第一篇：科技型中小企業技術創新研究論文

摘要：科技型中小企業，是我國中小企業的重要組成部分，在經濟發展中發揮著重要作用，是提高企業整體水平、調整和優化產業結構、促進國家系統創新的關鍵組成。進入21世紀，科技型中小企業發展迅速。與此同時，科技型中小企業發展過程中還存在許多問題，這嚴重阻礙科技型中小企業的技術創新活動。因此，研究科技型中小企業技術創新模式和掃清技術創新障礙具有重大的理論和現實意義。

關鍵詞：科技型中小企業；技術創新；創新模式

一、科技型中小企業的概念

科技型中小企業是指以科技人員為主體，由科技人員創辦，主要從事高新技術產品的研制、生產、銷售，以科技成果轉化及技術開發、技術服務、技術咨詢和高新產品為主要內容，以市場為導向的知識密集型經濟實體。簡而言之，科技型中小企業是以創新為使命的企業。

二、科技型中小企業的特征

科技型中小企業實行“自主經營、自愿組合、自負盈虧”的組織原則，具有較強的決策能力和適應能力，它們除具有一般企業的特點外，還有明顯區別于其他類型企業的特征：

1.規模小與大型企業相比，科技型中小企業規模小、經營決策權高度集中，實行所有權與經營治理權合一，既可以節約所有者的監督成本，又有利于企業快速做出決策。

2.專業化科技型中小企業由于自身規模小，人、財、物等資源相對有限，往往將有限的人力、財力和物力專注于某一細小產品的經營上來不斷改進產品質量，提高生產效率，以求在市場競爭中站穩腳跟，進而獲得更大的發展。

3.高風險科技型中小企業研發生產的大多是高科技產品，其技術創新活動具有單一性，很少進行多種途徑的代替研發，在成長過程中，技術、市場、財務、環境等方面面臨巨大的不確定性。

三、技術創新模式與選擇

技術創新是一種技術經濟活動，是新技術在生產中的運用，是技術與經濟的有效結合。基于科技型中小企業的自身特點和優勢，是最有能力、最有條件成為技術創新主體的群體。同時，技術創新是中小企業發展的立身之命，是企業活力的增長點，因此技術創新模式是科技型中小企業經營模式的重要組成。技術創新模式主要有：自主創新、模仿創新和協同創新，其中自主創新要求企業必須擁有雄厚的資金和技術能力，這不利于中小企業內在優勢發揮，因此不適合中小企業選用；后兩種模式對于資金短缺、技術實力薄弱的中小企業來說是比較理想的選擇，尤其是協同創新比較適用于新興技術和高新技術中小企業的技術創新。

三種創新模式在研發能力、創新效益等評價指標方面各有優劣。見表1和外部環境，可以選擇其中某一種技術創新模式，也可以采取兩種或者多種創新模式的組合。

四、促進科技型中小企業技術創新的對策

技術創新是企業發展的核心，是企業獲得經濟效益的前提。以下將從科技型中小企業技術創新的內外部環境兩方面進行探討。

1.政府應為技術創新提供良好的外部環境

（1）完善科技型中小企業政策，鼓勵技術創新活動。健全科技型中小企業技術創新活動的法律法規體系，創造公平競爭的外部環境。通過立法，維護企業技術創新的合法權益，促進科技型中小企業健康發展。同時政府應該制定和實施技術創新計劃，大力鼓勵產學研結合，使大學和科研院所成為企業技術創新的重要源泉。

（2）完善金融扶持政策，完善融資手段，拓寬融資渠道。國家要健全信用擔保體系，設立專門的擔保機構，降低商業銀行向科技型中小企業提供貸款的成本和風險。同時，完善中小企業科技成果轉化及技術創新基金等相關政策。

（3）健全科技型中小企業孵化體系。國家要大力發展創新集群，包括高新技術產業開發區、新興產業基地等，加強公共技術服務平臺建設，促進科技資源共享。

2.企業自身營造良好的技術創新內部環境

（1）建立促進創新的激勵制度。企業應建立科學合理的技術創新評價系統，采用多種激勵機制，針對不同類型、不同層次的創新建立獎勵制度，充分調動知識型員工積極性，有效地激勵員工為企業創造最大的價值。

（2）建設良好的企業文化并切實遵循。企業應根據自己所處的發展階段、生存環境等，培養全員創新的企業文化，建立學習型組織，營造激發科技人員創造力的工作環境，努力打造協作創新的工作氛圍。

（3）完善企業技術創新的知識管理系統。科技型中小企業是知識密集型組織，對快速響應能力、信息利用能力和運作效率等與知識管理相關的指標有較高要求。所以企業應選擇合理的知識管理系統，提高企業運作效率。同時要加強知識管理信息組織建設，做好企業內部知識管理支撐，提供功能強大的搜索工具，便于對現有知識進行深度挖掘，實現知識共享。科技型中小企業是最具活力、最具潛力、最具成長性的創新群體，在創新發展中具有重要的帶動作用。重視科技型中小企業，就是重視科技和經濟發展的未來。科技型中小企業是推動科技創新的重要主體。在目前的激烈競爭環境中，科技型中小企業只有不斷進行技術創新，才能適應市場變化，在國內外競爭中立于不敗之地。

