第一篇：鐵路事故應急預案

鐵路交通體系中，相關的事故應急預案應該要怎么進行制定呢？下面就隨小編一起去閱讀鐵路事故應急預案，相信能帶給大家啟發。

鐵路事故應急預案一

1總則

1.1編制目的為規范鐵路交通事故應急管理和應急救援程序，有效預防、正確及時處置本市突發鐵路交通事故，最大程度地減少鐵路交通事故及其造成的人員傷亡、財產損失和社會影響，提高城市整體防護水平和抗風險能力，保障城市安全運行。

1.2編制依據

本預案依據《中華人民共和國突發事件應對法》、《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國鐵路法》、《中華人民共和國消防法》，《道路交通法實施條例》、《鐵路運輸安全保護條例》、《生產安全事故報告和調查處理條例》、《鐵路交通事故應急救援和調查處理條例》、《國家突發公共事件總體應急預案》、《國家處置鐵路交通事故應急預案》，《上海市突發公共事件總體應急預案》，鐵道部《鐵路技術管理規程》、《鐵路交通事故調查處理規則》、《鐵路交通事故應急救援規則》、《鐵路交通事故應急預案》、《鐵路調度規則》、《鐵路交通事故應急預案》和《上海鐵路局行車組織規則》、《上海鐵路局鐵路交通事故應急救援實施細則》等法律法規和有關規定，制定本預案。

1.3適用范圍

本預案適用于本市范圍內的國家鐵路、合資鐵路、地方鐵路（專用鐵道、鐵路專用線等）發生鐵路交通事故的應急處置。

城市軌道交通的機車、車輛運行在國家鐵路、合資鐵路、地方鐵路（專用鐵道、鐵路專用線等）發生鐵路交通事故的應急處置，按本預案執行。國家鐵路的機車、車輛運行在城市軌道交通上發生鐵路交通事故，按照城市軌道交通的應急處置辦法執行，或應城市軌道交通管理部門的要求，按照本預案執行。

1.4工作原則

堅持“安全第一、預防為主、以人為本、分級管理、逐級負責”的原則，把預防作為應對鐵路交通事故的主要任務和中心環節。鐵路交通事故發生后，有關單位和部門應當積極救援，在市政府的統一領導下，快速反應，協同應對，減少事故危害和次生事故發生，最大限度地減少人員傷亡和社會影響，保護國家和人民財產安全，盡快恢復鐵路運輸的正常秩序。

鐵路和所在地鐵路單位以恢復鐵路運輸的正常秩序為主要內容開展救援。事發地區縣政府以救治人員、疏散受災群眾、封閉災害場所、減少災害影響和次生事故發生、維護社會治安為主要工作，做到職責明確，各負其責，規范有序。

1.5事故分級

1.5.1本預案所稱的鐵路交通事故，包括鐵路旅客傷害事故、貨物運輸事故（含危險化學品運輸事故）、鐵路交通傷亡事故、鐵路火災爆炸事故、中斷鐵路運輸事故，及其造成的大面積旅客滯留等。

1.5.2根據國務院鐵路主管部門有關鐵路交通事故的分級規定，按照鐵路交通事故的發生性質、嚴重程度和影響范圍，本市鐵路交通事故分為四級：Ⅰ級（特別重大）、Ⅱ級（重大）、Ⅲ級（較大）、Ⅳ級（一般）。

（1）Ⅰ級（特別重大）鐵路交通事故

①造成30人以上（含本數，下同）死亡（含失蹤，下同）；

②造成100人以上重傷（包括急性工業中毒，下同）；

③造成1億元以上直接經濟損失；

④需要緊急轉移安置10萬人以上；

⑤繁忙干線客運列車車廂脫軌18節以上并中斷鐵路行車48小時以上；

⑥繁忙干線貨運列車車廂脫軌60節以上并中斷鐵路行車48小時以上。

（2）Ⅱ級（重大）鐵路交通事故

①造成10人以上30人以下死亡；

②造成50人以上100人以下重傷；

③造成5000萬元以上1億元以下直接經濟損失；

④需要緊急轉移安置5萬人以上10萬人以下；

⑤客運列車車廂脫軌18節以上；

⑥貨運列車車廂脫軌60節以上；

⑦客運列車車廂脫軌2節以上18節以下，并中斷繁忙干線鐵路行車24小時以上或者中斷其他線路鐵路行車48小時以上；

⑧貨運列車車廂脫軌6節以上60節以下，并中斷繁忙干線鐵路行車24小時以上或者中斷其他線路鐵路行車48小時以上。

（3）Ⅲ級（較大）鐵路交通事故

①造成3人以上10人以下死亡；

②造成10人以上50人以下重傷；

③造成1000萬元以上5000萬元以下直接經濟損失；

④需要緊急轉移安置1000人以上5萬人以下；

⑤客運列車車廂脫軌2節以上18節以下；

⑥貨運列車車廂脫軌6節以上60節以下；

⑦中斷繁忙干線鐵路行車6小時以上；

⑧中斷其他線路鐵路行車10小時以上。

（4）Ⅳ級（一般）鐵路交通事故

①造成3人以下死亡；

②造成10人以下重傷；

③造成1000萬元以下直接經濟損失；

④需要緊急轉移安置1000人以下。

1.5.3根據《上海市突發公共事件總體應急預案》，一次死亡3人以上，列為報告和應急處置的重大事項。對敏感、可能惡化的事件，應加強情況報告并提高響應等級。國家鐵路、合資鐵路、地方鐵路(專用鐵道、鐵路專用線等)發生Ⅲ級（較大）、Ⅳ級（一般）鐵路交通事故，由上海鐵路局根據國務院鐵路主管部門、上海鐵路安全監督管理辦公室、上海鐵路局相關規定組織應急處置。

2組織體系

2.1領導機構

《上海市突發公共事件總體應急預案》明確，本市突發公共事件應急管理工作由市委、市政府統一領導；市政府是本市突發公共事件應急管理工作的行政領導機構；市應急委決定和部署本市突發公共事件應急管理工作，其日常事務由市應急辦承擔。

2.2應急聯動機構

市應急聯動中心設在市公安局，作為本市突發公共事件應急聯動先期處置的職能機構和指揮平臺,履行應急聯動處置較大和一般突發公共事件，組織聯動單位對特大或重大突發公共事件進行先期處置等職責。各聯動單位在各自職責范圍內，負責突發公共事件應急聯動先期處置工作。

2.3工作機構

2.3.1上海鐵路安全監督管理辦公室

上海鐵路安全監督管理辦公室是依據《鐵路運輸安全保護條例》設立的鐵路管理機構，負責本區域內的鐵路運輸安全監督管理工作，也是本市應急管理機構之一，作為本市處置鐵路交通事故的單位，按照《鐵路運輸安全保護條例》第六十二條、第六十三條、第六十四條的規定，承擔本市鐵路交通事故的安全監督管理工作。主要履行以下職責：

（1）在發生鐵路交通事故時，對有關鐵路安全的法律、法規執行情況進行監督檢查。

（2）在發生鐵路交通事故時，對安全運輸突發事件應急預案的建立和落實情況進行監督檢查。

（3）指導、督促、保證鐵路運輸企業各項應急救援措施落實到位，盡快恢復列車正常運行，減少人員傷亡和財產損失，減少鐵路交通事故對路網運行和社會經濟的影響。

（4）組織鐵路交通事故的調查處理，參與或協調事故的應急救援。

2.3.2市應急處置指揮部

一旦發生重大和特別重大鐵路交通事故，市政府視情成立市應急處置指揮部，實施對本市重大、特別重大鐵路交通事故應急處置的統一指揮。

市應急處置指揮部由上海鐵路安全監督管理辦公室、上海鐵路局、市公安局、上海鐵路公安局、市交通港口局、市安全監管局、市民防辦、市消防局、市衛生局、市建設交通委、市水務局、市環保局、市地震局、市通信管理局、市電信公司、市電力公司、上海警備區、武警上海市總隊、市政府新聞辦等單位組成。指揮長由市領導確定，副指揮長由上海鐵路局、市公安局、上海鐵路公安局、市交通港口局、市安全監管局、市民防辦、市消防局等單位領導擔任。市應急處置指揮部開設位置根據應急處置需要確定。應急行動結束，在報請市政府批準后，市應急處置指揮部解散，轉入常態管理。

2.3.3相關成員單位及職責

（1）上海鐵路局。負責本市（含跨省市交界）鐵路交通事故的監測、監控，以及相關監測資料的傳輸、收集和分析；貫徹執行國家和本市有關處置鐵路交通事故的法律、法規、規章及相關技術規定；組織編制與修訂本市處置鐵路交通事故應急預案,建立鐵路交通事故應急處置專家組；組織實施鐵路交通事故應急預案的演練、保障和宣傳培訓等；承擔國務院鐵路主管部門、市政府和上海鐵路安全監督管理辦公室交辦的其他事項。

（2）市公安局、上海鐵路公安局。維護搶險救災期間治安秩序，打擊犯罪分子；組織事故現場（含地面）警戒；協助搶救傷員；協助排除爆炸物；撲滅火災或組織排水；設置水霧屏障；現場勘查或協助調查事故原因。

（3）市建設交通委。組織搶修事故現場及相關區域的市政設施和設備；協調相關部門和單位做好交通運輸等工作。

（4）市交通港口局。協調有關單位組織相關區域內公交車輛改道、縮線、停駛等，必要時啟動地面交通應急配套方案，保障人員疏散車理和應急處置隊伍、物資、設備運輸。

（5）市安全監管局。組織開展鐵路生產安全事故調查處理（發生純鐵路行車事故由國務院鐵路主管部門安監司獨立調查）；參與鐵路危險化學品事故處置。

（6）市衛生局。組織醫護人員實施現場救護和傷員轉運，組織醫療衛生機構收治和搶救傷員，必要時，在事故現場安全區域設立臨時救護點實施現場救護，并負責疾病預防控制工作。

（7）市水務局。組織搶修事故現場相關區域水務設施，保證搶險救災現場和周邊居民供、排水。

（8）市通信管理局。組織協調搶險救災行動的通信保障。

（9）市電力公司。保障事故現場及周邊相關地區的供電，并協助鐵路運營單位盡快恢復供電。

（10）市環保局。負責事故現場及周邊地區的環境監測，并對事故產生的污染物提出處置意見。

（11）市地震局。對地震引起鐵路交通事故的，及時提供震后趨勢意見，為鐵路交通正常運行提供處置依據。必要時，派專家到現場指導搶險救災。

（12）市政府新聞辦。組織聯絡和管理新聞采訪和報道工作，及時了解事故處理情況，根據事件性質與相關部門協調后，擬定新聞報道方案。

（13）鐵路運營單位。負責鐵路交通事故先期處置，待現場指揮部開設后，接受現場指揮部指揮。

（14）上海警備區。必要時，按照規定調用防化人員協助毒氣事件的檢測和現場洗消。

（15）武警上海市總隊。必要時，按照規定參與維持公共秩序，搶險救援，配合測試和洗消毒氣污染，守護重點目標、要害部位、重要物資和貴重物品。

（16）市民防辦及事發地區縣政府。協助做好事發區域內的應急救援和群眾疏散、安置及善后工作，并提供相應后勤保障。

（17）其他相關單位。在各自職責范圍內，履行相關工作職責。

2.3.4現場指揮部

根據鐵路交通事故的發展態勢和實際處置需要，上海鐵路安全監督管理辦公室、上海鐵路局負責成立現場指揮部。必要時，也可由事發地區縣政府組織有關機構開設。現場指揮部在市應急處置指揮部的統一指揮下，具體組織實施現場應急處置。

3預警預防

3.1預警級別與發布

3.1.1預警級別

按照鐵路交通事故可能造成的危害程度、緊急程度和發展態勢，本市鐵路事故預警級別分為四級：Ⅰ級（特別嚴重）、Ⅱ級（嚴重）、Ⅲ級（較重）和Ⅳ級（一般），依次用紅色、橙色、黃色和藍色表示。

（1）Ⅰ級（紅色）預警：受到氣象、地震、地質災害等自然災害持續影響，或相關鐵路設施損毀極其嚴重，可能對大范圍內的鐵路交通運行造成嚴重影響，導致重大人員傷亡、財產損失或10萬名以上旅客滯留的，可視情發布Ⅰ級（紅色）預警。

（2）Ⅱ級（橙色）預警。受到氣象、地震、地質災害等自然災害持續影響，或相關鐵路設施損毀嚴重，可能對較大范圍內的鐵路交通運行造成影響，導致較大人員傷亡、財產損失或5萬名以上旅客滯留的，可視情發布Ⅱ級（橙色）預警。

（3）Ⅲ級（黃色）預警。受到氣象、地震、地質災害等自然災害影響，或相關鐵路設施損壞，可能對部分鐵路交通運行造成影響，造成一定人員傷亡、財產損失或1000名以上旅客滯留的，可視情發布Ⅲ級（黃色）預警。

（4）Ⅳ級（藍色）預警。受到氣象、地震、地質災害等自然災害短暫影響，或部分鐵路設施損壞，可能對較小范圍內鐵路交通運行造成影響，造成少量人員傷亡、財產損失或部分旅客滯留的，可視情發布Ⅳ級（藍色）預警。

3.1.2預警信息發布

（1）Ⅰ級（紅色）預警信息，由上海鐵路局報市政府同意后發布，并報國務院鐵路主管部門備案。

（2）Ⅱ級（橙色）及以下預警信息，由上海鐵路局視情發布，并報市政府。

預警信息可以通過電臺、電視、報刊和通信、信息網絡以及各鐵路站點顯示屏、廣播、宣傳車等方式發布、調整和解除。

3.1.3預警級別調整

根據鐵路交通事故的發展態勢和應急處置進展情況，預警信息的發布或授權發布部門機構可視情對預警級別做出調整。其中，涉及跨區域、跨行業、跨部門的特別嚴重或嚴重預警信息的發布、調整和解除，須報上級批準。

3.2預警響應行動

進入預警期后，上海鐵路安全監督管理辦公室、上海鐵路局、市應急聯動中心、有關區縣政府和相關單位可視情采取以下預防性措施：

（1）上海鐵路局準備或直接啟動相應應急處置規程，調配機車車輛和組織迂回運輸，必要時向鐵道部請求，提出調配機車車輛和組織迂回運輸方案。

（2）上海鐵路局通過相關網站、熱線電話、鐵路站點顯示屏以及廣播、電視等新聞媒體，第一時間向社會發布鐵路班次調整信息，提醒延誤車次的乘客暫緩前往鐵路站點。

（3）可能發生大面積旅客滯留時，上海鐵路局要開辟臨時候車場所，疏導旅客有序等候；必要時，閘北、徐匯等有鐵路站點的區要做好開辟臨時安置場所準備，并落實廣播信息發布和必要的物資保障準備。

（4）交通港口部門根據上海鐵路局需求，調集充足的交通運輸工具，做好人員疏散、轉運準備。

（5）公安、消防、衛生等應急救援隊伍和專業人員要備勤待命，做好維護秩序、搶救傷病人員，控制火災爆炸和可能發生的疫情等衍生事故準備，并視情動員后備人員進入待命狀態。

（6）法律、法規規定的其他預防措施。

4應急處置

4.1信息報告與通報

4.1.1建立健全本市鐵路交通事故信息報告體系。鐵路交通事故發生后，各級鐵路運營單位（部門）要及時報告上海鐵路局，上海鐵路局有關單位和人員接到報告后，應立即將事故情況報告上海鐵路安全監督管理辦公室。上海鐵路安全監督管理辦公室值班人員應根據鐵路交通事故的性質及時向市政府報告，并通報相關區縣政府。

有關單位、社區和市民發現鐵路交通事故，應及時通過“110”報警電話向市應急聯動中心報警。

4.1.2上海鐵路安全監督管理辦公室、上海鐵路局、市應急聯動中心和事故發生地的區縣政府及有關主管單位接到鐵路交通事故報警后，在立即組織應急救援和處置的同時，要及時掌握和匯總相關信息。一旦發生重大、特別重大鐵路交通事故，上海鐵路安全監督管理辦公室、上海鐵路局、市應急聯動中心等有關部門必須在接報后1小時內，向市委辦公廳總值班室、市應急辦（市政府總值班室）口頭報告，在2小時內分別向市委辦公廳總值班室、市應急辦（市政府總值班室）書面報告。同時，國家鐵路、國家鐵路控股的合資鐵路發生重大、特別重大鐵路交通事故由上海鐵路安全監督管理辦公室負責向國務院鐵路主管部門按照要求報告。

4.1.3各相關部門、單位要加強協作，建立鐵路交通事故信息通報、協調渠道，根據應急處置的需要，及時通報、聯系和協調。

4.2先期處置

4.2.1一旦發生鐵路交通事故，上海鐵路安全監督管理辦公室、上海鐵路局、市應急聯動中心及有關單位接警后應立即核實，通過組織、指揮、調度相關應急力量實施先期處置，迅速控制并消除危險。在處置過程中，上海鐵路局負責收集、匯總事故有關信息，根據現場實際或征詢有關部門意見進行研判，確定鐵路交通事故等級，掌握現場動態并及時上報。

4.2.2鐵路運營有關單位按照本預案，迅速指揮、調度本單位應急處置隊伍、專家隊伍和資源，相互協調、密切配合，快速高效處置鐵路交通事故。

4.2.3事故發生地區縣政府要在保護好事發現場的同時，及時組織群眾開展自救互救，上報現場動態信息。

4.3應急響應

4.3.1分級響應

本市鐵路交通事故響應等級分為四級：Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級和Ⅳ級，分別應對特別重大、重大、較大和一般鐵路交通事故。

（1）Ⅰ、Ⅱ級應急響應

發生特別重大、重大鐵路交通事故，啟動Ⅰ、Ⅱ級響應。市政府視情成立市應急處置指揮部，由市應急處置指揮部組織、指揮、協調、調度本市相關應急力量和資源，統一實施應急處置。各有關部門和單位及其應急力量及時趕赴事發現場，按照各自職責和分工，密切配合，共同實施應急處置。市應急處置指揮部要及時將相關情況報告市委、市政府。

國家鐵路、合資鐵路、地方鐵路(專用鐵道、鐵路專用線等)發生的鐵路交通事故處置情況，由上海鐵路安全監督管理辦公室按照要求向國務院鐵路主管部門報告。

（2）Ⅲ、Ⅳ級應急響應

發生較大和一般鐵路交通事故，由上海鐵路安全監督管理辦公室、上海鐵路局會同市應急聯動中心決定響應等級，啟動Ⅲ、Ⅳ級響應，組織、指揮、協調、調度相關應急力量和資源，實施應急處置。各有關部門和單位全力以赴，按照各自職責和分工，密切配合，共同實施應急處置。應急處置情況應及時上報市政府。

國家鐵路、合資鐵路、地方鐵路(專用鐵道、鐵路專用線等)發生的鐵路交通事故，由上海鐵路安全監督管理辦公室負責向國務院鐵路主管部門報告。

4.3.2響應等級調整

各類鐵路交通事故的應急響應等級一般由低向高遞升，出現緊急情況和嚴重態勢，可直接提高相應等級。當鐵路交通事故發生在重要地段、重大節假日、重大活動和重要會議期間，其應急響應等級視情況相應提高。

4.3.3各類鐵路交通事故鐵路等部門的響應行動

發生鐵路交通事故，上海鐵路安全監督管理辦公室、上海鐵路局負責成立事故應急處置領導小組，按照《鐵路交通事故調查處理規則》和相關應急預案實施現場處置。一旦發生重特大鐵路事故，市政府成立市應急處置指揮部，上海鐵路安全監督管理辦公室、上海鐵路局事故應急處置領導小組參與市應急處置指揮部工作，并成立現場指揮部，組織現場應急處置。

（1）行車事故及相撞造成人員傷亡事故

發生鐵路行車事故，按照《上海鐵路局鐵路交通事故應急處理預案》實施應急處置。上海鐵路局局長、黨委書記擔任事故應急處置領導小組組長，負責事故的應急救援工作。事故應急處置領導小組下設辦公室，設在上海鐵路局應急指揮中心。事故應急處置領導小組設行車組織組、現場指揮組、事故救援組、設備搶修組、醫療救護組、后勤保障組、宣傳報道組、善后處理組等。

①各鐵路運營單位根據事故具體情況、等級和實際需要集結應急隊伍，調動救援設備、器材和物資，落實上海鐵路局現場指揮組的處置措施。

②上海鐵路局事故應急處置領導小組根據現場指揮組請求，負責調集局管內救援力量、設備、器材和物資支援現場應急救援，或聯系國務院鐵路主管部門、相關鐵路局和事發地區縣政府予以支援。

