第一篇:林業資源管理可持續發展措施論文
1林業可持續發展的重要性討論
林業在生態環境中扮演著重要角色,樹木可以凈化空氣、涵養水源、阻隔風沙、固結土壤,從而改善生態系統,樹木也是人類生存所必須的資源之一,因此,對林業的保護是十分有必要性。隨著時代的發展進步,經濟已經不是人類單一追求的東西,環境與可持續發展才是目前的主題趨勢,是人類所面臨的共同話題。要避免出現以犧牲環境為代價的發展現象,一旦環境遭到破壞,人類的發展必然會受到極大影響。人與自然需要和諧相處,只有促進了二者的共同進步與繁榮,才能實現真正意義上的發展。在如今的陸地資源上,森林是最重要的一個環節,林業屬于再生資源,要注意做好林業資源的發展工作,為實現人類可持續發展奠定良好的基礎。
2林業保護管理所面臨的問題
2.1林業改革阻力較大,相關法規條例不健全
十八大后,政府明確了林地的經營權要下放到個人農戶,要把林木的經營權落實到個人,還要確保農民的主體地位,讓農民能夠全身心投入到林業管理與經營中。但在實際的政策落實中,往往由于缺少足夠的資金與技術支持,再加上個別部門與單位辦事不利,導致很多地方出現了林權過度集中和農民失去了林地使用權等不良現象,很多地方出現了林權的糾紛案例,使得我國的林業經營與發展出現了較大阻力。由于改革還處在初級階段,無法一步到位,使得很多育林的農民積極性得不到提升,政策沒有吸引力,也使得林業的保護管理難以取得進展。
2.2生態公益林的補貼不到位
生態公益林是林業中一個較為特殊的項目,是為改善我國生態環境而專門設立的,為了發揮其最大功效,需要得到專門的管理與保護。對生態公益林的保護與管理,往往要投入更多的補償資金,用來雇傭專職的管護人員、補給國有林業單位,還要撥出部分款項補植公益林苗木以及林木的撫養等。生態公益林在林業的可持續發展中扮演了舉足輕重的角色,然而如今的生態公益林在發展的過程中還面臨著諸多問題,例如,很多生態公益林的資金落實不到位,資金管理不夠規范,在撥款使用方面也存在著諸多的漏洞,都對林業的發展造成了阻礙。究其原因,主要是對生態公益林的政策宣傳力度不夠,林農沒有足夠的管理意識以及目前政府部門對生態公益林的補償力度偏小,難以滿足林農的需求,從而影響了林農的生產積極性。
2.3亂砍濫伐現象頻發,監管機制不夠
亂砍濫伐一直以來都是林業保護工作所面臨的首要敵人,個別不良商販為了自身的利益,違法潛入林區亂砍濫伐樹木,尤其是偷盜一些品種珍貴的樹木,對林業造成了無法估量的損失。亂砍濫伐對林業的危害較大,不但破壞了生態平衡,對林業的可持續發展也造成了巨大影響。相關的監督力度不夠,導致亂砍濫伐現象沒有得到本質的緩解,有的地方還由于人為的失誤,造成了森林火災現象的發生,對林區造成毀滅性的打擊。
3林業資源科學管理的措施
3.1建立完善的監督機制,嚴厲打擊亂砍濫伐行為
想要實現林業的可持續發展,需要盡可能減少人為的破壞。地方政府需將森林的覆蓋率作為一項硬性指標來對待,按照相關規章制度制定的標準進行定期或者是不定期的檢查以及抽查。一旦出現了亂砍濫伐等違法違規的行為,要嚴肅進行處理,盡可能減少林地的損失。對于林地的外包要落實責任制,明確林地的所有權和使用權。限額林地的開采,避免發生過度開采的現象。推動林業資源集約化發展,提高林業管理力度,防止出現林業資源使用不合理的現象。
3.2科學合理的經營林業
在實現生態環境效果改善的同時,還能保障林業實現穩定的經濟收入,需要引入科學合理的管理理念對林業資源進行管理。林業的發展潛力巨大,林農可以通過林業資源的管理實現自身經濟的發展,政府與部門要積極落實將相關補貼政策,增加林農收入,調動林農的積極性。還要從環境方向入手,通過對林區的資源開發,努力挖掘林區的旅游資源,進一步提升林區資源的經營能力。進一步整合林業資源,吸引更多的游客,強化林區的經濟效益。適當改變林業的樹種結構,引入更多的花卉品種,開拓林業市場,進行集約化經營,打造自己的林業品牌。
