第一篇：新時期土建工程造價管理要點探討論文

摘要:土建工程造價需要科學管理和全面控制是土建工程在市場化機制與市場化競爭條件下的必要前提。研究對土建工程造價管理在理念、法制、市場、人才方面的問題展開了產業(yè)性、階段性地研討，提供了等措施，為建立全面科學管理土建工程造價機制和體系提供了墊底經(jīng)驗和反思，以供產業(yè)和同仁思考。

關鍵詞：土建工程；造價管理；法制；市場；人才；職能部門；市場化

1前言

當前土建工程數(shù)量和質量的增長正在與經(jīng)濟和社會的發(fā)展一樣進入到高峰期，通過土建工程造價整合土建工程內外要素，適應土建工程市場化發(fā)展，完成土建工程管理和經(jīng)濟目標變得越來越關鍵、越來越重要。當前在涉及到土建工程造價理念、法律體系、市場化條件、人才素質等方面有著嚴重不足和結構確實，產生土建工程造價工作缺位、支出增加、管理混亂等失控問題。要從造價管理理念創(chuàng)新入手，在更高的層面上進行土建工程造價法制體系的建設，在實際的層面上進行市場化的變革，在具體的層面上進行人才的培訓，規(guī)范化、系統(tǒng)化地實施土建工程造價，科學化、制度化地管理土建工程造價，在資金、投入得到高效利用的前提下，更好地發(fā)揮出管理土建工程造價的工程性、系統(tǒng)性的長遠價值和目標。

2土建工程造價的現(xiàn)實性問題

2.1管理理念落后

理念是行為的出發(fā)點和修正器，落后的管理理念必然導致管理土建工程造價的缺失和落后。特別在社會主義市場經(jīng)濟中資源供應、市場價格有著不可預見的波動性的特點，僵化、封固的管理念會造成土建工程造價難于覆蓋土建工程施工，土建工程造價功能難于全面實施，土建工程造價認知難于全面徹底，最終使管理土建工程造價的體系、細節(jié)呈現(xiàn)出離散、波動、弱化的狀態(tài)。

2.2法制化程度不足

市場經(jīng)濟下的土建工程建設要以法制體系和法制化結構作為保障，這樣才能通過管理土建工程造價準確而合法地調節(jié)相關利益和關系。而相關管理土建工程造價的法規(guī)和法律存在缺陷，一方面沒有針對性的土建工程造價規(guī)范法制基礎，另一方面管理土建工程造價存在法律上的風險。這樣會導致土建工程造價在法制層面上缺乏前提，管理土建工程造價會在經(jīng)濟、操作和執(zhí)行上存在違法隱患。

2.3市場規(guī)范程度低

土建工程造價是市場化今天土建工程企業(yè)的職能型、經(jīng)濟性工作，因此要以高度的市場規(guī)范作為基礎和前提。而在土建工程設計、招投標、施工以及結算環(huán)節(jié)中，市場上優(yōu)勢資源受到了低價惡性競爭的嚴重侵害，不擇手段的方式、不合法的操作使得土建工程造價不能系統(tǒng)、全面地開展，喪失了管理土建工程造價的機會和可能，既不利于土建工程造價的職能發(fā)揮，也不利于土建工程市場的健康發(fā)展。

2.4人才素質不高

管理人才、編制人才、審核人才是提高土建工程造價質量的關鍵，而實際土建工程造價中既沒有足夠數(shù)量的專業(yè)性人才作為支撐，也沒有足夠水平的專業(yè)性人才作為保障，并且現(xiàn)有的土建工程造價人員在基礎素質、綜合能力上還存在嚴重缺陷，管理土建工程造價，控制土建工程造價存在現(xiàn)實性的問題。