參考文獻：

[1]粟進,宋正剛.科技型中小企業技術創新的關鍵驅動因素研究[J].科學學與科學技術管理,2014(05):156-163.[2]彭文玉,孫英雋.科技型中小企業融資的“哥德巴赫猜想”[J].科技與管理,2013(02)

[3]李萌.基于因子分析法構建大中型工業企業技術創新能力評價模型[J].寧連舉,科研管理,2011(03)

第二篇：科技型中小企業技術創新申報材料

1、企業現有人力資源配置：

現有員工總人數：75人

共四名高管，兩名顧問，及七個部門——技術部（14人）、產品部（6人）、商務部（3人）、編輯部（5人）、客服部（3人）、綜合部（6人）、業務部（32人）。

2、企業概況——企業發展情況：

公司成立于2003年5月，2004年4月和7月經北京市通信管理局批準，具備了經營“因特網信息服務業務” 和“移動網增值電信業務”的資質，2010年通過了高新技術企業資質的認定。

公司于2004致力于將短信業務運用到教育行業，開發了“校訊通---家校互動平臺”。自2006年起，公司作為中國移動北京公司ADC校訊通產品合作伙伴，取得了飛速的發展。并從2006年下半年開始與權威教育專家合作開展ICT課題（家校經常溝通對孩子成長的影響），調研用戶需求，了解教育信息化發展趨勢。截止2008年底，校訊通用戶發展達到37萬人。2009年，校訊通業務擁有穩定的用戶，用戶已形成一定的使用習慣。為了業務的持續、健康發展，公司展開課題調研，了解教育溝通需求、內容、方式及策略，進一步優化、拓展產品及服務。公司不僅為移動夢網、校訊通等業務提供高質量的技術、用戶維護，同時盡可能地發揮自身“智能”特性，公司的發展愿景是為社會提供優質的終身教育導航。

3、企業概況——企業核心團隊

有限公司擁有值得信賴的專業無線互聯網技術團隊，有良好的從業素質，在我們的服務領域，我們的專業化程度、技術服務水平、工程質量以及先進的服務理念均得到了客戶的充分認可，這也使得我們能與客戶保持長期友好的合作關系。總工程師—

電信行業資深技術專家，早在1996年起就開始從事電信固話語音業務技術和產品的研發工作，有著十多年的語音通訊、移動數據和互聯網方面的從業經歷，特別在數據業務的大規模開發應用處理方面有非常豐富的開發和運營經驗。技術總監—

八年移動數據業務的開發及項目管理經驗，對分布式應用系統及大數據量性能優化有著深入研究，不僅是一個技術專家，更是一個項目管理專家，深厚的移動增值行業經驗，成功的完成多個省市移動運營商綜合信息平臺及自有增值業務平臺項目的管理工作。

4、企業概況——創業企業家介紹： **

擁有十五年計算機軟件開發經驗，十二年網絡開發和營銷經驗，也是互聯網和通信技術的資深人士。2000年任***網絡科技有限公司技術經理，期間開發出業內第一套自助式虛擬主機建站系統VDP；2001年曾任***有限公司總工程師、技術總監、副總經理，在任期間對大規模開發應用處理和 SEO優化有深入的研究，其領導開發的多功能網站采集發布系統，支持運營網站達到日5000萬的PV訪問量；2005年成為有限公司技術總監，主持開發“校訊通”教育信息化功能平臺，一直堅持不懈率領團隊為移動運營商和教育行業客戶提供高質量的產品和服務。

5、曾獲得創新基金支持情況：

無

6、企業概況——企業現有能力：

第三篇：科技型中小企業技術創新基金

科技型中小企業技術創新基金

科技型中小企業技術創新基金是經國務院批準設立，用于支持科技型中小企業技術創新的政府專項基金。通過撥款資助、貸款貼息和資本金投入等方式扶持和引導科技型中小企業的技術創新活動，促進科技成果的轉化，培育一批具有中國特色的科技型中小企業，加快高新技術產業化進程，必將對我國產業和產品結構整體優化，擴大內需，創造新的就業機會，帶動和促進國民經濟健康、穩定、快速的發展等起到積極的作用。成立背景

科技型中小企業技術創新基金是于1999年經國務院批準設立，為了扶持、促進科技型中小企業技術創新，用于支持科技型中小企業技術創新項目的政府專項基金，由科技部科技型中小企業技術創新基金管理中心實施。通過無償撥款、貸款貼息和資本金投入等方式扶持和引導科技型中小企業的技術創新活動，促進科技成果的轉化，培育一批具有中國特色的科技型中小企業，加快高新技術產業化進程。

