第一篇：農機安全建設的建議和對策論文

一、農機安全建設的相關現狀

（一）農村機械化的現狀。目前我國農村生產的機械化發展已經有了明顯進步，僅僅用了近十年的時間就完成了從初級階段邁入了發展的中級階段這一任務。在這個時期里，農機生產方式得到了在農村群眾當中的大范圍的普及，農業機械化的水平也日益提高，逐步從原本的次要地位發展成為農村生產方式中的主導地位。根據相關統計，農村當中以現代機械作為耕種和收割工具的比例在2005年為38.37％，而在2014年則變成了59.16％。這一數據有力地表明了我國農村生產已經在逐步擺脫對人力和畜力的依賴并朝著機械化的方向大步邁進。當前，國務院農業部已發布了“進一步穩固農村機械總數量的增長趨勢，促進機械結構的完善和優化”這一戰略目標，并列舉了具體的數據目標：到今年年底，農業機械化的比重達到百分之六十以上；到本世紀初的頭20年里，農業機械的總動力的千瓦數應當超過九點五億。這些都為我國農機發展進程提供了重大的指導意義。

（二）農機安全建設存在的問題。在這個農業機械化發展過程中，當然不能忽略對安全問題的重視，因為該時期同時也是農機安全方面事故容易發生的時期。然而當前的農機發展過程中仍然有著許多關于安全建設的問題，包括：

第一，社會還沒有形成相關的共識，認為這方面的工作只是由政府來承擔和負責。然而它不僅需要政府的領導，而且還需要調動起全社會的積極性來配合相關部門的工作。但是在實踐過程中，農村、農民的積極性都不大。主要原因是村委會以及領導沒有重視農機安全問題，不關心有關部門的宣傳信息，將農機安全建設視為相關部門的職責，將自己置身事外，使得工作進程受到嚴重阻礙；

第二，安全工作流于形式化，沒有注重管理方面的配套機制。當前很多農村都在進行“農機安全村”的建設工作，在初期還能夠保持持續地依照相關規范來進行建設，但是在建設成果得到驗收和授牌之后，建設活動就開始變得形式化、表面化、敷衍化。相關部門對此也變得不聞不問，管理工作也有松懈的跡象和趨勢；

第三，許多鄉村在進行農機安全建設時缺少資金以及財政方面的幫助，難以確保工作的順利展開。因為每個區域的農機監理站對于資金的需要程度都各有差異，某些差額撥款的區站，或者是自收自支的區站，它們對于資金的需求通常非常迫切，沒有辦法維持農機安全建設的持續進行。另一方面，關于財政管理方面的人才也很缺乏，導致資金管理混亂無序，也阻礙了農機安全建設的進程。

二、農機安全建設的建議和對策

（一）政府堅持“三抓”方針，加快建設鄉村農機安全。政府應當落實國家相關政策，加快推進鄉村農機安全工作和建設的進程，要注重利用系統的眼光和觀點來進行工作，堅持“三抓”方針：抓源頭、抓關鍵、抓典型。

第一，“抓源頭”，即從市場開始入手。注重對于農機市場的規劃和規范，杜絕和避免由于農產品的質量問題而引起的一系列農機事故的發生。加強對于農機的管理范圍，給這方面的安全建設工作打好鋪墊和基礎；

第二，“抓關鍵”，即抓住人員素質和人才培養這一關鍵。加強關于農機安全的信息宣傳，落實安全教育，提高農村機械人才乃至村民操作機械的水平和技能，加強他們的安全意識；

第三，“抓典型”，即要樹立一個典型的樣板和模范。把安全建設工作做得出色的村單位的經驗推廣到區域內的其他村落，使得一種相互討論學習的氛圍得以形成，逐步促成各村落、各區域爭創安全建設的良好趨勢。

