第一篇:區(qū)委書記綜治述職報告怎么寫
述職報告是指各級各類機關工作人員,一般為業(yè)務部門陳述以主要業(yè)績業(yè)務為主,少有職能和管理部門陳述。區(qū)委書記綜治述職報告怎么寫的呢,我們來看看。
篇一:區(qū)委書記綜治述職報告怎么寫
作為一個地方的掌舵人,我深知責任重大,使命光榮,深知唯有永不懈怠、勤勉工作,才能不辜負組織的重托和全區(qū)群眾的期盼。一年來,在市委、市政府的正確領導和班子成員的支持幫助下,我以謀事求真、干事求實、立身求正為座右銘,全身心地投入到加快。。發(fā)展的各項事業(yè)中去,較好地履行了工作職責?,F(xiàn)簡要述職如下:
一、堅持深謀遠慮,科學決策,始終做到謀全局、把方向、抓大事
身為區(qū)委書記,肩負著抓大事、謀全局的重要職責。平時工作中,我考慮最多的是如何抓住機遇、加快。。發(fā)展的問題。年初以來,面對《中原經(jīng)濟區(qū)規(guī)劃》出臺等一系列重大發(fā)展機遇,我和其他常委同志一道,立足于全區(qū)工作大局和長遠發(fā)展,在經(jīng)過認真調(diào)研和深入思考后,提出了圍繞一個‘綱’,堅持一個‘目標’,緊抓三大‘重點’,強化三個‘保障’,實現(xiàn)‘五位一體’協(xié)調(diào)發(fā)展,把。。打造成中西部地區(qū)經(jīng)濟繁榮、社會和諧、環(huán)境優(yōu)化、生態(tài)宜居的現(xiàn)代城,在中原經(jīng)濟區(qū)建設中走在全省前列的發(fā)展思路,為。。的發(fā)展指明了方向。一年來的實踐證明,這個思路不僅符合形勢所需、貫徹了上級精神,而且切合。。實際、順應了群眾意愿,極大地煥發(fā)了全區(qū)上下干事創(chuàng)業(yè)的激情,有力地推動了全區(qū)經(jīng)濟
社會發(fā)展。2013年,預計全區(qū)實現(xiàn)生產(chǎn)總值億元,增長9%;完成公共財政預算收入億元,增長25%;完成固定資產(chǎn)投資27.5億元,增長25%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達到元,農(nóng)民人均純收入達到元,現(xiàn)價同比均增長10%。
二、堅持主動履責,踏實干事,始終做到抓重點、破難題、促發(fā)展
作為區(qū)委書記,工作千頭萬緒,任務繁重艱巨。工作中,我牢記職責所在,堅持統(tǒng)籌兼顧、突出重點,把大部分時間和精力用在抓好事關全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的大事、要事、難事上。
(一)圍繞進一步增強發(fā)展后勁,在服務好等一系列大項目建設上下功夫。總投資約億元的等一系列大項目的實施,是我們面臨的一個千載難逢的重大機遇,事關。。區(qū)未來的發(fā)展,必須牢牢抓住、不容錯過。經(jīng)過和常委一班人認真研究后,自己親自掛帥組建了。。區(qū)支持和服務工程建設領導小組,并抽調(diào)100余名科級干部、后備干部組成若干工作組,圍繞項目申報、選址、規(guī)劃、拆遷等方面開展了大量工作。這些項目投資規(guī)模之大、推進速度之快,在。。區(qū)是史無前例的。
(二)圍繞進一步強化發(fā)展支撐,在做大做強 產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)上下功夫。到。。工作的多年里,特別是任區(qū)長、區(qū)委書記這十年來,我深切地體會到。。因而建區(qū)、隨而發(fā)展,產(chǎn)業(yè)是。。發(fā)展的根本支撐。工作中,我和常委一班人始終堅持工業(yè)強區(qū)、項目帶動的發(fā)展思路,帶領全區(qū)上下堅定不
移地推進 產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設,取得了明顯成效。集聚區(qū)工業(yè)項目建設方面,年初以來累計實施千萬元以上項目17個,總投資51.5億元。目前,等4個項目已建成投產(chǎn),等13個項目正在加緊建設,全年將有13個項目竣工投產(chǎn)。集聚區(qū)基礎設施建設方面,路東段等一批重點工程建成投用。面對當前嚴峻的經(jīng)濟形勢,嚴格落實區(qū)領導聯(lián)系企業(yè)、現(xiàn)場辦公等各項制度,堅持圍繞經(jīng)濟運行抓協(xié)調(diào)、圍繞企業(yè)生產(chǎn)抓服務,在比較困難的形勢下保持了全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長勢頭。
(三)圍繞進一步優(yōu)化發(fā)展格局,在加快推進全區(qū)城市化上下功夫。通過近年來的發(fā)展,我深感二元結(jié)構(gòu)造成的城鄉(xiāng)差距過大是制約全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的重要原因。為進一步優(yōu)化城鄉(xiāng)發(fā)展格局,實現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、共同繁榮,我和常委一班人緊緊抓住 工程實施的重大機遇,堅持全體起立、城鄉(xiāng)一體的發(fā)展思路,加快推進全區(qū)城市化進程,取得了明顯成效。新型社區(qū)建設方面,規(guī)劃了兩大兩小4個社區(qū)統(tǒng)籌安臵全區(qū) 個行政村、萬名農(nóng)村群眾居住,等一批搬遷安臵小區(qū)和城中村改造項目正在加緊建設。城鄉(xiāng)基礎設施建設方面,多渠道融資4億余元,實施了。。大道、西延、城市基礎設施配套提升等城市提升工程,其中道路6條、公用設施4項。實施城鄉(xiāng)基礎設施項目投資額之大、數(shù)量之多,是近年來少有的?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)方面,等村新流轉(zhuǎn)土地3000畝發(fā)展果蔬采摘型、休閑觀光型農(nóng)業(yè),土地流轉(zhuǎn)面積占到全區(qū)耕地總面積的55%,三篇文章一起做成效明顯。通過一年來的不懈努力,全區(qū)城市化建設順利起步,城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)發(fā)展的格局初步形成。
(四)圍繞進一步提高發(fā)展質(zhì)量,在生態(tài)文明建設上下功夫。。。作為一個石化工業(yè)區(qū),生態(tài)文明建設尤其重要。為增強經(jīng)濟發(fā)展內(nèi)生動力、實現(xiàn)經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展,我?guī)ьI常委一班人按照科學發(fā)展觀的要求,大力發(fā)展以生態(tài)旅游為重點的服務型經(jīng)濟,扎實搞好節(jié)能減排和環(huán)境保護,使發(fā)展的質(zhì)量和效益進一步提高。以 開發(fā)為龍頭,加緊實施了等一批旅游業(yè)項目,邁開了西霞院旅游開發(fā)的實質(zhì)性步伐。堅持把生態(tài)文明理念融入城市化建設全過程,規(guī)劃實施了生態(tài)工程,使。。變得更加生態(tài)宜居。堅持通過節(jié)能減排推動轉(zhuǎn)型,全力抓好園區(qū)重點企業(yè)節(jié)能降耗工作,大力加強環(huán)境保護,較好地完成了市下達的萬元生產(chǎn)總值能耗下降目標。
(五)圍繞進一步增強發(fā)展活力,在擴大對外開放上下功夫。擔任區(qū)長、區(qū)委書記這十年里,我深知。。區(qū)建區(qū)晚、底子薄,經(jīng)濟發(fā)展自身造血能力較差,必須借助外力加快發(fā)展。特別是當前和今后一個時期,我區(qū)面臨著推進產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設、城市化建設等一系列硬任務,正處于經(jīng)濟社會發(fā)展的提速、提質(zhì)、提效的關鍵時期,是爬坡過坎、不進則退、慢進掉隊的重要關口,沒有招商引資的持續(xù)大力推進。。的發(fā)展就缺乏強有力的投入支撐,我們提出的。。目標就難以實現(xiàn)。工作中,我始終把招商引資作為經(jīng)濟發(fā)展的頭等大事來抓,結(jié)合。。實際,提出了。。三個主攻方向,研究制定了一系
列優(yōu)惠政策和激勵政策,認真落實二分之一工作法帶頭外出到上海、南京、大連等地招商引資跑項目,調(diào)動了方方面面的積極性,營造了全民招商的濃厚氛圍。年初以來,全區(qū)累計簽約等各類項目個,總投資 億元,其中已開工項目9個;累計上報省外到位資金18.6億元,占年度目標市外境內(nèi)資金的88.8%,省外境內(nèi)資金的93.9%。
(六)圍繞進一步落實發(fā)展成果,在改善民生民情上下功夫。民生無小事、萬事民為先。身為區(qū)委書記,我時刻把群眾的安危冷暖放在心上,始終把解決民生問題擺在突出位臵,帶著感情、下大氣力解決好群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題。年初以來,我和常委一班人把為群眾辦實事、辦好事作為一項制度堅持,圍繞發(fā)展科教文衛(wèi)等各項社會事業(yè),實施了義務教育均衡教育發(fā)展達標生態(tài)綠化、失地農(nóng)民就業(yè)培訓等一大批得民心、順民意的實事好事,有效解決了一大批關系群眾切身利益的熱點問題。不斷深化全國文明城市創(chuàng)建成果,圓滿完成了全國文明城市測評迎檢工作。堅持把平安建設作為構(gòu)建和諧社會的保障工程,扎實做好安全生產(chǎn)、信訪穩(wěn)定工作,有力維護了全區(qū)社會大局穩(wěn)定,鞏固了全省社會治安綜合治理先進區(qū)、全省平安建設先進區(qū)、全省信訪工作先進區(qū)創(chuàng)建成果,公眾安全感指數(shù)始終在省、市名列前茅。