創新基金由科技部主管、財政部監管，通過無償資助、貸款貼息和資本金投入三種方式，支持科技型中小企業創新創業，已形成了資助種子期、初創期企業的技術創新項目、資助中小企業公共技術服務機構的補助資金項目和引導社會資本投向早期科技型中小企業的創業投資引導基金項目。[1]

科技型中小企業技術創新基金作為中央政府的專項基金，按照市場經濟的客觀規律進行運作，扶持各種所有制類型的科技型中小企業，同時吸引地方政府、企業、風險投資機構和金融機構對科技型中小企業進行投資，逐步推動建立起符合市場經濟規律的高新技術產業化投資機制，從而進一步優化科技投資資源，營造有利于科技型中小企業創新和發展的良好環境。發展定位

創新基金作為政府對科技型中小企業技術創新的資助手段，將以貸款貼息、無償資助和資本金投入等方式，通過支持成果轉化和技術創新，培育和扶持科技型中小企業。創新基金將重點支持產業化初期（種子期和初創期）、技術含量高、市場前景好、風險較大、商業性資金進入尚不具備條件、最需要由政府支持的科技型中小企業項目，并將為其進入產業化擴張和商業性資本的介入起到鋪墊和引導的作用。因此，創新基金將以創新和產業化為宗旨，以市場為導向，上聯“八六三”、“攻關”等國家指令性研究發展計劃和科技人員的創新成果，下接“火炬”等高技術產業化指導性計劃和商業性創業投資者，在促進科技成果產業化，培育和扶持科技型中小企業的同時，推動建立起符合市場經濟客觀規律、支持科技型中小企業技術創新的新型投資機制。支持對象

支持的項目條件

1、符合國家產業、技術政策，技術含量高，創新性較強，技術處于國內領先水平。

2、屬于《項目申報指南》中所列的技術領域。

3、必須是以生產、銷售和盈利為目的，產品有明確的市場需求和較強的市場競爭力，可以產生較好的經濟效益和社會效益，并有望形成新興產業。項目的企業應具備條件

1、具備獨立企業法人資格。

2、主要從事高新技術產品的研究、開發、生產和服務業務，申請支持的項目必須在其企業法人營業執照規定的主營范圍內。

3、領導班子有較強的市場開拓能力和較高的經營管理水平，并有持續創新的意識。

4、職工人數不超過500人；具有大專以上學歷的科技人員占職工總數的比例不低于30%，直接從事研究開發的科技人員占職工總數的比例不低于10%。

5、有良好的經營業績，資產負債率不超過70%；每年用于高新技術產品研究開發的經費不低于銷售額的5%。申請當年注冊的新辦企業不受此款限制。

6、有健全的財務管理機構、嚴格的財務管理制度和合格的財務管理人員。重點支持的對象

1、重點支持的項目

（1）相關高新技術領域中自主創新性強、技術含量高、具有競爭力、市場前景好、在經濟結構調整中發揮重要作用、具有自主知識產權的研究開發項目；

（2）科技成果轉化，特別是“863”計劃、攻關計劃、重大科技專項相關成果的產業化項目，以及利用高新技術改造傳統產業的項目；

（3）人才密集、技術關聯性強、附加值高的直接促進、支撐、服務于產業發展的高技術服務業的項目；

（4）具有一定技術含量，在國際市場上有較強競爭力，以出口為導向的項目，特別是具有我國傳統優勢，加入WTO后能帶來更多市場機遇的項目；

（5）有一定基礎的初創期的科技型中小企業、尤其是科技孵化器內企業的項目，海外留學人員回國創辦企業的項目；

2、重點支持的企業

（1）技術水平高、持續創新能力強、管理科學、產品市場前景好和成長性好的企業；

（2）科技人員或海外留學人員攜帶具有良好產業化前景的高新技術項目創辦的企業。

不支持的對象

1、不支持的項目

（1）不符合國家產業政策的項目；

（2）無自主創新的單純技術引進的項目；

（3）低水平重復、一般加工工業和單純的基本建設項目；（4）知識產權不清晰或有權屬糾紛的項目；

（5）已列入國家科技計劃并得到國家科技經費支持的、目前尚未驗收的項目；（6）實施周期過長或投資規模過大的項目；（7）對社會或自然環境有不良影響的項目；（8）國防專用項目；

