第一篇：林業(yè)管理可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略探討論文

摘要：隨著社會的發(fā)展，生態(tài)環(huán)境日益遭到破壞，導致人類與自然的矛盾日益激烈，嚴重影響著人類社會的可持續(xù)發(fā)展。林業(yè)作為發(fā)展生態(tài)文明的主力軍，是促進生態(tài)平衡的基礎(chǔ)，所以要促進人與自然、人與社會的關(guān)系，從而促進林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

關(guān)鍵詞：生態(tài)文明；林業(yè)管理；可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略

生態(tài)文明是人類遵循自然和社會和諧發(fā)展的結(jié)果，是以人與人、人與自然、人與社會的全面發(fā)展為基礎(chǔ)的，是為保護和建設美好生態(tài)環(huán)境而取得的成果，為林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略奠定基礎(chǔ)。因此，加強林業(yè)管理，對促進林業(yè)發(fā)展的可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。

1提高保護林業(yè)的覺悟

隨著社會的發(fā)展，林業(yè)管理部門逐漸淡化了林業(yè)管理意識，這就不利于林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。因此，林業(yè)管理部門的工作人員要嚴格要求自己，從自身出發(fā)，不斷加強自身的林業(yè)管理意識，把林業(yè)管理放在首位，在平時生活中注意觀察，通過觀察不斷摸索林業(yè)管理辦法。例如：林業(yè)管理部門可以通過報紙、網(wǎng)絡和多媒體等多種途徑來宣傳林業(yè)發(fā)展的優(yōu)點，讓人們從日常生活中逐漸發(fā)現(xiàn)林業(yè)發(fā)展的重要性，從而提升人們的思想覺悟，倡導更多人積極主動的參與林業(yè)管理。對有條件的地區(qū)，還可以定期開會，講述林業(yè)對人類生活的影響以及對社會發(fā)展的重要性。

2加大林業(yè)法律法規(guī)的執(zhí)行力度

在我國，雖然很早就實施林業(yè)管理，但是由于人們的法律意識淡薄，不熟悉林業(yè)法律法規(guī)，從而導致大量不合理的濫砍、濫伐現(xiàn)象，導致水土流失，破壞環(huán)境，更嚴重的還影響林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。所以政府要發(fā)揮其主要職能，利用完善的相關(guān)法律來約束人們的行為，加大對破壞林業(yè)行為的懲罰力度，對林業(yè)管理落實到人，讓林業(yè)管理逐漸走向法律化和規(guī)范化，從而更好地促進林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。如果林業(yè)管理部門發(fā)現(xiàn)破會林業(yè)發(fā)展的行為，就要對破壞人追究到底，并給他講述相關(guān)的林業(yè)法律制度，讓他意識到法律知識是促進林業(yè)的發(fā)展的基礎(chǔ)，同時也要求他要按法律規(guī)定做事，違反法律規(guī)定是要受到相應處罰的，他的行為破壞了林業(yè)的發(fā)展，所以要受到相應的處罰。以此事為借口，可以定期對學校、單位以及社會，及時普及林業(yè)法律知識，讓社會更多人士認識到保護林業(yè)的重要性，了解林業(yè)法律法規(guī)相關(guān)知識，用法律約束自己，為生態(tài)文明建設貢獻出自己的微薄之力。

3轉(zhuǎn)換角度，加大科技投入

目前，大部分國家對林業(yè)管理都處在傳統(tǒng)的模式，這些都很落后，不利于林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。所以，林業(yè)部門要轉(zhuǎn)換角度，考慮通過多渠道加大科技投入，促進林業(yè)管理科技水平不斷提高，從而促進林業(yè)發(fā)展。此外，還可以引進先進的科學技術(shù)，結(jié)合當今社會林業(yè)發(fā)展的要求，把我國林業(yè)發(fā)展真正提到一個新的水平，為我國林業(yè)發(fā)展的科技化奠定基礎(chǔ)。例如，在林業(yè)的發(fā)展中，可以采取育苗、興林和造林等技術(shù)來促進林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，林業(yè)管理部門要不斷學習有關(guān)林業(yè)管理技術(shù)知識，創(chuàng)新林業(yè)管理方式，擴大林業(yè)產(chǎn)品市場，提升林業(yè)產(chǎn)品的市場競爭能力，有利于將傳統(tǒng)的林業(yè)經(jīng)濟逐漸轉(zhuǎn)變成為現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟，進而可以更好地利用林業(yè)資源，促進生態(tài)林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

4調(diào)整林業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

在我國，傳統(tǒng)的林業(yè)都是以直接銷售實現(xiàn)經(jīng)濟價值，這樣不能充分發(fā)揮林業(yè)的經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，也不利于林業(yè)產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)升級。所以，在林業(yè)發(fā)展中，管理部門要不斷學習，調(diào)整其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，盡可能實現(xiàn)最大經(jīng)濟價值。首先在發(fā)展經(jīng)濟林區(qū)的同時還可以種植工業(yè)用木或是樹苗，其次還可以加大樹木資源的開發(fā)，此外還可以通過旅游業(yè)和商業(yè)來優(yōu)化林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。對農(nóng)村的人們，可以種植樹苗，到每年春天出售樹苗，在實現(xiàn)經(jīng)濟價值的同時還可以為植樹造林提供基本條件；在景區(qū)，也可以種植一些可供觀賞的樹木，在豐富人們生活的同時實現(xiàn)其經(jīng)濟價值。

