第一篇：衛計局年度衛生計生工作計劃

一、年度內完成衛生局和計生局的合并工作；年度內啟動縣級公立醫院改革工作；年底前完成一鄉一所公立衛生院工作。

二、年底前實現基本藥物在鄉鎮衛生院的全覆蓋，實現基本藥物的使用、網上采購和零差價銷售三個100%的工作目標。

三、國家基本公共衛生服務均等化和重大公共衛生項目工作完成國家及省市工作目標。

四、積極宣傳新農合政策，保證參合人數不低于93%（常住人口達到100%），基金使用率控制在90-95%之間。

五、完成創建省級慢性非傳染性疾病綜合防治示范區工作。

六、醫療單位將繼續深入開展“三好一滿意”活動，繼續完善行業作風建設，深入落實中央“九不準”，完善約束機制，杜絕吃拿卡要和收受紅包現象。

七、、強化落實人口目標管理責任制，保持低生育水平持續穩定。

八、努力提升計生服務能力。繼續推進免費孕前優生健康檢查工作，爭取目標人群覆蓋率達到80%以上。發揮原有計生宣傳陣地的特色，引導群眾樹立正確的婚育觀和健康文明的生活方式。

九、不斷改革創新計生服務管理方式。繼續做好“單獨兩孩”生育審批服務工作。相關部門加大打擊“兩非”專項整治行動。

十、堅持完善計劃生育利益導向機制為重點，抓細民生政策的落實。繼續全面落實計劃生育家庭獎扶、特扶政策，深入開展“關愛女孩行動”，推動建立健全計劃生育家庭社會扶助機制，做好計劃生育家庭的健康養老工作，做好獎扶、特扶目標人群資格確認、信息錄入等工作，實現扶助對象信息錄入準確率100%。發揮計生協會組織網絡優勢以及協會會員的“宣傳、引導、帶動”作用，加大政策和資金對農村計劃生育家庭的傾斜力度，促進計劃生育家庭經濟發展和致富能力的提升。

20xx年，我局將緊緊圍繞建設“平安惠城”和“幸福惠城”這一總目標，以確保“兩個安全”為中心任務，切實履行食品監管新職能，全面強化食品藥品安全監管，大力加強隊伍和作風建設，不斷提高監管的科學化、規范化、現代化水平，努力開創食品藥品監管工作新局面。我局20xx年工作要點如下：

一、進一步建立健全食品藥品監管體系。

（一）加快監管機構建設。

一是力爭20xx年上半年完成橋西、小金口、水口三個食藥監所的組建工作，建立完善上下對口的食品藥品安全監管體系，做到“定格、定人、定責、定標”;二是進一步完善農村行政村和城鎮社區設立食品藥品監管協管員制度，構建起覆蓋鄉村社區的食品藥品安全協管網絡，充分發揮基層的“抓手”作用。

（二）進一步完善科學監管長效機制

一是進一步建立健全食品藥品監管機制、綜合協調機制、部門間、區域間的協調聯動機制。二是進一步規范和完善日常監督檢查、應急處置程序、舉報投訴處理、許可審查、風險評估與預警發布、抽樣檢驗等內部運行機制，切實做到用制度管人管事。三是進一步建立健全績效評價指標體系。加強對監管部門和鎮、街道政府履行食品藥品安全監督管理職責的考核。

（三）完善稽查工作機制，以案件辦理為重點，全面推進市場監管

一是加強稽查隊伍建設，業務培訓和崗位練兵活動，提高稽查隊伍辦案、抽檢能力水平。二是加大案件查處力度，做到有訴必理、有假必打、有案必查。加強與公安、法院、法制等部門溝通協調，建立專業性的雙邊或多邊打假打劣機制，嚴厲打擊食品藥品違法犯罪行為，凈化食品藥品市場環境。三是提高食品藥品抽驗監督水平，充分發揮通過監督抽驗及時發現問題食品藥品并依法查處的積極作用。四是有針對性地開展專項稽查工作。五是嚴格實行“一案雙查”及案件回訪制度，對發現監管隊伍中有“跑風漏氣”，或者充當“保護傘”的，一查到底，絕不姑息。

二、從嚴監管食品藥品生產經營各環節，進一步解決食品藥品安全突出問題。

（一）從嚴監管食品生產加工環節。

嚴格按照食品生產企業日常監管方式、頻次和違法違規行為的處置流程，切實落實我區食品生產企業日常監管職責，做好日常監管工作。抓好乳制品、肉制品等7類重點品種監管，重點治理“兩超一非”等突出問題，完成各項專項檢查，對違法行為嚴查重處。

（二）從嚴監管食品流通環節。

一是以乳制品、肉制品、米面制品、食用油、白酒、食品添加劑、兒童食品、應節食品等產品為重點，以城鄉結合部、學校周邊、集貿市場、批發市場、大商場超市等作為重點場所，著重開展食品專項整治行動。二是根據省、市局要求，落實好嬰幼兒配方乳粉電子追溯體系推廣，擴大該體系在全市流通經營戶的應用。三是加強酒類專賣監管,規范酒類專賣市場。

（三）從嚴監管餐飲服務環節。

一是加強校園食品安全專項治理力度，嚴格要求學校食堂的食品采購索證索票、食品安全管理員和從業人員健康檢查制度，通過治理使全區學校食堂量化分級全部達b級以上；二是建立完善與教育部門聯動的執法機制，學校食堂的違法情況與學校校長、分管校長、后勤主任任職和承包的經營掛鉤。三是按照市、區迎接衛生城市復審督查工作方案要求，依照職能認真貫徹落實，做好督查工作。

（四）加強藥品流通監管。

一是加強飛行檢查，完善監督檢查方法，增加靶向性，善于發現問題并大膽查處；二是重點開展制售假劣藥品、中藥制劑、互聯網非法銷售藥品、違法廣告等專項整治，嚴厲打擊擾亂中藥材生產經營秩序，嚴查違法經營含可待因復方口服溶液、第二類神藥品的行為；三是開展藥品網格化監管試點工作，遵循“片區清、人員明、主體清、狀態明、責任清、任務明”的原則劃分網絡，按照“定人、定崗、定責”的原則進行分類管理，充分發揮網格責任人和協管員、信息員“知情報情”的作用，推進藥品監管工作。

（五）從嚴監管醫療器械和保化品。

一是重點開展醫療器械注冊、生產、經營、使用環節和違法廣告的專項治理工作；二是繼續抓好保健食品打“四非”專項整治工作，加大經營企業的監督檢查，進一步規范市場秩序；三是配合市局搞好國產非特化妝品的備案檢查工作，加強對祛斑、美白、祛痘等風險點產品的監管力度，重點開展違法添加和違規標簽標識專項整治。

三、進一步優化食品醫藥產業發展環境

一是優化服務舉措。深化行政審批制度改革，加快建設服務型機關，以高效、優質的公共服務營造優質的營商環境。二是充分發揮監管部門的技術優勢，主動服務、貼近服務、規范服務，為促進食品藥品企業轉型升級創造有利環境。三是強化示范創建，鞏固現有示范街和示范點成果，充分發揮示范創建的引領、輻射作用，帶動更多的地區和企業開展示范創建。

四、進一步加強機關作風建設

一是提升隊伍執行力。通過走出去、接地氣，提高工作決策的針對性、指導性。二是進一步加強廉政教育，深入落實廉政談話制度，加強警示教育，切實提高黨員干部廉潔從政意識。三是抓好監管文化建設，著力推進制度文化，規范行為文化，健全廉政文化，不斷提升“為民、務實、清廉”核心價值內涵，為實現科學監管提供精神動力。

五、穩妥推進民生實事項目建設

一是穩妥推進學校食堂“陽光廚房”視頻監控系統建設。按照市局的相關部署，在中心區就餐人數在500人以上的中學食堂安裝視頻監控系統，建設市級視頻監控中心，實現對學校食堂加工間、烹調間、配餐間、餐具洗消間等食品加工操作關鍵區域的實時監控，進一步增強各學校食堂的規范意識和自律意識，提高校園食品安全監管水平。二是完善快速檢測體系建設。完成食品藥品快檢室建設，切實提高快速篩查及風險評估、預警能力。同時，進一步提升快速檢測能力，積極構建與行政監督相適應的快速檢測技術監督體系。

