆學(xué)校理事會、董事會或者其他決策機構(gòu)組成人員名單；

6、學(xué)校資產(chǎn)的有效證明文件；

7、校長、教師、財會人員的資格證明文件。

四、收費依據(jù)和標準

不收費，無相關(guān)行政事業(yè)性收費

五、法定時限

申請籌設(shè)30個工作日，申請正式設(shè)立3個月，直接申請正式設(shè)立3個月。

六、辦理流程

第四篇：銀川市興慶區(qū)城市公交調(diào)查報告

銀川市興慶區(qū)城市公共交通調(diào)查報告

銀川市興慶區(qū)城市公共交通調(diào)查報告

一、調(diào)查概述

(一)調(diào)查時間：2012年4月29日至5月16日

（二）調(diào)查地點：銀川市公交公司、興慶區(qū)商城、興慶區(qū)政府、201路、310路、106路、102路、101路、41路、27路公交車等。

（三）調(diào)查人員：王皓宇、趙陽、劉海華、舒小萌、羅豪、童德豪、左淑琴、黃秀禮、付穎

（四）調(diào)查方式：實地調(diào)查、查閱資料、座談討論

（五）調(diào)查目標：通過對興慶區(qū)城市公共交通管理部門的調(diào)查研究獲得與興慶區(qū)城市交通發(fā)展現(xiàn)狀、管理狀況有關(guān)的資料，并通過對資料的分析研究，總結(jié)城市公共交通所存在的問題并提供解決辦法，最終為“銀川市城市公共交通條例”的修改提供有益的意見并提供完善法規(guī)制定與落實的建議。

（六）調(diào)查內(nèi)容：調(diào)查小組分別對各單位不同時間、不同地點的公交資料進行整理，并對整理后的數(shù)據(jù)進行分析總結(jié)，結(jié)合小組對公交管理部門的訪問調(diào)查，獲得調(diào)查所需的資料。

二、總體情況

從總體來說，隨著銀川市大力實施中心城市帶動戰(zhàn)略，城市框架拉開、市區(qū)面積擴大、城市人口激增，城市化進程加速推進與公共交通之間的矛盾日益突出，“公共交通”成為社會關(guān)注的焦點、熱點問題。銀川市自2006年以來就把實施“優(yōu)先發(fā)展城市公共交通”工程作為城市總體布局的重要內(nèi)容，通過加大基

礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，新辟優(yōu)化營運線路，增加營運車輛、提高服務(wù)質(zhì)量等舉措，推動了銀川公交事業(yè)全面發(fā)展。但另一方面群眾對于城市公共交通現(xiàn)在的狀況存在一定的不滿。

根據(jù)本小組在公交管理部門調(diào)查所得到的數(shù)據(jù)可知：由2009年5月的統(tǒng)計顯示：銀川市公交公司在冊員工3360人，其中駕駛員2128人、乘務(wù)員632人、管理人員82人、輔助人員518人。公司現(xiàn)有運營車輛1066輛，所有公交運營車輛全部達到標準車型(其中空調(diào)車206輛)，車輛成新率達到95％，在全國名列前茅。萬人擁有公交車13．5臺／標，線網(wǎng)密度8．76公里／平方公里，營運線路54條，其中無人售票線路38條，線路總長1378公里。2007年底，銀川公交公司擁有營運車輛806部，營運線路47條，線路長度930多公里。從2005年到2008年，銀川用于公交車輛購置、場站建設(shè)的資金累計達1.6億元。至2009年6月，公交線路與運營車輛分別增加到56條和1177輛，營運線路總長度達到1084.54公里。

2011年銀川市增加123輛公交車，2011年12月8日，銀川市綜合交通規(guī)劃工作會議研究決定，計劃2012年“新華街商圈”實行停車計時累進收費，以緩解中心城區(qū)“停車難”問題。同時，市政府2012、2013兩年計劃投資6000萬元購買350輛公交車，發(fā)展大公交。

2006-2009年的生產(chǎn)經(jīng)營狀況：公交公司發(fā)展與社會效益成正比、成倍增長，與經(jīng)濟效益成反比，企業(yè)急劇虧損。2006年至2008年，公司開辟新線路27條，營運公里增加2907萬公里，客流增加7995萬人次，營運收入增加8825萬元，職工增加1538人，主營虧損3349萬元（06年贏利11.8萬元），購置新車617臺，投入資金21354萬元。三年來政府投入資金4510萬元，油補8116萬元。截止08年底，公司欠銀行貸款8300萬元、車款2143萬元。根據(jù)09年的工作計劃和預(yù)算，主營還將虧損3000萬元，新增欠款5000萬元。