3.3保護林區的覆蓋率,建立全面的林區監管體系
由于亂砍濫伐現象頻發,使得很多的林地面積在不斷縮小,很多林區逐漸變成荒地,造成林業資源遞減,而林業資源的減少會對該地區整體的生態環境帶來巨大影響。做好林區資源保護工作,林木開采務必要持有專業部門頒發的林權采伐證。建立嚴格的責任追究制度,嚴厲打擊亂砍濫伐行為,對于失職行為依法追究責任。對一些低產林適當進行改造,引入全新的樹種,提升林區的覆蓋率。保護林草資源,實行禁牧、禁墾、禁樵等措施,推動荒漠的生態環境優化發展。建立嚴格的監督檢測系統,對林區實現24小時全天監控:一方面可以實時掌握林區的動態,防止亂砍濫伐與森林火險的出現;另一方面還可以有效觀測樹木,實現對該林區生態系統的全面了解。
4結語
實現生態系統的平衡以及環境的保護,需要對林業資源進行科學系統的管理,制定林業可持續發展戰略,做好林業資源的保護工作。與此同時,加強林業資源的管理力度,做好林地采伐工作的安排及控制,加強林木防蟲等,提高林業區的防火力度,避免毀林等惡劣現象的出現,全面落實林業的可持續發展戰略。
參考文獻
1劉代漢,黃壽昌,鄭小賢等.國有林場森林資源可持續經營趨勢研究[J].林業資源管理,2004(6)
2金京梅,樸日男.論如何加強中國林業資源管理的發展與研討[J].建筑工程技術與設計,2015(19)
3李福祥,林文樹.對可持續森林資源管理的探討[J].森林工程,2005(5)
4莫淑君.森林資源管理與生態林業的發展[J].吉林農業C版,2012(4)
5陳敏,黃春艷,李芳莉等.森林資源管理與生態林業的發展[J].農業與技術,2012(12)
第二篇:林業可持續發展及生產措施
淺談林業可持續發展及生產措施
可持續發展作為一種新的科學的發展觀,已經深入到社會發展的各個領域。森林資源和林業發展的重要性和目前的嚴峻狀況,要求我們將可持續發展的理念深入到林業建設的制度、政策、法律等各個層面,構建一套全新的可持續發展的政策法律體系,從而實現對森林資源的保護和林業的可持續發展。
我國林業的發展歷程
我國的林業發展經歷了三個發展時期,第一個階段是林業的初期發展階段,(1949-1978),即傳統林業發展階段。這是為國家工業化提供積累,大量采伐原始林的過程。
第二階段是林業發展的探索階段(1978-1992),這一時期的核心活動是在集體林區和其它非國有林區進行“林業三定”:穩定山權、林權,劃定自留山,確定林業生產責任制。但由于對改革的目標認識不足,林業改革的進展,遠遠落后于其它部門,迄今未走出一條可行之路。
第三階段始于1992年,受世界環璄大會和國際林業轉軌的發展態勢以及我國環境惡化的現狀的影響,我國的林業邁向新的發展之路,但這一過程非常漫長。特別是我國地區經濟發展不平衡,林區分布不均勻。一般說林區多在山區,而這些地區也是經濟上最貧困的地區。因此,基于經濟的誘惑,各地破壞性掠奪式采伐利用仍時常發生。這一時期林業的發展必須落實到林業的科學經營上。這也就提出了兼顧生態效益和經濟效益相結合的可持續發展的林業經營模式。
林業生態、經濟效益綜合評價
.1 林業的生態效益的重要性
林業的生態效益是指林業的發展所帶來的生態方面的正面影響。森林兼具有經濟效益、社會效益與生態效益等三種效益。在這三種效益中,經濟效益往往最先受到關注,但我們可以看到,在目前的情況下,生態價值得到了越來越多的關注。而林業的生態效益和經濟效益有著密切的聯系,林業的生態效益可以創造經濟效益。生態效益實質上有巨大的經濟價值,林業的生態價值和經濟價值有時一致的。
.2 林業的生態效益與經濟效益的關系