六、加強食品藥品風險監測防控和應急處理

一是加強食品藥品安全輿情監測。結合我區食品藥品安全矛盾糾紛聯合調處工作實際，成立多部門組成的“XX區食品藥品安全矛盾糾紛聯合調解委員會”和三個“聯調分會”，化解食品藥品基層矛盾,落實輿情監測；二是完善應急預案及應急響應機制。進一步完善《XX區食品安全事故應急預案》，加強食品安全事故調查隊伍建設，提高快速反應和應急處置能力，建立各有關部門共同參與的協同聯動工作平臺。完善食品藥品安全事故調查處理辦法，規范事故調查處理程序。三是狠抓風險排查。加強隱患排查和風險研判，通過監督抽驗、投訴舉報等技術手段，深入梳理食品藥品安全風險隱患信息和線索，建立風險隱患清單，實施整治督辦制度。參照市局做法，逐步推進飛行檢查制度，提高對問題較多企業及高風險品種企業的檢查頻率。四是狠抓企業第一責任落實，倒逼企業遵章守法，形成層層追溯、相互監督的機制。

七、加強食品藥品隊伍建設。

一是加強隊伍培訓。按照市局、區人社局全年培訓計劃，按重點圍繞各業務部門應用工作內容開展教育學習培訓工作。全年組織系統相關業務人員集中培訓2期以上，全年系統人員培訓率要達98%以上。二是繼續完善干部管理制度，建立干部管理檔案，規范干部的管理和日常行為，落實日常考核考評方法，加強干部使用和管理。根據工作績效和綜合表現，制定機關股室及所考核項目細則匯總形成績效考核細則，試行并完善。

八、全面做好迎接國家衛生城市復審工作。

根據區委、區政府和市局的統一部署，結合我局工作職責，以小餐飲店、小食品店等五小行業為重點，按照《XX區食品藥品監督管理局迎接國家衛生城市復審任務分解一覽表》要求，全面做好衛生城市迎檢復審的各項工作。嚴格對照標準，層層分解任務落實責任，將每一條街、每一家店的整治責任落實到具體工作人員，確保“人員、措施、責任、標準、時限”落實到位，確保片區內食品生產經營食品安全規范整治工作不留死角和盲區。

在新的形勢下，圍繞市委市政府中心工作，按照“抓改革、強基礎；抓監管，保安全；抓服務，促發展”的工作主線，適應新體制，完善新機制，全面落實監管責任。為保障公眾的飲食用藥安全，實現經濟社會的平穩較快發展作出新貢獻。現將20xx年食品藥品安全監管工作計劃如下:

（一）夯實基礎，構建有效的工作保障

1、推進機構改革。對新一輪機構改革，要早謀劃，早安排，爭取主動。根據市機構改革實施意見，明確市鎮兩級改革到位的時間，確保機構、人員、經費、場地、裝備及時調整到位。進一步理順體制，承擔全鎮食品安全面上的指導、協調、督促、檢查職責。

2、強化基層力量。以此次體制改革和機構調整為契機，明確監管部門職責、加強監管能力建設以及充實基層監管力量。建立起高效的食品藥品安全基層監督機構。

3、增強技術支撐。堅持行政監管與技術監督“兩輪驅動”。積極推進檢驗檢測項目擴大工作，建立健全食品、保健食品、化妝品檢驗檢測機制，加強快檢技術的應用。加強基層檢測機構建設，重點提高風險分析評價和預警能力。

（二）凝聚合力，提升干部隊伍能力

1、著力提升工作效能。深化學習型機關建設，著力增強干部的學習意識和創新意識，不斷提高隊伍的綜合素質和監管能力。加強專業化隊伍建設，舉辦執法監督、行政許可等各項培訓班，提高干部職工業務素質，提升工作效能。

2、著力抓好廉政建設。嚴格執行黨風廉政建設責任制，按照“誰主管、誰負責”和“一崗雙責”要求，嚴格落實黨風廉政責任制，加強廉政崗位教育，繼續完善廉政風險防控機制，扎實推進懲防體系建設，不斷提高拒腐防變能力。

3、著力轉變工作作風。嚴肅中央 “八項規定”及省委、省政府《實施意見》和“六個嚴禁”相關紀律。利用走訪座談、民主生活會等形式，廣泛征求意見，嚴格開展自查自糾，樹立監管為民、高效權威、開拓進取的良好形象，營造風清氣正、團結向上、干事創業的工作氛圍。

（三）嚴格要求，扎實做好日常監管工作

1、抓好食品安全綜合協調。繼續堅持食安委會議制度、食安辦例會制度、食安辦專題會議制度等各項協調制度，確保機構改革到位前，食品安全工作“從農田到餐桌”全過程都有責任歸屬單位，形成合力，減少監管盲區和推諉現象。

2、抓好藥品監管。全面梳理監管環節，綜合落實精細化監管措施。加大監督檢查和有因檢查力度，對高風險企業落實駐廠監督員制度。同時，抓好保健食品化妝品監管，進一步健全保健食品化妝品監管檔案，做到底數清楚。

3、抓好餐飲食品監管。全面完成持證餐飲服務單位量化分級管理和等級公示。繼續實施學生飲食放心工程，開展學校春秋季開學、中高考期間學校食堂食品安全專項檢查。繼續做好餐飲服務從業人員培訓工作，全鎮從業人員培訓覆蓋率力爭達到90%以上。推行餐飲服務單位食品安全責任人約談、餐飲安全檢查和“黑名單”制度，進一步建立健全信用檔案。

（四）依法行政，嚴厲打擊違法違規行為

1、圍繞重點抓整治。加大重點區域、重點行業、重要節點的整治力度，有計劃、有步驟、有督查的抓好食品藥品流通和消費領域集中整治行動，同時，做好保健食品打“四非”專項行動，扎實推進學生飲食放心工程、放心糧油、放心肉、放心菜、放心奶工程建設。

2、圍繞隱患抓防控。著力實施和完善風險防控制度。建立風險會商情況定期上報和情況通報制度，做到上下聯動、信息共享。建立健全風險信息管理、風險監測、風險評估、風險預警、風險處置等機制，建成統一規范、動態高效的安全風險防控體系。開展藥品、醫療器械、餐飲服務食品、保健食品、化妝品風險等級劃分，提升風險管理和防控能力。加強應急機制建設，適時開展應急演練。

3、圍繞大案抓嚴懲。要主動作為、快速反應、狠抓落實，以查辦大案要案和故意制假售假案件為重點，嚴字當頭、嚴格監管、嚴格檢查、嚴厲處罰。進一步強化大案要案督辦機制，加強案件查處的協調，查處一批社會影響大、公眾反映強烈的違法案件。注重對舉報工作管理和案件線索梳理，善于發現，對新體制下的監管模式進行探索，突出上下互動、橫向聯合，確保監管不留空隙、沒有盲區。

（五）強化宣教，營造社會共治新格局

1、實施科普行動計劃。結合監管形勢及監管中心工作，組織開展“食品安全周”、“全國安全用藥月”宣傳活動和食品藥品安全知識大講堂活動，組織食品藥品安全科普專家開展進社區、進機關、進學校、進農村、進工地等活動，舉辦食品藥品安全知識講座，普及食品藥品安全知識。進一步拓寬公益廣告的播放渠道，在社區、學校、醫院、工地、農村集貿市場等地設置食品藥品安全宣傳欄，選擇條件好的企業建立科普宣傳站，目前，我鎮已建立5個科普宣傳站試點，通過播放形式，以群眾喜聞樂見、通俗易懂的形式，普及飲食用藥安全知識，營造濃厚的宣傳氛圍。

2、加強社會溝通互動。加強政府信息公開工作，擴大食品藥品安全預警信息發布渠道和范圍。完善食品藥品安全投訴舉報平臺，暢通利益訴求渠道。強化政務網站、官方微博、官方微信等信息平臺建設，充分發揮輿論監督作用，建立健全監測輿情、分析輿情的工作制度，提高公眾滿意度。

3、引導群眾廣泛參與。組織開展“食品安全，你我共建”系列活動，招募大學生志愿者，開展學校食堂食品安全開放日、“消費者看廚房”、“ 我執法你參與”等一系列主題宣教活動，積極探索食品藥品監管公眾參與機制，營造全社會共同關注食品藥品安全的良好氛圍。