(七)圍繞進一步強化發(fā)展保障,在加強黨的建設上下功夫。在科學發(fā)展、和諧發(fā)展的實踐中,困難多、壓力大,無論是對區(qū)委班子還是對我個人來說,都是十分嚴峻的考驗,需要
篇二:區(qū)委書記綜治述職報告怎么寫
我是去年4月份由區(qū)長接任區(qū)委書記的。XX區(qū)下轄1個鄉(xiāng)、9個街道,42個行政村、41個社區(qū),面積69.5平方公里,人口24.2萬。區(qū)委直接管理13個黨(工)委、34個黨組、1個黨總支。全區(qū)現(xiàn)有49個農(nóng)村黨組織,97個社區(qū)黨組織,67個非公企業(yè)黨組織?,F(xiàn)有黨員8160名。
下面,按照市委要求,我將XX區(qū)委一年來基層黨建工作開展情況,以及我自己履行黨建責任情況報告如下:
一、黨建工作開展情況
在市委的正確領導下,XX區(qū)委堅持以“三級聯(lián)創(chuàng)”星級競賽活動為抓手,在廣泛調(diào)研、深入研究的基礎上,提出并緊緊圍繞“依靠群眾參與、開創(chuàng)時代新風,三駕馬車拉動、再造XX新城”的戰(zhàn)略目標,大力實施黨建系統(tǒng)工程,為推動經(jīng)濟社會發(fā)展提供了有力的政治和組織保障。2009年,全區(qū)生產(chǎn)總值完成28.3億元,增長13.4%;財政一般預算收入3.11億元,增長11.8%,人均財力繼續(xù)保持四區(qū)第一。我區(qū)被確定為“全國農(nóng)村社區(qū)實驗區(qū)”,“全國科技進步先進區(qū)”,“全國基礎教育改革實驗區(qū)”,連續(xù)兩次被省委表彰為“全省城市基層組織建設先進區(qū)”,23個基層黨組織受到省、市委的表彰。
一是強化隊伍、提升素質(zhì)。扎實開展了深入學習實踐科學發(fā)展觀活動,積極推進學習型黨組織建設,推行了無職黨員設崗定責制度,調(diào)整充實了1300人的村級后備干部隊伍,全區(qū)“雙強”黨支部書記達到85%以上,“雙強”黨員干部達到70%以上。以“雙聯(lián)雙創(chuàng)”活動為抓手,非公企業(yè)黨建工作有效開展,市、區(qū)黨建工作示范點累計達到12個。
二是完善制度、強化班子。嚴格落實重大問題議事規(guī)則等制度,樹立區(qū)委班子良好形象,今年元月全市年度考核中,區(qū)委領導班子優(yōu)秀率達到98%,常委個人優(yōu)秀率均達到96%以上。推行了鄉(xiāng)(街道)黨(工)委書記履行基層黨建工作職責述職、黨建工作例會、基層黨組織黨建工作考核評比、區(qū)委序列部門工作例會等制度,確保了黨建工作的制度化運作。采用“兩推一選”的辦法,集中整頓了11個軟弱渙散的農(nóng)村黨組織,出臺《提高優(yōu)秀農(nóng)村社區(qū)干部待遇的意見》,對特別突出的,按照有關程序,直接選聘到區(qū)直或鄉(xiāng)、辦事業(yè)單位。
三是搭建載體、拓展平臺。認真開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,進一步發(fā)揮了基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員先鋒模范作用;積極推行“一線工作法”,選派124名干部到村、社區(qū)任職。規(guī)范提升農(nóng)村“四議兩公開”工作法,解決了326項熱點難點問題,我區(qū)做法得到了省委督查組的高度肯定,并在全市做了典型發(fā)言。
四是加大投入、提供保障。把全區(qū)基層組織建設經(jīng)費納入?yún)^(qū)級財政預算,設立了三級黨建經(jīng)費專戶。共投入920余萬元,提升基層黨組織活動場所面積和標準,使每個社區(qū)辦公用房達到320平方米,農(nóng)村達到520平方米,徹底解決了基層黨組織用房緊張局面。在全市率先實行了對村干部補貼統(tǒng)籌發(fā)放,由月均800元提高到了1100元。
二、一年來的履職情況
作為基層黨建第一責任人,我嚴格按照基層黨建工作的目標任務,廣泛調(diào)研,深入思考,認真履職,主要從“理清黨建思路,明確戰(zhàn)略舉措,凝聚發(fā)展合力”三個層次,對黨建工作進行了全盤的謀劃、部署和指導。
(一)強化管黨意識,理清黨建思路
作為區(qū)委書記,我在抓好發(fā)展這個“第一要務”過程中,始終牢記黨建這個“第一責任”,深刻認識基層黨建工作存在的困難和問題,從思想深處牢固樹立“和平時期執(zhí)政黨的危機意
識”,時刻警醒自己要履行好“黨要管黨、從嚴治黨”的責任。
為此,我通過學習上級黨委關于黨建工作的各類決議、決定和指示,認識到:黨建不是單純的務虛工作,是務實的基礎、氛圍和保障,抓黨建就是抓生產(chǎn)力。在謀劃黨建工作中,我和全區(qū)各級黨組織反復、廣泛統(tǒng)一思想:必須更加叫響“以經(jīng)濟建設為中心”,不能把其它工作與經(jīng)濟建設并列看待,而要圍繞經(jīng)濟建設這個“綱領”來謀劃、安排和展開。只有圍繞經(jīng)濟工作抓黨建,才能抓出精彩、抓出成效。
基于這一認識,我在進行廣泛調(diào)研,并與其他班子成員多次溝通、統(tǒng)一思想的基礎上,明確了全區(qū)“組織上、思想上以黨委為核心,圍繞黨委的決策轉(zhuǎn);工作上、項目上以政府為中心,圍繞政府的安排轉(zhuǎn)”的“大黨建”工作思路。
(二)實施三大舉措,引領黨建發(fā)展
工作中,我發(fā)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)項目推進中,很多時候不是沒項目、沒投資,而是企業(yè)進地難、拆遷安置難,干部抱怨困難多、工作開展難,埋怨“群眾不理解、不支持”;由于沒有真正把群眾動員起來,往往是“干部干、群眾看”,群眾成為了經(jīng)濟社會發(fā)展的旁觀者、議論者、抱怨者。另外,一些落后、錯誤、消極的思想,對群眾的影響和滲透越來越深。在一些群眾中出現(xiàn)了是非不清、黑白不明、善惡不分的錯誤觀念,在社會交往中出現(xiàn)了誠信缺失、道德滑坡、風氣不正等消極現(xiàn)象。
經(jīng)過深入思考,歸根到底,是經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)型后,政府對群眾的限制少了,群眾由單位人變成了社會人,群眾的自由度擴大了,但政治文明建設沒有及時跟進,缺乏行之有效的依靠群眾、組織群眾的載體和形式,致使群眾逐漸由組織狀態(tài)變?yōu)榉稚顟B(tài),主人翁地位被邊緣化、甚至被冷落,在基層群眾中,形成了十分危險的政治真空,致使各項工作推進阻力重重、難度加大,家族、邪教、封建迷信、傳銷甚至黑惡勢力等其他各種組織趁虛而入,向群眾滲透。基于這些考慮,結(jié)合第三批學習實踐活動,通過充分思考,廣泛征求意見,設計提出了“爭當十大員、為民促發(fā)展”、“誠信XX”建設、“十佳標兵”評選“三大舉措”,并以此作為全區(qū)黨建工作的統(tǒng)領。
1、深入開展“爭當十大員、為民促發(fā)展”活動?!笆髥T”來源于“群眾利益無小事”的理念,是民間大事的管理員?!笆敝副姸喾矫?,涵蓋群眾利益的方方面面。主要包括社會問題調(diào)研員、社會問題信息員、民間問題調(diào)解員、法律政策宣傳員、公共財產(chǎn)維護員、公共事務評比員、黨政工作監(jiān)督員、衛(wèi)生秩序協(xié)管員、社會治安巡邏員和扶貧解困服務員十個方面。活動開展以來,我們遵循發(fā)揮黨組織的主導作用,黨員的先鋒模范作用,“兩代表一委員”的引領作用等八項原則,通過廣泛宣傳、組織報名、設崗定責、觀摩培訓、建章立制等措施,使廣大群眾的認知率,參與度不斷提高。目前,3200名黨員參加,帶動43200余人報名參與,在“十大員”隊伍中建立黨團和工會組織300多個,十大員反映意見建議3300余條,參加義務清雪18700余人次,義務走訪巡邏12000余人次,自我消除不穩(wěn)定因素200余起,參與調(diào)處化解企地糾紛、鄰里糾紛百余起,成功協(xié)助解決信訪難題30余起。我們的做法,受到了中央、省委學習實踐活動巡回檢查組的充分肯定和高度評價,全省十三家新聞媒體聯(lián)合對我區(qū)進行了專題采訪關注,市委組織部先后兩次對活動開展情況進行了專題調(diào)研。
2、全面開展“誠信XX”建設活動?!罢\信XX”建設,就是大力培育信用道德,規(guī)范信用行為,嚴格信用制度,發(fā)展信用服務,全面落實誠信體系建設任務。通過規(guī)范確定誠信標準、建立誠信檔案、使用誠信檔案三個階段,努力打造社會管理公平正義、經(jīng)濟交往履約踐諾、人與人之間真誠相待的“誠信XX”。開展了“誠信標準六進”活動(誠信標準進企業(yè)、進門店、進機關、進學校、進社區(qū)和進家庭),搭建了“政府主導、行業(yè)推進、全面參與”的模式。突出誠信檔案使用,實行分級別獎懲,對一年沒有不誠信記錄的,減10%稅費,連續(xù)兩年沒有不誠信記錄的,減20%稅費,連續(xù)十年的,稅費100%全免,并授予“五星級金字招牌店”稱號;同時,對不誠信情況,分級別進行懲罰。共有1820多家單位、企業(yè)和商戶,53000多個人進入誠信檔案。共評出誠信商戶200多家,“十佳誠信市民”363人,形成了“好人越來越好做,壞人越來越難做”的濃厚社會氛圍。
3、廣泛開展“十佳標兵”評選。“十佳標兵”評選,就是在全區(qū)各個領域、各個階層、各個方面評選十佳企業(yè)、商戶、職工、農(nóng)民、城市居民、少年、青年、老人、黨員、干部、干警、教師、城市美容師、農(nóng)村干部、社區(qū)干部、敬老模范、自強模范、自主創(chuàng)業(yè)模范、“十大員”、樓院長、民兵、轄區(qū)單位、家庭等23個方面的先進典型,使群眾學有典型、干有標桿。活動以來,堅持把“重結(jié)果更重過程”的思想貫穿始終,通過層層宣傳、層層推薦、層層表彰三個環(huán)節(jié),評選出了區(qū)級“十佳標兵”21類、210名“十佳個人”、6個“十佳單位”,今年召開千人大會給予了表彰。
