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信息技術(shù)在建設(shè)工程招投標(biāo)管理的應(yīng)用論文

時間:2019-05-15 15:38:26下載本文作者:會員上傳
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第一篇:信息技術(shù)在建設(shè)工程招投標(biāo)管理的應(yīng)用論文

摘要:自從我國進(jìn)入到改革開放的嶄新經(jīng)濟(jì)發(fā)展時期以來,我國社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程向前推進(jìn)的速度就較為穩(wěn)定,在此基礎(chǔ)之上我國逐漸進(jìn)入到了知識經(jīng)濟(jì)時代中,在此基礎(chǔ)之上各項(xiàng)科學(xué)技術(shù)發(fā)展進(jìn)程向前推進(jìn)的速度是較為穩(wěn)定的,隨著信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)也得到了較為廣泛的應(yīng)用,在此基礎(chǔ)之上工程招投標(biāo)領(lǐng)域當(dāng)中肯定也是會應(yīng)用到信息化管理措施的。因?yàn)橛嬎銠C(jī)信息技術(shù)隨著計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)得到的發(fā)展而快速的開展各項(xiàng)更新工作,那么黨信息化技術(shù)在招投標(biāo)管理領(lǐng)域中得到應(yīng)用的基礎(chǔ)之上,人們對信息技術(shù)形成的認(rèn)識也應(yīng)當(dāng)顯得更為明確。目前站在招投標(biāo)管理的層面上展開分析工作,尚且沒有在建設(shè)工程招投標(biāo)管理領(lǐng)域當(dāng)中形成完整的工程化招標(biāo)信息化管理機(jī)制,在此基礎(chǔ)之上自然是會使得招投標(biāo)領(lǐng)域當(dāng)中呈現(xiàn)出來一些問題的,在此基礎(chǔ)之上再在建設(shè)工程招投標(biāo)領(lǐng)域中施行信息化管理工作就顯得較為重要了。

關(guān)鍵詞:信息化技術(shù);建設(shè)工程;招投標(biāo)管理;分析;現(xiàn)階段

1.信息技術(shù)在建設(shè)工程招投標(biāo)管理領(lǐng)域中得到應(yīng)用的時候應(yīng)當(dāng)遵循的原則

1.1招標(biāo)信息是應(yīng)當(dāng)呈現(xiàn)出來一種網(wǎng)絡(luò)化分布的態(tài)勢

工程造價以及招標(biāo)信息等中標(biāo)展示性信息的發(fā)行是工程招投標(biāo)階段中涉及到的一項(xiàng)較為重要的工作,在信息發(fā)行工作進(jìn)行的過程中,一定是需要選擇專業(yè)性比較強(qiáng)的網(wǎng)站展開發(fā)布工作的,并且在此基礎(chǔ)之上也是應(yīng)當(dāng)對是信息的隨時更顯、查詢以及下載工作的及時性做出一定程度的保證的,上文中提及到的這些工作是不應(yīng)當(dāng)受到時間和地點(diǎn)的限制的,發(fā)行出來的信息本身是應(yīng)當(dāng)具備一定程度的準(zhǔn)確性和及時性的。除去上文中提及到的這些內(nèi)容之外,在和以往的信息公布模式進(jìn)行一定程度的相互比較的基礎(chǔ)之上,一般情況之下網(wǎng)絡(luò)化發(fā)布措施在實(shí)際施行的過程中是不會受到發(fā)布時間、排版時間以及地域性因素的影響的。因此信息化技術(shù)在工程招投標(biāo)管理領(lǐng)域中的應(yīng)用空間是較為廣泛的,希望能夠在今后得到相關(guān)工作人員充分的重視。

1.2應(yīng)當(dāng)在招投標(biāo)領(lǐng)域當(dāng)中施行信息化管理措施

開標(biāo)會議記錄措施是應(yīng)當(dāng)向著信息化的方向轉(zhuǎn)變的。當(dāng)開展開標(biāo)會議的時候,是應(yīng)當(dāng)和將書面形式的招標(biāo)文件轉(zhuǎn)化為數(shù)字化的文件的,再交由專人來將會議之上的內(nèi)容記錄下來,在對電腦等多媒體設(shè)備加以一定程度的應(yīng)用的基礎(chǔ)上將會議內(nèi)容及時的呈現(xiàn)在人們的眼前,在此基礎(chǔ)之上也就可以對投標(biāo)單位信息的公開性和透明度做出一定程度的保證了,使得各個投標(biāo)方在和實(shí)際工作的過程中可以實(shí)現(xiàn)良性競爭這樣一個目標(biāo)。在開標(biāo)會議結(jié)束之后,確定會議沒有任何有疑問的地方,就應(yīng)當(dāng)將與會內(nèi)容打印下來并交由投標(biāo)單位簽字。其次是應(yīng)當(dāng)在評標(biāo)專家選擇工作進(jìn)行的過程當(dāng)中名施行隨機(jī)抽取模式的,在對計算機(jī)軟件加以一定程度的應(yīng)用的基礎(chǔ)上來將評標(biāo)專家抽取出來,將工程項(xiàng)目的實(shí)際情況作為依據(jù),施行回避性原則。評標(biāo)專家選擇工作進(jìn)行的過程中,針對被選中的專家是應(yīng)當(dāng)在對語音通話系統(tǒng)加以一定程度的應(yīng)用的基礎(chǔ)上去通知的,與此同時也是應(yīng)當(dāng)將被選中的專家的資料打印出來的,再交由現(xiàn)場簽字之后,相應(yīng)的評標(biāo)專家也就可以進(jìn)入到評標(biāo)工作室當(dāng)中了。評標(biāo)流程是應(yīng)當(dāng)向著透明化的方向轉(zhuǎn)變的。專家評標(biāo)工作進(jìn)行的過程中,是需要將干擾設(shè)備啟動開來的,在此基礎(chǔ)之上自然也就可以將對外界聯(lián)系的信號屏蔽掉,從而也就可以對評標(biāo)過程的封閉性做出一定程度的保證了,在此基礎(chǔ)之上自然也就可以對弄虛作假問題出現(xiàn)的幾率形成有效的控制。在得出相應(yīng)的平標(biāo)結(jié)果之后,專家就應(yīng)當(dāng)離開工作室了,最終也就可以對評標(biāo)工作的公正和公開做出一定程度的保證。行政審批工作是應(yīng)當(dāng)向著軟件化的方向轉(zhuǎn)變的。在建設(shè)工程施工相關(guān)工作進(jìn)行的過程中,需要經(jīng)過行政審批流程處理的文件的數(shù)量是非常多的,因此是需要在對專業(yè)化的軟件加以一定程度的應(yīng)用的基礎(chǔ)之上展開行政審批工作的,除此之外在行政審批工作向著軟件化的方向轉(zhuǎn)變的過程中應(yīng)當(dāng)注意到的問題就是聯(lián)合處理。

2.信息化技術(shù)在招投標(biāo)管理領(lǐng)域中發(fā)揮出來的作用

招投標(biāo)活動的施行以及日常交易活動的受理是工程建設(shè)招投標(biāo)管理工作進(jìn)行的過程中需要完成的較為重要的一項(xiàng)任務(wù),信息化招投標(biāo)管理平臺是將日常工作當(dāng)成是基礎(chǔ)性內(nèi)容的,在將流程化程度比較高的招投標(biāo)管理機(jī)制以及服務(wù)機(jī)制構(gòu)建出來的基礎(chǔ)之上,再在和已經(jīng)構(gòu)建起來的交易系統(tǒng)進(jìn)行一定程度的相互融合,在此基礎(chǔ)之上自然是可以構(gòu)建出來公正性比較強(qiáng)的信息化招投標(biāo)管理平臺的,將項(xiàng)目投標(biāo)流程作為實(shí)際例子,再在從招投標(biāo)公告當(dāng)中了解到了項(xiàng)目的實(shí)際情況之后,而后再對招標(biāo)名額進(jìn)行申請,在獲得了相應(yīng)的資格之后獲得相應(yīng)的招標(biāo)文書。再在構(gòu)建起來信息化平臺之后,一個層面之上是可以將人為失誤引發(fā)的招投標(biāo)問題出現(xiàn)的幾率控制在既定范圍之內(nèi);另外一個層面之上也是可以使得重復(fù)投資問題出現(xiàn)的幾率大幅度降低的,在上文中提及的背景之下作為重要的一個問題是,可以使得整體工作效率得到一定程度的提升。工作人員在信息化程度比較高的共享平臺之上辦公,施行相關(guān)的操作的難度較為低下,當(dāng)面對的是較為重要的招投標(biāo)活動的時候,大多數(shù)地區(qū)的招投標(biāo)平臺也是構(gòu)建起來了和與之相關(guān)的信用系統(tǒng)以及評標(biāo)語音操作系統(tǒng)的,在此基礎(chǔ)之上不單單是可以為信息獲取效率做出一定程度保證,也可以將人為操作招標(biāo)結(jié)果問題出現(xiàn)的幾率控制在既定的范圍之內(nèi)。

3.結(jié)束語

以往我國建筑行業(yè)的市場在實(shí)際運(yùn)行的過程中,有些情況之下會出現(xiàn)混亂這種問題,相關(guān)的部門在實(shí)際工作的過程中基本上不會協(xié)調(diào)溝通,各個行政機(jī)構(gòu)基本上實(shí)際工作的過程中都是獨(dú)立發(fā)布信息,甚至在某些嚴(yán)重的情況之下也是會形成市場壟斷問題。

參考文獻(xiàn)

[1]孫建臻.工程招投標(biāo)交易信息化管理策略及應(yīng)用實(shí)踐探究[J].科技經(jīng)濟(jì)導(dǎo)刊,2016,(12):175.[2]劉建文.信息化在建筑工程管理中的應(yīng)用[J].智能城市,2016,(03):115-116.[3]劉傳鑫.建筑工程招投標(biāo)管理信息化應(yīng)用分析[J].住宅與房地產(chǎn),2016,(03):108.

