第一篇：發展民宿經濟助推鄉村振興的調研報告

發展民宿經濟助推鄉村振興的調研報告

十年前，四都鄉作為松陽縣整鄉搬遷的下山脫貧鄉鎮，不少農戶下山搬遷到縣城周邊生活，村里的房子、田地、山林被大量閑置，鄉村“空心化”現象嚴重。十年后，四都鄉大力發展精品民宿，一些賢才能人返鄉創業，鄉村重新煥發新活力。調研組針對四都鄉基層黨組織如何利用民宿經濟發展助推鄉村振興的課題，展開深入調研，形成如下調研報告。

四都鄉是松陽典型的山區鄉鎮。2014年以來，該鄉立足實際、因地制宜，充分利用其獨特的地理氣候、生態資源和鄉村優勢，高起點、高標準推進精品民宿建設。截止目前，全鄉共有中高端民宿、農家樂27家，床位283張，餐位1500余個，共接待游客50余萬人，四都山居民宿的集聚效益和經濟效益日益凸顯，知名度和美譽度不斷增強。

一、四都鄉民宿經濟發展的成效與啟示

（一）品質引領，政府主動作為。

一是高起點，開展規劃設計。引進國內外知名團隊參與規劃建設，先后與清華大學、哈佛大學等團隊開展緊密合作。如平田村26幢民居由多個知名學院的團隊聯合設計施工。在政策處理之初，村兩委干部主動參與難題破解，村民思想不通，實行黨員聯系戶包干制度落實；村莊建設進度延緩，村兩委干部齊上陣，確保按時完工。

又如，2015年8月第一家精品民宿“過云山居”試營業，三年多入住率穩定在90%以上。業主與村集體良好互動，多次參與“主題黨日”志愿者服務，為村民送上寒冬里的暖陽；2017年以來，南京先鋒書店、云夕酒店、榔樹民宿綜合體等先后入駐四都，期間，村主要干部全程參與，營商環境和諧。

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二是強整合，建設基礎設施。四都鄉統籌整合，全域謀劃，結合六邊三化三美、五水共治、傳統村落保護等工作，整合資金，在道路建設、村莊環境整治、自來水提升、污水治理等方面優先考慮民宿發展村的配套建設，加大政府投資力度。2014年以來，共投入政府資金3000余萬元用于村莊和民宿的基礎配套設施建設。

三是優保障，提供高效服務。如何利用民宿發展助推村集體增收，四都鄉陳家鋪村、西坑村、莊河村走出了一條盤活存量資源的道路，將村閑置房產、土地、山林等統一租賃到村集體，為客商提供優質資源。做好政策處理和要素保障工作，主動對接民宿項目建設各階段存在的難題破解，形成鄉、村、民宿三方聯動模式，為業主提供優質服務。

（二）內涵發展，民宿共建共享。

一是立足當地，深挖特色。堅持高品質的規劃設計，現已營業的過云山居、云端覓境等除了憑借獨特的地理位置和生態環境，也充分展示了在地文化，挖掘和突出當地文化元素，鄉村特色，在保留中創新，在創新中顯品質。

二是發揮優勢，融入鄉村。一方面通過舉辦蘿卜節、鄉村音樂節、鄉村論壇、藝術沙龍等風格各異的活動以及與村民共過傳統節慶等形式，進一步融入農村、農民。另一方面村兩委邀請設計師、專家等參與村莊建設，為村莊發展把脈，聘請了王維仁、張雷、葉勝海等7人為鄉村振興顧問。

三是注重長效，打造品牌。重視民宿自身文化品牌的建設，積極研發符合民宿特色的logo、伴手禮等，開展員工服務、禮儀等培訓，組織參加管家、廚師比賽等。

（三）強村富民，助推鄉村振興。

一是民宿帶動“雙增”。四都民宿已初步形成了以江蘇、溫州、上海、杭州等城市為主的客源市場，民宿經濟進一步壯大，帶動了當地農民就業500余人，間接帶動相關行業就業1000余人，村集體年增收40余萬元。

二是民宿促進產業。通過民宿的健康發展，有效地促進了當地產業結構的調整優化，新成立香榧、番薯、果蔬等村級合作社4家，全鄉生態循環農業、文化產業、全域旅游等發展勢頭良好。

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三是民宿改善鄉風。隨著優秀人才的鄉村回歸和深入參與，“鄉村振興”講習所孕育而生，社會治理格局發生新變化，文化修復、人心修復于無聲處改變著鄉風民風。

調研組也發現四都民宿發展存在一些短板，如民宿的融合度不高，“民宿+文化”、“民宿+農業”等深度挖掘不夠，功能比較單一，缺乏與生活習俗、生態資源、農業生產的深度融合；民宿的同質化現象，一定程度上存在自然景觀類似，文化特色相同，不能充分體現民宿主人獨特氣質、內涵，“故事分享”不多。

二、四都鄉民宿經濟發展的建議

根據四都鄉民宿旅游開發的現狀及面臨的問題，調研組提出如下發展策略。

一是建立健全利益聯結機制。鄉村民宿是鄉村振興的重要載體，應始終放在“鄉村振興”和“三農”戰略的大背景下謀劃，否則就喪失了生命力。下一步，要樹立與村集體、村民共融共生的發展意識，最終于村集體之間建立利益聯結機制。