“三大舉措”的實施,使群眾能夠名正言順地參與社會事務,恢復了群眾的主人翁地位,有效釋放了群眾中蘊藏的智慧和力量;培育壯大民間組織,推進了政府非行政職能社會化;十大員中建立黨的組織,延伸了黨的觸角,擴大了黨的群眾基層;規(guī)范約束社會行為,形成了典型帶動效應,樹立了新風正氣;找到了新時期黨建工作的切入點和著力點,使各級黨組織的感召力和黨員的先進性在活動中愈發(fā)凸顯,增強了黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
(三)加強統(tǒng)籌指導,凝心聚力推動發(fā)展
一是狠抓隊伍建設,提振精神士氣。區(qū)委抱著為事業(yè)的公心,堅持“一切以工作劃線”和“想干事、會干事、能干成事、不找余事”的原則,堅決杜絕“托門子、送禮金、打招呼、抱團團、自舉薦”的現(xiàn)象,嚴格遵照程序,適時分五批對干部進行了調(diào)整。特別是最近的一次調(diào)整,認真落實“四項監(jiān)督制度”,調(diào)整方案也是經(jīng)過民主推薦、認真考察、廣泛征求意見拿出的,并探索實施了在召開常委會之前,向群眾公開擬調(diào)整崗位和擬任人選,廣泛征求黨內(nèi)外干部群眾意見,提高了選人用人的透明度和公信度,得到了上級的充分肯定。通過干部調(diào)整,全區(qū)干部的積極性、主動性、事業(yè)心得到極大提高,干部結(jié)構(gòu)、精神面貌和思想境界煥然一新。堅持“走出去”與“坐下來”相結(jié)合,依托市委黨校,對全區(qū)300余名科級以上干部進行15天的封閉式大培訓。同時,不惜投入,組織150余名干部外出學習考察,開闊了視野,提升了素質(zhì)。
二是加強作風建設,提升執(zhí)行力。進一步叫響“少說不行,多說怎么才能行”、“主動溝通”、“必須回話”三個口號。要求在行動中體現(xiàn)解放思想,努力做到“拒絕借口”、“敢破常規(guī)”、“干字為先”、“以快補慢”。在具體工作中,建立“一線”工作法,確立“一線”思想,實現(xiàn)了“零距離”服務、“零時間”等候、“零障礙”入駐。
三是狠抓典型帶動,營造發(fā)展氛圍。實行季度表彰制度,先后五次對90個先進集體、452個先進個人大張旗鼓地進行了表彰。推出各類典型220余人,在區(qū)內(nèi)巡回宣傳,使各類群眾身邊有榜樣,眼前有標桿。對連續(xù)三年被評為先進的,區(qū)委給予固定的榮譽,并優(yōu)先提拔使用。
四是推進改革創(chuàng)新,破解發(fā)展難題。我在總結(jié)自己多年基層工作經(jīng)驗的基礎上,對各項工作進行了大膽創(chuàng)新。在經(jīng)濟發(fā)展上,提出了“三駕馬車拉動、再造XX新城”戰(zhàn)略目標,將整個XX區(qū)按工業(yè)園區(qū)、物流園區(qū)和殷墟大遺址公園三個“增長極”布局,實施“產(chǎn)城一體”,進而拉動城市建設,推動經(jīng)濟發(fā)展。在今年上半年省級產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設暨重點項目建設成果檢查評比中,我區(qū)名列全市城區(qū)組綜合第一名。在城市管理上,推出了“3+N”城管新機制(“3”指“干、管、罰”三支隊伍;“N”,指由上級領導和部門檢查,區(qū)主管領導和部門檢查,新聞媒體監(jiān)督,廣大群眾積極參與、監(jiān)督,共同構(gòu)成的一個監(jiān)督檢查體系),“3+N”城管新機制建立以后,從去年10月份到現(xiàn)在的每月檢查評比中,我區(qū)穩(wěn)居全市城管工作第一位。市委、市政府聯(lián)合行文在全市推廣我區(qū)的經(jīng)驗和做法。在教育改革上,堅持以學生為本的課改思路,致力推廣“主體多元”的教育理念,積極打造高效課堂,讓學生“鬧革命”,爭取把學校打造成知識的超市、生命的狂歡、學生的天堂。在一個區(qū)域內(nèi)這樣徹底、全方位的改革,在全國也是首例,被教育部確定為全國教育改革實驗區(qū)。在信訪工作方面,創(chuàng)新實施了“三依二助一親自”的“321”工作法(“三依”:指依法、依理、依感情相結(jié)合的辦案理念?!岸保褐杆痉ň戎⒗щy救助兩個幫扶辦法?!耙挥H自”:指各級領導親自辦案),我區(qū)在全省集中處理涉法涉訴信訪問題會上做了典型發(fā)言,全市現(xiàn)場會也在我區(qū)召開。今年以來前六個月全市信訪量排名,我區(qū)一直居于最少,今年提出了爭創(chuàng)“四無”區(qū)的目標。在非行政工作社會化方面,在城管新機制和建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療社會化的基礎上,推行殘疾人服務管理、低保審批管理等16個方面的非行政工作社會化改革。
總之,我區(qū)的黨建工作雖然取得了一些成績,在履職方面我也采取了一系列創(chuàng)新性的辦法,但仍然還存在對基層黨建工作規(guī)律的探索和認識不夠;工作方法創(chuàng)新的力度還有待加大等薄弱環(huán)節(jié)。在今后的工作中,我將虛心向兄弟縣區(qū)學習,按照市委的要求,進一步創(chuàng)新思路,完善措施,開創(chuàng)我區(qū)黨建工作的新局面。
第二篇:區(qū)委書記述職報告
區(qū)委書記述職報告
區(qū)委書記述職報告
區(qū)委書記述職報告
我是于今年10月份被組織調(diào)到b市任區(qū)委書記的。回顧一年來的工作,主要的精力投入和工作成果還在a市。在a市期間,按照分工,我主持市委的全面工作,一年來,在長春市委的正確領導下,在班子成員的支持配合下,經(jīng)過全市上下共同努力,全市各項工作都有了新起色,經(jīng)濟和社會事業(yè)呈現(xiàn)出了良好的發(fā)展勢頭。預計到末,全市國內(nèi)生產(chǎn)總值達到68億元,比上年增長%;財政全口徑一般預算收入達到億元,可比口徑比上年增長20 %。城市居民可支配收入達到4000元,比上年增長 %;農(nóng)民人均純收入達到3210元,比上年增長%。
一年來,我認真履行職責,主要做了四個方面工作。
一、牢固樹立發(fā)展是第一要務的思想,進一步創(chuàng)新了a市的發(fā)展思路
今年初,面對全面建設小康社會這一新的形勢和新的任務,我組織一班人以十六大精神為指導,從a市實際出發(fā),對a市未來的發(fā)展進行了深入的思考。一致認為,縣域突破以來,a市發(fā)生的深刻變化,從根本上說,是招商引資大上項目的結(jié)果,因此,“兩保一拉動”作為階段性的工作思路,仍要繼續(xù)堅持下去,但是,按照全面建設小康社會的要求,力度顯然不夠。實現(xiàn)全面建設小康社會目標,前提是全民都富起來,要想全民都富起來,就得全民都動起來,以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè),最大限度地激活老百姓的經(jīng)濟細胞,使更多的人加入創(chuàng)業(yè)行列,形成創(chuàng)造財富的源泉,才能真正實現(xiàn)小康。因此,在“兩保一拉動”基礎上,又提出了大力培育民本經(jīng)濟,積極推動全民創(chuàng)業(yè)的決策,力圖通過體制和機制創(chuàng)新,全面激活“老百姓”這個創(chuàng)業(yè)主體,在經(jīng)濟總量上尋求更大突破,加快向全面建設小康社會的目標邁進。
在決策過程中,做了較長時間的探索和準備。去年,就派7名市領導干部、11名市委委員到溫甬兩地掛職鍛煉,進行“洗腦、取經(jīng)、招商”,深入解讀了溫洲模式。我在中央黨校學習期間,又從理論上對縣域經(jīng)濟發(fā)展定位問題進行了探索和思考,并在我市人代會期間與市級班子成員進行了交流。在廣泛征求各方面的意見基礎上,我們召開了市委十一屆六次全體擴大會議,經(jīng)過充分討論,達成五個共識:一是在所有制形式劃分上,要突破單純以姓“公”姓“私”論是非的思維定式,樹立“姓民好”的觀念;二是在經(jīng)濟發(fā)展和管理主體的認識上,要破除“政府主體論”,確立“民眾主體論”;三是在經(jīng)濟發(fā)展積極性和創(chuàng)造性的來源上,要由“官員調(diào)動式”變?yōu)椤叭罕娮园l(fā)式”;四是在經(jīng)濟管理的理念和方式方法上,要從 “要我干,干什么,怎么干”,變?yōu)椤拔乙?,干什么,怎么干”;五是在?jīng)濟發(fā)展宗旨和目標的實現(xiàn)上,要由“強市富民”變?yōu)椤案幻駨娛小?。在此基礎上,形成了“培育民本經(jīng)濟,推動全民創(chuàng)業(yè)”決議,使我們在發(fā)展縣域經(jīng)濟的思路上實現(xiàn)了新的突破。為迅速形成全民創(chuàng)業(yè)氛圍,我們在全市開展了“培育a市大文化,全民創(chuàng)業(yè)奔小康”的主題思想教育活動,唱響主旋律,實現(xiàn)思想觀念和精神理念上的突破和創(chuàng)新。這個突破和創(chuàng)新不僅僅在干部層面,更重要的是百姓層面。在人文精神、社會心理和發(fā)展理念上,提倡講究功利,追求財富、敢于顯富的處世態(tài)度;弘揚堅韌不撥,吃苦耐勞的奮斗精神;培植兼容并蓄,義利雙贏的經(jīng)營理念,努力在a市形成“今日打工仔,明日小老板”,“今天不創(chuàng)業(yè),明天就失業(yè)”,“創(chuàng)業(yè)致富光榮,爭當老板光榮,給子孫后代留產(chǎn)業(yè)光榮”的濃厚社會氛圍。
一年來,我們在培育民本經(jīng)濟、推動全民創(chuàng)業(yè)過程中,著力了打造了個體