③根據上海鐵路局需求和市應急處置指揮部指令，市公安、消防、衛生等單位應急救援隊伍和專業人員進入現場，維持秩序、搶救傷病人員，控制火災爆炸和可能發生的疫情等衍生事故。必要時，及時調用大型機械配合搶修。

（2）鐵路火災事故

①發生鐵路火災事故，按照《上海鐵路局火災應急預案》實施應急處置。上海鐵路局主管運輸副局長擔任事故應急處置領導小組組長，下設辦公室，設在上海鐵路公安局，具體負責火災事故應急管理和協調指揮工作。事故應急處置領導小組視情設置現場指揮、滅火救援、事故救援、事故調查、醫療救護、后勤保障、善后處理、宣傳報道、治安保衛等應急小組。有關人員各司其職，按照要求組織實施各項應急處置措施。

②根據上海鐵路局需求和市應急處置指揮部指令，市消防部門負責及時支援滅火工作；公安、衛生等應急單位應急救援隊伍和專業人員負責維護秩序、搶救傷病人員。

（3）鐵路危險化學品運輸事故

①發生鐵路危險化學品運輸事故，按照《上海鐵路局危險化學品運輸事故應急預案》實施應急處置。成立事故應急領導小組，下設辦公室，設在上海鐵路局貨運處。

②根據上海鐵路局需求和市應急處置指揮部指令，市安監、民防等單位應急救援隊伍和專業人員進入現場，會同鐵路部門劃定隔離區域，測定危險等級，并負責處置；市公安、衛生等應急救援隊伍搞好維護秩序、搶救傷病人員；引發火災爆炸的，市消防部門負責組織滅火抑爆；必要時，事發地區縣政府負責組織周邊人員疏散。

（4）鐵路大面積列車晚點和旅客滯留

①發生鐵路大面積晚點事件，按照《上海鐵路局車務系統應急處置預案及非正常情況下行車處置辦法》實施應急處置。上海鐵路局按照規定啟動相關應急預案，并及時向市政府報告有關情況，必要時，請求增派警力維護車站秩序等工作。上海鐵路局要在第一時間向社會發布運輸中斷及列車大面積晚點的時間、旅客列車對數、滯留旅客數量和后續列車信息等。

②由上海鐵路局根據某一方向運輸中斷及列車大面積晚點的時間、旅客列車對數、滯留旅客數量等情況，結合全局運輸資源現狀，制訂并組織實施運輸組織、客運組織應急方案。市交通港口局要協助做好地面公交和其它市內交通運輸工具的保障。

③發生大面積旅客滯留時，上海鐵路局和閘北、徐匯、松江等區縣政府要及時開辟臨時安置場所，落實必要的物資保障；上海鐵路局要及時疏導旅客前往臨時安置點，并在臨時安置點及時發布列車運行信息；交通港口部門要調集充足的交通運輸工具，搞好人員轉移疏散；必要時，公安、衛生等單位專業人員進入旅客滯留、安置地點，維持秩序、開展衛生防疫等工作。

（5）其他鐵路交通事故（件）

鐵路受破壞性地震影響，按照《上海鐵路局破壞性地震應急預案》實施應急處置；鐵路防臺防汛按照《上海鐵路局防洪應急預案》實施應急處置，鐵路地質災害按照《上海鐵路局地質災害應急預案》實施應急處置，鐵路事件按照《上海鐵路局處置事件應急預案》實施應急處置，鐵路突發公共衛生事件按照《上海鐵路局突發公共衛生事件應急預案》實施應急處置，鐵路網絡與信息安全事故按照《上海鐵路局網絡與信息安全事故應急預案》實施應急處置。

4.4新聞發布

4.4.1發生鐵路交通事故，市政府新聞辦根據需要，派員參與市應急處置指揮部或現場指揮部工作，并按照有關規定，對事故現場媒體活動進行管理、協調和指導。

4.4.2鐵路交通事故的有關信息，由市政府新聞辦協同上海鐵路局按照規定統一向社會發布。

4.5應急結束

重大、特別重大鐵路交通事故應急處置結束，市應急處置指揮部或上海鐵路局向市政府提出終止應急響應的建議，經批準后，終止實施應急措施，恢復正常秩序；較大、一般鐵路交通事故應急處置結束，由上海鐵路局自行決定終止應急響應。

5后期處置

5.1現場清理

5.1.1上海鐵路局在控制事故態勢后，做好現場勘察和維護社會穩定等工作。

5.1.2事發地區縣政府、相關單位負責案件調查后的現場清理，因鐵路交通事故導致建筑物倒塌、氣體泄漏、水管爆裂、斷電漏電、環境污染等，要立即通知建筑、供氣、供水、供電、環保等主管部門到場處置。

5.1.3市衛生局負責疾病預防控制與疫情監測等。

5.2善后處置

5.2.1鐵路交通事故處置結束后，事發地區縣政府和民政等有關部門要迅速采取措施，組織實施救濟救助。

5.2.2上海鐵路局及有關部門和單位要及時組織調查統計鐵路交通事故的影響范圍和受損程度，評估、核實所造成的損失，掌握開展應急處置的情況并報上級部門。

5.3事故調查

5.3.1事故發生后，上海鐵路安全監督管理辦公室要根據相關法律法規規定，組成事故調查組，及時、準確地對事故調查取證、原因分析、定性定責和調查分析材料的匯總。開展事故調查，確定事故的損失、性質和責任。同時，由事故調查組本著“四不放過”的原則，組織事故當事單位分析事故教訓，提出事故的防范措施和建議，舉一反三，防止類似事故的重復發生。事故調查報告和處理結果以書面形式上報市政府和國務院鐵路主管部門。

5.3.2本市相關部門、單位和上海鐵路局按照各自職責，全力配合事故調查組搞好事故調查。

6應急保障

6.1通信保障

市通信管理局負責組織協調本市相關電信企業為鐵路交通事故應急處置提供通信保障。

6.2應急隊伍保障

上海鐵路局要進一步優化和加強以鐵路公安、醫療、行車救援、民兵應急分隊等專業隊伍為主體、群眾性隊伍為輔助的應急隊伍，建立并強化與屬地公安、衛生、消防、民防、通信、供電、上海警備區、武警上海市總隊等應急隊伍的聯絡機制，為鐵路交通事故應急處置提供隊伍保障。

6.3交通運輸保障

鐵路交通事故發生后，市交通港口局負責組織提供必要的交通運輸工具保障；市公安局負責組織實施道路交通管制，根據需要開設應急救援綠色通道；事發地區縣政府協助做好應急交通保障。

6.4醫療衛生保障

鐵路交通事故發生后，衛生部門根據“分級救治”原則，負責現場搶救、院前急救和后續救治工作；必要時，組織醫療救護隊伍開展現場救護。

6.5治安維護

6.5.1上海鐵路局、市公安局、上海鐵路公安局、各區縣政府及有關部門、單位要明確應急狀態下維持治安秩序的各項預案措施。

6.5.2鐵路交通事故發生后，鐵路警力、屬地警力、民防部門、基層政府和社區組織要迅速組織現場治安警戒和治安管理，維持秩序，保護現場。必要時，及時疏散附近群眾，并加強重要場所、目標和設施的警衛。

6.5.3市公安局、上海鐵路公安局負責鐵路交通事故處置中的治安保障，武警上海市總隊予以協助配合，并負責相關內衛工作；事發地區縣政府協助搞好屬地治安保障；基層政府和社區組織要積極發動和組織群眾，開展群防聯防，協助公安部門實施治安保衛。

6.6經費保障

上海鐵路局應將應急管理費用納入成本，確保應急經費保障。

6.7技術保障

6.7.1上海鐵路安全監督管理辦公室、上海鐵路局要建立鐵路交通事故指揮決策支持系統，開發、研制和配備地理信息系統（GIS）、衛星定位系統（GPS）和無線現場實況轉播等先進技術裝備。同時，可根據需要使用世博會已配備的安全信息定位協作指揮管理系統，實現應急突發事件現場情況匯集、現場應急處置人員調配、協作處置單位信息共享、現場應急備份調頻廣播調度。

6.7.2上海鐵路安全監督管理辦公室、上海鐵路局設立鐵路交通事故專家組，對鐵路交通事故的調查、防范對策進行科學論證，并提供決策建議。必要時，市安全監管局、市建設交通委等部門派出專家，指導、協助開展鐵路交通事故調查。

7監督管理

7.1宣傳教育

結合鐵路行業實際，全面開展鐵路內外宣傳教育工作，廣泛宣傳應急法律法規和預防、避險、自救、互救、減災等常識，提高鐵路職工和公眾的安全意識。

7.2培訓

按照分級管理的原則，各有關部門要明確應急管理和救援人員上崗前和常規性培訓等要求，有計劃地對應急救援和管理人員進行培訓，提高救援技能。

7.3演練

上海鐵路安全監督管理辦公室、上海鐵路局要按照應急救援要求，有計劃地組織綜合性應急處置演練。各職能部門要組織相應的專項應急演練，并明確演練的課題、隊伍、內容、范圍、組織、評估和總結等。相關單位要加強對本單位應急隊伍的訓練,定期開展演練,特別是著眼世博會等重大活動，進一步提高實戰演練頻率和水平，強化應急處置實戰能力，切實提高應急救援能力。

7.4獎懲

在鐵路交通事故防范、預警和處置工作中，由相關單位上級主管部門或相關單位按照規定，對作出重大貢獻的單位和個人給予表彰、獎勵。未按照相關應急預案開展工作，造成重大損失的，對相關責任人給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

7.5預案管理

7.5.1預案制定

本預案由上海鐵路局負責組織編制與解釋，報市政府審定，并報國務院鐵路主管部門備案。

7.5.2預案修訂

本預案由上海鐵路局根據實際情況及時修訂，報市應急辦審核。

7.5.3預案實施

本預案由上海鐵路局組織實施。

鐵路事故應急預案二

鐵路交通運輸突發火災事件是指鐵路車站、客運列車、貨場倉庫、施工工地、廠段機關內部單位以及其他公共聚集場所等鐵路轄區，發生在時間或空間上失去控制的燃燒所造成的火災事故。

1．工作原則

(1)統一指揮。在本預案確定的組織指揮機構的統一領導下，各有關部門、單位和人員按照既定的分工，各負其責，各盡其職，保證事故救援工作高效、快速、有序地進行。鐵路火災事故的現場撲救，由地方公安消防部門統一組織和指揮，鐵路單位予以配合。

(2)快速反應。火災發生后，鐵道部及有關鐵路局應迅速反應，按照本預案的響應程序和工作要求，立即組織有關人員趕赴現場，向現場調集滅火救援隊伍和所需的物資、裝備，迅速開展滅火救援行動。

(3)以人為本。滅火救援中要把保證人的生命安全作為第一原則，盡最大努力做好人員疏散、遇難人員搶救以及傷員救治工作。同時，做好滅火人員的安全防護，確保安全。

(4)迅速撲滅。根據火災現場實際情況，采取有效的滅火戰斗方案和火災撲救措施，迅速控制火勢，撲滅火災。

(5)減少損失。火災救援中要千方百計防止火焰蔓延，搶救遇險物資，并盡可能減少次生災害。火災撲滅后，要盡快恢復生產、工作秩序，做好事故善后處理。

2．組織機構

鐵路交通運輸火災事故應急管理組織機構由鐵道部、鐵路局、專業運輸公司、鐵路公司（含國家鐵路控股的合資鐵路）以及鐵路基層單位分別組成。事故發生時，有關單位按照各自預案及時有效地開展應急處置。

鐵道部應急領導小組組長為主管運輸安全工作的副部長，副組長為安監司司長、運輸局局長和公安局局長，成員由辦公廳、勞衛司、政治部、宣傳部等部門負責人組成。

火災事故應急領導小組辦公室（設在公安局，辦公室主任由公安局主管副局長擔任，消防處處長任副豐任），具體負責事故應急管理和系統指揮工作。

3．應急響應

鐵路交通運輸火災事故應急響應級別分為Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級、Ⅳ級。

(1)符合下列情況之一，啟動Ⅰ級應急響應預案：

①事故已造成30人以上死亡，或危及50人以上生命安全；

②重傷100人以上；

③1億元以上直接財產損失；

④國務院認定可啟動Ⅰ級應急響應預案的火災事故。

(2)符合下列情況之一，啟動Ⅱ級應急響應預案：

①事故已造成死10人以上30人以下死亡，或危及30人以上50人以下生命安全；

②50人以上100人以下重傷；

③5000萬元以上1億元以下直接財產損失；

④鐵道部認定可啟動Ⅱ級應急響應預案的火災事故。

(3)符合下列情況之一者，啟動Ⅲ級應急響應預案：

①事故已造成3人以上10人以下死亡，或危及10人以上30人以下生命安全；

②10人以上50人以下重傷；

③1000萬元以上5000萬以下直接財產損失；

④鐵路局認定可啟動Ⅲ級應急響應預案的火災事故。

(4)符合下列情況之一者，啟動Ⅳ級應急響應預案：

①事故已經造成3人以下死亡，或危及10人以下生命安全；

②10人以下重傷；

③1000萬元以下直接財產損失。

4．應急響應行動

1)Ⅰ級應急響應行動

Ⅰ級應急響應由鐵道部報請國務院，由國務院或國務院授權鐵道部啟動。啟動預案后，按下列程序和內容響應：

(1)鐵道部接到事故報道后，立即報告國務院，并根據事故情況進行處置。必要時，由國務院領導指導協調應急救援工作，并協調相關部門；

(2)鐵道部開通與國務院有關部門、事故發生地省級應急救援指揮機構以及現場救援指揮部的通信聯系通道，隨時掌握事故救援進展情況；

(3)通知有關專家對應急救援方案進行咨詢；

(4)根據有關專家的建議以及國務院其他部門意見，鐵道部確定事故救援的支援和協調方案；

(5)派出有關人員和專家趕赴現場參加、指導現場應急救援；

(6)協調事故現場救援指揮部提出的其他支援請求。

2)Ⅱ級應急響應行動

Ⅱ級應急響應由鐵道部負責啟動。啟動預案后，按下列程序和內容響應：

(1)鐵道部應急領導小組在組長主持下，立即開展有關協調指揮工作。應急領導小組辦公室立即通知各應急小組，其工作狀態由日常管理變為應急狀態管理，并按其應急職責立即開展工作。

(2)鐵道部立即與事故發生地省級人民政府聯系，通報情況，請求當地公安、消防、醫療衛生等部門開展現場滅火和救援等工作。

(3)開通與事故發生地鐵路局應急救援指揮機構、事故現場應急救援指揮部的通信聯系，隨時掌握事故救援進展情況。

(4)根據專家和各應急小組的建議，由火災事故應急領導小組辦公室確定事故救援的支援和協調方案。

(5)派出有關人員和專家趕赴現場參加、指導現場應急救援。

(6)協調事故現場應急救援指揮部提出的支援請求。

(7)向國務院安委會辦公室報告有關事故情況。

(8)超出本級應急救援處置能力時，及時請求國務院啟動相應預案。

3)Ⅲ級和Ⅳ級應急響應行動

Ⅲ級和Ⅳ級應急響應分別由鐵路局和運輸站段負責啟動，響應程序和內容在鐵路局和運輸站段火災事故應急預案中具體規定。

鐵道部啟動Ⅰ級和Ⅱ級應急響應時，由火災事故應急領導小組以《鐵道部關于啟動火災事故應急預案Ⅹ級響應的命令》的形式宣布，命令內容包括火災基本情況、響應單位及各自職責等內容。

宣布應急響應啟動的命令應抄送應急管理辦公室、應急救援指揮中心及應急領導小組成員單位。

5．信息報送和處理

(1)鐵路運輸企業發生火災傷亡事故時，按信息重要性逐級報送；一次造成死亡10人及以上的火災事故，按特別信息逐級報送；如傷亡人員中涉及境外人員，按特別信息逐級報送的同時，按外事部門有關規定逐級上報。

(2)鐵路系統內部以行車調度電話為主要通信方式，各級值班電話為輔助通信方式，鐵路電話“117”人工臺為應急通信電話，實施“立接制”服務。火災事故發生后，按事故處理應急通信要求，設置事故現場指揮電話和圖像傳輸設備，確定現場聯系方式，確保應急指揮聯絡通暢。

6．指揮和協調

(1)按屬地化管理原則，分級建立應急領導小組以及事故現場指揮部，具體負責現場指揮和決策，火災事故的現場撲救應服從地方公安消防部門的統一指揮。

(2)鐵道部火災事故應急領導小組辦公室負責事故的應急協調指揮決策工作，提出事故現場控制行動原則和要求；派出有關專家和人員參與事故現場指揮部的應急指揮工作；協調有關救援力量實施增援行動；協調有關傷員醫療救助和醫療移送；協調有關事故調查工作。

(3)事發鐵路局應迅速組織救援力量實施行動。

7．緊急處置

發生鐵路火災事故需要啟動應急預案時，各級應急領導小組分別按權限組織處置。根據事故具體情況、等級和實際需要調動應急隊伍，集結專用設備、器械、物資、藥品等，落實處置措施。鐵道部火災事故應急領導小組辦公室根據現場請求，負責緊急調集鐵路內部救援力量、專用設備和物質；事故發生地人民政府應全力保障救援物資的供給。

8．救護和醫療

事故發生后，鐵路部門要及時通知當地醫療救治機構或撥打“120”醫療急救電話。事發地人民政府負責組織醫療衛生機構進行緊急醫療救護及現場衛生處置。鐵道部火災事故應急領導小組辦公室現場請求，負責協調有關醫療救護、醫療專家、特種藥品和特種救治裝備進行支援。

9．應急安全防護

(1)應急人員的安全防護。發生鐵路火災事故時，應由鐵路公安部門設置事故現場安全警戒線。根據事故發生的情況，對進入事故現場的有關人員發放防護設備和用品。根據請求，鐵道部火災事故應急領導小組辦公室具體協調調集相應的安全防護裝備。

(2)群眾的安全防護。根據事故的實際情況，事故現場指揮部具體負責指揮疏散現場群眾，防止造成人員傷害。

10．鐵路火災事故的調查處理

鐵路火災事故由鐵路公安消防部門按照公安部《火災事故調查規定》進行調查，根據公安部、勞動和社會保障部有關火災統計規定核定火災損失，認定火災事故責任并對有關人員提出處理意見。鐵道部火災事故應急領導小組辦公室負責協調有關事故凋查工作。

11．后期處理

(1)鐵路局負責組織火災事故善后處置工作，鐵道部火災事故應急領導小組辦公室負責協調有關工作。對傷亡人員的善后處置，根據國家現行有關法律法規和有關規定進行。

(2)發生鐵路火災事故時，事故發生地的鐵路企業應通知有關保險機構及時趕赴事故現場，開展傷亡人員及財產的保險賠付工作。

12．保障措施

(1)通信與信息保障。在應急處置過程中，通信部門應提供有線、無線、廣播等有效的通信手段，要加強設備維護，確保通信暢通，保證信息的有效傳遞。需要確定應急通信系統時，由電務調度通知鐵通公司啟動。

(2)救援裝備和應急隊伍保障。鐵道部根據鐵路救援體系建設規劃，協調、檢查、促進鐵路應急救援基地建設和救援隊伍建設，保證應急狀態的調用。鐵路局根據實際情況制定相應的應急救援保證體系，確定機構、人員，明確事故現場可供使用的應急設備類型、數量、性能和存放位置，同時制定備用措施。

(3)醫療衛生保障。各級地方人民政府應提供鐵路沿線醫療衛生部門和單位的聯系方式，為鐵路處置鐵路火災事故提供醫療衛生保障。各級應急預案指定的醫療機構或醫療單位，接到通知后應立即出動搶救傷員；同時要做好醫療藥品、器械和醫護人員的準備工作，不得以任何理由拒絕搶救、收治傷員。

(4)治安保障。各級應急處置預案中要明確規定事故現場的治安保障負責人，安排足夠的警力做好應急期間各階段、各場所的治安保障工作。如鐵路公安機關警力不足，請地方公安機關及時增援。

(5)資金保障。鐵路發生火災事故時，事故發生地的鐵路企業財會部門要采取得力措施，確保事故應急處置的資金需求。

13．事件評估

(1)事件應急響應結束5日內，啟動預案單位應向鐵道部火災事故應急領導小組辦公室上報火災事故處置情況報告。應急響應結束10日內，鐵道部火災事故應急領導小組辦公室提出評估報告，經領導小組審定后，報應急管理辦公室。