二是深化一二三產融合。要鼓勵民宿業主樹立對農業、農村、農民的行業特色、空間要素、民俗文化的深度融合意識；要加強對當地原汁原味的人文環境保護和傳統文化的傳承意識，做好“民宿+文化”、“民宿+農業”等文章。

通過五年的探索和發展，四都鄉在民宿經濟發展上取得了一定成效，堅持以黨建引領村莊發展，在城鄉融合發展、產業轉型升級、鄉村文化復興、生態環境保護、農民持續增收、農村治理有效等方面走出了鄉村振興的“四都模式”，為打通“綠水青山就是金山銀山”邁出了新步伐。

第二篇：黨建調研：發揮黨建引領，助推鄉村振興

黨建調研：發揮黨建引領，助推鄉村振興

2021年中央一號文件《中共中央國務院關于全面推進鄉村振興加快農業農村現代化的意見》指出，民族要復興，鄉村必振興。要堅持把解決好“三農”問題作為全黨工作重中之重，把全面推進鄉村振興作為實現中華民族偉大復興的一項重大任務，舉全黨全社會之力加快農業農村現代化，讓農民過上更美好的生活。

全面推進鄉村振興、實現全體人民共同富裕任重道遠，鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接是關鍵，持續抓好黨建促鄉村振興，持續加強黨的建設，充分發揮黨建的引領作用，使黨建資源轉化為發展資源，把組織優勢轉化為發展優勢，走出了一條黨建引領助推鄉村振興的特色之路。

一、健全基層組織建設，提高組織領導地位。

加強農村基層黨組織建設，全面落實科學發展觀，推進農村基層民主政治建設，有效解決“三農”問題，實現全面建設小康社會目標，鞏固黨在農村的執政基礎，意義重大，影響深遠。

一是加強政治領導。

基層黨組織是政治組織，具有鮮明的政治屬性。習近平總書記強調，要強化基層黨組織政治功能，使每個基層黨組織都成為堅強戰斗堡壘。堅持把政治建設擺在首位，深入開展黨史學習教育，以學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想為根本任務，持續強化干部理論武裝、黨員經常性學習培訓，推動基層黨組織和廣大黨員干部旗幟鮮明講政治，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，教育引導基層黨員干部守初心、擔使命，找差距、抓落實，堅決貫徹落實中央、省市縣委決策部署，在加快高質量發展、推動惠民政策落地、維護和諧穩定中發揮基層黨組織的領導作用和戰斗堡壘作用。要加強黨組織對各領域社會基層組織的政治領導，善于引領各類組織堅持在黨的領導和中國特色社會主義旗幟下行動，善于把黨組織意圖變成各類組織參與基層治理的有效舉措，善于引導各類組織做好群眾工作，把黨員、群眾動員起來、組織起來，確保黨的路線方針政策和決策部署在基層落地生根。

二是創新組織體系。

嚴密的組織體系，是堅持和落實黨的領導、發揮基層黨組織戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用的堅實基礎。根據基層黨組織實際情況，適時將黨支部升格為黨總支，并以地域相鄰的村小組為基礎，組建黨支部。要嚴肅黨內政治生活，落實“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員等基本制度，增強組織生活的政治性、時代性、原則性、戰斗性。

三是團結服務群眾。

人民是大地母親，是我們黨的力量源泉。組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務群眾，是我們黨不斷從勝利走向勝利的重要法寶?；鶎狱h組織只有堅持黨的根本宗旨不動搖，深深根植于廣大人民群眾之中，才能獲得強大的凝聚力和旺盛的組織力。要落實以人民為中心的發展思想。把改善人民生活、增進人民福祉作為一切工作的出發點和落腳點，根據社會主要矛盾轉化的新特點，著力補齊民生社會事業短板，多為群眾辦實事、解難事、做好事，不斷滿足人民日益增長的美好生活需要，不斷讓人民群眾有更多的獲得感、幸福感和安全感。

二、加強基層隊伍建設，提升基層隊伍水平。

“村民富不富，關鍵看支部；村子強不強，要看領頭羊”，建強農村黨組織，還必須有能戰斗的班子和沖在前的帶頭人。

一是充實頭雁隊伍。

要切實發揮黨員隊伍的先鋒模范作用，積極選優配強基層黨組織帶頭人、駐村第一書記和工作隊，將黨的政治優勢、組織優勢轉化為助推鄉村振興的紅色動能。要突出政治標準，選優配強基層黨組織書記，引導他們自覺加強黨性鍛煉，增強政治覺悟，提高政治能力。以村級換屆為契機，大力實施“頭雁工程”，把能人中的積極分子培養成黨員、把黨員培養成致富能人、把能人黨員培養成村干部，著重從優秀“兩委”干部及工作人員、本地優秀大學生、企業高級管理人員中物色書記人選，多渠道優化充實“頭雁”隊伍。

二是提升履職能力。

要強化示范帶動，堅持邊實踐、邊探索、邊總結，認真推廣一批致富示范村的先進經驗、后進趕超村的有效做法、鄉村振興典型村的成功事例，進一步解放思想、對標找差，匯聚起推進鄉村振興的強大勢能。組織后進村黨組織書記到先進村掛職鍛煉，學習先進經驗做法，提高帶領群眾致富能力，加強對基層黨組織村“兩委”進行全員培訓，突出宗旨教育、群眾路線教育，提高做好群眾工作的能力。