第二篇:建設(shè)工程招投標(biāo)成本控制管理論文

【摘要】在建設(shè)工程中,成本控制管理起到十分重要的作用,其貫穿在建設(shè)工程的全過程中,在建設(shè)工程中,招投標(biāo)階段屬于一個重要的組成部分。做好工程招投標(biāo)階段中的成本控制管理至關(guān)重要。因此,本文對建設(shè)工程招投標(biāo)中的成本控制管理進(jìn)行分析,希望能夠起到一定積極的作用,促進(jìn)我國建設(shè)工程的發(fā)展。

【關(guān)鍵詞】建設(shè)工程;招投標(biāo);成本控制

1建設(shè)工程招投標(biāo)中成本控制管理的重要性

1.1有利于預(yù)測工程成本,編制成本計劃

在建設(shè)工程的招投標(biāo)階段,需要事先做好各個招投標(biāo)的方案,進(jìn)行成本控制管理,有利于選擇最優(yōu)的方案,通過這種方式,能夠確保工程施工的質(zhì)量,又能夠有效把握成本控制方案。有助于預(yù)測工程的成本,編制相應(yīng)的成本計劃,確保成本控制管理的落實(shí)。

1.2有利于明確人員崗位職責(zé),將成本控制落到實(shí)處

招投標(biāo)工作屬于一項(xiàng)比較復(fù)雜的、涉及范圍廣的工作,通過進(jìn)行成本控制管理,有利于選擇成本控制的專業(yè)人員,并明確人員的職責(zé),落實(shí)人員的責(zé)任,需要做好招投標(biāo)項(xiàng)目的策劃。將責(zé)任、權(quán)力以及利益進(jìn)行相互結(jié)合,落實(shí)成本控制工作,節(jié)約預(yù)算成本,獲得更高的經(jīng)濟(jì)效益。

2招標(biāo)操作成本控制

2.1招標(biāo)文件編制中的成本控制

建設(shè)單位應(yīng)該認(rèn)真了解規(guī)范要求和審閱相關(guān)的文件,在招標(biāo)文件編制的過程中,對圖紙存在的問題進(jìn)行深入研究,和其他的設(shè)計人員進(jìn)行協(xié)調(diào)溝通,在確保功能的條件下,使用性價比高的施工材料和施工工藝,有效降低工程成本。在采購材料的過程中,應(yīng)該進(jìn)行多方的市場調(diào)研工作,確定價格合理,有效維護(hù)單位的利益。開標(biāo)的過程需要確保公平、公開以及公正,接受社會大眾的監(jiān)督,倘若有必要,需要進(jìn)行二次開標(biāo)和二次報價,倘若技術(shù)條件相同,選擇合理的低價。

2.2減少廢標(biāo)發(fā)生概率

應(yīng)該加強(qiáng)招標(biāo)工作計劃性,一般情況下不能夠隨意取消招標(biāo)的任務(wù)。在處理招標(biāo)任務(wù)的時候,招標(biāo)單位需要抓住重點(diǎn),進(jìn)行周密的組織,確保招標(biāo)采購工作能夠順利進(jìn)行,避免由于無序工作而造成招標(biāo)任務(wù)取消。做好招標(biāo)預(yù)算,避免因?yàn)轭A(yù)算不合理造成廢標(biāo),與此同時,招標(biāo)預(yù)算需要留有一定的空間,讓中標(biāo)單位能夠有相應(yīng)的利潤。倘若出現(xiàn)廢標(biāo)或者無效投標(biāo)的情況時,應(yīng)該根據(jù)法定情形,減少人為約定的因素,招標(biāo)文件對廢標(biāo)與無效投標(biāo)的情況,應(yīng)該使用黑體進(jìn)行標(biāo)示,給潛在的投標(biāo)人提供相應(yīng)的業(yè)務(wù)輔導(dǎo)和業(yè)務(wù)咨詢,進(jìn)行相應(yīng)的提醒,在出現(xiàn)廢標(biāo)和無效投標(biāo)的情況時,應(yīng)該慎重進(jìn)行考慮。在招標(biāo)文件中,招標(biāo)條件、合同條款等不要太過苛刻,避免投標(biāo)單位覺得風(fēng)險大,調(diào)高報價或者放棄投標(biāo),導(dǎo)致招標(biāo)成本增加或者出現(xiàn)廢標(biāo)的情況。再次招標(biāo)時間較為緊迫,改成議標(biāo)的話,成本很難進(jìn)行控制。

2.3對同類或類似項(xiàng)目合并分包招標(biāo)

一方面能夠?qū)φ袠?biāo)項(xiàng)目進(jìn)行橫向合并,在集中招標(biāo)的過程中,有效打破地域限制,提高集中招標(biāo)規(guī)模,減小工程的成本。在另一個方面,應(yīng)該對采購項(xiàng)目進(jìn)行縱向的合并,對于不同的招標(biāo)項(xiàng)目,在工程性質(zhì)、功能、類別基本相近的情況,應(yīng)進(jìn)行有效合并。

2.4改進(jìn)操作手段,推行電子化采購

在招標(biāo)交易的平臺,應(yīng)該盡快實(shí)現(xiàn)電子化,向投標(biāo)單位提供紙面與電子的采購文件,有利于投標(biāo)單位制作相應(yīng)的投標(biāo)文件,對一些路途比較遙遠(yuǎn)的投標(biāo)單位,應(yīng)該通過電子郵件的方式,向投標(biāo)單位提供采購文件,推行免費(fèi)的招標(biāo)文件,評標(biāo)工作也應(yīng)該推行無紙化,通過這樣的方式,也可能夠有效節(jié)約成本。

3在工程招投標(biāo)階段的成本控制與管理

3.1嚴(yán)格依據(jù)工程招投標(biāo)管理的法律制度

在建設(shè)單位中,建設(shè)工程的招投標(biāo)制度屬于有效控制工程造價的一種手段,各個單位應(yīng)該嚴(yán)格根據(jù)相關(guān)的法律規(guī)定,充分使用招投標(biāo)這種有效的競爭手段,控制工程的造價。要求招標(biāo)文件的編制應(yīng)該具有規(guī)范性和嚴(yán)謹(jǐn)性,并且應(yīng)該嚴(yán)格進(jìn)行審核。

3.2建立完善的組織機(jī)構(gòu)

要想做好成本控制和管理工作,首先,應(yīng)該建立一個完善的組織機(jī)構(gòu),落實(shí)項(xiàng)目目標(biāo)責(zé)任的成本控制和管理。要想達(dá)到預(yù)期的效果,相關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)人員應(yīng)該設(shè)置成本管理的領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)項(xiàng)目部門的成本管理和考核。項(xiàng)目部門也需要以項(xiàng)目經(jīng)理作為核心,設(shè)置成本管理的領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)本項(xiàng)目部門成本管理的目標(biāo)。各個部門間應(yīng)該加強(qiáng)溝通和聯(lián)系,充分發(fā)揮各個部門的作用,使各項(xiàng)工作能夠有章可循,落實(shí)成本控制和管理工作。

3.3充分了解投標(biāo)單位

需要使用現(xiàn)代化的網(wǎng)絡(luò)技術(shù),充分了解投標(biāo)單位。現(xiàn)今是一個信息化十分發(fā)達(dá)的時代,在招投標(biāo)的過程中,應(yīng)該對投標(biāo)單位進(jìn)行詳細(xì)的調(diào)查,可以充分利用網(wǎng)絡(luò)資源,對于各個投標(biāo)單位的技術(shù)水平、社會信譽(yù)、施工質(zhì)量等進(jìn)行全面的深入的了解,再聯(lián)系實(shí)際情況,選擇最為合理的評標(biāo)方式,選擇最為適合的施工單位,有效落實(shí)成本控制和管理。

3.4招標(biāo)文件要明確評標(biāo)原則

招投標(biāo)文件應(yīng)該按照建筑市場的行情,合理地確認(rèn)控制價,不能夠太過追求成本控制,沒有對合理的成本范圍進(jìn)行考慮,與此同時,也需要防止投標(biāo)單位使用低價中標(biāo)與高價索賠的方式,獲取工程施工資格,文件應(yīng)該體現(xiàn)出合情合理的原則。明確現(xiàn)場條件、地址、工程概要、狀況、招標(biāo)范圍、承包方式、工程預(yù)付款、計價依據(jù)、結(jié)算方式、施工工期、質(zhì)量要求、評標(biāo)細(xì)則、技術(shù)要求、評標(biāo)時間、截標(biāo)時間等具有實(shí)質(zhì)性的內(nèi)容,并且在這些條款中,責(zé)任需要清晰準(zhǔn)確,并且需要具有比較強(qiáng)的可操作性。還有,明確投標(biāo)人的統(tǒng)一計量依據(jù)和計價口徑,通常標(biāo)價合理等綜合的條件,選擇適合的施工單位,提高招標(biāo)工作的質(zhì)量。在堅持各項(xiàng)基本原則的情況下,選擇一個能夠降低造價成本,又可以確保工程在規(guī)定期限內(nèi)保質(zhì)保量完成的中標(biāo)單位。充分把握招標(biāo)文件的具體內(nèi)容,避免在后續(xù)工程施工的過程中,施工單位要求索賠。