3土建工程造價管理在新時期的發(fā)展對策

3.1更新管理土建工程造價的理念

一是要從市場化發(fā)展方向入手，建立起土建工程造價的工作新理念，指導土建工程造價的細節(jié)管理和重點控制工作，整合土建工程造價的資源與環(huán)境，做土建工程造價科學化的推動者。二是要建立動態(tài)和權變的理念，將土建工程造價作為管理的動態(tài)部門加以強化，針對性地解決實際遇到的問題，整合土建工程造價與工程建設深層次關系。三是要有大局觀，將土建工程造價融入土建工程建設和土建產業(yè)發(fā)展的全局之中，提升管理土建工程造價的起始高度，構建土建工程造價的管理新平臺。

3.2加強土建工程造價市場的規(guī)范力度

要對土建工程造價進行市場化的調整，以市場的發(fā)展和需要處理好土建工程的業(yè)主、施工部門、監(jiān)理單位以及設計單位之間的關系，建立起健康的市場環(huán)境與條件，為土建工程造價的順利實施和科學管理提供可能。除此之外還應該加強對于合同的管理確保工程施工更加的合法化若是出現(xiàn)各種糾紛或者問題能夠做到有法可依相關制度的健全能夠實現(xiàn)造價的動態(tài)管理確保造價管理的合理性。必須規(guī)范市場的行為，打擊那些違法現(xiàn)象確保市場的運行有一定的規(guī)范，建立起制止惡性競爭行為的市場認知，確保土建工程產業(yè)發(fā)展穩(wěn)定。

3.3推進土建工程造價法制化建設

要建立起適應土建工程造價實際，具有發(fā)展和擴展空間的法制體系，以此來約束土建工程造價行為，為管理土建工程造價提供法制化平臺。要在法制化建設中突出對相關主體關系的深層次調整，落實土建工程造價管理的法律責任，為開展法制化的土建工程造價管理作出支持。當前應該重點推進項目資本金制度的法制化進程，這樣能夠更好的對機制進行健全確保項目建設的過程中資金足夠，避免出現(xiàn)因為資金不夠而出現(xiàn)工程停工的情況確保整個土建工程項目能夠順利的完成。并且在管理的時候還應該對相關的投資決策責任機制進行完善這樣也能夠避免出現(xiàn)項目盲目開展:x金和設備都不足的情況。

3.5提高土建工程造價人才素質

人才對于土建工程管理有著非常重要的作用，在進行造價管理的時候主要的執(zhí)行人還是相關的人才并且其管理的水平對造價管理有著非常重要的影響所以必須提高其專業(yè)素質，各個方面的考核確保其能夠真正的勝任并且還應該建立相應的激勵機制提高其積極性做好對管王里人員的思想教育工作提高其責任感和危機感創(chuàng)作出一種良好的工作氛圍相關的管理人員必須不斷的進行學習關注施工和造價的變化學習各方面的先進知識確保其更好的實現(xiàn)自身的價值。

4結語

科學管理、全面控制、不斷強化土建工程造價工作需要綜合的措施和豐富的體系作為保障，要用法制化、市場化和發(fā)展性的眼光進行土建工程造價的相關建設，以企業(yè)利益、產業(yè)創(chuàng)新為出發(fā)點，進行管理土建工程造價的深層次研討，以做到對土建工程造價工作科學管理、全面提升的保障。

參考文獻：

[1]宋新新.土建工程造價存在的問題及控制措施分析[J].大連大學學報.2013(03)

[2]修雪,朱麟.土建工程造價管理存在的問題及對策分析[J].商品混凝土.2013(05)

[3]谷春梅.對我國新時期土建工程管理的分析[J].中小企業(yè)管理與科技(上旬刊).2012(03)

[4]石運甲.工程造價管理中存在的問題及對策研究[J].企業(yè)改革與管理.2016(01)

[5]杜成俊.工程造價管理存在的問題及發(fā)展方向研究[J].現(xiàn)代經(jīng)濟信息.2015(04)