（9）未列入《項目申報指南》范圍內的項目。

2、不支持的企業

（1）外商獨資企業和中方擁有股權未超過50%的中外合資企業；（2）已經上市的企業以及上市企業占有50%以上股份的企業等。

支持方式

根據企業的不同特點和項目所處的不同階段，創新基金分別以貸款貼息、無償資助等不同方式支持科技型中小企業的技術創新活動。貸款貼息

1、主要用于支持產品具有一定的創新性，需要中試或擴大規模，形成批量生產，銀行已經給予貸款或意向給予貸款的項目。

2、項目計劃新增投資額一般在3000萬元以下，資金來源基本確定，投資結構合理，項目執行期為一年以上，三年以內。

3、貸款貼息的貼息總額可按貸款有效期內發生貸款的實際利息計算；貼息總額一般不超過100萬元，個別重大項目不超過200萬元。無償資助

1、主要用于技術創新產品在研究、開發及中試階段的必要補助。

2、企業注冊資本最低不得少于30萬元。

3、申請無償資助的項目，目前尚未有銷售或僅有少量銷售。

4、無償資助支持的項目執行期為兩年，項目計劃實現的技術、經濟指標按兩年進行測算；項目完成時要形成一定的生產能力，并且在項目完成時實現合理的銷售收入。創新基金不支持實施期不滿兩年的項目，也不支持項目完成時仍無法實現銷售的項目。

5、項目計劃新增投資在1000萬元以下，資金來源確定，投資結構合理。

6、在項目計劃新增投資中，企業需有與申請創新基金數額等額以上的自有資金匹配。

7、為了達到共同支持創新項目的目的，地方政府部門對項目應有不低于創新基金支持數額50%的支持資金；同等條件下，地方政府部門支持多的項目，創新基金將重點支持。

8、創新基金資助數額一般不超過100萬元，個別重大項目不超過200萬元。

9、企業應擁有申請項目的知識產權。

申報流程

符合創新基金申請條件的項目，企業可按下列程序進行申報：

1、到管理中心指定的申請資料發行機構或當地科技主管部門、國家高新技術產業開發區管理委員會購買《科技型中小企業技術創新基金申請材料匯總》，并認真閱讀和了解有關要求。

2、按要求準備項目申報材料，按規定格式錄制項目申報軟磁盤。

3、企業將申請材料送推薦單位（省科學技術廳計劃成果處或高新技術產業開發區科技發展局），推薦單位進行審核并填寫推薦意見表。

4、裝訂申請材料，并在規定時間內將申請材料郵寄科技型中小企業技術創新基金管理中心，接受評審。內容及方式

1、《技術創新基金項目申請書》；

2、《技術創新基金項目可行性研究報告》；

3、《技術創新基金項目可行性研究報告的專家論證意見》；

4、《技術創新基金申請項目概要》；

5、《技術創新基金項目合同》（草本）；

6、《技術創新基金項目推薦意見表》；

7、技術創新基金項目有關附屬證明材料；

8、按技術創新基金項目申報系統要求錄制成軟盤。以上書面材料和軟磁盤在規定時間內同時郵寄創新基金管理中心，不接受企業或推薦單位來人報送的材料。材料準備

企業與項目應按照創新基金申請須知的要求準備材料，包括申請書、可行性研究報告、專家對可行性研究報告的論證意見與名單，并按要求錄制軟盤；然后把這些材料送交推薦單位，由推薦單位填寫推薦意見（包括書面意見與軟盤）；最后按要求裝訂成冊，郵寄到創新基金管理中心。申報書部分

企業填寫《科技型中小企業技術創新基金申請書》時必須認真閱讀“編寫說明”，并明確理解其含義。申請企業可先在計算機中安裝管理中心提供的申請軟件，軟件及軟件使用說明在《科技型中小企業技術創新基金申請材料匯總》中提供。按填寫說明規定錄入相關內容，并打印出完整的《科技型中小企業技術創新基金項目申請書》。申請貸款貼息的項目，必須分別由企業開戶所在地銀行信貸部門和貸款審批銀行（須是經中國人民銀行批準的可以經營信貸業務的金融機構）在《科技型中小企業技術創新基金項目申請書》的相應欄目中簽署承貸意見。創新基金可按企業申請項目借款額一年利息的50%—100%給予貼補。尚未獲得銀行貸款和擬向銀行申請貸款的企業，須分別由開戶行信貸部門和貸款審批銀行在《科技型中小企業技術創新基金項目申請書》的相應欄目中簽署貸款意見。項目立項后，企業應積極聯系和配合所在地銀行辦理貸款手續。若在一年內未能提供與銀行簽訂的項目借款合同，管理中心將取消對其貼息計劃。

尤其應該注意的是：（1）按規定要求打印；

（2）數據必須準確、實事求是，不得虛報、瞞報；（4）正確填寫企業所處階段，并正確選擇支持方式；

（5）根據企業選擇的支持方式，正確填寫“計劃投資總額”等相應欄目。可行性報告

《科技型中小企業技術創新基金項目可行性研究報告》須按《科技型中小企業技術創新基金項目可行性研究報告編制提綱》（在《科技型中小企業技術創新基金申請材料匯總》中提供）要求進行編制。該報告可以由企業自行編制，也可以委托有關中介機構編制，報告中所涉及的有關數據須與《科技型中小企業技術創新基金項目申請書》一致。報告編制完成后，由企業自行組織，或由項目推薦單位組織同行專家（三名以上）對該報告進行論證，論證意見及論證專家名單應附在《科技型中小企業技術創新基金項目可行性研究報告》后。