林業的經濟效益和生態效益二者之間具有互相依存、互相矛盾、互相影響、互相作用的關系。在忽視生態環境而過度追求經濟增長時期,盡管當期的經濟增長速度相當快,但后期的經濟發展卻受到了生態環境被嚴重破壞而增長環境惡化的巨大報復,使得經濟發展停滯不前或萎縮。在既重視經濟效益又注重生態效益的時期,不僅當期的經濟快速發展,而且后期的經濟增長也能保持著良好的增長勢頭。當然,我們應注意,對經濟效益和生態效益的注重,并非消極的注重,而是積極的注重。如果采取消極的注重,即單純注重生態環境而放棄必要的經濟增長,那么,終究會因沒有必要的經濟增長而導致經濟效益滑坡,缺乏強有力的經濟實力支撐會使得生態環境保護失去現實意義或物質基礎。
實現林業可持續發展的對策
林業的可持續發展,主要應作好以下幾個方面的工作:
.1 依靠科技發展林業。
我認為可持續發展的一個根本的策略是科技的發展,因為可持續發展的內涵包括經濟的發展和對資源與環境的再發展能力的保護。那么既要發展經濟又要保證資源與環境的發展力,最有效的解決辦法就是依靠科技來發展經濟,改變傳統的以環境和自然資源為代價的粗放式經濟發展模式。因此,在林業發展上,實施科技興林,不斷提高林業建設的科技含量是林業可持續發展的關鍵。
.2 建立林業科技創新體制。
建立起以企業為主體、以市場為導向、以科技為核心、以效益為目的的林業科技創新體系,以促進林業生產力提高;有人提出了“數字林業”的概念,即利用現代信息科技手段,推動林業經營和管理的精確化、科學化,加快實現林業的現代化。
.3 深化林業科技體制改革。
堅持科研成果從實踐中來,到實踐中去,指導林業的發展,從根本上解決科研與生產建設脫節的問題。要鼓勵科技人員通過技術承包、技術轉讓、技術服務、聯合開發、創辦經濟實體等形式,加快科技成果的轉化。
.4 加強基礎研究和應用技術研究。
一要加強森林生態系統的研究,開展森林生態系統的監測;二要抓好良種壯苗和樹種結構調整,充分利用先進的技術,提高良種苗培育水平;三要研究高新技術改造傳統的木材加工、制造、利用技術,盡快提升木材工業總體技術水平,增加木材和林產品的經濟價值,增強市場競爭力。
優化林業經濟結構,促進林業的可持續發展
林業經濟的可持續發展調整,優化林業經濟結構,促進林業產業的發展,是實現林業可持續發展物質保證。在第一產業方面,以市場需求為導向,大力推進短周期工業原料林和其他原料林、速生豐產林和名特優新經濟林建設;在第二產業方面,加大新產品開發力度,促進以低層次原料加工向高層次綜合精深加工轉變的步伐;在第三產業方面,要加大森林旅游業、花卉業的發展。要大力調整生產力布局,淘汰落后產業,改造傳統產業,培育新型產業,推動產業重組,解決林業產業結構不合理的問題。調整林產工業產品結構,大力發展精深加工、發展優勢產品,努力開拓木材林產品的新用途,延伸產業鏈,增加附加值,解決林產品結構不合理和產品缺乏競爭力的問題。調整企業布局和資產結構,實施大集團、大公司發展戰略,共同開發新產品、新技術和新市場,提高企業專業化程度和產品技術含量,提高市場的競爭力。
林業的經濟效益和生態效益在實踐中的對策
這些年來,林業的生態效益和經濟效益受到了極大的關注,各地在實踐中采取了各種應對措施,取得了很大的成效。大體有以下幾個方面的措施:
.1 林農結合式。
應用和推廣國內外先進技術和成果,采用科學的生產、管理方法,以林為主,林農結合,多種經營,逐步建成具有經濟、生態和社會效益的林業發展模式。大力推廣生態價值和經濟價值兼備的生態經濟兼作。如實行林草間作、林藥間作、喬灌混交等種植模式,最終使退耕還林成為調整農村產業結構,增加收入的良機,同時實現了生態和經濟效益的綜合效果。.2 造林規模化。
從提高生態效應、景觀效果、經濟效益出發,成片造林力度明顯加大。片林建設以發展苗木基地、經濟果林、速生豐產林等經濟型林地為主。