從以上數(shù)據(jù)可以看到，在2006年至2012年6年的時間里，銀川市城市公交發(fā)展速度平穩(wěn)。城府也有一定的投入。另外，在統(tǒng)計數(shù)據(jù)中我們也能看到，就總體而言，銀川市公交仍然存在諸多問題。在下面的章節(jié)我們來探討城市公交存在的主要問題。

三、針對城市公交系統(tǒng)調(diào)查所發(fā)現(xiàn)的問題

（一）、現(xiàn)實問題

通過以上數(shù)據(jù)我們可以看到以下現(xiàn)實問題：

1、城市公共交通的分擔率低。目前,在銀川市盡管實施了一系列公交優(yōu)化的政策,而公交的運輸量也處于上升趨勢,但是公共交通的出行比例仍然很低。城市公交不但沒有成為城市客運交通主體,而且公交的比例還呈下降的趨勢。

2、公交水平低。主要表現(xiàn)為:速度慢,乘車換乘不方便,路線不合理,密度低,甚至有些地方存在公交盲區(qū)。近年來,銀川市城市道路面積有了大幅度提高,但公交線路仍遠遠落后于交通量的增長速度，3、公交服務(wù)水平差。公共交通低水準的服務(wù)質(zhì)量常成為乘客投訴與媒體曝光的對象,直接影響其承擔的客運比例。公共交通低水準的服務(wù)質(zhì)量常常表現(xiàn)為乘坐公交車耗時太長、舒適性差、安全事故多、公交乘務(wù)人員服務(wù)質(zhì)量差。

4、公交基礎(chǔ)設(shè)施缺乏統(tǒng)一規(guī)劃。城市公共交通線網(wǎng)構(gòu)成主要以公交樞紐站為依托,實現(xiàn)點與點的連接。由于長期以來,銀川城市公共交通基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,缺乏統(tǒng)一規(guī)劃,特別是在舊城市改造和新區(qū)開發(fā)時沒有把公交設(shè)施配套納入統(tǒng)一規(guī)劃,給交通營運、管理和居民出行帶來不便。

5、公共交通網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃不合理。“發(fā)展公共交通”與“保持主要道路通暢”是城市交通工作者的兩大目標。但是近年來,隨著銀川城市交通的發(fā)展,車輛的保有量日益加大,乘車難的矛盾雖然有所緩解,行車難的矛盾卻日益突出。特別是公交線路與私車線路的交叉,形成動態(tài)瓶頸,嚴重影響了道路的交通通暢。

（二）、城市公交管理部門的問題

小組認為，這是由于政策的制定和落實方面存在的問題與管理部門的現(xiàn)實問題綜合導(dǎo)致銀川市城市公交發(fā)展瓶頸。

第一、公交企業(yè)缺乏活力和發(fā)展動力

隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的逐步建立, 國有公交企業(yè)在原有經(jīng)濟模式下形成的深層次的矛盾充分暴露出來。比如投資體制單一, 缺乏投資后經(jīng)濟效益的評價。我們認為，現(xiàn)在的銀川市公交公司缺乏管好、用好資產(chǎn)的積極性和約束能

力，壟斷經(jīng)營又使得缺乏參與市場競爭的意識和能力； 虧損額居高不下, 缺乏提高經(jīng)濟效益的激勵機制； 設(shè)施利用率低, 資產(chǎn)積淀浪費大, 經(jīng)濟效益差甚至影響社會效益的充分發(fā)揮； 主管局與所屬企業(yè)之間政企不分, 政資不分, 產(chǎn)權(quán)不清晰。因而, 企業(yè)本身缺乏活力和發(fā)展動力。