5合理植樹造林，擴大森林面積

作為政府主管部門以及林業(yè)管理部門，要從保持永久性生態(tài)平衡出發(fā)，切實意識到當前林業(yè)的發(fā)展存在缺陷，呼吁人們合理植樹造林、擴大森林面積，各級領(lǐng)導要給群眾灌輸林業(yè)在社會中的重要性，同時林業(yè)管理部門要及時向上級政府部門反饋群眾的意見，政府部門也應盡力配合，給與有效支持，共同實現(xiàn)林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。在每年植樹節(jié)來臨之前，林業(yè)管理部門就要提前做好計劃，在哪個地區(qū)種植多少樹木，進行合理安排，然后倡導社會各界人士積極參加植樹活動，灌輸保護林業(yè)的知識，齊心合力，共同進步，最后出現(xiàn)了森林。

6加大宣傳力度，提高人們的保護意識

搞好林業(yè)管理工作，不僅僅是林業(yè)管理部門的工作，更需要全民的共同參與，為林業(yè)發(fā)展貢獻自己的力量。林業(yè)管理部門可以通過媒體、報紙或是跟群眾交流的方式，加強群眾對林業(yè)的保護意識以及對相關(guān)知識的普及，讓群眾認識到保護林業(yè)的重要性。同時還要注重宣傳教育，可以通過多種方式式進行宣傳，例如：會議、文件、簡報、標語、廣播、電視、報紙及文藝匯演等。這樣可以提高廣大干部群眾的認識，增強了各級各部門的緊迫感和責任感，調(diào)動廣大干部群眾關(guān)心、支持、參與林業(yè)建設的積極性。另外，對有條件的地區(qū)，還可以給學生開展有關(guān)林業(yè)管理的知識課程，要求學生從小做起，從自我做起，從小養(yǎng)成愛護樹木的好習慣，為以后的林業(yè)發(fā)展打基礎(chǔ)。總之，林業(yè)不僅是我國基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)之一，同時還可以推進我國文明生態(tài)建設。在生態(tài)明建設過程中，林業(yè)始終占據(jù)著主體地位，對實現(xiàn)林業(yè)資源環(huán)境保護和林業(yè)可持續(xù)發(fā)展有重要作用，林業(yè)可持續(xù)化體現(xiàn)了人與自然的親密關(guān)系。基于生態(tài)文明視角的背景下，林業(yè)管理必須要有計劃、有重點的進行，兼顧生態(tài)和經(jīng)濟效益的共同發(fā)展，最終實現(xiàn)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻:

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第二篇：林業(yè)資源管理可持續(xù)發(fā)展措施論文

1林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要性討論

林業(yè)在生態(tài)環(huán)境中扮演著重要角色，樹木可以凈化空氣、涵養(yǎng)水源、阻隔風沙、固結(jié)土壤，從而改善生態(tài)系統(tǒng)，樹木也是人類生存所必須的資源之一，因此，對林業(yè)的保護是十分有必要性。隨著時代的發(fā)展進步，經(jīng)濟已經(jīng)不是人類單一追求的東西，環(huán)境與可持續(xù)發(fā)展才是目前的主題趨勢，是人類所面臨的共同話題。要避免出現(xiàn)以犧牲環(huán)境為代價的發(fā)展現(xiàn)象，一旦環(huán)境遭到破壞，人類的發(fā)展必然會受到極大影響。人與自然需要和諧相處，只有促進了二者的共同進步與繁榮，才能實現(xiàn)真正意義上的發(fā)展。在如今的陸地資源上，森林是最重要的一個環(huán)節(jié)，林業(yè)屬于再生資源，要注意做好林業(yè)資源的發(fā)展工作，為實現(xiàn)人類可持續(xù)發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。

2林業(yè)保護管理所面臨的問題

2.1林業(yè)改革阻力較大，相關(guān)法規(guī)條例不健全

十八大后，政府明確了林地的經(jīng)營權(quán)要下放到個人農(nóng)戶，要把林木的經(jīng)營權(quán)落實到個人，還要確保農(nóng)民的主體地位，讓農(nóng)民能夠全身心投入到林業(yè)管理與經(jīng)營中。但在實際的政策落實中，往往由于缺少足夠的資金與技術(shù)支持，再加上個別部門與單位辦事不利，導致很多地方出現(xiàn)了林權(quán)過度集中和農(nóng)民失去了林地使用權(quán)等不良現(xiàn)象，很多地方出現(xiàn)了林權(quán)的糾紛案例，使得我國的林業(yè)經(jīng)營與發(fā)展出現(xiàn)了較大阻力。由于改革還處在初級階段，無法一步到位，使得很多育林的農(nóng)民積極性得不到提升，政策沒有吸引力，也使得林業(yè)的保護管理難以取得進展。