第三篇:加強林業資源管理的措施
加強林業資源管理的措施
摘要:隨著市場經濟的持續發展,現代化社會應發展生態林業,深化林業能源管制,保障林業能源的永續利用,使林業經濟健康發展。本文通過分析森林資源管理的現狀,對林業機構管制狀況進行了闡述,從而期望為推動林業經濟和生態效益的提升作一些建議。
關鍵詞:森林資源管理;經濟效益;生態林業;可持續發展
中圖分類號: [S757.9] 文獻標識碼: A 文章編號: 1674-0432(2014)-08-70-1
森林資源不但能夠調整天氣、保持水土,避免風沙,還能凈化空氣、降低噪聲抵御干旱洪澇,同時還能夠供應各種各樣的木材,是現代社會和經濟發展的關鍵,但是以往的資源管制方式已經跟不上現代化社會的腳步。為了提高經濟利益,在保障生態利益的時候,如何保證林業能源管制和生態林業的和諧統一,是林業工作的要點。森林資源管理的現狀
在林業能源管制上,國內林業能源管制機構不但擬定了一套林業能源管制系統,還擬定了相關的機制和標準,下了很大的功夫,完善了林業能源監控管理系統,并且取得了良好的效果,為木材市場供應了大批的木材。目前我國的國土資源中,林業覆蓋從1949年的8.6%增到了現在16.55%,增長了一倍,由此可見,我國的林業資源從整體上來看,還保持著持續增長的狀態,林業增長的形勢代表著國內林業能源美好的發展前景,并和全球林業整體下滑的總趨勢相反。但是目前林業資源管制作業中存在著很多問題。如管制不到位,力度不強,并且部分地區存在著損壞林業資源的情況。如過度開發,亂砍亂伐以及占用林業土地進行耕地等,使林業資源受到了嚴重的危害。其主要體現在以下幾個方面:一是在制度和法律法規等方面,國家森林資源管制還不夠完善。森林資源管理法規不配套,基本上還處于“人治”的狀況中,給不法分子制造了鉆漏洞的機會,從而經常發生有法不依的現象。另外,集體和個人之間的利益不但存在著分配不均的情況,還存在著流失嚴重的情況,沒有理清責、權、利之間的關系;二是我國很多林業主要是以經濟效益為宗旨,缺乏永續前進的思想,只側重于眼前的利益,生態環境認識并不到位,對保護林業和生態的意識薄弱,致使森林資源并沒有真正的發揮出它的經濟效益。另外,缺乏開采砍伐的硬性標準,導致區域內具有嚴重的水土流失情況,從而降低了抵御洪澇災害的能力,保護森林成了形式主義,成了口號;三是目前,林業資源管制中,還沒有找到切合實際的林業資源管制制度,管制措施不合理,手段也不高,如:考察、策劃、管制、開采砍伐等制度。因此,為了使管制資料能夠整體的分享,林業資源管制必須要創建完善的林業資源管制手段,完成精確地考察和計算,同時在整體上還要完成計劃和策劃,實施高效率強力的管制和監察,從而合理的開采砍伐;四是目前國內很多森林地區,并沒有合理的森林運行計劃,每年預測采伐量的時候數量不準確,沒有制定可實施的林業運行計劃。完成林業資源管制,促進林業可持續發展的建議措施
一是依靠科技的發展,協調統一森林資源管制和生態林業,改變以前傳統的發展模式,不斷地提高林業科技含量,實現科技興林。建立以市場為導向,以企業為主體,以科技發展為核心競爭的林業科技創新體系,利用現代化信息科技手段,提高林業生態效益,推動林業經營的準確化,以“數字林業”的概念,促進經濟效益的提高,推動林業管理的科學化,從而加快林業現代化的建設。同時,要堅持時間檢驗科研成果,深化林業科技體制的改革。在林業生產實踐中,使實踐檢驗了的科研成果能夠起到指導作用,并且通過各種有效途徑鼓勵技術人員,實行技術承包和轉讓以及服務的手段,解決科學研究和林業生產脫節的問題。同時,為了促進科技成果的轉化,要聯合開發、創辦經濟實體。