（二）農機部門把握機遇，服務基層。農機部門應當把握國家關于新農村建設政策帶來的良好機遇，將農村安全建設工作進行深化和推進。重視對于家園建設村農機服務隊的利用，以推動安全工作的宣傳，并調動起人們對于安全工作的參與積極性。政府以及相關部門的領導要展現出對農機安全的高度重視，比如親臨服務隊的所在地支持工作，或者親自到該現場進行掛牌和辦證等等。要重視培訓機械操作人員的業務水平，協助支持村委會對于相關規章制度以及機構組織的建立工作，比如設置農機維修保養的專用場所、設置進行教授農機操作知識的村級教育組織、建立關于機械推介的活動、設置關于農機的信息宣傳欄等等。

（三）全社會配合，促進三方齊抓共管。農機安全建設活動除了需要由政府作為領導，并由相關部門和村領導組織作為運行主體，還需要農村方面的積極配合和參與。村委應開展宣傳教育工作以將村民的積極性充分調動起來，可以考慮適當獎勵在安全工作方面落實到位的農戶，對于存在嚴重農機安全隱患的農戶實施一定程度的警告或懲罰。村委必須要加強安全方面的管理和監督，重視農機安全的新要求和趨勢，建立健全安全人才培養機制和農機安全文化傳播平臺。穩固推進國家在農機安全領域的政策方針，以促進農機安全建設獲得發展新機遇并使得發展水平更上一層樓。市區級的農機安全監督管理組織也要重視對于該方面工作的及時監督以及動態管理，及時發現某些村落怠于開展工作的現象并加以督促，使良好的農機安全服務營造起來。

三、結束語

農機安全建設除了要有政府所負責的公共機制以及必備設施建設等工作以外，還應當有農機部門的積極匯報和良好運作，更需要當有全社會的通力配合以及積極參與。只有在全社會的良好配合下，農機安全建設工作才能得到良好的落實和發展。

作者:梁仕華 單位:貴州省興義市桔山街道辦事處社區農業管理與技術服務中心

第二篇：福州閩江河水污染治理建議和對策

建立福州南臺島環島路污染治理理念

提案：理由

在社會經濟的快速發展過程中，由于忽視了對河流水環境的有效保護，使得眾多河流已經遭到嚴重污染。是先發展經濟，后治理污染，還是發展經濟與治理污染同步？南臺島環島路河流污染的主要原因是什么，到底是河臟還是水臟？..首先建立一條安全河流？對于這些在當前河流污染治理的理念、方略及技術觀點方面存在的爭議或模糊概念，作者到福州閩江兩岸南臺島環島路考察了2天。對福州市治理南臺島環島路河水污水截排、河道清淤、垃圾管理及河流水源利用，倡導的河流污染治理理念。

水是生命之源，是萬物生長的基礎。河流是水體的重要組成部分，起著調諧水體和灌溉的作用，對生態和社會的影響極大。從我市南臺島環島路河流情況看，污染十分嚴重，成為各地化工、造紙企業的排污河。但從目前看，河流污染仍令人擔憂，我市幾條主要河流污染狀況依舊，有些河流變成了“死河”，長期蓄積污水，污染了地下水體，影響了群眾的灌溉和飲水。河流的污染影響到了社會和生態環境，嚴重地危害著南臺島環島路兩岸群眾身心健康，已到了抓緊治理的地步，否則將危害社會安全，貽害子孫。

.建議：

第一，市政府應將南臺島環島路環境保護納入地方黨委政府政績考核重要指標，出臺南臺島環島路治污“硬”措施，采取一票否決制。第二，責成環保部門加大南臺島環島路治污力度，實施目標責任制。第三，嚴格貫徹《環保法》，對南臺島環島路重污染企業采取“關?！贝胧?；加緊治理南臺島環島路輕污染企業，逐步走上良性循環軌道，使之成為環保型企業，讓當地群眾放心滿意。

第四、建立南臺島環島路福州新村社區化糞池，禁止糞池水流入南臺島環島路閩江。

第五，南臺島環島路排污水要進行處理。

第六，南臺島環島路內河要進行管理。

作者：福州二中轉 民革會員張祖仁

郵編：350001

第三篇：做好公務員培訓工作的建議和對策

縣級人事部門如何做好公務員培訓工作

一、08年我縣公務員培訓情況：

08年，我縣干部培訓工作，嚴格按照上級有關部門的要求和部署，緊緊圍繞我縣的中心工作和經濟社會發展的需求，以能力建設為核心，積極推進教育培訓改革創新，堅持干什么學什么、缺什么補什么的原則，不斷提高公務員隊伍的創新能力和整體素質，認真開展好全縣干部的學習培訓工作，取得了一定的成效。

