第一篇:四風回頭看專題工作報告
四風回頭看專題工作報告
根據(jù)市委《關(guān)于進一步反“四風”整改落實情況“回頭看”工作的通知》精神,縣委政府結(jié)合正在開展的學習討論落實活動,對教育實踐活動整改落實情況進行了一次全面“回頭看”,現(xiàn)將自查情況報告如下。
一、“四風問題”整改落實工作開展情況及主要做法
我縣黨的群眾路線教育實踐活動領(lǐng)導小組辦公室和縣委督導組按照要求,認真組織落實,統(tǒng)一標準,嚴格把關(guān),開門整改,堅持認真開展自檢自查和適時開展的學習討論落實活動督導檢查相結(jié)合,于3月5日到10月21日,全面開展了全縣黨的群眾路線教育實踐活動“回頭看”專項工作,對全縣參加第二批教育實踐活動的14個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委、3個街辦和104機關(guān)和企事業(yè)單位,的“兩方案一計劃”和個人整改措施落實情況進行全面檢查,結(jié)合正在開展的學習討論落實活動,立足于問題的整改落實,對不合要求的要求各責任單位要及時進行補課處理,防止“四風”問題反彈回潮。截止目前,全縣各級各部門的“兩方案一計劃”和“整改清單”的公示率達100%,全縣各級領(lǐng)導班子共制定整改措施2156條,已完成整改2125條;領(lǐng)導干部制定19524條,已整改19294條;為群眾辦好事實事2196件;共整頓軟弱渙散基層黨組織15個。截止目前,全縣各級各部門共廢止制度46項,修訂制度793項,新建制度467項。工作開展方面,主要有以下三個方面:
(一)領(lǐng)導帶頭,以上率下,突出一級帶一級的示范作用。一是充分發(fā)揮領(lǐng)導帶頭引領(lǐng)效應。縣委班子從自身抓起,帶頭做好建章立制和整改落實工作。班子整改方案于7月底就已經(jīng)制定出臺,明確了32個方面38條整改措施。8月下旬,縣委常委會對專項整治方案和制度建設(shè)計劃也進行了研究,根據(jù)上級確定的標準格式,又進行了新的修改完善,提出了30項專項整治任務(wù)和23項制度建設(shè)計劃。每名縣級領(lǐng)導也都提出了個人的整改措施。無論“兩方案一計劃”,還是個人整改措施,都明確了時間表、任務(wù)書、路線圖和責任人及保障措施,逐項進行嚴格整改。在縣處級領(lǐng)導的帶頭示范下,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位一把手也率先進行“四風問題”整改落實工作,既履行領(lǐng)導職責當好教育實踐活動的組織者,又嚴格認真當好教育實踐活動的參與者,帶頭以普通黨員身份參加“四風問題”整改落實工作,做整改落實的表率。二是充分發(fā)揮領(lǐng)導示范點帶動效應。為加強對我縣“四風問題”整改落實工作的推進落實,我縣沿用縣四家班子黨員領(lǐng)導干部“包村聯(lián)系”制度,縣領(lǐng)導同志對示范點的“四風問題”整改落實工作進行全程指導、嚴格把關(guān),督促抓好整改落實,防止問題反彈回潮。
(二)統(tǒng)一標準,明確方向,確保“四風問題”整改落實工作不空不偏。根據(jù)市委的部署要求,結(jié)合我縣的實際,制定了我縣開展“四風問題”整改落實工作的督導標準,對制定的班子和個人整改清單進一步修改完善。一是查找出的問題及整改措施是否內(nèi)容空虛。明確存在的問題重點應包含“四個回應”(回應征求到的群眾意見、回應對照檢查材料查擺的突出問題、回應專題民主生活會和專題組織生活會上提出的批評意見、回應上級黨組織和督導組點明的問題),對應的整改措施應包含有思想、工作及制度上的整改內(nèi)容,要務(wù)實管用,做到可執(zhí)行、可監(jiān)督、可檢查、可問責。二是存在問題與整改措施是否一一對應。重點要認真、科學剖析問題存在的原因,以解決問題為導向,以追求群眾滿意為目標,明確具體措施。三是整改時限是否科學、實在。整改期限,不能只有短期整改,還要有長期整改;不能隨意規(guī)劃期限,要和立行立改、建章立制的時間相匹配。四是整改進展情況是否做到過程管理。整改清單除了要有存在問題、整改目標要求、整改措施、整改時限外,還要實行整改清單動態(tài)管理,突出整改進展情況,定期更新進展情況,切實做到整改一步、見效一步、達標銷號一步,確保整改工作任務(wù)按時按質(zhì)完成。通過統(tǒng)一的標準,確保“四風問題”整改落實工作取得實效。
(三)開門整改,主動接受群眾參與評判。一是亮整改承諾。縣委通過梳理和完善“兩方案一計劃”,形成了包括思想政治建設(shè)、“四風”突出問題等共明確了32個方面38條整改措施,對縣委領(lǐng)導班子整改清單公示,領(lǐng)導干部個人整改清單在處級領(lǐng)導干部內(nèi)部公示。在縣委領(lǐng)導的示范帶動下,截至到活動結(jié)束時,全縣參加教育實踐活動的各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位已全部完成了“兩方案一計劃”的完善工作,完善了班子和班子成員個人整改清單,更新了整改臺賬。二是接受群眾評判和監(jiān)督。我縣從縣委開始,到各基層黨組織,均按要求對照整改清單、完成時限進行了進一步的明確。對于整改臺賬,堅持完成一個,銷號一個,同時定期了解掌握并公布整改進程,在縣電視臺等媒體平臺及時公布整改工作的整體進展、重點事項的具體進展,讓群眾全過程全方位了解整改情況,自覺接受群眾評價監(jiān)督,做到件件有著落、事事有回音。
二、堅持問題導向,以“四風問題”的整改落實為抓手,踐行群眾路線
查擺問題,關(guān)鍵在于解決問題。在整改落實中,針對反對“四風”等方面的突出問題,平遙縣各級領(lǐng)導認真制定了領(lǐng)導班子“兩方案一計劃”,制定了領(lǐng)導班子個人整改落實方案。領(lǐng)導班子《整改方案》緊扣“四風”突出問題,回應征求到的群眾意見、回應對照檢查材料查擺的突出問題、回應專題民主生活會和專題組織生活會上提出的批評意見、回應上級黨組織和督導組點明的問題。體現(xiàn)了問題導向,突出解決“四風”問題、關(guān)系群眾切身利益問題和聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”問題三個重點。按照省市要求,結(jié)合平遙實際,我縣共確定了30項專項整治工作,涵蓋了中央和省委活動辦要求落實的21項專項整治任務(wù)和市委要求落實的28項專項整治任務(wù),另外增加了“公務(wù)接待專項整治”和“節(jié)慶活動集中清理行動”兩項整治內(nèi)容,確定了專項整治重點。《制度建設(shè)計劃》,本著實事求是的原則,梳理確定本部門本單位已制定并發(fā)布的制度、近期擬制定或完善并適時發(fā)布的制度、以及下一步制定修訂的制度。同時做到與現(xiàn)有制度配套銜接、針對性強、切實可行、管用長效。班子成員個人整改落實方案,針對“四風”突出問題、中央八項規(guī)定精神執(zhí)行情況和遵守黨的整治紀律等方面,做到了文字表述簡潔明了,整改措施務(wù)實管用,能量化、具體化、可操作、可監(jiān)督、可檢查。針對群眾反映強烈的突出問題及事關(guān)群眾切身利益的問題,本著“當期可承受、未來可持續(xù)”的原則,盡力而為、量力而行,按照面上統(tǒng)籌、重點保障的原則分清民生工作的輕重緩急,從就業(yè)、養(yǎng)老、醫(yī)療、教育等方面科學合理地安排項目資金,全力落實,有效改善了民生各項事業(yè)。到目前為止,無論是領(lǐng)導班子還是班子成員,對照整改目標,整改任務(wù)基本完成。
(一)關(guān)于整改落實方面。對照領(lǐng)導班子整改方案和領(lǐng)導干部個人整改清單,圍繞市委“六項整改攻堅行動”,按照項目化推進、責任制落實的方式進行集中整改。
1、開展“四風”突出問題專項整治攻堅行動。在“反對形式主義”方面。平發(fā)、政發(fā)文件同比減少27.7%,文件印發(fā)份數(shù)同比減少28.5%以上;縣委、政府組織召開各類會議同比下降17.3%;并撤銷了一批加重基層和群眾負擔的“檢查評比表彰活動”。在反對“官僚主義”方面。堅持政策向一線傾斜,精力向一線傾斜。針對“班子成員政績觀有偏差”的問題,落實了以下措施:一是建立和完善科學的干部政績考核體系,改進政績評價標準及其考核方法。二是進一步健全和完善獎懲制度,形成正確的用人導向。堅持把以實績?nèi)∪说膶蚵涞綄嵦帲貏e是要引導干部牢固樹立崗位奉獻意識,在領(lǐng)導干部中樹立“無功就是過”的觀念,理直氣壯地用那些腳踏實地默默無聞、勤奮工作、不事張揚、政績突出的干部。在反對“享樂主義”方面。重點整治部分黨員干部身上存在的“慵、懶、散”現(xiàn)象,通過加強學習教育、領(lǐng)導帶隊督查、行政效能監(jiān)察等方式教育引導廣大黨員干部樹立正確的價值觀、權(quán)力觀和利益觀,通過整改,形成開拓創(chuàng)新與時俱進,創(chuàng)造性地開展工作;破除因循守舊、按部就班的保守心態(tài),破除自我封閉、不求進取的狹隘思想,樹立強烈的發(fā)展意識、開放意識和改革意識,提高工作質(zhì)量。在“反對奢靡之風”方面。嚴格執(zhí)行公務(wù)接待標準,至12月底,全縣公務(wù)接待批次同比下降了62%,接待費用同比下降了59%;全縣“三公”經(jīng)費支出同比降低了57.37%;大力開展集中清理辦公用房專項治理,共清理辦公用房面積5909.59平米;有效整治“培訓中心腐敗”、“會所中的歪風”,實現(xiàn)會員卡“零持有”;狠剎重要節(jié)假日公款送禮行為。堅決杜絕違規(guī)開支,杜絕鋪張浪費,真正把有限的公共財力用于了產(chǎn)業(yè)發(fā)展和民生改善。