(2)事件評估內容。組織體系，包括火災應急處置領導小組、應急辦公室等組織是否健全；鐵路火災事故的預防預警、信息報告、應急處置、協調配合、調動社會資源、事故損失、輿論控制、處置效果等情況；針對應急管理工作和處置鐵路火災事故中存在的突出問題提出建議；監督管理、預案演練、現場培訓與獎懲的情況。

第二篇：鐵路行車事故應急預案

事故災難類

陜煤澄合礦業有限公司(局)鐵路行車事故應急預案

1.總 則 1.1編制目的

預防和最大程度地減少鐵路行車事故造成的人員傷亡、財產損失和對社會安全的影響，規范應急管理工作，及時、快速、有效地處臵鐵路行車事故，盡快恢復鐵路運輸正常秩序。

1.2編制依據

依據《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國鐵路法》、《中華人民共和國消防法》、《國家突發公共事件總體應急預案》、《特別重大事故調查程序暫行規定》、《鐵路技術管理規程》、《鐵路行車事故處理規則》等法律法規和有關規定，結合澄合礦區鐵路實際，制定本預案。

1.3適用范圍

本預案適用于澄合礦區專用鐵路運輸專線機車運行過程中與行人、機動車、非機動車、牲畜及其他障礙物相撞，或者鐵路機車發生沖突、脫軌、火災、爆炸等影響正常行車的鐵路事故的應急處臵工作。并指導鐵路沿線可能發生水災、護坡(橋涵)坍塌、路基下沉、觸電等事故或造成較多人員傷亡和較大經濟損失的應急救援工作。

1.4工作原則

(1)堅持以人為本。以保障人民群眾生命財產安全為出發點和落腳點，最大程度地減少行車事故造成的人員傷亡和財產損失。

2.3有下列情形之一的為較大事故：

(1)造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬元以上5000萬元以下直接經濟損失的；

(2)客運列車脫軌2輛以上18輛以下的；(3)貨運列車脫軌6輛以上60輛以下的；

(4)中斷鐵路行車6小時以上,或者中斷其它線路鐵路行車10小時以上的。2.4有下列情形之一為一般事故：

(1)造成3人以下死亡，或者5人以上10人以下重傷，或者500萬元以上1000萬元以下直接經濟損失。

(2)中斷單線鐵路行車3小時以上6小時以下，或中斷雙線鐵路行車2小時以上6小時以下的;(3)中斷其他線路單線鐵路行車6小時以上10小時以下，或中斷其他線路雙線鐵路行車3小時以上10小時以下的。

3.應急救援組織機構及職責

3.1公司(局)鐵路行車事故應急指揮部 總 指 揮：公司分管副總經理

副總指揮：公司(局)其他領導 鐵運處處長 黨委書記

成 員：公司副總、調度中心、生產技術部、機電動力部、安全監察部、綜合辦公室、財務資產部、規劃發展部、宣傳部、新聞中心、礦區工會、人力資源部、社保處、供銷公司、救護(消防)大隊、醫療中心、新城公安分局等部門負責人和鐵運處生產副處長、后勤副處長、工會主席、副總等有關人員。

主要職責：

(1)制定應急救援預案和現場處臵措施，組織應急管理工作檢查，落實

黨政辦公室配合公司綜合辦公室、調度中心組織實施。

(2)現場施救組：根據現場具體情況，采取應急處臵措施，組織實施疏散、排險、清障等工作的，搶救傷員及被困人員，控制事態擴大。由鐵運處運計科、后勤科等部門配合救護(消防)大隊、醫療中心組織實施。

(3)技術信息組：負責采集、匯總和分析事故相關信息。組織專家進行綜合分析及趨勢預測，提出應急救援工作建議，為指揮部決策提供依據。由鐵運處副總等專業人員配合公司生產技術部、機電動力部組織實施。

(4)安全監督組：負責對險情的發展狀況進行監控，保護事故現場。組織協調落實現場防控措施，為快速救援創造安全環境，保障救援工作有序開展。由鐵運處安檢科、運計科、監察科配合人武(綜治)部組織實施。

(5)事故調查組：負責對事故有關人員、目擊證人和實物進行調查取證工作。由鐵運處安檢科等有關部門配合公司安全監察部等部門組織實施。

(6)物資保障組：負責應急救援器材、物資、設備的供應。由鐵運處后勤科及有關部門配合供銷公司組織實施。

(7)新聞報道組：負責事故信息收集、匯總，制定報道方案，報指揮部批準，統一對外發布有關搶救信息。由鐵運處宣傳部配合公司宣傳部、綜合辦公室組織實施。

(8)交通治安組:負責事故現場安全警戒、維護治安秩序，實行交通管制，開辟救援物資運送“綠色通道”，保證救援工作順利進行。由鐵運處監察科等部門配合新城公安分局組織實施。

(9)善后處理組：負責傷員的善后處理及理賠等工作。由鐵運處工會、勞人科、辦公室及后勤科配合礦區工會、人力資源部、社保處組織實施。

3.4報警電話

公司調度中心值守電話：09136791202，傳真：09136712369

段有關人員組成事故現場臨時處臵小組，按《鐵路行車事故處理規則》，開展事故現場人員救護、事故救援、機車、車輛起復等工作，全力控制事態發展，防止事故擴大。

(2)行車事故發生后，應急指揮部要立即封鎖事故影響的區間(站段)，全面做好防護工作，防止次生、衍生事故的發生和人員傷亡、財產損失的擴大。

(3)應急狀態時，應急辦公室應及時提供事故應急救援有關基礎資料以及事故發生前設備技術狀態和相關情況，并迅速對事故信息進行分析、評估，提出應急處臵方案和建議，供應急指揮部領導決策參考。

6.2應急行動

6.2.1調度室接到事故報告后，迅速報告鐵運處領導，根據具體情況下達實施救援指令，全力以赴投入現場搶險工作。

6.2.2副總指揮負責調集搶險隊伍和應急物資，趕赴現場指揮搶險。6.2.3指定分管領導負責現場搶險指揮和搶險物資供應及善后處理等工作，其他成員在第一時間趕往現場，掌握險情，并積極組織現場搶險。

6.2.4根據事故情況準備搶險預備隊伍和物資隨時待命。搶險預備隊、運輸車輛等其他搶險物資由應急指揮部統一指揮調動。

6.2.5根據事故具體情況和實際需要調動應急隊伍，集結專用設備、器械和藥品等救援物資，落實處臵措施。新城公安分局對現場施行保護、警戒和協助搶救。

6.2.6公司(局)應急指揮部根據現場請求，負責緊急調集救援力量、專用設備和物資，參與應急處臵，必要時可請求上級機關緊急支援。

6.2.7對可能導致環境污染和疫病情況，由行政事務處和醫療中心采取措施進行防疫和消毒處理。

8.1通信與信息保障

鐵運處負責組織協調通信工作，保證應急期間通信暢通無阻。鐵運處應建立鐵路行車事故應急救援指揮系統，逐步整合行車設備狀態信息、地理信息、沿線視頻信息，并結合行車事故現場動態圖像信息和救援預案，建立鐵路運輸安全綜合信息庫，為應急救援提供決策支持。

8.2救援裝備和應急隊伍保障

鐵運處應按照鐵路救援體系建設要求，協調、檢查、促進鐵路應急救援基地建設，完善應急隊伍建設，保證應急狀態時的調用。

鐵運處要進一步優化和強化以列車、站、段、班組為主體的應急搶險網絡，合理配臵救援資源；采用先進的救援裝備和安全防護器材，制訂各類救援專業技術方案；積極開展技能培訓和演練，提高快速反應和救援起復能力。

8.3交通運輸保障

啟動應急預案期間，鐵路運輸處按管理權限調動管轄范圍內的交通工具，任何單位和個人不得拒絕。根據現場需要，由新城公安分局實行必要的交通管制，確保應急處臵期間的交通運輸秩序。

8.4醫療衛生保障

醫療中心應制定相應的醫療衛生保障應急預案，明確可用于應急救援的醫療救治資源和衛生防疫能力情況，并定期檢查監督所屬醫療衛生院所的應急準備保障措施。各院所要制訂應急處臵行動方案，確保應急處臵及時有效。

8.5治安保障

新城公安分局負責安排足夠的警力做好事故現場及應急期間各階段、各場所的治安保障工作。

8.6物資保障

10.附則

10.1名詞術語的定義與說明

鐵路行車事故性質按《鐵路行車事故處理規則》規定的構成條件確定。10.2預案管理與更新

隨著應急救援法律法規的制定和完善、部門職責的變化以及應急過程中存在的問題和出現的新情況，應急辦公室應及時修訂完善本預案。

10.3獎勵與責任追究

對實施本應急預案行動中表現突出的單位和人員，給予表彰和獎勵；對玩忽職守、嚴重失職造成事故的責任人，根據國家有關法律法規的規定，按照管理權限，給予行政處分；構成犯罪的，移交公安機關追究刑事責任。

11.不同類型事故的應急措施 11.1汛期災害應急措施(1)收集雷雨信息

①應急指揮部對防訊工作進行統一部署，落實人員每天24小時值守。②注意收聽收看天氣預報，掌握汛情信息，并保持與上級部門的聯系。③對轄區內各項應急準備工作情況進行核查，落實應急物資和搶險人員。④汛期來臨之前，組織檢查鐵路專線區域的線路、護坡、站區、房屋排水系統是否通暢、有無裂縫坍塌危險，發現隱患立即加固處理。

(2)應急處臵

①發生災情后，現場人員立即組織搶救，同時以最快方式向調度室，請求支援。

②現場若有受傷、中毒人員，應立即撥打急救電話求救，講清受傷情況、人數和地點，并派人到主要路口引導急救車盡快趕到事故現場。同時，在急救車到來以前，組織職工進行急救。

1急器材，一旦出現事故苗頭，立即采取措施，嚴控事故發生。

11.3觸電事故應急處臵措施(1)應急響應

①應急指揮部值班人員一旦收到緊急情況信息，應快速反應，及時準確地把情況報告應急指揮部，成立現場救災指揮部統一指揮，及時處理。

②及時切斷電源，控制現場危險源。

③采取人工呼吸方法，對觸電人員進行施救，并及時報告醫療中心請求救援。

④徹底排險后，組織生產恢復工作。(2)處臵程序

①觸電事故發生后，第一發現人應立即報警，并采用絕緣材料等器材使觸電人員脫離帶電體，及時采取人工呼吸等方法進行急救。

②指揮小組人員獲得信息，并確認觸電事故發生以后，應組織單位職工進行施救，并立即撥打當地急救中心電話求救。

③及時向調度室匯報事故發生情況，請求救援，并做好現場保護。④處指揮部接到電話報告后，應立即組織救援人員趕赴現場，了解和掌握事故情況，開展搶救工作。

⑤做好當事人被送入醫院接受搶救及與當事人家屬的接洽善后工作。(3)預防監控

及時向指揮部匯報現場事故情況，妥善維持現場秩序，保護事故現場，做好當事人周圍人員的問訊記錄，做好與當地相關部門的溝通聯系工作。

11.4列車放飏事故應急處臵措施

根據以往的經驗和行車方面各種條件分析，預測在行車過程可能出現的問題，預先做好應急措施和補救的準備，最大限度地避免或降低事故風

3機車乘務人員要利用機車上配備滅火器積極地進行火災的初期撲救，如火勢已大要立即使用對講機向車站值班室進行匯報，請求救援。

(3)報告救援

在撲救火災的同時，要迅速報告調度室，通知公司救護(消防)大隊進行撲救，必要時向地方消防隊求援。

(4)保護現場

在撲救火災時，要注意保護好現場，義務消防隊員要積極協助公安人員維護現場秩序。

(5)協助調查

凡參與滅火人員都應積極與公安、消防安全人員合作提供線索，以便迅速查清著火原因。

11.7中毒事件應急處臵措施

(1)一旦發現有職工中毒事故，發現事故第一人應立即報告現場負責人，組織人員進行現場急救。

(2)確認中毒癥狀后，立即撥打急救電話求救，講清中毒人癥狀、持續時間、人數、地點，并到主要路口引導急救車到達現場。

(3)向應急指揮部報告事件的初步原因、范圍和后果預測情況。(4)維護現場秩序，保護事發現場，做好當事人周圍人員的問訊記錄。(5)對中毒事件組織調查，并做好善后工作。11.8防凍應急處臵措施

(1)冬雪來臨之前檢查機車、鍋爐等設備有無凍害危險，施工現場機具、設備的使用是否符合施工安全技術要求。對存在問題，制定安全措施，掛牌跟蹤督辦，消除事故隱患。

(2)成立鐵路專線冬季作業及清雪除冰小分隊:

5(2)應急處臵

①各崗點應及時驅逐作業區域內閑雜人員，并禁止閑雜人員逗留。②車站值班員接到有關人員或部門事故匯報后，應立即向調度員、車站值班領導報告。

③處調度接到事故報告后，應及時匯報處應急指揮部，應急指揮部接到報告后應迅速派人趕赴事故現場，對于傷亡較重時，應迅速向上級部門逐級報告請求救援。

④迅速組織現場搶救，對于死亡者應待上級部門進行調查標記后，按有關規定進行處理。

⑤確定傷亡者身份后，要立即通知家屬或單位進行處理。對無法確認身份的，移交公安機關進行確認。

⑥對于拖拉機、汽車等交通工具與鐵路機車發生沖撞事故，應及時向上級有關部門匯報，成立鐵路事故調查組進行調查處理，并防止群體性沖擊鐵路事件發生。

11.10區間發生列車分離應急處臵措施(1)應急程序

①車站值班員接到司機列車在區間分離的報告后，詳細詢問事故發生地點、發生分離位數、車輛損壞程度、線路坡度等，并以最快方式、方法報告鐵運處調度員，通知車站值班領導到現場組織監護。

②車站值班員接到列車在區間分離的報告后，要及時向路方車站值班室報告。

③車站救援小組應立即指派在站職工使用足量、質量好的防溜鐵鞋趕赴事故現場，對區間停留車輛進行防溜。防止區間停留車輛發生溜逸，造成更大的事故。同時協助機車司機做好車輛防護工作。

7⑤值班員在確認遺留車輛全部拉回車站后，開通區間。

11.11車輛溜逸、列車失控、冒進信號等特殊情況下的應急處理措施(1)站內機車、車輛發生溜逸時的應急處臵

①發現在站停留機車、車輛發生溜逸時，應立即報告車站值班員發生溜逸的線路、溜逸方向，如溜逸線路的鄰線有作業，有危及人員設備的可能時，車站值班員應立即通知相關人員。

②車站值班員在接到或發現機車、車輛溜逸情況時，必須立即通知站長和相關方向扳道員采取緊急制動措施。

③對于溜逸的車輛，要視其數量，連掛狀態，以最有效的方法阻止溜逸。如溜逸車輛能使用手制動機制動的，應立即對車輛采取手制動機制動措施；如溜逸車輛采用手制動機制動不能阻止溜逸時，應立即采取鐵鞋或其他方式制動，并根據發生溜逸車輛運行方向，應立即將指示扳倒人員將道岔順向安全方向；

④機車發生溜逸，還應立即通知乘務人員采取應急措施。(2)區間車輛發生溜逸時的應急處臵

①當得知區間內有溜逸時，應立即報告路方車站值班室。

②在站內采取防溜措施阻止溜逸車輛，并根據溜逸車輛運行方向，應立即通知有關人員采取有效制動措施，防止事故擴大。

(3)發生列車失控、冒進信號時的應急處臵

①列車冒進進站信號機時，通知車站值班室，按車站值班員的指示辦理； ②列車冒進出站信號機(警沖標)時，在得到車站值班員的允許后，應使列車退至信號機內方。

③擠道岔時，嚴禁私自動車，由機車乘務員負責對來車方向進行防護。并向車站值班員匯報。

9⑥發生劑岔子時，如果機車車輛停留在道岔上，不要后退，要按順岔方向緩緩移動，將車列全部開過道岔。必須后退時，要把尖軌釘固，使尖軌與基本軌密貼再后退。

13.預案制定與解釋

本預案由澄合礦業公司(局)鐵路運輸事故應急指揮部辦公室制定并負責解釋。

14.預案實施或生效時間 本預案自發布之日起實施。

第三篇：鐵路行車事故應急預案

佳木斯鐵路站區行車事故應急預案

1.總 則

1.1編制目的

為認真貫徹《哈爾濱鐵路局<鐵路行車事故救援規則>實施細則》，加強對站區內行車事故救援工作的管理，及時妥善地處理行車事故，最大限度地減少人員傷亡、財產損失和社會影響，盡快恢復正常的運輸生產秩序，特制定本預案。

1.2編制依據

本預案依據《中華人民共和國鐵路技術管理規程》、《中華人民共和國鐵路行車事故處理規則》、《鐵路運輸調度規則》、《關于修改運輸安全工作有關規章部分內容的通知》、《哈爾濱鐵路局<鐵路行車事故救援規則>實施細則》、《鐵路旅客運輸規程》、《鐵路旅客運輸管理規則》、《哈爾濱鐵路局行車事故救援規則》、《哈爾濱鐵路局鐵路突發事件應急預案匯編》等有關規定制定。

1.3適用范圍

本預案適用于在佳木斯站區內國家鐵路、專用鐵道(線)內發生的行車事故的應急處理和救援起復。

1.4工作原則

1.4.1堅持統一指揮、集中管理。發生行車事故后，現場的救援組織工作由站區行車事故救援領導小組統一指揮。站區事故救援領導小組未趕到現場前，由現場最高行政領導指揮。只有車、機、工、電、輛等平級單位在現場時，由車務行政領導統一指揮。行車事故發生后，應就近調動救援列車，召集救援搶險隊伍迅速趕赴現場，實施搶險救援。

1.4.2堅持以人為本、嚴格規范。在事故處理、救援過程中，必須堅持以人為本，先救人后救物，最大限度地減少人身傷亡和財產損失。同時要保證救援過程中救援人員的安全，防止造成新的事故。在事故救援過程中，必須做到按章指揮、按章作業，堅決杜絕違章指揮、違章作業和其他違反紀律的行為發生。

2.組織體系

2.1領導機構

2.1.1佳木斯鐵路站區行車事故應急救援領導小組（以下簡稱應急領導小組）

組〓長：車站站長

副組長：機務、車輛、工務、電務、供電、客運等單位佳木斯地區負責人，救援列車主任，車站主管安全副站長。

2.1.2應急領導小組職責

（1）研究并制定佳木斯鐵路站區行車事故應急預案，組織召開現場會議，制定實施行車事故應急處理方案。

（2）負責行車事故的現場應急處理、救援起復工作的全權指揮及救援隊伍、醫療隊伍和應急物資的調度配置。

（3）組織各專業技術人員研究、評估救援起復方案，現場指揮、協調各救援參與部門有關應急處理、救援起復事宜。

2.2應急領導小組下設7個專項應急救援小組

救援起復組、設備搶修組、運輸組織組、醫療搶救組、生活物資組、事故調查組、現場警衛組。

2.2.1救援起復組

由機務部門負責人、列檢主任負責組織起復工作，組織現場用電及照明，收集保存破損脫落車輛配件和檢查統計機車、車輛、電力部門的損失，提報應急領導小組。

2.2.2設備搶修組

由工務、電務部門人員組成，工務、電務負責人任組長，負責組織足夠的人力、物力，盡快搶修恢復線路、道岔、信號、通信設備，配合做好起復工作，并繪制事故現場示意圖，詳細反映事故現場全貌，清理破損工電設備，檢查統計工電部門設備破損情況，提報事故應急領導小組。

2.2.3運輸組織組

由車務人員組成，運輸副站長或運轉車間主任負責與列車調度員聯系，并組織有關救援調車作業及現場的列車運行與疏導工作，及時調配起復事故所需的機車、車輛，以及破損車輛的轉移等工作。

2.2.4醫療搶救組

由鐵路醫療急救部門人員組成，急救部門負責人任組長，負責妥善安置傷員，組織現場搶救工作，并向事故應急領導小組提報有關情況。

2.2.5生活物資組

由車站辦公室人員組成，辦公室主任具體負責，組織安排事故現場工作人員及受傷人員的后勤供應服務工作。盡量安排在車站食堂就餐，在集經公司招待所安排住宿，按規定掌握食宿標準。