1、工作概況

一是按照市人事局的統一安排部署，認真組織08新錄用國家公務員參加初任公務員培訓班。二是通過縣委黨校、行政干校等平臺,對全縣縣直及鄉鎮的優秀干部進行培訓。舉行了公務員公共管理核心內容培訓及其師資培訓班和08年新錄用事業單位工作人員崗新培訓班，共培訓學員1千余人。三是抓住學習型和服務型機關建設的契機，穩步推進干部的培訓學習。

2、主要做法

首先，加強領導，提高培訓工作的計劃性。局黨組高度重視干部培訓工作，在黨組會和全體機關干部學習會上經常討論研究干部培訓工作，結合實際制定了干部職工學習的相關計劃，并提出具體要求，同時把學習培訓任務逐一分解，落實責任，切實保障學習培訓工作正常開展和全面完成。

其次，立足黨校和行政干校，保證干部培訓的效果。堅持“高標準、嚴要求、制度化、長期化”的辦學方針；通過抓教育管理培育人、抓理論研究提高人、抓社會實踐鍛煉人，提高全縣干部的綜合素質，為進一步做好我縣的各項工作提供了人才支撐。08年我們分別舉行了以下幾項培訓工作：

公務員公共管理核心內容培訓工作1085人。公務員公共管理核心內容培訓是由市人事局安排的對全市公務員進行知識培訓，總體規劃為期三年，08年為第一年，分別進行了公共行政、辦文辦會辦事知識和應對突發事件能力三個科目的培訓。從5月份開始，分別進行了組織報名、確定學習內容、制定學習規

劃、組織實施、考核驗收等工作，學習是以自學與培訓相結合的方式進行，其中，在縣委黨校舉行了由各單選派人員的師資培訓班，然后，師資培訓班學員分別在各自單位內舉行了多次培訓講座。我們的這項培訓工作組織嚴密、實施有力，考核驗收進行統一閉卷考試，取得了良好培訓效果。

新錄用事業單位工作人員崗前培訓班111人。今年的事業單位招考工作，將教育、衛生等各個事業單位的人員招錄，全部納入到我局統一組織，集中進行，比照國家公務員招考的工作流程，整個過程嚴謹細致、組織嚴密、透明度高，公開、公平、公正的形象深入人心，受到了廣泛的好評。為了使新錄用的111名事業單位工作人員能夠盡快深入到工作中去，特地舉行了這個培訓班。

第三，多措并舉，抓實干部學習培訓工作。一是弘揚學習之風，倡導學習意識和大局意識，引導干部自覺學習，夯實政治理論根基。營造良好的學習環境，鼓勵干部在崗自學，支持干部脫產培訓、函授、就讀在職研究生等等。二是制度并重，著力規范。建立機關學習制度和學習檔案，為機關干部搭建學習提高的平臺。三是及時總結，以切實地指導機關干部更好地開展工作。

公務員培訓工作是提高廣大干部創新能力和整體素質的重要途徑，人事部門作為公務員培訓工作的綜合管理部門，有管理實施的責任和義務。

二、公務員培訓工作存在的問題：

1、管理分散，制約力不強。廣大干部存在著學不學一個樣的思想。從縣級人事局的管理權限看，作為推動公務員培訓工作的主要力量的副科級以上公務員的管理權限在縣委組織部，人事部門對他們沒有制約的手段。而他們卻往往是關系到培訓工作和培訓內容成敗的關鍵。

2、權威性不強。年終考核優秀比例受限。廣大普通公務員認為，即使參加培訓，年終考核要想達到優秀等次也是不容易，所以引不起他們的重視，無法調動他們學習的積極性與熱情。