2、開展黨員干部作風轉(zhuǎn)變攻堅行動。持續(xù)抓好學習教育,強化黨員干部理想信念。縣級黨員領(lǐng)導干部帶頭學習并進村入企宣講十八屆四中全會和習總書記系列講話精神,組織全縣黨員干部深入學習習總書記在中央教育實踐活動總結(jié)大會上的講話精神,省委書記王儒林在全省教育實踐活動總結(jié)大會上的重要講話、在太原、呂梁調(diào)研考察講話,市委書記張璞在全市教育實踐活動總結(jié)大會上的重要講話和黨風廉政建設(shè)“兩個責任”等內(nèi)容。縣委采取“請進來、走出去”的方式,邀請專家學者對全縣黨員干部進行各種形式的講座培訓,受訓人數(shù)達9064人次。引深“解民憂、辦實事”活動,為群眾辦實事865件,幫扶慰問困難群眾8376人次。落實在職黨員進社區(qū)報到制度,96個機關(guān)單位黨組織和2243名在職黨員到社區(qū)報到。
3、開展解決事關(guān)群眾切身利益問題攻堅行動。針對群眾反映強烈、影響廣泛、能夠短期內(nèi)集中突破的問題,一個方面一個方面、一個問題一個問題地進行整改、攻堅、突破,真正以整改實效惠及于民。在工作推進中,堅持以省政府“五件實事”和我縣承諾的惠民實事為重點,傾力保障和改善民生,今年1—10月,各類民生支出達7.79億元,占公共財政預算支出的61.11%。教育方面:投資1.5億元,鋪開了3所城區(qū)學校新建和13所農(nóng)村學校改造工程。實驗二小投入使用,古陶二中、東關(guān)小學主體完工;10所農(nóng)村學校正在穩(wěn)步改造;啟動實施第二輪學前教育“三年行動計劃。養(yǎng)老機構(gòu)建設(shè)方面:按照每人每月800元的標準予以補助,確保建成的4所鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院正常運行;今年又投資1400萬元在岳壁、南政、中都、香樂新建四所鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院,每所敬老院大約占地面積5畝,建筑面積大約1300平米。投資240萬元,新建農(nóng)村老年人日間照料中心20個,其中18個已投入使用。社會救助方面:按時足額發(fā)放五保人員供養(yǎng)和城鄉(xiāng)低保金。繼續(xù)為2000名一級重度殘疾人、貧困一級殘疾人每人每月發(fā)放護理、生活補貼40元,為1000名肢體、聽力、視力殘疾的重度殘疾人實行康復救助。食藥衛(wèi)生方面:全縣參合率達到98.72%,補償金額1.15億元,38萬人次。順利創(chuàng)建全國農(nóng)村中醫(yī)藥工作先進單位,全縣種植中藥材面積達到4.3萬畝。為52戶小作坊核發(fā)《食品生產(chǎn)加工小作坊許可證》。文化方面:成功舉辦首屆追夢平遙微電影大賽。鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、行政村文化活動室實現(xiàn)全覆蓋。新開通有線數(shù)字電視行政村35個,總數(shù)達到136個,村通率達到49%,3D、7D數(shù)字院線影城正常運營。鄉(xiāng)村清潔工程方面:投入850余萬元使全縣273個行政村90%以上的積存垃圾得到了清理。勞動就業(yè)方面:截至10月底,全縣城鎮(zhèn)新增就業(yè)4320人,困難人員實現(xiàn)再就業(yè)372人,分別占目標任務(wù)的96%,93%,累計轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動力4750人,完成全年任務(wù)的95%,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在1.17%以內(nèi),保持城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭動態(tài)清零。道路交通方面:涉及10條道路,并已全部完工,建設(shè)里程達72公里,總投資9000余萬元。其他方面民生實事也穩(wěn)步推進。
4、開展信訪積案包聯(lián)化解攻堅行動。平遙是人口大縣,也是信訪大縣。在這方面,我們舍得下大力氣、敢于啃硬骨頭。在圓滿完成中央省市交辦53件案件的化解的基礎(chǔ)上,又立足于民生實事的解決,開展了“解決民生實事、化解信訪積案”專項行動,從全縣篩選出40件民生類信訪事項和疑難信訪積案進行辦理,縣級“四套班子”包聯(lián)解決,面對面聽取匯報,面對面與群眾對話,面對面研究問題,面對面?zhèn)鲗ж熑螇毫ΑD壳埃讶哭k結(jié),帶動了全縣信訪工作的整體好轉(zhuǎn)。在積案化解中,縣委書記、縣長親自解決疑難信訪案件,四套班子領(lǐng)導、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門根據(jù)職責分工想方設(shè)法解決信訪事項。全年信訪工作主要指標呈現(xiàn)出“兩降兩增”格局。比如,今年3月梁村部分村民赴縣上訪以來,面對時間跨度長、牽涉人數(shù)多、矛盾問題雜的梁村信訪積案,我們根據(jù)李省長要求,書記、縣長親自上手,組建強有力工作機構(gòu),在歷時三個多月的時間里,共召開不同類型的大小會議30余個,進村入戶談話700多人次,徹底解決了這一涉及600多戶農(nóng)民、1000多畝土地的信訪難題,這一持續(xù)多年的信訪案件終于畫上了圓滿句號。
5、開展基層服務(wù)型黨組織建設(shè)攻堅行動。**年度,我們在抓基層黨建工作上以“十項提升行動”為抓手,進一步加強“三基”建設(shè),提升基層黨建工作整體水平。按照省、市委倒切5%的要求,確定了 14個后進村,落實“一村一策”,共調(diào)整村黨組織書記6人、調(diào)整第一書記1 人,解決歷史遺留問題12個,妥善處理信訪案件10個,有12個后進村新建和改擴建了村級組織活動場所,全縣后進村和后進社區(qū)全部實現(xiàn)了轉(zhuǎn)化。扎實有序開展農(nóng)村“兩委”換屆工作,建立了縣領(lǐng)導包鄉(xiāng)包村制度,截至2014年12月31日,農(nóng)村兩委換屆全部圓滿完成,并實現(xiàn)了“十種情況人員”零當選和婦女委員全覆蓋的目標。有序推進農(nóng)村活動場所建設(shè),2014年有17個村新建、32個村改擴建了村級組織活動場所,農(nóng)村活動場所歷史欠賬問題逐步解決。制定了《關(guān)于加強領(lǐng)導干部日常管理監(jiān)督的暫行辦法》和《關(guān)于加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部“走讀”管理暫行辦法》,實施“五小”工程,鋪開了“兩中心”建設(shè),解決了鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部“走讀”、群眾辦事不方便等問題。進一步延伸、拓展和規(guī)范“聯(lián)述聯(lián)評聯(lián)考”工作,把“三件實事”辦理情況納入“聯(lián)述聯(lián)評聯(lián)考”述職內(nèi)容,“聯(lián)述聯(lián)評聯(lián)考”覆蓋全縣各級各類黨組織,并向農(nóng)村(社區(qū))干部延伸,開展“兩委”主干“雙定雙述雙評雙考”。目前,全縣各級黨組織已完成述職評議。積極推動人、財、物向基層一線傾斜,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均建立了便民服務(wù)站,同時適當提高了村“兩委”離任主干工資待遇。
6、開展破解發(fā)展難題攻堅行動。我縣全面貫徹落實黨的十八屆三中全會精神,以全面深化改革為動力,加快推進轉(zhuǎn)型綜改建設(shè)步伐,制訂了轉(zhuǎn)型綜改行動計劃,實施了七項重大改革。一是繼續(xù)推進古城保護與旅游文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展體制機制改革,全面貫徹落實縣委“旅游九條”,力求旅游業(yè)有新的突破。二是深入推進用地管理改革,按照農(nóng)民利益不能損的原則,立足耕地占補平衡,加大建設(shè)用地復墾整合力度,加快土地增減掛鉤實施進度。三是深化行政審批制度改革,按照“兩集中、兩到位”要求,進一步清理審批項目,確保行政審批事項全部進駐政務(wù)大廳辦理。四是創(chuàng)新“五規(guī)合一”規(guī)劃統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制,探索建立經(jīng)濟社會發(fā)展、城鄉(xiāng)建設(shè)等規(guī)劃的編制協(xié)調(diào)、有機融合的機制和模式。五是創(chuàng)新農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營機制,積極扶持農(nóng)民專業(yè)合作社、土地股份合作社、農(nóng)村資金互助社和家庭農(nóng)場,鼓勵農(nóng)民以土地入股的方式參與特色農(nóng)產(chǎn)品基地和加工銷售企業(yè)建設(shè)。六是推進工商注冊制度便利化改革,推行公司注冊資本認繳登記制、放寬公司注冊資本登記條件等制度,試行先照后證登記工作。七是推進生態(tài)文明制度建設(shè),著力推進綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展,形成節(jié)約資源和保護環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式,全力建設(shè)“晉商文化旅游中心和山西旅游集散中心”。