2.2.6事故調查組

由應急領導小組和公安人員組成，負責現場勘察、拍照錄像，對事故有關人員進行詢問取證，收集相關材料，全面調查事故情況。

2.2.7現場警衛組

由公安人員組成，車站派出所所長任組長，負責組織警力做好警衛工作，并與地方公安機關密切配合，禁止無關人員進入事故現場。

2.3各單位設救援班

站區內發生事故后，各單位應立即組織救援班全體人員趕赴事故現場進行救援。每個救援班的班長由各單位主管領導擔任，救援班必須挑選思想好、身體健康、責任心強的人員擔任。其中：機務4人、列檢6人、工務8人、電務3人、供電3人、公安派出所3人、裝卸6人、鐵通2人、車站15人、地方醫院急救中心3人。

3.預測與預警

佳木斯鐵路站區行車事故應急領導小組要指定專人負責本預案所規定處理的鐵路行車事故相關信息的收集、調查、初步分析和核實，并且預測事故發展趨勢。確認后要在第一時間上報應急領導小組及上級主管部門，同時發布安全預警信息，并采取相應的預防措施。

4.應急響應

4.1信息報告

4.1.1站區發生行車事故、交通肇事或其它事故時，車站值班員應立即報告路局列車調度員。當班值班站長（東西站為站長）應迅速到達事故現場了解情況，并立即報告車站總值班室（值班電話8922222），必要時可直接向應急領導小組報告。應急領導小組在接到事故信息報告后要立即組織啟動本預案，救援人員在接到通知后20分鐘內必須趕到現場救援，事故救援人員手機必須24小時開機，如更換號碼應及時通知佳木斯車站安全科。

4.1.2突發事件發生后，尤其發生可能產生較大社會影響，造成較大危害的行車事故，要按地方政府總體應急預案和鐵路行車事故應急預案的規定，在事故發生1小時內，由應急領導小組向佳木斯市政府應急管理辦公室及相關部門報告。

4.1.3信息報告內容及要求

信息報告要做到發生時間清楚、發生地點清楚、列車有關資料清楚、人員傷亡及設備損失清楚、影響范圍清楚、事故初步原因清楚，如發生火災爆炸事故、人員傷亡事故還應立即通知消防、衛生部門。

4.2應急處置

4.2.1指揮協調

（1）現場救援由應急領導小組組長組織有關部門成立事故現場臨時調查處理小組，按照《鐵路行車事故處理規則》的規定，開展事故現場人員救護、事故救援、機車車輛起復和事故調查等工作，全力控制事故態勢，防止事故擴大。

（2）行車事故發生后，車站行車指揮部門立即請示路局調度員封鎖事故影響的區間，全面做好防護工作，防止次生、衍生事故的發生。

（3）地方人民政府應急指揮機構根據鐵路行車事故概況，組織協調有關部門對鐵路沿線群眾進行安全防護和及時疏散，對事故造成的傷亡人員救護和安置、維護事故現場的治安秩序以及對有關救援力量的增援提出現場行動原則和要求，并迅速組織、協調和指揮救援力量實施救援行動。

4.2.2緊急處置

（1）現場處置主要由佳木斯鐵路站區行車事故應急領導小組負責組織、協調和指揮。事故發生后，車站和列車工作人員應立即組織開展自救、互救，并根據《鐵路行車事故處理規則》迅速向上級報告。

（2）發生行車事故需要啟動本預案時，由應急領導小組向市政府應急管理辦公室及上級主管部門提出建議并執行決定。并協助上級主管部門調配救援力量、專用設備和物資。必要時，協調有關部門請求專業救援力量的支援。

（3）應急救援起復方案，必須在確保現場人員安全的情況下實施。應急救援人員的自身安全防護，必須按設備、設施操作規程和標準執行。參加應急救援和現場指揮、事故調查處理的人員，必須佩帶具有明顯標識并符合防護要求的安全帽、防護服、防護靴等。

4.2.3救援管理

（1）應急領導小組要及時將本站區應急救援隊伍的人員名單、工作制度、出動召集辦法、救援工具備品數量等情況分送各成員單位，揭掛在車站運轉室、值班室及有關單位值班室內，并報上級主管部門核備。如救援人員發生變化時，所屬單位應立即通知應急領導小組，及時補充人員，保證人員相對穩定。

（2）應急領導小組要安排專人負責，對地方企業或個人擁有的鏟車、吊車、拖拉機等大型機械進行登記造冊，建立聯系方式，以備事故救援時急用，并根據變化及時調整聯系方式。

（3）站區內各單位要按照路局規定配備救援備品和設備，并加強日常養護維修管理，保證事故救援時能正常使用。

（4）救援必備工具、備品、器材購置由路局負責，消耗和損壞的補充，由救援隊伍所屬單位負擔，產生的費用列入運輸成本。具體品名、種類、規格、數量等，按路局規定執行。

（5）各種工具、備品、器材，應存放在固定地點，指定專人保管，定期維護保養，除事故救援需要外，禁止動用。在救援使用中導致損壞、消耗時，應及時補充，所產生的費用，由事故責任單位負擔。

5.應急保障 

5.1通信與信息保障

5.1.1鐵路系統內部以行車調度電話為主要通信方式，各級值班電話為輔助通信方式。鐵通部門要保證在站內3O分鐘、區間1小時內選擇適當地點接通列車調度電話，指派專人守護值機，同時通知有關通信機械室、電話所專人專線。

5.1.2應急領導小組要指派專人負責建立與地方政府應急處理機構及站區內各單位有關領導、上級應急機構的通信錄，包括手機、辦公電話、家庭電話、傳真等多種聯系方式。車站負責組織協調通信工作，保證應急救援時信息的暢通。

5.2救援裝備和應急隊伍保障

車站組織有關人員每月對事故救援備品進行檢查，加強日常保養和維護，保證應急狀態時的正常調用。車站每季度要組織一次技能培訓和演練，提高站區救援隊伍的快速反應和起復能力。

5.3交通運輸保障

車站、裝卸、集經公司等部門要對本部門的各類交通工具加強日常維護，指派駕駛員值班。各單位將各類交通工具名稱、數量、存放地點、使用狀態報車站安全科備案。啟動應急預案期間，根據現場需要緊急調動交通工具，由市政府應急管理辦公室協調地方公安和交通部門實行必要的交通管制，維持應急處置期間的交通秩序。

5.4醫療衛生保障

應急領導小組要與地方醫療救護部門建立通信聯系。必要時，請求當地政府應急機構協調地方醫療救護部門對事故現場受傷人員進行緊急救治。

5.5治安保障

佳木斯站派出所負責事故現場的治安管理和安全保衛工作，并制定現場治安保障方案。

6.后期處置

6.1善后處置

站區事故應急領導小組組長要親自負責對受害旅客、貨主、群眾及家屬進行安撫，并報請上級主管部門按照相關規定進行補償或賠償；及時清除事故現場有害殘物，或將其控制在安全允許的范圍內；站區和事發地人民政府共同協商處理好有關善后事宜。

6.2調查評估與經驗總結

事故救援結束后，在應急領導小組的領導下成立事故現場臨時調查處理小組對事故的起因、性質、影響、責任等進行調查，形成事故調查報告，上報上級主管部門和市政府應急管理辦公室。要認真總結經驗教訓，提出改進意見，車站由專人負責在一周內將事故救援工作的總結報告提交站區事故應急領導小組，提出應急救援工作的改進建議，并報送市政府應急管理辦公室及上級主管部門備案。

7.監督管理

7.1宣傳

車站要積極利用地方媒介廣泛宣傳鐵路運輸方面的應急法律法規和公眾避險、自救、互救知識，提高自我保護意識，愛路護路，遵守鐵路相關法規。車站結合各類行車事故，將典型事故案例編制成冊，印發各工種，結合車站實際開展宣傳教育工作，提高全體職工的安全意識。

7.2培訓

站區行車事故應急領導小組每年定期組織有關人員進行事故救援知識的培訓，有培訓計劃，有筆記，有試卷，培訓合格率力爭達100％。

7.3演練

站區每季度組織各單位進行事故救援演練，經站區事故應急領導小組驗收合格后，給與評價分析，獎優罰劣。

7.4獎勵與責任

對救援有功的集體和個人，給予表彰和獎勵。對遲報、謊報、瞞報和漏報突發事件重要情況或者有其他失職、瀆職行為的，要對有關領導和責任人給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

8.附則

8.1預案管理

本預案由哈爾濱鐵路局佳木斯站負責編制、解釋與實施，并上報市政府應急管理辦公室備案。

8.2預案修訂

本預案由哈爾濱鐵路局佳木斯站根據相關法律法規的制定、修改和完善情況，機構調整或應急資源變化情況，以及在應急處置、預案演練過程中發現的新情況和新問題適時進行修訂，原則上每兩年修訂一次。

8.3預案實施時間

本預案自印發之日起正式實施。

第四篇：事故應急預案

安全生產事故應急救援預案

填報時間： 2012-06-08責任單位： 金堂縣農村發展局（金堂縣扶貧開發辦公室）

為認真貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產方針，履行安全職責

切實有效地防范農村生產中發生的農機、農質、沼氣、畜產品等安全事故，扎實做好我農村安全生產工作，杜絕特大事故，遏制重大事故，減少一般事故，確保人民群眾生命產安全，為建設社會主義新農村和建設丘陵地區城鄉統籌示范縣安全護航，確保我縣社的安全與穩定，按照《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國道路交通安全法《中華人民共和國農產品質量安全法》、《中華人民共和國畜牧法》、《國務院關于進步加強安全生產工作的決定》、《國務院關于特大安全事故行政責任追究的規定》、《川省安全生產條例》、《四川省農機安全監理及事故條例》等及成都市、金堂縣有關安生產的法律法規和文件精神，結合我局實際，特制定金堂縣農村發展局安全生產事故應救援預案。（以下簡稱《預案》）。

本預案適用于金堂縣行政區域內農業生產中發生的農機、農資、沼氣、畜產品等安全事

一、工作原則

一）以人為本，安全第一。堅持“以人為本，安全第一”的思想，始終把保障人民群眾和健康安全放在首位，及時消出隱患、嚴防事故的發生，切實加強應急救援人員的安全最大限度減少人員傷亡和財產損失，把事故危害降到最低點，維護區域的安全和社會穩

（二）統一領導，分級管理。我縣農村安全事故應急救援工作堅持行業和屬地為主的原全生產責任科室和片區服務站要結合實際，建立和完善安全生產事故應急救援分隊，確救援工作的需要。

（三）條塊結合，屬地為主。全縣農村安全生產事故應急救援搶險工作在縣農村發展局援領導小組的統一領導下，分級負責開展工作，縣農發局應急救援隊擔負著全縣農村相生產事故應急救援總任務，各責任科室、直屬事業站、（所、場、辦、中心）、片區綜站、下屬企業應急救援小組和應急救援小分隊負責本行業和區域內安全生產應急救援搶，并及時與所轄鄉鎮人民政府的溝通和聯系，取得他們的支持和配合，同時服從縣農村應急救援領導小組的統一領導和指揮。

四）科學決策，規范救援。遵循科學原理，充分發揮專家的作用，實現科學民主決策。技進步，不斷改進和完善應急救援的裝備、設施和手段。依法規范應急救援工作，確保科學性、權威性和可操作性。

（五）預防為主，平戰結合。按照長期準備、重點建設的要求，做好應對農村相關安全思想準備、預案準備、物資和經費準備、工作準備等，加強培訓和演習工作，做到常備有備無患。

二、組織機構與職責

（一）組織機構

縣農村發展局成立金堂縣農村安全生產事故應急救援領導小組，在縣政府和縣安監局的導下，負責協助鄉鎮農村相關安全事故應急救援組織指揮和救援處置等工作。根據金堂生產事故應急救援體系的建設方案，我局成立農業、畜牧、農機三個應急救援隊；在全綜合服務站成立二十一個應急救援分隊，負責組織、指揮和實施本行業、本區域內安全急救援工作。縣農村安全生產事故應急救援領導小組組成人員見附表一

（二）職責、金堂縣農村安全生產事故應急救援領導小組主要職責

組織領導協調全縣農村相關安全生產事故應急救援工作，啟動應急救援預案，發布應急令；指揮、協調應急救援行動；與有關應急人員、部門、鄉鎮、組織和機構進行聯絡；故發生情況，統一部署有關應急救援預案的實施工作，并負責協調事故現場應急處置和援以及善后處理的組織指揮工作；協調在全縣范圍內緊急調用各類救援物資、設備、人做好穩定社會秩序和傷亡人員的善后及安撫工作。、縣農村安全生產領導小組組長（副組長）職責

協助所轄鄉鎮對農村相關安全生產事故災難應急搶險救援工作做出安排部署，按照應急理部署應急策略和事故現場指揮，派員赴現場協調組織搶險和善后處理等。若組長不在由副組長擔任臨時組長，全權負責領導小組的工作。、農業安全事故應急救援職責

協助所轄鄉鎮沼氣、農資、農產品質量重特大事故應急救援預案的制定，配合全縣所轄鄉村沼氣、全縣農資、農產品質量重特大事故應急救援的執行。、畜牧安全事故應急救援職責

協助對全縣畜牧業投入品、畜產品重特大事故應急救援預案的制定，配合全縣所轄鄉鎮對投入品、畜產品重特大事故應急救援預案的執行。、農機安全事故應急救援職責

協助全縣所轄鄉鎮對農機安全生產應急救援工作，配合制定全縣所轄鄉鎮農機安全生產急救援預案的執行。

三、事故等級劃分及發布

預警級別按照現行國家和省政府有關各類安全事故報告的規定執行。分為四級預警。

（一）事故等級劃分、一般事故預警（Ⅳ級）(藍色)

一次死亡1-2人的事故，或1次重傷或嚴重中毒9人以下的事故。、較大事故預警（Ⅲ級）（黃色）

一次死亡3-9人或1次重傷或嚴重中毒10人以上的事故，或經濟損失50萬以上，100萬不含100萬元）以下的事故；、重大事故預警（Ⅱ級）（橙色）

一次死亡10人以上或一次造成經濟損失100萬元以上的事故；、特別重大事故預警（Ⅰ級）（紅色）

一次死亡50人以上或經濟損失一次造成直接經濟損失1000萬元及其以上的事故；

二）預警發布

一般（Ⅳ級）安全生產事故災難的預警由市政府發布、調整和解除；較重（Ⅲ級）安全故災難的預警由成都市政府發布、調整和解除；嚴重（Ⅱ級）、特別嚴重（Ⅰ級）安全故災難的預警由省政府批準發布、調整和解除。

四、救援搶險人員教育培訓和要求

（一）救援人員要求

應急救援隊擔負本縣農村相關安全生產事故應急救援工作，協助相關職能部門處理安全生及善后，負責協助公安、衛生、安監等部門維護現場秩序、救護傷員、排解險情、勘查調查取證、清理事故現場等工作。因此要求安全生產事故救援人員必須熟悉相關業務工關專業技術知識，確保召之即來，來之能戰。

（二）培訓演練

應急救援隊員按其各自負責的工作在縣安監部門的指導下每年組織一次培訓，學習相關救

和專業知識。參加學習后組織一次實戰救援演習。

五、應急處置程序

（一）接到報告和報警

縣農發局當接到安全生產事故報告或報警后，必須立即報告縣安監辦和上級職能部門，提出應急救援方案，啟動應急救援預案。

（二）下達救援命令

在接到安全生產事故發生的報告后，領導小組根據事故等級及事故的特點下達救援指令和由領導小組辦公室傳達指令，并調度救援救護人員立即趕赴事故現場，展開救援搶險。

（三）實施救援搶險、現場處置

事故救援小組在接到領導小組指令后，立即組織車輛、器材、設備和人員趕赴事故現場，隊長現場指揮，按照應急救援方案，實施救援搶險工作，并隨時將救援情況報告領導小時由縣農發局應急救援領導小組請求縣安全生產應急救援指揮部，調集有關部門增援（中心、120急救中心、119火警中心、122交通事故中心）搶險。、后勤援助

應急救援隊保障組接到領導小組救援指令后立即趕赴事故現場，做好施救現場所需的物資等保障事故搶救需要，并及時搶救傷員，盡快將傷者轉移到醫院搶救，迅速落實死、傷況，協調相關部門做好善后工作，并隨時將傷員搶救情況以及善后處置情況報告領導小、后期處置

人員安置、補償，物資和勞務征用補償，等工作由事發當地政府按國家和省、市、縣現行行。社會各界捐贈的資金（物資）由應急指揮部統一管理使用，并接受政府與社會的監

保險（工傷、意外傷害、財產等）按國家有關法律、法規和合同，保險機構承擔相應責調查處理，按國家和省、市的法律、法規、規章有關規定執行。

六、監督檢查及考核

（一）監督檢查

縣農發局領導小組負責對各應急救援分隊執行預案所規定的各項工作實施監督檢查,重點責任單位安全生產事故應急處置機構日常工作,器材、設備、交通工具的落實和準備情況援人員的培訓，救援演練等主要工作情況。

二）考核

對于各安全責任單位的安全生產工作在年底由我局安全生產領導小組辦公室進行考核，全年工作業績和目標考核。安全生產工作考核實行一票否決制。

七、附則、本預案由金堂縣農村發展局安全生產應急救援領導小組負責解釋。、本預案自頒布之日起實施

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第五篇：事故應急預案

事故應急預案集合15篇

事故應急預案1

隨著社會的發展，社區衛生服務中心藥事管理逐步進入了微機化管理階段。為了預防因停電而造成醫院藥事管理的混亂，避免造成經濟損失，同時保證藥房的工作正常進行，特制定藥劑科“停電藥事應急預案”。

一、組織機構組長：鐘雪琴

成員：藥房全體人員

二、職責

組長負責全面的組織協調工作，將工作情況及時向院部匯報。成員在組長或副組長的領導下幫助藥房劃價取藥、安撫取藥病人，以及其他臨時性工作。

三、處理程序

1、藥品物價員在大規模的藥價調整后，須打印新的藥品價目表下發中、西藥房，如少數品種（5種以下）就須在中西藥房藥價黑板上通知，以備停電時手工劃價使用。

2、如預先得到通知了停電，組長可以事先安排好工作，預先與總務科、微機室取得聯系做好發電、微機轉化工作。

3、臨時停電的情況：藥房當班人員應及時報告組長，由組長和微機室聯系，確定停電原因及時間，做好應急預案啟動準備。

4、組長接到停電報告后立即安排人員到藥房前取藥大廳做好病人解釋工作。

5、如果停電時間較長（超過30分鐘）應啟動“停電藥事應急預案”藥房應執行手工劃價，首先由藥房人員劃價、發藥，保證窗口病人取藥時間不能超過10分鐘；如藥房人員不能保證藥房工作順暢，組長立即通知庫房、臨床藥學組、采購等所有藥劑專業技術人員到藥房幫助劃價發藥。

6、組長要及時向院部匯報工作情況。

7、停電時間超過24小時，庫房、藥房應將冰箱內的藥品放到具有冷藏條件的地點。

四、事后處理

組長安排人員將各藥房手工劃價的處方在微機上重輸一遍，已備將來查詢方便。

事故應急預案2

為有效處理放射性事故，強化放射性事故應急處理責任，最大限度地控制事故危害，將放射意外可能造成的損害降到最低限度，以保護患者、工作人員、放射設備安全和減少財物損失，特制定放射科放射安全事件應急預案。放射科放射事故應急預案

一、總則

根據國家《放射性同位素與射線裝置安全與防護條例》及《放射診療管理規定》（以下簡稱《規定》）的要求，在一旦發生放射診療事件時，能迅速采取必要和有效的應急響應行動，保護工作人員及公眾及環境的安全，制定本應急預案。

二、建立放射事件應急處理機構

三、放射性事故應急救援應遵循的原則

1、迅速報告原則；

2、主動搶救原則；

3、生命第一的原則；

4、科學施救，控制危險源，防止事故擴大的原則；

5、保護現場，收集證據的原則。

四、放射性事故應急處理程序

1、事故發生后，當事人應立即通知同工作場所的工作人員離開，并及時上報衛生行政部門；

2、應急處理領導小組召集專業人員，根據具體情況迅速制定事故處理方案；

3、事故處理必須在單位負責人的領導下，在有經驗的工作人員和衛生防護人員的參與下進行。未取得防護檢測人員的允許不得進入事故區

4、各種事故處理以后，組織有關人員進行討論，分析事故發生原因，從中吸取經驗教訓，采取措施防止類似事故重復發生。凡嚴重或重大的事故，向上級主管部門報告。

事故應急預案3

1總則

1.1編制目的

為了應對火災事故的發生，提高公司各級人員對火災事故的應急處置能力，消除事故隱患或最大限度地減少事故造成的危害和損失，保障公司職工生命及財產安全，維護正常的生產和工作秩序，特編制本預案。