3.5控制資金利息成本

嚴(yán)格根據(jù)中標(biāo)單位的投標(biāo)報價進(jìn)行合同的簽訂,不能夠另行追加費(fèi)用,避免中標(biāo)單位先謀求中標(biāo),然后再考慮追加的情況。一般在付款方式方面,使用分期付款的方式,在合同履行的過程中,招標(biāo)人能夠占據(jù)主動權(quán),但倘若分期付款的時間越長,中標(biāo)單位的機(jī)會成本和資金利息負(fù)擔(dān)也越大,這些成本就會轉(zhuǎn)嫁到招標(biāo)人身上,造成招標(biāo)價格偏高,所以,付款總期限不應(yīng)該太長,首付比例可以適當(dāng)增加,對履約保證金應(yīng)該在法定的比例內(nèi)設(shè)定。

3.6招投標(biāo)實(shí)際操作過程的成本控制

在進(jìn)行招投標(biāo)階段的成本控制管理時,要是通過工程量清單計算、招標(biāo)控制價編制等,從而確保最終的投標(biāo)價格。施工單位應(yīng)該按照現(xiàn)場實(shí)際情況,相關(guān)的技術(shù)部門應(yīng)該制定技術(shù)措施,勞資部門應(yīng)該提出人員規(guī)模和工種結(jié)構(gòu),生產(chǎn)部門應(yīng)該提出施工設(shè)備規(guī)模和組織方案。聯(lián)系招標(biāo)文件中的材料供應(yīng)方式,確定在施工過程各種消耗材料的價格。按照人員和運(yùn)輸設(shè)備的數(shù)量,合理計算出相應(yīng)的費(fèi)用,財務(wù)部門應(yīng)該按照項(xiàng)目經(jīng)理部門管理人員的數(shù)量、檢驗(yàn)工具、交通車輛的配備情況,計算相應(yīng)的管理費(fèi)用。最后按照招標(biāo)文件的施工時間要求,根據(jù)上述的各個方案,計算出總體施工費(fèi)用的預(yù)算。再按照招標(biāo)文件的稅金計取方式和比例,確定應(yīng)交稅金,然后加上招投標(biāo)的費(fèi)用,預(yù)計交工后的保修服務(wù)費(fèi)等費(fèi)用,構(gòu)成了工程預(yù)算成本,可以根據(jù)工程預(yù)算成本,作為招投標(biāo)最低報價,有效控制工程的成本。

4結(jié)束語

在建設(shè)工程招投標(biāo)中,應(yīng)該根據(jù)合同約定的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),確保在施工工期內(nèi)完成施工,定期開展招標(biāo)成本控制的交流會,推廣有效的招標(biāo)的成本控制辦法,確保招標(biāo)工程成本控制的合理性。在招標(biāo)的過程中,有關(guān)單位應(yīng)該不斷提高自身業(yè)務(wù)水平,積累豐富的經(jīng)驗(yàn),提高成本控制管理的意識,使用各種有效的方法,做好建設(shè)工程招投標(biāo)成本控制管理工作,促進(jìn)我國建設(shè)工程的發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

[1]張志宏.工程項(xiàng)目成本管理與控制[J].山西交通科技,2012(03):88~89.[2]約勇.工程項(xiàng)目成本管理中存在的問題及對策[J].淮南職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報,2013(09):81~82.[3]萬天,佐熊峰.如何加強(qiáng)工程項(xiàng)目成本管理[J].江西煤炭科技,2012(10):69~71.

第三篇:論文---合同管理在建設(shè)工程中的應(yīng)用

一、工程概況及重要性

深圳市軌道交通二期3號線是深圳市城市軌道交通建設(shè)規(guī)劃中的線路之一,是連接深圳市經(jīng)濟(jì)特區(qū)與龍崗中心城,沿東部發(fā)展軸布設(shè)的客運(yùn)干線。3號線規(guī)劃起點(diǎn)為福田區(qū)益田站,終點(diǎn)為龍崗區(qū)雙龍站,全長41km,分初、近兩期建設(shè)。初期建設(shè)范圍起自羅湖區(qū)紅嶺站,終點(diǎn)止于龍崗區(qū)雙龍站。線路長32.859公里,其中地下線長8.533公里,高架線長21.727公里,地面線(含過渡段)長2.599公里。全線共設(shè)車站22座,主變電站2座和車輛段與綜合基地1座。其中,在老街站與地鐵1號線換乘,在布吉客運(yùn)站與廣深鐵路接駁,在塘坑站與軌道交通5號線接駁,在雙龍站與未來珠三角軌道交通網(wǎng)接駁。

西延段工程由益田至紅嶺,線路長約8.731km,設(shè)車站8座,在中心公園設(shè)停車場1處,在益田站預(yù)留延伸至保稅區(qū)的線路條件。

完善的軌道交通是深圳市成功舉辦2011年世界大學(xué)生運(yùn)動會的重要保障,是優(yōu)化城市空間結(jié)構(gòu),完善交通體系,建設(shè)和諧深圳、效益深圳,實(shí)現(xiàn)全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展的重要基礎(chǔ)設(shè)施。根據(jù)《2007年軌道和路網(wǎng)建設(shè)責(zé)任書》要求,深圳市計劃2011年6月30日前建成軌道交通155公里,其中福田綜合交通樞紐以及3號線西延段工程要求于2011年6月前建成通車,工作任務(wù)十分急迫,工期十分緊張。

二、合同內(nèi)容

1)建筑工程勘察設(shè)計合同:項(xiàng)目法人(業(yè)主,發(fā)包人)與勘察人、設(shè)計人(承包人)為完成一定的勘察、設(shè)計任務(wù),明確雙方權(quán)利、義務(wù)的協(xié)議。主要內(nèi)容包括提交有關(guān)基礎(chǔ)資料和勘察設(shè)計文件(包括概預(yù)算)的日期和質(zhì)量要求、費(fèi)用及其他協(xié)作條件等條款。《建設(shè)工程勘察設(shè)計管理?xiàng)l例》(國務(wù)院293號令)、《建設(shè)工程勘察和設(shè)計單位資質(zhì)管理規(guī)定》(1997年12月23日建設(shè)部)、《建設(shè)工程勘察質(zhì)量管理辦法》(建設(shè)[2000]167號)、《建設(shè)工程勘察設(shè)計市場管理規(guī)定》(建設(shè)部65號令)等是此合同的簽訂依據(jù)。

2)建設(shè)工程委托監(jiān)理合同:業(yè)主聘請監(jiān)理單位代其對建設(shè)工程項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)督管理,明確雙方權(quán)利、義務(wù)、責(zé)任的協(xié)議,該協(xié)議稱為建設(shè)工程委托監(jiān)理合同簡稱監(jiān)理合同。其主要內(nèi)容包括監(jiān)理對象,雙方權(quán)利、義務(wù)、責(zé)任、酬金、違約責(zé)任和爭議解決方式,其主要特征是高智能的技術(shù)性服務(wù)。3)建設(shè)工程施工合同:建設(shè)工程施工合同是承包人進(jìn)行工程建設(shè)施工,發(fā)包人支付價款的合同。合同的主要內(nèi)容包括工程范圍、建設(shè)工期、開工與竣工時間、工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、工程造價、技術(shù)資料交付時間、材料設(shè)備供應(yīng)、質(zhì)量保修范圍和保證期、雙方互相協(xié)作條款等。其主要法律依據(jù)是《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》(國務(wù)院279號令)、《建筑工程施工許可管理辦法》(建設(shè)部71號令)、《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》(建設(shè)部48號令)、《房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗(yàn)收暫行規(guī)定》(建建[2000]142號)、《房屋建筑工程質(zhì)量維修辦法》(建設(shè)部80號令)等。結(jié)合我國具體情況和FIDIC(國際咨詢工程師聯(lián)合會)土木工程施工合同條件,國家建設(shè)部、國家工商行政管理局(2000年)發(fā)布的《建設(shè)工程施工合同文本》是各類工業(yè)與民用建筑施工管理和設(shè)備安裝的合同樣本

4)建設(shè)工程物資采購合同:建設(shè)工程物資采購合同是具有平等主體的自然人、法人、其他組織之間為實(shí)現(xiàn)建設(shè)工程物資買賣,設(shè)立、變更、終止相互權(quán)利、義務(wù)關(guān)系的協(xié)議,一般分為材料采購合同和設(shè)備采購合同。其主要內(nèi)容包括雙方當(dāng)事人的詳情、合同價款、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、采購數(shù)量和計量方法、包裝方式、付款方式和辦法、交貨期限、違約責(zé)任及其他條款等。其法律依據(jù)有《建筑法》、《招標(biāo)投標(biāo)法》、《工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》(國家計委3號令)和地方法規(guī)等。

深圳市軌道交通二期3號線西延段施工承包合同內(nèi)容包括:

1、合同協(xié)議書,2、計量支付條款,3、合同專用條件,4、合同通用條件,5、專用規(guī)范,6、技術(shù)規(guī)范,7、通用規(guī)范,8、施工圖設(shè)計要求,9、施工技術(shù)要求,10、合同附件。

合同一經(jīng)簽訂,即成為約束合同雙方的最嚴(yán)格的法律文件,合同中的每一條都與雙方利害相關(guān)。所以在簽訂合同時,如對其中合同條款未做詳細(xì)推敲和認(rèn)真約定,特別是對違約責(zé)任、違約條件未做具體約定,即草率簽訂,則容易導(dǎo)致工程合同糾紛的產(chǎn)生。另外,在施工過程中可能產(chǎn)生的一切問題都應(yīng)明確具體地以書面形式規(guī)定,不要進(jìn)行口頭承諾和保證。合同中應(yīng)體現(xiàn)出有效防范和化解風(fēng)險措施的具體條款。因此,在簽訂合同過程中,合同主體要對合同合法性、嚴(yán)密性進(jìn)行審查,減少簽訂合同時產(chǎn)生糾紛因素,把合同糾紛控制在最低范圍內(nèi),以保證合同的全面履行以及工程結(jié)算的順利開展。如:在現(xiàn)行《深圳市建設(shè)工程施工合同》的“通用合同條款”和“專用合同條款”兩部分中不能出現(xiàn)相互矛盾的內(nèi)容。正確的簽訂方式應(yīng)為:“通用合同條款”應(yīng)全文引用,不得刪改;“專用合同條款”則應(yīng)按其條款編號和內(nèi)容,根據(jù)工程實(shí)際情況進(jìn)行修改和補(bǔ)充。