2.2生態(tài)公益林的補貼不到位

生態(tài)公益林是林業(yè)中一個較為特殊的項目，是為改善我國生態(tài)環(huán)境而專門設立的，為了發(fā)揮其最大功效，需要得到專門的管理與保護。對生態(tài)公益林的保護與管理，往往要投入更多的補償資金，用來雇傭?qū)Ｂ毜墓茏o人員、補給國有林業(yè)單位，還要撥出部分款項補植公益林苗木以及林木的撫養(yǎng)等。生態(tài)公益林在林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展中扮演了舉足輕重的角色，然而如今的生態(tài)公益林在發(fā)展的過程中還面臨著諸多問題，例如，很多生態(tài)公益林的資金落實不到位，資金管理不夠規(guī)范，在撥款使用方面也存在著諸多的漏洞，都對林業(yè)的發(fā)展造成了阻礙。究其原因，主要是對生態(tài)公益林的政策宣傳力度不夠，林農(nóng)沒有足夠的管理意識以及目前政府部門對生態(tài)公益林的補償力度偏小，難以滿足林農(nóng)的需求，從而影響了林農(nóng)的生產(chǎn)積極性。

2.3亂砍濫伐現(xiàn)象頻發(fā)，監(jiān)管機制不夠

亂砍濫伐一直以來都是林業(yè)保護工作所面臨的首要敵人，個別不良商販為了自身的利益，違法潛入林區(qū)亂砍濫伐樹木，尤其是偷盜一些品種珍貴的樹木，對林業(yè)造成了無法估量的損失。亂砍濫伐對林業(yè)的危害較大，不但破壞了生態(tài)平衡，對林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展也造成了巨大影響。相關(guān)的監(jiān)督力度不夠，導致亂砍濫伐現(xiàn)象沒有得到本質(zhì)的緩解，有的地方還由于人為的失誤，造成了森林火災現(xiàn)象的發(fā)生，對林區(qū)造成毀滅性的打擊。

3林業(yè)資源科學管理的措施

3.1建立完善的監(jiān)督機制，嚴厲打擊亂砍濫伐行為

想要實現(xiàn)林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，需要盡可能減少人為的破壞。地方政府需將森林的覆蓋率作為一項硬性指標來對待，按照相關(guān)規(guī)章制度制定的標準進行定期或者是不定期的檢查以及抽查。一旦出現(xiàn)了亂砍濫伐等違法違規(guī)的行為，要嚴肅進行處理，盡可能減少林地的損失。對于林地的外包要落實責任制，明確林地的所有權(quán)和使用權(quán)。限額林地的開采，避免發(fā)生過度開采的現(xiàn)象。推動林業(yè)資源集約化發(fā)展，提高林業(yè)管理力度，防止出現(xiàn)林業(yè)資源使用不合理的現(xiàn)象。

3.2科學合理的經(jīng)營林業(yè)

在實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境效果改善的同時，還能保障林業(yè)實現(xiàn)穩(wěn)定的經(jīng)濟收入，需要引入科學合理的管理理念對林業(yè)資源進行管理。林業(yè)的發(fā)展?jié)摿薮螅洲r(nóng)可以通過林業(yè)資源的管理實現(xiàn)自身經(jīng)濟的發(fā)展，政府與部門要積極落實將相關(guān)補貼政策，增加林農(nóng)收入，調(diào)動林農(nóng)的積極性。還要從環(huán)境方向入手，通過對林區(qū)的資源開發(fā)，努力挖掘林區(qū)的旅游資源，進一步提升林區(qū)資源的經(jīng)營能力。進一步整合林業(yè)資源，吸引更多的游客，強化林區(qū)的經(jīng)濟效益。適當改變林業(yè)的樹種結(jié)構(gòu)，引入更多的花卉品種，開拓林業(yè)市場，進行集約化經(jīng)營，打造自己的林業(yè)品牌。

3.3保護林區(qū)的覆蓋率，建立全面的林區(qū)監(jiān)管體系

由于亂砍濫伐現(xiàn)象頻發(fā)，使得很多的林地面積在不斷縮小，很多林區(qū)逐漸變成荒地，造成林業(yè)資源遞減，而林業(yè)資源的減少會對該地區(qū)整體的生態(tài)環(huán)境帶來巨大影響。做好林區(qū)資源保護工作，林木開采務必要持有專業(yè)部門頒發(fā)的林權(quán)采伐證。建立嚴格的責任追究制度，嚴厲打擊亂砍濫伐行為，對于失職行為依法追究責任。對一些低產(chǎn)林適當進行改造，引入全新的樹種，提升林區(qū)的覆蓋率。保護林草資源，實行禁牧、禁墾、禁樵等措施，推動荒漠的生態(tài)環(huán)境優(yōu)化發(fā)展。建立嚴格的監(jiān)督檢測系統(tǒng)，對林區(qū)實現(xiàn)24小時全天監(jiān)控：一方面可以實時掌握林區(qū)的動態(tài)，防止亂砍濫伐與森林火險的出現(xiàn)；另一方面還可以有效觀測樹木，實現(xiàn)對該林區(qū)生態(tài)系統(tǒng)的全面了解。