《科技型中小企業技術創新基金項目可行性研究報告》編制完成后，須將主要內容摘要按要求錄制在申請軟磁盤相應欄目中。為保證可行性報告內容的完整和詳盡，不允許將軟磁盤錄入格式直接打印成文作為申報的《可行性報告》書面材料。專家論證意見和專家名單亦應按要求錄制在申請軟盤中。錄入軟盤的數據及主要內容必須與書面材料一致。

企業撰寫《科技型中小企業技術創新基金可行性研究報告》需要注意：由于可行性研究報告是提供創新基金管理中心審查及專家評審的主要文件和依據，這份文件撰寫的質量優劣，直接關系到對該項目評審結果，認真撰寫此文件十分重要。為此，企業需要尤其注意以下幾點：（1）申請創新基金可行性研究報告，一定要嚴格按照創新基金管理中心制定的可行性研究報告提綱實事求是地撰寫。

（2）應突出寫明項目關鍵技術和共有幾個創新點，創新實質是什么（例如是原理創新、結構創新、應用創新等）；寫明每一點的主要內容（如技術要點、主要指標等）。（3）要求有與國內外同類技術、產品的比較，可用文字敘述或表格的形式。（4）可行性研究報告的撰寫要求明確、翔實，盡量使其豐富，不得隨意空缺或省略。

（5）可行性研究報告既可以由申請企業組織撰制，也可以委托有資質的中介機構完成。

（6）根據創新基金管理規定，可行性研究報告編制完成后，必須進行專家論證。企業可以自行組織，也可以由項目推薦單位組織，論證專家不得少于三名，專家名單附在論證意見后。

（7）可行性研究報告各欄目內容應完整，不能有缺項。（8）可行性研究報告應有清晰、完整的目錄及頁碼。項目合同書

《科技型中小企業技術創新基金項目合同書》草本

為幫助申請企業了解立項后對項目實施目標的管理要求，申請企業在錄入《科技型中小企業技術創新基金項目申請書》和《科技型中小企業技術創新基金項目可行性研究報告》后，可在申請軟件中的“合同草本”功能瀏覽并打印出《科技型中小企業技術創新基金項目合同書》草本。《合同書》草本中的數據和內容全部取自《科技型中小企業技術創新基金項目申請書》和《科技型中小企業技術創新基金項目可行性研究報告》，若企業修改其內容，只能通過修改《申請書》或《可行性報告》中的相關內容來實現。申請企業在認真核實后，打印出《科技型中小企業技術創新基金項目合同書》草本，企業法定代表人簽字并加蓋公章。項目立項后，企業與管理中心簽署正式的《科技型中小企業技術創新基金項目合同書》是管理中心進行項目監理和驗收的依據，其中的數據將不得更改。推薦意見表

《科技型中小企業技術創新基金項目推薦意見表》

企業提出的項目申請或投標，須經一個推薦單位推薦。推薦單位一般應在企業所在地區選擇。推薦單位必須是熟悉項目及企業情況的地市以上（含地市）人民政府的科技主管部門、行業主管部門或各國家高新技術產業開發區管理委員會。

推薦單位須對企業提交材料的真實性、可靠性做出評價，并填寫《科技型中小企業技術創新基金項目推薦意見表》。

《科技型中小企業技術創新基金項目推薦意見表》由推薦單位出具并加蓋公章。《科技型中小企業技術創新基金項目推薦意見表》中的內容還須由推薦單位或推薦單位指定的單位按要求錄入到申請軟盤中，并確保錄入內容與書面意見的一致性。在錄入推薦單位推薦意見之前，須先錄入推薦單位信息。申請材料附件

申請材料主要附件包括：

①企業法人營業執照（復印件）。

②經會計師事務所（或審計師事務所）審計的企業上兩的會計報表（復印件）和相應的審計報告（復印件）,以及一個月內的企業會計報表（復印件）；會計報表包括資產負債表、損益表、現金流量表以及報表附注等。經過審計的財務報表應加蓋審計單位印章。

當年注冊的新辦企業，須報送企業注冊時的驗資報告（復印件）和一個月內的企業會計報表（復印件）。

③可以說明項目情況的證明文件（如技術報告、查新報告、鑒定證書、檢測報告、用戶使用報告等的復印件）。

④高新技術企業認定證書（復印件）。⑤國家專賣、專控及特殊行業的產品，須附相關主管機構出具的批準證明（復印件）。⑥能說明項目知識產權歸屬及授權使用的證明文件（如：專利證書，產權使用授權書，產權使用認可書、技術合同等的復印件）。

⑦與項目和企業有關的其它參考材料(如列入國家科技計劃的有關批準文件、環保證明、獎勵證明、用戶定單等的復印件)。材料的裝訂及報送

上述書面材料加裝申請材料目錄后，按A4紙張尺寸，用管理中心統一提供的申請材料包裝封面一式五份裝訂成冊，同時報送錄有完整信息的軟磁盤一式兩張，軟盤標簽上要注明申請企業名稱和申請項目名稱。