工商業(yè)主隊伍、輪崗創(chuàng)業(yè)干部隊伍、科技人員隊伍創(chuàng)業(yè)隊伍、經(jīng)紀人和經(jīng)濟能人隊伍和企業(yè)經(jīng)營管理者和熟練工人隊伍這五支創(chuàng)業(yè)隊伍;拓展了農(nóng)村創(chuàng)業(yè)領域、國有集體企業(yè)經(jīng)營領域、社區(qū)創(chuàng)業(yè)領域、境外創(chuàng)業(yè)領域和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)領域這五個創(chuàng)業(yè)領域,在創(chuàng)業(yè)隊伍帶動下,迅速形成了全民創(chuàng)業(yè)熱潮,到目前為止,今年全市新創(chuàng)辦各類項目2388個,個體工商業(yè)戶發(fā)展到23607戶,從業(yè)人員達到了82655人,通過開展全民創(chuàng)業(yè),大上項目,以創(chuàng)業(yè)帶就業(yè),有效地拉動了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,促進了城市就業(yè)和農(nóng)村剩余勞動力的轉(zhuǎn)移,實現(xiàn)了財政增收和群眾增收。
二、突出重點,狠抓各項工作的落實
1、全力抓了招商引資和項目開發(fā)。一年來,我把項目拉動作為解決a市所有問題的關鍵,在工作中,注意把握三個重點。第一,突出上工業(yè)項目,兼顧其它項目。在項目開發(fā)上,注意立足解決a市工
業(yè)基礎薄弱問題,突出抓工業(yè)項目的開發(fā)引進。到目前,在全市引進工業(yè)項目達84個,占總數(shù)的70%,初步形成了以亞泰制藥、金鑼火腿、勝通零部件等醫(yī)藥食品和機械加工為主的具有a市特色的工業(yè)企業(yè)群體。第二,突出上大項目,兼顧中小項目。目前,在引進的項目中,投資額5000萬元以上的項目27個;投資超億元的項目11個。在堅持上大項目的同時,也不忽視小項目,在項目規(guī)模上,以中小企業(yè)為主;在所有制形式上,以民營為主;在生產(chǎn)要素配置上,以勞動密集型為主,堅持走小企業(yè)、大群體、民營化、密集型的縣域工業(yè)發(fā)展路子。第三,不斷調(diào)整招商引資策略。在工作中,堅持不斷總結(jié)經(jīng)驗教訓,不斷調(diào)整策略。一是堅持“三個不動搖”,就是堅持把招商引資作為經(jīng)濟工作的重中之重、作為解決一切問題的關鍵不動搖;堅持黨政一把手和班子成員主要力量抓招商引資工作不動搖;堅持以招商引資論英雄的考核辦法不動搖;二是突出招商重點,推出招商賣點,打好“五張牌”。
即:把強優(yōu)企業(yè)、名牌產(chǎn)品打出去,打好強優(yōu)牌,以“優(yōu)”招商;充分挖掘,科學規(guī)劃,合理整合本地資源,打好資源牌,以“特”招商;研究利用優(yōu)惠政策,打好園區(qū)牌,以“惠”招商;將存量資產(chǎn)“縮水”拍賣,打好存量牌,以“廉”招商;通過政府誠信服務,提高現(xiàn)有招商企業(yè)的檔次,打好示范牌,以“商”招商。三是堅持“三個面向”,即面向周邊的特大城市;面向特大城市里的開發(fā)區(qū);面向開發(fā)區(qū)中的朝陽企業(yè)和朝陽產(chǎn)品。并且堅持“讓利、讓費、不讓稅”。四是注重培養(yǎng)項目主談人。目前a市市鄉(xiāng)兩級干部中,已經(jīng)成長起一批談項目的行家。
到目前為止,全市共引進投資額500萬元以上項目135個,計劃投資68億元,實際到位資金億元。其中已投產(chǎn)項目66個,到位資金億元;在續(xù)建項目30個,計劃投資億元,到位資金億元;新建項目39個,計劃投資38億元,到位資金億元。新建項目主要有:海波爾生物制藥項目、納士塔墻體構(gòu)件項目、平地栽
參項目、長春廣澤乳業(yè)種牛項目、鐵安水泥鑄件項目、潔凈煤項目。續(xù)建擴建項目主要有:天王藥業(yè)項目、林源實業(yè)項目、環(huán)泰實業(yè)項目、新港灣度假村項目、長春建邦汽車零部件鑄件車間項目、吉林明達客車機械有限公司廠房擴建項目、盛華鋼結(jié)構(gòu)有限公司廠房擴建項目。此外,a市熱電廠、東湖新煤田等在談項目也都取得了實質(zhì)性進展。
2、抓了“一城兩區(qū)”規(guī)劃建設。一城:即中等生態(tài)經(jīng)濟示范城市;兩區(qū):一是長春東湖經(jīng)濟開發(fā)區(qū),二是營城資源枯竭城市接續(xù)產(chǎn)業(yè)工業(yè)區(qū)。在班子成員共同努力下,目前“一城兩區(qū)”建設取得了實質(zhì)性進展。中等生態(tài)經(jīng)濟城市建設規(guī)劃已經(jīng)通過了省里的批復,正在分步實施;長春東湖生態(tài)經(jīng)濟開發(fā)區(qū)經(jīng)省政府批準,賦予省級開發(fā)區(qū)的管理權(quán)限。為了強化領導,下半年成立了長春東湖開發(fā)區(qū)管理委員會,配齊了管理機構(gòu),開發(fā)區(qū)工作全面啟動,目前,卡倫工業(yè)園區(qū)已完成園區(qū)道路、上水、下水、電
力、電訊等“五通”,東湖休閑娛樂園區(qū)60公頃水面人工湖風景改造工程已經(jīng)工,卡倫工業(yè)園區(qū)繞經(jīng)卡倫湖教育產(chǎn)業(yè)園區(qū)至國際機場的道路已完成了工程測繪、預算和擴充設計;營城資源枯竭城市接續(xù)產(chǎn)業(yè)工業(yè)區(qū)建設也已進入實施階段。長春市政府批準該園區(qū)暫為市級工業(yè)園區(qū),正在向省里報批省級工業(yè)園區(qū)。該園區(qū)招商引資工作已經(jīng)全面展開,廣澤乳業(yè)、德萊鵝業(yè)項目已完成可研報告和牧業(yè)小區(qū)規(guī)劃,正在逐級申報。
3、大力發(fā)展特色經(jīng)濟。按照“一抓四促”的總體思路,繼續(xù)圍繞農(nóng)民增收、財力增強這一總目標,以項目開發(fā)為載體,加快了結(jié)構(gòu)調(diào)整。面對歷史罕見的嚴重旱災和“非典”的影響,及時做出了“落實責任抗非典,搶苗保收謀發(fā)展”的總體部署,在抗旱過程中,堅持立足農(nóng)民增收調(diào)整結(jié)構(gòu)的思想,因勢利導,引導農(nóng)民圍繞特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢調(diào)整結(jié)構(gòu),在發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)上做文章,確保了大災之年農(nóng)民減產(chǎn)不減收。經(jīng)過努力,進一
步培育壯大了苗木花卉、蕓豆雜豆、綠色大米、粘玉米、中草藥材、醬菜、果品、珍禽、經(jīng)濟動物等九大特色產(chǎn)業(yè)。在促進特色經(jīng)濟發(fā)展中,大力推動特色村、品系屯建設,目前,小規(guī)模大群體、多鄉(xiāng)一業(yè)、多村一品的產(chǎn)業(yè)化格局正在形成。在種植業(yè)調(diào)整上,繼續(xù)擴大蕓豆雜豆、高油高蛋白大豆、粘玉米、制種玉米、中草藥材、苗木花卉、瓜菜、馬鈴薯、綠色大米等作物面積。在農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整上,突出發(fā)展畜牧業(yè),按照“抓三戶、建強鄉(xiāng)、辦小區(qū)”的工作思路,發(fā)展模式戶10000戶、標準戶1000戶、專業(yè)大戶100戶。全市建成各類畜牧小區(qū)177個,其中長春市級標準化牧業(yè)小區(qū)35個。全面加快科技示范園區(qū)項目建設。把科技示范園區(qū)做為重要的產(chǎn)業(yè)化項目運作,全市共建科技園區(qū)272個,其中種植業(yè)園區(qū)89個,牧業(yè)園區(qū)92個,農(nóng)副產(chǎn)品加工園區(qū)30個,工業(yè)類園區(qū)50個,民營莊園11個,科技示范點12475戶。同時,大力發(fā)展了勞務經(jīng)濟,全市農(nóng)村
剩余勞動力轉(zhuǎn)移人數(shù)突破了17萬人,占勞動力總數(shù)的%,全年創(chuàng)收11億元,人均增收1700元。
4、抓了營城采煤沉陷區(qū)綜合治理工作。營城采煤沉陷區(qū)綜合治理項目,是a市歷史上前所未有的一項特大工程。這一項目對徹底改善營城礦區(qū)的生產(chǎn)生活環(huán)境,維護礦區(qū)社會穩(wěn)定,促進全市經(jīng)濟跨越式發(fā)展和社會全面進步,具有十分重要的戰(zhàn)略意義。該項目是在營城煤礦關閉破產(chǎn)、不穩(wěn)定因素較多的情況下進行的,為了保證項目順利實施,市里成立了專門工作領導小組,下設沉陷辦公室,與省營城煤礦破產(chǎn)工作組配合,全力以赴解決破產(chǎn)、接收、穩(wěn)定等問題。在爭取立項工作上,我和有關同志多次跑北京和省市計劃部門,經(jīng)過艱苦的努力,使這個項目不僅躋入國家計劃之中,而且于今年7月11日順利通過了中國工程咨詢公司專家組的評估,專家組對我們的準備工作給予了高度的評價。經(jīng)過努力,我市營城采煤沉陷區(qū)綜合治理項目,在全省
幾家參評的同類項目中,獲得了最佳的工作成果,初步確定沉陷區(qū)治理項目總投資為億元。在基礎設施改造1 2 下一頁
第三篇:區(qū)委書記述職報告
我于2000年12月到XX任區(qū)委書記,至今3年零7個月。三年多來,在市委、市政府的正確下,在班子成員和全區(qū)干部群眾的支持配合下,我履行職責,努力工作,做出了一些成績,當然還有不少不足。現(xiàn)就主要情況小結(jié)如下:
一、注重思考,把握好XX發(fā)展大計
從在白下任區(qū)長,到來建鄴當書記,角色和工作環(huán)境都發(fā)生很大變化。建鄴是個老城區(qū),工作基礎相對薄弱,自己深感組織上交給的這付擔子很重,唯有盡最大努力,把工作干好,不辜負上級的囑托和建鄴干部群眾的期望。關鍵是把建鄴的事情琢磨透,找到適宜建鄴發(fā)展的路數(shù)。