目前,我國慣用的施工合同方式為固定價格合同、可調(diào)價格合同、成本加酬金合同三種。固定價格合同要求承包方承擔(dān)施工期間全部風(fēng)險并需要為不可預(yù)見因素付出代價,因而一般報價較高,適用于工程量不太大且能精確計算,工期較短,技術(shù)不太復(fù)雜的項(xiàng)目;可調(diào)價格合同則可規(guī)定調(diào)整的范疇,以便風(fēng)險得到合理的分?jǐn)?,因而適用范圍比較寬;成本加酬金合同是由業(yè)主向承包商支付工程項(xiàng)目的實(shí)際成本,并按事先約定某一方式支付酬金的合同。在成本加酬金合同中,業(yè)主承擔(dān)了項(xiàng)目的全部風(fēng)險,而承包人由于無風(fēng)險,其報酬也往往較低,主要適用于需要立即開展工作的項(xiàng)目、新型的工程項(xiàng)目、風(fēng)險較大的項(xiàng)目等。在選擇合同類型時,業(yè)主和承包商應(yīng)當(dāng)綜合考慮項(xiàng)目規(guī)模、工期長短、競爭情況、復(fù)雜程度、外部環(huán)境等因素,權(quán)衡利弊,慎重選擇雙方都能認(rèn)可的合同類型,保證合同的可執(zhí)行性。合同類型一旦選定,則在工程竣工結(jié)算審計時要嚴(yán)格按照選定的合同價款形式執(zhí)行。

3號線西延段3151和3152標(biāo)段施工承包合同,都是固定總價合同。只有發(fā)生合同條件變更和業(yè)主原因引起的施工圖設(shè)計變更才可能調(diào)整合同價款。

三、建設(shè)工程合同管理的重要性及其意義

施工合同,是建設(shè)工程發(fā)包人和承包人必須共同遵守的法律性文件,也是雙方必須履行的技術(shù)經(jīng)濟(jì)文件,它是最終確定工程造價的重要依據(jù),也是保證工期如期完成的必不可缺的。因此,在建設(shè)領(lǐng)域重視施工合同簽訂、加強(qiáng)施工合同管理對工程造價的確定以及工期起著十分重要的作用。近年來,建筑市場逐步規(guī)范,合同主體的法律意識不斷提高,但部分施工合同的內(nèi)容不夠詳細(xì)、管理不到位等現(xiàn)象仍然普遍存在,以致影響工程結(jié)算工作不能順利進(jìn)行。

在三號線西延段的建設(shè)過程中,我認(rèn)為合同管理不到位的地方有很多,比如為了趕工期,前期管線遷改合同都是簽訂的暫定價合同,施工設(shè)計圖紙也是邊做邊出圖,深圳做完了圖還沒出來,只是業(yè)主設(shè)計院口頭要求承包商怎么做,這是合同管理方面的一個很嚴(yán)重的漏洞,以至于管線遷改完成了,建設(shè)各方都不清楚到底投資多少,幾乎成了一筆糊涂賬。這就是建設(shè)合同管理方面的疏忽造成的。所以建設(shè)工程合同管理,是市場經(jīng)濟(jì)和工程建設(shè)管理中一項(xiàng)十分重要的內(nèi)容。在工程項(xiàng)目的建筑過程中,其主體的行為必定會形成各個方面的社會關(guān)系,諸如政府建筑管理機(jī)關(guān)、項(xiàng)目法人單位(業(yè)主)、設(shè)計單位、施工單位、監(jiān)理單位、材料設(shè)備供應(yīng)商等。其中除了政府管理機(jī)關(guān)是依據(jù)法律、法規(guī)對工程建設(shè)主體行使行政監(jiān)督管理外,其他各方面社會關(guān)系卻是通過“合同”這一契約關(guān)系來完成的。工程建設(shè)活動的質(zhì)量、投資和進(jìn)度都是在合同管理的調(diào)整、保護(hù)和制約下進(jìn)行的。

加強(qiáng)合同管理是完成工程建設(shè)的重要保證,同時也是搞好結(jié)算管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié),因此合同的規(guī)范與嚴(yán)密有利于竣工結(jié)算工作的順利進(jìn)行。由于建設(shè)項(xiàng)目的特性,工程結(jié)算工作在實(shí)際操作中還可能會碰到各種各樣的問題,為此承發(fā)包雙方都必須對建設(shè)工程施工合同給予足夠的重視,在簽定合同時應(yīng)考慮得全面、細(xì)致、周到,減少不確定因素,使得工程能按期竣工且工程竣工結(jié)算工作可以按照施工合同有條不紊地進(jìn)行。

眼看2011年6月份就要到來,即將迎來竣工結(jié)算的高峰,作為監(jiān)理單位合同管理人員,必須做好竣工結(jié)算的準(zhǔn)備工作,將此工程項(xiàng)目中的各個合同好好整理清楚,盡量將以前合同管理中存在紕漏和不足彌補(bǔ)上,減少以后結(jié)算的難度。

第四篇:工程招投標(biāo)與合同管理論文

【摘要】目前,我國公路建設(shè)已經(jīng)初步形成了一定的行業(yè)規(guī)模,建立起比較完善的公路建設(shè)法制體系,而在公路建設(shè)中招投標(biāo)越來越凸顯出其重要作用,招標(biāo)投標(biāo)是市場經(jīng)濟(jì)條件下進(jìn)行大宗貨物的買賣、工程建設(shè)項(xiàng)目的發(fā)包與承包,以及服務(wù)項(xiàng)目的采購與提供時,所采用的一種交易方式。我們將從建設(shè)工程招投標(biāo)現(xiàn)狀分析開始,詳細(xì)闡述招投標(biāo)在公路建設(shè)工程中的作用及現(xiàn)存問題,通過一系列數(shù)據(jù)分析模式,提出公路建設(shè)工程招投標(biāo)的發(fā)展執(zhí)行報告。

【關(guān)鍵詞】公路建設(shè)工程,招投標(biāo),合理低價法

【正文】公路工程招標(biāo)指招標(biāo)人用招標(biāo)文件將委托的工作內(nèi)容和要求告之有興趣參與競爭的投標(biāo)人,讓他們按規(guī)定條件提出實(shí)施計劃和價格,然后通過評審比較選出信譽(yù)可靠、技術(shù)能力強(qiáng)、管理水平高、報價合理的可信賴施工單位,以合同形式委托其完成。各投標(biāo)人依據(jù)自身能力和管理水平,按照招標(biāo)文件規(guī)定的統(tǒng)一要求投標(biāo),爭取獲得實(shí)施資格。招投標(biāo)的特點(diǎn)是,單一的買方設(shè)定包括功能、質(zhì)量、期限、價格為主的標(biāo)的,約請若干賣方通過投標(biāo)進(jìn)行競爭,買方從中選擇優(yōu)勝者并與其達(dá)成交易協(xié)議,隨后按合同實(shí)現(xiàn)標(biāo)的。一:建設(shè)工程招投標(biāo)現(xiàn)狀分析

我國加入WTO以后,工程建設(shè)市場將逐步的全面向國外開放,國內(nèi)企業(yè)將面臨與狼共舞的時代,以傳統(tǒng)普通建筑工程項(xiàng)目為主正逐步轉(zhuǎn)向以高附加值、高技術(shù)含量和綜合型建設(shè)項(xiàng)目為主的市場格局,施工單位逐步由勞動密集型向技術(shù)資本密集型轉(zhuǎn)變。工程建設(shè)項(xiàng)目的運(yùn)作模式將逐步與國際慣例接軌。

自2000年《中華人民共和國招投標(biāo)法》實(shí)施以來,一些省市和部委陸續(xù)出臺了一系列相關(guān)政策和規(guī)定。我國招投標(biāo)市場逐步規(guī)范,促使招投標(biāo)市場的準(zhǔn)入更加合理有序,使招投標(biāo)工作更加合法、公開、公平公正,誠信度增加,公開招投標(biāo)的比例明顯提高,糧庫、棉庫、公路、水利等項(xiàng)目公開招標(biāo)比例達(dá)75%以上,參加建設(shè)單位的資質(zhì)水平普遍較高、實(shí)力較強(qiáng)。業(yè)主和承包商均加大了招投標(biāo)管理力度,在很大程度上保護(hù)了國家利益、社會公共利益和招投標(biāo)活動當(dāng)事人的合法權(quán)益。對于一個完整的建設(shè)工程招投標(biāo)來說,正規(guī)的程序主要包括:

1、由招標(biāo)辦對招標(biāo)單位資格和招標(biāo)工程的條件進(jìn)行審核;

2、編制招標(biāo)文件;

3、發(fā)布招標(biāo)公告和招標(biāo)信息;

4、招標(biāo)辦對投標(biāo)企業(yè)進(jìn)行資質(zhì)審查,并向投標(biāo)企業(yè)分發(fā)招標(biāo)文件及設(shè)計圖紙、技術(shù)資料;

5、招標(biāo)單位邀請投標(biāo)企業(yè)踏勘工程現(xiàn)場,并召開招標(biāo)答疑會,介紹招標(biāo)文件,解答投標(biāo)企業(yè)提出的問題,形成書面紀(jì)要;

6、編制標(biāo)底;