第二篇：工程造價管理論文

淺析工程造價管理

姓名：周晴

班級：09級工程造價3班

學號：200909180109科目：工程造價管理院系：建筑工程學院

淺析工程造價管理

【內容摘要】：

隨著市場經(jīng)濟發(fā)展,一個工程建設項目的實施就不再是單單考慮工程質量問題了,在達到既定的工程質量不變的前提下追求盡可能經(jīng)濟是每一個項目必須面對的問題。因此應該正確認識和解決工程造價管理各方面存在的問題,建立科學的工程造價體系。把強化工程造價管理以確保建設工程進度,建設工程質量的理念,貫穿于工程項目的全過程,實現(xiàn)把建設項目的投資控制在合理的、批準的投資限額之內,保證投資管理目標的實現(xiàn),達到理想的投資效益和社會效益。工程管理中的成本控制是全過程、全系統(tǒng)控制的過程，這種控制是動態(tài)的，應該是貫穿于項目始終的全過程造價控制，在投資決策、設計、發(fā)包、施工以及竣工等任何一個階段，都應該牢牢地把握投資目標，隨時糾正發(fā)生的偏差，把建設項目的投資控制在目標范圍之內。通過對預、結算進行全面、系統(tǒng)的檢查和復核，及時糾正所存在的錯誤和問題，使之能夠更加合理地確定工程造價，達到有效地控制工程造價的目的，是保證項目目標管理實現(xiàn)的重要手段。

【關鍵詞】： 工程造價造價管理投資控制

【正文】：

一、工程造價的發(fā)展歷程

工程造價管理主要包括概、預算定額，預算價格，費用定額及計價辦法、規(guī)定等有關工程造價計價依據(jù)的管理。工程造價管理體制的建立是在五十年代初期，為適應當時大規(guī)模基本建設的需要而開始的。黨的十四大會議召開，明確了社會主義市場經(jīng)濟的建立之后，特

別強調了工程造價管理在工程項目中的必要性，以及它對整個國民經(jīng)濟的影響力度。

從1949年建國初期國家開始重視國民經(jīng)濟的發(fā)展。投入大量的資金，大規(guī)模搞基本建設。鑒于我國當時的實際情況，沒有制定出一套比較完整的計價辦法。在此之后，國家非常重視造價業(yè)的發(fā)展，投入了大量的資金，招攬各界資深的專家學者來研究造價體系。終于在1977年我國研制出了一套基本完善的造價管理辦法。從此我國便有自己的一套計價辦法。

從建國初期至今造價管理已有五十年之久的歷史了，現(xiàn)階段我國工程造價管理體系不斷改進，不斷趨于完善、不斷適應社會發(fā)展。對促進我國國民經(jīng)濟的發(fā)展發(fā)揮著巨大的作用。

二、工程造價管理的認識以及對工程造價全過程控制的必要性

1、對工程造價管理的認識：

工程造價是指建設某項工程項目所花費的全部費用。我們所指的造價管理即是對建設項目在投資決策階段、設計階段、招標投標階段和項目實施階段以及建設結算階段實行全過程的管理,把建設項目的投資控制在批準的投資限額內,保證項目管理目標的實現(xiàn),以求能在建設項目中合理地使用人力、物力、財力,取得較好的投資效益。工程造價管理是遵循工程造價的運動規(guī)律和特點,運用科學、技術原理和經(jīng)濟及法律等管理手段,解決工程建設活動中的工程造價確定與控制,技術與經(jīng)濟,經(jīng)營與管理等實際問題,達到提高投資效益的全部業(yè)務行為和組織活動。工程造價管理的基本內容是合理確定,提高效

益,有效控制。隨著科學技術的迅猛發(fā)展,面臨的競爭日益激烈。我國工程造價管理模式必須采取有效的措施才能適應經(jīng)濟全球化和知識經(jīng)濟時代的要求。沒有工程造價管理體制、管理內容、管理方式的改革創(chuàng)新,當今我國的建筑業(yè)就難以在世界競爭激烈的市場環(huán)境中強盛起來。

2、影響工程造價的因素：

工程造價即工程價格，影響工程造價的因素主要有：它的大額性以及動態(tài)性。

（1）能夠發(fā)揮投資效益的一項工程，不僅實物形體龐大、而且造價高昂。

（2）由于一項工程的工期長，設計變更、設計材料價格、地區(qū)費率的不同決定了工程造價的不穩(wěn)定，這就是工程造價的特殊地位，也說明了造價管理的重要意義。