3、培養內容針對性欠缺。近年來我們進行的WTO、電子政務、依法行政等內容的培訓，與縣鄉的工作實際與特點不符，無法學以致用。

4、監督檢查的可操作性不強，無法確保廣大公務員培訓學習的效果。

5、經費來源不確定，各項工作難開展。

二、幾點改進方法建議

1、綜合協調組織、人事部門的教育培訓機構，成立雙方人員參加的領導小組，共同開展公務員培訓工作。

2、加強培訓管理，以靈活多樣的方式推進教育培訓工作的發展。

首先，加強制度建設。盡快研究起草針對公務員培訓工作的有關意見，加強統籌管理和分類指導。研究制定具體政策措施，分類推進。在調查研究的基礎上，做好需求分析，確定重點領域，明確目標任務。認真分解落實各項任務，加強監督檢查，解決好實施中存在的問題，使公務員培訓工作逐步納入制度化、法制化軌道。

進一步完善教育培訓登記制度。各單位、行業主管部門通過證書、學習檔案、網絡管理等方式，連續記載廣大干部接受教育培訓的基本情況，規范登記內容和要求，對教育培訓情況實行量化管理。

第二，根據社會現實發展的需要，及時更新培訓內容。除了加強世界觀、人生觀、價值觀教育，把提高公務員的政治素質和政治鑒別能力放在首位的基礎上，還要注重業務能力的培訓，把那些經濟建設中的重點、難點問題和政府行政工作中的重點、熱點問題作為公務員培訓的內容。在課程設計上按照“少而精”和科學性、針對性的要強的原則，有關部門應認真組織有關專家、學者編寫有關課程的教學大綱和教材，使學員學了真正管用，以提高培訓的質量和效果。

第三，要切實改革培訓教育方法。培訓必須從傳統的培訓教育方法轉變到現代的培訓教育方法上來，要針對廣大公務員有較高的文化知識水平，有較豐富的實際工作經驗，但日常工作又較多的實際情況，大膽探索并積極采用一些科學的培訓方法和先進的教學手段，運用邏輯思維和形象思維相結合的方法，將業余自學、老師講授、小組研討、角色模擬、電化教學、案例教學和實地考察結合起來，把學習理論與研究政策、交流經驗結合起來，充分體現公務員在培訓中的主體地位和主動參與的特點。同時，培訓形式應靈活多樣，根據培訓

內容的不同，既可以采取短期全脫產的形式，集中一段時間進行培訓，也可以采取半脫產的形式，做到邊工作、邊學習。尤其是在培訓時間安排上不要強求千篇一律，而是可長可短，做到忙時少學，閑時多學，分期分批進行，以便解決好工學矛盾。

第四、加強統籌協調，實行部門聯動。有各自培訓基地和教師的部門，要采取優勢互補的辦法，使師資和場地互相借調使用，使優勢資源發揮最大的效用，減少和避免重復投資，充分調動部門積極性，鼓勵業務主管部門舉辦各類專門業務培訓班，人事部門備案、抽查、服務，對考試和考核結果進行審核登記，以保證培訓質量和效果。

第五，要突出培訓重點，實行分級分類培訓。要從過去那種適應性的崗位培訓轉變到分類培訓上來，按照工作性質分類，實行分級分類培訓，加大培訓工作的力度。尤其要注意統籌研究，分級管理，分工負責，分類指導，逐步建立起符合我國實際的公務員與專業技術人員繼續教育的分級分類培訓體系。

第六、采取多種形式，搞好全員培訓。對每一位考錄用新進機關人員實行初任培訓。在國家公務員隊伍中進行每年一個主題的全員培訓。在專業技術人員中廣泛開展新知識、新技術培訓。開展案例教學、問答式教學、研討式教學、專家講座、網上答疑等多種教學形式，并利用30-50%的課時，開展情景模擬、演講答辯、觀摩調研、拓展訓練等方式，讓教師和學員之間的互動、學員之間的互學，把教與學兩個積極性、主動性都充分調動了起來，改變了過去“你講我聽，被動受訓，學用脫節，思考欠缺”的問題，實現知識拓展和提高能力兩方面的有機結合，增強教學的吸引力和培訓的實效性。