在活動開展的同時,平遙縣堅持兩不誤、兩促進,把經(jīng)濟發(fā)展、項目建設(shè)等工作與活動緊密結(jié)合起來。把作風轉(zhuǎn)變、能力提高的成效體現(xiàn)到各個方面。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)以“一區(qū)三化五縣建設(shè)”為統(tǒng)領(lǐng),全力實施了11項重點工程。新型工業(yè)以育大項目、拓新領(lǐng)域為突破,敲定了20個重點項目,加快建設(shè)最具競爭力的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型基地。目前液化天然氣項目、石頭造紙項目和中冶重工冶金設(shè)備等項目已經(jīng)進入投產(chǎn)或試生產(chǎn)階段,成為全縣新的經(jīng)濟增長點。國際型旅游業(yè)傾力打造晉商文化旅游中心和山西旅游集散中心,實施了環(huán)城地帶綜合整治等項目,并開始著手推進平遙古城生態(tài)旅游文化產(chǎn)業(yè)園一期工程。在城鄉(xiāng)建設(shè)方面,平遙鋪開了總投資125億元的7大類、70余項重點工程。目前,平遙古城環(huán)城地帶三期項目進展順利,雙林、文景大道已完工,站前路和站前廣場已運營;投資1個億的順城路改造工程也已結(jié)束。在民生改善項目建設(shè)上,平遙也不遺余力,第二實驗小學等項目已經(jīng)竣工使用,富瑞家園等保障性住房建設(shè)項目也接近尾聲,年內(nèi)可望交付使用。在招商引資上,與伊利集團合作的萬頭奶牛養(yǎng)殖場項目,首開與全國500強企業(yè)合作先河。總投資110億元的平遙古城生態(tài)旅游文化產(chǎn)業(yè)園(溫泉)項目,是該縣歷史上投資規(guī)模最大的招商引資項目,一期工程已于6月正式啟動。受項目建設(shè)的有力拉動,平遙轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展砥礪前行。預計全年完成地區(qū)生產(chǎn)總值97.2億元,同比增長7.5%;公共財政預算收入4.7億元;社會消費品零售總額51億元,增長14.6%;城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入24570元,增長11%;農(nóng)村常住居民人均可支配收入9895元,增長13%;規(guī)模以上工業(yè)增加值28億元,增長7%;固定資產(chǎn)投資64.68億元,增長23.5%。
(二)專項整治工作情況。針對群眾反映強烈的突出問題,平遙縣認真開展了專項整治,進一步強化問題導向,聚焦群眾反映和期盼,以嚴肅的態(tài)度、嚴厲的措施、嚴格的問責,深入整治發(fā)生在群眾身邊的不正之風,著力解決政府領(lǐng)導班子“四風”方面存在的突出問題、關(guān)系群眾切身利益的實際問題和服務(wù)群眾“最后一公里”問題,推動作風建設(shè)扎實深入開展,真正讓群眾感受到教育實踐活動帶來的變化,以真查真改的實際成效取信于民,切實增強教育實踐活動實效,為推動全縣經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展提供強有力的支持。共制定了30項專項整治任務(wù),并配套制定了《關(guān)于開展精簡會議活動和文件簡報專項整治工作方案》等30個具體子方案。專項整治逐一明確工作要求、“任務(wù)書”、“時間表”、“路線圖”、整改牽頭單位和責任人,堅持一把尺子、一個標準,逐個問題“掛號”、逐項內(nèi)容“銷號”,做到整改不到位不放過,群眾不滿意不銷號。截止目前,30項專項整治工作任務(wù)全部完成。如:“整治醫(yī)療衛(wèi)生方面損害群眾利益的行為”工作,共查處無證行醫(yī)、醫(yī)療機構(gòu)聘用非衛(wèi)生技術(shù)人員、醫(yī)療機構(gòu)出租承包科室、非法從事性別診療活動、用B超非法鑒定胎兒性別和選擇性別的終止妊娠手術(shù)和“藥店坐堂醫(yī)生”等非法行醫(yī)活動60起,經(jīng)濟處罰92100元;“拖欠克扣群眾錢款財物問題專項整治工作”,解決了企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資10.15萬元;“整治‘三公’經(jīng)費開支過大”工作,截止12月底,全縣“三公”經(jīng)費支出比去年降低了56.43%;開展整治群眾辦事難問題專項工作,進一步優(yōu)化辦事流程,25個單位的行政審批股全部進駐政務(wù)大廳,對全縣涉企行政權(quán)力項目4266項、涉企收費項目82項和政府性基金項目18項通過新聞媒體進行了公開,不斷引深“對外互動、對內(nèi)聯(lián)動,集中受理、分散處理,一單到底、全程跟蹤”的“12345”便民服務(wù)熱線咨詢、投訴、答復的機制,進一步擴大了便民服務(wù)熱線影響面,全面提高了群眾的信任度、滿意度;堅持對侵害群眾利益案件“零容忍”,認真查糾發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題,重點查處教育收費、涉農(nóng)資金、涉路行為等方面的案件,共查處亂收費案件1件,清退違規(guī)資金9450元,沒收違規(guī)資金38022元,給予行政警告處分3人。
(三)建章立制情況。活動開展以來,貫徹上級精神,平遙不斷探索建立、健全一系列相關(guān)制度,鞏固作風建設(shè)的成果。特別是圍繞各級各部門領(lǐng)導班子制度建設(shè)計劃的落實,對活動中基層創(chuàng)造的好經(jīng)驗好做法不斷進行提煉總結(jié),并以制度形式固化下來。像針對“說吧”群眾反映的大操大辦和公務(wù)人員賭博打麻將問題,縣委出臺了《關(guān)于嚴禁國家機關(guān)工作人員參與打麻將賭博行為的通知》和《關(guān)于狠剎婚喪事大操大辦樹立社會文明新風的通知》,實施“五嚴禁、三不準”,共處理黨員干部違規(guī)大操大辦案件3起,沒收禮金2萬余元,賭博打麻將之風得到有效遏制。古陶鎮(zhèn)10個行政村都成立了紅白理事會。段村鎮(zhèn)橫坡村成立了紅白理事會,并制定完善了管理制度,現(xiàn)在村里的每一次紅白事宜都是村民申報、理事會批準、全程跟蹤監(jiān)督,形成了厲行節(jié)約、反對浪費的良好風尚。目前,圍繞制度建設(shè)計劃,我們正在一項項進行梳理完善,做到把作風建設(shè)的成果制度化、固化化,并切實落到實處。
三、存在的問題及下一步打算
當前,結(jié)合正在開展的學習討論落實活動,我縣“四風問題”整改落實工作仍然持續(xù)進行,雖取得了階段性成果,但是還存在一些問題:比如說,有些單位存在問題整改力度不強,整改效果不夠顯著的問題;有些歷史遺留問題解決難度較大,需要進一步落實上下聯(lián)動的問題;一些單位產(chǎn)生“到站”思想,把整改落實當作“收尾”,把建章立制看成“應景”;一些黨員干部對反“四風”的認識還停留在“不敢”階段,“不想”自覺尚未完全形成,“不能”機制尚未健全;一些作風深層次問題遠沒有根本解決,要使改作風成為黨員干部的自覺自愿,還有很長的路要走。對于這些問題,我們將高度重視,采取有力措施,認真整改到位,進一步加強領(lǐng)導,狠抓落實,從以下幾個方面著力,確保整改落實真正見到實效。
(一)以堅持不懈開展作風教育為抓手,保持整治“四風”高壓態(tài)勢。進一步深入開展總書記有關(guān)重要論述的學習教育,堅持不懈地開展黨章學習和理想信念、黨性黨風黨紀、社會主義核心價值觀和道德品行教育。把作風教育納入各級黨委(黨組)中心組學習內(nèi)容,研究制定深化“四風”整治和鞏固拓展活動成果工作方案,防止束之高閣,對活動中作出的公開承諾、制定的整改措施不再過問、不再落實,確保每項整治任務(wù)繼續(xù)有人抓、不落空、見實效,防止“四風”問題反彈回潮或隱形變異。總結(jié)運用好教育實踐活動寶貴經(jīng)驗,堅持領(lǐng)導帶頭,牢牢抓住縣四家班子、領(lǐng)導干部這個重點,督促他們以上率下、作出示范、樹立標桿,堅持圍繞中心、服務(wù)大局,以優(yōu)良作風促進經(jīng)濟社會科學發(fā)展,以科學發(fā)展檢驗作風建設(shè)成效。
(二)以堅持抓好整改落實為抓手,真正實現(xiàn)承諾兌現(xiàn)。結(jié)合正在開展的學習討論落實活動,扭住系列專項整治活動,進一步把責任明確到位、措施落實到位、問題解決到位,把“四風問題”專項整治工作納入落實學習討論落實活動督促檢查內(nèi)容。要聚焦基層和群眾反映強烈的政風行風問題,確定需要上下聯(lián)動整改的重點,制定上下互動、掛牌督辦。確保“四風問題”整改落實見到實效。
(三)以健全落實和改進作風常態(tài)化為抓手,強化正風肅紀維護制度嚴肅性。認真執(zhí)行中央出臺的《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》等文件精神,針對存在問題,修訂完善或制定相應配套措施,堅決防止上有政策下有對策、無視制度規(guī)定的行為。按照作風建設(shè)要求,搞好制度承接,抓好新舊制度銜接,確保出臺的每項制度行得通、有效果、管長久。加快建立并公布各級黨委一把手權(quán)力清單,完善重大事項、重大決策民主協(xié)商和咨詢制度,健全黨務(wù)公開、政務(wù)公開和各領(lǐng)域辦事公開制度。加大制度執(zhí)行監(jiān)督檢查力度,明確違規(guī)處理的具體辦法,始終堅持對踩“紅線”、闖“雷區(qū)”的零容忍。堅持“一案雙查”,既要追究當事人責任,也要追究監(jiān)管領(lǐng)導責任,防止以集體責任代替?zhèn)€人責任。