三是強化后續保障。

堅持重心下移、資源下沉，推動人力、物力、財力向基層一線傾斜。健全以財政投入為主的經費保障制度，結合實際改革完善基本報酬、養老保險、離任補貼政策，按規定足額保障基層黨組織辦公運轉經費、開展活動經費、服務群眾專項經費等，形成穩定的長效機制。

三、發揮黨員示范帶頭作用，增強黨組織的戰斗堡壘作用。

普通黨員是基層組織的細胞，細胞有生機，肌體才有活力。特別是在農村地區，普通黨員先鋒模范作用強不強、群眾是否認可是評價基層黨組織建設成效的重要標準。各個行業領域的黨員要對自己的行為提出明確的要求，不僅要思考做好本職工作，更要思考如何發揮帶頭示范作用，通過努力積極影響和帶動身邊的人民群眾提高政治素養、政治站位，切實成為真正的主人。

一是加強日常教育。

定期開展“三會一課”、主題黨日等活動，組織黨員觀看廉政教育片，實地進入教育基地參觀學習，增強黨員黨性修養修為，強化黨員的政治素養，讓黨員講政治不是保留在口頭上，而是真切地理解和把握，讓每位黨員清楚地知道的職責所在。

二是約束自身行為。

黨員是中國共產黨的政黨成員，黨員有一定的權利和義務，受黨紀的約束。要讓每位黨員厘清自己和普通群眾的區別在哪里，標準有哪些不一樣，模范應該是在何處，優秀在哪里，群眾會用什么樣的標準來看待評價，倒逼黨員以嚴格的標準要求自身。

三是提升自身本領。

黨員要做到心中有黨、心中有民、心中有責，堅持以嚴格的要求鞭策自己，講奉獻、有作為，充分發揮帶頭示范作用。加大對農村黨員和人才“雙培養”力度，通過黨員示范帶動大力弘揚社會主義核心價值觀，培育農村文明鄉風，提升鄉村民主和諧水平。

新時代走好鄉村振興之路，黨建引領是根本，讓老百姓有獲得感是核心。圍繞“黨建＋”推動基層黨建和鄉村振興深度融合、齊頭并進，把黨建這個“最大政績”與經濟社會發展實績有機統一，努力探索獨具特色的振興道路，讓農業成為有奔頭的產業，讓農民成為有吸引力的職業，讓農村成為安居樂業的美麗家園。

第三篇：鄉村振興戰略 調研報告

按照市委統一要求，市疾控中心與華融湘江銀行邵陽分行聯合組隊到邵陽縣下花橋鎮正興村開展鄉村振興駐村幫扶工作。工作隊3人于5月7日正式入駐正興村。進村后，我們立即認真對村民村情概況、組織建設情況、經濟發展情況、社會事業情況等各方面進行深入地調查研究。其間，通過與村“兩委”班子座談、實地走訪察看、聽取黨員和群眾意見等形式，基本掌握了正興村政治經濟社會發展整體現狀?，F將調研情況報告如下：

一、正興村現狀

(一)村情概況

正興村位于邵陽縣下花橋鎮東部，東臨和平村，南界五峰鋪鎮雙和村，西接大觀村，北連又新村，距鎮政府4公里、縣城34公里，是一般貧困村，鄉村振興重點幫扶村。地處衡邵干旱走廊，是典型丘陵山地，平均海拔350米，全村行政區域面積為3000畝，即大約2平方公里。其中耕地面積1652畝（水田1152畝，土地500畝），山林面積1000畝，山塘面積186畝，房屋建筑面積200畝。村集體經濟收入每年大約3余萬元。全村共11個村民小組，530戶，2052人；黨員47人，預備黨員2人；村支兩委干部6人，6名同志都很年輕，6人中年級最大的是1976年出生，最小的1996年出生，平均年齡只有36歲多一點，村支部書記郭芳其同志年齡也只有30歲。主要姓氏有黎、蔣、郭、昌、金、趙等姓，全部是漢族，沒有少數民族。全村總人口530戶，2052人，常年居住在村里的共計180戶，600余人，在外地居住生活打工1400余人。全村面積不大，人口相對集中，經濟發展薄弱，公共服務設明顯改觀，村民生活水平通過精準扶貧已有較大改善，村民住房主要是磚混結構和土磚房。山林主要種植油茶，村民和村集體共計已經種植1000余畝；水田主要種植水稻、油菜，土壤主要種植花生、玉米等農作物，田土通過整頓基本消除荒蕪現象。全村共有建檔立卡貧困戶59戶，263人，異地搬遷扶貧18戶，其中村內集中安置13戶，鎮集中安置4戶，縣城安置1戶。五保戶14人，享受低保31戶45人，其中低保兜底4戶8人。2020年底整村脫貧摘帽。