4結(jié)語

實現(xiàn)生態(tài)系統(tǒng)的平衡以及環(huán)境的保護，需要對林業(yè)資源進行科學系統(tǒng)的管理，制定林業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，做好林業(yè)資源的保護工作。與此同時，加強林業(yè)資源的管理力度，做好林地采伐工作的安排及控制，加強林木防蟲等，提高林業(yè)區(qū)的防火力度，避免毀林等惡劣現(xiàn)象的出現(xiàn)，全面落實林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。

參考文獻

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第三篇：高等學校管理論文可持續(xù)發(fā)展論文：論高等學校可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略管理機制

可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略管理機制

高等學校的可持續(xù)發(fā)展需要有戰(zhàn)略管理機制予以保障,它所涉及的兩個核心內(nèi)容是堅持學術(shù)本位的管理戰(zhàn)略和戰(zhàn)略規(guī)劃的制定與實施。一方面,堅持學術(shù)本位的立場和方向是為了克服高校管理中的官本位傾向,實現(xiàn)真正的學術(shù)管理;另一方面,戰(zhàn)略規(guī)劃能夠解決以往我國高校發(fā)展的模式失當問題,戰(zhàn)略管理的改進需要從制定方法與程序、評價與控制、增強實施效果等方面入手。只有在學校管理中堅持學術(shù)本位并講究戰(zhàn)略策略,高等學校才能確立健康的管理機制,獲得可持續(xù)發(fā)展。

高等學校的可持續(xù)發(fā)展突出強調(diào)了發(fā)展的質(zhì)量,而不是單純追求發(fā)展的數(shù)量或者說“增長”。簡要地講,高校的可持續(xù)發(fā)展更關(guān)注長期而非短期,更關(guān)注質(zhì)量而非數(shù)量,更追求質(zhì)量卓越和長遠輝煌。①不可持續(xù)的發(fā)展即使能夠帶來一時的增長和進步,最終也會破壞高校組織的健康,影響到高等學校的未來發(fā)展。從這個意義上講,高等學校可持續(xù)發(fā)展最本質(zhì)的要求是遵循學術(shù)組織的發(fā)展規(guī)律,建立健康的運行機制,實現(xiàn)良性發(fā)展和優(yōu)勢積累。這種機制保障包括學術(shù)機制、管理機制和領(lǐng)導機制三個方面。強調(diào)“學術(shù)自由”“教師自律”的學術(shù)機制,強調(diào)“教授治校”“戰(zhàn)略管理”的管理機制,強調(diào)“職業(yè)校長”“自主辦學”的領(lǐng)導機制,這種機制是高等學校可持續(xù)發(fā)展的重要保障。

本文所講的戰(zhàn)略管理機制是高校可持續(xù)發(fā)展的管理性保障機制之一,它所涉及的兩個核心內(nèi)容是學術(shù)本位的管理和戰(zhàn)略規(guī)劃的制定與實施。即高等學校要實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,必須開展真正的學術(shù)管理,必須注重發(fā)展的戰(zhàn)略策略。

一、堅持學術(shù)本位的管理戰(zhàn)略

在戰(zhàn)略管理中突出強調(diào)學術(shù)本位的管理戰(zhàn)略,是因為學術(shù)在我國高校長期不受重視,并未成為學校運行的主要邏輯和發(fā)展策略的重中之重,這是與國際慣例大相徑庭的。我國高校管理者通常存在的慣性思維是上級主管部門怎么要求自己就怎么做,這樣保險,至于高校能否發(fā)展得更快更好倒是次要的。很多高校管理者無視學校的學術(shù)特性,一味模仿政府部門和企業(yè)部門的管理制度和方法,似乎高校沒有自身的運行邏輯、高校的制度無須體現(xiàn)學術(shù)特性。為了改變這種狀況,我國高等學校的戰(zhàn)略管理首先要堅持學術(shù)本位的管理戰(zhàn)略,突出高校組織的學術(shù)性而非政治性、行政性、生產(chǎn)性,這樣才能從根本上扭轉(zhuǎn)運行邏輯和發(fā)展策略的錯位,建立可持續(xù)的發(fā)展機制。當然,這種分析顯然不同于西方傳統(tǒng)意義上的戰(zhàn)略管理,因為學術(shù)本位只是一種立場和方向,還未涉及學校發(fā)展的具體戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)。但是,這種較低層次的戰(zhàn)略對于以往我國高校的運行邏輯具有撥亂反正的作用,只有解決了這種中國特色的問題,才能進入國際意義上的戰(zhàn)略管理層次。

(一)克服高校管理的官本位傾向

在我國社會文化中,管理被認為只是少數(shù)人所擁有的特權(quán),管理者就是掌握特權(quán)的“官員”。這種特權(quán)不但存在于黨政機關(guān)、企業(yè)單位,而且存在于大學,并主導大學的運行。我國大學類似于一種行政機構(gòu),大學和大學內(nèi)部黨政機關(guān)與學術(shù)機構(gòu)及管理干部都被賦予了各種行政級別,享受不同級別的物資金錢待遇、擁有大小不等的處理學校