申報創新基金采用郵寄的方式。當申報企業準備好材料，并經推薦單位辦理好推薦手續后，即可將全部材料和軟盤寄送創新基金管理中心。創新基金管理中心受理項目申請，根據項目寄出的郵戳日期計算受理時間。創新基金管理中心不接受企業或推薦單位來人報送的材料，根據規定，對于來人報送的項目，將在項目評審（或評估）時采取減分等措施。

咨詢和申請資料的獲取

創新基金的有關文件、信息和資料等可從國際互聯網創新基金網站上瀏覽；同時可向各省、自治區、直轄市、計劃單列市、副省級城市科技主管部門、各國家高新技術產業開發區管理委員會咨詢和購買；也可直接向管理中心指定的申請資料發行機構購買。

受理后說明

管理中心對企業提交的申請材料進行受理審查。對審查不合格的項目，管理中心一般自收到申請之日起（招標項目自招標截止之日起）兩個月內，向申請（投標）企業書面發出《不受理通知書》。對發予《不受理通知書》的項目，當年不得再次申請。受理審查合格的項目，管理中心將組織有關專家和機構對其進行立項審查或評標。立項審查未通過或未中標的項目，管理中心一般自對該項目進行受理審查之日起（招標項目自招標截止之日起）四個月內，網上通知申請（投標）企業。企業申請材料一律不退還。申請企業可根據需要備份申請材料。

注意事項

1、國家創新基金項目申報采用系統在線填寫申報，新注冊企業應在國家創新基金系統中注冊，完整填寫企業基本信息，并提交。同時，致電對應區域的服務機構，申請審核激活，方能填寫提交。

2、注冊地在高新區內的企業，系統激活及紙質材料報至深圳市虛擬大學園管理服務中心。；注冊地在高新區以外的企業，系統激活及紙質材料報送深圳市科技中介同業公會。[2]

第四篇：大連市科技型中小企業技術創新資金

大連市科技型中小企業技術創新資金

項目管理暫行辦法

第一章 總 則

第一條

為了貫徹執行大連市人民政府《關于提高自主創新能力的若干規定》,鼓勵、培育、支持和促進我市科技型中小企業開展技術創新活動,增強科技型中小企業技術創新能力,特設立大連市科技型中小企業技術創新資金(以下簡稱市創新資金)。

第二條

市創新資金來源于市本級財政預算撥款，由市財政局和市科技局共同管理。預算安排根據市本級財政預算情況和市創新資金工作計劃確定，原則上每年不少于1500萬元。

第三條

為了加強對市創新資金的管理，提高創新資金使用效益，根據科學技術部、財政部《科技型中小企業技術創新基金項目管理暫行辦法》和《大連市自主創新專項資金管理暫行辦法》，制定本辦法。

第四條

市創新資金的使用和管理，應遵守國家有關法律、行政法規和財務規章制度，原則上實行合同制管理，遵循誠實申請、公正受理、科學管理、擇優支持、公開透明、專款專用的原則。

第二章 支持對象和支持方式 第五條 市創新資金支持的項目需符合以下條件：

（一）符合國家產業、技術政策；

（二）技術含量較高，技術創新性較強；

（三）項目產品有較大的市場容量、較強的市場競爭力；

（四）無知識產權糾紛。

第六條

市創新資金支持項目的企業應具備以下條件：

（一）在我市轄區內登記注冊，具備獨立企業法人資格；

（二）主要從事高新技術產品的研究、開發、生產或服務業務，申請支持的項目必須在其企業法人營業執照規定的經營范圍內；

（三）領導班子有較強的市場開拓能力和較高的經營管理水平，并有持續創新的意識；

（四）具有大專以上學歷的科技人員占職工總數的比例不低于30%，直接從事研究開發的科技人員占職工總數的比例不低于10%；

（五）有良好的經營業績，資產負債率合理；每年用于高新技術產品研究開發的經費不低于銷售額的5%；

（六）企業注冊資本最低不得少于30萬元；職工人數不超過500人；資產總額不高于5000萬元；年營業收入不超過5000萬元；

（七）有健全的財務管理制度和合格的財務管理人員。

第七條 市創新資金不支持無自主創新的單純技術引進項 目，低水平重復項目，一般加工工業項目和單純的基本建設項目。

第八條 根據企業的不同特點和項目所處的不同階段，市創新資金分別以無償資助、貸款貼息等不同類型的資助方式支持科技型中小企業的技術創新活動，一次性資金支持總額度原則上不超過50萬元。

（一）無償資助

1、一般創新項目：主要用于技術創新產品在研究、開發及中試階段的必要補助；

2、初創期小企業創新項目：主要用于支持創業初期、有較高的創新程度和技術水平、市場前景好，但企業資金較少的小企業的技術創新項目；

3、根據計劃，需市創新資金支持的其他項目或需地方給予匹配的已獲得國家創新基金的項目。

（二）貸款貼息：主要用于支持產品具有一定的創新性，需要中試或擴大規模，形成批量生產，銀行已經給予貸款或意向給予貸款的項目。貼息總額可按貸款有效期內發生貸款（近期完成投資額加上計劃新增投資額中的貸款部分）的實際利息計算。