第二篇：衛計局衛生計生工作總結和工作計劃

衛計局衛生計生工作總結和工作計劃

2015年期間，我局在區委、區政府的正確領導下，在上級業務部門的指導下，按照區委、區政府經濟建設和社會發展戰略，以及衛生計生工作總體要求和我區衛生計生事業發展思路開展工作，全區的衛生計生工作穩步發展，取得了一定的成績。2015年主要工作情況和2016年工作計劃如下：

一、2015年期間主要舉措、成效

（一）加強計劃生育管理服務，狠抓基礎工作。

1.穩定低生育水平。截至2015年12月，全區戶籍人口約27.7萬人，已婚育齡婦女5.51萬人，2015政策生育率為91.95%，出生人口性別比105.68，出生嬰兒性別比升高現象得到有效遏制。

2.育齡群眾基本享有生殖健康優質服務。大力開展計劃生育技術服務和生殖保健服務，全面推行避孕方法的知情選擇，指導育齡群眾選擇以長效避孕措施為主的避孕方法，做好查環、查孕、查病及術后回訪工作，手術并發癥發生率控制在0.5‰以下，95%以上的群眾對計劃生育管理和服務感到滿意。

3.建設文明進步的婚育新風。著力于宣傳教育，在全區城鄉基本形成社會主義新型婚育觀念和生育文化，全區所有婚育學校達到甲級標準。計生協會會員達到總人口的15%以上。

4.加快發展步伐，全面提升人口計生工作服務質量，在2015省人口計生目標管理責任制考核中獲得省的表彰，實現區委、區政府提出的“保紅旗、爭先進、創品牌”的目標。

5.做好流動人口計生服務管理工作。我區在全區開展流動人口計劃生育服務管理專項活動，通過開展此次活動，進一步摸清了我區全員流動人口底數和變動情況，完善了育齡流動人口計劃生育信息檔案，有效改變了流動人口長效避孕措施落實率、孕檢查環落實率和社會撫養費征收到位率“三低”現狀，進一步完善了“一盤棋”工作機制。

（二）建立健全規范化管理機制，完善人口計生計算機信息系統的管理與應用。

1.加強已婚育齡婦女信息系統的管理應用規范工作，進一步完善省、市、縣（區）、鄉鎮四級人口計生信息資源廣域網，對現有信息系統進行優化升級。同時將信息廣域網逐步向社區居委、駐區單位和有條件的村延伸。

2.加快流動人口管理與服務信息系統、計劃生育家庭獎勵管理信息系統、優質服務與生殖健康信息系統的應用步伐，充分利用信息系統指導經常性工作。

3.加強信息管理人員的配備和培訓，區配備1—2名本科程度計算機專業管理員，鎮（街）配備1名大專以上程度計算機操作員。加強對計算機操作人員的培訓，區負責培訓各級專干，建設一支既懂業務又掌握信息技術的人口計生隊伍。

（三）大力加強農村基層網絡建設，夯實計劃生育服務基礎。1.完善鎮（街）村（居）層級動態管理責任制度，主要工作任務責任到人，動態跟蹤管理，層層落實目標管理責任制。在落實計生工作重心下移到村（居）的基礎上，進一步下移到村（居）民小組和育齡婦女小組，落實到戶、到人。

2.堅持落實宣傳教育為主、避孕為主、經常性工作為主的“三為主”方針，強化基層基礎建設，固本強基，進一步實行“以村（居）為主”工作機制，推進村（居）民自治，落實重心下移。

3.引導農村開展自我教育、自我宣傳，發動廣大群眾參與計劃生育管理，提高人口數量的控制力度，改善基層干群關系，維護農村社會穩定。

（四）堅持政策推動，健全計生利益導向機制。

1.堅持獎勵少生和處罰多生并舉的方針，認真落實計劃生育各項獎勵政策。人口計生部門的工作模式從處罰為主的行政制約機制轉向為激勵為主的利益導向機制，從“處罰多生”向“獎勵少生”轉變，引導群眾走少生快富之路。

2.確保法律法規政策規定的各項免費技術服務項目的落實；確保法律法規規定及我區出臺的各項計生獎勵優惠措施的落實；確保基層計生工作人員工資待遇的落實；確保對人口計生事業投入水平逐年上升提高。3.全面落實好政策規定和我區出臺的各種獎勵制度，尤其是保證獨生子女保健費、獨生子女父母年老退休一性次獎勵金落實，足額、按時發放農村部分計生家庭獎勵金到人，于此促進人口計生工作深入開展，穩定低生育水平。

（五）深化醫藥體制改革工作順利推進。1.做好11項基本公共衛生服務項目，加強居民健康檔案建檔工作。截止到2015年11月，健康檔案建檔數292284人，建檔率96%；高血壓建檔數26727人，規范管理24845人；糖尿病建檔數5824人，規范管理5602人，老年人管理數37175人。

2.進一步實施國家基本藥物制度。我區區屬醫療機構已全部實施國家基本藥物制度，基本藥物實施零差率銷售，讓利群眾，并把該項補助資金納入財政預算。實施國家基本藥物制度后，各醫療單位的基本藥物實際銷售價格平均下降14%，門急診次均費用同比下降4%，住院次均費用同比下降4%。

（六）加快區屬醫療機構建設，全面提高綜合實力。

目前我區已設立三間衛生院及兩間社區衛生服務中心。加強新華、惠民兩個社區衛生服務中心的規范化建設，探索、完善具有我區特色的社區衛生服務中心建設路子，實現全區以街道為單位的社區衛生服務中心全覆蓋，并充分開展“以社區居民身心健康為中心”的各項業務。1.龍歸鎮中心衛生院業務樓建設。龍歸中心小學成教樓無償劃撥給龍歸中心衛生院，將成教樓整體設計和綜合規劃為該院業務綜合樓。項目總投資715萬元，總建筑面積2659.19平方米，目前已完成立項和舊樓拆除工作，進入報建審批階段。

2.重陽衛生院綜合業務大樓，建筑面積約1800平方米，項目總投資235萬元，就醫環境和就醫條件得到極大的改善，門急診和住院總人次比去年同期增長近20%。3.新華街道社區衛生服務中心綜合大樓項目，建筑面積4884平方米，6層大樓，項目總投資850萬元，目前已完成主體建設，已進入內部裝修階段。

（七）努力培養、引進高素質技術人才，優化人才資源配置。區屬5個醫療單位職工總數217人(含臨聘68人)，其中衛生技術人員187人，占職工總人數的86.18%(其中高級職稱5人，占衛生技術人員的2.67%；中級職稱52人，占衛生技術人員的27.81%；初級職稱116人，占衛生技術人員的62.03%)。區屬醫療單位共開設病床196張，其中新華、惠民兩個街道社區衛生服務中心病床80張，三個鎮衛生院病床116張。

（八）加強疾病預防控制體系建設。

健全區、鎮二級公共衛生網絡建設，以確保各種突發公共衛生事件和災害事故的應急處置。區衛生計生局及區屬各醫療單位調整健全了公共衛生事件及災害事故應急處置領導小組，區屬各醫療單位健全了相應的醫療救治小組。

全面實施疾病預防控制績效評估，建立功能完善、反應迅速的突發公共衛生事件應急機制。主要健康指標和業務指標達到省內先進水平。2015免疫規劃疫苗接種率分別為：卡介苗接種率為98.65%，乙肝疫苗接種率為96.42%，首針乙肝疫苗及時率為99.5%，脊灰疫苗接種率為98.69%，百白破疫苗接種率為99.5%，麻疹疫苗接種率為99.7%，乙腦疫苗接種率為98.7%，流腦a群疫苗接種率為98.6%，甲肝疫苗接種率為99.6%，麻腮風疫苗99.7%。

二、2016年工作計劃

（一）進一步融合衛生和計劃生育職能，充分發揮衛生醫療資源豐富和計劃生育網絡隊伍健全的優勢，做好衛生計生服務工作。全面深化醫改，健全醫療服務體系，滿足不同人群的醫療衛生需求。

（二）穩步實施國家“兩孩”生育政策。積極回應群眾對全面實施兩孩政策的關注，引導群眾避開生育高峰理性生育，減緩生育積聚。做好再生育優質服務工作，加強人員培訓，簡化辦證程序。依法做好社會撫養費征收工作，嚴肅查處違法生育行為，努力保持科學的生育水平。