首先,注重向?qū)W習要出路。本著“干什么、學什么,缺什么、補什么”的原則,在緊張工作之余,千方百計擠時間學習,注意用黨的最新理論成果武裝頭腦,研究城區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展。為了充實自己,我擠時間參加省委黨校在職研究生學習,還自訂多種期刊,堅持自學,把對宏觀、中觀層面的學習積累結(jié)合到建鄴發(fā)展的具體實踐中。同時,注意向班子成員學,向干部學,向群眾學,向?qū)嵺`學,不斷提高自己。近年來,我結(jié)合工作思考,陸續(xù)撰寫了《在提升中實現(xiàn)城區(qū)工作的跨越》、《關于城區(qū)經(jīng)濟的思考》、《做一個合格的“入世”政府》、《南京河西新城實施沿江開發(fā)戰(zhàn)略有關問題與對策研究》、《為外來經(jīng)商務工人員營造“第二故鄉(xiāng)”——南京市建鄴區(qū)做好流動人口工作的實踐與思考》等數(shù)十篇專文,在中央、省、市報刊發(fā)表或重要會議上交流。
其次,深入抓調(diào)研、理思路。上任伊始,就與班子成員一道,深入調(diào)查研究,全面了解和把控區(qū)情,謀劃發(fā)展思路。經(jīng)反復醞釀分析,形成了“三大戰(zhàn)略”、“三大任務”、“五個提升”以及創(chuàng)“最佳投資創(chuàng)業(yè)服務區(qū)”的工作思路。區(qū)劃調(diào)整后,面對新區(qū)情、新任務、新要求,又與班子一起下基層、到外地,調(diào)研考察,集思廣益,及時確定了堅持“科教興區(qū)、產(chǎn)業(yè)強區(qū)、環(huán)境建區(qū)、現(xiàn)代化立區(qū)”四大戰(zhàn)略,落實“三大任務”,實現(xiàn)“五個提升”,深入創(chuàng)建“最佳服務區(qū)”,打造一個經(jīng)濟強區(qū)、文化大區(qū)、現(xiàn)代新區(qū)、全國名區(qū)的思路和目標,進而提出“做強三產(chǎn)、做精二產(chǎn)、做特一產(chǎn)”的產(chǎn)業(yè)指導方針,“突出功能建設,堅持環(huán)境優(yōu)先,推進配套先行,提高建管水平,實現(xiàn)多方投入,抓好重點推進”的城建城管原則,“著眼基層、注重基礎、服務為主、群眾參與”和“建立體制機制、改善設施條件、拓寬服務領域、整合社區(qū)資源”的社區(qū)建設要求等一系列具體的工作思路,在實踐中不斷深化細化,有力地推動了建鄴發(fā)展。
二、著力落實,在提升中推進各項工作
大政方針定后,關鍵要抓落實。建鄴工作要上臺階,關鍵要把事關全局的大事一件一件抓落實。這些年,我在抓落實方面花了不少心思,努力把建鄴的工作做好。
一是抓問題的解決。我感到,在很多情況下,工作沒有落實的主要原因,是影響落實的種種問題沒得到解決。我反復強調(diào)并身體力行,無論下基層指導工作,還是牽頭組織協(xié)調(diào)重大事情,都要從抓一個個問題的解決入手,想辦法突破難點。面對拆遷難這個“河西第一難”,一方面理直氣壯依法推進拆遷,一方面積極研究有情操作,完善各項服務,幫助拆遷群眾解決各種實際問題的具體措施。在事關全局的一些重大問題和突發(fā)事件中,與班子成員一道,沖在一線,敢于拍板,勇于負責,果斷處置,發(fā)揮主要負責人的作用。
二是注意大處著眼、小處著手。作為一名基層指揮員,不僅要能做大事,也要能做小事。當前的建設和發(fā)展中,有大量的具體事情需要決策,我們通過區(qū)委區(qū)政府專題會、每月經(jīng)濟分析會、每周城建例會等,逐個研究具體問題,確保大的思路、決策一一落到實處。同時,我,要履行好職責,既要能動嘴,還要會動手,要懂經(jīng)濟、懂城建、會管理,在具體工作上不能做“外行”,重要任務必須親自上手,一抓到底,保證目標落實不走樣,帶領大家把建鄴的事情辦好。在任務十分繁重的情況下,我們還開設“周六專題講座”等,著力提高大家的專業(yè)知識,有力地增強全區(qū)干部的能力。
三、抓好干部,為區(qū)域發(fā)展提供有力保障
抓班子、帶隊伍,是區(qū)委工作的重點,也是我們做好各項工作的關鍵因素。這幾年,我們著力抓了三方面的工作:
一是抓領導班子。區(qū)級班子是全區(qū)改革開放的領路人、富民強區(qū)的帶頭人,班子的整體水平對區(qū)域發(fā)展十分重要。我注意通過多種途徑,提高班子的決策能力、推進能力、創(chuàng)新能力及帶下一級班子的能力。落實“七個一”制度、黨建聯(lián)系點、抓工作與帶隊伍“雙重責任制”等制度,抓好班子的建設,提升班子的整體形象。自己也盡可能擠出時間,與班子成員及區(qū)管中層談心交心,增進了解溝通,增強工作合力。在市考核測評中,從過去區(qū)委“一枝獨秀”到去年末四套班子均得高分,從一個側(cè)面反映了我們近年抓班子建設的成果。可以說,建鄴的班子建設處在歷史上最好時期之一。
二是抓干部隊伍。有什么樣的人,就干什么樣的事。我們把確立正確的用人導向,建設一支干事創(chuàng)業(yè)的隊伍,作為一件大事來抓。首先,把現(xiàn)有干部培養(yǎng)、使用好,堅持以發(fā)展論英雄、重實績用干部,讓有本事的人有舞臺,讓老實人不吃虧,既重視用年輕人,又注意把老的骨干安排好。近年來調(diào)整使用的干部,大家認可度較高,干部自己也感到用得其所,可以說,調(diào)出了干勁,調(diào)出了優(yōu)勢,調(diào)出了積極性。同時,加大培訓力度,促使干部研究思考問題、從事實際工作的層次和水平整體上有很大提高。其次,多方引進急需的各類專業(yè)人才,兩次面向社會公選引進20名處級干部,前段時間又舉辦了首屆“新區(qū)人才專場招聘會”,各方報名踴躍,大量專業(yè)人才涌進新區(qū),使建鄴的干部結(jié)構(gòu)和人才結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化。
三是抓用人、管人機制。我們注重強化干部考核、激勵機制,通過建立上級點評、群眾測評、社會公開民主評議和部門、單位間橫向述評相結(jié)合的綜合評價制度,加大干部考核力度。采取“雙推雙考”即群眾推薦與班子推薦、綜合考試與組織考察相結(jié)合的辦法,不斷深化干部工作的民主化程度。近年來,建立完善干部考察任用、管理監(jiān)督、考核獎懲等制度20多項,基本形成靠制度管人、用人的格局。在干部管理上,我們堅持“工作上嚴待,政治上善待,生活上寬待”,對干部既嚴格要求,壓擔子,又注意改善條件,增加收入,從各方面調(diào)動大家的積極性。目前在建鄴,一種良好的用人導向、濃烈的做事氛圍已經(jīng)形成,大家不爭位子爭實績,不比待遇比貢獻,把精力集中到干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展上來。
四、關注民情,盡力解決好群眾的利益問題
建鄴是個“平民社區(qū)”,下放回寧人員多、下崗職工多、農(nóng)村人口多、流動人口多,群眾受教育程度低、收入水平低。這是我們工作的基礎。以人為本、關愛百姓,既是我們的執(zhí)政理念,也是我們做具體工作繞不過去的一道坎,必須正視和面對。
針對建鄴低收入家庭、弱勢群體較多的實際,我們著力完善社會保障體系,做好“兜底”工作;整合各種社會資源,完善扶貧助困機制;加大再就業(yè)培訓,幫助下崗失業(yè)人員重新就業(yè)。我們還組織四套班子、處科級干部開展結(jié)對幫扶,我個人資助了2名困難家庭子女,定期走訪并從生活、學習上關心幫助他們。結(jié)合新城建設,實施“就業(yè)”和“富民工程”,為人們創(chuàng)業(yè)致富提供廣闊空間。在企業(yè)改制中,認真維護職工的利益,使得工商企業(yè)和開發(fā)企業(yè)的改制順利推進。針對外來人口多的實際,從各方面做好服務,激發(fā)他們?yōu)椤暗诙枢l(xiāng)”發(fā)展作貢獻。河西拆遷建設是當前涉及群眾利益最集中的一項工作,我們組織部門、街道,為拆遷群眾開展各項服務,幫助解決各種實際問題,加快建設中低價房、經(jīng)濟適用房等,讓失地農(nóng)民、拆遷居民實現(xiàn)“居者有其屋”。我們下大氣力搞好整合區(qū)改造,提升老百姓的生活環(huán)境?,F(xiàn)整合區(qū)新建改造道路36條,350多幢房屋已經(jīng)和正在“平改坡”、立面出新,一個全新的建鄴整合區(qū)逐步呈現(xiàn)在世人面前。由于我們注意維護好群眾根本利益,新城建設在總體保持穩(wěn)定的情況下,得到快速有序的推進。
五、注意正己,努力做一個稱職的班長
作為“一把手”,我,要正確處理好班長與一班人的關系,既要講原則,又要講感情。在工作中敢抓敢管,并注意發(fā)揚民主,認真聽取意見和建議,充分發(fā)揮大家的作用。同時我也體會,與班子成員一起合作共事,是機遇,也是緣份,要待人以誠、與人為善、相互體諒、互相幫助,通過共同的事業(yè)結(jié)下情誼,反過來更好地促進工作。多年來,我以此自勉,努力去做。在四套班子中,區(qū)委班子是核心、是關鍵。區(qū)委班子要著重抓思路、抓隊伍、抓重點問題的解決;同時,加強與人大、政府、政協(xié)的溝通,支持政府開展工作,支持人大、政協(xié)依法行使職權(quán)。通過正確地處理班長與班子、區(qū)委班子與四套班子、區(qū)級班子與區(qū)管班子的關系,使全區(qū)各級領導班子形成了一個團結(jié)戰(zhàn)斗的有機整體,帶領全區(qū)干部群眾積極投身于建鄴的發(fā)展。
作為“一把手”,我也注重自身的勤政廉政與道德修養(yǎng)。堅決執(zhí)行上級關于黨風廉政建設的各項規(guī)定,個人重大事項及時向組織;在工作、生活待遇方面,加強自律,不搞特殊化;在原則問題上,秉公辦事,不徇私情;對親屬和身邊工作人員嚴格要求、加強管理。常告誡自己正確看待權(quán)力、用好權(quán)力,努力自重、自省、自警、自勵,自覺置身于組織和干部群眾的監(jiān)督之下。這些年,我始終全身心投入工作,白天下基層、搞調(diào)研、抓協(xié)調(diào),晚上用于學習、辦文和思考問題,沒有節(jié)假日、雙休日,每天工作常在14小時以上,雖然很累很苦,但卻很充實。