3、工程造價管理全過程控制的必要性：

談到工程造價的管理和控制，我們便習慣地想到是工程預決算。確實就目前的體制和現(xiàn)實來看，工程造價管理和控制工作就是預決算，要全面、有效地控制工程造價，取得最佳的社會效益和經(jīng)濟效益，就必須對工程項目的各個階段實施全過程的控制。施工企業(yè)的造價管理就直接關系到企業(yè)的盛衰存亡，尤其是對構成工程制造成本的工程直接費的管理體制尤為重要，因為直接費、其他直接費、現(xiàn)場經(jīng)費，占工程總造價的80%～90%，因此工程造價管理是企業(yè)經(jīng)營管理的核心工作。

三、如何加強造價管理

1、工程前期的造價管理是工程造價管理的關鍵

（1）加強投資決策階段的可行性研究工作。

（2）加強設計階段的造價管理與控制。

（3）抓好招標工作環(huán)節(jié)。

2、工程施工階段是加強工程造價管理的重要階段

(1)做好施工組織設計工作。

(2)做好統(tǒng)計簽證管理工作。

（3）建立良好的造價管理系統(tǒng)。

3、竣工結算階段是工程造價管理的重要環(huán)節(jié)

竣工階段(事后總結)竣工驗收工程是完成建設目標的標志,即全面考核基本建設成果。竣工驗收合格的項目即投資成果轉入使用。竣工結算是反映建設項目實際工程造價的技術經(jīng)濟文件,為今后類似工程的建設提供資料、經(jīng)驗和提高工程造價管理水平都有重要意義。

4、大力推行工程量清單計價

大力推行工程量清單計價,促進建筑工程造價管理質的飛躍。

5、此外,加強法律法規(guī)建設,嚴格按照國家各工程造價規(guī)定,加大管理力度。加強對工作人員素質的培養(yǎng),提高工程造價管理人才素質。加強信息化建設,實現(xiàn)信息化管理。

（1）加強法律、法規(guī)建設。

（2）提高工程造價管理人才素質。

(3)加強信息化建設,實現(xiàn)信息化管理。

綜上所述,建設工程造價管理的核心還在于建設工程造價全過程控制,它貫穿于決策評估階段、前期準備階段、設計階段、工程承發(fā)包階段、施工實施階段、竣工驗收和決算審計階段等項目建設全過程,將建設項目的造價控制在預定的投資額度之內,是提高項目投資效益的關鍵所在。

工程造價管理不僅僅是個經(jīng)濟問題,它是集經(jīng)濟、技術與管理為一體的綜合學科。工程造價的高低,直接影響著投資效益的好壞,充分體現(xiàn)了我們建設單位的工作質量和管理水平。所以,在工程建設中,我們建設單位必須把造價管理工作作為一項核心工作來抓,最終達到降低工程造價,提高經(jīng)濟效益。

【參考文獻】：

[1]程鴻群,姬曉輝,陸菊春.工程造價管理[M].武漢:武漢大學出版社,2004:365.[2]劉國華,陳建俊.對加強工程造價管理的幾點認識[J].價值工程,2004(5).[3]王蘭甫.談工程造價管理[J].四川建筑,2004(6).

第三篇：分析變電站土建工程造價管理與控制工學論文

【關鍵詞】管理,控制,分析,設計,階段,工程,投資,土建,造價,招標,

隨著我國經(jīng)濟社會的不斷深入,基本建設的飛速發(fā)展,電力建設也在快速發(fā)展。對于變電站土建工程而言,建設期長、資源消耗量大,其造價控制不但受外部環(huán)境、技術條件的影響,而且受到工程建設過程中每個環(huán)節(jié)的影響。因此,加強變電站土建工程造價管理與控制,促進優(yōu)化設計,合理制定投資估算,強化全過程管理,把工程造價始終控制在一個合理的范圍之內,實現(xiàn)節(jié)約建設資源,降本增效的目的。