（三）建立與經濟發展同步增長的人口計生獎勵扶助動態調整機制。認真落實上級關于完善人口和計劃生育利益導向機制的精神，使現行的民生普惠政策與計劃生育優惠政策能夠有機結合。全面推進計劃生育獎勵扶助、特別扶助等制度，深化“生育關懷行動”，加大對孤兒家庭、老年家庭、殘疾家庭、留守家庭以及其他特殊困難家庭扶助力度和關懷服務，促進家庭幸福，維護社會和諧。

（四）努力提高出生人口素質。科學制定提高出生人口素質的規劃和行動方案，積極落實出生缺陷三級預防措施，逐步建立“政府主導、部門配合、專家支撐、群眾參與”的出生缺陷干預長效機制，增強出生缺陷干預能力。針對補償性生育導致的高齡產婦增多等情況，加強生育技術服務指導。全面實施免費孕前優生健康檢查和免費婚檢，降低出生缺陷發生率，提高出生人口素質。

（五）進一步提高全區計劃生育基層群眾自治工作水平，推動計劃生育基本國策的落實，建立和完善新時期人口計生工作管理服務的長效機制。按照計生基層群眾自治“六好”標準和“誠信”計生要求，全區達到計生基層群眾自治示范村（居）標準達到60%以上。群眾對計劃生育工作滿意度達到90%以上，干部在推進計劃生育工作中無違法行政現象，無群體事件發生。

（六）加強衛生計生法制建設，完善衛生計生監督執法體系，強化醫療衛生計生行業監督；加強衛生計生行風和職業道德建設，糾正衛生計生行業不正之風，努力開創衛生計生改革與發展新局面，推進衛生計生事業全面、協調、可持續發展，為人民群眾健康服務，為我區經濟建設服務。

（七）加大公共衛生建設力度，健全落實突發公共衛生事件應急處理體系，提高應急處置能力，并努力做好各種重點傳染病的預防與控制工作；加強重大疾病防治和預防保健工作；積極落實各項政策措施，加強農村衛生計生建設；健全醫療服務體系。

（八）繼續加大對鄉鎮衛生院及社區衛生服務中心的建設力度，爭取各級財政加大投入，進一步改善就醫環境。計劃在三年內分別在西河鎮、西聯鎮新建2家“空白鎮”衛生院，在沙洲片區、芙蓉新城新建2家社區衛生服務中心，方便群眾就醫。

第三篇：區衛計局衛生計生工作總結及工作計劃

區衛計局衛生計生工作總結及工作計劃

2015年是貫徹落實“十二五”規劃的收官之年，也是“十三五”規劃的謀篇布局之年。一年來，在區委、區政府的正確領導和市衛計局的大力指導下，我局深入貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中全會和區委第十二屆四次全會精神，認真貫徹省、市關于衛生計生工作重要指示精神，堅持以民生為導向、以發展為基礎、以服務為宗旨，進一步完善工作思路、創新工作機制、強化工作落實，順利完成了各項工作目標任務。現將有關情況總結如下：

一、堅持民生為本，夯實基層基礎，促進全區衛生事業大發展 預計今年全區總診療1079969人次，同比增長1.5%；出院36362人次，同比增長0.6%；業務總收入16689萬元，同比增長16.37%。基本公共衛生服務項目工作有力推進，全區累計建立居民健康檔案29.76萬份，建檔率為96.72%，12項具體指標全部達到要求。

（一）全力配合做好衛生調研工作。今年以來，區委、區政府主要領導十分重視衛生工作，2月28日，區委書記黃勁東深入樟市中心衛生院、羅坑鎮新建衛生院和新塘村衛生站調研基層衛生工作，詳細了解衛生院、站的業務開展、人員編制、綜合改革、項目建設等情況。3月24日，區長范國文到烏石鎮衛生院、馬壩鎮衛生院、區婦幼保健院和區人民醫院調研衛生工作，對如何解決全區衛生工作面臨的瓶頸問題加以研究和探討。6月16日，區委書記黃勁東到民營醫院韶關啟德醫院開展調研，詳細了解該院醫院規劃、規模、業務特色、醫務人員配備及設備配置等情況，要求各部門大力扶持社會辦醫。9月24日，區委書記黃勁東又帶領區委、區政協有關領導到城西中醫門診部視察運行情況。我局積極協調配合，全力搞好調研準備和保障工作，讓領導摸實情、聽民意，真正了解掌握基層和一線第一手材料，并根據領導指示，認真抓好具體工作落實，確保衛生工作健康發展。

（二）全面啟動創建衛生強區工作。區委黃勁東書記調研衛生工作提出“衛生創強”設想后，我局立即著手起草衛生創強方案，在卜師帶副區長的領導、組織和指導下，于3月底形成了方案初稿。先后向全區醫改成員單位、各鎮黨委政府、全區醫防單位進行兩次征求意見，召開了4次修改討論會進行了反復修改。4月20日，形成了衛生創強方案第八稿呈送給區委區政府主要領導審閱。4月23日，區委黃勁東書記對送審方案作出重要批示，提出具體的補充和修改意見，并指示要征求黨代表、人大代表、政協委員的意見，力爭在7月份付諸實施。在征求了“兩代表一委員”的意見后，我局形成了方案第十稿，作為送審稿呈送區政府。5月7日，區政府召開創建衛生強區工作實施方案審議會，專門研究討論衛生創強方案送審稿，并原則上通過了該方案。6月4日，區委常委會議討論通過了《區創建衛生強區工作總體實施方案（2015-2020）》，6月9日正式印發實施。8月4日召開全區動員大會后，我局加大工作組織、指導力度，切實按方案謀劃和推進衛生創強工作，舉辦了衛計系統“愛崗敬業，我為衛生創強作貢獻”主題演講比賽，進一步激發全區衛計系統干部職工的積極性，為扎實開展衛生創強工作營造良好氛圍。目前，區屬五個醫防單位均已制定衛生創強子方案，大塘和樟市兩個中心鎮確定為第一批創建衛生強鎮單位并已制定創強工作方案，全區衛生創強工程正在有條不紊推進。

（三）全力推進基本公共衛生服務項目工作。為切實扭轉我區當前基本公共衛生服務項目工作的被動局面，我局黨委高度重視，多次專題討論研究后作出重要部署。一是加強領導。成立了以局長為組長的基本公共衛生服務項目領導小組，進一步加大對實施基本公共衛生服務項目的領導力度。二是制定實施方案。制定印發了《2015年區基本公共衛生服務項目工作實施方案》等系列文件，明確了各單位實施項目工作的目標，提出了實施項目工作的具體要求，強化督導、考核制度，加大獎懲力度。三是創新工作方法。制定了《關于印發區基本公共衛生服務項目工作示范鎮方案的通知》、《關于印發XX市區衛計局創建衛生計生示范村（居）實施方案的通知》、《衛生計生示范村基本公共衛生服務項目工作考核標準》等配套文件，將局領導班子成員和機關各股室掛鉤到樟市示范鎮以及15個村、居（每個鎮1-2個村、居），共同開展試點工作，以期通過有益嘗試和大膽探索，不斷總結和推廣，達到以點帶面、逐步鋪開、全面提升的目的。四是積極協調。積極協調區財政局將2015年基本公共衛生服務項目專項資金全額劃撥到位我局，由我局根據各單位工作任務和進度下撥經費，并加強資金使用指導和監管，確保項目資金使用符合工作要求，為我區今年順利實施項目工作提供了可靠保障。五是加強培訓。我局于3月18日和5月8日分別舉辦了全區基本公共衛生服務項目工作培訓班，對區、鎮、村三級人員進行了系統的業務培訓。六是強化督導。加強項目工作檢查、考核和督導，建立檢查通報制度，及時進行檢查指導，按季度進行通報，督促各單位抓好落實。預計今年全區新建居民健康檔案148102份,同比增長393.67%，其中65歲以上老年人17895人，同比增長142.45%；糖尿病患者2186人，同比增長98.16%；高血壓患者13563人，同比增長192.06%；0-6歲兒童15160人，同比增長197.32%；孕產婦2297人，同比增長180.01%；其他人群97001人，同比增長141.11%；規范管理精神病患者1840人，規范管理率同比增長123.08%。接受中醫藥健康服務共28947人，其中老年人19636人，0-3歲兒童9311人。全區基本公共衛生服務項目工作突飛猛進，成效顯著。