來建鄴三年半,在上級的領導和同志們的支持配合下,做了些工作,也有些成績,但深知還存在這樣那樣的不足:一是學習仍顯不夠,因忙于事務,學習時間經(jīng)常不能保證,面對新區(qū)工作的要求,不少方面仍感到知識不夠用,學習有待于加強。二是在落實班長責任上,工作不細,精力分配不夠,特別是兼任河西指揮部工作后,拿不出更多時間與大家交流,做深入細致的思想工作,帶領大家做好各方面的工作,這方面還需調(diào)整。三是對當前建鄴發(fā)展中的重大問題,如培育新的經(jīng)濟增長點、建立新區(qū)管理體制和運作機制等,深入研究不夠,有的雖有了一些想法,但不夠深入。
針對以上不足,今后,我將進一步加強學習思考,不斷提高自己,更好地團結(jié)帶領班子和廣大干部群眾,深入貫徹科學發(fā)展觀,求真務實,狠抓落實,努力實現(xiàn)新城建設的目標,實現(xiàn)建鄴的跨越式發(fā)展,為建設“三個文明”協(xié)調(diào)發(fā)展的城市新中心和現(xiàn)代化新南京標志區(qū)做出新的貢獻。
以上,請大家批評指正。
第四篇:區(qū)委書記述職報告
我于2000年12月到XX任區(qū)委書記,至今3年零7個月。三年多來,在市委、市政府的正確領導下,在班子成員和全區(qū)干部群眾的支持配合下,我履行職責,努力工作,做出了一些成績,當然還有不少不足?,F(xiàn)就主要情況小結(jié)如下:
一、注重思考,把握好XX發(fā)展大計
從在白下任區(qū)長,到來建鄴當書記,角色和工作環(huán)境都發(fā)生很大變化。建鄴是個老城區(qū),工作基礎相對薄弱,自己深感組織上交給的這付擔子很重,唯有盡最大努力,把工作干好,不辜負上級的囑托和建鄴干部群眾的期望。關鍵是把建鄴的事情琢磨透,找到適宜建鄴發(fā)展的路數(shù)。
首先,注重向?qū)W習要出路。本著“干什么、學什么,缺什么、補什么”的原則,在緊張工作之余,千方百計擠時間學習,注意用黨的最新理論成果武裝頭腦,研究城區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展。為了充實自己,我擠時間參加省委黨校在職研究生學習,還自訂多種期刊,堅持自學,把對宏觀、中觀層面的學習積累結(jié)合到建鄴發(fā)展的具體實踐中。同時,注意向班子成員學,向干部學,向群眾學,向?qū)嵺`學,不斷提高自己。近年來,我結(jié)合工作思考,陸續(xù)撰寫了《在提升中實現(xiàn)城區(qū)工作的跨越》、《關于城區(qū)經(jīng)濟的思考》、《做一個合格的“入世”政府》、《南京河西新城實施沿江開發(fā)戰(zhàn)略有關問題與對策研究》、《為外來經(jīng)商務工人員營造“第二故鄉(xiāng)”——南京市建鄴區(qū)做好流動人口工作的實踐與思考》等數(shù)十篇專文,在中央、省、市報刊發(fā)表或重要會議上交流。
其次,深入抓調(diào)研、理思路。上任伊始,就與班子成員一道,深入調(diào)查研究,全面了解和把控區(qū)情,謀劃發(fā)展思路。經(jīng)反復醞釀分析,形成了“三大戰(zhàn)略”、“三大任務”、“五個提升”以及創(chuàng)“最佳投資創(chuàng)業(yè)服務區(qū)”的工作思路。區(qū)劃調(diào)整后,面對新區(qū)情、新任務、新要求,又與班子一起下基層、到外地,調(diào)研考察,集思廣益,及時確定了堅持“科教興區(qū)、產(chǎn)業(yè)強區(qū)、環(huán)境建區(qū)、現(xiàn)代化立區(qū)”四大戰(zhàn)略,落實“三大任務”,實現(xiàn)“五個提升”,深入創(chuàng)建“最佳服(本文權(quán)屬文秘之音所有,更多文章請登陸www.tmdps.cn查看)務區(qū)”,打造一個經(jīng)濟強區(qū)、文化大區(qū)、現(xiàn)代新區(qū)、全國名區(qū)的思路和目標,進而提出“做強三產(chǎn)、做精二產(chǎn)、做特一產(chǎn)”的產(chǎn)業(yè)指導方針,“突出功能建設,堅持環(huán)境優(yōu)先,推進配套先行,提高建管水平,實現(xiàn)多方投入,抓好重點推進”的城建城管原則,“著眼基層、注重基礎、服務為主、群眾參與”和“建立體制機制、改善設施條件、拓寬服務領域、整合社區(qū)資源”的社區(qū)建設要求等一系列具體的工作思路,在實踐中不斷深化細化,有力地推動了建鄴發(fā)展。
二、著力落實,在提升中推進各項工作
大政方針定后,關鍵要抓落實。建鄴工作要上臺階,關鍵要把事關全局的大事一件一件抓落實。這些年,我在抓落實方面花了不少心思,努力把建鄴的工作做好。
一是抓問題的解決。我感到,在很多情況下,工作沒有落實的主要原因,是影響落實的種種問題沒得到解決。我反復強調(diào)并身體力行,無論下基層指導工作,還是牽頭組織協(xié)調(diào)重大事情,都要從抓一個個問題的解決入手,想辦法突破難點。面對拆遷難這個“河西第一難”,一方面理直氣壯依法推進拆遷,一方面積極研究有情操作,完善各項服務,幫助拆遷群眾解決各種實際問題的具體措施。在事關全局的一些重大問題和突發(fā)事件中,與班子成員一道,沖在一線,敢于拍板,勇于負責,果斷處置,發(fā)揮主要負責人的作用。
二是注意大處著眼、小處著手。作為一名基層指揮員,不僅要能做大事,也要能做小事。當前的建設和發(fā)展中,有大量的具體事情需要決策,我們通過區(qū)委區(qū)政府專題會、每月經(jīng)濟分析會、每周城建例會等,逐個研究具體問題,確保大的思路、決策一一落到實處。同時,我體會,要履行好職責,既要能動嘴,還要會動手,要懂經(jīng)濟、懂城建、會管理,在具體工作上不能做“外行”,重要任務必須親自上手,一抓到底,保證目標落實不走樣,帶領大家把建鄴的事情辦好。在任務十分繁重的情況下,我們還開設“周六專題講座”等,著力提高大家的專業(yè)知識,有力地增強全區(qū)領導干部的能力。
三是著力提升工作水準。同樣的投入,一般性地做工作與用心來干事,效果大不相同。扭轉(zhuǎn)長期以來干部群眾中按部就班、甘居中游的思維定勢,強調(diào)以“提升”來規(guī)范和促進各項工作,是區(qū)委抓觀念轉(zhuǎn)變的重點。我們把經(jīng)濟增長內(nèi)涵、城市建設品位、綜合管理水平、群眾生活質(zhì)量、社會文明程度的“五個提升”作為工作追求;提煉新建鄴精神時,納入“開拓創(chuàng)新、爭創(chuàng)一流”,強化導向。從每一項工作、每一個項目、每一處細節(jié)入手,引導大家提升做事的水準,做一件,就要做成一件,做成精品。在這樣的理念指導下,經(jīng)過大家共同努力,近年來建鄴工作的整體水平得到較大提升。從朝天宮改造到水西門大街拓寬、南湖改造,都成為城市新亮點;我區(qū)創(chuàng)成首批 “全國社區(qū)建設示(本文權(quán)屬文秘之音所有,更多文章請登陸www.tmdps.cn查看)范區(qū)”,成為全省城區(qū)中唯一的“全國社會治安綜合治理先進單位”;2001年率先組織“萬人評機關”、2002年提出創(chuàng)“最佳投資創(chuàng)業(yè)服務區(qū)”,都產(chǎn)生很大影響;今年,創(chuàng)成“省黨建工作先進區(qū)”;江心洲創(chuàng)成首批“全國農(nóng)業(yè)旅游示范點”;流動人口工作被中宣部定為全國基層思想政治工作先進典型。我區(qū)在困難情況下,去年完成GDp24.3億元、固定資產(chǎn)投資27.5億元,均列區(qū)縣前茅;地方財政收入增幅48%,為六城區(qū)最高;新區(qū)建設和整合改造框架拉開,各項工作也都打開了新的局面。這些成績的取得,就建鄴的基礎來看,確實來之不易,是全區(qū)上下齊心協(xié)力,狠抓落實,奮力提升的結(jié)果。
三、抓好干部,為區(qū)域發(fā)展提供有力保障
抓班子、帶隊伍,是區(qū)委工作的重點,也是我們做好各項工作的關鍵因素。這幾年,我們著力抓了三方面的工作:
一是抓領導班子。區(qū)級班子是全區(qū)改革開放的領路人、富民強區(qū)的帶頭人,班子的整體水平對區(qū)域發(fā)展十分重要。我注意通過多種途徑,提高班子的決策能力、推進能力、創(chuàng)新能力及帶下一級班子的能力。落實“七個一”制度、黨建聯(lián)系點、抓工作與帶隊伍“雙重責任制”等制度,抓好班子的建設,提升班子的整體形象。自己也盡可能擠出時間,與班子成員及區(qū)管中層談心交心,增進了解溝通,增強工作合力。在市考核測評中,從過去區(qū)委“一枝獨秀”到去年末四套班子均得高分,從一個側(cè)面反映了我們近年抓班子建設的成果??梢哉f,建鄴的班子建設處在歷史上最好時期之一。
二是抓干部隊伍。有什么樣的人,就干什么樣的事。我們把確立正確的用人導向,建設一支干事創(chuàng)業(yè)的隊伍,作為一件大事來抓。首先,把現(xiàn)有干部培養(yǎng)、使用好,堅持以發(fā)展論英雄、重實績用干部,讓有本事的人有舞臺,讓老實人不吃虧,既重視用年輕人,又注意把老的骨干安排好。近年來調(diào)整使用的干部,大家認可度較高,干部自己也感到用得其所,可以說,調(diào)出了干勁,調(diào)出了優(yōu)勢,調(diào)出了積極性。同時,加大培訓力度,促使干部研究思考問題、從事實際工作的層次和水平整體上有很大提高。其次,多方引進急需的各類專業(yè)人才,兩次面向社會公選引進20名處級干部,前段時間又舉辦了首屆“新區(qū)人才專場招聘會”,各方報名踴躍,大量專業(yè)人才涌進新區(qū),使建鄴的干部結(jié)構(gòu)和人才結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化。
三是抓用人、管人機制。我們注重強化干部考核、激勵機制,通過建立上級點評、群眾測評、社會公開民主評議和部門、單位間橫向述評相結(jié)合的綜合評價制度,加大干部考核力度。采取“雙推雙考”即群眾推薦與班子推薦、綜合考試與組織考察相結(jié)合的辦法,不斷深化干部工作的民主化程度。近年來,建立完善干部考察任用、管理監(jiān)督、考核獎懲等制度20多項(本文權(quán)屬文秘之音所有,更多文章請登陸www.tmdps.cn查看),基本形成靠制度管人、用人的格局。在干部管理上,我們堅持“工作上嚴待,政治上善待,生活上寬待”,對干部既嚴格要求,壓擔子,又注意改善條件,增加收入,從各方面調(diào)動大家的積極性。目前在建鄴,一種良好的用人導向、濃烈的做事氛圍已經(jīng)形成,大家不爭位子爭實績,不比待遇比貢獻,把精力集中到干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展上來。