農村養老保險和新農合完成率達百分之百，2020年全村人均純收入達10500元，近年來，在上級政府的支持和關心下，爭取一事一議項目資金，完善了村主干道及部分通組道路的硬化公路，出行比較方便。很多老百姓家門口打了壓把井，村內修建了一座自來水廠，基本解決了人畜飲水困難問題，飲用自來水到組到戶，但自來水水質感官性狀較差，特別是洪水季節不適合飲用，枯水季節沒有水飲用，村民有意見，水費收繳困難。居民用電全部是高壓照明用電，電力設施做了更新。通訊網絡基本建成，但有時信號不強或不穩定；寬帶網絡已經建設完工，全村人民都可以連接寬帶；基礎設施建設得到了較大改善。

村落宜居。村交通便利，村民出行購物方便，村內設衛生室1個，方便群眾就醫，基本滿足群眾醫療需求，距學校、幼兒園2公里，村民孩子上學方便快捷。兒童入學率達到100％。村根據自身實際情況，為解決環境臟、亂、差改善村居環境和生活環境，按照建設宜居農村要求達到生產發展，生活富裕，設施完善，環境整潔，社會和諧的標準，通村路、通組路硬化路面平整與外界交通通暢，出行方便，道路兩邊進行植樹綠化，村道衛生狀況良好，垃圾做到日產日清。

鄉風文明。村一直以來不斷探索加強鄉風文明建設，傳播文明新風尚，強化宣傳，讓文明之風在農村廣泛傳播，充分利用廣播、板報等多種形式，大力宣傳社會主義榮辱觀，不斷涌現“文明家庭”“和諧農家”戶數増加，讓文明之花在農村盛開，大部分組鄰里之間相處融洽。

村級治理有序。村支兩委堅持政府引導，群眾參與的原則，各項工作堅持四議兩公開制度，通過召開召開村民代表大會、黨員代表大會，落實各項工作的實施。制定了村規民約制度，選出保潔員4名，建立清潔隊為宜居鄉村建設夯實基礎。為打造宜居村寨，全村重點落實“＂綠化”、“凈化”、“道路硬化”等工作，同時我村積極推進“改廁”工作，現已改造完成200多戶，在推動宜居鄉村過程中實施網絡化管理機制，網絡員積極開展宜居環境保護法律法規，宣傳教育普及生態環境保護知識、生態理念。村內無“村霸”等黑惡勢力，違法犯罪發生率低。

(二)經濟發展情況

村集體經濟種植200余油茶，油茶要到明年才能出產，還成立了盛民種養合作社和村辦榨油坊、木炭生產加工廠已對外承包每年大約有2萬多元租金，每年村集體經濟收入共計約3萬余元，今明兩年計劃再種植200畝。

村民主要收入來源于農業種養殖收入和勞動力外出務工，村民生活水平不斷提高。村民收入主要是外出務工以及在家從事農業生產，全村村民人均純收入2020年達到10500元。全村醫療養老保險覆蓋率達95％以上，村內低保、特困人員救助措施到位，落實各項幫扶政策。本村的產業結構，是以種植業為主，占總數大部分的土地，土質較好，適合種植水稻、玉米、花生、紅薯、蘿卜等農作物。自改革開放以來，隨著村民經濟意識的提高，種植結構發生了很大變化，由單純的糧食作物種植，轉變為糧食和經濟作物的同時種植，且經濟作物占到一定比重。主要的種植經濟作物有油茶、水稻、玉米、花生、油菜、紅薯、蘿卜等作物。近年來，隨著市場經濟的進一步發展，養殖業也成為種植業之后的又一個主導產業，養魚、養豬、養雞、養鴨、養牛散養業得到較好發展，成為農戶經濟收入的另一個來源。

(三)社會事業發展情況

首先表現在人民生活的提高，隨著國家土地政策的進一步完善，農民對土地的投資信心增加，部分農戶水田對外進行承包。水稻產量年年增長，水稻從87年的每畝250公斤，增加到現在的750-900公斤，人均收入也由87年的600元，增加到現在的10500元。全村90%的戶有手機，電視擁有率達100%。村莊建設有了巨大的變化，村民多數房屋寬敞整齊，但也有部分村民居住在幾十年前修建的土磚房里，存在安全隱患。村主干道和通組路已經硬化，一改過去的臟亂差、出行難的問題，總的來講，村民的居住條件和生活環境有了明顯的改善。

二、正興村發展的優勢

(一)民情優勢

一是正興村民風淳樸，絕大多數村民民主意識增強，法制觀念較好，政治意識較濃。二是群眾求富心切，大部分人各自都在積極尋找致富門路，因而易于引導。三是經過近幾年縣扶貧工作隊幫扶，群眾的生產、生活觀念有了很大轉變，已從單純種田的束縛中走了出來，解放了生產力，容易接受新生事物，創新意識明顯提高，鄉村振興前提條件基本具備。

(二)區位優勢

正興村位于邵陽縣下花橋鎮東部，東臨和平村，南界五峰鋪鎮雙和村，西接大觀村，北連又新村，距鎮政府4公里、縣城34公里。地處衡邵干旱走廊，是典型丘陵山地，地勢較平坦，山清水秀，區位優勢較為明顯，具有良好的種植、養殖生產條件和基礎。