事務的權(quán)力。非黨政機關(guān)工作人員,包括教師和學生,不享有任何實際的管理權(quán)力,對學校管理沒有正式的影響力。②沒有行政職務的教師與有行政級別的領(lǐng)導干部之間差異巨大,在知情權(quán)、話語權(quán)、支配權(quán)及政治經(jīng)濟待遇方面存在天壤之別,以至于全體教職員工對于行政崗位趨之若鶩,教師也熱衷于謀求一定的行政管理職位,雙肩挑的領(lǐng)導干部非常普遍,這使得高校管理的官本位傾向非常嚴重。

但是,這種官本位的高校管理顯然不利于學術(shù)組織的健康發(fā)展。整個高校按行政的模式運行,必然會使學術(shù)權(quán)力的地位較低,教授的作用難以發(fā)揮。正如錢理群教授所言,中國大學的沉疴正在于“根深蒂固的官本位、行政本位(甚至后勤本位),高度集中的管理體制使大學喪失了獨立性,形成了對大學自主權(quán)的嚴重干預和限制。同時出現(xiàn)的是行政機構(gòu)的極度膨脹,形成了教學人員與行政人員比例的嚴重失調(diào)。”③鄧曉芒教授則認為,當前我國的一些高教體制改革不過是“立足于官本位立場而對知識分子的變相整肅”,“如果真正要想對大學體制進行改革,必須從根本上改換思路。當前大學體制改革的關(guān)鍵不是在如何‘管理’教師和學生上想出一些整人的點子,而是限制和削弱大學行政領(lǐng)導對教學和學術(shù)研究的人為干擾,真正突出教師作為大學教育主體的作用。”④在行政權(quán)力不斷強化和泛化、學術(shù)權(quán)力不斷弱化和萎縮的背景下,大學組織的行政性日益增加,大學的學術(shù)品格不斷降低,有損于大學辦學水平和學術(shù)品質(zhì)的提高,不利于大學的可持續(xù)發(fā)展。

在美國大學,無論是校長還是各職能部門的負責人,抑或是院

長、系主任,都不會將自己的職位視作是一種官位,教師也不會視這些行政負責人為自己的上級領(lǐng)導,當然也不會認為自己是這些行政負責人的下屬。相反,大學教師普遍認為只有他們才是大學真正的主人,任何將他們視為下級雇員的言論都會受到抵制。他們認為,這些行政職位的占有者即便是自己學術(shù)工作的輔助者,至多也不過是因為和自己能力和興趣不同才導致工作分工不同。美國大學的各級領(lǐng)導者通常被認為是智力一般而組織能力較強,在學術(shù)上沒有具備做出頂級成績的潛力但可以很好地為學術(shù)事業(yè)發(fā)展貢獻自己的領(lǐng)導才能和充沛精力的人。只有那些智力超常和真正具有學術(shù)創(chuàng)造潛力的人才被認為適合選擇以學術(shù)為志業(yè),在一流研究型大學從事高深學問的傳承和發(fā)展工作。這種文化氛圍能夠促使美國研究型大學的教師視高深知識的傳承與發(fā)展為自己的首要責任,無須去追逐行政職務而荒廢自己的學術(shù)事業(yè)。⑤這種理念和定位,顯然突出了學術(shù)組織的特性,有益于大學的學術(shù)發(fā)展。與此相比,我國高校管理的官本位傾向顯然違背了學術(shù)組織的特性,影響了管理的成效,不利于高等學校的可持續(xù)發(fā)展。

(二)開展真正的學術(shù)管理

高等學校是典型的“第三部門”,應當實行不同于政府和企業(yè)、符合自身屬性的特定的組織管理。其核心是改變高度行政化的管理模式,平衡學術(shù)權(quán)力與行政權(quán)力,實行以學者的自我管理、民主管理為特征的學術(shù)本位的管理,在高校的日常管理中,要發(fā)揮學術(shù)機構(gòu)的管理與決策作用。為此,需成立擁有學術(shù)決策權(quán)的教授委員會,真正實現(xiàn)行政權(quán)與學術(shù)權(quán)分離。要轉(zhuǎn)變過去學校通過黨委常委會、校長辦公會等

行政會議進行所有決策的做法,改為黨委常委會、校長辦公會負責行政事務決策、執(zhí)行教授會作出的學術(shù)決策,教授會負責學校學術(shù)事務決策。

從內(nèi)容上講,教授進行學術(shù)管理是對大學的學術(shù)事務與教育事務,按照學術(shù)規(guī)律與教育規(guī)律進行民主決策。要求教授們管理的事包括制訂學術(shù)評價標準、按照學術(shù)標準與教育標準聘任教師、民主遴選院長系主任、考核與評價教師、組織教師就學術(shù)問題進行的申訴聽證會、保障教師的教學自主權(quán)、討論授予學生學位、接受學生就教學問題提出的申訴等。只有讓教授在學術(shù)事務決策中發(fā)揮作用,才會使學校的管理尊重教育規(guī)律與學術(shù)規(guī)律,淡化行政因素對教育與學術(shù)的影響。