7、招標(biāo)辦受理投標(biāo)企業(yè)密封報送的標(biāo)書;

8、審定標(biāo)底:

9、建立評標(biāo)工作小組;

10、組織開標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)。確定中標(biāo)企業(yè),發(fā)出中標(biāo)通知書;

11、建設(shè)單位與中標(biāo)企業(yè)依法簽訂承包合同。

二:公路建設(shè)工程招投標(biāo)現(xiàn)狀分析

1.基本定義

基本建設(shè):是指固定資產(chǎn)的建筑、添置和安裝活動,是國民經(jīng)濟(jì)各部門為了擴(kuò)大再生產(chǎn)而進(jìn)行的增加固定資產(chǎn)的建設(shè)工作。公路基本建設(shè):是指有關(guān)公路固定資產(chǎn)的建筑、購置、安裝活動,以及與其相關(guān)的諸如勘察設(shè)計和征用土地等工作。

(1)公路工程基本建設(shè)的投資形式

“國家投資、地方籌資、社會融資、利用外資”和“貸款修路、收費(fèi)還貸、滾動發(fā)展”的投資、融資體制。

(2)公路建設(shè)各方

項(xiàng)目法人(建設(shè)單位、雇主、業(yè)主)

指依法組建,負(fù)責(zé)執(zhí)行本項(xiàng)目投資計劃,享有項(xiàng)目建設(shè)管理權(quán)力,承擔(dān)相應(yīng)義務(wù)和責(zé)任的法人;在合同中是發(fā)包方(采購方、委托方、甲方)。

從業(yè)單位

包括公路勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理、試驗(yàn)、檢測、咨詢單位以及提供相關(guān)服務(wù)的社會中介機(jī)構(gòu)(如金融、監(jiān)督、顧問、保險、材料的供貨商等單位);在合同中是 承包方(受托方、乙方)。

(3)公路建設(shè)各方的資格(資質(zhì))等級

項(xiàng)目法人資格等級:甲級、乙級

從業(yè)單位資質(zhì)等級:包括建筑施工企業(yè)資質(zhì)和監(jiān)理、試驗(yàn)、檢測、咨詢單位資質(zhì)以及設(shè)計單位資質(zhì),其中建筑施工企業(yè)資質(zhì)包括施工總承包、專業(yè)總承包和勞務(wù)分包,施工總承包包括特級、一級、二級、三級,專業(yè)承包括橋梁工程專業(yè)承包(一、二級)、隧道工程專業(yè)承包(一、二級)、路面工程專業(yè)承包(一、二、三級)、路基工程專業(yè)承包(一、二、三級);監(jiān)理、試驗(yàn)、檢測、咨詢單位資質(zhì)等級分為:甲、乙、丙;設(shè)計單位資質(zhì)等級分為:甲、乙、丙、丁。

(4)公路建設(shè)中承包商與分包商的關(guān)系形式如下:

2:公路建設(shè)工程招投標(biāo)現(xiàn)存現(xiàn)狀

多年來,公路建設(shè)招投標(biāo)市場通過培育和和實(shí)踐,已經(jīng)確立了公平、公正、客觀、準(zhǔn)確的評標(biāo)原則。在投標(biāo)文件中,技術(shù)方面需要說明技術(shù)能力、財務(wù)能力、管理水平和信譽(yù)程度,商務(wù)方面需要報價總金額、工程量清單、單價構(gòu)成分析等。投標(biāo)報價現(xiàn)已有一套完整的計價方法和可遵循的規(guī)律,我們需要從掌握施工要求、計量支付內(nèi)容、合理選用定額、準(zhǔn)確計算工程量入手,通過費(fèi)率、引用分析和調(diào)整,才能計算合適的投標(biāo)報價。隨著我國近幾年招投標(biāo)制度的完善與推進(jìn),對提高公路建設(shè)市場的規(guī)范性、完善投資控制、節(jié)省開支、提高施工企業(yè)的管理水平,起到了促進(jìn)作用。

(1)公路工程施工招標(biāo)的評標(biāo)方法

公路工程施工招標(biāo)的評標(biāo)方法可以使用合理低價法、最低評標(biāo)價法、綜合評估法和雙信封評標(biāo)法以及法律、法規(guī)允許的其他評標(biāo)方法。

合理低價法,是指對通過初步評審和詳細(xì)評審的投標(biāo)人,不對其施工組織設(shè)計、財務(wù)能力、技術(shù)能力、業(yè)績及信譽(yù)進(jìn)行評分,而是按招標(biāo)文件規(guī)定的方法對評標(biāo)價進(jìn)行評分,并按照得分由高到低的順序排列,推薦前3名投標(biāo)人為中標(biāo)候選人的評標(biāo)方法。

最低評標(biāo)價法,是指按由低到高順序?qū)υu標(biāo)價不低于成本價的投標(biāo)文件進(jìn)行初步評審和詳細(xì)評審,推薦通過初步評審和詳細(xì)評審且評標(biāo)價最低的前3名投標(biāo)人為中標(biāo)候選人的評標(biāo)方法。

綜合評估法,是指對所有通過初步評審和詳細(xì)評審的投標(biāo)人的評標(biāo)價、財務(wù)能力、技術(shù)能力、管理水平以及業(yè)績與信譽(yù)進(jìn)行綜合評分,按綜合評分由高到低排序,并推薦前3名投標(biāo)人為中標(biāo)候選人的評標(biāo)方法。

雙信封評標(biāo)法,是指投標(biāo)人將投標(biāo)報價和工程量清單單獨(dú)密封在一個報價信封中,其他商務(wù)和技術(shù)文件密封在另外一個信封中,分兩次開標(biāo)的評標(biāo)方法。第一次開商務(wù)和技術(shù)文件信封,對商務(wù)和技術(shù)文件進(jìn)行初步評審和詳細(xì)評審,確定通過商務(wù)和技術(shù)評審的投標(biāo)人名單。第二次再開通過商務(wù)和技術(shù)評審?fù)稑?biāo)人的投標(biāo)報價和工程量清單信封,當(dāng)場宣讀其報價,再按照招標(biāo)文件規(guī)定的評標(biāo)辦法進(jìn)行評標(biāo),推薦中標(biāo)候選人。對未通過商務(wù)和技術(shù)評審的投標(biāo)人,其報價信封將不予開封,當(dāng)場退還給投標(biāo)人。

公路工程施工招標(biāo)評標(biāo),一般應(yīng)當(dāng)使用合理低價法。使用世界銀行、亞洲開發(fā)銀行等國際金融組織貸款的項(xiàng)目和工程規(guī)模較小、技術(shù)含量較低的工程,可使用最低評標(biāo)價法。

(2)現(xiàn)存問題

?對施工企業(yè)資格審查控制不嚴(yán),管理不力。

有的地方不具備投標(biāo)資格的無獨(dú)立資質(zhì)的二級法人也參加招標(biāo),導(dǎo)致一些虛報資質(zhì)等級的掛靠企業(yè)中標(biāo)。這種“高資質(zhì)投標(biāo),低資質(zhì)進(jìn)場,無資質(zhì)施工”違反基建程序的做法在很多地方都有,是當(dāng)前工程建設(shè)模式的一大漏洞,直接影響工程的質(zhì)量。

?標(biāo)段劃分過小

一般公路工程施工標(biāo)段的劃分應(yīng)根據(jù)工程的技術(shù)特點(diǎn)、承包隊(duì)伍的狀況(機(jī)械化程度)及行政區(qū)域情況等因素來確定。面向大型工程承包單位招標(biāo)時,標(biāo)段可以很大;面向小型的專業(yè)化施工隊(duì)伍招標(biāo)時,標(biāo)段可以劃得較小。但標(biāo)段劃分太小時,會使施工成本增加,施工干擾增多,業(yè)主和監(jiān)理的施工協(xié)調(diào)和管理工作量也將成倍增加,這對工程的投資控制是不利的,因此還要考慮對工程施工有利的原則。

?違規(guī)審批和規(guī)避招標(biāo),工程監(jiān)管不到位

有的建設(shè)單位不按招投標(biāo)規(guī)定選擇總承包施工單位,對分包管理不嚴(yán),界限不清,在工程承發(fā)包中任意肢解工程及轉(zhuǎn)包工程,層層轉(zhuǎn)包現(xiàn)象相當(dāng)嚴(yán)重,或未經(jīng)招標(biāo)投標(biāo)就直接發(fā)包。

?地區(qū)和部門壟斷,統(tǒng)一開放的市場還未形成有些地方特別是在縣一級,公路等專業(yè)工程項(xiàng)目還未能完全進(jìn)入建設(shè)工程交易中心進(jìn)行招投標(biāo);或出于地方保護(hù)主義目的,對已中標(biāo)企業(yè)硬性供應(yīng)原材料,這是與《招投標(biāo)法》相悖的。

?投標(biāo)定標(biāo)過程控制不嚴(yán),運(yùn)作機(jī)制有待完善

有的建設(shè)單位沒有法律、合同方面的專門人才,對涉及施工招投標(biāo)制的工程經(jīng)濟(jì)及管理方面不熟悉,評標(biāo)細(xì)則不全面,招標(biāo)文件較粗糙,特別是工程量清單與實(shí)際出入較大,導(dǎo)致標(biāo)底不準(zhǔn)確,變更較多,影響招投標(biāo)文件的公正性。除此以外,由于監(jiān)督機(jī)制不健全,泄露標(biāo)底、串標(biāo)等時有發(fā)生;或者投標(biāo)單位太少,沒有競爭性;評標(biāo)辦法不完善;同時施工企業(yè)為達(dá)到中標(biāo)目的,有意壓低報價,或者采用微利標(biāo)、無利標(biāo)甚至虧損標(biāo),致使投標(biāo)書編制不完善。