二是在實際工作中,人們開始逐漸的重視森林資源所帶來的生態利益和經濟利益,并且獲取了很多有用的協調經濟效益和生態效益的手段。如使用合理的管制手段,促使林業和農業聯合,創建了很多林農聯合的運行方式。并且為了調節產業構造,促進經濟增收,使林業開發擁有社會、經濟和生態的利益,集中探索了其新的開發形式,如林草聯合、林畜聯合、林果聯合等等栽植形式,從而提升了經濟、生態以及景觀的利益,促進了林業的可持續發展。
三是在實現可持續發展的道路上,法律是最有效的保障機制和監督管理機制。因此,在森林資源利用管理和生態保護等方面,要建立完善的法律機制,不斷的完善政策和法律法規,是林業資源管理由“人治”轉向“法治”,實行強有力的執行力度、政策、法律法規。目前我國建立了《中華人民共和國森林法》,在此基礎上,要不斷地加強和完善森林生態環境和資源保護利用的方針,從而使山林野生資源管理走可持續發展的道路。結語
在林業的發展中,林業資源管制具有重大的作用,能夠完成林業資源的和諧發展,能夠促進國民經濟的增長。因此,為了實現林業資源的可持續發展,就要完成林業資源管制和生態經濟利益之間的和諧發展。
參考文獻
[1] 吳清文.談如何加強森林資源管理[J].科技:科技天地,2011,(17).[2] 邵凱文.談對生態林業發展的分析[J].中華民居,2011,(1).作者簡介:張健,福建省莆田市城廂區林業局,助理工程師,研究方向:林業管理。
第四篇:加強林業資源管理 實現林區的可持續發展
加強林業資源管理 實現林區的可持續發展
林業資源管理作為當前生態環境保護工作中的重要組成部分,在實際進行相關管理工作過程中,切實需要促使林業資源管理經濟效益和環境效益的發揮保持在相對平衡的界面上,甚至在某些層面上來講,林業資源管理最優化的效益實現則是環境效益。但是,在實際落實一系列管理工作中,不管林業資源管理機制的運行還是一系列具體的林業資源管理措施制定、手段和方式的應用都需要強有力的資金體系作為支撐。所以,在林業資源管理工作進行的過程中,保證林業資源管理的社會效益與經濟效益有效結合在一起,以此構建完善的林業資源管理機制,切實促使林業資源向著可持續發展的方向穩定運行,促進社會經濟的有效發展。我國當前林業資源管理現狀分析
1.1 林業資源管理模式不健全,管理改革工作難以有效推進
林業資源管理機制在長期運行的過程中,存在嚴重的運行不健全和不完善的問題,雖然我國各級政府部門認識到了這一問題的嚴重性,但是想要推進森林資源管理模式的創新改革,存在很大的難度。尤其是,在當前我國明確指出,需要不斷完善農村集體林權改革制度,保證農戶的手中真正掌握集體的林地經營權,而農民在整個森林資源管理中占據著重要的地位。基于這一系統化的政策,在實際進行中,缺乏資金和制度的強有力支撐,而技術應用水平低下,宣傳工作不到位,導致林權改革工作難以正常推進。
1.2 生態公益林補償機制不完善
當前,林業資源管理工作進行的過程中,很大一部分面對的是生態公益林補償管理工作。而當前,由于生態公益林補償機制不健全,補償存在一系列不規范和不科學、不合理的地方,從而導致生態公益林管理存在嚴重的生態安全問題。具體表現為,首先公益林專業管理費用無法有效獲得,在補植苗木費、林木撫育費提供層面上缺乏有效的支撐機制。其次,林業資源管理中,生態公益林補償機制是非常重要的推行管理機制,但是由于現實生態公益補償資金管理存在不規范和不科學的問題,補償政策宣傳力度較為低下,大量的林農缺乏科學的補償意識,再加上補償金額較少,未能達到補償要求,從損害了林農的利益,未能有效發揮其參與到公益林管理與保護中的積極性與主動性。
1.3 森林亂砍亂伐現象仍然嚴重存在