（四）全力提高衛生隊伍建設水平。一是大力開展人才儲備工作。我局年初積極與區編委、區人社局等有關部門溝通，制定了《區參加2015年鄉鎮衛生院專項公開招聘衛技人員方案》，報區政府批準后參加全省2015年粵東西北地區鄉鎮事業單位專項公開招聘24名衛生技術人員充實到各鎮衛生院，固化了43名鎮衛生院臨聘人員身份，解決了缺編人員的31%，使基層衛技人員緊缺狀況得到緩解。二是積極推進醫防單位機構改革。根據《XX市疾病預防控制中心實行“收支兩條線”管理辦法》要求，重新核實了區疾控中心人員的工資檔案，明確了由區財政直接負擔區疾病預防控制中心人員工資、社保繳費、住房公積金等基本費用，穩定人才隊伍。三是加強人員培訓。舉辦了全區衛生執法監督和其他業務工作培訓班，對各級各類衛生業務人員進行了系統培訓。四是積極開展有益活動。上半年，我局成功舉辦了“衛計杯”攝影比賽，凝聚了人心和力量，塑造了衛計新形象。五是建立績效考核制度。經區政府同意，我局于今年1月印發了《區鎮衛生院和社區衛生服務中心績效考核實施方案》，明確單位和個人的工作目標、任務、內容、考核方式方法和考核結果應用，定期開展考核，并把考核結果與評優評先、晉級、晉職等直接掛鉤，注重獎勤罰懶，極大地調動了廣大醫務人員的工作積極性。六是切實做好城鄉家庭醫生式服務工作。制定印發了《XX市區城鄉家庭醫生式服務工作實施方案》，成立以分管衛生計生工作的副區長為組長，相關職能部門主要領導為成員的區城鄉家庭醫生式服務領導小組，立足于實際，逐步完善工作內容，以點帶面，穩妥推進家庭醫生式服務工作。

（五）全力抓好基層基礎建設工作。一是建成了城西中醫門診，8月29日正式開業，真正的建設時間僅兩個月，目前運行情況良好，有效緩解了城西群眾看病難問題。二是區人民醫院體檢中心10月初正式運行，解決了我區行政事業單位工作人員和人民群眾健康體檢難問題；區婦幼保健院業務用房改造工程順利推進。三是羅坑鎮衛生院新建綜合大樓工程正在抓緊裝修，估計年底可投入使用。四是新建了大塘鎮其田村委和湯溪村委、沙溪鎮窩子村委、樟市鎮北約村委、羅坑鎮新洞村委、白土鎮界灘村委6個村級標準化衛生站。五是引進民營資本建成啟德醫院，是目前全市規模最大、水平和檔次較高的一所民營醫院。全區醫療衛生環境得到了較大改善。

（六）全力抓好重大傳染病防控工作。6月9日，省衛生計生委陳元勝主任到我區調研指導衛生計生工作時指示一定要抓好重大傳染病防控工作。根據當時全省重大傳染病防控的形勢，特別是mers、登革熱、h7n9禽流感等傳染性疾病防控不容樂觀的形勢，我局切實部署做好重大傳染性疾病聯防聯控工作，進一步加強疫情監測和疾病救治工作。重點加強對人口眾多、人口流動性大的鎮的工作指導力度，警惕輸入性傳染疾病，以免引發本地疫情傳播流行。要求各鎮（街）充分認清當前疫情防控嚴峻形勢，保持高度警惕，突出政府部門在重大傳染性疾病防控工作中的領導作用，加強組織領導，充分發揮聯防聯控機制作用，及早部署各項防控工作，努力減少重癥和死亡病例的發生，切實保障人民群眾的生命和健康。通過積極預防和布控，確保了全區平穩順利。

（七）全力抓好鎮級醫保定點監管工作。我局根據XX市社會保險服務管理局分局近期通報的對各鎮醫保定點衛生院監督檢查情況，進一步加強對鎮級醫保定點醫院的監管工作。一是加強管理。嚴格按《XX市城鎮職工基本醫療保險實施辦法》和《XX市城鄉居民基本醫療保險實施辦法》有關規定對各鎮醫保定點醫院進行嚴格管理，確保醫保資金使用合理合規，要求各鎮（街）對存在的問題認真落實整改。二是加強檢查。聯合區財政局和社保分局開展聯合專項大檢查，并進行不定期抽查，及時了解和掌握情況，及時糾正問題。三是加強培訓。對各鎮衛生院醫務人員進行全面培訓，讓工作人員熟悉和掌握醫保資金使用和管理流程，自覺遵守制度和規定，提高職業道德水平。四是落實獎罰。制定激勵政策，努力提高基層醫務人員工作積極性和主動性。對工作好的給予適當獎勵；對不落實制度違反規定的，給予經濟處罰，并追究相關人員責任。通過運用綜合措施加強監管，確保醫保資金規范管理，有效提高了醫保資金使用效益。

（八）全力做好衛生應急處置工作。先后及時、妥善處置了大塘和小坑鎮兩起疑似食物中毒事件，以及烏石鎮血鉛超標等事件，對中學肺結核病進行流動病學調查，及時平息事態。特別是“5.20”樟市、羅坑兩鎮洪災期間，我局積極組織醫療救治和災后消殺防疫工作，組建4支衛生應急機分隊到災區救援，并進村入戶開展衛生防病知識宣傳、現場指導受災群眾注意飲用水衛生、環境衛生、食品衛生，指導受災群眾做好糞便管理、防鼠滅鼠、防蠅滅蠅、死因不明動物的處置，免費發放消殺藥品，指導村民進行災后室內外消殺工作，密切監控災后傳染病疫情動態，嚴防災后突發疫情發生、擴散和蔓延。確保了災區大災之后無疫情。

（九）全力抓好愛國衛生運動工作。一是嚴格對照《XX市區2015～2020年加快推進創建衛生鎮村工作方案》的標準和工作要求，加快推進衛生鎮村創建工作，積極協調區食品藥品監督管理局、環保局、疾控中心等相關部門共同參與。二是認真落實“三個一”環境衛生整治制度。4月份統一部署開展全省“愛國衛生月”和“愛國衛生突擊周”活動；每月組織一次清除衛生死角和“四害”孳生地為主的統一行動；每周進行一次環境衛生大掃除。積極協助區創文辦搞好指導、檢查和督促。切實改善城鄉環境衛生面貌。

（十）全力抓好公民義務獻血工作。截止至10月27日，我區招募無償獻血人數為1186人，采血量335600ml，臨床用血242700ml，保證了我區醫療機構臨床用血100%來自無償獻血，確保了我區臨床醫療用血需求和安全。區公民義務獻血管理站先后聯合XX市無償獻血志愿者服務隊開展無償獻血走進五周年活動、“5.8”世界紅十字日系列活動、“6.14”世界獻血者日等活動，并深入到各鎮和機關事業單位開展無償獻血宣傳活動，向干部職工和群眾發放無償獻血宣傳手冊，宣講相關政策，傳播獻血有益健康的理念，擴大無償獻血工作影響，消除對無償獻血的誤解，提升無償獻血的感染力與親合力。

二、堅持問題導向，狠抓工作落實，推動計生工作取得新成效 至9月30日止，我區戶籍總人口32.54萬人，出生3439人，政策生育率91.83%；政策外多孩率1.02%；出生人口性別比105.93；長效節育措施落實率為88.69%、及時率為65.93%，綜合節育率為83.11%。全年共落實計劃生育手術3783例，其中結扎900例（含純二女扎140例），上環1808例，補救措施1075例。期間，全區共組織了3次為期一個月的集中服務活動，累計落實“四術”1869例，占整全年“四術”落實量的48.71%，其中結扎207例（含純二女結扎36例）、上環1269例、補救措施393例。開展免費孕前優生健康檢查任務為1418人，實際檢查1854人，完成率達130.74%。第三次“三查”應查17229人，已查15955人，“三查”率為92.61%。計生各項指標完成較好，排在全市靠前位置，全區計生工作成效明顯。

（一）加強領導不放松。今年以來，我區沒有因去年打贏了計生“翻身仗”而放松工作，而是嚴格落實中央關于堅持計劃生育基本國策不變，堅持黨政主要領導親自抓、負總責不變，堅持計劃生育“一票否決”制度不變的要求，切實加強對計劃生育工作的領導，把計劃生育工作擺上重要議事日程，強化各相關職能部門履行計劃生育職責力度，確保責任到位、措施到位、投入到位、落實到位。我局千方百計排除一切干擾和影響，以持續的干勁和強勁的動力推動計生工作又好又快發展，全年計生工作沒有出現忽冷忽熱、忽上忽下導致工作不穩定和滑坡等現象，計劃生育整體工作質量不斷提高，低生育水平持續穩定，為全區社會經濟發展提供了良好的人口環境。