1.2編制依據

本預案依據《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國消防法》、《中華人民共和國電力法》、《國家突發公共事件總體應急預案》、國家電監會《電力生產事故調查暫行規定》等國家和電力行業的法律、法規，上級主管部門對安全生產的有關規定、要求，《中國化工集團公司重大突發事件（事故）應急管理辦法》、《國家電力公司防止發生電力生產事故重點要求》以及公司的實際情況而編制。

1.3適用范圍

本預案適用于淄博大成熱電公司發生火災事故的應急處置工作。

1.4應急工作原則

1.4.1切實履行安全生產職責，把保障公司職工健康和生命、財產安全作為首要任務，最大程度地減少重特大火災事故造成的人員傷亡和危害以及財產損失。

1.4.2高度重視火災事故的特點和危害，增強憂患意識，堅持長效預防管理與應急處置相結合，做好應對火災事故的各項準備工作。

1.4.3應急處置應著重以保護人身安全為第一目的，同時兼顧設備和環境的安全，采取措施防止事故擴大和避免發生次生、衍生事件。

1.5本預案為火災事故綜合預案，可以單獨使用,也可以與《油系統火災應急預案》、《發電機火災應急預案》、《變壓器火災應急預案》、《電纜火災應急預案》、《燃油區火災應急預案》及其他相關預案配合使用。

發生火災時可以啟動相應專項預案的執行專項預案，否則遵循本預案。

2危險性（因素）與風險分析

公司生產工藝流程中的燃油區、集控室、主控室、通信機房、計算機房、檔案室、鍋爐燃油及輸煤系統、汽輪機油系統、變壓器、電纜層（間、隧道）、蓄電池柜等，系易燃易爆物品存放場所。

火災事故可能同時伴有人身傷亡、危險化學品燃燒或泄漏和環境污染的發生。

3組織機構及職責

3.1組織機構

3.1.1公司成立火災事故應急領導小組，領導小組辦公室設在安全環保處。

工作領導小組：

組長：經理

副組長：副經理

成員：各車間、處室負責人，各值長

事故應急預案4

1.應急預案內容及預防措施

事故發生后各有關人員，立即趕赴事故現場，按分工和責任進行救援 ，組織現場搶救。

注意事項：救援者應佩帶專業防護面具實施救援，制止不具備條件的盲目施救，避免出現更多的傷亡。并及時報警尋求專業救護。

2.應急方法步驟

（1）員工在操作中發現蒸汽泄漏，應首先撤離危險區，確保人身安全，再向班值長報告，并做好正確的工藝處理。

（2） 班值長迅速組織查看事故大小，并及時報告裝置主任和車間負責人，根據泄露嚴重程度報告調度室；如果泄漏情況比較嚴重，應立即隔離現場危險區域，在各路口布置警戒線；

（3）如有人員被蒸汽燙傷，應迅速用流動的涼水清洗降溫或浸泡于冷水中后，同時聯系急救中心和醫療人員，送醫院治療。

（4）裝置主任到達現場后，迅速查明泄露部位和原因，進行工藝處理；在管線發生蒸汽泄漏時，應首先選取最近的快速切斷閥關閉氣源，若裝置內沒有切斷閥聯系調度做出工藝處理或停車處理。

（5）車間負責人到達現場后，作為現場臨時總指揮立即組織搶救人員及時進行施救；

3.現場逃生和急救

(1)急救要點：急救前，急救人員應佩戴好勞保用品，并有專人監護； 如果現場有人燙傷，應將燙傷者撤離危險區域，現場采取急救措施后迅速送醫院就醫。

(2)逃生： 蒸汽大量泄漏時應及時穿戴好合適的勞保用品；逃生時應注意頭上、腳下，避免絆倒和碰傷。

4.生產恢復

現場泄漏點處理好后，方可解除隔離區域的警戒，準備恢復生產。

事故應急預案5

一、編制目的

為加強本項目春節期間建筑施工安全生產工作，切實做好本項目春節期間施工安全和應急管理工作，有效防范安全生產事故的發生，根據建設主管部門及公司主管部門相關文件的重要指示，并結合我項目施工現場實際情況，特制定《春節期間項目安全生產應急預案》。適用于201月22日至2月6日。

二、編制依據

依據《中華人民共和國安全生產法》、《消防法》、《建設工程安全生產管理條列》等法律法規及建設主管部門關于年春節期間建筑施工安全生產相關文件要求。

三、工作原則

項目值班人員需嚴格按照春節期間巡查制度對施工現場進行巡查檢查，并如實填寫當日巡查檢查情況，如遇突發事故應遵循應急預案啟動快速反應，統一指揮，項目值班人員組織各班組留守人員自救與專業應急救援相結合的原則。

四、組織職責

事故應急救援工作在公司統一領導下，成立項目安全生產應急救援臨時指揮部；各只能部門值班人員分工合作，各施其職，密切配合，迅速、高效、有序開展安全生產應急救援措施。

五、組織機構

成立項目春節期間安全生產應急救援部。總指揮由項目經理擔任，副總指揮由當日值班領導擔任，成員由項目部各職能部門負責人及值班人員組成。

六、安全生產應急救援小組結構圖

總指揮：

副總指揮：

副總指揮：

質量部

物資部

水電組

技術部

機電組

安全部

專業救援作業隊

項目各職能部門值班人員

各施工班組留守人員

七、預防監控措施

火災、爆炸事故預防監控措施：

1、嚴格執行動火審批手續，加強動火作業點監控；

2、對各材料加工棚、倉庫、辦公區、生活區、食堂等進行經常性的安全防火檢查；

3、檢查配置安裝短路器和漏電保護裝置以及漏電保護裝置自帶報警器裝置是否完好。

4、對現場材料加工棚、倉庫、配電房等區域在原有的基礎上再適當增加滅火器；

5、生活區宿舍內嚴禁私自做飯、嚴禁生火取暖或碘鎢燈取暖，禁止使用電爐及電熱水器等大功率用電器；

6、加強消防設施及設備的檢查，做好每日防火檢查巡查記錄；

7、使用揮發性、易燃性等易燃、易爆危險品的現場不得使用明火或吸煙，同時應加強通風；

8、焊、割作業點與氧氣瓶、乙炔氣瓶等危險品物品的距離不得少于10m，與易燃、易爆物品距離不得少于30m；

9、各類氣體分類存放，保持5米以上間隔距離，空瓶和有氣的氣瓶不得混放。

觸電預防措施

1、春節期間除生活區及值班室用電外，施工現場以及其余用電均斷電；

2、生活區宿舍嚴禁私自接電及亂拉亂接電源線，嚴禁使用大功率用電器；

3、春節期間定期檢查電路是否有雨水打濕而導電的情況、配電箱是否進水、現場機械設備電機用木模板進行覆蓋；

4、非電工人員嚴禁安裝、接拆電氣用電設備及用電裝置；

5、帶電體之間、帶電體與地面之間、帶電體與其它設施之間、工作人員與帶電體之間必須保持足夠的安全距離，進行隔離防護；

6、檢查有觸電危險的場所設置醒目的文字或圖形標志；

7、檢查設備金屬外殼采取保護接地措施；

8、加強漏電保護裝置的檢查。

防中毒預防措施

1、嚴格執行和落實衛生安全制度。

1.食堂必須從正規渠道購買食物，堅決不買腐爛變質、

發霉、出蟲、摻雜及質量不新鮮的食物，確保食物無毒、無污染、無變質；

2.加強食堂安全保衛工作，非食堂人員不得隨意進入食堂，非工作時間必須關好門窗，鎖好庫房；

3.食堂內嚴禁存放有毒物品；

4.每天供應的食品應留樣一份盛放在冰箱的冷藏柜中，并保留24小時以備檢查。

2、防止食品污染。

1.嚴格區分盛放生熟食品的容器、切配生熟食品的刀砧。盛放熟食的容器使用前應嚴格消毒；

2.炊事員工作前應用肥皂洗手，操作生食品后在操作熟食品必須洗手消毒；

3.加工專用刀、墩、抹布應嚴格消毒；

4.操作人員定期參加健康檢查，凡患有《食品衛生法》中規定有礙食品衛生的疾病的人員，應立即調離崗位；

5.炊事人員應穿戴潔凈的工作衣、帽和口罩。不能對著食品咳嗽、打噴嚏，防止口腔細菌傳染；

6.新鮮食品及時加工，已燒好的熟食盡量避免長時間存放。原則上不留放熟食，易保存的食品也應進行低溫保存。

3、室內需保持良好的通風，防止一氧化碳中毒。

防盜預防措施

1、嚴格執行出入施工現場及項目部辦公區制度，強化外來人員、車輛、物資出入管理。嚴防其攜帶槍、管制刀具、不明化學藥品進入；外來車輛出入前進行安全檢查，經相關領導同意才能進入；

2、外來施工人員又施工部或班組現場負責人帶領，憑出入證件；

3、非項目部管理人員或施工人員不得進入施工現場；非食堂工作人員不得進入操作間、食品儲藏室；

4、加強施工現場巡查工作，巡查人員發現異常及時報告；

5、各職能部門安排好值班表24小時不間斷值班，做好準備執勤工作，確保消防設備、器材處于齊全完好狀態、人員疏散道路時刻保持暢通。

八、響應程序

項目部應急響應的過程為接警、應急啟動、控制及應急行動、擴大應急、應急終止、和后期處置。

九、處置措施

1、單位各突發事故發生后，由現場應急指揮部根據事故情況開展應急救援工作的指揮與協調，通知有關班組、部門及應急搶救隊伍趕赴事故現場進行事故搶險救護工作；

2、召集、調動搶救力量各部門、班組接到現場應急指揮部指令后立即響應，派遣事故搶險人員、物資設備等迅速到達制定位置聚集，并聽從現場總指揮的安排；

3、現場指揮部按本預案確立的基本原則，迅速組織應急救援力量進行應急搶救，并且要與參加應急行動的部門、班組保持通信流暢；

4、事故發生時，必須保護現場，對危險地區周邊進行境界封閉，按本預案營救、急救傷員和保護財產。如若發生特殊險情時，應急指揮中心在充分考慮專家和有關方面意見的基礎上，依法及時采取應急處置措施；

5、醫療衛生救助事故發生時，撥打120并及時趕赴現場開展醫療救治、疾病預防控制等應急工作。

十、事故現場應急措施

火災、爆炸事故現場應急措施

1、一般火災情況時先用滅火器將火撲滅，并迅速切斷電源，以免因電線短路而造成其它事故并發，如火勢嚴重需及時撥打

“119”報警，講清火險發生的地點、情況、報告人及所在崗位等；

2、撲滅電氣火災時要用絕緣性能好的滅火劑，如干粉滅火器、二氧化碳滅火器或干燥砂子，嚴禁使用導電滅火劑撲救；

3、氣焊中氧氣軟管著火時，不得折彎軟管斷氣，應迅速關閉氧氣閥門停止供氧。乙炔軟管著火時，應先關熄炬火，可用彎折前面一段軟管的辦法將火熄滅；

4、緊急事故發生后，發現人應立即報警并報告指揮部負責人。各部門之間、各班組之間必須服從指揮、協調配合，共同做好工作。因工作不到位或玩忽職守造成嚴重后果的，要追究有關人員的責任；

5、疏通事發現場道路，保證救援工作順利進行，并疏散人群至安全地帶；

6、在急救過程中，遇有威脅人身安全情況時，應首先確保人身安全，迅速組織脫離危險區域或場所后再采取急救措施；

7、安全員為緊急事務聯絡員，負責緊急事務的聯絡工作。事故處理結束后，安全員應填寫記錄，并召集相關人員研究防止事故再次發生的對策。

觸電事故現場應急措施

一旦發生觸電傷害事故，首先應切斷電源開關，或用絕緣物體將電源線從觸電者身上撥離，或將觸電者撥離電源等方式使用觸電者迅速脫離電源，其次將觸電者移至空氣流通好的地方，情況嚴重者，就地采用人工呼吸和心臟按壓法搶救，同時就近送醫院。

食物中毒事故現場急救措施

1、一旦發生食物中毒事件，應立即將有中毒現象的人員送往醫院就診；

2、及時報告上級主管部門及衛生防疫部；

3、立即封存當日就餐的食物，取樣送指定醫療機構化驗；

4、項目部應急小組24小時值班，處理有關事件。

防盜應急措施

1、遇犯罪分子劫持人員，應保持鎮定，不要直視歹徒眼鏡，將雙手放在歹徒能看到的地方，表示聽話的樣子麻痹歹徒，待觀察或感覺到歹徒心里有所放松時，伺機利用可用的通訊工具迅速向外界報警。如暫時無法脫身和報警，不要與歹徒發生沖突和有過激行為，避免激怒歹徒造成人身傷害。同時注意觀察歹徒的人力布置以及歹徒的首領構成，盡量聽取歹徒的談話內容，等待公安人員救援。

2、如有人員僥幸未被劫持，在保護自身不暴露的情況下利用可用的通訊工具報警，同時上報指揮部。報警時盡量提供劫持人員的數量、裝備（有無武器）、劫持部位及被劫持人員數量、人員構成、劫持位置等重要因數，為公安部隊處置反劫持行動提供詳細的內容。

3、如被劫持人員受傷，首先不要與歹徒交流，傷者周圍人員盡量的利用身上的衣物或現場可用的東西進行簡單包扎，讓傷者保持體力。待現場情況基本穩定后，盡量用和藹的口氣與歹徒商量治傷。

十一、保障措施

應急工作相關聯單位聯系電話：

序號

單位

電話

24小時服務電話

1

火災報警

119

√

公安報警

110

√

救護電話

120

√

金陽醫院

0851-7993821

√

事故發生后，現場人員應首先實行自救，并根據現場實際情況決定是否需要報警，尋求支援。

十二、應急隊伍保障

搶險、搶修組由設備組和水電組值班人員及各職能部門值班人員組成，義務消防救援隊由安保部門值班人員組成，值班負責人負責領導。

十三、物資保障

辦公區、生活區、現場材料加工處等主要地點適量增加滅

火器；指揮部日常備用一輛應急交通運輸車輛，并留有司機電話，同時備有常備醫療急救用品；儲備應急突發事故的警戒帶、警示燈。

事故應急預案6

1、總則

1.1編制目的

規范安全生產災難事故（以下簡稱：災難事故）的應急管理和應急響應程序，及時有效地實施應急救援工作，最大程度地減少人員傷亡、財產損失，維護人民群眾的生命財產安全和社會穩定。

1.2編制依據

依據《開江縣安全生產災難事故應急預案》和《開江縣永興鎮突發公共事件總體應急預案》等有關規定，結合我鎮實際制定本預案。

1.3適用范圍

本《預案》適用于我鎮境內發生的較大及以上災難事故的應急處置。

1.4工作原則

（1）以人為本，安全第一。堅持把保障人民群眾的生命安全和身體健康放在首位，加強應急救援人員的安全防護，最大程度地預防和減少災難事故造成的人員傷亡和財產損失。

（2）統一指揮，分級負責。在鎮政府統一領導下，各村（社區）、各部門按照分類管理、分級響應的原則負責相關災難事故的應急管理和應急處置工作。企業要認真履行安全生產責任主體的職責，制定應急預案，建立應急機制，完善應急救援條件。

（3）條塊結合，屬地為主。災難事故現場應急處置以鎮政府為主，實行政府行政首長負責制。有關部門應與鎮政府密切配合，充分發揮指導和協調作用。

（4）科學決策，依法規范。充分發揮專業技術人員的作用，利用先進的裝備和技術，實行科學決策，增強應急救援能力。依法規范應急救援工作，確保應急預案的科學性、權威性和可操作性。

（5）預防為主，平戰結合。堅持應急與預防工作相結合。加強預防、預測、預警和預報工作，做好常態下的風險評估、物資儲備、隊伍建設、完善裝備、預案演練等工作。

2組織體系與職責

全鎮災難事故應急組織體系由鎮、村（社區）、企業3級應急組織構成。分別負責行政區內災難事故的應急管理和處置。

2.1鎮災難事故應急組織及職責

較大及以上災難事故發生后，達縣亭子鎮安全生產委員會（以下簡稱：鎮安委會）自動轉為鎮災難事故應急指揮部。指揮長由縣安委會主任擔任，副指揮長由鎮安委會副主任擔任。指揮部成員單位由鎮安委會成員單位及相關部門和單位組成。鎮災難事故應急指揮部辦公室設在鎮安監所，辦公室主任由鎮安監所所長擔任。各單位職責如下：

指揮部：統一指揮、協調較大及以上災難事故應急救援工作，決策應急救援重大事項，商請縣安全生產監督管理局（以下簡稱：縣安監局）給予增援。

指揮部辦公室：負責災難事故應急處置的綜合協調；承擔事件信息的匯總、傳遞和分析報告；及時傳達和落實指揮部各項決策和指令并跟蹤督促執行情況；承辦指揮部及上級交辦的其他工作。

指揮部主要成員單位：

鎮安辦：組織協調礦山、危險化學品、煙花爆竹等工礦商貿領域的安全生產災難事故應急救援；參與安監、建管、水管、供電、農機、等部門相關領域災難事故的應急處置工作。

派出所：組織協調道路交通、火災災難事故的專業應急救援工作；參與協助民爆器材、危險化學品、煙花爆竹等災難事故的應急處置；負責應急響應時的治安、保衛、消防、交通管制，組織人員疏散、撤離；負責責任事故犯罪的偵查、直接責任人的監控和逃逸人員的追捕。

村建辦：組織協調所屬行業內災難事故的救援力量，開展應急救援工作。

經發辦：負責電力、煤炭等重要物資綜合調控、緊急調度和交通運輸協調工作；指導和協調應急情況下重要物資的生產組織和調配工作。

水管站：組織協調水利工程、漁船災難事故應急救援。

衛生院：組織協調開展醫療衛生救援工作。

財政所：負責災難事故中應由鎮級財政安排的經費保障及其管理工作。

民政室：負責受災群眾的轉移安置及受災特困群眾的生活救助，組織、協調社會、個人的社會捐贈工作。

2.2村（社區）災難事故應急組織及職責

村（社區）負責本行政區內災難事故的具體應急處置工作。按照上級政府的統一部署和安排建立健全應急組織，成立相應指揮部，規范行政區內災難事故的應對工作，統一協調、指揮災難事故的應急處置。

2.3生產經營單位應急組織及職責

各生產經營單位嚴格按照《四川省安全生產條例》、《四川省生產經營單位安全生產責任規定》履行職責，制訂本單位災難事故應急預案，配備相應的應急裝備，組織應急救援培訓與演練，按規定及時報告災難事故信息。應急響應時，組織本單位救援力量在第一時間開展救援先期處置。

3預防預警

3.1預防機制

（1）建立政府領導指揮、企業應急預防、專業隊伍救援、專業咨詢指導、社會參與救援的災難事故預防控制體系。

（2）充分利用110、119、120、煤礦瓦斯遠程監測系統的信息和技術優勢，建立覆蓋面寬、響應迅速、救援高效的災難事故應急救援聯動指揮系統。

（3）建立重大危險源監控和重大事故隱患治理的長效機制。有關部門和生產經營單位建立和完善重大危險源監控管理制度和重大安全隱患排查治理制度，切實落實各項防范治理措施。

3.2預警行動

各村（社區）及相關部門接到可能導致災難事故的信息后，應按規定逐級上報并通知有關部門、單位采取相應預防行動；要密切關注事態進展，做好監測預警和應急準備，事態可能演化為重大災難事故時立即上報縣政府。

4信息報告

災難事故發生后，有關單位和人員應立即向行業主管部門和安全生產監管部門報告。逐級上報災難事故信息，災難發生后，1小時內向縣政府報告。

自然災難、公共衛生和社會安全等突發事件可能引發生產災難事故時，有關部門應及時通報安全生產監督管理部門。

5應急響應

5.1響應分級

按災難事故的可控性、嚴重程度和影響范圍，響應級別分為Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級和Ⅳ級響應。