我國在長期進行林業資源管理工作中,一直比較重視林業資源管理中堅決避免森林亂砍亂伐問題的出現,雖然做出了很大的努力,但是現實生產生活中,亂砍亂伐現象仍然比較普遍。而導致這一問題的主要原因則是監督管理機制不健全、不完善造成的。亂砍亂伐現象背后隱藏著巨大的利益鏈,尤其是砍伐珍貴樹木所獲得利益更加大。砍伐樹木問題一旦發生,大部分地區只是出于口頭警告,并未能有效進行法律范圍內的懲罰,那么無疑造成了亂砍亂伐管理效率低下。?y砍亂發是當前森林資源管理中重點管理的工作之一,在現實推動中,受到了各方面條件的限制,導致亂砍亂伐管理效率低下,對于林業資源的可持續發展是非常不利的。林業資源強化管理,促進可持續發展的策略分析
2.1 嚴格生態系統保護工作高效進行,禁止亂砍亂伐
在林業資源管理工作中,一項重要的衡量指標是提高森林資源的綠化面積和覆蓋率。所以,森林管理中,必須強化定期檢查制度,不斷規范監測制度,嚴格獎懲制度的建設,嚴格保證森林資源砍伐工作在限額和相關部門批準下進行,一旦超出限額,必須及時核查,給予懲罰。
2.2 強化森林資源市場經營管理方式的運用
森林資源管理基礎上實現可持續發展必須積極引入市場化經營管理方式,以此獲得穩定的經濟資金支撐,作為整個經營管理方式運行的重要支撐機制。積極發展林業旅游業,建立苗木花卉基地,促進集約化經營,構建自身的經營故那里品牌,構建全新的林業經濟增長點。在積極引導以后,使得苗圃進一步面向市場,在集約化經營以后,培育自己的品牌,不斷完善林木資源市場化經營管理規范方法。如,吉林蛟河林業管理局積極強加對枝丫材生產管理上,通過采取任務產量、加強挑選管理、界定撿集標準、強化運輸管理等手段,做到物盡其用,充分提高枝丫材利用率。其引進使用市場化經營管理方式,按照采伐限額,實行枝丫材生產經營制度化、規范化、法制化,并且降低生產成本,達到提質增效的目的,不斷加強枝丫材裝車、運輸管理,如有丟棄枝丫材、剩余物的,按200元/立方米效益流失補償金扣除裝車承包人,以此整體上提高經濟效益管理效率。
2.3 積極完善林業資源信息化技術的應用
在全面推進林業資源創新管理的過程中,必須不斷強化林業資源對信息化技術的應用,通過信息化技術構建適用性強的林業資源數據庫,以此不斷提升科學化管理水平在林業資源管理中的作用。尤其是在當前,強化提升林業資源亂砍亂伐數據現象監測的過程中,信息化技術的應用可以實現動態化的、實時性的管理,并且在專門的數據庫建設的基礎上,及時實現數據共享分析,以此改革推動林業資源管理方案,并且從監測數據中獲得林業管理是否存在問題等方面有著非常重要的作用。
強化林業資源管理,實現林區的可持續發展是當前我國生態環境保護事業創新建設和持續發展的重要工作部分,在實際進行林業資源管理工作的過程中,針對當前林業資源管理存在的問題,必須從嚴格生態系統保護工作高效進行,禁止亂砍亂伐、強化森林資源市場經營管理方式的運用、積極完善林業資源信息化技術的應用,以此多方面協調合作,為提升林業資源管理發揮重要的促進作用。
(作者單位:132500 吉林省蛟河市林業局)
第五篇:森林資源管理可持續發展探析論文
1森林資源管理的現狀
1.1加強林政的管理工作
在采伐的過程中,應該嚴格執行管理制度。對相關的第一責任人進行明確的規定,各級林業部門對責任人進行明確。如果出現超額采伐的情況,對第一責任人進行追究,如果情節比較嚴重的話,還應該承擔一定的法律責任。相關的林業部門對征占林地的手續和程序進行嚴格的規定,改變對林地不重視的情況。
1.2管理機構和管理隊伍的建設
加強對各個地區的林業資源管理機構的建設,建立省級、市級、縣級和鄉的管理機構,實現森林管理系統的完善,形成完整的森林資源管理網絡。同時,對森林資源進行定期的檢查、監控和管理。加強林業管理的基礎設施的建設,為了提高辦事效率,應該提供相應的交通工具通訊設備。
1.3對破壞森林資源的行為進行打擊
在各個部門的協作之下,對毀壞林地和亂占林地的行為進行嚴厲的打擊,減少破壞行為的出現。
2森林資源管理中存在的問題
2.1管理的方式不合理,需要提高