第四篇：可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略

怎樣正確認識我國人口，資源，環(huán)境等方面的國情狀況？

①我國是世界上人口最多的國家。人口基數(shù)大，新增人口多，人口素質(zhì)偏低，使我國人口現(xiàn)狀的基本特點。②我國自然資源總量大，種類多，但人均占有量少，開發(fā)難度大，這是我國的資源狀況。③從總體上看，我國生態(tài)環(huán)境惡化的趨勢初步得到遏制，部分地區(qū)有所改善，但目前我國環(huán)境形勢依然相當嚴峻，不容樂觀。這是我國環(huán)境形勢的總特點。

什么是可持續(xù)發(fā)展？

可持續(xù)發(fā)展是指既滿足當代人的需要，又不危及后代人滿足其需要的發(fā)展。它要求人與自然和諧相處，并自覺地擔負起對自然，對社會和子孫后代應負的責任。

在我國社會主義現(xiàn)代化建設中為什么必須實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略？

面對中國人口，資源，環(huán)境等方面的國情，我國在社會主義現(xiàn)代化建設中，必須深入貫徹落實科學發(fā)展觀，實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。

怎樣實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略？

①實現(xiàn)計劃生育法的基本國策。實現(xiàn)計劃生育，提倡晚婚晚育，優(yōu)生優(yōu)育，控制人口增長，提高人口素質(zhì)仍然是我國在目前條件下解決人口問題的唯一正確途徑。②實行節(jié)約資源的基本國策。合理開發(fā)和利用資源，堅持開發(fā)和節(jié)約并舉，把節(jié)約放在首位。在保護中開發(fā)，在開發(fā)中保護，最大限度地發(fā)揮資源的經(jīng)濟效益，社會效益，環(huán)境效益。③實行保護環(huán)境的基本國策。讓人民喝上干凈的水，呼吸清新的空氣，吃上放心的食物，在良好的環(huán)境中生產(chǎn)和生活，這是環(huán)境保護工作的基本要求。環(huán)境保護要堅持預防為主，防、治結(jié)合，集中力量先行解決危害群眾健康的突出問題。④實施可持續(xù)發(fā)展，依靠你我他。黨和政府正在帶領(lǐng)我們建設生態(tài)文明，努力建設資源節(jié)約型，環(huán)境友好型社會。我們中學生要不斷提高人口意識、資源意識和環(huán)境憂患意識，樹立人與自然和諧相處的理念，增強走可持續(xù)發(fā)展道路的自覺性。

第五篇：如何做好林業(yè)管理及可持續(xù)發(fā)展

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如何做好林業(yè)管理及可持續(xù)發(fā)展

我國的自然環(huán)境條件還是相對比較優(yōu)越的,森林資源總量還位于世界前列,人工林面積更是居于世界首位;但我國的林業(yè)工作還是面臨著嚴峻的形勢,其發(fā)展的現(xiàn)狀遠低于國民經(jīng)濟發(fā)展和維系生態(tài)環(huán)境的標準。可持續(xù)發(fā)展是一種新的科學發(fā)展觀,人類已經(jīng)逐步重視它在社會發(fā)展的各個領(lǐng)域所起的重要作用。隨著人類對可持續(xù)性發(fā)展認識的提高,對生態(tài)環(huán)境、林業(yè)資源等的保護與發(fā)展的重視,將可持續(xù)性發(fā)展的理念植入到林業(yè)管理中,已是當前我們所迫切需要做的任務。所謂林業(yè)的可持續(xù)性發(fā)展是指對林業(yè)的經(jīng)濟資源、社會資源和自然資源的管理與發(fā)展,使其滿足當代的需求,同時又不損害后代對林業(yè)的需求與發(fā)展。

目前,國家對林業(yè)需求主要是以保護和發(fā)展森林資源、改善生態(tài)環(huán)境。本文通過對林業(yè)的可持續(xù)性發(fā)展所存在的各類問題的分析,探討我國林業(yè)管理以及實現(xiàn)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的措施與途徑。

1當前林業(yè)可持續(xù)發(fā)展存在的問題

當前的林業(yè)資源是有用的、可更新資源,但是若人類使用完了以后卻得不到持續(xù)維護的話,我們的后代將再也享用不到這些資源,為此我們需要通過林業(yè)的可持續(xù)性發(fā)展,改善人類的福利,造福后代。但當前林業(yè)可持續(xù)性發(fā)展還是在某些方面存在著問題,如下: 1.1林權(quán)結(jié)構(gòu)模式單純

在我國,森林資源基本屬于國有或集體所有,此林業(yè)產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)是社會主義公有制的體現(xiàn),但卻制約了林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

1.2采育失衡,利用不全面

近年來我國雖在森林覆蓋率及森林積蓄量上有所增加,但人均擁有的比率還是遠遠底于世界平均水平,且部分地區(qū)還出現(xiàn)銳減現(xiàn)象。主要是存在采育失衡的http://www.tmdps.cn/ http://www.tmdps.cn/ http://www.tmdps.cn/ http://www.tmdps.cn/

狀況:年森林采伐量大于森林的生長量,采伐后未進行森林更新。采伐的木材利用不全面,只有2/3的材積作為原木運出,剩余的丟棄,且加工后出材率僅為60-80%。

1.3生態(tài)補償機制未健全

所謂生態(tài)補償機制即為自然資源有償使用制度。因自然資源作為資源性,生態(tài)資源使用人或受益人在合法地利用自然資源過程中,應對資源所有人支付一定的費用或?qū)ι鷳B(tài)環(huán)境的改善和保護做過努力、付出過代價者,給予一定經(jīng)濟補償?shù)姆芍贫取５壳斑@一機制還未法律健全化。