3、健全教訓培訓激勵機制，把教育培訓的結果落到實處，以促進教育培訓的發展。

把培訓與使用真正結合起來，把公務員培訓結果當作職務晉升的一個重要條件。改變目前培訓與職務晉升毫無聯系的現狀，切實做到“先培訓、后上崗；先培訓、再提拔”。把培訓期間的學習成績視為工作成績，把參加培訓學習的考核結果記入本人檔案，對按規定應接受培訓而無正當理由不參加培訓或培訓

成績不合格的，考核可“暫緩考核”，必須補上培訓這一課；同時也不能提拔重用，晉升工資，真正將公務員培訓期間的學習成績和鑒定作為晉升職務的重要依據之一，真正建立一種強有力的公務員培訓的動力機制，使之能產生一種內在的學習動力，積極爭取參加培訓、教育。同時，對在教育培訓工作中成績突出的單位和個人，按照有關規定給予宣傳和表彰。

4、統籌培訓經費，保障培訓工作的順利開展。培訓工作的經費來源，可以使用三三制，即財政撥款、單位補助和個人負擔三方面共同承擔，并設立專門帳戶，專款專用。

5、努力提高人事教育培訓管理干部的能力與素質。

人事教育培訓管理干部不同于一般的教育管理者，要面向社會、直接服務于社會經濟的發展。處于社會轉型期的人事教育培訓工作和基層人事培訓機構的人員構成特點，要求人事教育培訓管理干部懂專業、懂教育教學規律、懂成人教育特點，會管理、會教學、會綜合，能堅持正確的辦學方向、能協調全局工作、能一肩挑起學術管理和行政管理雙重職能，即“三懂、三會、三能”型管理者。要適應這個要求，首先要加強學習，改變思維的封閉性和狹窄性；增強思維的廣闊性、超前性，善于分析人事教育培訓的現象，探索教育規律；總結實踐經驗；其次，要有較敏銳的觀察能力，善于發現有價值的課題，并要有較強的獲取與加工信息的能力。只有隨時了解、把握改革的動態和社會、經濟發展對人才需求的狀況，并在分析綜合信息的基礎上，結合本機構的辦學特色和優勢，作出盡可能符合實際的判斷和預見，抓住稍縱即逝的機遇，才能在產業化的激烈競爭中占有一席之地；再次，要增強在新形勢下做好培訓工作的使命感和自覺性，愛崗敬業、勤政廉潔、樹立良好的職業道德。

此外，為了提高培訓的質量，還要加強培訓基地和師資隊伍的建設，逐步增大培訓投入，保證培訓的經費來源，根據培訓工作的需要，統一規劃、設置，并根據培訓的要求，對培訓基地的教學設施、領導班子、師資隊伍和管理水平等方面進行嚴格的評估和資格審查，只有那些符合要求和條件的機構，才能承擔培訓任務，確保培訓的權威性。

第四篇：機關效能建設的相關建議和思考

機關效能建設的相關建議和思考

機關效能建設是建立辦事高效、運轉協調、行為規范的機關運行體系的必然要求。當前，我區紀委監察局行政效能監察辦公室以“三集中三到位”為主題，以制度建設為基礎，以強化教育為抓手，以績效考評為依據，以機制創新為動力，以效能監察為保障，以群眾滿意為目標，提高全區機關工作效率、管理效果和社會效益。實現政府角色定位的準確化、行政行為的規范化、管理效益的最大化，從而營造一個良好的經濟發展軟環境，推動經濟和社會又好又快健康發展。當然，機關效能建設取得了明顯成效的同時，我們的工作仍存在一定差距。

一、目前機關效能建設存在的問題

1.對效能建設認識狹隘。歸納起來，有兩種類型：一種是“認識職責狹隘”，認為機關效能建設是紀委監察局管的事，“事不關己”，沒有必要專門把它作為一個問題來抓，因而不認真研究落實辦法，不想扎實抓，工作平平。一種是“認識作用狹隘”，認為抓機關效能建設本身就是增加機關的工作負擔，使機關變得不效能；也有人認為機關效能建設僅僅是常規性或一般性的落實制度法規等，靠推行機關效能建設解決不了問題，因而不愿主動抓。