四、關注民情,盡力解決好群眾的利益問題
建鄴是個“平民社區(qū)”,下放回寧人員多、下崗職工多、農(nóng)村人口多、流動人口多,群眾受教育程度低、收入水平低。這是我們工作的基礎。以人為本、關愛百姓,既是我們的執(zhí)政理念,也是我們做具體工作繞不過去的一道坎,必須正視和面對。
針對建鄴低收入家庭、弱勢群體較多的實際,我們著力完善社會保障體系,做好“兜底”工作;整合各種社會資源,完善扶貧助困機制;加大再就業(yè)培訓,幫助下崗失業(yè)人員重新就業(yè)。我們還組織四套班子、處科級干部開展結(jié)對幫扶,我個人資助了2名困難家庭子女,定期走訪并從生活、學習上關心幫助他們。結(jié)合新城建設,實施“就業(yè)計劃”和“富民工程”,為人們創(chuàng)業(yè)致富提供廣闊空間。在企業(yè)改制中,認真維護職工的利益,使得工商企業(yè)和開發(fā)企業(yè)的改制順利推進。針對外來人口多的實際,從各方面做好服務,激發(fā)他們?yōu)椤暗诙枢l(xiāng)”發(fā)展作貢獻。河西拆遷建設是當前涉及群眾利益最集中的一項工作,我們組織部門、街道,為拆遷群眾開展各項服務,幫助解決各種實際問題,加快建設中低價房、經(jīng)濟適用房等,讓失地農(nóng)民、拆遷居民實現(xiàn)“居者有其屋”。我們下大氣力搞好整合區(qū)改造,提升老百姓的生活環(huán)境。現(xiàn)整合區(qū)新建改造道路36條,350多幢房屋已經(jīng)和正在“平改坡”、立面出新,一個全新的建鄴整合區(qū)逐步呈現(xiàn)在世人面前。由于我們注意維護好群眾根本利益,新城建設在總體保持穩(wěn)定的情況下,得到快速有序的推進。
五、注意正己,努力做一個稱職的班長
作為“一把手”,我體會,要正確處理好班長與一班人的關系,既要講原則,又要講感情。在工作中敢抓敢管,并注意發(fā)揚民主,認真聽取意見和建議,充分發(fā)揮大家的作用。同時我也體會,與班子成員一起合作共事,是機遇,也是緣份,要待人以誠、與人為善、相互體諒、互相幫助,通過共同的事業(yè)結(jié)下情誼,反過來更好地促進工作。多年來,我以此自勉,努力去做。在四套班子中,區(qū)委班子是核心、是關鍵。區(qū)委班子要著重抓思路、抓隊伍、抓重點問題的解決;同時,加強與人大、政府、政協(xié)的溝通,支持政府開展工作,支持人大、政協(xié)依法行使職權(quán)。通過正確地處理班長與班子、區(qū)委班子與四套班子、區(qū)級班子與區(qū)管班子的關系,使全區(qū)各級領導班子形成了一個團結(jié)戰(zhàn)斗的有機整體,帶領全區(qū)干部群眾積極投身于建鄴的發(fā)展。
作為“一把手”,我也注重自身的勤政廉政與道德修養(yǎng)。堅決執(zhí)行上級關于黨風廉政建設的各項規(guī)定,個人重大事項及時向組織報告;在工作、生活待遇方面,加強自律,不搞特殊化;在原則問題上,秉公辦事,不徇私情;對親屬和身邊工作人員嚴格要求、加強管理。常告誡自己正確看待權(quán)力、用好權(quán)力,努力自重、自省、自警、自勵,自覺置身于組織和干部群眾的監(jiān)督之下。這些年,我始終全身心投入工作,白天下基層、搞調(diào)研、抓協(xié)調(diào),晚上用于學習、辦文和思考問題,沒有節(jié)假日、雙休日,每天工作常在14小時以上,雖然很累很苦,但卻很充實。
來建鄴三年半,在上級的領導和同志們的支持配合下,做了些工作,也有些成績,但深知還存在這樣那樣的不足:一是學習仍顯不夠,因忙于事務,學習時間經(jīng)常不能保證,面對新區(qū)工作的要求,不少方面仍感到知識不夠用,學習有待于加強。二是在落實班長責任上,工作不細,精力分配不夠,特別是兼任河西指揮部工作后,拿不出更多時間與大家交流,做深入細致的思想工作,帶領大家做好各方面的工作,這方面還需調(diào)整。三是對當前建鄴發(fā)展中的重大問題,如培育新的經(jīng)濟增長點、建立新區(qū)管理體制和運作機制等,深入研究不夠,有的雖有了一些想法,但不夠深入。
針對以上不足,今后,我將進一步加強學習思考,不斷提高自己,更好地團結(jié)帶領班子和廣大干部群眾,深入貫徹科學發(fā)展觀,求真務實,狠抓落實,努力實現(xiàn)新城建設的目標,實現(xiàn)建鄴的跨越式發(fā)展,為建設“三個文明”協(xié)調(diào)發(fā)展的城市新中心和現(xiàn)代化新南京標志區(qū)做出新的貢獻。
以上述職報告,請大家批評指正。
第五篇:區(qū)委書記述職報告
履行基層黨建工作責任述職報告
中共XX區(qū)委書記李XX
我是去年4月份由區(qū)長接任區(qū)委書記的。XX區(qū)下轄1個鄉(xiāng)、9個街道,42個行政村、41個社區(qū),面積69.5平方公里,人口24.2萬。區(qū)委直接管理13個黨(工)委、34個黨組、1個黨總支。全區(qū)現(xiàn)有49個農(nóng)村黨組織,97個社區(qū)黨組織,67個非公企業(yè)黨組織?,F(xiàn)有黨員8160名。
下面,按照市委要求,我將XX區(qū)委一年來基層黨建工作開展情況,以及我自己履行黨建責任情況報告如下:
一、黨建工作開展情況
在市委的正確領導下,XX區(qū)委堅持以“三級聯(lián)創(chuàng)”星級競賽活動為抓手,在廣泛調(diào)研、深入研究的基礎上,提出并緊緊圍繞“依靠群眾參與、開創(chuàng)時代新風,三駕馬車拉動、再造XX新城”的戰(zhàn)略目標,大力實施黨建系統(tǒng)工程,為推動經(jīng)濟社會發(fā)展提供了有力的政治和組織保障。2009年,全區(qū)生產(chǎn)總值完成28.3億元,增長13.4%;財政一般預算收入3.11億元,增長11.8%,人均財力繼續(xù)保持四區(qū)第一。我區(qū)被確定為“全國農(nóng)村社區(qū)實驗區(qū)”,“全國科技進步先進區(qū)”,“全國基礎教育改革實驗區(qū)”,連續(xù)兩次被省委表彰為“全省城市基層組織建設先進區(qū)”,23個基層黨組織受到省、市委的表彰。
一是強化隊伍、提升素質(zhì)。扎實開展了深入學習實踐科學發(fā)展觀活動,積極推進學習型黨組織建設,推行了無職黨員設崗定責制度,調(diào)整充實了1300人的村級后備干部隊伍,全區(qū)“雙強”黨支部書記達到85%以上,“雙強”黨員干部達到70%以上。以“雙聯(lián)雙創(chuàng)”活動為抓手,非公企業(yè)黨建工作有效開展,市、區(qū)黨建工作示范點累計達到12個。
二是完善制度、強化班子。嚴格落實重大問題議事規(guī)則等制度,樹立區(qū)委班子良好形象,今年元月全市考核中,區(qū)委領導班子優(yōu)秀率達到98%,常委個人優(yōu)秀率均達到96%以上。推行了鄉(xiāng)(街道)黨(工)委書記履行基層黨建工作職責述職、黨建工作例會、基層黨組織黨建工作考核評比、區(qū)委序列部門工作例會等制度,確保了黨建工作的制度化運作。采用“兩推一選”的辦法,集中整頓了11個軟弱渙散的農(nóng)村黨組織,出臺《提高優(yōu)秀農(nóng)村社區(qū)干部待遇的意見》,對特別突出的,按照有關程序,直接選聘到區(qū)直或鄉(xiāng)、辦事業(yè)單位。
三是搭建載體、拓展平臺。認真開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,進一步發(fā)揮了基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員先鋒模范作用;積極推行“一線工作法”,選派124名干部到村、社區(qū)任職。規(guī)范提升農(nóng)村“四議兩公開”工作法,解決了326項熱點難點問題,我區(qū)做法得到了省委督查組的高度肯定,并在全市做了典型發(fā)言。
四是加大投入、提供保障。把全區(qū)基層組織建設經(jīng)費納入?yún)^(qū)級財政預算,設立了三級黨建經(jīng)費專戶。共投入920余萬元,提升基層黨組織活動場所面積和標準,使每個社區(qū)辦公用房達到320平方米,農(nóng)村達到520平方米,徹底解決了基層黨組織用房緊張局面。在全市率先實行了對村干部補貼統(tǒng)籌發(fā)放,由月均800元提高到了1100元。
二、一年來的履職情況
作為基層黨建第一責任人,我嚴格按照基層黨建工作的目標任務,廣泛調(diào)研,深入思考,認真履職,主要從“理清黨建思路,明確戰(zhàn)略舉措,凝聚發(fā)展合力”三個層次,對黨建工作進行了全盤的謀劃、部署和指導。
(一)強化管黨意識,理清黨建思路
作為區(qū)委書記,我在抓好發(fā)展這個“第一要務”過程中,始終牢記黨建這個“第一責任”,深刻認識基層黨建工作存在的困難和問題,從思想深處牢固樹立“和平時期執(zhí)政黨的危機意
識”,時刻警醒自己要履行好“黨要管黨、從嚴治黨”的責任。
為此,我通過學習上級黨委關于黨建工作的各類決議、決定和指示,認識到:黨建不是單純的務虛工作,是務實的基礎、氛圍和保障,抓黨建就是抓生產(chǎn)力。在謀劃黨建工作中,我和全區(qū)各級黨組織反復、廣泛統(tǒng)一思想:必須更加叫響“以經(jīng)濟建設為中心”,不能把其它工作與經(jīng)濟建設并列看待,而要圍繞經(jīng)濟建設這個“綱領”來謀劃、安排和展開。只有圍繞經(jīng)濟工作抓黨建,才能抓出精彩、抓出成效。
基于這一認識,我在進行廣泛調(diào)研,并與其他班子成員多次溝通、統(tǒng)一思想的基礎上,明確了全區(qū)“組織上、思想上以黨委為核心,圍繞黨委的決策轉(zhuǎn);工作上、項目上以政府為中心,圍繞政府的安排轉(zhuǎn)”的“大黨建”工作思路。