城市公共交通是城市基礎(chǔ)設(shè)施, 是公用性行業(yè), 需要政策的有力扶持才可健康發(fā)展。尤其是大型公交車, 承擔著很重的政府社會福利責(zé)任, 沒有相應(yīng)的政策扶持。具體說來;一是缺少科學(xué)規(guī)范的城市公共交通價格原則指導(dǎo)。不利于公交企業(yè)自身的發(fā)展, 也就不能最大限度地吸引客流, 充分發(fā)揮公共交通在城市交通中的主導(dǎo)地位。二是缺乏規(guī)范合理的財政政策的支持。城市公交行業(yè)的公益性很強, 所以其發(fā)展, 必須有強大的公共財政作為重要支撐。三是缺少有利于公交發(fā)展的稅費減免政策。公共交通不僅僅具有公益性, 還因其外部效應(yīng)對經(jīng)濟社會發(fā)展做出了巨大的貢獻。所以政府不應(yīng)僅僅是制定管理條例，更應(yīng)制定有效的監(jiān)督機制，保證對城市公交的投入。

綜上所述，小組成員從兩個大的方面總結(jié)了銀川市城市公交存在的一系列問題，這些問題不僅造成了經(jīng)營管理上的困難，更不利于在銀川市市民權(quán)益的保障。

四、我們的建議

根據(jù)以上存在的問題本小組認為應(yīng)從以下幾方面加強對城市公交的管理： 首先，加大對我市公交事業(yè)的投人是加快公共交通發(fā)展的關(guān)鍵措施。公交行業(yè)具有公益性, 國有公交企業(yè)作為我市公交發(fā)展的主體, 在自主經(jīng)營、自我發(fā)展過程中一直承擔相當?shù)纳鐣x務(wù)。要加快實施公交優(yōu)先戰(zhàn)略, 努力提高公交服務(wù)水平, 在鼓勵公交企業(yè)進行市場化營運的同時, 應(yīng)繼續(xù)給予一定的政策扶持和資金補貼。杭州等城市每年安排5% 的公共財政補貼, 總數(shù)多達2億元。蘇州市每年最少拿出3000 萬元用于更新車輛、建設(shè)場站。我市應(yīng)根據(jù)財政情況逐年提高專項用于公交發(fā)展的補貼經(jīng)費, 主要是彌補公交企業(yè)的政策性虧損, 鼓勵更新添置公交車輛, 提高高檔車的比例等。加大城市公交建設(shè)的投人比例, 城市公交建設(shè)資金占城市道路交通固定資產(chǎn)投資的比重, 外地提出要達到30%-40% , 這一數(shù)據(jù)可以作為我市的參考數(shù)據(jù)。在政策允許的情況下, 可給予適當減免養(yǎng)路費、客運附加費、場站的配套建設(shè)費綠化費等, 以降低公交車營運成本, 支持公交優(yōu)先發(fā)展。

其次，深化城市公共交通行業(yè)的市場化改革要解決我市國有公交企業(yè)深層次的問題, 必須加大改革力度, 理順各種關(guān)系, 使政府、行業(yè)組織、企業(yè)各司其職,規(guī)范市場經(jīng)濟條件下的公交企業(yè)行為, 不斷壯大企業(yè)實力。劃清企業(yè)各種虧損的界限, 完善財政補貼機制, 為公交企業(yè)拓展市場制定有效政策, 引人競爭機制，培育公交市場, 建立適度、有序、競爭的市場運行機制。在非壟斷性業(yè)務(wù)中, 公交線路營運可考慮引入國內(nèi)外先進企業(yè), 開展多家企業(yè)公平、高效的競爭。同時, 加強企業(yè)內(nèi)部管理, 加大科技投人, 制定標準, 提高司乘人員人戶門檻, 延長公交服務(wù)時間, 滿足不同層次乘客的需要。在提高公交服務(wù)檔次、擴大消費、增加收人上下功夫, 特別是在減少浪費, 降低成本上挖潛力, 使國有公交企業(yè)的社會和經(jīng)濟效益進一步提高。

再次，應(yīng)該進行大規(guī)模的調(diào)查研究，通過建立銀川市城市公共交通水平綜合評價指標體系，真正做到科學(xué)發(fā)展城市交通。只有這樣才能做到城市交通的可持續(xù)發(fā)展。

撰稿人：王皓宇

2012年6月7日

第五篇：銀川市興慶區(qū)旅館業(yè)治安管理制度

銀川市興慶區(qū)旅館業(yè)治安管理制度

旅館應(yīng)當建立治安(消防)保衛(wèi)組織或配備專職或兼職治安保衛(wèi)人員。保衛(wèi)組織應(yīng)當經(jīng)常對本單位職工進行安全教育和法制教育，檢查各項治安管理制度的落實情況，積極協(xié)助公安部門調(diào)查處理治安、刑事案件。