（二）明確思路不蠻干。隨著城鎮化進程不斷加快、生育政策調整、機構改革不斷深化和社會經濟發展，多因素交織影響著當前的人口和計劃生育工作。面對當前的諸多不利因素和復雜的工作局面，我局充分認識當前人口計生工作的嚴峻性和復雜性，進一步統一思想、明確工作思路，指導全區緊扣人口計生責任目標任務，虛工實做、虛實結合，狠抓各項工作落實：在計劃生育宣傳教育方面，下大力氣抓好法律法規、政策推廣和知識普及，在制作大型宣傳廣告、張貼宣傳標語、印發宣傳資料、舉辦培訓班、開展咨詢服務活動的基礎上，創辦了《衛計》簡報，開通《衛計》官方微信、微博，舉辦了區“衛計杯”攝影大賽，并積極向新聞媒體提供信息和新聞線索，在《韶關日報》、省衛計委門戶網站、《廣東衛生計生》和《中國人口報》上稿多篇。有效提高了群眾的計生政策知曉率、知識普及率，不斷擴大了對外宣傳。在人口計生信息數據統計方面，對每個數據都進行認真細致采集、填錄，不搞數字游戲，實實在在下足工夫，全面完善數據佐證和文字支撐材料，做到每一項數據科學合理、符合邏輯、真實可信，確保真正經得起推敲、經得起檢查和評估。

（三）確定目標不波動。我區今年確立的計生工作總目標是“2015年計生工作考核排名達到全省前80名以內”。為順利實現這一目標，我局年初制定了“三查”落實、“四術”庫存清理、社會撫養費征收、控制出生人口性別比、免費孕前優生健康檢查等工作月任務推進計劃，把任務分解到月份和具體落實單位，不受各種數據變化、波動的影響，區、鎮、村三級每月按計劃和任務穩步推進工作，以逐月完成任務促進實現完成任務，確保如期實現目標。全年沒有出現工作大波動現象，重點計生數據一直排在全市靠前位置。如：我區計生政策生育率同比提高1.75個百分點，比全市平均水平高出0.18個百分點。長效節育措施落實率、及時率和綜合節育率均排在全市前三。

（四）強化服務不畏難。為切實提高計生服務能力和水平，我局克服重重困難、突破瓶頸、主動作為，將計劃生育服務工作與實施基本公共衛生服務項目工作有機結合起來同步進行、互促互進，做到統一部署、統一檢查、統一考核，并充分發揮醫療衛生服務優勢，積極運用基層衛生服務資源開展計生技術服務，大力提高計生技術服務水平。

（五）落實措施不松勁。一是認真落實層級動態管理責任制。先后出臺了鎮級、村級、計生兼職單位、區直單位等四個層次的人口和計劃生育目標管理責任制考核方案，部署、指導全區計生工作。二是充分發揮考核的指揮棒作用。印發《2015年計劃生育流動紅旗考評辦法》，實行每月通報、每季考評、綜合評估、動態預警，以“四術”庫存清理、社會撫養費征收、報表數據質量、“三查”落實、層級動態獎懲五大經常性工作作為重點考核內容，每月通報重點工作落實情況，以完成率、落實數、綜合成績進行排名通報，每季綜合考評表彰獎勵,督促各鎮（街道）爭先進、幫落后、平衡發展。三是積極開展計生示范村（居）創建活動。將我局班子成員和各股室掛鉤聯系到15個村（居），開展創建衛生計生示范村（居）活動，促進基層計生管理服務上水平。四是嚴厲打擊“兩非”。在全區開展了為期3個月的專項打擊行動，對全區所有相關單位進行了地毯式清查，對發現的線索進行逐一排查，查處“兩非”案件一起。五是加強依法征收社會撫養費工作。在規范建立征收卷宗的基礎上，加大管理和征收力度，對有能力交繳而拒不交繳社會撫養費的，依法申請法院強制執行，收到了較好的震懾和教育效果。六是加強流動人口服務管理。扎實開展流動人口專項服務管理活動，切實加強對流動人口的辦證、驗證、信息反饋等服務管理工作。

（六）兌現政策不遲緩。為切實落實計生惠民獎勵政策，我局積極爭取區政府支持和財政部門配合，在財政困難的情況下，積極籌措資金，按大幅提高的新標準發放獨生子女傷殘和死亡扶助金，計生惠民“四大獎勵”由原來的每半年發放一次調整為每季按時足額發放。引導各鎮（街道）實施“四術”獎勵政策，對純二女戶落實結扎的對象獎勵2000-3000元，其他落實結扎的對象獎勵1000元，落實上環的對象獎勵200-500元。及時落實計生惠民政策，體現黨和政府對計生家庭的關愛，促進群眾自覺實行計劃生育。

三、堅持圍繞中心，服務工作大局，較好完成了各項工作任務 我局在搞好業務管理工作的同時，緊緊圍繞區委、區政府的各項中心任務和階段性工作，從服務全局經濟發展大局出發，扎實開展了民主評議政風行風、紀律教育、黨風廉政建設、學習型黨組織創建、鞏衛創文申名和接受人大評議工作等活動，切實做好扶貧雙到、綜治維穩、信息公開、政務公開、檔案管理、人事監察、保密及普法教育、公共機構節能減排等工作，較好地完成了各項工作任務。掛鉤扶貧的樟市北約村建好了標準化的村衛生站，4戶貧困戶均達到脫貧標準。深入開展黨風廉政建設和糾風工作，加強廉政教育和職業道德教育，開展地毯式全方位的自查自糾，進一步完善各項規章制度，采取措施對存在的財經管理不規范、個別單位醫療收費不規范等問題進行整改，促進衛計系統黨風、政風、行風進一步好轉，群眾對衛生計生服務的滿意率進一步提升。扎實做好綜治維穩工作，暢通信訪維穩渠道，強化敏感時期監控和維穩工作，信訪案件辦結率100%，全年未發生上市、到省和進京及群體性上訪事件，維護了全區衛計系統的穩定。

四、存在的主要問題

（一）領導班子開拓創新意識不夠強。衛生計生工作行業特點突出，點多線長面廣，工作多、任務重、責任大，工作特別艱辛。當前，各級對領導干部的管理和要求越來越嚴，與以前大不相同。由于受守舊思想的影響，總擔心工作做得多錯得多，恐一時出錯會對帶來不可估量的影響和損失，所以開拓創新意識不夠強，雖然促成區委、區政府啟動了創建衛生強區工程，但步子邁得不夠大，工作放不開手腳、畏首畏尾，導致衛生創強工作成效不明顯。

（二）醫療衛生行業落實整改不徹底。雖然通過加大醫療衛生行業職業道德教育和建設力度，使全區醫技人員職業道德得到進一步增強，但群眾看病難問題沒有得到根本扭轉，特別是全市作風建設暗訪發現區人民醫院仍然存在不合理收費現象，影響了全區衛生工作隊伍整體形象。

（三）計生經常性工作力度有所減弱。由于受改革和生育政策調整等影響，群眾對當前計劃生育工作的看法和議論比較多，特別是在依法征收社會撫養費方面，等待和觀望思想情緒比較突出，給計生工作造成較大影響和沖擊。雖然我區今年各項重點指標排在全市前列，但與去年同期對比，“四術”庫存清理和依法征收社會撫養費工作均有所下降。

五、2016衛生計生工作計劃

2016年，我局將緊緊圍繞區委、區政府的中心任務和決策部署，進一步深化醫藥衛生體制改革，加強醫療衛生服務和基本公共衛生服務，堅持計劃生育基本國策不動搖，穩定適度低生育水平，改革創新、依法治理，推動全區衛生計生工作上新臺階。

（一）扎實抓好衛生創強工作。嚴格按照《區創建衛生強區工作總體實施方案（2015-2020）》和區委、區政府的具體要求和部署，按分步驟、按狠抓創建工作和各項工作落實，確保衛生創強工作有條不紊穩步推進。

（二）加強薄弱村衛生站改造建設。積極爭取和籌措資金，千方百計推動薄弱村衛生站改造建設，爭取在2016年內新建設5個標準化村級衛生站，逐步對陳舊落后的村衛生站進行全面改造。