2.落實責任模糊。部分單位雖然也推行機關效能建設，實施辦法的文件也相應齊全，但沒有自己的特色，沒有結合自己的實際，多是照抄、照搬、照轉。主要表現是：責任主

體不明確，部分單位存在著“人人都抓效能，人人都不負責”的現象，部分單位分管領導沒有負相應的責任，即沒有自己的“責任田”，存在“越級真空”現象；責任范圍不具體，籠統劃分，沒有細化和量化。

3.措施乏力。對全面推行機關效能建設的各個環節，如宣傳教育、檢查督促、考評等方面，部分單位沒有制定有力措施，只滿足于文件的上傳下達，效能建設仍流于形式，應付走過場，或僅憑印象或經驗，“照葫蘆畫瓢”，缺乏有效的手段，削弱了效能建設的制約力度。

4.考評不夠。一是就考評制度內容講，由于量化細化不夠，可操作性不強，責任權利不配套，賞罰力度不夠，缺乏內在驅動力；二是從制度的實施方面講，由于平時缺乏檢查督促，制度落實流于形式，使制度未能真正起到規范、激勵作用；三是從考評效果講，有的單位忙閑不均，干多干少一個樣，干好干壞一個樣，良莠不分，獎罰不明。追究不認真，甚至忽略這個核心環節，有的雖然提出了要求，但沒有配套的追究辦法，難以操作。

二、機關效能建設的建議和思考

1．效能建設關鍵在于提高認識，領導重視。機關效能建設的深入開展，黨政機關的主要領導作用至關重要，要對于違規查處的人和事堅決做到“不說情”。始終把轉變作風，提高效率，改善環境，促進發展，作為機關干部踐行“三個代表”重要思想，堅持“立黨為公，執政為民”的一項實際行動來統一思想認識，才能使的機關效能建設取得了十分明

顯的效果。

2.樹立效能監察的權威性、長期性和查處的嚴厲性是保證機關效能不斷提高的關鍵。對效能投訴的查處力度大，才能真正觸動了一批人，震懾了一批人，改變了一批人，使得機關干部有了危機意識與責任意識。經常進行明查暗訪，既處理事又查處人，通過外部的效能監察的長期性和經常性來確保機關效能的不斷提高。要切實執行好“四條禁令”，實現軟環境的改善，必須要有切實可行的保障措施。具體地說，一要設置“帶電的高壓線”。對禁止的行為作具體的、明確的、可操作的規定。二要以鐵的手段嚴肅執紀。實行“三個一律”；群眾投訴的一律追查，違反規定的一律處理，效能建設不力的一律追究領導責任。三要強化責任追究。明確機關部門處（科）室負責人、分管領導、主要領導對效能低下問題失察、管理不力、整改不到位的等問題所應承擔的責任，嚴格獎懲機制。

3.發揮新聞媒體的作用，加強輿論監督十分必要。機關效能建設中，適時引入電視、報紙等媒介，促使機關效能建設氛圍更加濃厚。對機關工作人員在公務活動中表現出來的作風浮夸、辦事拖拉、不講效率、工作推諉、紀律松馳等群眾反映強烈的問題，效能辦要通過明查暗訪等手段進行嚴肅查處，對證據確鑿的違規事項查處報道，任何領導不得“說情攔阻”。使得新聞媒體的曝光報道觸動大，收效明顯。

第五篇：對新農村建設的建議和思考

對新農村建設的建議和思考字數：177

1長期以來，農業、農村、農民問題一直是決定我國全面建設小康社會進程和現代化進程的關鍵性問題，也是關系黨和國家工作全局的根本性問題。沒有農業的牢固基礎和農業的積累與支持，就不可能有國家的自立和工業的發展；沒有農村的穩定和全面進步，就不可能有整個社會的穩定和全面進步；沒有農民的小康就不可能有全國人民的小康。農業豐，則基礎牢；農村穩，則社會安；農民富，則國家昌。只有近億農民全員加入現代化進程，才能盤活國民經濟全局，實現可持續發展；只有廣大農村的落后面貌明顯改變，才能實現更大范圍、更高水平的小康。