(四)以堅持黨內(nèi)政治生活制度為抓手,促進批評和自我批評常態(tài)化。進一步嚴格執(zhí)行黨內(nèi)政治生活制度,研究制定關(guān)于基層黨組織組織生活會若干規(guī)定,堅持和完善民主評議黨員制度、黨員黨性定期分析和“三會一課”等制度,確保基層組織生活會有質(zhì)量地召開、黨員都能參加。著力解決不按規(guī)定開展黨內(nèi)活動,黨內(nèi)生活質(zhì)量不高、流于形式、難以發(fā)揮作用的問題,切實提高黨內(nèi)政治生活的政治性原則性戰(zhàn)斗性。認真總結(jié)教育實踐活動經(jīng)驗做法特別是專題民主生活會成功經(jīng)驗,深入開展談心交心活動,促進批評和自我批評常態(tài)化。
(五)以完善聯(lián)系服務(wù)群眾機制為抓手,著力夯實基層基礎(chǔ)。持續(xù)推進服務(wù)型機關(guān)和服務(wù)型基層黨組織建設(shè),強化縣級行政服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道一站式服務(wù)大廳,著力解決聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”問題。大力推行“一線工作法制度”。落實保障基層黨組織工作經(jīng)費、服務(wù)群眾專項經(jīng)費、基層干部報酬待遇和基本養(yǎng)老醫(yī)療保險,推動人財物向基層傾斜。
(六)以強化行為規(guī)范為抓手,從嚴管理監(jiān)督干部。大力推進干部管理制度化、規(guī)范化。認真貫徹執(zhí)行新修訂的《干部任用條例》,堅持原則不動搖,堅持標準不走樣,履行程序不變通,遵守紀律不放松,嚴厲整治選人用人的不正之風。抓好正面引導,加強責任追究,激勵黨員、干部牢固樹立公仆意識、增強擔當精神,切實把“三嚴三實”要求落實到學習、工作和生活之中,落實到為官、做人、干事等方方面面,在各自崗位上更好地為黨分憂、為國盡責、為民奉獻。
(七)以強化健全規(guī)范制約權(quán)力運行制度為抓手,從源頭上防治不正之風。各級各單位立足于本地本單位職責和黨員干部隊伍實際,從黨的思想、組織、紀律、作風和黨風廉政建設(shè)等各方面積極推進制度建設(shè);結(jié)合“六權(quán)治本”相關(guān)工作的落實推進,推行權(quán)力清單制度,通過改革權(quán)限、科學配權(quán)、梳理職權(quán)目錄,理清崗位權(quán)力界限,切實做到清單之外無權(quán)力。依法公開權(quán)力運行流程,完善黨務(wù)、政務(wù)和各領(lǐng)域辦事公開制度,做到議事規(guī)則、決策過程、行權(quán)程序和辦事結(jié)果公開,讓權(quán)力在陽光下運行,接受群眾監(jiān)督;建立健全巡視、審計、約談、誡勉談話、函詢等制度,把重要崗位、主要領(lǐng)導干部行使權(quán)力情況作為重要內(nèi)容,防止特權(quán)現(xiàn)象和權(quán)力腐敗;嚴明黨的政治紀律,增強角色意識和政治擔當,堅決糾正有令不行、有禁不止的行為,使制度成為硬約束,成為帶電的高壓線,讓紀律成為不可逾越的紅線,讓黨員、干部清楚為官處事的底線。
第二篇:四風整治回頭看工作報告
四風整治回頭看工作報告
根據(jù)教育實踐活動部署和要求,我們在活動第三階段堅持對照“四風”突出表現(xiàn)、圍繞整改任務(wù)抓好落實,之后逐項對整改情況進行了“回頭看”,整改總體情況良好,各項任務(wù)大都落實到位,達到了活動開展的目的,現(xiàn)將情況匯報如下。
一、突出學習總書記系列講話精神,政治素養(yǎng)進一步提高。
活動中,我們組織集中學習12次,對上級傳達的中央有關(guān)會議、文件精神進行了有重點的學習,全辦干部除了會上學習外還拿來進行了自學,特別是對《讀本》中講話原文逐字逐句進行了學習,重點的對全篇文章進行了通讀,有的還作了反復多次的學習。通過強化學習,干部的思想認識進一步提高,增強了政治紀律意識,確保了政治上與黨中央保持高度一致。全辦黨員干部在活動中均寫了學習心得、體會文章、影視片觀后感等,從中看出我辦黨員干部對開展的這次活動積極擁護,態(tài)度鮮明。班子成員能貫徹執(zhí)行黨的民主集中制度原則,自覺維護黨中央和上級黨組織權(quán)威,維護領(lǐng)導班子團結(jié)。沒有違反黨的政治紀律,沒有出現(xiàn)與黨員身份不相符合的行為和言論的情況。
二、扎實開展“回頭看”,確保了整改落實到位。
為切實鞏固教育實踐活動成果,落實區(qū)群教辦文件精神,我辦精心組織,召開專題會議,以“三嚴三實”為標尺,對開展黨的群眾路線教育實踐活動整改落實情況進行了“回頭看”,對辦班子及班子成員整改落實情況進行自查自糾。
一是強化學習,鞏固教育實踐活動成果。全體干部均嚴格按照學習計劃,對總書記系列講話、習近平在教育實踐活動總結(jié)大會上的重要講話、省市區(qū)委有關(guān)會議文件內(nèi)容進行了集中學習和個人自學。通過不斷學習,班子思想政治素質(zhì)、工作能力和服務(wù)意識進一步提高,工作作風進一步轉(zhuǎn)變。
二是認真自查,回顧盤點整改落實情況。按照“回頭看”重點內(nèi)容,逐項梳理整改落實情況。領(lǐng)導班子整改任務(wù)共計16條,截止目前,條已經(jīng)整改完成,其中個別的將長期堅持。根據(jù)專項整治方案分別對精簡行政審批項目和清理“吃空餉”、在編不在崗等“四風”問題進行了全面清理。圍繞建立責任落實機制、健全工作機制、強化督促檢查機制、完善追究問責機制等建章立制要求,對現(xiàn)行的規(guī)章制度進行全面系統(tǒng)的梳理,做好了制度建設(shè)廢、立、改工作,其中,健全完善制度 項,新建制度 項。另外,承諾的全部事項均已逐項兌現(xiàn)。
三是領(lǐng)導負責,確保整改落實取得實效。主要領(lǐng)導擔負起第一責任,親自抓整改落實和專項整治工作,不定期對理論學習、整改落實、制度執(zhí)行情況進行督促檢查。班子成員按照各自任務(wù)分工落實整改責任,及時研究盤點整改工作落實情況,切實保障群眾路線教育實踐活動整改落實工作落到實處。
三、總結(jié)會后整改落實新成效。
一是班子成員的思想認識和宗旨意識進一步增強。通過黨的教育實踐活動,辦班子和黨員干部的政治素養(yǎng)明顯增強,對“為民務(wù)實清廉”這個活動主題有了更加深刻的認識,政治意識、大局意識和責任意識進一步強化,黨性修養(yǎng)進一步提升,政治堅定性、敏銳性進一步增強。
二是干部作風進一步轉(zhuǎn)變,黨群干群關(guān)系明顯改善。辦領(lǐng)導班子在黨的群眾路線教育實踐活動中做到真正與群眾交心談心、交朋友,敢于揭短亮丑,敢于直面缺點,認真查找自身在四風方面存在的突出問題,明確整改的方向和重點。通過學習教育和整改落實,領(lǐng)導班子成員作風上更勤政,感情上更親民,黨群干群關(guān)系得到進一步增強。
三是嚴格落實中央“八項規(guī)定”,專項整治成效顯著。通過開展黨的群眾路線教育實踐活動,全辦黨員干部的政治紀律觀念明顯增強,工作渙散現(xiàn)象得到有效治理,群眾辦事“門難進、臉難看、事難辦”問題明顯好轉(zhuǎn),文山會海大大精簡壓縮,“三重一大”、“一崗雙責”黨風廉政建設(shè)主體作用突出,超標準接待、奢侈浪費等現(xiàn)象得到有效遏制。
四是切實落實整改措施,規(guī)范化管理長效機制初步形成。在教育實踐活動中,我辦緊緊圍繞為民務(wù)實清廉的要求,在抓整改落實中突出重點、標本兼治,加快作風建設(shè)和制度建設(shè)。經(jīng)過認真梳理,修改完善,各項工作有“制”可依,管理步入了規(guī)范化軌道,同時也促進了黨的群眾路線教育實踐活動長效機制的逐步形成。
五是促進了全年機構(gòu)編制中心工作。行政體制專項改革。擬定了《 行政體制專項改革實施意見》,細化 個專項改革任務(wù),明確了牽頭單位和責任單位。政府機構(gòu)改革。在調(diào)研,摸清情況的基礎(chǔ)上。立足區(qū)情,綜合省市有關(guān)文件和會議精神,擬訂并上報了我區(qū)機構(gòu)改革方案。審改,精簡行政審批事項 項,承接上級下放和部分下放管理層級的行政許可項目 項。梳理、簡化55項政務(wù)服務(wù)事項及其收費標準、辦理時限、辦理流程、各流程崗位設(shè)置,優(yōu)化了審批流程,提高了審批時效。事業(yè)單位分類工作,根據(jù)事業(yè)單位的職能特征,制定了事業(yè)單位分類工作方案和分類指導目錄,完成了事業(yè)單位的預分類,做好了方案、目錄和預分類的上報備案工作。機構(gòu)編制管理。制定了工作規(guī)則,采取了有增有減、周轉(zhuǎn)調(diào)劑等辦法動態(tài)管理,盤活了現(xiàn)有編制,緩解了社會事業(yè)對編制的需求壓力。整治超編制限額進人問題,通過自然減員、干部交流、人員流動、編制調(diào)劑等消超措施,完成消化超編任務(wù)。法人登記,做到應登盡登,法定時間內(nèi)完成年檢,年檢率為100%。
第三篇:‘四風’回頭看匯報
丹鳳退役工程部落實藍鈾紀發(fā) 【2016】1號文工作匯報