（三）切實抓好黨風廉政和行業作風建設。以黨風廉政建設和行業作風建設為抓手，促進醫療質量和公共衛生工作質量不斷提高。努力提高職業道德和服務水平，更好地為廣大群眾的健康服務。

（四）進一步抓好基本公共衛生項目服務工作。以衛生、計生事業均衡發展為重點，以群眾滿意為標準，以全面提高村（居）民健康水平為中心，逐步完善公共衛生服務項目，不斷滿足廣大育齡群眾日益增長的健康需求。

（五）進一步夯實基層基礎工作。繼續做好計生經常性工作考核機制，每月通報，每季對九個鎮進行抽樣調查，掌握真實情況，開展計生重點工作專項指導，加強宣傳教育，不斷提高基層服務管理水平。

（六）進一步抓好信息化建設工作。強化計生統計信息核查和運用，全面提升全員人口信息數據質量。

（七）進一步抓好流動人口計生服務管理工作。按照流動人口計劃生育“一盤棋”工作的目標要求，創新思路，建立健全服務管理制度，提高規范管理、綜合治理和優質服務水平。

（八）進一步抓好依法征收社會撫養費工作。嚴格按照法律程序征收社會撫養費，嚴厲打擊違法生育行為，維護公平正義，為全區創造良好的人口發展環境。

第四篇：鄉鎮衛計局衛生計生工作總結

鄉鎮衛計局衛生計生工作總結

2015年，在縣委、縣政府的正確領導下，縣衛生計生局領導班子團結帶領全系統干部職工，深入開展“建設‘三區兩美’，推進趕超發展”主題實踐活動和“三嚴三實”教育實踐活動，平穩完成機構重組，扎實推進各項工作，以提升人口素質為導向，深入推進醫藥衛生體制改革，較好地完成了縣委、縣政府賦予的各項工作任務。

一、2015年工作

（一）完成機構改革重組，激發系統內干部工作活力

今年我局面臨衛生計生機構改革重組，8月10日正式揭牌成立xx縣衛生和計劃生育局，組建新的領導班子和機關干部團隊。機構重組后，在充分考慮今后發展所需、職位要求、經歷專業等基礎上，實施“班子成員交換分工、重點崗位有序輪崗、科室人員科學調配”的機構合并原則，提出實現1+1=1和1+1>1的工作目標。局領導班子成員及時與中層干部約談、帶隊下片下基層調研等，積極組織參與全縣運動會、黨團活動等，激發重組后干部隊伍煥發活力，在“整合”中求“融合”，形成了良好的干事氛圍。今年調整了8名中層干部，其中轉任7名、提任1名。上報組織部審核備案的8名。嚴格落實單位主要領導不直接分管財務、人事、工程建設和物資采購等制度，推行醫院班子成員、采購人員（包括藥品、耗材、設備）、藥劑科人員、有處方權的醫生、基建人員等五大重點崗位輪崗交流制度，規范權力運行。

加強衛生人才隊伍建設，提XX縣域內醫療衛生服務水平。另辟蹊徑“柔性”引進在外xx籍醫學專家人才，彌補高層次人才緊缺現狀；積極落實“雙下沉、兩提升”工作，推動縣市醫院合作，實現城市優質醫療資源下沉；選拔全科醫生開展培訓，打造全科醫生服務團隊，增強基層醫療單位的服務能力。首批已有43名專家正式來永定期開展醫療活動，選拔了30名全科醫生，培訓工作已全面啟動。

（二）認真履行工作職責，推動衛生計生事業發展

一是改革創新有新突破。率先在全市探索了“省市—縣—鄉”的醫聯體模式，在縣人民醫院與XX市中心醫院、縣中醫院與溫醫大附屬第一醫院開展合作辦醫的基礎上，推進縣級醫療資源再下沉，由2家縣級醫院牽頭，以醫療業務的統籌管理為重點組建了2大城鄉醫療聯合體。積極打造醫學專家“招才引智”新模式，柔性引進在外xx籍醫學專家人才，截至目前，建成的在外xx籍醫學人才庫專家數量已突破150名，目前進點定期坐診、手術的專家51名，每個月為我縣2400人次以上患者提供專家就診服務，群眾反響較好。率全市之先開展全科醫生“縣管鄉用”一體化管理模式，被聘為全科醫生的，待遇參照全額事業，并且每月增發津貼800元。計劃3年培養150名全科醫生，今年已選拔了30名全科醫生。

二是衛生惠民有新推進。堅持民生優先理念，大力實施衛生惠民工程，全面提升醫療衛生服務能力。投資2.7億元的縣中醫院醫療綜合大樓和投資1億元的縣人民醫院急診綜合樓主體工程都已經結頂，建成了10個流動社區衛生服務站。啟動國家衛生縣城創建，省級衛生應急示XX縣創建通過考核驗收。積極做好政策的落實，加快推進簽約項目的建設進度。做好生命健康產業發展規劃的調研起草工作，引進生命健康產業項目一個：浙江四海山生物科技有限公司，該項目總投資3.5億元，目前已建成四海山原生態仿野生鐵皮石斛示范園1000畝。

三是計生工作有新進展。今年以來我局強化督查狠抓落實，緊盯重點指標不放，每兩月開展一次對各鎮（街道）計生重點指標數據核查督導活動，及時監管鎮（街道）計生工作進展情況。對重點指標進展不理想的11個鎮（街道）發出督辦通知，要求其限期整改提升。認真開展了計劃生育專業化隊伍建設試點工作，試點單位烏牛街道的計生工作已經從去年年終考核排名最倒數進步到全縣中等位置，試點工作成效較為顯著。截至12月底，全縣計劃生育率84.97%；戶籍當年出生人口性別比113.73：100，衛生國統報表出生人口性別比116.78：100；違法生育多孩率1.98%；生孕掌握率80.31%；社會撫養費當年征收例數兌現率61.87%，當年征收金額兌現率64.00%，多孩金額兌現率67.59%，往年征收例數兌現率44.81%，往年征收金額兌現率70.09%；黨員干部違法生育查處率100%。

四是其它各項工作統籌推進。省級衛生應急示XX縣創建完成，已獲得命名。國家衛生縣城創建申報已完成，市愛衛辦初評已通過，目標是力爭2016年創成。2015年確立了創國衛十大重點攻堅項目，以項目為抓手推動工作進度，已順利通過“滅鼠、滅蟑先進城區”復評，16個衛生應急示范鎮（街道）申報單位均已通過市級驗收，省市愛衛會來永調研檢查后，對我縣創衛成效給予了充分肯定。開展第27個愛國衛生月活動，加大基層創衛工作力度，今年計劃創建5個省市級衛生鎮（街道），其中橋頭鎮創建省級衛生鎮7月份已通過市級初步驗收。2家省級健康促進醫院創建已通過驗收，6家社區衛生服務中心創建衛生監督協管示范點已通過省級考核；1家甲等、7家乙等衛生院及1家群眾滿意鄉鎮衛生院已按要求完成創建任務。信息化建設進一步加快，實現院前急救信息指揮系統與市級平臺聯網；完成衛生監督移動執法系統建設，新增執法終端30套;完成2家縣級醫院的患者滿意度測評系統建設;完成區域pacs項目招投標工作；完成智慧衛生專項規劃編制。此外，中醫中藥、“五型機關”創建、節能降耗、信訪、安全生產、人大政協提案辦理、基層黨建等工作有序開展。

二、明年工作思路

2016年是“十三五”規劃的開局之年，是衛生計生全面深化改革的的關鍵之年。全縣衛生計生工作的總體思路是：緊扣縣委、縣政府的中心工作，結合省市衛生計生工作會議精神，以改革為動力，以問題為導向，以衛生計生融合發展為路徑，全面深化醫改和計生服務管理改革，進一步提升衛生計生工作總體水平，為xx經濟社會發展提供健康保障。根據這個思路要求，2016年主要工作任務概括為：做好一個調整、推進兩項改革、加強三大建設、統籌四項工作。