一、旅館業(yè)治安消防部門聘用的保安人員必須經(jīng)保安公司、消防培訓(xùn)機構(gòu)專業(yè)培訓(xùn)，持證上崗，并著統(tǒng)一制式服裝。

二、實行全天24小時值班制度。旅館門衛(wèi)值班人員應(yīng)當掌握進出人員情況，查驗攜帶物品，要求來訪者出示身份證件或詢問其被訪者的姓名、住宿房間號碼，旅館其他值班人員應(yīng)當按照值班制度的規(guī)定履行巡查職責(zé)，維護住宿人員的合法權(quán)益和旅館的正常秩序。

三、旅館業(yè)必須安裝視頻監(jiān)控系統(tǒng)，定期維護，保持設(shè)備運行良好，視頻監(jiān)控記錄留存時間不低于30日。電梯等特種設(shè)備必須定期維護，保持安全完好，設(shè)備操作必須持證上崗。

四、建立旅客財務(wù)寄存保管制度。旅館應(yīng)該設(shè)立旅客行李物品保管室，指定專人負責(zé)保管工作，實行財務(wù)保管的登記、交接和領(lǐng)取制度，注意查詢、發(fā)現(xiàn)可疑及危險物品。

五、建立重大事項報告制度。發(fā)現(xiàn)違法犯罪嫌疑人員、形跡可疑人員、違禁物品以及發(fā)生刑事、治安案件，應(yīng)當立即報告當?shù)毓膊块T，并采取措施保護現(xiàn)場。不得知情不報或縱容、隱瞞、包庇。

六、定時巡查制度。旅店業(yè)安保人員必須堅持定點定時巡查，對各樓層重點部位進行防火、防盜、防災(zāi)害事故巡查，巡查中發(fā)現(xiàn)問題及時報告或撥打llO報警。

七、軍人、人民警察、專職守護押運人員等攜帶的槍支彈藥，必須按規(guī)定交旅館所在的軍事部門或公安部門寄存保管。

八、嚴禁將易燃易爆、劇毒、腐蝕性和放射性等危險物品及匕首、三棱刮刀、彈簧跳刀等管制刀具帶入旅館。

九、旅館應(yīng)當在店內(nèi)張貼禁毒、禁賭、禁黃宣傳標示，嚴禁在旅館內(nèi)進行賣淫、嫖娼、吸毒、賭博、傳播淫穢物品及打架斗毆、酗酒滋事等違法犯罪行為。

銀川市興慶區(qū)旅館業(yè)貴重物品寄存保管制度

一、旅館業(yè)必須建立旅客財物寄存保管制度，并建立安全的保管室、保險箱，有條件的應(yīng)當安裝視頻監(jiān)控設(shè)備，做到分工負責(zé)，責(zé)任到人。

二、設(shè)立貴重物品保管提示牌，登記時服務(wù)員必須提示所有入住登記客人：請問您是否有貴重物品需要寄存；對無物品寄存的客人提示請妥善保管好自己的隨身物品，旅館業(yè)服務(wù)員必須熱情地向旅客宣傳貴重物品及現(xiàn)金交賓館代保管的重要性。

三、旅客的財物保管，實行免費寄存保管。酒店必須嚴格辦理登記手續(xù)，核對客人姓名與房號、清點物品并填寫行李寄存牌、將行李下聯(lián)給客人、上聯(lián)正確懸掛在行李上方；寄存時行李牌的填寫內(nèi)容包括：客人姓名、聯(lián)系方式、房號、件數(shù)、顏色、規(guī)格和品名、寄存日期、領(lǐng)取日期、行李員和客人簽名，辦理寄存手續(xù)后將客人行李放入行李房。

四、客人憑行李牌下聯(lián)領(lǐng)取行李，普通行李可代領(lǐng)，但需寄存人本人授權(quán)；普通行李退房后可繼續(xù)寄存在總臺，酒店要認真履行現(xiàn)金和貴重物品登記、保管、領(lǐng)取、交接手續(xù)，并實行現(xiàn)金和貴重物品分開保管，貴重物品寄存表上，落實當班責(zé)任人和客人簽字確認，嚴防丟失、冒領(lǐng)、錯領(lǐng)。