5.1.1出現下列情況之一為特大責任災難，啟動Ⅰ級響應。

（1）造成30人以上死亡（含失蹤），或危及到30人以上生命安全，或者100人以上中毒（重傷），或1億元以上直接經濟損失，或需要緊急轉移安置10萬人以上的安全生產災難事故；

（2）事故危及30人以上生命安全的突發事件。

（3）造成特別重大影響或損失的特種設備事故。

5.1.2出現下列情況之一為重大責任災難，啟動Ⅱ級響應：

（1）造成10人以上、30人以下死亡（含失蹤），或事故危及到10人以上、30人以下生命安全，或直接經濟損失5000萬元以上、1億元以下的事故，或50人以上，100人以下中毒（重傷），或需緊急轉移安置5萬人以上，10萬人以下的事故。

（2）危及10人以上、30人以下生命安全的水上突發事件。

5.1.3出現下列情況之一為較大災難事故，啟動Ⅲ級響應：

（1）造成3人以上、10人以下死亡（含失蹤），或事故危及到3人以上、10人以下生命安全，或30人以上、50人以下中毒（重傷），或直接經濟損失較大的災難事故；

（2）達縣人民政府認定的較大災難事故。

5.1.4出現下列情況之一為一般災難事故，啟動Ⅳ級響應：

（1）造成1人以上、3人以下死亡（含失蹤），或事故危及到3人以下生命安全，或30人以下中毒（重傷），或直接經濟損失1000萬元以下的災難事故；

（2）開江縣人民政府認定的一般災難事故。

（本條所指“以上”包括本數，“以下”不包括本數）

5.2應急處置

災難事故發生后，事發地政府必須立即啟動應急預案，政府負責人為總指揮，成立現場應急救援指揮部，負責組織協調現場搶險、急救、治安、交通、后勤保障，做好人員疏散和安置工作，采取措施進行先期處置，控制事態發生。

按照分級響應的原則，Ⅰ級、Ⅱ級響應行動由市級應急指揮部協調省級應急指揮部統一組織實施；Ⅲ級和Ⅳ級響應行動的組織實施由市人民政府決定；縣人民政府在市級政府的統一指揮下組織相應的響應行動；鎮人民政府根據災難事故或險情的嚴重程度啟動相應的應急預案；超出其應急救援處置能力時，及時報請上級人民政府啟動預案實施救援。原則上上一級應急預案啟動后，下一級應急預案自動啟動。

根據需要，現場應急救援指揮部成立事故現場檢測鑒定與評估小組，綜合分析與評價檢測數據，查找事故原因，評估事故發生走勢，預測事故后果，為制訂現場搶救方案和事故調查提供參考。

事故應急預案7

為落實級教育行政部門及分局關于中小學校安全教育工作電視電話會議精神，進一步加強安全育人工作，確保全體學生的身心健康和生命安全，加強集會、上下課、上放學及晚自習的管理，特制定預防踩踏故應急預案如下：

一、事故應急領導組織機構

1、事故應急指揮機構

總指揮：xxx

副總指揮：xxx xxx

成員：xxx xxx xxx xxx xxx xxx xxx xxx

2、事故應急隊伍

（1）安全突發事件應急小組

組長：xxx

成員：xxx xxx xxx xxx xxx xxx

（2）交通突發事件后勤保障小組

組長：xxx

成員：xxx xxx xxx xxx

二、加強教育：

1、各班在早操、學校集會時，要嚴格實行班主任老師的帶班、檢查制度。

2、在放學時要強調學生不要在樓道內擁擠，教育學生上下下樓梯靠右行，確保學生安全。當日值班老師要及時到指定崗位進行值班，發現樓梯擁堵及時疏導、解決。

3、各班要利用晨間與班會時間經常性地對學生開展針對防止擁擠事故發生的安全教育。使學生樹立相互禮讓、遵守秩序的良好行為習慣，不在樓梯間打鬧，不開導致同學緊張的玩笑；增強同學安全意識和自護自救能力。

三、分工及職責

（一）上課期間及集會：每個樓層由年級組長、當天的值班教師及領導負責

（二）晚自習期間及晚自習后：由值晚自習教師負責將學生由宿辦領進樓、送下樓，交宿辦管理后再下班。值班領導負責監督。

1、北樓

一樓：負責人：xxx和每天的值班教師xxx負責學生的指揮和疏導

二樓：負責人：xxx和每天的值班教師xxx負責學生的指揮和疏導；1－4班由班主任負責每天的上放學及集會走中樓道，5－6班由班主任負責每天的上放學及走東側樓道

三樓：負責人：xxx和每天的值班教師xxx負責學生的指揮和疏導；1－4班由班主任負責每天的上放學及集會走中間主樓道；5－－6班由班主任負責每天的上放學及走東側樓道

2、住宿樓：總負責xxx

一樓：負責人：xxx xxx負責學生的指揮和疏導

二樓：xxx xxx負責學生的指揮和疏導；

四、踩踏事故應急措施

1、發生踩踏事故時，應及時送受傷者到醫院診治

2、及時向學校、家庭教育局及有關部門報告

3、注意事故現場保護，調查事故發生原因，并做好有關材料

4、妥善處理事故

事故應急預案8

一、指導思想

根據公安河東分局內保科的工作要求，為有效防止各種突發事件和維護我校安全穩定，保證學校教育教學秩序順利進行，為有效預防、及時控制和消除校園重大突發事件的危害，保障師生身體健康與生命安全，維護學校正常的教育教學秩序，全面提高應對恐怖和暴力能力，根據我校實際情況特制定校園突發事件應急預案。

二、組織機構

1、組長：校長

副組長：副校長、總務主任、德育主任

組員：全校教職員工

財產安全管理小組：

組長：出納組員：班主任老師

綜合治理安全小組

組長：會計組員：男教師

教學安全小組

組長：教導主任組員：全校教師

2、工作職責

學校發生或接到突發安全事故后，要在事故現場指揮救援行動，并及時向公安、交警、衛生、消防等相關部門匯報和請求援助，同時向河東區教育局“突發事件領導小組”及時報告。要本著“先控制，后處置，救人第一，減少損失”的原則，果斷處理積極搶救指揮現場師生離開危險區域，保護好學校貴重物品，維護現場秩序做好事故現場保護工作，做好善后處理工作。

（一）校園內犯罪分子持刀行兇事件應急預案

本應急程序的要點是：迅速集結優勢力量阻止犯罪分子行兇。

1、獲得事件信息的任何人都應當在第一時間向值班干部和學校領導報告，并同時撥打110報警。

2、值班干部或任何工作人員立即組織現場人員，迅速建立警戒線，使犯罪分子無法靠近學生，防止事態擴大。

3、應急領導小組宣布學校進入全面應急狀態，立即實施應急救援行動。

4、集結優勢力量，攜帶防衛器械，與犯罪分子周旋勸阻與制止犯罪行為，為警方援助贏得時間，在有利條件下設法制服犯罪分子。

5、盡快把所有學生和無關人員撤離至安全區域。

6、救護受傷學生和其他傷員。

7、實施事件現場警戒，阻止無關人員進入學校，維護現場秩序，防范別有用心的人肇事，引導外部救援人員進入事件現場。

8、事件發生后，學校應即向教育主管部門報告。

（二）校園內發現可疑人物應急程序

本應急程序的要點是：迅速采取措施控制可疑人物

1、在校園內發現形跡可疑，四處游蕩，可能作案的可疑人物，在場人員都應當立即向值班干部和校領導報告。

2、學校保安人員和領導指派人員要立即對此人進行詢問，同時把他的行動限制在局部區域內。

3、若此人自述進入校園的目的明顯缺乏可信度，無人證、物證可以證明，甚至說話前后矛盾，蠻不講理，保安人員應當將其帶入辦公室進行進一步盤問。

4、若有證據表明此人是危險人物或犯罪嫌疑人，應立即打110報警由警，由警方帶走作進一步調查。

5、若可疑人物在盤問時奪路逃跑，單位人員應當將其相貌、身高、衣著及其它特征和逃走方向向警方報告，同時，學校應當做好此人再一次闖入校園作案的思想準備和預案準備。

6、在整個過程中，學校應采取切實有效的措施，防范可疑人物使用暴力，要確保周圍人員的安全。

7、學校應把事件情況及時向教育行政主管部門報告。

（三）校園內發現可疑物品的應急程序

本應急程序的要點是：防范易燃易爆有毒有害物品傷害事故

1、收到可疑郵包或發現可疑物品的任何人員都要在第一時間向值班干部和領導報告。

可疑物品是指：物品外表、重量、氣味可疑，不是本單位的物品，也從無看到過此種物品不知此物品有何用途，為何會擺放在學校某處。

2、發現可疑郵包和可疑物品的任何人員，都不應當試圖打開或隨意擺弄它，要禁止在周圍唄煙或使用手機，對講機或發動機動車輛等。

3、學校應當指定有專業知識和經驗的人員進行初步鑒別，判斷是不是危險物品，若不能排除危險物品，應立即打110報警請警方專業人員進行檢測和處理。

4、若可疑郵包和物品被警方確定為危險物品，學校應立即在其周圍設置警戒線，無關人員應立即撤離，并采取嚴密的防范措施。

5、學校應當配合警方組織人員在校園其它區域搜尋檢查，確定在校園內是否還有其它可疑物品。

6、學校配合警方開展各項處理工作，并及時向教育行政主管部門報告。

（四）飲用水污染事件處理辦法

發現學校飲用水污染，要緊急對水源進行有效隔離，并立即向衛生部門和領導小組報告，同時組織相關人員對中毒者進行救治。

（五）校園爆炸事件處理辦法。

學校發生爆炸事件后，迅速組織人員進行救援，并立即向公安等部門和領導小組報告。及時設置隔離帶，封鎖和保護現場，迅速疏散師生，迅速采取有效措施消除繼發性危險，防止次生事故發生。要認真配合公安消防部門做好物證搜尋、排除險情工作，防止再次發生爆炸事故。

（六）火災事故處理辦法。學校發生火災事故，第一時間全力組織師生疏散和自救工作，同時立即向119指揮中心和領導小組報告，安排人員配合消防部門組織救人和滅火搶險工作。同時配合醫療機構妥善安置受傷人員。

（七）食物中毒事件處理辦法。學校發生師生食物中毒事件，立即向衛生部門和領導小組報告，并迅速組織人員將中毒者送至附近醫院進行救治。

制定校園安全應急處理預案可以預防事故的發生，并保證師生充分了解發生重大事故時的安全措施，一旦發生事故，能夠做到及時報警，自助自救，確保國家財產和師生生命安全。根據《國務院關于特大安全事故行政責任追究的規定》、《學生傷害事故處理辦法》、《陜西省中小學安全工作暫行規定》、《陜西省學校突發衛生事件應急預案》，結合學校實際，特制訂本應急預案。

一、學校安全工作小組

組長：張建軍

副組長：白根羊楊寶明杜考田

成員：魏永昌屈長志黃建虎陳永林劉紅軍羅海信

郭永華楊文昌趙公信張琴麗各班主任

二、領導小組職責

1、有關部門當有安全問題出現時，必須按照預案迅速開展工作，力爭將損失降低到最低程度，并根據事故發生狀態，統一部署預案的實施工作，對工作中發生的問題采取緊急處理措施。

2、做好穩定工作：配合上級部門安全問題的調查處理工作；適時發布通告。將問題的原因、責任及處理意見公布于眾。

3、根據預案實施過程中出現的變化和問題，及時對預案提出調整、修訂和補充意見。

三、首遇現場負責制及現場指揮系統

1、凡是校園內的學生、教師、后勤工作人員及校領導，在遇到安全問題時，首先要進行及時有效的處理和幫助，同時及時的逐級上報。凡是遇到安全問題的第一目擊人，沒有對受到安全傷害的人實施有效的處理和幫助，要追究其責任。

2、正常工作日突發事件的指揮

由校長負總責，主管副校長、主任各負其責，協調各職能部門統一行動。

3、非正常工作日突發事件的指揮

非正常工作日由值班人負責，并及時通知相關領導統一行動。

4、具體分工

處置事件現場最高負責人由學校校長擔任指揮，并根據事故性質、危害程度成立相應的工作小組。

四、安全事件報告制度

凡是遇到安全問題的第一目擊人，要及時撥打社會職能部門電話119、110、120等，同時及時報告校長或相關領導。

凡發生師生傷亡，群體性食物中毒，突發傳染性疾病或較大直接經濟損失的重大安全事件，學校安全工作領導小組要立即上報，并在6小時內附上文字報告；報告內容要明確事故發生的時間、地點、傷亡、經濟損失等情況。同時通知有關人員立即趕赴現場實施搶險救助工作。

五、安全事故應急預案

（一）群體性食物中毒事件

學校本著對學生和教師的身體健康負責的目的出發，在加強學校常規管理的同時，加強對食堂、小賣部食品衛生工作管理，一旦發生5人以上集體性食物中毒事件，立即采取以下措施：

1、報告程序

（1）相關人員第一時間報告學校領導，學校安全工作領導小組在第一時間就近報告法門地段醫院。

（2）學校同時報告扶風縣教育局。

2、處置措施：

（1）學校以最快速度將中毒人員送往當地醫院，積極配合協助衛生機構救助病人。

（2）立即停止食品加工出售活動，保留造成食物中毒或者可能導致食物中毒的食品及其原料、工具、設備和現場。

（3）配合衛生行政部門進行調查，按衛生行政部門的要求如實提供有關材料和樣品。

（4）落實衛生行政部門要求采取的其他措施，把事態控制在最小范圍。

（5）迅速開展心理干預，集中進行衛生知識的宣傳，正確判斷和表達中毒癥狀，防止學生出現集體性癔癥。

3、注意事項：

（1）穩定師生情緒，要求各類人員不得以個人名義向外擴散消息，更不能渲染和擴大，以免引起不必要的混亂。

（2）如家長來探視，學校做好家長思想工作和接待工作。

（3）事故發生后，要注意維護正常的學習秩序和工作秩序，組織人員做好食物中毒人員思想穩定工作。

（4）事件發生后，及時向外公布事件真相和處理的進展情況。

（二）突發傳染性疾病事件

1、報告程序：

（1）學校發生突發傳染病，學校安全工作領導小組在第一時間報告扶風縣疾控中心和法門地段醫院。

（2）學校同時速報扶風縣教育局。

2、處置措施：

（1）我校學生或教職工在家中出現風疹、流腦、麻疹、流感等傳染性疾病，應及時就醫并向學校請假，不得帶病上學、上班。經醫院診斷排除傳染病后才能回校上課、上班。

（2）在校內發現傳染病的`學生或教職工，學校應急小組領導立即親臨現場指揮，在第一時間內選用學校隔離室進行隔離觀察。

（3）學校立即封閉傳染病病人所在班級教室或辦公室及所涉及的公共場所，對與傳染病人密切接觸的學生、教職工進行隔離觀察。以便迅速切斷感染源，防止疫情擴散，。

（4）在衛生防疫部門的指導下對公共場所和宿舍進行全面的消毒，指導學生服用預防藥品。

（5）傳染病人在醫院接受治療時，禁止任何同學、同事前往探望。

（6）班級發病人數或學校發病人數超過三分之一的，在確保傳染源不擴散的情況下，報請縣教育局和衛生防疫部門批準。實行全校停課。并采取一切有效措施，迅速控制傳染源，切斷傳染途徑，保護易感人群，具體做到：

①封鎖疫點。立即封鎖患者所在班級或所在辦公室，暫停學校一切活動。停止校內人員相互往來和與外界往來，等待衛生部門和縣教育局、辦事處的處理意見。如校領導已隔離，由中層干部等組成臨時班子，負責處理日常工作。待疫情解除后，校領導班子開始工作。

②疫點消毒。對學校所有場所進行徹底消毒。此項消毒可請防疫站操作，消毒結束后進行通風換氣。

③疫情調查。學校密切配合縣疾控中心進行流行病調查，對傳染病人到過的場所、接觸過的人員，以及患者的家庭成員、鄰居同事、同學進行隨訪，并采取必要的隔離觀察措施。

3、注意事項：

（1）穩定師生情緒，積極開展預防知識的宣傳，落實各項預防措施。要實事求是地講清傳染病的發病情況，不得渲染與夸大，以確保學校的穩定。

（2）學校要及時與家長溝通，得到家長的支持和配合。

（3）要維護正常的教育教學和工作秩序，做好治安保衛工作。

（4）事件發生后，及時向外公布事件真相和處理的進展情況。

（三）火災事故

1、報警程序：

（1）發現火警后，迅速向校領導報告，并及時撥打火警電話“119”，報告內容要詳實、準確，地點要具體。

（2）在報警的同時，要派出人員到主要路口等待引導消防車輛。

（3）同時向扶風縣教育局報告。

2、救護措施：

（1）在報警的同時，迅速組織教職員工在確保安全的前提下攜帶消防器具趕赴現場進行撲救。

（2）各安全管理員要迅速打開安全出口，做好師生安全疏散工作。

（3）有效組織緊急疏散，疏散集合地點設在操場，由教導處帶領班主任做好師生的清查和安頓工作。若一時撤離不出的，要迅速引導被困人員采取自救措施，等待救援人員救助，在撤離時必須堅持先學生后教師、先婦女后男士、先小孩后大人的原則，在消防車到來之后，校內人員配合消防專業人員撲救或做好輔助工作。

（4）疏散過程做到不慌亂，井然有序，避免擁擠，上下樓梯一律靠右行走，保證消防隊員趕赴現場的通道暢通。

（5）學校在當地有關部門的領導和指導下組織應急小組，統一指揮和協調救助工作。

（6）火警現場由學校教導處、總務處、警務室負責組織安排實施警戒、控制、現場保護、緊急疏散、傷亡救護等工作。

（7）使用器具：滅火器、水桶、臉盆、鐵锨、水浸的棉被等。

（8）無關人員要遠離火場和校區內的固定消防栓，以便于消防車輛駛入和組織撲救。

（9）嚴禁組織學生參加撲火。

3、撲救方法：

（1）撲救固定物品火災，如木制品，棉織品等，可使用各類滅火器具。

（2）撲救液體物品火災，如汽油、柴油、食用油等，只能使用滅火器、沙土、浸濕的棉被等，絕對不能用水撲救。

（3）撲救用電器具、用電線路火災，應先切斷電源。

4、注意事項：

（1）火災事故首要的一條是保護人員安全，撲救要在確保人員不受傷害的前提下進行。

（2）火災第一發現人應查明原因，如是電源引起，應立即切斷電源。

（3）火災發生后應掌握的原則是邊救火，邊報警。

（四）樓道安全管理及疏散

1、學生在課間、集會、做操等活動中要有規律、守秩序的上下樓，一律靠右行。

2、各班主任要進行遵守秩序，禮貌禮讓，愛護同學的教育。

3、學校總務處要不定期的對學校樓道、樓梯設施、樓梯照明進行檢查，發現問題，及時補救、整改。

（五）突然停電

1、學生在教學樓早讀、上課、晚自習和公寓樓就寢前時間內，如果突然停電，應做到不恐慌，不喧鬧，不起哄。在教室上課或輔導的教師負責維持教室秩序，公寓樓管理員和值班檢查人員負責維持公寓樓秩序。

2、停電后不要點蠟，不要隨意走動，在教室或宿舍內等待。

3、學校總務處及時檢查停電原因，保障照明。

（五）非正常事故

1、學生在校內發生嚴重傷害事故，學校應立即救護學生，并通知其監護人，并及時向扶風縣教育局匯報。

2、學校一旦獲悉本校學生發生非正常事故，應及時向扶風縣教育局匯報詳細情況，并備案存檔，并協助學生家長做好處理工作。

六、事故現場應急處置

1、領導小組根據事故類型，開展各項處置工作，及時聽取、了解事故現場情況，研究搶救方案，采取相應措施，全力開展搶救工作。

2、在全力搶救傷員學生時，及時控制危險源，努力把事故損失控制到最低限度。

3、及時送傷員學生去醫院急診搶救。

4、班主任及時通知家長，做好家長的安撫工作。

5、總務處通知保險部門為投保學生做好有關醫療費的補償賠付工作。

6、校長室及時寫出事故報告。

七、防范監控

為了預防突發性事件的發生，學校要加強對重大事故的隱患排查、并進行整改。對一時難以整改的重大事故隱患，學校要建立檔案，逐級上報，并制訂防范監控方案，確保突發性事件的安全隱患得到及時消除和有效監控，從根本上杜絕重大事故的發生。