1.4林業(yè)保護的監(jiān)管缺乏力度

雖然目前國家在林業(yè)保護和管理工作上有了一定的成績,逐步加強了對森林資源的監(jiān)督管理,并派駐森林監(jiān)管機構(gòu)對地方政府違法征地、毀林墾地等行為進行管理,并實施退耕還林等工程來恢復森林植被、挽回損失。但是,一些地區(qū)性的監(jiān)督管理部門還是缺乏監(jiān)管力度,對地方政府的林地用途管理制度、占用林地審核制度以及對破壞林地案件的監(jiān)察力度還欠落實到位。

2做好林業(yè)管理的措施

2.1加強組織領(lǐng)導,開展宣傳教育

要做好林業(yè)管理,首先要成立專門的組織管理機構(gòu),各級部門及林業(yè)企業(yè)的主管領(lǐng)導應合理全面地分配工作人員,將林業(yè)的資源管理工作作為一項常規(guī)工作來抓,年初做好計劃、目標,年中進行檢查,年底結(jié)束后總結(jié)。加強組織領(lǐng)導,做好督促、落實工作,出現(xiàn)問題要徹底檢查,決不怠慢。

同時,還要廣泛地開展森林資源保護的宣傳教育工作。首先各林業(yè)企業(yè)要不斷地對職工(尤其是管護人員)開展對自然生態(tài)資源保護的宣傳教育工作,以不同的形式對職工進行林業(yè)的法律法規(guī)、方針政策的宣傳教育。以提高員工對林業(yè)發(fā)展的新形勢及自然資源保護的重要性的認識,破除廣大員工原先“靠山吃山”的陳舊http://www.tmdps.cn/ http://www.tmdps.cn/ http://www.tmdps.cn/ http://www.tmdps.cn/

觀念,最終為做好林業(yè)管理工作奠定堅實的思想基礎(chǔ),并建立起“靠山育林”的新觀念,在根本上屏棄傳統(tǒng)“以砍伐為生、靠木頭吃飯”的錯誤觀念。其次,對生活在林區(qū)以及自然生態(tài)區(qū)的農(nóng)牧民也要加強森林管護的宣傳教育工作,通過多種方式,如:舉辦活動、宣傳單、報紙、電視廣播等,或者局部干部的專題討論、案例分析等宣傳,最終提高群眾對森林的保護意識。

2.2加強監(jiān)督管理,完善管護制度

要做好林業(yè)管理工作,還需要加強監(jiān)督管理,完善管護制度。林業(yè)的管理主要包括林政資源管理和林業(yè)保護兩大塊,林政資源管理又包括林業(yè)的法規(guī)、林權(quán)、資源、采伐及木材經(jīng)營等管理。因此,需要建立“多層保護”的管護機制,既可以明確管護人的責任、權(quán)利,又可以充分調(diào)動職工群眾管護經(jīng)營的積極性。尤其是對森林資源的監(jiān)管工作,全面實行伐區(qū)管理責任制度,采用采伐限額管理制度,實行憑證采伐、憑證運輸、憑證經(jīng)營加工制度,依法嚴厲打擊超額采伐、非法占用林地、毀林造房等行為,杜絕亂砍濫伐現(xiàn)象,走可持續(xù)性發(fā)展的道路。林業(yè)行政主管部門應與每一片伐區(qū)簽訂林木采伐管理責任書,落實伐區(qū)責任人,并簽訂伐區(qū)作業(yè)質(zhì)量跟蹤管理責任書;伐前,林業(yè)行政主管部門的監(jiān)察室需要對林業(yè)規(guī)劃設計進行抽查;伐后,在各單位自查基礎(chǔ)上于年底由林業(yè)部門統(tǒng)一組織伐區(qū)質(zhì)量檢查驗收。完善的管護制度是一切林業(yè)管理工作能夠順利實施的保障,而林業(yè)管理的職工是生態(tài)資源管護的最直接施行人員,其工作質(zhì)量及思想的好壞直接影響到林業(yè)管理工作的成敗,為此,現(xiàn)代林業(yè)的發(fā)展已迫切地需要建立一套完善的管護機制,通過它來明確管理人員的職責,并更好地落實責任,以達到對林區(qū)監(jiān)督和管理的目的,并將管理質(zhì)量與經(jīng)濟效益掛鉤(不同林地,情況不同,所采取的管護制度也可以不同)。要求林業(yè)企業(yè)的員工簽定管護協(xié)議,對他們的管護范圍、職責和義務等http://www.tmdps.cn/ http://www.tmdps.cn/ http://www.tmdps.cn/ http://www.tmdps.cn/

進行明確,利用協(xié)議的定期或不定期考核,對那些玩忽職守、作風不良的職工予以更換調(diào)整,充分調(diào)動林業(yè)職工的工作積極性,穩(wěn)定管理人員隊伍,提高林業(yè)管理的質(zhì)量。