公司紀委:
丹鳳退役工程部收到藍鈾紀發(fā)【2016】1號文關(guān)于印發(fā)《藍天鈾業(yè)公司關(guān)于開展“四風”問題整治情況“回頭看”工作實施方案》的通知后,我部高度重視,于2016年3月13日在丹鳳駐地召開了支委會,會上認真學習了此文,領(lǐng)會了文件精神。成立了以經(jīng)理趙建民同志為組長、書記牛小凡和支部委員曹宏偉同志為組員的工作小組。截至今日,已完成“回頭看”工作重點內(nèi)容,現(xiàn)匯報如下:
1.丹鳳退役工程部在“四風”問題上不存在花樣翻新、轉(zhuǎn)入地下、不收手不收斂、隱形變異等問題。
2.丹鳳退役工程部無違規(guī)公款吃喝、違規(guī)出入私人會所、違規(guī)打高爾夫球、違規(guī)使用公務(wù)用車、違規(guī)超面積使用辦公用房、提供或接受超標準接待事件發(fā)生。
3.丹鳳退役工程部無違規(guī)公款國內(nèi)旅游、違規(guī)出國境旅游、違規(guī)發(fā)放津貼和福利等事件。
4.丹鳳退役工程部無違規(guī)收送禮品禮金、違規(guī)大辦婚喪喜慶事件。
5.丹鳳退役工程部無違規(guī)興建樓堂館所事宜。
6.丹鳳退役工程部迄今為止未接到上級紀檢部門移交的“四風”問題。
雖然我部目前未發(fā)現(xiàn)“四風”問題,但我們還要認真學習,嚴格遵守“八項規(guī)定”、堅持反“四風”,扎實開展“三嚴三實”活動。為公司調(diào)整改革提供堅強作風和紀律保證。
注:此工作匯報所涉及的藍鈾紀發(fā)【2016】1號文附件3、4因無此類問題,因而未填報。
丹鳳退役工程部
2016年3月30日
第四篇:機關(guān)四風問題整治情況回頭看工作報告
機關(guān)四風問題整治情況回頭看工作報告
機關(guān)四風問題整治情況回頭看工作報告
(一)根據(jù)中國共產(chǎn)黨**市委黨的>群眾路線活動領(lǐng)導小組《關(guān)于進一步抓好專項整治工作的通知》要求,我局認真組織“五項專項整治”回頭看,切實防治“四風”問題復發(fā)和反彈。現(xiàn)將有關(guān)>情況報告如下:
一、規(guī)范預算支出專項整治工作“回頭看”情況
按照市委黨的群眾路線教育實踐活動領(lǐng)導小組的統(tǒng)一部署,根據(jù)《關(guān)于規(guī)范預算支出專項整治工作實施方案》要求,市財政局進一步規(guī)范預算支出,嚴控辦公性行政經(jīng)費及“三公”經(jīng)費開支。
(一)工作措施
1、加強制度建設(shè)。市財政局結(jié)合**實際,在預算執(zhí)行中,根據(jù)新形勢、新情況出臺新的制度辦法,指導規(guī)范辦公性行政經(jīng)費以及“三公”經(jīng)費開支。
2、嚴格預算編制。20xx年市財政局在部門預算編制軟件中設(shè)置相關(guān)表格,對部門單位的預算嚴格審核把關(guān),確保“三公”經(jīng)費、會議費、>培訓費、辦公設(shè)備購置費等辦公性行政經(jīng)費零增長,“三公”經(jīng)費支出只減不增。市財政局組織指導市直各部門編制下一預算工作;嚴控新增開支并盡量壓減,“三公”經(jīng)費只減不增;市財政局按照從緊從嚴的原則,對部門單位報送的新增支出需求進行審核,確保合規(guī)合理、真實準確。
3、強化預算執(zhí)行。當前至年底,由市財政局嚴格審核把關(guān),市直各部門嚴格按照20xx年確定的“三公”經(jīng)費額度執(zhí)行,對于部門超額度、超范圍開支的,市財政局一律退回相關(guān)部門重新辦理,確保年終決算數(shù)不得超過年初預算數(shù)。每年預算執(zhí)行中,市財政局原則上不追加安排辦公性行政經(jīng)費及“三公”經(jīng)費。
4、推進預決算公開。根據(jù)中央、省、市的要求,積極穩(wěn)妥推進市直各部門預決算和“三公”經(jīng)費預決算公開。通過部門預算和“三公”經(jīng)費公開,規(guī)范部門>財務(wù)管理,嚴格審批程序,從緊從嚴開支辦公性行政經(jīng)費及“三公”經(jīng)費。
(二)工作成效
1.積極推進制度建設(shè)。市財政局結(jié)合**實際,20xx年4-6月出臺了《關(guān)于嚴控“三公”經(jīng)費預算管理的通知》(益財預[20xx]113號)、《關(guān)于規(guī)范預算支出專項整治工作實施方案》(益財預[20xx]169號)、《**市市本級預決算公開實施方案》(益財預[20xx]187號)等制度性文件。我局制定的有關(guān)差旅費、會議費、公務(wù)接待、培訓費和出國經(jīng)費等管理辦法已公布實施,已匯編成冊印發(fā)相關(guān)市直單位,并督促單位嚴格按規(guī)定執(zhí)行。
2.積極做好預算編制工作。從20xx年起,市本級將進一步完善政府預算體系。對公共財政預算、政府性基金預算、社會>保險基金預算和國有資本經(jīng)營預算四本政府預算,試行統(tǒng)管、統(tǒng)編和統(tǒng)批,建立統(tǒng)一完整、有機銜接的全口徑政府預算管理機制,政府收支全部納入預算管理,全面反映政府收支總量、結(jié)構(gòu)和管理活動。在已試編20xx年市級社會保險基金預算的基礎(chǔ)上,今年下半年探索試編20xx年市本級國有資本經(jīng)營預算,同時將重點項目支出預算與部門預算同步編制,初步構(gòu)建全口徑政府預算框架。20xx年7月正式啟動市級國有資本經(jīng)營預算工作。一是已出臺了《**市市本級國有資本經(jīng)營預算辦法》(益政辦發(fā)〔20xx〕19號)和《**市市本級國有資本經(jīng)營預算編報辦法》。二是目前已經(jīng)開始的20xx年全口徑預算編制工作,已明確將6家國有企業(yè)納入試編范圍,試編國有資本經(jīng)營預算。參照省里和其他兄弟市州做法,試編期內(nèi),市本級國有資本經(jīng)營預算由市人民政府審批,報市人大常委會備案。今年8月份已啟動20xx年部門預算編制前期準備工作,完成編制軟件初始化工作,在部門預算編制軟件中設(shè)置相關(guān)表格,對部門單位的預算嚴格審核把關(guān),確保“三公”經(jīng)費、會議費、培訓費、辦公設(shè)備購置費等辦公性行政經(jīng)費零增長。9月份,制訂了《**市財政局關(guān)于明確20xx年市本級全口徑預算編制工作任務(wù)分工的通知(益財預[20xx]241號),明確了預算編制的任務(wù)分工和時間安排,確保了預算編制工作有序推進。11月21日組織召開了20xx年市直單位部門預算座談會,認真聽取了市直各單位對20xx年部門預算、“三公經(jīng)費”及差旅費管理的意見。目前,20xx年市本級全口徑預算編制工作任務(wù)已初步完成,正在按程序完成相關(guān)審批工作,為提交人代會審議做好準備。
3.市財政局嚴格審核把關(guān),對于部門超額度、超范圍開支的,一律退回相關(guān)部門重新辦理。
4、扎實推進財政預決算公開工作。8月8日召開了20xx年市級預決算公開工作布置會,嚴格按照預決算公開工作要求,全面推進市本級的預決算公開工作。一是進一步擴大公開范圍,在20xx年已公開xx家政府組成部門的基礎(chǔ)上,20xx年部門預算和“三公”經(jīng)費預算公開增加到其他政府組成部門、黨委序列、市人大、市政協(xié)、群眾團體等80家單位。二是公開內(nèi)容進一步細化,20xx年市本級部門預決算公開細化到“款”。各部門在公開“三公”經(jīng)費預決算時要就開支情況進行說明和解釋,“公務(wù)用車購置和運行費”細化公開為“公務(wù)用車購置費”和“公務(wù)用車運行費”。三是統(tǒng)一時間集中公開。第二批80家單位部門預算和“三公”經(jīng)費預算統(tǒng)一在8月29日集中向社會公開,第一批xx家單位部門決算和“三公”經(jīng)費決算統(tǒng)一在10月31日集中向社會公開。目前,第二批80家單位部門預算和“三公”經(jīng)費預算已全部按要求公開,政府預算公開、重大民生項目資金公開等同步按上級規(guī)定及時公開;第一批xx家單位部門決算和“三公”經(jīng)費決算已在10月31日集中向社會公開。
5、積極開展監(jiān)督檢查。在單位自查自糾的基礎(chǔ)上,8月26日至29日由財政局業(yè)務(wù)科室、財政監(jiān)督局、審計局抽調(diào)人員組成兩個重點檢查小組,對市林業(yè)局、住建局、移民局、高級技工學校、經(jīng)濟合作局、國資委、計生委7個單位開展規(guī)范預算支出專項整治檢查,沒有發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為。
(三)下一步工作安排
1、完成20xx年市本級全口徑預算編制相關(guān)審批程序,為提交人代會審議做好準備。
2、積極做好規(guī)范預算支出專項整治后續(xù)相關(guān)工作,研究探索建立長效機制。
3、督促單位嚴格按規(guī)定執(zhí)行有關(guān)差旅費、會議費、公務(wù)接待、培訓費和出國經(jīng)費等管理辦法。
二、嚴控公務(wù)接待專項整治工作情況