第三章 管理機構及職責

第九條

市科技局的主要職責：負責審議和發布市創新資 金支持重點和工作指南，審議創新資金運作中的重大事項，批準創新資金的工作計劃，并會同市財政局審批市創新資金支持項目。

第十條

市財政局的主要職責：參與審議創新資金支持重點和工作指南，并根據創新資金工作計劃，將創新資金撥入項目承擔單位，同時對資金運作和使用情況進行監督、檢查。

第十一條

設立大連市科技型中小企業技術創新資金管理服務中心，負責具體管理工作。主要職責：

（一）研究提出市創新資金支持重點和工作指南，統一受理創新資金項目申請并進行程序性審查；

（二）研究提出有關創新資金項目的評估、評審標準，委托或組織有關單位或機構進行創新資金項目的評估、評審等工作；

（三）提出市創新資金支持的項目建議；

（四）負責創新資金項目實施過程的綜合管理，負責創新資金項目的統計、監理、驗收和定期報告工作，負責組織推薦國家、省創新基（資）金項目。

第四章 申請與審批

第十二條

市科技局每年年初制定并發布創新資金支持重點和工作指南。凡符合市創新資金支持條件的項目，由 企業按申請要求提供相應申請材料；申請材料須經區市縣科技主管部門出具推薦意見，其中申請貼息的企業還需提供有關銀行的承貸意見。

第十三條

市科技局按照有關標準要求，統一受理項目申請并負責程序性審查，組織有關專家進行評估或評審。

第十四條

評審專家對申報項目的市場前景、技術創新性、技術可行性、風險性、效益性、申報企業的經營管理水平等進行客觀評估、評審，并出具明確的評估、評審意見。

第十五條

市科技局會同市財政局根據專家評審意見，經綜合審查，提出市創新資金支持的項目名單，經公示無異議后下達項目計劃。

第五章 管理與監督檢查

第十六條

市創新資金項目實行合同管理。市科技局應與立項項目承擔企業、推薦單位簽訂合同，確定項目各項技術經濟指標、階段考核目標以及完成期限等條款。

第十七條

市科技局依據本辦法負責制訂《市創新資金項目監督管理和驗收工作規范》，并組織實施項目監督管理和驗收工作，分析總結項目執行情況。市財政局負責對創新資金的運作和使用進行監督、檢查，并參與項目的驗收工作。

第十八條

市創新資金項目承擔企業須對項目資金進行單獨核算，并接受有關部門的監督管理和檢查。無償資助項目承擔企業，在收到創新資金撥款后作為專項應付款處理，其中： 形成資產部分轉入資本公積，消耗部分予以核銷；貸款貼息項目承擔企業，在收到創新資金撥款后作為沖減當期財務費用處理。經費的使用和管理參照《大連市應用技術研究與開發資金管理暫行辦法》執行。

第十九條

市科技局用于創新資金項目的評估、評審和日常管理工作的費用，實行預決算管理，經市財政局審批后列支。

第二十條

由于客觀原因，企業需對所承擔的創新資金項目的目標、進度、經費進行調整或撤銷時，應提出書面申請，進行審核，報市科技局和市財政局審批后，方可執行。

第二十一條

市創新資金項目經市科技局和市財政局批準撤消或中止，承擔創新資金項目的企業應進行財務清算，并將剩余的創新資金如數退交市財政局。

第六章 附 則

第二十二條 本辦法由市科技局、市財政局負責解釋。本辦法自發布之日起施行。

第五篇：河北省科技型中小企業技術創新資金

河北省科技型中小企業技術創新資金

第一章 創新資金支持對象

第一條 省創新資金面向科技型中小企業，擇優支持具有我國自主知識產權、高技術、高附加值、產業關聯度大、節能降耗、有利于環境保護和出口創匯的項目。重點支持科技人員（包括外省市、海外留學人員）帶技術（成果）在冀創辦科技型企業。優先支持產、學、研結合項目，轉制研究所項目，高新技術企業項目，高新技術產業開發區、各類孵化和產業化基地的創新、創業項目。

第二條 承擔省創新資金項目的企業應具備下列條件：(一)申請項目須符合國家和省產業政策導向，知識產權明晰。(二)申請企業須在河北省境內注冊和納稅，主要從事高新技術產品的研制、開發、生產和服務業務。