?承發(fā)包過程中不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象

有些建設(shè)單位利用招標(biāo)權(quán)索賄接受“回扣”,對按國家規(guī)定應(yīng)實(shí)行公開招投標(biāo)的項(xiàng)目,進(jìn)行指定招標(biāo)或議標(biāo),搞“暗箱”操作,選擇與自己有關(guān)系的施工企業(yè)進(jìn)行施工。這是工程招標(biāo)投標(biāo)管理工作中失職、贖職行為,與招投標(biāo)的合法、平等原則相悖。

三:公路建設(shè)工程招投標(biāo)發(fā)展趨勢

(1)招標(biāo)投標(biāo)法律、法規(guī)和規(guī)章不斷完善和細(xì)化,招標(biāo)程序不斷規(guī)范,必須招標(biāo)和必須公開

招標(biāo)范圍得到了明確,招標(biāo)覆蓋面將進(jìn)一步擴(kuò)大和延伸,工程招標(biāo)已從單一的土建安裝延伸到道橋、裝潢、建筑設(shè)備和工程監(jiān)理等。

(2)在公路建設(shè)招投標(biāo)中,將進(jìn)一步加大資格預(yù)審工作量。這主要包括:

?將資格預(yù)審的范圍擴(kuò)大,擴(kuò)大到投資方想要了解的未來承包商的方方面面,主要是

了解承包商的信用水平,以及項(xiàng)目經(jīng)理和總工程師等人員的資質(zhì)和近幾年所承擔(dān)的工程

?要求承包商可用于該工程的專利技術(shù),這些技術(shù)不僅可以提供一些核心機(jī)密,還

要有相應(yīng)的專業(yè)證書,并預(yù)計承包商可要降低費(fèi)用的水平。

(3)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)將依據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》規(guī)定設(shè)立評委專家?guī)?而建設(shè)工程交易中心則應(yīng)制定專業(yè)齊全、管理統(tǒng)一的評委專家名冊,同時應(yīng)充分發(fā)揮評委專家名冊的作用,改變目前專家評委只進(jìn)行評標(biāo)的現(xiàn)狀,充分利用這一有效資源為招標(biāo)投標(biāo)管理服務(wù)。

(4)公路建設(shè)工程交易中心將辦成“程序規(guī)范,功能齊全,手段多樣,質(zhì)量一流”的服務(wù)型的有形招標(biāo)投標(biāo)市場。除提供各種信息咨詢服務(wù)外,其主要職責(zé)是能保證招標(biāo)全過程的公開、公平和公正,確保進(jìn)場交易各方主體的合法權(quán)益得到保護(hù)。

四:對中國公路工程招投標(biāo)的發(fā)展執(zhí)行報告

對公路建設(shè)招投標(biāo)一些不容忽視的問題,只有通過健全制度、完善機(jī)制、強(qiáng)化監(jiān)督、規(guī)范招投標(biāo)活動來切實(shí)加以解決。否則,將嚴(yán)重影響公路建設(shè)市場秩序,影響公路行業(yè)的良好形象,影響公路交通事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

(1):加強(qiáng)招投標(biāo)制度的統(tǒng)一

各級交通主管部門要嚴(yán)格遵守《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、《中華人民共和國行政許可法》等法律法規(guī),取消地方非法設(shè)置的招投標(biāo)環(huán)節(jié)的行政審批、資質(zhì)驗(yàn)證、注冊登記等手續(xù),取消帶有地方保護(hù)傾向的不恰當(dāng)做法。禁止以獲得本地區(qū)、本系統(tǒng)獎項(xiàng)等歧視性要求作為評標(biāo)加分條件或者中標(biāo)條件,確保招投標(biāo)制度的統(tǒng)一協(xié)調(diào)。

(2):加強(qiáng)對招標(biāo)人的管理,規(guī)范招標(biāo)代理行為

省交通主管部門要切實(shí)加強(qiáng)對招標(biāo)人的管理,嚴(yán)格實(shí)行項(xiàng)目法人資格核備制度。要督促招標(biāo)人嚴(yán)格執(zhí)行國家規(guī)定的基本建設(shè)程序和招投標(biāo)管理制度,按照公開、公平、公正的原則,依法組織公路建設(shè)項(xiàng)目的招標(biāo)工作?;蛘呶姓袠?biāo)代理機(jī)構(gòu)辦理招標(biāo)事宜。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)不得泄露與招投標(biāo)活動有關(guān)的情況和資料,與招標(biāo)人、投標(biāo)人串通損害國家利益、社會公共利益或他人合法權(quán)益。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)必須與行政主管部門脫鉤,并不得存在任何隸屬關(guān)系或其他利益關(guān)系。對嚴(yán)重違法違規(guī)的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu),要取消招標(biāo)代理資格。

(3):深化資格預(yù)審力度

招標(biāo)人應(yīng)邀請評標(biāo)專家參加資格預(yù)審評審工作,保證資格預(yù)審工作的公平、公正和準(zhǔn)確,評標(biāo)專家的人數(shù)應(yīng)達(dá)到資格預(yù)審評審委員會人數(shù)的1/3以上。要充分利用互聯(lián)網(wǎng)等信息渠道收集申請資格預(yù)審單位的詳細(xì)情況,真正選擇能力強(qiáng)、信用好的單位通過資格預(yù)審。適當(dāng)增加通過資格預(yù)審的單位數(shù)量,防止?jié)撛谕稑?biāo)人圍標(biāo)或串通投標(biāo),但也要防止過度競爭和惡性競爭,通過資格預(yù)審的單位數(shù)量宜控制在8家~12家。

(4):推行合理低價法

除技術(shù)特別復(fù)雜的特大橋和長大隧道工程外,要推行合理低價法,鼓勵無標(biāo)底招標(biāo)。對技術(shù)含量較低、規(guī)模較小的工程也可采用最低評標(biāo)價法,但要通過適當(dāng)提高履約保證金的形式,防止低價搶標(biāo)。對隨意放棄中標(biāo)的投標(biāo)人,要沒收投標(biāo)保證金。

(5):加強(qiáng)對評標(biāo)專家的管理,保證評標(biāo)的公正與公平

要加強(qiáng)對評標(biāo)專家的培訓(xùn)、考核、評價和動態(tài)管理,每年組織一次(至少)評標(biāo)專家的培訓(xùn),未經(jīng)培訓(xùn)或培訓(xùn)考核不合格的,不得擔(dān)任評標(biāo)專家。每年要對專家的評標(biāo)工作進(jìn)行綜合評價,對評價不合格的專家,取消其評標(biāo)專家資格。根據(jù)需要,補(bǔ)充符合資格要求的專家進(jìn)入專家?guī)?。對在評標(biāo)工作中有索賄、受賄、暗箱操作等違法違規(guī)行為的,一經(jīng)查實(shí),要取消評標(biāo)專家資格,并依法處理。

(6):實(shí)行公告制度,提高招投標(biāo)活動透明度

依法必須招標(biāo)的公路建設(shè)項(xiàng)目的招標(biāo)公告,必須嚴(yán)格按照《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》規(guī)定執(zhí)行。除國家另有規(guī)定外,在指定媒介發(fā)布依法必須招標(biāo)項(xiàng)目的招標(biāo)公告,不得收取費(fèi)用。對非法干預(yù)招標(biāo)公告發(fā)布活動的,依法追究領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人的責(zé)任。要公布招標(biāo)事項(xiàng)核準(zhǔn)、招標(biāo)公告、中標(biāo)候選人、中標(biāo)結(jié)果、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)代理活動等信息,及時公告對違規(guī)招投標(biāo)行為的處理結(jié)果、招投標(biāo)活動當(dāng)事人不良行為記錄等相關(guān)信息,以利于社會監(jiān)督。

(7):加強(qiáng)監(jiān)督檢查,查處違法違規(guī)行為

加強(qiáng)監(jiān)督檢查,重點(diǎn)查處招投標(biāo)中的串通投標(biāo)、出借資質(zhì)、低價搶標(biāo)、暗箱操作、行賄受賄、地方保護(hù)、指定分包等違法違規(guī)行為。要加大對中標(biāo)人履約情況的監(jiān)督檢查力度,投標(biāo)承諾與施工過程脫節(jié)的按合同條款執(zhí)行。對嚴(yán)重違約或由于低價搶標(biāo)導(dǎo)致質(zhì)量差、進(jìn)度慢的施工單位,要依法處理,公開曝光,列入黑名單。依法受理、辦理、處理招投標(biāo)活動中的投訴舉報,追究有關(guān)責(zé)任單位及人員的責(zé)任。對主觀臆造事端、中傷他人的投訴,也要依法處理,以維護(hù)建設(shè)市場秩序,營造公開、公平、公正的市場競爭環(huán)境。

五:總結(jié)

我國公路工程建設(shè)模式自建國以來,幾經(jīng)變革,自20世紀(jì)80年代迄今,由于推行社會主義市場經(jīng)濟(jì),公路建設(shè)投資渠道呈現(xiàn)出多元化格局,公路工程建設(shè)模式也更加靈活多樣,公路施工招投標(biāo)制及監(jiān)理制已逐漸成熟并穩(wěn)步推開,公路工程項(xiàng)目走向了市場。實(shí)行招投標(biāo)制度的意義在于通過招投標(biāo)引進(jìn)競爭機(jī)制,確保工程質(zhì)量,縮短建設(shè)工期,降低工程造價,提高投資效益,保護(hù)公平競爭,防止壟斷和地方保護(hù)主義現(xiàn)象,保護(hù)建設(shè)市場,減少建設(shè)市場的行政干預(yù),規(guī)范業(yè)主行為。