(二)實施三大舉措,引領黨建發(fā)展
工作中,我發(fā)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)項目推進中,很多時候不是沒項目、沒投資,而是企業(yè)進地難、拆遷安置難,干部抱怨困難多、工作開展難,埋怨“群眾不理解、不支持”;由于沒有真正把群眾動員起來,往往是“干部干、群眾看”,群眾成為了經(jīng)濟社會發(fā)展的旁觀者、議論者、抱怨者。另外,一些落后、錯誤、消極的思想,對群眾的影響和滲透越來越深。在一些群眾中出現(xiàn)了是非不清、黑白不明、善惡不分的錯誤觀念,在社會交往中出現(xiàn)了誠信缺失、道德滑坡、風氣不正等消極現(xiàn)象。
經(jīng)過深入思考,歸根到底,是經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)型后,政府對群眾的限制少了,群眾由單位人變成了社會人,群眾的自由度擴大了,但政治文明建設沒有及時跟進,缺乏行之有效的依靠群眾、組織群眾的載體和形式,致使群眾逐漸由組織狀態(tài)變?yōu)榉稚顟B(tài),主人翁地位被邊緣化、甚至被冷落,在基層群眾中,形成了十分危險的政治真空,致使各項工作推進阻力重重、難度加大,家族、邪教、封建迷信、傳銷甚至黑惡勢力等其他各種組織趁虛而入,向群眾滲透?;谶@些考慮,結(jié)合第三批學習實踐活動,通過充分思考,廣泛征求意見,設計提出了“爭當十大員、為民促發(fā)展”、“誠信XX”建設、“十佳標兵”評選“三大舉措”,并以此作為全區(qū)黨建工作的統(tǒng)領。
1、深入開展“爭當十大員、為民促發(fā)展”活動?!笆髥T”來源于“群眾利益無小事”的理念,是民間大事的管理員。“十”指眾多方面,涵蓋群眾利益的方方面面。主要包括社會問題調(diào)研員、社會問題信息員、民間問題調(diào)解員、法律政策宣傳員、公共財產(chǎn)維護員、公共事務評比員、黨政工作監(jiān)督員、衛(wèi)生秩序協(xié)管員、社會治安巡邏員和扶貧解困服務員十個方面。活動開展以來,我們遵循發(fā)揮黨組織的主導作用,黨員的先鋒模范作用,“兩代表一委員”的引領作用等八項原則,通過廣泛宣傳、組織報名、設崗定責、觀摩培訓、建章立制等措施,使廣大群眾的認知率,參與度不斷提高。目前,3200名黨員參加,帶動43200余人報名參與,在“十大員”隊伍中建立黨團和工會組織300多個,十大員反映意見建議3300余條,參加義務清雪18700余人次,義務走訪巡邏12000余人次,自我消除不穩(wěn)定因素200余起,參與調(diào)處化解企地糾紛、鄰里糾紛百余起,成功協(xié)助解決信訪難題30余起。我們的做法,受到了中央、省委學習實踐活動巡回檢查組的充分肯定和高度評價,全省十三家新聞媒體聯(lián)合對我區(qū)進行了專題采訪關注,市委組織部先后兩次對活動開展情況進行了專題調(diào)研。
2、全面開展“誠信XX”建設活動?!罢\信XX”建設,就是大力培育信用道德,規(guī)范信用行為,嚴格信用制度,發(fā)展信用服務,全面落實誠信體系建設任務。通過規(guī)范確定誠信標準、建立誠信檔案、使用誠信檔案三個階段,努力打造社會管理公平正義、經(jīng)濟交往履約踐諾、人與人之間真誠相待的“誠信XX”。開展了“誠信標準六進”活動(誠信標準進企業(yè)、進門店、進機關、進學校、進社區(qū)和進家庭),搭建了“政府主導、行業(yè)推進、全面參與”的模式。突出誠信檔案使用,實行分級別獎懲,對一年沒有不誠信記錄的,減10%稅費,連續(xù)兩年沒有不誠信記錄的,減20%稅費,連續(xù)十年的,稅費100%全免,并授予“五星級金字招牌店”稱號;同時,對不誠信情況,分級別進行懲罰。共有1820多家單位、企業(yè)和商
戶,53000多個人進入誠信檔案。共評出誠信商戶200多家,“十佳誠信市民”363人,形成了“好人越來越好做,壞人越來越難做”的濃厚社會氛圍。
3、廣泛開展“十佳標兵”評選?!笆褬吮痹u選,就是在全區(qū)各個領域、各個階層、各個方面評選十佳企業(yè)、商戶、職工、農(nóng)民、城市居民、少年、青年、老人、黨員、干部、干警、教師、城市美容師、農(nóng)村干部、社區(qū)干部、敬老模范、自強模范、自主創(chuàng)業(yè)模范、“十大員”、樓院長、民兵、轄區(qū)單位、家庭等23個方面的先進典型,使群眾學有典型、干有標桿。活動以來,堅持把“重結(jié)果更重過程”的思想貫穿始終,通過層層宣傳、層層推薦、層層表彰三個環(huán)節(jié),評選出了區(qū)級“十佳標兵”21類、210名“十佳個人”、6個“十佳單位”,今年召開千人大會給予了表彰。
“三大舉措”的實施,使群眾能夠名正言順地參與社會事務,恢復了群眾的主人翁地位,有效釋放了群眾中蘊藏的智慧和力量;培育壯大民間組織,推進了政府非行政職能社會化;十大員中建立黨的組織,延伸了黨的觸角,擴大了黨的群眾基層;規(guī)范約束社會行為,形成了典型帶動效應,樹立了新風正氣;找到了新時期黨建工作的切入點和著力點,使各級黨組織的感召力和黨員的先進性在活動中愈發(fā)凸顯,增強了黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
(三)加強統(tǒng)籌指導,凝心聚力推動發(fā)展
一是狠抓隊伍建設,提振精神士氣。區(qū)委抱著為事業(yè)的公心,堅持“一切以工作劃線”和“想干事、會干事、能干成事、不找余事”的原則,堅決杜絕“托門子、送禮金、打招呼、抱團團、自舉薦”的現(xiàn)象,嚴格遵照程序,適時分五批對干部進行了調(diào)整。特別是最近的一次調(diào)整,認真落實“四項監(jiān)督制度”,調(diào)整方案也是經(jīng)過民主推薦、認真考察、廣泛征求意見拿出的,并探索實施了在召開常委會之前,向群眾公開擬調(diào)整崗位和擬任人選,廣泛征求黨內(nèi)外干部群眾意見,提高了選人用人的透明度和公信度,得到了上級的充分肯定。通過干部調(diào)整,全區(qū)干部的積極性、主動性、事業(yè)心得到極大提高,干部結(jié)構(gòu)、精神面貌和思想境界煥然一新。堅持“走出去”與“坐下來”相結(jié)合,依托市委黨校,對全區(qū)300余名科級以上干部進行15天的封閉式大培訓。同時,不惜投入,組織150余名干部外出學習考察,開闊了視野,提升了素質(zhì)。
二是加強作風建設,提升執(zhí)行力。進一步叫響“少說不行,多說怎么才能行”、“主動溝通”、“必須回話”三個口號。要求在行動中體現(xiàn)解放思想,努力做到“拒絕借口”、“敢破常規(guī)”、“干字為先”、“以快補慢”。在具體工作中,建立“一線”工作法,確立“一線”思想,實現(xiàn)了“零距離”服務、“零時間”等候、“零障礙”入駐。
三是狠抓典型帶動,營造發(fā)展氛圍。實行季度表彰制度,先后五次對90個先進集體、452個先進個人大張旗鼓地進行了表彰。推出各類典型220余人,在區(qū)內(nèi)巡回宣傳,使各類群眾身邊有榜樣,眼前有標桿。對連續(xù)三年被評為先進的,區(qū)委給予固定的榮譽,并優(yōu)先提拔使用。
四是推進改革創(chuàng)新,破解發(fā)展難題。我在總結(jié)自己多年基層工作經(jīng)驗的基礎上,對各項工作進行了大膽創(chuàng)新。在經(jīng)濟發(fā)展上,提出了“三駕馬車拉動、再造XX新城”戰(zhàn)略目標,將整個XX區(qū)按工業(yè)園區(qū)、物流園區(qū)和殷墟大遺址公園三個“增長極”布局,實施“產(chǎn)城一體”,進而拉動城市建設,推動經(jīng)濟發(fā)展。在今年上半年省級產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設暨重點項目建設成果檢查評比中,我區(qū)名列全市城區(qū)組綜合第一名。在城市管理上,推出了“3+N”城管新機制(“3”指“干、管、罰”三支隊伍;“N”,指由上級領導和部門檢查,區(qū)主管領導和部門檢查,新聞媒體監(jiān)督,廣大群眾積極參與、監(jiān)督,共同構(gòu)成的一個監(jiān)督檢查體系),“3+N”城管新機制建立以后,從去年10月份到現(xiàn)在的每月檢查評比中,我區(qū)穩(wěn)居全市城管工作第一位。市委、市政府聯(lián)合行文在全市推廣我區(qū)的經(jīng)驗和做法。在教育改革上,堅持以學生為本的課改思路,致力推廣“主體多元”的教育理念,積極打造高效課堂,讓學生“鬧革命”,爭取把學校打造成知識的超市、生命的狂歡、學生的天堂。在一個區(qū)域內(nèi)這樣徹底、全方位的改革,在全國也是首例,被教育部確定為全國教育改革實驗區(qū)。在信訪工作方面,創(chuàng)新實施了“三依二助一親自”的“321”工作法(“三依”:指依法、依理、依感情相結(jié)合的辦案理念。“二助”:指司法救助、困難救助兩個幫扶辦法?!耙挥H自”:指各級領導親自辦案),我區(qū)在全省集中處理涉法涉訴信訪問題會上做了典型發(fā)言,全市現(xiàn)場會也在我區(qū)召開。今年以來前六個月全市信訪量排名,我區(qū)一直居于最少,今年提出了爭創(chuàng)“四無”區(qū)的目標。在非行政工作社會化方面,在城管新機制和建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療社會化的基礎上,推行殘疾人服務管理、低保審批管理等16個方面的非行政工作社會化改革。
總之,我區(qū)的黨建工作雖然取得了一些成績,在履職方面我也采取了一系列創(chuàng)新性的辦法,但仍然還存在對基層黨建工作規(guī)律的探索和認識不夠;工作方法創(chuàng)新的力度還有待加大等薄弱環(huán)節(jié)。在今后的工作中,我將虛心向兄弟縣區(qū)學習,按照市委的要求,進一步創(chuàng)新思路,完善措施,開創(chuàng)我區(qū)黨建工作的新局面。