2.3強化林業(yè)管護與資源培育

要做好林業(yè)管理更需要強化林業(yè)管護與資源的培育。林業(yè)管護包括了對木材流通的管理、林業(yè)有害生物的防治、森林的防火工作、自然保護區(qū)和野生動植物保護區(qū)的管護等等。首先,應加強木材運輸管理人員的培訓,進一步規(guī)范運輸監(jiān)督檢查行為(木材運輸證的領(lǐng)取、保管、發(fā)放、統(tǒng)計等程序);其次,強化監(jiān)測預警、檢疫御災、防治減災工作,開展季節(jié)性的災害普查,實行植物檢疫證運輸,嚴格防范外來危險性林業(yè)有害生物入侵;再次,認真貫徹國務院修訂的《森林防火條例》,加強森林防火的建設與管理,做好火災預警檢測、防火道、林火阻隔等措施,并對周邊職工民眾進行火災應急演練,降低火災發(fā)生造成的損失;最后,加強對設立的自然保護區(qū)以及野生動植物的管護,通過對《中華人民共和國自然保護區(qū)保護條例》及野生動物保護法律法規(guī)宣傳,有效提高對野生動植物的保護意識。

森林資源是林業(yè)的物質(zhì)基礎(chǔ),要實現(xiàn)林業(yè)的可持續(xù)性發(fā)展就需要對林區(qū)采伐后進行資源培育,不斷地增加森林資源并提高森林質(zhì)量,否則,當我們將資源耗盡卻不給予及時培育的話,我們的后代將享用不到這些資源。所以,要求建立森林資源培育與發(fā)展激勵機制,對育林項目工程予以資金補助。

3實現(xiàn)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的途徑

一般來說,林業(yè)的可持續(xù)性發(fā)展主要是指在生態(tài)、經(jīng)濟、社會三方面的可持續(xù)性發(fā)展。所謂生態(tài)的可持續(xù)發(fā)展就是說人類賴以生存的自然環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展,自然環(huán)境的好壞對于人類社會的生存與發(fā)展的影響是非常大的。鍋爐配件作為一種新的發(fā)展觀,可持續(xù)發(fā)展已深入到社會發(fā)展的各個領(lǐng)域,因此,我們要想實現(xiàn)林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,就應做好以下幾個方面的工作: http://www.tmdps.cn/ http://www.tmdps.cn/ http://www.tmdps.cn/ http://www.tmdps.cn/

首先,應依靠科技來發(fā)展林業(yè)。現(xiàn)代科技日新月異,我們要利用飛速發(fā)展的高新科技,開展對良種壯苗與優(yōu)良樹種的結(jié)構(gòu)進行研究,培育優(yōu)良種苗,利用先進技術(shù)實施科技造林、防滲膜價格科技興林;利用高新技術(shù)對傳統(tǒng)的木材加工、制造技術(shù)進行改進,增強林業(yè)產(chǎn)品的經(jīng)濟價值與市場競爭力;依靠科技改變傳統(tǒng)的利用自然資源與環(huán)境來發(fā)展經(jīng)濟的模式,達到經(jīng)濟發(fā)展和資源與環(huán)境再發(fā)展的可持續(xù)發(fā)展的目的。既發(fā)展了經(jīng)濟又保證了資源與環(huán)境的可持續(xù)性。

其次,對林業(yè)科技體制進行創(chuàng)新改革。以科技為核心,通過實踐與現(xiàn)代信息科技對舊體制進行改革,并建立新的林業(yè)科技體系,使林業(yè)經(jīng)營管理合理化、精確化、科學化、現(xiàn)代化,從根本上解決科研脫離生產(chǎn)建設的問題,促進林業(yè)生產(chǎn)力的提高。鼓勵科技人員將技術(shù)采用承包、山東太陽能轉(zhuǎn)讓及服務、聯(lián)合開發(fā)等形式,讓科技成果化,轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力。

最后,優(yōu)化林業(yè)的經(jīng)濟結(jié)構(gòu),提高經(jīng)濟效益。采用科學的管理模式:以林為主,林農(nóng)結(jié)合,多種經(jīng)營的林業(yè)發(fā)展模式;造林規(guī)模化、多樣化,如建立苗木基地、經(jīng)濟果林或苗林結(jié)合、禽林結(jié)合、果林結(jié)合等多種形式,有效提高林業(yè)的經(jīng)濟效益。我國社會經(jīng)濟發(fā)展迅猛,各個領(lǐng)域工程項目建設越來越多,林地占用問題日趨嚴重,且世界環(huán)境變化日趨復雜化,導致自然災害頻繁發(fā)生,病蟲害、捕殺野生動物、生態(tài)資源破壞等問題,迫切需要我們做好林業(yè)管理及可持續(xù)發(fā)展。

建立林業(yè)科技創(chuàng)新體制,建立起以企業(yè)為主體、以市場為導向、以科技為核心、以效益為目的的林業(yè)科技創(chuàng)新體系,華山松以促進林業(yè)生產(chǎn)力提高,并運用數(shù)字林業(yè)即利用現(xiàn)代信息科技手段,推動林業(yè)經(jīng)營和管理的精確化、科學化.加快實現(xiàn)林業(yè)管理的現(xiàn)代化。