《招投標(biāo)法》自公布以來,已經(jīng)為我國和企業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施投資節(jié)省了大量資金,既保護(hù)了當(dāng)事人的合法權(quán)益,又實(shí)現(xiàn)了資源的合理配置,通過貫徹公平、公正、公開的原則,國家的社會利益和公開利益都得到了保護(hù)??傊?,公路建設(shè)工程的招投標(biāo)是一項(xiàng)技術(shù)性和政策性較強(qiáng)的工作,同時也是社會關(guān)注的熱點(diǎn)問題,我們必須認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、強(qiáng)化管理、加強(qiáng)監(jiān)督、不斷探索招投標(biāo)管理的新方法,使我國的公路建設(shè)市場能夠健康有序地持續(xù)發(fā)展

第五篇:工程招投標(biāo)管理

1.招標(biāo)由哪兩種形式的區(qū)別?a發(fā)布信息方式不同,邀請招標(biāo)是發(fā)放投標(biāo)邀請書,公開招標(biāo)是資格預(yù)審公告b選擇范圍不同,邀請招標(biāo)是特定投標(biāo)人,公開招標(biāo)是一切潛在投標(biāo)者c競爭范圍不同,邀請招標(biāo)范圍小,數(shù)目有限,公開招標(biāo)范圍廣,競爭性強(qiáng)d公開程度不同,前者公開程度小,后者公開程度大e時間和費(fèi)用不同,前者時間短費(fèi)用少,后者持續(xù)時間長,費(fèi)用高。2.簡述編制招標(biāo)文件應(yīng)具備的能力?一是有編制招標(biāo)文件的能力二是有組織評標(biāo)的能力 3.簡述招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)具備的條件?一是有從事招標(biāo)代理業(yè)務(wù)的營業(yè)場所和相應(yīng)資金二是能夠編制招標(biāo)文件和組織評標(biāo)的相應(yīng)專業(yè)力量三是符合規(guī)定條件,可以作為評標(biāo)委員會成員人選的技術(shù),經(jīng)濟(jì)等方面的專家?guī)臁?.簡述工程項(xiàng)目施工應(yīng)具備的招標(biāo)條件? 一是招標(biāo)人已經(jīng)依法成立二是初步設(shè)計和概算應(yīng)當(dāng)履行審批手續(xù)的已經(jīng)批準(zhǔn)三是招標(biāo)范圍,招標(biāo)方式和招標(biāo)組織形式應(yīng)當(dāng)履行核準(zhǔn)手續(xù)四是有相應(yīng)的資金且資金來源已經(jīng)落實(shí)五是有招標(biāo)所需的設(shè)計圖紙及技術(shù)資料。5.施工項(xiàng)目招標(biāo)能否限定在一定區(qū)域和范圍內(nèi),為什么?不能,因?yàn)檎袠?biāo)信息按法律程序需要在指定媒體上公示,有意投標(biāo)的即可投標(biāo),有利于市場競爭。6.施工項(xiàng)目招標(biāo)程序怎么樣的?1.選擇合同類型,確定招標(biāo)方式和方法。2.妥善安排項(xiàng)目的招標(biāo)日程。3.編制招標(biāo)文件、標(biāo)底及及時發(fā)布招標(biāo)信息。4.進(jìn)行投標(biāo)人資格預(yù)審。5.發(fā)售招標(biāo)文件。6.組織現(xiàn)場勘查進(jìn)行招標(biāo)文件的澄清。7.簡述資格預(yù)審文件的組成?資格預(yù)審文件包括資格預(yù)審公告,申請人須知,資格審查辦法,資格預(yù)審文件格式,項(xiàng)目建設(shè)概況,以及資格預(yù)審文件的澄清和對資格預(yù)審文件的修改。8.下面哪些信息會在資審文件中公布,為什么公布?1.各項(xiàng)招標(biāo)工作截止日期。2.擬使用的合同條件、評價標(biāo)準(zhǔn)。3.項(xiàng)目預(yù)期資金來源、預(yù)期的支付。4.合同調(diào)價的規(guī)定。公布2的信息。9.簡述招標(biāo)文件的組成 ?包括招標(biāo)公告,投標(biāo)人須知,評標(biāo)辦法,合同條款及格式,工程量清單、圖紙,技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求,投標(biāo)文件格式,投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的其他材料。10.標(biāo)前預(yù)備會時間和地點(diǎn)需要在招標(biāo)文件中載明嗎?“預(yù)備會”和“踏勘現(xiàn)場”應(yīng)該由招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織。首先,應(yīng)在招標(biāo)文件中載明“標(biāo)前會”和“踏勘現(xiàn)場”的時間、集合地點(diǎn)和是否由投標(biāo)人自帶車輛等內(nèi)容。在發(fā)售招標(biāo)文件幾天后,招標(biāo)人對已發(fā)出的招標(biāo)文件進(jìn)行必要的澄清或者修改的,應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件截止時間至少十五日前,以書面形式通知所有招標(biāo)文件收受人(留出招標(biāo)人討論和確定澄清文件的時間)。而后,代理機(jī)構(gòu)按照招標(biāo)文件規(guī)定的時間、地點(diǎn),組織由招標(biāo)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、設(shè)計單位和所以購買招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人參加的“標(biāo)前會”和“踏勘現(xiàn)場”。13.工程量清單三大作用?1.投標(biāo)報價依據(jù)。2.工程結(jié)算依據(jù)。3.變更或索賠的計價依據(jù)。15.招標(biāo)文件發(fā)出后,招標(biāo)人可以對其再修改嗎?可以。招標(biāo)人對已發(fā)出的招標(biāo)文件(前附表)進(jìn)行必要的澄清或者修改的,應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件截止時間至少15日前,以書面形式通知所有招標(biāo)文件收受人。招標(biāo)人對招標(biāo)文件修改和澄清的內(nèi)容是招標(biāo)文件的組成部分。17.招標(biāo)文件發(fā)出后,招標(biāo)人如何書面回答投標(biāo)人質(zhì)詢?招標(biāo)人可以書面形式(包括書面文字、電傳、傳真、電報等)解答,但需同時將解答以書面方式通知所有購買招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人。該解答的內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分。18.標(biāo)底有何作用,由誰編制,保密還是公開?(1)使招標(biāo)單位預(yù)先明確自己在擬建工程上應(yīng)承擔(dān)的財務(wù)義務(wù);(2)給上級主管部門提供核實(shí)建設(shè)規(guī)模的依據(jù);(3)作為衡量投標(biāo)單位標(biāo)價的準(zhǔn)繩,也是評標(biāo)的主要尺度。由招標(biāo)單位編制,中標(biāo)前保密。22.招標(biāo)文件關(guān)于調(diào)價的約定是怎么樣的,為什么這樣約定?(一)工程變更的價款調(diào)整(二)綜合單價的調(diào)整(三)材料價格調(diào)整(四)措施費(fèi)用調(diào)整 1.投標(biāo)文件由哪三類文件組成?投標(biāo)函(附投標(biāo)保證金),商務(wù)標(biāo)(投標(biāo)報價),技術(shù)標(biāo)(施工方案)。2.什么叫技術(shù)標(biāo),什么叫商務(wù)標(biāo)?技術(shù)標(biāo)包括全部施工組織設(shè)計內(nèi)容,用以評價投標(biāo)人的技術(shù)實(shí)力和經(jīng)驗(yàn)。商務(wù)標(biāo)指的是你完成這個工程所需的費(fèi)用,包括采購設(shè)備、施工等 4.投標(biāo)文件簽署有哪些要求,為什么有這些要求?