一、決策階段

在項目建設各階段中,投資決策階段對土建工程造價的影響程度最高,可達到70%-80%,可以說投資決策階段的造價控制是決定土建工程造價的基礎。對于變電站土建工程建設地點、建設標準、施工工藝、主要材料等方面的選擇,都需要在決策階段進行詳細的技術經(jīng)濟分析和論證,將決定決策階段之后的各個建設階段土建工程造價控制是否科學、合理。決策階段土建工程造價控制的重點是:

1、充分做好項目決策準備。變電站項目首先要符合電網(wǎng)建設整體規(guī)劃,同時應與地方城鄉(xiāng)總體建設規(guī)劃相協(xié)接,滿足地方經(jīng)濟社會發(fā)展的需求,也體現(xiàn)項目建設的充分性和必要性。加強項目基礎資料的收集,如工程所在地的水電路狀況、地質水文情況、主要材料設備價格、大宗材料的采購地以及已建類似工程的資料,保證詳實、準確地做好項目的投資預測,客觀、準確地編制可行性研究報告,確保報告的嚴肅性、客觀性、真實性和科學性。

2、深入開展項目可行性研究。充分考慮地方經(jīng)濟社會用電需求和發(fā)展前景,合理確定工程規(guī)模及建筑標準;全面應用變電站土建工程典型設計、典型造價,提高可研內容深度,對影響土建工程造價的重大技術經(jīng)濟問題進行深入研究,使可研基本達到初步設計水平。

3、科學確定工程投資水平。工程投資估算編制要有依據(jù),要盡可能細致、全面。要進行技術經(jīng)濟比較,對直接關系到土建造價的因素,如變電站站址的選擇、建設規(guī)模的確定等要進行多方案比較,對建站外部條件、所區(qū)占地、土石方工程量、地基處理方案、拆遷工程等進行分析,選擇技術上可行,經(jīng)濟上最優(yōu)的建設方案,合理控制投資估算,同時也為項目決策提供可靠的依據(jù)。

二、設計階段

當項目一經(jīng)決策后,控制土建工程造價的關鍵就在設計階段。設計質量和功能是否能滿足使用要求,不僅關系到建設項目一次性投資多少,而且影響到建成后的使用效果。先進的技術、合理的設計不僅能使項目建設縮短工期、節(jié)省投資,而且能降低今后的生產成本,提高長遠效益。因此,應從安全、功能、標準和經(jīng)濟方面全面權衡,確定一個較合理的設計方案。對于建設單位來說,絕不能將設計階段的土建造價控制與管理工作片面地理解為是設計院的事,不聞不問,相反,應積極參與設計的全過程,抓住控制與管理的重點。

1、優(yōu)化設計方案

變電站土建工程要始終貫徹“兩型一化”(資源節(jié)約型、環(huán)境友好型、工業(yè)化)這一主線,大力推廣“三通一標”(通用設計、通用造價、通用設備和標準化工藝),在滿足使用功能的前提下,選用經(jīng)濟合理的設計方案。特別要對總平面布置、建筑結構型式、設備選型、地基處理、裝飾程度等方面進行經(jīng)濟技術比較,通過方案優(yōu)化,使總平布置不斷簡化、工藝流程盡量簡單,設備選型更加合理,從而節(jié)約大量資金。

2、實行限額設計

設計階段應按照可行性研究階段審定的技術原則、工程量和設備材質標準為依據(jù)進行限額設計,將投資額和工程量分解到各個專業(yè),再分解到各單位工程和各分部工程,通過層層分解,實現(xiàn)對投資限額的控制和管理,同時也可實現(xiàn)對設計質量、設計深度、工程數(shù)量、概預算指標等各方面的控制。對可行性研究階段不易確定的某些工程量,可參照設計規(guī)范和通用設計或類似已建工程的實物工程量確定。