為認真貫徹落實中央八項規(guī)定及實施細則、省委九項規(guī)定、市委十項規(guī)定和《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》等文件精神,根據(jù)教育實踐活動總體安排,我局嚴格財政支出管理,大力推進厲行節(jié)約,就嚴控公務(wù)接待標準開展了專項整治工作,專項治理活動開展以來,各單位厲行節(jié)約的意識進一步增強,“三公”經(jīng)費只減不增的目標被廣泛認同和接受,從管理制度來看,各單位大部分已制定了公務(wù)接待實施細則,基本按照“三單合一”的要求進行招待費管理,進一步了規(guī)范公務(wù)接待工作,強化了費用控制,部分單位的公務(wù)接待費用較同期下降50%以上。為加大制度執(zhí)行力度,以規(guī)范化的要求保證改進作風常態(tài)化長效化,我局在今年10月27日群眾路線教育實踐活動總結(jié)大會后陸續(xù)做了一些工作,現(xiàn)匯報如下:
(一)在我局出臺和轉(zhuǎn)發(fā)了《**市市直機關(guān)差旅費管理辦法》、《**市市直機關(guān)會議費管理辦法》、《**市市直機關(guān)培訓費管理辦法》、《**市市直機關(guān)外賓接待經(jīng)費管理辦法》、《財政部 國家外國專家局關(guān)于印發(fā)〈因公短期出國培訓費用管理辦法〉的通知》和《財政部 外交部關(guān)于印發(fā)<因公臨時出國經(jīng)費管理辦法>的通知》等相關(guān)制度后,為保證制度執(zhí)行到位,我局加大了對市直機關(guān)公務(wù)支出相關(guān)制度的宣傳力度,于11月將相關(guān)制度匯編成冊下發(fā)到了市直各單位,并將市直機關(guān)公務(wù)支出相關(guān)制度和中央對差旅費最新解釋規(guī)定上傳至市財政局網(wǎng)站文件公開欄目供單位查閱。在11月20日召開的全市部門預算座談會上我局和部分預算單位就制度執(zhí)行中的困難和出現(xiàn)的問題進行了交流,及時解釋和說明了相關(guān)條款,并再次督促各單位及時制定本單位實施細則。
(二)推進了“三公經(jīng)費”信息公開工作。我局在20xx年10月底已將20xx年市本級匯總“三公經(jīng)費”決算信息、20xx年已公開預算的單位決算和三公經(jīng)費決算在市財政局網(wǎng)站上公開。并督促各單位建立財務(wù)內(nèi)審和財務(wù)公開制度,每季度把本單位的財務(wù)收支情況(重點是“三公經(jīng)費”支出情況)在本單位干部職工大會上公開,并逐步向社會公開全年“三公經(jīng)費”預算和決算情況。市財政局將各單位財務(wù)公開工作列入考核內(nèi)容,對未按規(guī)定公開的單位予以扣分。今年已在去年已經(jīng)公開xx家單位的基礎(chǔ)上,又公開了80家單位的部門預算和三公經(jīng)費預算,細化公務(wù)接待公開內(nèi)容,接受群眾的監(jiān)督。
(三)推行公務(wù)卡結(jié)算。制定了市級預算單位公務(wù)強制結(jié)算目錄,要求各單位授權(quán)支付額度的40%都要用公務(wù)卡結(jié)算。國庫集中支付系統(tǒng)10月底新上一套支付預警監(jiān)控系統(tǒng),對各預算單位支付違規(guī)和公務(wù)卡實施情況實時跟蹤預警,近一個月以來采取短信提示、電話溝通和上門督促等方式,加強了對未達比例預算單位的督促和指導,對無正當理由達不到支出比例的單位,暫停了單位授權(quán)支付,進一步規(guī)范公務(wù)接待工作,強化了費用控制。
三、公車專項整治工作情況
近段以來,我市不斷鞏固公務(wù)用車專項整治成果,強化公車監(jiān)管,啟動改革調(diào)研,推動宣傳造勢,為推進公車改革打下良好基礎(chǔ)。
(一)抓好基礎(chǔ)數(shù)據(jù)管理。建立公車管理與處置聯(lián)動機制,及時更新車輛數(shù)據(jù),加強公車治理報表管理系統(tǒng)管理,建立執(zhí)法執(zhí)勤用車地區(qū)臺賬,實行動態(tài)管理。
(二)加大公務(wù)用車使用管理督查力度。除生產(chǎn)服務(wù)型用車外,已凍結(jié)了一般公務(wù)用車購置審批;對執(zhí)法執(zhí)勤用車噴涂,公務(wù)用車集中管理,統(tǒng)一調(diào)度使用,節(jié)假日封存等情況進行了抽查,開展了整治情況“回頭看”,進一步鞏固了治理成果。
(三)開展公車改革調(diào)查研究。我們組織力量,就取消一般公務(wù)用車后過渡期間公務(wù)出行保障措施,保留車輛如何管理等問題開展調(diào)研。與此同時,做好與省公務(wù)用車主管部門的溝通對接,及時掌握國家公車改革政策動態(tài)。
(四)做好公車改革前期工作。12月4日,市政府成立了**市公務(wù)用車制度改革領(lǐng)導小組,由常務(wù)副市長任組長,市發(fā)改委、市財政局、市機關(guān)事務(wù)所管理處等為成員單位,并在市財政局設(shè)立了公車改革辦公室。5日,召開了全市公務(wù)用車制度改革有關(guān)統(tǒng)計填報工作會議,進行了政策宣講和數(shù)據(jù)填報工作布置。我市8個區(qū)縣(市),100余家市直主管單位分管公車改革負責人等有關(guān)人員參加了會議。
四、“小金庫”專項整治工作情況
(一)領(lǐng)導高度重視,部門通力合作。
開展群眾路線教育實踐活動以來,我市市委、市政府對落實黨中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于“小金庫”專項治理工作的部署與要求高度重視,多次組織召開專題會議,研究具體措施,做出系統(tǒng)部署。建立了高規(guī)格的領(lǐng)導機構(gòu),成立了**市治理“小金庫”工作領(lǐng)導小組。多次召開專題會議,要求全市各級各部門統(tǒng)一思想,充分認識“小金庫”問題的嚴重危害性和治理工作的極端重要性,進一步增強責任感和緊迫感,同時注重把治理“小金庫”工作作為優(yōu)化經(jīng)濟社會發(fā)展環(huán)境、創(chuàng)造良好財經(jīng)秩序的重要抓手,更好地策應加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重大決策,更好地策應實現(xiàn)奮力后發(fā)趕超的重大戰(zhàn)略。市治理“小金庫”工作領(lǐng)導小組辦公室根據(jù)工作需要,對檢查小組成員幾次進行了調(diào)整充實。市財政局、市審計局抽調(diào)資深的業(yè)務(wù)骨干,組成了高效的重點檢查隊伍。各區(qū)縣(市)均按照省市要求成立了相應組織領(lǐng)導機構(gòu),抽派得力人手組成專項工作小組成員,積極有序地開展了“小金庫”治理工作。
(二)加強輿論宣傳,營造良好氛圍。
市治理“小金庫”工作領(lǐng)導小組始終圍繞“提高治理實效、建立長效機制”的目標,注重將中央、省委、省政府的精神和**實際結(jié)合起來,不斷創(chuàng)新工作機制,充分利用報紙、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等媒體,積極宣傳專項治理政策,營造出了良好的輿論氛圍。全市通過下發(fā)文件、媒界宣傳等各種形式,不斷加大對“小金庫”的危害、處理措施的宣傳,從推進>黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的高度,進一步深化對治理工作重要意義的認識,切實增強納入治理范圍的所有單位的責任感和使命感。各區(qū)縣(市)、各部門積極動員部署,層層抓好落實,制定落實方案,層層落實到位,營造了全市所有單位主動掃除治理死角的良好氛圍。與此同時,我們還十分注重信息溝通,定期向省廳報送簡報信息、請示匯報工作,并督促各區(qū)縣(市)按時報送情況,確保治理工作深入開展。
(三)注重業(yè)務(wù)培訓,確保整治效果。
為了解決治理工作涉及面廣、專業(yè)性強、情況復雜、任務(wù)繁重的矛盾,確保工作實效,我們一方面抽調(diào)資深業(yè)務(wù)骨干,充實重點檢查隊伍;另一方面對工作人員開展多種形式的業(yè)務(wù)培訓。市財政局先后利用工作會議之機一并舉辦 “小金庫”治理工作培訓班2次,共有112人參加了培訓。各區(qū)縣(市)也都組建了強有力的工作隊伍,并參照市里的學習資料開展了培訓學習活動。為了保證治理工作的高質(zhì)量、高水平及問題查處的客觀、公平、公正,市治理“小金庫”工作領(lǐng)導小組嚴肅工作紀律,對治理組工作人員提出了“四個不準”的工作要求:一是不準無故缺席。在工作中建立組長負責制,確保治理人員按時到位。二是不準敷衍塞責。治理小組進入被查單位前必須制定詳細的治理方案,明確檢查的方法、步驟,人員安排等內(nèi)容,在檢查過程中必須保留檢查底稿,每個單位檢查工作結(jié)束后都必須寫出檢查報告,整理相關(guān)資料,形成檢查檔案。三是不準隨意表態(tài)。在檢查過程中發(fā)現(xiàn)疑點、問題必須集體研究,對違紀問題的定性、處理必須報治理領(lǐng)導小組集體研究。四是不準接受被查單位的紅包、禮金、超標準接待或宴請。
針對“小金庫”容易隱藏轉(zhuǎn)移的特點,在重點檢查階段,我局推行首查保密制度。具體做法是:由檢查組根據(jù)外圍調(diào)查,結(jié)合舉報線索確定一批擬重點檢查單位名單,名單交由領(lǐng)導小組掌握,其他人員包括參與重點檢查人員事先不知曉被檢查對象,只有在檢查當天才由領(lǐng)導小組派單,檢查組人員同時達到單位,并出具檢查通知。通過首查保密,杜絕了各類“關(guān)系”,防止了“小金庫”的突擊轉(zhuǎn)移。針對“小金庫”設(shè)立手段不斷翻新、隱蔽性越來越強的特點,出臺了富有**特色的“三項”高壓治理政策。即:把握關(guān)鍵環(huán)節(jié),強調(diào)關(guān)口前移,依靠自查自糾;認真研究對策,努力尋求突破,鼓勵自查自糾;嚴明工作紀律,保持高壓態(tài)勢,推進自查自糾。