(三)人才優勢

正興村人杰地靈，從這里走出了一大批高材生和許多政府官員干部，鄉賢們都非常關注、關心家鄉的鄉村振興建設。他們為正興村的振興提供了智力優勢和人才優勢。

三、正興村發展的劣勢

近幾年，在上級部門的幫扶下，正興村農業資源得到有效地開發，農田設施得到改善，全村基礎設施條件及社會事業有了一些改變，群眾收入也得到一定提高，但仍然存在一些不利因素，直接制約著正興村經濟社會的快速發展。主要表現在以下幾個方面：

1、經濟發展基礎還很薄弱。正興村屬丘陵地區，地勢海拔較低，客觀上對農業規模化生產經營帶來一定困難；村內沒有主導經濟產業和支柱產業，油茶種植雖然初具規模，但經濟效益還不明顯。農業生產總體上還是粗放生產，且多以零散種養為主，尚未形成規模效應和集約效應；農產品大多停留在初級生產上，科技含量低，競爭力較弱；勞務經濟沒有特色，勞動力主要是在外面從事苦勞力，致富項目作用發揮不明顯，農民增收困難；村級集體經濟薄弱，村集體經濟實體沒有做大做強，主要依賴政府過日子，不但拿不出資金引領經濟發展、用于社會事業的投入，有時連正常工作運轉也有很大的困難，產業發展和資源開發等受到資金制約。

2、基礎設施建設仍然滯后。農村基礎設施建設較為滯后，農村建設資金嚴重不足。具體有：農田排灌設施老化，羊角組至虎形組1公里水渠合家組內有800米的水渠急需修建；道路交通設施還需進一步完善，矮山組機耕道2公里沒有硬化，全村還有2.5公里的通組路、斷頭路需要硬化，需要資金；社會事業進步緩慢，文化生活單調，農民文化、教育、衛生還需投入大量資金；臟亂差現象時常出現，垃圾分類工作任務重、壓力大，居民生活環境需持續改善。

3、有用人才資源較為匱乏。農民思想還比較保守，傳統的小農意識根深蒂固，生產、生活和行為方式都與現代社會生活的要求差距甚遠；農村居民受教育程度普遍偏低，缺乏接受新事物、學習使用新科技的能力；由于經濟條件落后，人力資源水平較為落后，在家勞動力年齡普遍較大，沒有經過相應技能培訓，層次低，具有一技之長的人較少，導致種地只能粗放經營不能集約經營，打工則只能賣苦力打粗放工，嚴重地制約了農民的增收；有農業科技知識、管理知識和經營知識的人才非常少。即便是具備一定文化水平的村民，也基本上是離開家鄉，外出闖蕩，很難留在本地就近創業，產業發展沒有真正的帶頭人。

4、基層組織建設有待加強。主要表現在以下幾個方面：一是帶領群眾致富本領不高。黨員平均年齡偏大達59.5歲，文化程度低。多數黨員、干部沿襲于傳統工作思路，思想僵化、工作被動、疲于應付。黨員的先鋒模范作用發揮不夠明顯，多數黨員帶領其他村民發家致富的能力不強；二是沒有充分發揮村民小組長的工作積極性，許多工作最后一公里沒有打通；三是村干部待遇太低，工作積極性普遍不高，工作上有畏難情緒，遇事不夠積極主動，缺乏對農村工作的熱情和對農民群眾的感情，難以起好帶頭作用。

四、下一步工作思路建議

正興村要實現經濟社會的又好又快發展，必須堅持因地制宜，突出特色，分步實施的原則，統籌謀劃，科學推進，推進產業振興，人才振興，文化振興，生態振興，組織振興。以構建富裕和諧農村為目標，以增加農民收入為根本，以加強村黨組織領導班子建設為重點，以改善基礎設施建設、創新經濟發展模式為手段，全力促進全村經濟和社會協調發展，促進農民增收。

（一）抓好基層組織建設。

針對目前村黨組織現狀，精心設計一套黨建工作制度，規范黨員會議內容，召開支部委員會議，組織黨員上黨課。加強完善村級各項制度力度，加強村“兩委”班子建設，選好村民代表，健全村級重大事務民主決策程序。針對黨員思想存在的問題，加強組織學習，并進行認真整改。同時，加強村民自治，修訂完善村規民約，認真落實村規民約，保障社會治安綜合治理良好。真正使我村鄉風文明、家風良好、民風淳樸。

（二）加快產業發展。

1、針對集體經濟收入低的問題，搞好村屬油茶基地的管理，確保村集體有穩定的經濟來源；搞好榨油加工房和木炭加工房的承包及后續管理，確保承包款及時到位。同時，可采取“近”和“遠”的兩項措施。所謂“近”，就是一方面幫助村進一步挖潛現有資源進行增收，另一方面充分發揮“第一書記”優勢，爭取后盾單位、相關部門和企業等社會各界加大對村的幫扶力度。所謂“遠”，就是與村里共同謀劃好未來發展規劃，使村莊發展有強勁的發展后勁，實現可持續和跨越式發展。具體說就是充分發揮村莊自然地理優勢，依托環境好、資源好等優勢做好種植養殖業這兩篇大文章，為村莊發展奠定基礎、蓄足后勁。

2、針對農民增收和生活問題，一是引導幫助村民繼續發展附加值較高的油茶、水稻、油菜、花生、玉米、養魚種養殖業；二是積極聯系推薦村民到效益較好企業務工；三是加強職業技能培訓，使更多人員成為技術型人才；四是建立防貧返貧監測機制，力所能及幫助困難家庭。