森林資源管理信息系統等制度需要提高。在進行木材的采伐和運輸的管理中,采用的方式不夠合理,進行手續和證件的填寫時不規范等。
2.2資金投入不足,管理應該提高
對森林資源管理的資金投入不足,管理的過程中,通訊和一些辦公的條件等基礎設施比較落后,在新的形勢背景下,原有的管理手段不能滿足當前的需求。相關的管理政策和地方的法規相對滯后。有的管理人員的素質不能夠達到一定的要求,需要提高的地方很多,特別是基層管理人員的素質比較低。
3對策和措施
3.1增加責任和緊迫感
為了發揮森林資源的作用,不斷促進其可持續性發展,應該在維護人民利益的基礎之上加強對森林管理工作的建設,不斷對保護森林的各項措施和方針進行落實。
3.2加強森林資源管理
對森林的采伐進行嚴格的規定,對超額采伐的行為進行嚴厲的處理,將超額采伐的行為扼殺在搖籃里,加強超額采伐的執法力度,對特別嚴重的超額采伐行為應該承擔相應的法律責任。對亂砍和亂伐樹木的行為進行嚴格的依法處理,如果是超額采伐的地區,應該向上級進行及時的匯報,保證森林資源的可持續發展。
3.3強化對林地管理,嚴格審核制度
不但加強對林地管理中的法律、法規和政策的宣傳力度,提高人們對森林保護的重要性認識,不斷轉變思想意識。另外,對征地和林地占用的審核進行嚴格的把關,對森林植被恢復費進行嚴格的收取,同時制定林地的總控制量和使用之間的關系,阻止林地非法流失的現象。林地部門負起主要的責任,相關的部門進行工作的協調,共同為保護森林資源的可持續發展出力。
3.4實施依法治林
進行森林資源的保護中,林政執法是一種強制的手段。各個地區的森林管理機構和鄉鎮的林業站應該擔負相應的執法責任,不斷進行林業法律法規的宣傳,同時將森林資源的保護工作進行承包,使人們逐漸認識到保護森林是每個人的責任。
3.5加強森林資源管理信息化建設
對森林管理系統的建設中,應該建立相關的信息系統和評價系統。首先,加強造林工作,對林地的占用和征地進行及時的審核,通過現代的網絡手段進行管理,通過網絡技術的作用將林業管理的相關內容進行統一和有效的組織起來,建立比較完整的信息管理系統和評價系統。
3.6森林資源管理隊伍的建設
對森林資源進行管理的助主要載體是人,管理人員素質的高低直接決定了管理的水平,因此,森資源管理人員的素質非常的重要。應該對在崗的人員進行定期的培訓,必須保證工作人員是持證上崗。森林資源的管理工作具有責任性強、技術難度高、法律性強等特點,因此,應該及時關心工作人員的日常生活,在保證良好生活條件的基礎上才能將心思投入到工作中,工作人員遇到困難時,為其排憂解難,保證工作的順利展開。
3.7不斷完善林業的產業規劃
第一,對林業的作用有清醒的認識,不斷提高其地位和作用。作為我國的基礎產業,林業的作用是對生態環境進行有效的改善,同時實現人類和自然的協調發展,不斷促進經濟的可持續發展。因此,各級政府應該提高林業的位置,將其放在突出的位置,加大投入的力度。建立林業產業建設目標管理責任制,明確責任意識,進行各個協調工作,形成合力,對林業產業結構的建設進行指導。第二,制定林業產業發展的規劃。對林業的產業發展進行規劃,通過對思路、目標、布局、主要任務和措施的規劃進行科學的林業規劃建設。
3.8提高林業產業化水平
林業對促進經濟發展的作用進行準確的定位,不斷調整林業的產業化結構,不斷促進其產業化的發展。進行優勢產業和林業鏈的建設。第一,進行食用菌生產和深加工建設;第二,做好林下參產業基地建設;第三,加大招商引資力度,建立相關的森林蔬菜基地。
【參考文獻】
[1]杜謙泰.強化森林資源管理促進林業健康發展的措施建議[J].南方農業,2015,9(24):103-104.[2]楊寧,姜明興.地理信息系統技術在森林資源管理中的應用[J].黑龍江科學,2016,7(4):50-51.