(四)狠抓整改落實,鞏固治理成效。
教育實踐活動開展以來,我們堅持處理事和處理人相結(jié)合,既重視對財政違法問題的處理處罰,又重視對相關(guān)責任人員的紀律處分和責任追究。全市按照統(tǒng)一政策、集中審理、分別處理的原則,突出抓好各被檢查單位的整改落實,由各相關(guān)部門根據(jù)各自職能分工依法進行處理處罰和責任追究,市治辦切實加強對整個落實情況的跟蹤檢查和督促指導,確保把整改措施落到實處。
針對重點抽查中發(fā)現(xiàn)的有關(guān)違紀違規(guī)問題,我們要求各單位舉一反三,對財務(wù)管理制度等問題逐項進行深刻整改。各級財政部門嚴格按照《中華人民共和國>會計法》、《財政違法行為處罰處分條例》等有關(guān)法律法規(guī),區(qū)分不同情況不同性質(zhì)和不同原因,逐單位進行了處理處罰。截至20xx年10月底,涉及“小金庫”問題之外的其他有關(guān)財務(wù)違紀違規(guī)問題,已進入案卷整理和研究處理之中,有關(guān)整改情況將于年底前跟蹤核實。
五、公款送禮專項整治工作情況
認真貫徹落實中央八項規(guī)定、省委九項規(guī)定、市委十項規(guī)定精神,按照中央、省委和市委關(guān)于持續(xù)深入開展“四風”突出問題專項整治的總體要求,對照中央《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》和《黨政機關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定》等相關(guān)文件規(guī)定,堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針,采取有力措施整治用公款送禮等不正之風,有效遏制公款送禮、違規(guī)收受禮金禮品,促進全市各級領(lǐng)導機關(guān)和領(lǐng)導干部廉潔自律。我局黨組織高度重視,積極組織自查和重點抽查。帶頭做好自身的廉政自律工作
(一)領(lǐng)導重視,分工明確
局領(lǐng)導召開公款送禮專項整治工作會議,多次研究布置我局牽頭的五項專項治理工作。明確黨組成員、副局長、紀檢組長劉若霞同志牽頭負責公款送禮專項治理工作。局紀檢監(jiān)察室具體組織實施,局相關(guān)業(yè)務(wù)科室積極配合。
(二)及時動員,制定方案
召開了全局專項整治行動及動員會,認真學習傳達了專項整治行動工作會議精神,黨組書記、局長胡康平同志作了講話,要求全局黨員干部思想統(tǒng)一,認真貫徹落實《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》、《黨政機關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定》、中央八項規(guī)定、省委九項規(guī)定和市委十條規(guī)定精神,按照中央、省委和市委關(guān)于持續(xù)深入開展“四風”突出問題專項整治的總體要求,采取有力措施整治用公款送禮等不正之風,有效遏制公款送禮、違規(guī)收受禮金禮品等行為,促進機關(guān)和領(lǐng)導干部廉潔自律。
我局臺了《公款送禮專項整治工作方案》。明確公款送禮整治的三項重點內(nèi)容,一是整治在公務(wù)活動中贈送或接受禮品、禮金和各種有價>證券、支付憑證的問題。堅決糾治在公務(wù)活動中以各種名目收送紀念品、土特產(chǎn)品等禮品和禮金以及各種購物卡、消費卡等有價證券、支付憑證等不正之風,純潔黨和國家工作人員公務(wù)活動交往行為。二是堅決糾治端午、中秋等重要節(jié)日期間各級黨政機關(guān)相互用公款送節(jié)禮的問題,遏制部分單位公務(wù)交往過程中滋生的庸俗不良風氣。三是堅決查處利用權(quán)力索取、接受或以借用為名占用管理服務(wù)對象以及其他與行使職權(quán)有關(guān)的單位或個人財物的行為,遏制少數(shù)黨和國家工作人員利用職權(quán)進行貪腐的現(xiàn)象。
(三)自查自糾情況
根據(jù)《公款送禮專項整治工作方案》的要求,我局利用國庫支付平臺及時向各預算單位下達了自查通知,并要求市直單位認真填好《公款送禮專項治理自查表》。對用公款請客送禮的問題開展自查。收回自查表50多份,自查中沒有發(fā)現(xiàn)公款送禮問題。20xx年,我局黨員干部嚴格遵守廉潔自律規(guī)定,沒有用公款購買香煙、高檔酒和禮品現(xiàn)象,也沒有發(fā)現(xiàn)贈送禮品、禮金、有價證券、支付憑證等問題。拒收紅包禮金1.45萬元。
(四)開展重點抽查和暗訪
在自查的基礎(chǔ)上,劉若霞同志組織紀檢監(jiān)察、監(jiān)督局以及七個業(yè)務(wù)科室的負責同志召開了專門會議。明確檢查人員和重檢查單位。會后分兩組對市林業(yè)局、移民局、經(jīng)合局、住建局心以及高技校、國資委、計生委等七個單位開展了重點檢查。一是聽取單位情況匯報,二是查看賬簿和相關(guān)憑證,三是到辦公樓、酒店等開展暗訪。也沒有發(fā)現(xiàn)被抽查單位有公款送禮違紀行為。
六、建立公款送禮專項治理的長效機制
防治公款送禮的不正之風,首先必須加強黨性教育,教育廣大黨員干部特別是領(lǐng)導干部,要廉政勤政。再次,必須加強督促檢查。為建立長效工作機制,我們加強了與市紀委市審計局、市直機關(guān)工委的匯報和聯(lián)系,實行部門聯(lián)動,建立了分工負責、實地督查、協(xié)作會商、情況通報等工作機制。
機關(guān)四風問題整治情況回頭看工作報告
(二)接到貴辦《關(guān)于做好反“四風”整改落實情況“回頭看”工作的通知》(晉辦發(fā)電〔**〕61號)后,我委黨委高度重視,迅速安排部署,組織力量按照要求對我委領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部反“四風”整改落實工作情況進行了認真梳理和匯總,現(xiàn)將情況匯報如下:
一、整改落實進展情況及主要做法
20xx年黨的群眾路線教育實踐活動開展以來,班子精心組織并全身心投入,嚴格對照查找出來的“四風”問題,積極整改,立說立行。活動一年多來,我委通過完善>規(guī)章制度、強化目標考核、提高干部素質(zhì)、提升機關(guān)效能、改進工作作風、營造良好氛圍、抓好整改落實、鞏固活動成果等主要做法,從根本上轉(zhuǎn)變了干部作風,以推動作風建設(shè)的制度化、規(guī)范化和常態(tài)化,為國資國企轉(zhuǎn)型跨越提供了有力的政治保障、作風保障和紀律保障。
(一)省級整改任務(wù)落實情況
對照《山西省委領(lǐng)導班子整改方案》(晉辦發(fā)[2016]21號)、《山西省開展“四風”突出問題專項整治方案》(晉辦發(fā)[20xx]25號)以及《山西省治理“四風”的制度建設(shè)計劃》(晉辦發(fā)[20xx]26號)內(nèi)容,我委牽頭承擔一項制度建設(shè)計劃任務(wù)、一項需配合承擔的整改任務(wù)、六項需配合承擔的專項整治任務(wù)。除承擔的一項制度建設(shè)計劃未完成外,其余均已配合有關(guān)部門完成。
(二)本單位整改任務(wù)落實情況
我委“兩方案一計劃”確定的整改任務(wù)20項、專項整治16項、制度建設(shè)計劃22項(原計劃為23項,后調(diào)整為22項),整改任務(wù)及專項整治已全面完成,制度建設(shè)計劃完成了18項。在制度建設(shè)方面,我委結(jié)合國資監(jiān)管和機關(guān)工作實際,對已有的規(guī)范性文件和規(guī)章制度進行了全面梳理、列清單、建目錄,認真做好立、改、廢工作,共計清理規(guī)范性文件148件、內(nèi)部管理制度文件47件。
(三)建章立制情況
針對治理“四風”突出問題,確立了22項制度建設(shè)計劃,其中反對形式主義方面:完善了機關(guān)會務(wù)管理、加強和改進調(diào)查研究等方面的制度;反對官僚主義方面:完善了加強機關(guān)干部在線學習、改進機關(guān)教育培訓管理、機關(guān)考核、機關(guān)工作人員請休假、機關(guān)效能投訴、機關(guān)效能建設(shè)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、黨委中心組理論學習、機關(guān)辦理信訪事項等制度;反對享樂主義方面:完善了公務(wù)接待、因公出國(境)管理、企業(yè)領(lǐng)導人員職務(wù)消費管理、差旅費管理等制度;反對奢靡之風方面:重點建立了“三公”經(jīng)費公開、制止大辦婚喪喜慶和借機斂財、機關(guān)財務(wù)管理等制度。通過制度建設(shè),劃出“紅線”,標出“雷區(qū)”,基本形成了一個務(wù)實管用的作風建設(shè)長效機制。截止目前,已經(jīng)陸續(xù)出臺了18個制度、辦法,涉及調(diào)查研究、財務(wù)管理、辦理信訪事項、招投標監(jiān)督、職務(wù)消費監(jiān)督等方面,規(guī)范了機關(guān)工作秩序和工作紀律。
二、整改落實取得的成效