建設社會主義新農村，是統籌城鄉發展、實現共同富裕的根本途徑。社會公平、共同富裕是社會主義的本質要求，也是社會主義新農村的基本特征。社會主義新農村建設，要堅持以發展為重、發展為先，以經濟建設為中心，通過加快農業產業化、農村城鎮化和農業現代化的步伐，不斷縮小城鄉差距，從而實現農村社會由溫飽到小康。

黨的十六屆五中全會作出了加快社會主義新農村建設的重大決定，提出實施以“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主 ”為內容的新農村建設戰略。建設社會主義新農村是我國現代化進程中的重大歷史任務，是統籌城鄉發展和以工促農、以城帶鄉的基本途徑，是縮小城鄉差距、擴大農村市場需求的根本出路，是解決“三農”問題、全面建設小康社會的重大戰略舉措。

“建設社會主義新農村”不能片面地理解為單純的新村莊建設，目前最迫切需要解決的問題是加強農村基礎設施建設和發展農村社會事業。針對自己的家鄉，我將以新型的農民、發達的農業、和諧的農村為目標，提出一下幾個建議：

一、加強領導。1．區委、區政府成立領導班子；2．成立專門工作班子（擬為新農村建設指導辦公室），指導新農村建設；3．區、鄉領導干部分工到村，指導工作。

二、選配好支部書記。村黨支部書記是戰斗堡壘的核心，是黨的路線方針、政策在農村的貫徹執行者，是經濟建設的領頭雁。村支部書記素質的高低，直接關系到黨在農村各項方針政策的貫徹執行，關系到一個村的興衰和人民的幸福，關系到新農村建設的進程?！斑x好一個人，造福一方人。”這已被無數的事實所證明,村發展，村支部書記是關鍵。

三、制定好新農村建設發展規劃。新農村建設發展規劃是全區新農村建設的發展綱要,是新農村建設在一定時期內要實現的目標,是新農村建設的努力方向。新農村建設發展規劃的制定，要摸清底子,分清層次，符合實際；要整體推進，分類指導；要搞好試點，以點帶面。

四、特別要注重發展典型村。榜樣的力量是無窮的，典型的作用是巨大的。在抓新農村建設中，要善于發現典型，培養典型，以典型引路，在淮陰新農村建設中，形成“百花爭艷”、“百舸競流”的生動局面。

五、種植業。突破傳統種植業模式，圍繞高效做文章。農業要達到“高效”，有如下途徑：一是發展高產農業，提高單位面積效益；二是運用高新農業技術，達到高產量、高效益。三是注意尋求發展特種種植業，達到人無我有，市場寬闊，質好價優，效益顯著。

六、養殖業。大力發展規模養殖，實現養殖工廠化,創造規模效益；發展特種養殖，創造獨特效益；提倡鏈式養殖，綜合利用資源，節約成本，提高效益，為發展加工工業打好基礎。

七、大力發展工業經濟。發展工業，可以多渠道、多方式發展。可以自己搞，可以聯營搞；可以本地發展，也可以本地、外地聯合搞；鼓勵本地人辦企業，也可以招商引資辦企業?？傊?，只要能辦好工業，有利于經濟發展，都可以鼓勵、嘗試。

八、村莊建設。我區大部分村已搞了中心村規劃，但是從規劃的現狀看，只是考慮集中居住，沒有特色。村莊規劃不能千村一面，要各有特色。

九、文明建設。加強公德教育,愛護公共財物；團結鄰里,互愛互助，創建和諧社區；恪守家庭道德,尊老愛幼，扶助、教育兒女，贍養老人，家庭和諧；遵紀守法，不賭博，不吸毒，不做違法亂紀的事；發展生產，勤勞致富；學用科技，科技興家、興村、興鄉；開展健康、文明的文化活動，豐富文化生活；制定規章制度，加強制度文化建設，使農村成為文明之鄉。

在構建和諧社會的進程中，解決三農問題始終是全局性、根本性的問題。構建和諧的農村社會與城市不同，應與農村建設的實際緊密結合起來。我堅信，通過我們的共同努力，一定能把家鄉的農村建設成為經濟繁榮、設施配套、功能齊全、環境優美、生態良好、文明進步的社會主義新農村。