五、貴重物品包括現(xiàn)金類、金銀首飾類和電腦相機物品類需要辦理寄存手續(xù)的，要核對客人信息，填寫《保管箱存取記錄卡》、將物品放入保險箱內(nèi)、提醒客人妥善保存鑰匙，寄存現(xiàn)金和首飾內(nèi)物品時，可提供信封和膠帶，客人臨時取用物品或最終取完物品都要留下記錄和簽名，貴重物品憑本人身份證、房卡和保險箱鑰匙領(lǐng)取，不可代領(lǐng)，退房后服務(wù)停止。

六、旅客財物寄存時，要善于在寄存物品中發(fā)現(xiàn)可疑人員及其它違禁物。銀川市興慶區(qū)旅館業(yè)會客來訪制度

一、前臺接待人員負責(zé)來訪賓客接待、登記工作，并建立來賓登記簿。

二、來訪客人需出示有效身份證件并詳細來訪時間、姓名、年齡、性別、來訪單位和事由。

三、來訪賓客須說明被訪客人的姓名、房號，如有不符不得獲準入內(nèi)。

四、來訪賓客不得攜帶易燃易爆物品，管制刀具及槍械等危險品進入。

五、有來訪賓客，前臺接待人員應(yīng)立即電話通知被訪人，確認無誤后方可登記放行。未經(jīng)過被訪客人的許可，不得進入客房內(nèi)等候。

六、樓層服務(wù)員隨時詳細記錄來訪客人的來訪、離開時間；如需留宿，需到前臺辦理入住手續(xù)。

七、發(fā)現(xiàn)異常情況及時報告轄區(qū)派出所。

銀川市興慶區(qū)旅館業(yè)

旅客信息登記上傳管理規(guī)定

為保障旅館業(yè)正常經(jīng)營秩序，規(guī)范管理，維護社會治安，確保旅客信息錄入的準確性和上傳的及時性，特制定本管理規(guī)定。

一、旅館業(yè)接待旅客，應(yīng)當首先登記核實旅客姓名、有效身份證件種類和號碼等基本信息后安排住宿，不得先住后登。嚴格實行“一人一證、人證相符”制度，嚴禁“一證多住、代客登記”、等違規(guī)登記住宿行為。

旅館不得留宿無效證件的旅客；未攜帶有效身份證件的16周歲以下未成年人要求住宿，如有隨行成年人一同的，以成年人提供的身份信息進行登記，并立即報告當?shù)嘏沙鏊M行身份核對；未攜帶有效身份證件需住宿的中國大陸公民、港澳臺居民和外國人，應(yīng)向住地轄區(qū)派出所或出入境管理部門核實身份，出具相關(guān)證明后方可辦理。住宿登記。

二、旅客辦理完入住登記手續(xù)后，接著在酒店管理系統(tǒng)內(nèi)錄入旅客信息，檢查各項內(nèi)容無誤后，立即在公安旅客社會信息采集系統(tǒng)上錄入信息并上傳，上傳完畢3分鐘內(nèi)檢查是否上傳成功，如上傳失敗遵照故障處理程序處理后重新上傳至成功。旅客退房時及時進行退房操作，上傳退房旅客信息。當日無住宿旅客的必須于24時前將從業(yè)人員身份證信息上傳一次。

三、旅館接待會議或團體旅客住宿時，可由組織者先行收集旅客身份證件，旅館根據(jù)提供的旅客證件可先行登記并安排客房，入住時對身份證件、人員重新核實后立即逐一登記上傳。

四、旅館接待中外重要警衛(wèi)對象、重要外賓、外交使團住宿時，由負責(zé)接待的單位擔保并按照有關(guān)保密規(guī)定、《中華人民共和國外國人入境出境管理法實施細則》等相關(guān)規(guī)定辦理。非涉外酒店不得接待銀川市興慶區(qū)旅館業(yè)消防安全管理制度

旅館業(yè)必須遵守《中華人民共和國消防法》及《寧夏回族自治區(qū)消防法實施辦法》及高層、地下建筑消防規(guī)則。50張床位以上酒店必須建立治安消防機構(gòu)，明確組織機構(gòu)、人員分工、聯(lián)系電話等，建立消防值班制度、重點部位防火巡查制度、防火安全檢查制度，制定消防(重大事故)疏散預(yù)案等內(nèi)部消防管理制度。50張床位以下賓館、招待所必須指定專人負責(zé)治安消防工作。治安消防機構(gòu)按月、季度組織人員對消防設(shè)施進行維護檢查，組織員工開展消防培訓(xùn)，提高消防“四個能力"建設(shè)，確保不發(fā)生重大火災(zāi)。