通過教育實踐活動,班子進一步增強了政治意識、大局意識、廉潔自律意識,增強了“三個自信”,提升了運用批評與自我批評解決問題、維護團結(jié)的能力;強化了問題意識、問題導向,堅定了以釘釘子精神,解決“四風”問題的信心、決心和恒心。通過活動的深入推進,特別是小鵬省長的指導下,領(lǐng)導班子對需要重點推進的工作、所擔負的使命有了更加清醒的認識,班子成員增強了擔當勇氣、創(chuàng)新意識,呈現(xiàn)出積極向上的新風貌。**年以來,我委機關(guān)把企業(yè)、職工和社會各界關(guān)注的共性問題和熱點問題作為工作著力點,把影響效能提高的個性問題和突出問題作為突破口,查擺問題,認真整改,推動機關(guān)、企業(yè)作風不斷改進,并取得了一定成效。
(一)專項整治方面
圍繞中央確定的21項專項整治,結(jié)合我委實際,研究制定了我委落實八項規(guī)定的23條具體措施,強勢推進專項整治,委機關(guān)文風會風明顯改進,清退公車高效完成,公車私用現(xiàn)象基本杜絕,奢侈浪費等不正之風得到有效遏制。在清理會員卡方面,通過自查自糾,國資委干部、職工共205人,嚴格按照清退要求,均向組織作了“零持有”報告。特別是在清理辦公用房方面,委領(lǐng)導帶頭,全員參加,不動土木、不添家具、不攤派企業(yè),嚴格按照黨政機關(guān)辦公用房建設(shè)標準,快速清退了辦公用房30間,清退使用面積720平米,清退后人均面積在18平米左右,在全省黨政機關(guān)中作出了表率,受到新聞媒體的高度關(guān)注和省領(lǐng)導的充分肯定。在整治“權(quán)力尋租”方面,建成“山西企廉網(wǎng)”,制定相關(guān)制度,規(guī)范企業(yè)領(lǐng)導人員權(quán)力運行行為、規(guī)范企業(yè)招投標程序和從業(yè)人員行為、防范企業(yè)招投標人員“權(quán)力尋租”行為發(fā)生、避免招投標工作中腐敗問題的發(fā)生,從而有效降低了權(quán)力尋租的可能。
(二)在解決群眾關(guān)心的突出問題和改革發(fā)展的難點問題方面
組織開展了“百日雙千攻堅戰(zhàn)”和“雙交辦、雙包案”專項活動,我委從領(lǐng)導干部做起,帶動省屬企業(yè)各級干部,主動包聯(lián)信訪事項,有力化解信訪積案,維護群眾合法權(quán)益,確保信訪渠道暢通便捷、信訪積案及時化解,2016年以來,信訪積案化解率達98.5%以上,省屬企業(yè)集團公司共接待上訪群眾208批次,356人次。化解各類信訪積案327件。全面啟動省屬企業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧開發(fā)工程,組織開展了困難企業(yè)幫扶工作,引深了下鄉(xiāng)駐村和包村增收活動。出臺效能建設(shè)方案,開展了效能投訴監(jiān)督工作。積極落實“機關(guān)建設(shè)創(chuàng)新年”,通過推進“四個提高”,辦好“五件實事”,實施了委機關(guān)機房改造、視頻會議系統(tǒng)和辦公>自動化系統(tǒng)建設(shè)工程等等。
(三)在企業(yè)關(guān)注的重點難點工作方面
取消、下放了涉及省屬企業(yè)內(nèi)部資產(chǎn)重組協(xié)議轉(zhuǎn)讓等5項審批事項。出臺了關(guān)于深化國資國企改革的實施意見、省屬國有企業(yè)財務(wù)等重大信息公開辦法(試行)、廠辦大集體改革《實施意見》。建立了委領(lǐng)導包聯(lián)省重點工程制度,加快重點工程和入駐山西科技城工作。通過逐步解決企業(yè)關(guān)注的重點難點等問題,促進了省屬企業(yè)做強做大,構(gòu)建了作風建設(shè)長效機制。
(四)內(nèi)部管控方面
對規(guī)范性文件進行了認真清理,研究確定了涉及調(diào)查研究、辦理信訪事項、招投標監(jiān)督等方面的監(jiān)管制度,建立健全了文件收發(fā)和資料檔案、效能投訴制度、公務(wù)接待、應急值班、財務(wù)管理等內(nèi)部管理制度,基本形成了一個務(wù)實管用的制度體系,固化了作風建設(shè)成果。從整體效果看,全委黨員干部黨性得到了鍛煉,“四風”蔓延勢頭得到遏制,委機關(guān)作風形象整體好轉(zhuǎn),得到了職工群眾的認同和上級領(lǐng)導的肯定。
三、整改存在的問題
一是對學習的重視程度有所加強,但仍需進一步鞏固。近期國資國企改革任務(wù)繁重,全委的學習時間不能充分保障,學習有淺嘗輒止和實用主義現(xiàn)象,學習的深度和持久性都需要進一步加強。在學習的組織方面,黨支部的督促和引導作用還需進一步發(fā)揮。
二是調(diào)查研究的深度不夠,成果不明顯。調(diào)研常常因為事務(wù)性工作較多而難以長期堅持,調(diào)研的時間不能保障,造成調(diào)研深度不夠,真實情況難以掌握,調(diào)研成果不能真正用于工作實踐,調(diào)研的方式方法需要長期探索規(guī)范。
三是部分建章立制工作沒有完成,需等待條件成熟。我委牽頭承擔的省級整改任務(wù)中,《關(guān)于省管國有企業(yè)負責人履職待遇、業(yè)務(wù)支出管理辦法》目前已經(jīng)過反復修改完善,已報省政府審核通過后即可出臺。我委內(nèi)部確定的制度計劃中,未完成的4個制度,其中有2個已形成初稿(省屬國有企業(yè)監(jiān)事會與省國資委機關(guān)處室工作聯(lián)系制度和山西省國資委外事工作管理辦法),正在試運行中;1個已經(jīng)過反復修改完善,并報省政府審核待批(關(guān)于省管國有企業(yè)負責人履職待遇、業(yè)務(wù)支出管理辦法);還有1個(省國資委機關(guān)崗位職責和工作流程)正在調(diào)研起草過程中,需待國務(wù)院國資委相關(guān)職能確定后進一步完善后出臺。此外,我委對已有的規(guī)范性文件和規(guī)章制度進行了全面梳理,廢止了一批不適用的文件,但立和改的工作沒有跟上,加上國資國企改革正在探索中,所以今后建章立制仍是一項長期任務(wù),需要持續(xù)推進、不斷加強。
第五篇:四風回頭看自查報告
神維公司“四風”問題整治情況“回頭看”
自查總結(jié)報告
根據(jù)《關(guān)于集團公司“四風”問題整治情況“回頭看”有關(guān)工作要求的通知》要求,對照集團“違規(guī)公務(wù)接待和公款吃喝送禮問題”的工作要求進行了認真的自查自糾,現(xiàn)將工作情況總結(jié)報告如下:
一、自查情況:
1、公司針對“違規(guī)公務(wù)接待和公款吃喝送禮問題”制定了包括《XX辦法》、《XX辦法》等,規(guī)章制度建設(shè)符合實際、健全完善;
2、公務(wù)接待中嚴格按照接待標準提供食宿和交通服務(wù),不存在鋪張浪費等問題;
3、不存在違規(guī)職務(wù)消費,公款大吃大喝或安排與公務(wù)無關(guān)的宴請問題;
4、公務(wù)活動中不存在超標贈送或接受禮品、禮金和各種有價證券、支付憑證情況;
5、不存在內(nèi)部相互宴請問題。
二、整改措施
1、加強理論學習,增強理論功底。
進一步深刻認識到形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風的危害性,從理想信念、黨性修養(yǎng)、道德品行等方面認清其實質(zhì),在解放思想中統(tǒng)一認識、提高認識,克服思想上的畏難情緒,樹立“能干、實干”意識,特別要在理論聯(lián)系實際上下真功夫,不斷提高理論學習的效果,繼續(xù)深化拓展學習實踐活動,進一步創(chuàng)新工作思路和方法,增強工作實效。
2、加強道德修養(yǎng),增強拒腐防變能力。
在當前社會環(huán)境下,加強道德修養(yǎng)能力,保持思想道德的純潔性,樹立正確的利益觀、榮辱觀、道德觀、人生觀,始終做到清正廉潔,樹立高度的責任感和敬業(yè)精神,樹立無私奉獻和艱苦奮斗的精神。
3、加強制度建設(shè),營造良好氛圍。
通過建立制度、完善制度,進一步明確崗位職責,努力形成以完善的制度約束人、衡量人、促工作的良好局面。形成自覺遵守各項工作制度、嚴格按程序辦事的嚴謹?shù)墓ぷ髯黠L和良好的工作氛圍。
4、增強宗旨意識,改進工作作風。
在工作作風上,要努力做到善于克服消極思維、模糊認識所造成的各種束縛,迎難而上,積極工作,改進工作方式,努力提高工作能力和服務(wù)水平。通過實現(xiàn)學習方式、工作理念、工作手段和工作機制的創(chuàng)新,最終達到工作成效的不斷提高。
總之,要以本次自查工作為契機,嚴格要求,不斷總結(jié)和完善工作經(jīng)驗,樹立抓常、抓細、抓長的意識和習慣,著力健全、完善規(guī)章制度,強化制度執(zhí)行剛性。
一、深刻領(lǐng)悟精髓,學習系統(tǒng)全面。按照第二階段有關(guān)開展學習的規(guī)定,我局認真開展專題學習活動,采取集中培訓與個人自學 相結(jié)合、專題輔導與討論交流相結(jié)合的形式,組織班子成員和黨員 干部認真學習了中央、省委關(guān)于聚焦 “四風”和開好專題生活會的各 項要求及規(guī)定;學習了總書記對教育實踐活動特別是對河北 教育實踐活動的重要批示;學習了總書記在指導河北省委常委班子 專題民主生活會和蘭考縣委常委班子專題民主生活會時的重要講話 精神以及相關(guān)通訊報道,并領(lǐng)會實質(zhì),自覺克服 “闖關(guān)”和“考試”思 想,做到聯(lián)系思想、觸及靈魂。
學習中,我局開展學習交流會 2 次,圍繞以上學習篇目,精心 組織討論,班子成員和黨員干部真正領(lǐng)悟精髓、把握要旨,真正打 開了心結(jié)、掌握了方法、堅定了信心、強化了自覺。班子成員和全 局 24 名黨員,在學子中進行了認真的自我反思,查找找自己的差距,明確了存在不不足。