（三）加強基礎設施建設。

針對村道路等基礎設施建設仍然較差的問題，發揮最大能力爭取各級和社會各界人士的幫助解決村莊實際問題。能夠立項的要盡快立項，大力爭取政府專項資金的支持。完善自來水工程配套實施建設，保證村民用上安全清潔的自來水。

（四）著力改善民生。

積極推進文化建設。積極推動文化下鄉。充分挖掘村傳統特色文化、體育項目，組織群眾參與形式多樣、內容豐富的傳統特色文化、體育活動，豐富群眾的文化體育生活。

（五）著力建設美麗鄉村。

1、加強環境保護

加大飲用水源地保護力度，加強飲用水源地保護區監督和管理，制定保障飲用水安全應急預案；積極推進農飲工程及引用水源保護工程建設，確保村民引用水安全、清潔、衛生。大力實施農村清潔工程，建立“戶保潔、村收集、鄉轉運”的農村生活垃圾處理模式和保潔制度。

2、努力實現鄉風文明

按照培養有文化、懂技術、會經營的新型農民要求，以“文明戶”評比、文明創建等為載體，大力弘揚“三苦精神”；深入推進文明節儉操辦婚喪事項；深入開展公民思想道德建設、文明創建和建立農民書屋，大力宣傳好人好事，積極倡導文明新風尚，農村賭博、迷信活動明顯減少，農民整體素質得到全面提升。

3、加強農村民主與法治

開展多種形式培養村干部，努力提高村黨支部書記（村委會主任）和“兩委”班子整體素質，完善村民自治機制，大力推進民主選舉、民主決策、民主管理和民主監督，不斷提高村民自治能力和水平，充分發揮村民會議、村民代表會議和“一事一議”制度在民主決策中的作用；開展經常性的法律法規知識宣傳教育；積極引導農民學法、懂法、守法，按法律法規辦事，用法律武器維護自身合法權益。

五、保障措施

鄉村振興建設覆蓋區域廣，是一項投入大、期限長的系統工程。應堅持政府引導、企業參與、金融支持、依靠群眾的共建原則。

（一）加強領導，統籌推進。為全面貫徹落實上級實施鄉村振興戰略相關文件精神，切實抓好我村振興重點建設工作，健全機制成立建設領導小組，形成一支政治強、業務精、作風硬、高效務實的隊伍，科學推進各項工作。

（二）因地制宜，科學規劃。規劃是鄉村振興建設的龍頭，必須結合我村實際，始終把高標準、全覆蓋的理念融入到規劃中，以規劃設計提升建設水平。堅持“小尺度、融自然承鄉愁”的原則，求精，不貪大，求好，不圖快，把我村建設成一個山水人文特色的“美麗宜居鄉村精品村。

（三）保護生態，改善環境。鄉容鄉貌的打造能間接影響招商引資吸引力。要把垃圾、污水、綠化等基礎建設作為我村鄉村振興建設的重點環節抓實抓好。進一步加強基礎設施和公共服務設施建設，完善功能配套；加強村莊清潔家園、清潔田園、清潔水源工作。全面推行垃圾分類處理、農戶用無害化衛生廁所改造和農村污水治理。村莊綠化實現森林圍村，注重房前屋后、庭院內外的綠化、美化工作，積極發展庭院經濟。

（四）產業支撐，增收致富。繼續擴大油茶種植規模，建設高標準、高質量的油茶產業園區，適度推廣規模化經營，延長產業鏈，提高產業附加值，促進農業現代化。

（五）強化宣傳，營造新風。加大鄉村振興重點建設的宣傳力度，營造廣大村民關心、關注、關愛鄉村振興建設的良好氛圍。進一步發揮《村規民約》在鄉村振興重點建設和治理中的重要作用，應用《衛生公約》、《文明公約》、“六好”標準等有效手段，促進幸福美麗鄉村群眾養成好習慣，形成井然有序的新村新秩序。發揮好“三講三愛兩進步”、社會主義核心價值觀為主題內容的年畫、宣傳畫引領好風氣，引導群眾形成和展現“四好”新村新農民的精神風貌，形成廣泛的社會主義農村新風尚。

（六）整合資金，撬動資本。實施涉農資金整合計劃，用好惠農支農政策，應遵循“性質不變、用途一致”原則歸類整合各部門涉農政策資金，向鄉村振興傾斜，各類建設項目、資金優先安排，切實提高涉農資金的使用效率，真正發揮有限資金“四兩撥千斤的引導、帶動作用，充分撬動社會資本。

（七）加強督導，抓落實。嚴格落實村鄉村振興工作的職責和任務，強化督導，落實人員，壓實責任，確保正興村鄉村振興戰略各項工作任務的順利完成。

第四篇：抓黨建引領產業發展強產業助推鄉村振興

抓黨建引領產業發展強產業助推鄉村振興

近年來，XXXXXX局駐村幫扶工作隊終堅持發揮黨建“主脈”功能，積極打造產業“造血”系統，注重從實處著手、從難處助力，緊扣工作實際，打通XXX鎮XXX村產業振興的“任督二脈”。走出了一條黨建引領與產業發展緊密結合，助推鄉村振興的新路子。