3、嚴把審核關

在一個投資上千萬的變電站土建工程中,很難不發(fā)生設計變更。在設計階段變更,則只需修改圖紙,其他費用尚未發(fā)生,損失有限;如在采購階段變更,不僅僅需要修改圖紙,而且設備、材料還須重新采購;若在施工階段變更,除以上費用外,已施工的工程可能要拆除,勢必造成重大變更損失。為此,要嚴格執(zhí)行設計審批流程,嚴把校核關,把變更控制在設計階段初期,實現(xiàn)土建工程造價得到有效預控。

4、加強概預算管理

設計階段土建工程的概算及施工圖預算要求全面準確,不漏項,不留缺口,并要考慮各種價格浮動因素,確保設計階段概算和施工圖預算的科學性、全面性和準確性。

5、樹立激勵機制。

樹立開展設計創(chuàng)優(yōu)的氛圍,增強設計階段造價控制的意識。把投資效益作為評優(yōu)的一項重要指標,既有利于促進設計人員樹立經(jīng)濟觀念,又有利于激勵工程造價人員努力工作,更有利于設計階段造價控制的深入開展。對設計單位采用新技術、新工藝而節(jié)省的投資,可約定按一定比例給予獎勵,如因設計原因引起超額投資,不僅要扣減設計費還應給予經(jīng)濟懲罰。

三、招標階段

工程招投標是按競爭方式以合理的最低價來擇優(yōu)選擇施工企業(yè)的一種機制,是降低土建造價的有效手段,為實施階段的造價控制提供了依據(jù),建設單位要充分利用這一有效競爭手段進行造價控制。

1、嚴格工程招投標運作

大力推行工程招投標的市場化運作,借助于統(tǒng)一的、權威性的招投標平臺,實現(xiàn)全過程、全方位的市場監(jiān)督管理,避免出現(xiàn)招投標活動中弄虛作假、串標壓價、合法不合理等問題,確保招投標活動在“公開、公正、公平”的競爭機制下?lián)駜?yōu)選擇施工企業(yè),達到控制建設工期、確保工程質量和提高投資效益的目的。

2、堅持工程量清單招標

工程量清單招標能有效提高招投標交易的公開透明,減少招標活動中人為因素的干擾,有助于建設單位對土建造價進行有效控制。工程量清單招標實行“量”和“價”分離,綜合單價不能調整,工程量可根據(jù)實際變更,淡化了標底的作用,使投標競爭趨于合理。工程量清單是投標報價的重要依據(jù),也是工程結算的重要基礎,施工招標中應盡可能采用施工圖招標,力求工程量清單周全、準確、完整,使中標價更接近實際造價,減少因招標文件表述不清、或招標清單工程量有誤,而導致的施工方費用索賠。

3、合理制定投標控制價

投標控制價也是建設單位控制土建造價的有效手段之一,能夠有效防止投標單位集體抬高投標價格,造成項目投資增加。電力建設歷史項目多,投資數(shù)據(jù)齊全,建設單位通過歷年來項目投資狀況,結合實際來確定一個合理的控制價,使項目造價控制在預期的范圍以內。

4、加強招標文件管理

提高土建招標文件暨工程量清單編制的嚴密性、準確性,充分了解土建工程建設情況,對工程現(xiàn)場條件、招標范圍、承包方式、計價依據(jù)、工期質量及技術要求等方面做出詳細地說明,力爭周到并具有實際可操作性,避免不確定性現(xiàn)象的發(fā)生,防止招標條款不確定性而導致的施工索賠和爭議。實踐表明一份嚴密、準確的招標文件能很好地保證建設工程合同的合理性、合法性,減少合同糾紛和施工過程中偷工減料、推諉扯皮等現(xiàn)象,有效控制工程造價。

第四篇：市政給排水工程造價管理要點探討論文

摘要:目前，我國正在大力推進城市化進程，城市規(guī)劃建設更是成為了政府部門和相關單位的關注重點。市政給排水工程是城市規(guī)劃中最為重要的項目之一，能夠創(chuàng)造較高的經(jīng)濟效益和社會效益。為了獲取更高的經(jīng)濟效益，相關單位應當對市政給排水工程的造價管理加大關注力度。本文分析了市政及排水工程現(xiàn)有管理中的存在問題，探討造價管理決策、工程設計、招投標、工程實施、竣工結算各個階段的管理要點，并結合實例分析如何在實際工程項目建設中有效控制造價。