事故應急預案9

為了加強安全生產工作，提高公司在施工生產過程中突發事件的應變能力，盡快控制事態，盡量減少損失，盡早恢復正常施工秩序，特制定此安全事故應急救援預案。

一、事故應急救援預案的定義、編制依據及原則

1、定義：事故應急救援預案是指公司為減少事故后果而預先制定的搶險救災方案，是進行事故救援活動的行動指南。

2、編制依據：公司施工生產過程中潛在危險源和事故后果分析。

3、編制原則：

1)、預案是針對可能造成人員傷亡、財產損失和環境受到嚴重破壞而又具有突發性的事故、災害，如觸電、機械傷害、坍塌、火災及自然災害等。

2)、預案以努力保護人身安全為第一目的，同時兼顧財產安全和環境防護，盡量減少事故、災害造成的損失。

3)、預案是發生緊急情況時的處理程序和措施。

4)、預案要結合實際，措施明確、具體、具有很強的可操作性。

5)、預案應符合國家法律法規的規定。

二、公司應急指揮及救援組織機構公司應急指揮及救援組織機構圖：

1、公司安全生產委員會人員組成：由公司法定代表人、主管安全生產的副總經理及公司安檢科人員組成，工程管理部是公司安全生產委員會常設辦公機構。

2、項目部安全領導小組人員組成：項目部經理(段建鋒)、主管安全的副經理(段江濤)、專職安全員(司留戰)及相關部門人員組成。

1)、事故現場搶險組人員組成：由項目部安全負責人任組長，作業隊負責人、專業工長等相關人員組成。

2)、事故現場救護組人員組成：由項目部領導任組長，相關人員組成。

3)、事故現場保護組人員組成：由項目部骨干任組長，現場保安人員組成。

4)、事故現場通訊組人員組成：由項目部行政負責人任組長、現場其他應急小組負責人組成。

三、公司應急指揮及救援組織職責

1、公司安全生產委員會職責：

1)、負責事故救援的整體指揮;

2)、負責建立公司網絡系統，保證與各分公司、項目部及上級主管部門的聯系，并負責向上級主管部門的匯報工作;

3)、負責成立事故調查處理小組，對事故調查處理工作進行監督。

2、項目部安全領導小組職責：

1)、負責工程事故救援的全面指揮;

2)、負責所需救援物資的落實;

3)、負責與公司安全生產管理機構聯系及情況匯報。

4)、負責與相鄰可依托力量的聯絡求救;

5)、負責指揮處理緊急情況，保證突發事件按應急救援預案順利實施;

6)、負責事故現場的搶險、保護、救護及通訊工作;

7)、負責所需材料、人員的落實;

8)、負責與上級安全生產管理機構的聯系及情況匯報;

9)、負責與相鄰可依托力量的聯絡求救;

10)、負責工程項目生產的恢復工作。

4、項目部應急專業組職責：

1)、事故現場搶險組職責：負責事故現場的緊急搶險工作，包括受困人員、現場貴重物資及設備的搶救、危險品的轉移等。

2)、事故現場救護組職責：負責事故現場的緊急救護工作，及時組織護送重病傷員到醫療中心救治。

3)、事故現場保護組職責：負責事故現場的保護、人員的清點及疏散工作。

4)、事故現場通訊組職責：負責收集相關單位部門的通信方式，保證各級通訊聯系暢通，做好聯絡工作。

四、工作要求

1、相關人員必須服從統一指揮，整體配合、協同作戰、有條不紊、忙而不亂。

2必須確保應急救援器材及設備數量充足、狀態良好，保證遇到突發事件時各項救援工作正常運轉。

3、各應急小組成員必須落實到人，各司其職，熟練掌握防護技能。

4、項目部安全領導小組必備的資料與設施：

1)、數量足夠的內線和外線電話、或其它通訊設備;

2)、危險品數據庫：危險品的名稱、數量、存放地點及物理化學特性;

3)、救援物資數據庫：應急救援物資和設備名稱、數量、型號大小、狀態、使用方法、存放地點、負責人、及調動方式;

4)、現場人員個人防護用品使用情況;

5)、結合工程特點制定安全事故應急救援實施方案。

6)、各專業小組人員聯絡方式、現場員工名單表、各宿舍人員登記表;

7)、上級安全生產管理機構、應急服務機構的聯系方式。

事故發生后，事故現場應急專業組人員應立即開展工作，及時發出報警信號，互相幫助，積極組織自救;在事故現場及存在危險物資的重大危險源內外，采取緊急救援措施，特別是突發事件發生初期能采取的各種緊急措施，如緊急斷電、組織撤離

事故應急預案10

一、一般注意事項：

1、電梯在行使中突然停車，在未查清事故原因之前，要切斷運行電源開關;

(1)若轎廂處在廳門區域內，要在轎廂內將轎門打開或在廳門外用鑰匙打開廳、轎門、放出乘客。

(2)若轎廂處在樓層之間，乘客或司機應利用轎廂內警鈴或應急電話設法與維修人員聯系，盤車至平樓面。盤車過程中應聽從維修人員指揮，嚴禁在未經允許的情況下，強行開門走出或由安全窗口爬出。

2、若電梯運行中發生超速、撞頂或蹲底預選樓層不換速，異常聲響，嚴重燒味，正常運行時安全鉗摩擦導軌異常現象時;

(1)立即按“急停”按鈕并保持鎮靜，對企圖跳出轎廂、強行打開轎門的乘客要進行嚴肅勸阻。

(2)雖已按下“急停”按鈕，仍無法制止時，應通過警鈴、電話與有關人員聯系靜候解救。

3、當電梯在停留過程中發生溜車現象時，在轎廂內工作的人員切勿從轎廂內跳出，以免發生“剪切”事故。

二、電梯“困人”解救工作通常有以下幾個步驟：

1、盤車前，必須首先警告被困者，電梯將開始移動，乘客應靜候解救。切勿試圖強行走出轎廂，直至接到指示“已經安全”方可出來。解救人員未發出上述警告而工作，則屬工作上的疏忽。

2、盤車工作通常需由兩位工作人員在機房進行。操作前，必須首先切斷總電源開關，然后一個人打開制動器，另一個人盤車。特殊情況亦可例外，如小型服務梯，只要一人就可以，大型電梯則需三人或更多人進行。

3、若能將轎廂盤往下方，則可盤至最近的樓面，但有時因實際距離，完成整個過程所需時間較長，或對重側質量等因素，可將轎廂盤往上方。

4、對無齒輪曳引機的高速電梯進行盤動時，要倍加小心，采用“步進式”松動制動器，緩慢進行，以防止因電梯轎廂或對重的重量較大所產生的重力加速，速度過大而失去控制。

5、盤動轎廂站平樓后(一般誤差600mm之內)，制動器裝置定要復原，然后應用電梯廳門專用鑰匙打開廳、轎門或由轎廂內用手扒開轎門，放出被困的乘客。

6、當盤動電梯下行時，如果遇到不能盤動的情況，可能是電梯轎廂底處的安全鉗已動作，因此，進一步工作需要在專業工程技術人員指導下進行。在整個解救過程中，要保持與轎廂內乘客的聯絡，安慰乘客不要驚慌，以保證乘客的安全。在盤車前，應詢問被困者下列內容：

(1)被困于轎廂內的乘客人數;

(2)有無傷，病人員和急事人員;

(3)轎廂內有無照明;

(4)轎廂停在井道內的位置;

(5)被困時的情況及異常響聲;

轎廂頂安全窗，最好不要使用，特別是對老人、病人或小孩等，若必須使用，應在有關人員指導監護下運行，對于是共同井道的電梯，要加強安全保護措施，必要時應停止相鄰電梯的運行，當乘客由轎廂內走出，要特別提醒乘客注意腳下安全，以免被地坎等絆倒或夾腳。

三、火災時的處理方法：

發生火災時，立即使電梯之停止運行，要絕對禁止使用電梯之逃生，平時應向使用者講清楚。

1、將電梯停在火勢或煙未蔓延的地區或樓層，通常停在首層;

2、應及時與消防人員聯系;

3、請指示乘客迅速離開轎廂，由樓梯逃生;

4、使電梯處于“停止運行”狀態，并用手將轎門、廳門關閉，及時切斷總電源，禁止他人使用;

5、嚴禁在火災層打開電梯門，應考慮到“困人”等事故的發生，即使電梯能夠運行，要向客人說明可能產生的危險性。在火災層停梯開門是最危險的，根據統計，死亡事故的發生多半是這個原因引起的。因為火災時，人們的逃生欲望極為強烈，但發生“困人”事故的可能性也大大增加(如停電、電梯設備損壞等)，過多人員的擁擠及井道、樓層濃煙也會引起窒息等傷亡事故的發生，欲速則不達。為了避免這些不測事故的發生，應盡早地將電梯停至安全層(通常停至首層)斷電;

6、具有消防運行的功能的電梯，按動“消防員專用”按鈕，使之處于消防運行狀態，以備消防人員使用;

7、如附近地方有火災時，有時可能會引起停電發生“困人”等事故，所以亦應停止運行。

四、停電時的注意事項：

如果電梯在運行中停電，則乘客被困在停止運行的轎廂內即是“困人”，這時處理是非常重要的，先用對講機向轎廂內的乘客說明“困為停電，請暫時安靜的等候”。

當電源恢復正常，電梯就會再次正常地運行，所以向乘客說明，不會有任何危險，停電時，要做好以下的應急處理：

1、如果預測停電在短時間內就可以恢復正常或備有發電機，則用對講機或電話向乘客交代清楚，讓他們在轎廂內耐心地等待，不可強行走出轎廂;

2、停電復原以后，應指示乘客再次按轎廂內的目的層按鈕，這樣就可以恢復電梯正常運行;

如果是長時間停電或線路故障，應考慮盤車放人，盤車放人要遵照“電梯困人解救方法”執行：對電梯備有應急照明或應急處理運行電源，維修保養人員要定期檢查其工作情況。

五、發生水災時的處理：

當大廈發生水災時，通常是固為生活水箱，暖氣及消防設備等水管破裂引起，除及時關閉水閥門外，電梯還要做以下應急處理：

1、在電梯井道未灌水或有少量水時，要及時地將電梯停在最高層(為方便進入轎廂頂，一般停在頂層端站的下一站)中止運行，斷開總電源開關;

2、若水已經灌滿井道底坑或機房，要立即斷掉總電源開關，防止短路及觸電事故的發生;

3、如果是樓層間跑水。水會由電梯廳門進入井道，損壞廳門鎖機構或造成短路(門鎖開關，候梯廳指層線路或按鈕)。此時，要及時地將電梯開至二層，停梯斷電;

4、發生水災，要注意保護好轎廂頂及轎廂內的電氣設備不進水，如檢修開關、操縱盤、開門電機、指層電路、風扇和照明等設備，必要時采取保護措施;

5、恢復電梯運行時，尤其是微處理機控制的電梯，要仔細檢查，以免過電壓燒壞電子板。

6、恢復電梯運行后，詳細填寫濕水檢查報告。

六、地震時的處理方法

感到地震時，首先使電梯“停止運行”。地震時與發生火災一樣，不要利用電梯避難，請在平時向用戶交待清楚。

1、感到地震時請立即按最近目的層按鈕或最近層停車關梯;

2、讓乘客離開轎廂，到候梯廳;

3、停梯后，請乘客不要使用電梯;

4、萬一被困在電梯轎廂內，不允許一個人試圖往外出;地震之后，要按下述方法進行檢查，正常后方可恢復運行;

發生三級以下地震時：

1、以低速(檢修速度)運行，下行至最底層端站;

2、以低速(檢修速度)運行，上行至最高層端站。

若運行過程中，無異常聲響、振動及沖擊，即可恢復正常運行。在做幾次全自動運行以后，確認正常，方能交給乘客使用來載貨。若有異常現象，應立即停梯，向相反方向運行至最近的層站停梯，并與電梯專業公司聯系檢查修復。

四級以上的地震，不能低速運行，要與電梯專業公司或制造廠家聯系，進行全面檢查修復后，方可投入運行。

所有檢查修復工作，都要填寫詳細的記錄并存檔。

事故應急預案11

一、目的

為了保障人民群眾的生命和財產安全，防止和減少突發安全事故的發生，并能在事故發生后迅速有效地控制和處理，最大限度地減少人員傷亡和財產損失，結合本項目實際，制訂本觸電應急救援預案。

二、應急領導小組組織機構

組長:王秋生

副組長:趙富江

成員:楊廣軍、李耀峰、王國云、宋龍飛、侯玉興、鄧付明、路國東

三、職責

1、領導小組職責

（1）負責對本單位施工的項目工程進行風險評估。按照有關規定報請建設單位安全工程師、安全監理工程師共同對工程項目進行風險評估和風險級別鑒定。

（2）負責配置和組織應急救援隊伍，及時救援發生的意外安全事故。

（3）負責對本單位的應急救援提供必要的物質和組織保障。

（4）組織本單位安全檢查，定期分析本單位施工安全生產中存在的隱患，制定整改措施和方案，督促整改，負責將存在的安全隱患和整改情況上報。

（5）負責在員工中開展安全知識教育技能培訓，組織應急疏散預案的實施和演練。

2、相關人員職責

（1）組長職責：負責應急救援工作的啟動。負責事故應急行動期間各單位的運作協調，按照應急預案合理部署應急策略，保證事故應急救援工作的順利完成。

（2）副組長職責：負責對事故現場的控制，協調應急隊員的救援工作，識別危險物質及存在的潛在危險并對事故現場進行分析，執行有效的應急操作，保證應急行動隊員的個人安全，并負責事故后的現場清除工作。保持與組長的聯絡。

（3）信息管理人員（由調度擔任）職責：負責接收事故報警信息，并在事故應急期間向事故應急者提供他們所需的信息，負責各應急小組之間的通訊聯系，設置專線電話。

（4）搶險人員職責：應積極參與緊急救護工作，服從指揮人員的指揮與調度，有救護經驗的人員要及時趕到事故現場，參加對傷員的救護，其他人員應保持現場的秩序，配合救護人員工作，并注意保護事故現場，事后配合調查組對事故進行調查。

（5）調查人員職責：分析事故發生的原因、經過、結果及經濟損失等，調查情況及時上報公司。

（6）維修人員職責：對發生觸電事故的部位，及時隔離，設置警戒牌，及時維修。

四、應急事故和情況的識別:見附頁。

五、應急管理

1、高度重視應急預案工作的重要性。

2、認真切實的做好安全生產事故應急預案編制工作。

3、結合本現場實際定期或不定期組織預案演練。充分發揮應急預案在事故預防和應急處置中的作用，保證全場安全生產形勢的平穩發展。

六、應急程序和原則

1、立即報警。當接到發生觸電信息時，應確定事故的情節，并立即報告應急領導小組，應急領導小組啟動緊急預案。迅速報“120”搶救電話，并及時報告上級領導。

2、觸電事故發生后,立即停止現場作業活動,將傷員放置平坦的地方,現場有救護經驗的人員立即對傷員按照應急措施實施緊急救護。

3、現場的最高負責人作為現場的救護指揮員,指揮現場救護工作,在現場的傷員得到急救的同時,立即使用手機或其他通訊設施拔打“120”電話，與救護中心聯系,要求緊急救護，之后應打電話向安全負責人、經理及其他負責人報告，保護事故現場。

4、安全負責人接到報告后，問清楚救護中心地點，與救護中心取得聯系，落實后勤保障工作，確保傷員能立即得到救護，不因后勤不到位而影響急救。

5、事故調查處置。按照現場事故、事件調查處理程序規定，觸電事故發生情況報告要及時按“四不放過”原則進行查處。事故后分析原因，編寫調查報告，采取糾正和預防措施，負責對預案進行評價并改善預案。事故發生情況報告應急準備與響應要及時上級單位。

七、應急響應（措施）

1、觸電急救

發現有人觸電，首先要盡快使觸電者脫離電源，然后根據觸電者的具體癥狀進行對癥施救。觸電急救的要點是動作迅速,救護得法,切不可驚慌失措,束手無策。要貫徹“迅速、就地、正確、堅持”的觸電急救八字方針。

2、脫離電源

（1）將出事附近電源開關刀拉掉、或將電源插頭拔掉，以切斷電源。

（2）用干燥的絕緣木棒、竹竿、布帶等物將電源線從觸電者身上撥離或者將觸電者撥離電源。

（3）必要時可用絕緣工具（如帶有絕緣柄的電工鉗、木柄斧頭以及鋤頭）切斷電源線。

（4）救護人可戴上手套或在手上包纏干燥的衣服、圍巾、帽子等絕緣物品拖拽觸電者，使之脫離電源。

（5）如果觸電者由于痙攣手指緊握導線纏繞在身上，救護人可先用干燥的木板塞進觸電者身下使其與地絕緣來隔斷入地電流，然后再采取其它辦法把電源切斷。

（6）如果觸電者觸及斷落在地上的帶電高壓導線，且尚未確證線路無電之前，救護人員不可進入斷線落地點8～10米的范圍內，以防止跨步電壓觸電。進入該范圍的救護人員應穿上絕緣靴或臨時雙腳并攏跳躍地接近觸電者。觸電者脫離帶電導線后應迅速將其帶至8～10米以外立即開始觸電急救。只有在確證線路已經無電，才可在觸電者離開觸電導線后就地急救。

（7）夜間發生觸電事故時，應考慮切斷電源后的臨時照明問題，以利救護。

3、觸電者未失去知覺的救護措施

應讓觸電者在比較干燥、通風暖和的地方靜臥休息，并派人嚴密觀察，同時請醫生前來或送往醫院診治。

4、觸電者已失去知覺但尚有心跳和呼吸的搶救措施

應使其舒適地平臥著，解開衣服以利呼吸，四周不要圍人，保持空氣流通，冷天應注意保暖，同時立即請醫生前來或送往醫院診治。

5、對“假死”者的急救措施

當判定觸電者呼吸和心跳停止時，應立即按心肺復蘇法就地搶救。方法如下：

（1）通暢氣道。

第一，清除口中異物。使觸電者仰面躺在平硬的地方，迅速解開其領扣、圍巾、緊身衣和褲帶。如發現觸電者口內有食物、假牙、血塊等異物，可將其身體及頭部同時側轉，迅速用一只手指或兩只手指交叉從口角處插入，從口中取出異物，操作中要注意防止將異物推到咽喉深入。

第二，采用仰頭抬頰法暢通氣道。操作時，救護人用一只手放在觸電者前額，另一只手的手指將其頦頜骨向上抬起，兩手協同將頭部推向后仰，舌根自然隨之抬起、氣道即可暢通。為使觸電者頭部后仰，可于其頸部下方墊適量厚度的物品，但嚴禁用枕頭或其他物品墊在觸電者頭下。

（2）口對口（鼻）人工呼吸。使病人仰臥，松解衣扣和腰帶，清除傷者口腔內痰液、嘔吐物、血塊、泥土等，保持呼吸道通暢。救護人員一手將傷者下頜托起，使其頭盡量后仰，另一只手捏住傷者的鼻孔，深吸一口氣，對住傷者的口用力吹氣，然后立即離開傷者口，同時松開捏鼻孔的手。吹氣力量要適中，次數以每分鐘16—18次為宜。

（3）胸外心臟按壓。將傷者仰臥在地上或硬板床上，救護人員跪或站于傷者一側，面對傷者，將右手掌置于傷者胸骨下段及劍突部，左手置于右手之上，以上身的重量用力把胸骨下段向后壓向脊柱，隨后將手腕放松，每分鐘擠壓60—80次。在進行胸外心臟按壓時，宜將傷者頭放低以利靜脈血回流。若傷者同時拌有呼吸停止，在進行胸外心臟按壓時，還應進行人工呼吸。一般做四次胸外心臟按壓，做一次人工呼吸。

8、應急狀態的解除

（1）指揮長是決定事故終止應急，恢復正常秩序的負責人。

（2）事故現場由保安人員執勤，事故現場的進入人員：拍照取證人員（包括上級調查人員）。未經授權的任何人員不得進入事故現場，以免破壞事故現場，給調查取證帶來困難。

（3）應急救援結束后，由場長宣布應急救援結束。

9、培訓要求和演練

（1）應急反應培訓要求

在應急預案中分配應急職能崗位要結合有關人員以往的經驗、培訓以及日常工作。因此擔任應急反應組織某一職位的資格要符合管理部門分派的職位特點并接受一定的培訓。

（2）演練

對應急救援人員進行培訓，合格者才能上崗。

每月對應急救援人員的手機開通情況進行不定期抽查兩次，一般安排在凌晨2點左右，以檢驗報警總機與反應機構的反應人員聯絡是否暢通。

事故應急預案12

為保障學生生命安全，我校特成立了以校長為組長，主管副校長為副組長的校車交通事故應急領導小組，全面協調指揮校車交通事故的應急處理，并制定了應急預案和處理措施，確保此項工作落到實處。