1、按照招標(biāo)文件的需求編制投標(biāo)文件。

2、投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)對招標(biāo)文件提出的實(shí)質(zhì)性要求和條件做出響應(yīng)。因?yàn)檎袠?biāo)文件是由招標(biāo)人編制的希望投標(biāo)人向自己發(fā)出要約的意思,投標(biāo)人只有按照招標(biāo)文件載明的要求編制自己的投標(biāo)文件,方有中標(biāo)的可能。投標(biāo)文件的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)對招標(biāo)文件規(guī)定的實(shí)質(zhì)要求和條件(包括招標(biāo)項(xiàng)目的技術(shù)要求、投標(biāo)報價要求和評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)等)做出相對應(yīng)的回答,不能存在遺漏或重大的偏離。否則將被視為廢標(biāo),失去中標(biāo)的可能。5.采用工程量清單報價,分部分項(xiàng)工程綜合單價由哪些項(xiàng)目組成?人工費(fèi)、材料費(fèi)及機(jī)械費(fèi)、管理費(fèi)、利潤、稅金。6.投標(biāo)有效期是什么意思,規(guī)定此期限有什么作用?投標(biāo)截止日期起至中標(biāo)通知書簽發(fā)日期止。作用:一方面起到了約束投標(biāo)人在投標(biāo)有效期內(nèi)不能隨意更改和撤回投標(biāo)的作用,另一方面也促使招標(biāo)方加快評標(biāo)、定標(biāo)和簽約過程,從而保證投標(biāo)人的投標(biāo)不至于由于招標(biāo)方無限期拖下去而增加投標(biāo)人的風(fēng)險。7.投標(biāo)有效期內(nèi),投標(biāo)人要遵守哪些規(guī)定,承擔(dān)哪些風(fēng)險?投標(biāo)人不得要求或被允許修改其投標(biāo)文件內(nèi)容,并且須遵守招標(biāo)文件中的相關(guān)規(guī)定。承擔(dān)物價和匯率變化的風(fēng)險。8.投標(biāo)保函,履約保函如何開始?開標(biāo)后,中標(biāo)的投標(biāo)人的投標(biāo)保函立即生效。招標(biāo)人和中標(biāo)的投標(biāo)人在簽訂合同后履約保函生效。9.投標(biāo)保證金何時遞交,金額依據(jù)是什么,有效期多長?隨投標(biāo)文件一并遞交。投標(biāo)保證金一般不得超過投標(biāo)總價的2%,但最高不得超過80萬元人民幣。投標(biāo)保證金有效期應(yīng)當(dāng)超出投標(biāo)有效期三十天。10.履約保證金何時遞交,金額依據(jù)是什么,有效期多長?招標(biāo)人和中標(biāo)的投標(biāo)人在簽訂合同時隨即遞交履約保證金。金額為為工程造價的5% ~10%,具體執(zhí)行比例由招標(biāo)方根據(jù)工程造價情況確定。一般情況下履約擔(dān)保是在保修期滿并頒發(fā)保修責(zé)任證書后15天或14天退回。11.“ 工程保留金是干什么用的,保留金額是月付款的10%是什么意思,如何提留,約定金額的依據(jù)是什么,保留金何時歸還給承包商?是為了確保在施工階段,或在缺陷責(zé)任期間,由于承包商未能履行合同義務(wù),由業(yè)主(或工程師)指定他人完成應(yīng)由承包商承擔(dān)的工作所發(fā)生的費(fèi)用。從第一次付款證書開始,按期中支付工程款的10%扣留。保留金的款額為合同總價的5%,當(dāng)頒發(fā)整個工程的移交證書時,將一半保留金退還給承包商;當(dāng)工程的缺陷責(zé)任期滿時,另一半保留金將由工程師開具證書付給承包商。如果簽發(fā)的移交證書,僅是永久工程的某一區(qū)域或部分的移交證書時,則退還的保留金僅是移交部分的保留金,并且也只是一半。如果工程的缺陷責(zé)任期滿時,承包商仍有未完工作,則工程師有權(quán)在剩余工程完成之前扣發(fā)他認(rèn)為與需要完成的工程費(fèi)用相應(yīng)的保留金余款。8.你認(rèn)為有哪些因素在投標(biāo)決策時需要考慮?如何考慮?可行性(考慮自身企業(yè)情況,量力而行);可靠性(招標(biāo)項(xiàng)目的審批情況);營利性(目的就是盈利);審慎性(投標(biāo)的花費(fèi)與成功率的問題);靈活性(投標(biāo)的戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù))。方式就是:一是針對項(xiàng)目投標(biāo),根據(jù)項(xiàng)目的專業(yè)性確定是否投標(biāo);二是倘若投標(biāo),投什么性質(zhì)的標(biāo);三是投標(biāo)中采用什么相應(yīng)的投標(biāo)策略與技巧。10.什么是“不平衡報價”采用這種報價有何益處?不平衡報價法指在工程項(xiàng)目預(yù)算基本確定后,通過調(diào)整內(nèi)部各個子目報價,以期既不提高總報價影響投標(biāo),又能在結(jié)算時得到更理想的經(jīng)濟(jì)效益。優(yōu)點(diǎn)是有助于對工程量進(jìn)行仔細(xì)校核和統(tǒng)籌分析,總價相對穩(wěn)定。1.開標(biāo)何時開始?投標(biāo)文件截止時間既是開標(biāo)時間。2.對于國家項(xiàng)目,評標(biāo)委員會的權(quán)限是什么,為什么?按照招標(biāo)文件確定的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法對投標(biāo)文件進(jìn)行評審和比較,獨(dú)立進(jìn)行評審,不受任何單位和個人的干預(yù),評選出最優(yōu)的投標(biāo)方案。3.評標(biāo)為什么分初評和終評,主要有哪些評審內(nèi)容?初評是為了從眾多標(biāo)書中,篩選出符合最低要求的標(biāo)書,淘汰不符合要求的標(biāo)書,以免在以后的評審中浪費(fèi)時間和精力。評審內(nèi)容主要有技術(shù)評審和商務(wù)評審。4.標(biāo)底的作用是什么,標(biāo)底是評標(biāo)唯一依據(jù)嗎?(1)使招標(biāo)單位預(yù)先明確自己在擬建工程上應(yīng)承擔(dān)的財務(wù)義務(wù);(2)給上級主管部門提供核實(shí)建設(shè)規(guī)模的依據(jù);(3)作為衡量投標(biāo)單位標(biāo)價的準(zhǔn)繩,也是評標(biāo)的主要尺度。不是 6.開標(biāo)時,主持人要宣布投標(biāo)書的哪些項(xiàng)目?投標(biāo)人名

1稱、投標(biāo)價格、工期、附加條件、補(bǔ)充聲明、優(yōu)惠條件、替代方案等。若有聯(lián)合投標(biāo)的,宣讀聯(lián)合投標(biāo)協(xié)議書。7.評標(biāo)委員會主席由誰定,主席表決權(quán)和委員一樣嗎?評標(biāo)委員會委員推薦選舉產(chǎn)生評標(biāo)委員會主席,主持評標(biāo)會召開。表決權(quán)一樣。10.對標(biāo)價進(jìn)行算數(shù)核算時的依據(jù)是什么?按照招標(biāo)要求的定額計價或者清單計價模式分別采用定額或工程量清單為依據(jù)。12.中標(biāo)函由誰簽發(fā),為什么?業(yè)主簽發(fā)。因?yàn)橹袠?biāo)函就是雇主通知承包商可以進(jìn)場了的憑據(jù)。13.中標(biāo)函對招投雙方意味著什么?中標(biāo)通知書對招標(biāo)人和中標(biāo)人都有法律約束力。中標(biāo)通知書發(fā)出后,招標(biāo)人改變中標(biāo)結(jié)果的,或者中標(biāo)人放棄中標(biāo)項(xiàng)目的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)法律責(zé)任。中標(biāo)人收到中標(biāo)通知書后,即成為該項(xiàng)目承包商,必須在30天內(nèi)和招標(biāo)人簽訂合同。15.國際金融組織貸款項(xiàng)目對于發(fā)展中國家的7.5%優(yōu)惠報價指什么?當(dāng)發(fā)展中國家有國際金融組織貸款的項(xiàng)目需要國際招投標(biāo)時,在評標(biāo)過程中,將非此國家的投標(biāo)人報價上浮7.5%,再參與評標(biāo)。1.招標(biāo)投標(biāo):是一種特殊的市場交易方式,是采購人事先提出貨物工程或服務(wù)采購的條件和要求,邀請眾多投標(biāo)人參與投標(biāo)并按照規(guī)定程序從中選擇對象的一種市場交易行為。2.招標(biāo)人:依法提出招標(biāo)項(xiàng)目、進(jìn)行招標(biāo)的法人或者其他組織。3.投標(biāo)人:響應(yīng)招標(biāo)人招標(biāo)需求并購買招標(biāo)文件,參與投標(biāo)競爭活動的法人或其他組織。4.公開招標(biāo):是指招標(biāo)人以招標(biāo)公告的方式邀請不特定的法人或者其他組織投標(biāo) 5.邀請招標(biāo):是指招標(biāo)人以投標(biāo)邀請書的方式邀請?zhí)囟ǖ姆ㄈ嘶蛘咂渌M織投標(biāo) 6.自行招標(biāo):招標(biāo)人具有編制招標(biāo)文件和組織評標(biāo)能力的,自行辦理招標(biāo)事宜。7.代理招標(biāo):招標(biāo)人有權(quán)自行選擇招標(biāo)代理機(jī)構(gòu),委托其辦理招標(biāo)事宜。8.履約保證:承包商向業(yè)主方出具的履約保證承諾。9.暫定金額:指招標(biāo)人在工程量清單中暫定并包括在合同價款中的一筆款項(xiàng)。用于施工合同簽訂時尚未確定或不可預(yù)見的所需材料、設(shè)備和服務(wù)的采購,施工中可能發(fā)生的工程變更、合同約定調(diào)整因素出現(xiàn)時的工程價款調(diào)整以及發(fā)生的索賠、現(xiàn)場簽證確定等費(fèi)用。10.投標(biāo)文件:具備承擔(dān)招標(biāo)項(xiàng)目的能力的投標(biāo)人,按照招標(biāo)文件的要求編制的文件。11.工料單價法:是以分部分項(xiàng)工程量乘以單價后合計為直接工程費(fèi),直接工程費(fèi)以人工、材料、機(jī)械的消耗量及相應(yīng)價格確定(只是人、材、機(jī))`。直接工程費(fèi)匯總后;另加間接費(fèi)、利潤、稅金生成建、安工程造價。12.綜合單價法:是分部分項(xiàng)工程單價為全費(fèi)用單價,全費(fèi)用單價經(jīng)綜合計算后生成,其內(nèi)容包括直接工程費(fèi)、間接費(fèi)、利潤和稅金(措施費(fèi)也可按此方法生成全費(fèi)用價格)。各分項(xiàng)工程量乘以綜合單價的合價匯總后,生成工程發(fā)承包價。13.開標(biāo):招標(biāo)活動中公開宣讀各投標(biāo)者報價的程序。14.評標(biāo):開標(biāo)后對合格的投標(biāo)書進(jìn)行分析比較,然后選定中標(biāo)單位的程序。15.定標(biāo):也即授予合同,是招標(biāo)人決定中標(biāo)人的行為。16.唱標(biāo):開標(biāo)時,公開宣讀投標(biāo)人關(guān)于投標(biāo)人報價、工期、質(zhì)量、工程項(xiàng)目經(jīng)理等招標(biāo)人有實(shí)質(zhì)要求的內(nèi)容。17.評標(biāo)委員會:依法組建,負(fù)責(zé)評標(biāo)活動,向招標(biāo)人推薦中標(biāo)候選人或者根據(jù)招標(biāo)人的授權(quán)直接確定中標(biāo)人。18.18.兩段三審:兩段指初審和終審;三審指符合性評審、技術(shù)性評審和商務(wù)性評審。

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