一、旅館員工必須嚴格遵守防火安全制度，明確消防職責(zé)，參加消防培訓(xùn)等活動。

二、消防設(shè)施操作員必須持證上崗，熟悉崗位工作環(huán)境，操作的設(shè)備及物品情況，知道安全出口的位置和消防器材的擺放位置，懂得消防設(shè)備的使用方法，必須知道消防器材的保養(yǎng)措施，明白自己的消防職責(zé)任務(wù)。

三、嚴禁將貨物堆放在消火栓、滅火器、樓道、安全通道的周圍。嚴禁在疏散通道上堆放雜物，確保疏散通道的暢通和滅火器材的正常使用。嚴禁在安全出口或疏散通道上安裝柵欄等影響疏散的障礙物。防火門必須齊全有效，嚴禁人為敞開常閉式防火門。嚴禁占用防火間距。

四、疏散指示標志和應(yīng)急照明設(shè)備必須完好無損，定期檢查，嚴禁遮擋、關(guān)閉。客房須有應(yīng)急疏散指示圖。

五、如發(fā)現(xiàn)異色、異聲、異味，須及時報告上級有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，并采取相應(yīng)措施進行處理。

六、當發(fā)生火災(zāi)火警時，首先保持鎮(zhèn)靜，不可驚慌失措，迅速查明情況向消防中心報告。報告時要講明地點燃燒物質(zhì)、火勢情況、本人姓名、工牌號，并積極采取措施，利用附近的火火器，進行初期火災(zāi)撲救，關(guān)閉電源，積極疏散酒店內(nèi)的顧客，有人受傷，先救人，后救火。

必須無條件聽從消防中心和現(xiàn)場指揮員的指揮。

七、消防日常管理

1、酒店內(nèi)部施工時，如果要動火必須告知消防主管領(lǐng)導(dǎo)，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)簽字批準后方可施工，嚴格遵守消防動火規(guī)定。動火時，安全消防人員必須現(xiàn)場監(jiān)護，并配備相應(yīng)數(shù)量的滅火器材

2、嚴禁施工單位將易燃、易爆物品帶進酒店范圍內(nèi)，如施工單位確需使用，應(yīng)報安全部消防監(jiān)控中心及工程部，領(lǐng)導(dǎo)簽字同意后方可使用。

3、酒店內(nèi)部倉庫禁止煙火，不準亂拉臨時電線，不準使用加熱設(shè)備。倉庫照明燈限制60w以下白熾防爆燈、防爆日光燈，嚴禁使用碘鎢燈。物品入庫時，防止夾帶火種，入庫后，保安人員要經(jīng)常巡視檢查。

4、消防控制室、配電室、泵房、機房嚴禁堆放雜物。嚴禁煙火！嚴禁使用電熱工具、電暖氣和動用明火。消防值班室張貼110、119報警電話和內(nèi)部治安消防機構(gòu)人員聯(lián)系電話。

5、排油煙機及管道，應(yīng)定期清理油垢，在清理衛(wèi)生時，不得將水噴淋到電源插座和開關(guān)上，防止電源短路引發(fā)火災(zāi)。

6、酒店內(nèi)嚴禁存放易燃易爆化學(xué)物品，嚴禁燃燒可燃物品、燃放煙花爆竹，嚴禁旅客將易燃易爆化學(xué)品帶入酒店。

八、消防設(shè)備的使用與維護

1、嚴格維護消防設(shè)備，要定期派人協(xié)助消控人員進行檢測，發(fā)現(xiàn)問題及時解決，以保證設(shè)備的完好狀態(tài)。嚴禁擅自停用消防設(shè)施。

2、房間內(nèi)的煙感探測器需每年清潔檢測一次。

3、定期檢查消防管網(wǎng)水源壓力，每年排放一次噴淋管網(wǎng)內(nèi)的水，使噴淋系統(tǒng)管網(wǎng)內(nèi)的水形成活水，定期檢查高位水箱儲水情況。

4、滅火裝置、消火栓、噴淋、手動報警按鈕每月檢查一次，消防廣播、電話、送排風(fēng)系統(tǒng)保持完好。

5、配備的輕便手提式ABC干粉滅火器及滅火推車，擺放位置須明顯易取，任何部門及個人，不得隨意挪動。

6、滅火器由部門派專人負責(zé)保管及外表衛(wèi)生清潔，ABC干粉滅火器每兩年由消防中心測試一次，達不到要求的及時更換。