（一）做好一個調整

十八屆五中全會提出，全面實施一對夫婦可生育兩個孩子政策。這就要對原先的計劃生育相關政策、服務內容進行一些調整，科學引導、穩妥推進“全面二孩政策”落地。一要落實生育登記規定。原先生育二孩需要審批，接下來只需要攜帶有關證件到屬地鄉鎮（街道）登記即可。二要提供計生優質服務。放開二孩政策后，將會有一批70后高齡產婦準備生育（預計明年全縣將新增2000多個出生嬰兒）。我局將優化服務內容，讓這批想生育的高齡婦女享受優質的醫療資源。目前我局已經啟動對要求生育的一孩夫婦取環備孕工作，努力降低缺陷兒的出生，全面提高出生人口素質。三要調整完善利導政策。根據國家政策“對自愿生育一個孩子的夫妻，不再享受獨生子女父母獎勵費等相關獎勵優待政策”，明年我局將根據上級文件要求做好政策對接，停止對未參加利導的計生家庭父母的相關優惠政策的辦理。

（二）推進兩項改革

一是穩妥推進機構改革。一方面，根據上級文件精神，有序推進各鎮（街道）計生服務站改革工作，與當地醫療機構做好資源整合、提升。另一方面，根據我縣行政區劃的最新調整，對當地的衛生計生機構進行相應的調整。

二是深化醫藥衛生體制改革。

1.深化縣級公立醫院綜合改革。緊緊抓住省委省政府“雙下沉、兩提升”工作，發揮與省市大醫院合作辦醫的優勢，加大醫院管理和監管機制、人事制度和收入分配制度等改革力度，提升縣級公立醫院服務水平。2.推進基層衛生綜合改革。以城鄉醫療聯合體建設為突破口，進一步推進分級診療工作，加快形成“基層首診、雙向轉診、急慢分治、上下聯動”的醫療服務新模式，構建合理有序的分級診療體系，實現“小病在基層、大病去醫院、康復回基層”的目標。

3.深化社會力量辦醫改革。抓好現有政策落實，研究出臺更加開放、創新和有效的政策舉措，落實醫師多點執業政策；出臺生命健康產業發展規劃，積極培育、引進生命健康產業發展重點項目，滿足群眾日益增長的多層次、多樣化醫療服務需求。

（三）加強三大建設

一是加強基礎設施建設。以編制“十三五”衛生計生事業發展及醫療機構設置規劃為契機，進一步健全醫療衛生服務體系，改善群眾就醫條件。堅持把項目建設作為加快衛生計生事業發展的重要抓手，全力推進衛生計生項目建設，確保縣人民醫院急診綜合樓在2016年6月份建成、縣中醫院醫療綜合大樓XX縣計生指導站業務用房拆建工程在2016年年底前投入使用。加快推進縣二醫拆擴建、橋下鎮中心衛生院遷建、縣人民醫院遷建等項目。加快衛生計生信息化建設，出臺“智慧衛生計生”概要設計，有效整合與利用電子健康檔案、電子病歷、計劃免疫、疾控、婦幼、計生等信息系統資源，加快推進居民健康信息在全縣的互聯互通。加大醫療設備投入力度，做好縣人民醫院核磁共振、ct等大型醫療設備購置，填補我縣沒有核磁共振的空白，緩解群眾“看病難”的問題。

二是加強人才隊伍建設。結合衛生計生機構，推動人員從整合到融合，積極探索衛生計生人才管理新機制，通過加強人才引進力度、完善人才激勵機制、規范人才隊伍管理等方面，加快建設一支適應衛生計生服務需求、結構合理、德才兼備的人才隊伍。按照“不求所有、但求所用”的原則，利用好xx籍在外醫學專家這一寶貴資源，建立能夠引得進、留得住和用得好的人才柔性引進長效機制。加強以全科醫生為重點的基層醫療衛生隊伍建設，完善鼓勵全科醫生長期在基層服務政策，使全科醫生真正成為老百姓健康的“守門人”。

三是加強黨風廉政建設。我局將進一步加強黨風廉政建設和反腐糾風工作，轉危機為契機，重視反腐倡廉宣傳教育工作和做好案件“后半篇文章”，從案件中反思，在實踐中防范，在工作中（廉潔從醫、實數計生的政治生態）中提升。開展以案促廉宣傳教育活動，進一步完善醫療設備采購監督制度，規范采購流程、輪換風險崗位，引入外部監督制約機制，落實行賄犯罪檔案查詢、暢通投訴質疑渠道，重樹行業新形象。

（四）統籌四項工作

一是推進國家衛生縣城創建工作。衛生計生局作為國家衛生縣城創建的主要責任單位，我們將按照縣委、縣政府的決策部署，舉全局之力，聚全員之智，盡最大努力在2016年通過國家衛生縣城創建考核驗收。結合縣委、縣政府推進的“五水共治”、“三改一拆”等重點工作，深入開展愛國衛生運動，力爭我縣愛國衛生工作繼續走在全市前列。二是加強公共衛生工作。推進公共衛生服務均等化，積極創新服務模式，探索專職責任醫生團隊上門簽約服務和慢病移動隨訪服務，使城鄉居民免費享受到高質量的基本公共衛生服務。加強衛生應急綜合能力建設，鞏固提升省級衛生應急示XX縣創建成果。健全聯防聯控機制，提高疾病預防控制水平。強化婦幼衛生服務能力建設，提升婦幼保健工作規范化水平。整合衛生計生系統的監督資源和執法力量，實現優勢互補，提高綜合監督效能。

三是優化計生服務管理工作。明年我局將實施依法管理與優質服務并舉。一方面，實施依法管理。堅持計劃生育基本國策不變、黨政“一把手”負總責不變、目標責任制考核不變，研究改革計生目標管理責任制考核辦法。繼續依法對違法生育對象（特別是違法多孩生育對象）進行社會撫養費征收，保證生育政策公平公正、平穩有序推進。繼續依法推進性別比綜合治理，加大“兩非”打擊力度，加強再生育全過程管理，努力降低出生人口性別比。另一方面，提供優質服務。進一步完善對計生特殊困難家庭在生活保障、養老照料、精神慰籍等方面的幫扶政策，認真開展“計生困難家庭幸福促進”、“計生家庭創業工程”、計生家庭維權等行動，認真落實國家免費孕前優生健康檢查項目，繼續開展社區衛計服務中心提質工程建設，繼續開展流動人口計生“一盤棋”管理、均等化服務工作，為育齡婦女提供優質服務。進一步夯實計生基層基礎，逐步推行“烏牛模式”的計劃生育專業化隊伍建設，精簡、優化村級計生網格。

四是做好中醫和醫教科研工作。貫徹落實《關于加快推進中醫藥健康服務發展的意見》（浙政辦發〔2015〕103號）精神，確保100%社區衛生服務中心設置中醫科和中藥房（虛擬中藥房），90%以上社區衛生服務站(村衛生室)能夠提供中醫藥服務。加強重點學科建設和科教工作，出臺《xx縣醫學重點學科及人才建設發展規劃》，力爭2-3年內建成1-2個省市級重點學科，培養一批中青年醫學領軍人物和學科帶頭人。同時，推進衛生計生法治建設，深化行政審批制度改革，重視平安創建、綜合治理和信訪維穩等工作，推動衛生計生事業全面協調可持續發展。

第五篇：衛計局承諾書

縣衛計局深化“法治建設年” 活動

公開承諾書

為了進一步加強機關作風建設，推進“法治建設年”活動深入開展，規范衛生計生執法行為，提升工作服務水平，樹立衛生計生系統干部職工的良好形象，真正做到讓廣大人民群眾更加滿意，特向社會公開承諾：

1、全面規范衛生計生行政執法行為。加強職業道德和素質教育，全面提高執法人員業務能力。

2、深化衛生計生系統普法宣傳教育。實行普法責任制清單制度，形成全行業、全系統普法新格局。

3、全力打造法治營商環境。持續向權力規范化、服務效能化、執法陽光化、辦事優質化聚焦發力。

4、認真解決衛生計生信訪突出問題。嚴格執行首問負責制、服務承諾制、限時辦結制等項制度，推進通過法定途徑分類處理信訪問題。

5、提升衛生計生執法和服務質量。深入開展“服務受理零推諉、服務方式零距離、服務質量零差錯、服務辦理零超時和服務結果零投訴”為主要內容的“五零”活動。

6、落實健康扶貧惠民政策。著力深化醫藥衛生體制改革，改善群眾就醫體驗，有效降低人民群眾醫藥費用負擔，緩解群眾看病難，看病貴問題。把家庭醫生簽約服務落到實處，力爭讓家庭醫生簽約服務到每一個有需要的群眾。

7、主動接受社會各界監督。縣衛計局真誠接受社會各界群眾監督，監督電話

。我們將竭誠為廣大群眾提供優質服務，努力向人民群眾交一份滿意的答卷。