(三)承擔項目的科技人員（包括外省市、海外留學人員）須有合法身份的相關證明及學歷、專業工作簡歷，并須具備實施創新項目的能力。

(四)職工總人數原則上不超過500人；具有大專以上學歷的科技人員占職工總數的比例不低于25%，直接從事研究開發的科技人員占職工總數的比例不低于10%。

(五)有良好的經營業績，資產負債率不超過70%；每年用于高新技術產品研究開發的經費不低于銷售額的3%。新辦企業（開業不足一年）不受此款限制。

（六）有嚴格的財務管理制度、健全的財務管理機構和合格的財務管理人員。

第三條 省創新資金不支持以下各類項目和企業：

1．不符合國家和省科技、經濟和社會發展方針及產業政策的項目、無自主創新的單純技術引進項目、低水平重復項目、知識產權不清或有糾紛的項目、單純的基本建設項目、一般加工工業項目、實施周期超過三年的項目、投資規模過大的項目以及對社會和環境有不良影響的項目。

2．已經上市的企業以及上市企業占有50%以上股份的企業、資產和財務狀況不好的企業、中方擁有股權不足51%的企業、非技術性的服務企業以及純貿易企業等。

第二章 省創新資金支持方式

１ 第四條 省創新資金以貸款貼息、無償資助和資本金投入三種方式支持科技型中小企業的技術創新活動。

（一）貸款貼息

1、主要用于支持產品具有一定水平、規模和效益，金融部門已經貸款，擴大生產規模的項目。

2、項目總投資在2000萬以下，資金來源確定，投資結構合理，項目實施周期不超過二年。

3、貸款貼息額按貸款額年息的50%-100%給予補貼，補貼額度一般不超過50萬元。

（二）無償資助

1、主要用于新產品中試階段的必要補助、科研人員攜帶科技成果創辦企業進行成果轉化的補助。

2、項目總投資一般在1000萬元以下，資金來源確定，投資結構合理，在項目新增投資中，企業需有與申請創新資金數額等額以上的自有資金匹配；項目實施周期一般不超過二年。

3、無償資助數額一般不超過30萬元。一般情況下，企業申請資助數額不大于企業的凈資產數額。

（三）資本金投入

資本金投入以引導其它資本投入為主要目的，數額一般不超過企業注冊資本的20%，原則上，可以依法轉讓，或采取合作經營的方式在規定期限內依法收回投資。

列入國家創新基金的項目，視項目和企業情況，原則上按不高于國家資助資金的30%比例給予無償匹配資助。

根據要求，項目所在市縣財政要按2：1的比例對省創新資金支持項目給予資金匹配。

第三章 監督管理

第五條 河北省科學技術廳（以下簡稱省科技廳）是省創新資金的主管部門，根據國家創新基金的支持重點和項目指南，結合河北省特點，制定省創新資金的支持重點和工作計劃；會同河北省財政廳（以下簡稱省財政廳）分 ２ 批審批省創新資金支持項目，制訂省創新資金的使用和管理辦法；向省政府報告省創新資金執行情況。組建河北省科技型中小企業技術創新資金管理中心（以下簡稱“管理中心”），該機構為非營利性自收自支事業法人，是省創新資金的運作執行機構，在科技廳和財政廳指導下，負責省創新資金的日常管理，并定期向科技廳、財政廳報告工作。

第六條 財政廳是省創新資金的監管部門，參與審議省創新資金支持重點和工作計劃；參與制訂創新資金的使用和管理辦法；根據省創新資金工作計劃，確定創新資金預算安排，省財政廳將資金經省科技廳，分兩批撥入管理中心專用帳戶，同時負責對省創新資金運作和使用情況進行監督、檢查。

第四章 立 項

第七條 經管理中心組織專家評審委員會審查論證通過的項目，由省科技廳會同省財政廳審定省創新資金項目和國家創新基金的配套資金。項目審定同意后，由省創新資金管理中心直接與承擔企業簽定省創新資金項目合同；將合同簽定后的項目清單抄送財政廳。

第八條 省創新資金資助金額分兩批下達，根據支持方式不同，首批按批準總額的50～80%撥付，待項目完成并通過驗收后再撥付余額。

第五章 項目驗收

第九條 省創新資金項目合同到期后一個月內，承擔企業向省創新資金管理中心提出項目驗收報告。省創新資金管理中心組織驗收。

第十條 省創新資金項目完成并通過驗收后，撥付支持資金的余額；對沒有完成合同目標、差距較大的項目不予通過驗收，停撥經費，限期完成。

第十一條 承擔省創新資金項目的企業應按照本辦法和省創新資金項目合同書的有關條款，自覺接受有關部門的監督管理，并在規定時間內向省創新資金管理中心報送半年和省創新資金項目監理信息調查表以及所要求的相關附件。

第十二條 如發現有關部門或企業、有關人員在項目申請、立項、實施、管理中弄虛作假、玩忽職守、以權謀私、挪用經費等違反規定和財經紀律的行為，將采取停止受理、通報批評、中止或撤消項目合同等措施；被撤消或中止合同的省創新資金項目，對承擔企業進行項目財務清算，并將省創新資金支持的剩余經 ３ 費如數上繳財政部門。對違紀、違法情節嚴重者，提交有關部門追究企業和有關人員的責任，并不再受理該企業的創新資金項目申請。

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