一、工作開展情況

（一）結好對子，建駐村機制。

鄉村振興徐徐開啟，出征鼓點催人奮進。XXXXXXX局駐村工作隊始終以黨建統領工作，懷著真心、帶著真情團結XXX村“兩委”班子，擔當作為，幫助培育后備力量，發展年輕黨員，吸引各類人才，留下“永不走的工作隊”。近年來，審計局機關支部和熊河村黨支部積極開展“支部共融共建、助力鄉村振興”活動，以“黨建＋”為助推精準脫貧的重要抓手，在黨建的引領下，黨員示范、產業互動，充分調動黨建資源，切實加強基層組織體系建設，實現了共建、共謀、共治、共享，取得良好效果。

（二）理好路子，建規劃機制。

駐村工作隊深入調研，認真考察產業項目，扎實推進興村富民各項工作。為掌握第一手情況，工作隊員深入農戶家走訪座談，認真聽取農戶關于土地資源分配、生態環境保護等實際問題的想法，共收集意見建議XXX條。組織熊河村黨支部黨員考察參觀八里畈鎮古村落丁李灣的旅游產業發展情況，組織黨員和貧困戶參加“XXXXX”“XXXX大講堂”等活動XXX余次，宣講扶貧政策和油茶產業發展、旅游發展等鄉村振興舉措，進一步激勵了群眾干事創業的熱情，提升支部的扶貧水平和黨員對扶貧工作的能力素質。

（三）搭好臺子，建銷售機制。

為拓寬種植戶增收渠道，促進農特產品銷售，去年11月和12月，駐村工作隊將XXXX和XXX村級文化廣場作為銷售平臺，組織開展兩場“消費扶貧”活動。深入發動貧困戶和群眾提供油茶、鴨子、泥鰍、時令蔬菜等農產品XXX余種，吸引幫扶責任人和社會力量XXX多人次參加，共為貧困群眾增加經濟收入XXX萬余元?！跋M扶貧”銷售平臺的有效搭建，擴大了消費扶貧格局，切實調動群眾發展產業積極性。

（四）架好梯子，建長效機制。

駐村工作隊邀請縣林業局專家對全村油茶種植情況進行調研，認真聽取指導意見，吸納切實可行的發展建議。熊河村與XX羚銳綠達山茶油公司簽訂油茶園流轉合同，對全村連片油茶進行集中提升改造，涉及農戶XXX余戶，面積XXXX余畝，每畝補償X元，茶籽收獲后，由公司高于市場價收購。經過提升改造工程，大大提高了油茶授粉率和光照率，每畝提升油茶產量XX斤，年均增加收入XX元。“公司＋農戶”產業發展模式的建立，創新了脫貧長效機制，增強了農戶積極性，確保農戶收入可持續增長。

二、存在問題

在駐村幫扶隊的幫助和支持下，XXX村在產業發展方面取得了一定的成效，但仍存在一些問題，具體情況如下：

一是農戶帶動力度不足，參與力不夠。

政策扶持和資金扶持力度較小，未形成規模效應，經濟效應不明顯，對農戶影響力較弱；二是旅游項目單一、沒有特色，深度開發力度不夠，主要還是以觀賞、農家樂為主，缺乏創新和深度加工。

三、下步工作打算

今后，XXXX村將緊抓電子商務發展機遇，大力推進電商扶貧產業發展方向，不斷擴大群眾脫貧增收致富的來源渠道，借助現代化電商營銷體系和物流渠道有力的促進了本地區特色精品農業蓬勃發展，外銷本地產品，拓展特色產品消費市場。

一是加強基礎設施建設和改造力度。

完善相關配套設施，充分利用美麗鄉村建設機遇，重點加強鄉村旅游資源豐富地區道路、通訊、水電、廁所支持改造力度，完善相關配套設施；二是加大宣傳力度。在鄉村旅游開發中，深入挖掘農耕文化內涵，加強鄉村旅游帶頭人和農戶的培訓力度，通過理論學習和實地考察，開闊眼界，激發發展潛力，促進農戶增收；三是推行差異化發展。構建多元發展格局，鄉村旅游的開發應實施“差異化”發展戰略，不能千篇一律，開發的產品既要堅持原貌，又要突顯地方特色，要充分利用鄉村旅游發展平臺，推動特色農產品種養業、深加工業、特色手工藝品制造業等相關產業融合發展。

鄉村振興責任重大、使命光榮。在未來的征程中，XXXXX局駐村工作隊將堅持和踐行黨建引領鄉村全面振興的理念，扎實履行駐村幫扶職能，與XXX村“兩委”一道，團結帶領廣大村民，積極推進產業發展，發展壯大村級集體經濟，在鄉村振興的道路上闊步前行。

第五篇：加強鄉村人才隊伍建設助推鄉村振興

加強鄉村人才隊伍建設助推鄉村振興

如何做好“構建智力支撐，加強鄉村振興隊伍建設”