一、交通事故應急預案

1、一旦發生車輛交通事故，跟車人員應當在第一時間疏散車內學生，安撫學生情緒，并立即對傷者進行施救或撥打120，同時報告校長或主管領導。

2、校長或主管領導接獲肇事通知后，迅速啟動應急方案，通知應急小組成員趕往事故地點查勘處理。勘查現場時應注意觀察事發地周圍環境，詳細詢問調查肇事原因以及造成的損害情形(包括對方車及乘客財產的損失)等，做好現場保護。

3、應急小組成員應分工協作，向交通主管部門報警或報告當地政府及教育局，盡量尋覓目睹事故的第三者作證。

4、做好學生和家長的安撫工作，盡量消除事故帶來的影響，避免事態進一步擴大。

二、交通事故應急措施

1、在接送學生途中，無論何種原因造成車輛晚點十五分鐘以上應通知前方家長。為避免家長情緒緊張，對原因應區別對待告知家長。

（1）因本車之外的原因造成晚點，如交通堵塞，前方車禍等，應如實告知家長原因。

（2）因交通違章，應告知家長屬于難以避免之原因，

避免家長對司機的業務熟練程度等產生懷疑。

（3）因本車發生交通意外以及火災等情況，應優先將學生轉移到安全地點或送醫院治療，同時與學校取得聯系，由學校領導作出如何處理的指示。

2、發生交通堵塞、意外，延遲半小時仍無法預期到達時，除與家長保持聯系外，應立即報告主管領導，請求解決。主管領導接到報告后，在五分鐘內安排好應急措施。

3、發生交通事故后，校長或主管領導應在第一時間趕往事故現場處理和指揮。

4、如遇惡劣天氣或自然災害等原因，應把車停在安全的地點并妥善安置學生。

5、車上應張貼常用電話號碼（包括校長、主管領導、各班班主任以及跟車接送老師和司機的電話），便于工作銜接和與家長聯系。

司機和接送人員應時刻提高警惕，把學生生命安全作為重中之重，盡量避免交通事故的發生。當事故發生后，學校應立即啟動該應急預案，保證各項應急措施的實施。

附:梅河口市朝鮮族實驗小學校車突發事件應急領導小組

組長：李允哲全面安排協調

副組長：姜春云具體安排協調

成員：金成元李錫俊崔正洙

事故應急預案13

根據國務院《放射同位素與射線裝置防護條例》和衛生部《放射工作衛生防護管理辦法》，加強放射防護安全，為規范和強化應對突發放射事故的應急處置能力，提高師生員工對放射事故應急防范的意識，最大限度地保障放射工作人員與公眾的安全，維護正常和諧的放射診療秩序，做到對放射事故早發現，速報告，快處理，建立快速反應機制特制定本預案。

一、定期自查和監測制度：

1、科室每月對各機器進行一次大檢查，并會按照規定請有關部門對機器進行監測；

2、要求工作人員每日開始工作前均要對機器進行常規的檢查，一旦發現問題，及時報告科室負責人。

3、操作機器時要嚴格遵守操作規程。

4、加大宣傳力度，使全院有關醫務人員認識到輻射防護的重要性，高度警惕并落實防范和應急處理措施。

5、定期對輻射工作場所及周圍環境進行防護檢測和檢查。

6、按時參加上級有關部門組織的有關工作人員防護法規及專業技術知識培訓。

二、事件報告制度：

1、放射科一旦出現超劑量照射發生放射事故的情況，應立即將病人情況及具體照射量必須于1小時內報告醫務科。且放射事故發生后應立即停止使用有關儀器，并進行檢修。

2、放射性同位素丟失、被盜的放射事故由保衛科向公安機關報告，造成環境放射性污染的，還應當同時報告當地環境保護部門；人體受到超劑量照射的放射事故由醫務科向韶關市疾病預防控制中心報告。

3、不按規定程序和時限報告或者阻撓、干擾有關科室執行職責的，對有關責任科室和責任人員追究行政責任；發現或遇到問題時，應首先報告科室負責人。

4、由科室負責人上報醫務科，醫務科上報上級部門。程序可參照國家《放射性同位素與射線裝置安全和防護條例》（國務院令第449號）規定，在2小時內填寫《輻射事故初始報告表》，向當地環境保護部門和公安部門報告。造成或可能造成人員超劑量照射的，還應同時向當地衛生行政部門報告。

發生放射事件報告應急電話：

三、應急控制措施：

1、在射線控制區進出口及其他適當位置，設有電離輻射警告標志和工作指示燈。

2、一旦有應急事件發生，工作人員應首先關閉射線源，保證患者立即脫離有害射線，并進行下一步的處理，同時保護自己，減少傷害。

3、工作人員應按照上級要求佩戴劑量監測計。如有事故發生，應立即啟動應急指揮系統，按照應急處理機構的人員和措施進行。

四、應急組織及職責：

醫院成立放射事故應急處理工作領導小組，組長為本單位法人代表，副組長為主管領導及放射衛生科負責人，成員各相關人員組成，領導小組成員名單如下：

組長：

副組長：

成員：

主要職責：

(1)負責組織應急準備工作，調度人員，指揮其他各應急小組迅速趕赴現場，首先采取措施

保護工作人員和公眾的生命安全，保護環境不受污染，最大限度控制事態發展；

(2)對放射事故的現場進行組織協調，安排救助，不讓無關人員進入，保護好現場，指揮放射事故應急救援行動；

(3) 迅速、正確判斷事件性質，負責向上級行政主管部門報告放射污染事件應急救援情況；

(4)負責恢復本單位正常秩序。穩定受照人員情緒等方面的工作。

五、保障措施：

1、放射衛生科和急診專家組成技術專家小組保障技術；

2、醫院總務科、醫務科和保衛科負責后勤工作保障；

3、先由醫院支付保障經費，事件結束后再定責任;

4、放射科與放射衛生科、急診科、臨床相應科室、保衛科、后勤和院長辦公室保障保持聯絡。

5、經常根據《放射性同位素與射線裝置安全和防護條例》等進行學習，依法行醫，提高預防突發事件發生的保障意識。

事故應急預案14

一、目的

為全面貫徹落實“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產方針，保證員工生命安全，規范應急管理工作，做到發生突發事件后能及時、有效、有序、迅速應對處臵，最大限度地減少事故造成的人員傷亡、財產損失與社會影響,特制定本預案。鍋爐是我廠使用的重要設備，它是一種承受高溫高壓、具有爆炸危險的特殊設備，如果發生緊急情況，特別是鍋爐爆炸、爆管和缺水等緊急情況，不知道怎樣應急，將發生重大惡性事故，直接危及著員工們的生命安全，并會造成公司財產及社會名譽的巨大損失。

二、適用范圍

本預案適用于我廠在用燃煤蒸汽鍋爐發生設備事故應急處理。

三、工作原則

事故應急處置堅持如下原則：

a)以人為本，最大限度保證企業員工和群眾生命安全。

b)先搶救人員、控制險情，再消除污染、搶救設備。

四、組織機構及職責

1、組織機構

成立應急指揮領導小組

組長：

副組長：

成員：

2、應急指揮領導領導小組職責：

(1)負責設備事故現場救援的指揮、協調工作。

(2)負責采取有效措施，防止事故蔓延。

(3)負責組織對事故設備進行搶修，盡快恢復設備運行。

(4)負責組織事故鑒定和事故原因分析工作。

(5)負責設備事故的處理。

(6)應急指揮領導小組辦公室設在調度室，聯系電話：

3、按規定成立應急救援小組。

組長：

副組長：

成員：

4、應急救援小組職責

（1）負責本單位的鍋爐事故的應急與響應工作；

（2）負責及時與廠應急行動指揮部和有關部門聯系以解決問題，安排事故調查小組赴事故發生地處理問題。

（3）各應急小組在應急指揮領導部的指揮下，承擔警戒、搶險、救人、搶救財產、設備和疏散群眾任務。

（4）負責向應急行動指揮小組和相關部門報告。

（5）負責配合有關部門進行廠內機動車輛事故調查處理。

五、危險性分析

（一）、鍋爐的特點

1．鍋爐運行必須非常可靠，一旦發生故障，將造成停電、停產、設備損壞，其損失將是非常嚴重。

2．鍋爐在運行中受高溫、壓力和沖刷腐蝕的影響，容易造成事故。

3．鍋爐是一種密閉的壓力容器，在高溫和高壓下工作，有爆炸的危險。一旦發生爆炸，將摧毀設備和建筑物，造成人身傷亡，破壞性非常驚人。

（二）、鍋爐發生事故的原因

1．鍋爐水位過低會引起嚴重缺水事故；鍋爐水位過高會引起滿水事故，長時間高水位運行，還容易使壓力表管口結垢而堵塞，使壓力表失靈而導致鍋爐超壓事故。

2．水質管理不善。鍋爐水垢太厚，又未定期排污，會使受熱面水側積存泥垢和水垢，熱阻增大，而使受熱面金屬燒壞；給水中帶有油質或給水呈酸性，會使金屬壁過熱或腐蝕；堿性過高，會使鋼板產生苛性脆化。

3．水循環被破壞。結垢會造成水循環被破環，如鍋爐堿度過高，鍋筒水面起泡沫、汽水共騰易使水循環遭到破壞。水循環被破壞，鍋內的水況紊亂，有的受熱面管子將發生倒流或停滯，或者造成“汽塞”，在停滯水流的管子內產生泥垢和水垢堵塞，從而燒壞受熱面管子或發生爆炸事故。

4．超溫運行。由于煙氣流差或燃燒工史不穩定等原因，使鍋爐出口汽溫過高，使受熱面溫度過高，造成金屬燒損或發生爆管事故。

5．超壓運行。如安全閥失靈，或者在水循環系統發生故障，都將造成鍋爐超壓運行，嚴重時會發生鍋爐爆炸。

6．爐排故障會引起停爐事故。

7．鍋爐工誤操作、錯誤的檢修方法和對鍋爐不定期檢查等都將導致事故的發生。

六、鍋爐事故緊急處理

（一）缺水事故應急預案措施

1．缺水事故的癥狀

鍋爐在運行時，當水位表指示的水位低于最低水位線時，叫鍋爐缺水。鍋爐事故中，發生最多的是缺水事故，缺水事故分為兩種情況：

（1）輕微缺水，鍋爐輕微缺水是指當鍋爐水位從水位表內消失后，用沖洗水位表和“叫水”的方法，水位能出現，稱為鍋爐輕微缺水。

（2）嚴重缺水，當采用“叫水”的方法后，鍋爐的水位仍然不能在表內出現的，稱為鍋爐嚴重缺水。當汽包缺水時，會破壞水循環，出現停滯，汽水分層，下降管抽空等，嚴重缺水會燒干鍋，造成重大事故。同時缺水會使汽溫大為升高，甚至影響到設備的安全運行。

2．鍋爐缺水的主要現象是：水位表內的水位低于水位下限或者看不見水位，低水位水位指示計負值增大；雙色水位計呈綠色；水位報警器發出聲響和低水位信號燈發光；給水量不正常地小于蒸汽流量。

3．造成缺水的原因

（1）操作人員不認真司職，責任心不強。

（2）鍋爐運行人員運行技術水平低，誤判斷，誤操作，甚至把缺水當成滿水。

（3）水位指示儀表本身的原因引起缺水。

（4）給水系統故障引起。

（5）爐排污管道、排污閥泄漏。

（6）一根主給水管線同時向多臺鍋爐給水，發生搶水現象。

4．缺水事故的處理

首先進行鍋爐水位的吸水法檢查水位后，以確定是嚴重缺水還是經微缺水。當鍋爐的所有直觀水位表均看不見水位時，必須立即停爐，并按照下述方法進行處理：

（1）對可以進行“叫水”的鍋爐立即進行“叫水”操作。

方法如下：

先開疏水閥，再關水閥以吹洗汽閥，然后開水閥關汽閥，吹洗水閥。吹洗完畢后開汽閥疏水閥。這時水位應迅速恢復到實際位置，并上下晃動。“叫水”操作的要點是不要擰動水位表的水旋塞。

（2）叫水”操作后，水位表出現水位時，可以緩慢地開啟動鍋爐的燃燒設備，使其繼續投入使用。如果啟動鍋爐給水閥門時，鍋爐內有強烈的響聲或加大給水時仍不見水位上來，絕不可以啟動鍋爐的燃燒設備，必須停爐待檢查。

（3）在鍋爐運行時，當發現嚴重缺水或滿水；水位計壓力表或安全閥等安全部件失效；給水裝置全部失效，以及受熱而爆裂嚴重變形、泄漏無法維持正常運行等情況時，應緊急停爐。停爐的主要步驟：立即停止供給燃料和送風，減弱引風；熄滅和清除爐膛內的燃料（指火床燃燒鍋爐），注意不能用向爐膛澆水的方法滅火，而用黃砂或濕煤灰將紅火壓滅，并要預防粉塵二次爆炸；打開爐門、灰門，煙風道閘門等，以冷卻爐子；切斷鍋爐同蒸汽總管的聯系，打開鍋筒上放空閥排放或安全閥以及過熱器出口集箱和疏水閥；向鍋爐內緩慢進水、放水，以加速鍋爐的冷卻。嚴重缺水事故，切勿向鍋爐進水。

5．預防鍋爐缺水的方法

（1）加強鍋爐工的安全技術教育，迅速提高操作水平。

（2）經常沖洗水位表，確保水位表指示水位準確。

（3）加強給水裝置及水位報警系統的維護管理，定期進行校驗和調校。

（4）正確安裝水位表，運行中加強檢查，防止出現假水位。

（二）滿水事故應急預案措施

1．滿水事故的處理方法：

（1）當鍋爐汽壓正常、水位高于最高安全水位線時，但低于上部可見邊緣，應沖洗水位表，驗證水位是否假水位，確定水位指示準確性，并采取措施減少給水，恢復水位正常。

（2）水位繼續升高時，應開啟排污閥和事故放水閥放水。保證安全水位。

（3）經上述處理后，鍋筒水位繼續上升，且高于上部可見邊緣，應采取故障原因且消除隱患后，再恢復運行。

（三）汽水共騰事故急預案措施

1．汽水共騰事入處理

（1）減弱燃燒，關小主汽閥，降低負荷。

（2）全開鍋筒表面排污閥，并適當開啟定期排污閥，同時加大給水，保持正常水位，以降低鍋爐的含鹽量，提高鍋水品質。

（3）采取有效措施，改善鍋水品質，增加對鍋水的化驗分析次數，若造成蒸汽管道水擊時，應開啟蒸汽管道和分汽缸上的疏水器（閥）將水排出。

（4）故障排除后，應沖洗水位表恢復正常運行，如經上述處理后故障仍未排除，應立即停爐檢查。并立即向有關領導匯報。

（四）爐管爆破事故應急預案措施

1．爐管爆破事故的處理

（1）當管子輕微破裂，能夠維持正常水位，事故不再擴大時，可減負荷繼續運行、待備用爐啟動后，立即停爐檢修；

（2）當管子嚴重破裂，不能夠維持正常水位、汽壓時，應采取緊急停爐措施，此時，引風機不能停，給水繼續，盡力維持水位，防止其它管子燒環。

（3）如果有幾臺鍋爐并列供汽時，應將爆管鍋爐與蒸汽母管解列。

（五）省煤器損壞事故急預案措施

1．省煤器損壞事故的處理

（1）省煤器損壞時，視泄漏程度緩慢或緊急停爐檢修

（六）空氣預熱器損壞事故急預案措施

1．空氣預熱器損壞事故處理

（1）輕微損壞時，可繼續運行，待備用爐投入運行后停爐檢修。

（2）嚴重損壞無法保證鍋爐正常運行時，應停爐檢修。

（七）鍋爐運行中水位表玻璃板（管）破裂事故

1．鍋爐運行中水位表玻璃板（管）破裂時應緊急停爐檢修。

（八）鍋爐超壓事故應急預案措施

1．對鍋爐超壓事故的處理

（1）減弱燃燒。

（2）如安全閥失靈而不能緊急開啟排汽時，可以手動控制開啟或現場控制排汽閥泄壓排汽。

（3）保持水位表正常水位。

（4）進行上水和排污，降低爐溫。

（5）弄清超壓產生的原因后，再決定壓火或恢復運行。

（九）爐膛爆燃回火事故應急預案措施

1、應急處理步驟：

(1)立即停爐。

(2)保持現場，立即向值班干部、隊領導匯報。

(3)進行吹掃，分析爆燃原因

(4)發生人員傷亡時，立即進行急救或送醫院就醫。

(5)檢查對流段積灰是否嚴重，煙囪是否暢通。

2、搶險過程中的注意事項及處理措施：

在搶險過程中注意防止操作人員觸電、燒傷，如發生上述情況，應緊急停電，使觸電人脫離電源，把觸電人抬至干燥通風處；如觸電人呼吸心跳停止應立即進行人工呼吸進行搶救，不能中斷至專業醫護人員到來。

七、事故處理與調查

1、發生重大以上(含重大事故)特種設備事故，由特種設備事故應急救援領導小組牽頭，組織有關專家成立事故調查組，對設備事故現場進行勘察，訊問有關當事人，從技術、管理方面認真分析事故原因，提交事故原因分析報告和處理意見。

2、應急工作結束后，應急救援小組要認真核對參加應急的人數，清點各種應急機械與設備、監測儀器、個體防護設備、醫療衛生設備和藥品、生活保障物資等。現場應急救援小組應整理好應急記錄、圖紙等資料、核算應急發生的費用，并及時組織參加應急的部門與人員進行總結分析，寫出應急總結報告，在規定時間內上報相關部門。

八、預案演練

各鍋爐使用單位應依據應急預案的要求，根據施工現場實際情況組織應急預案演練，演練每年不少于一次。

演練重點：

一是在事故期間報警通訊系統能否運作暢通；

二是人員能否以最快速度撤離危險區；

三是應急救援隊伍與救援裝備、物質能否以最快速度到達現場；

四是能否有效控制事件進一步擴大。

演練可采取全部演練與部分演練等形式。

九、應急預案準備

事故應急預案15

一、演練地點：

空壓機房

二、演練時間：

20xx 年11月2日

三、參加人員：

苯加氫參與設備開車。

四、演練物品：

1.干木棒

2.應急藥箱1個（創可貼、紫藥水、醫用膠布、醫用紗布、剪刀等）

3.應急車輛一輛

4.擔架一付

五、演練事件背景：

操作工在操作空壓機時造成觸電。

六、演練成員及職責分工

1.參加演練人員：見簽到表2.職責分工

（1）總指揮：王宗強

負責應急演練方案的審批，演練進度的監督和控制，資源的配備，內外的協調以及演練后的點評。

（2）現場指揮：劉增光

負責事故演練預案的編制，演練準備工作，現場監督管理工作，演練時的現場全面指揮，向總指揮及時匯報工作。

（3）演練隊長：李樹梓

負責演練人員的確定。傷員一名，抬擔架的二名，現場維護人員二名與現場指揮的配合等

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（4）現場斷電：張長斌

（5）現場急救：李雪梅、白雪、王國慶、張長旭

七、演練的具體步驟

1.操作工馬忠凱在操作空壓機時觸電倒地，隨行員工朱林原立即用對講機通知演練隊長李樹梓。

2、李樹梓立即帶領四名救援人員趕到現場，同時用對講機通知現場指揮宋玉軍。

3.現場指揮劉增光趕到現場，同時用對講機通知張長斌切斷電源，并通知總指揮王宗強。

4.張長斌立即趕到現場進行斷電作業（用干木棒挑開電線）并切斷電源，然后李雪梅、白雪查看傷者的情況，是否還有呼吸，發現呼吸比較微弱，立即進行胸外按壓，并做好傷口包扎。同時用電話通知司機李際偉。

5.李際偉立即開車趕到現場，做好送傷員的準備。

6.劉增光指揮現場救援人員用擔架把傷員抬到擔架上，二名救援人員將傷者抬到車上，然后汽車向醫院駛去。

7.車間主任呂凱帶領技術人員根據事故的情況制定出整改措施以及預防措施。

8.安環部按照“四不過”的原則進行事故調查、取證。 9.演練總指揮宣布演練結束。