我認為人才隊伍最關鍵。實施“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富?！编l村振興戰略，是新時期做好“三農”工作的總抓手。實施鄉村振興戰略，一支懂農業、愛農村的鄉村振興人才隊伍建設是關鍵。服務好鄉村振興就得有一支專門為其提供服務的隊伍，如：林業部門做好天然林業和生態公益林業的治理保護以及村里植樹造林綠化；文體部門指導文化娛樂廣場建設，指導休閑娛樂節目制作等，活躍文化氛圍；農技推廣中心根據土壤環境指導村民因地制宜發展產業，特別是農業產業項目，如：種子品種、病蟲防害等，從播種到豐收都要全程提供技術指導；畜牧獸醫部門主要從家禽養殖指導農戶消毒防護各類瘟疫等疾??；水務部門做好水質監測和農村污水排污處理；城建環保部門要指導村建好垃圾處理站，分類處理垃圾，做到鄉村整潔、干凈衛生。

一、現狀

?？悼h是全山區縣，山大地少，群眾收入主要是靠發展當地經濟（招商引資企業、礦產、蔬菜等產業）和外出務工，同時縣委、縣政府加大資金投入，結合各村實際因地制宜大力發展農民專業合作社，確保每個村有產業、有集體收入，村民入股有紅利。在農民帶頭人隊伍中，據不完全統計每個村都有一部分外出打工或者經商創造了財富回到家鄉創業發展產業（如：開農家樂、辦農民專業合作社等）。通過他們自主創業，提供了就業崗位，帶動了貧困勞動力就業，增加了勞動力收入，為政府減輕了就業壓力，社會效益十分明顯。以?？悼h城關鎮小溝村和劉家坪村為例：2018年和2019年劉家坪村和小溝村納入保康縣鄉村振興示范村建設，小溝村村民羅志華在村里租地200畝，從事苗木花卉種植、經營、出售，年產值80多萬元，純收入30多萬元，在基地用固定工8人，臨時用工200多人；又如，村民楊祖波，開辦了一家鑫華瑞玻璃裝飾公司，年經營額達到200多萬元，上交國家稅收10萬元，公司安置就業5人。劉家坪村村民王智斌，中共黨員，在2018年以前每年帶領村勞動力30多人外出務工（從事隧道施工）每年純收入50余萬元，2019年回到村創業，成立了萬紫千紅林果種植專業合作社，租賃土地200多畝種植李子樹，籠絡農戶70戶，流轉土地每畝500元，年付農民工工資5萬多元。

在集體經濟組織帶頭人員中，自開展精準扶貧以來，全縣各村大力發展產業，每個村必須發展農民專業合作社，壯大村集體經濟，部分有經濟頭腦的村民擔任專業合作社理事長，網絡村民為合作社社員，實行年底分紅，使村民就地就近就業，增加他們的收入。在市場經營者專業隊伍建設中存在著人才的總量不足，人才的質量不高，人才培養的力度不夠等，在市場中沒有影響力，農民生產出來的產品銷售不出去，銷路狹窄。

二、存在的問題和困難

（一）村級硬件設施薄弱，眼光不長遠，缺乏長期整體規劃。

（二）部分干部群眾對鄉村振興戰略內涵缺乏全面認識。

覺得發展鄉村振興是黨委、政府的事，主動參與意識還不夠強。

（三）地域條件、發展環境等影響。

示范村主導產業發展層次低、產業結構單一，能選擇的集體經濟發展模式較少，沒有規模，產量不高。

（四）缺乏人才支撐，后備人才不足。

在培育和發展新型經營主體、推動產業發展、壯大集體經濟等方面，能人帶動效應不足，思路不寬、辦法不多。特別是市場經營宣傳開發力度不夠，沒有影響力。

三、解決辦法的途徑

（一）加大基礎設施建設，首先部門要通力合作。

如：交通、財政、林業、城建等整合資金，道路加寬、文化廣場建設、綠化建設、娛樂設施建設等等，眼光放長遠些，高標準規劃，實用性建設。

（二）以鄉鎮政府為單位，組建文明鄉村宣講隊。

深入到鄉村全方位、多角度宣傳解讀實施鄉村振興戰略的重大意義和各項惠民政策，進一步提高干部群眾責任感、使命感，流轉群眾的思想觀念，美麗鄉村建設是美化他們的居住環境，讓他們舉動投入到鄉村建設當中去。

（三）大力發展集體經濟和農村專業合作社。

發展集體經濟組織，發揮企業經營管理優勢和帶動作用，把群眾納入合作社成為社員，共投資、共管理、風險共擔、利益共享。同時，鼓勵大中專畢業生、大學生村官、農技人員、致富帶頭人領辦或創辦專業合作社，大力開展示范合作社為村的產業發展提供堅強保障。

（四）夯實人才基礎。

圍繞“產業興旺”“生活富?！焙鸵?，建設一支善于推進農村種養殖業、農產品加工業、現代農村服務業發展，以產業企業帶頭人、新型職業農民、農村生產能手、鄉村旅游人才為主體的產業發展人才隊伍，提升鄉村產業發展新動能，提高農村民生保障水平。

（五）走出去，學習別人經驗。

鄉村美起來了，群眾荷包也需鼓起來。“坐井觀天”永遠跟不上時代發展步伐，把致富帶頭人帶出去學習別人發展經驗，補齊短板，為鄉村振興提檔升級，產業搞上去了，群眾荷包也鼓起來了。