關鍵詞:市政工程；給排水；造價管理

1市政給排水工程造價管理現(xiàn)存問題

1．1重視度不足

市政給排水工程建設前期，需要投入一定的費用，這個部分所需要花費的費用不超過總成本的7%，但是卻會對工程項目的總體造價產生巨大影響，能夠影響總體造價的70%以上。然而，目前我國城市建設中的給排水工程項目前期對于施工設計和決策計劃并沒有足夠的重視度，對于施工項目的可行性研究不深入，整個項目定位和決策并不夠準確，這種問題會導致工程實際建設過程中出現(xiàn)頻繁的設計變更，進而導致造價上升。

1．2成本控制意識不足

市政工程項目通常由政府部門或是地方融資提供建設資金，在建設過程中往往不會特意控制造價，成本控制意識基本缺失，通常是在項目竣工后才發(fā)現(xiàn)造價過高，但是這時已經(jīng)無法對工程進行重新調整，進而導致政府經(jīng)濟利益遭受損失。

2市政給排水工程造價管理要點

2．1項目決策控制要點

市政工程通常具備社會影響較大、涉及范圍面較廣的特點，進行項目決策并不能單純從工程項目本身出發(fā)，還需要綜合參考城市政治經(jīng)濟發(fā)展，同時將施工可能對周邊群眾造成的不良影響考慮在內。在傳統(tǒng)的造價管理中，工程招投標和施工階段的管理控制最受重視，然而經(jīng)調查分析，事實上工程項目成本多少大部分取決于項目決策階段，前期規(guī)劃是否可行將直接影響工程造價。例如實際施工中項目出現(xiàn)三超現(xiàn)象、投資效益過于低下，都是由于前期估算偏差過大。因此，市政給排水工程造價管理的重點部分應當向決策階段偏移，選擇合適的投資方案，相應的造價管理部門應當配合土建、財務部門對工程建設中可能會產生的費用項目全部列出，計算出全過程的花費，為決策人員做出正確決策提供切實可靠的數(shù)據(jù)信息［1］。項目投資決策過程中的造價控制管理要點有:選擇合適的地點、確定合適的建設標準、籌集足夠的資金、確定合理的項目規(guī)模。其中，進行施工地點選擇時應當盡量選擇占地面積小的區(qū)域，并在決策前勘察當?shù)氐乃牡刭|、氣候資源條件。

2．2招投標控制要點

首先，要準備完全的招標資料，選擇合適的投標單位。投標施工單位應當滿足下列要求:具備基本的營業(yè)資格，同時具備標準資質;過于經(jīng)營過程中沒有出現(xiàn)過不良行為，合作工程部分沒有任何掛靠現(xiàn)象存在;資產流動正常，沒有凍結問題;針對市政給排水工程建設，單位具備先進的施工器械、高水平的技術人員、科學合理的組織架構、豐富的施工經(jīng)驗［2］。其次，招標期間需要注意避免不合理報價出現(xiàn)，進行適當?shù)那鍢颂幚怼６诉^程需要在監(jiān)管部門的監(jiān)督下進行，監(jiān)管部門同時需要對投標單位進行實際資質查詢，避免出現(xiàn)盲目報價或是漏報、錯報問題。隨后，評標期間需要根據(jù)招標文件中的規(guī)定價格調整標準對所有投標價進行合理調整，計算出對應的投標評標價格分析其合理性，選出評價效果最好的中標單位。最后，選擇好投標單位以后，應當確定招標文件的合法性，保證文件齊全，其中包含工程量清單、標底、發(fā)包形式、固定總價，并簽訂固定總價合同，保證中標單位能夠在施工中合理控制工程質量。

2．3工程設計控制要點

市政給排水工程建設期間需要對施工質量和工程進度進行有效控制，進而減低工程成本，這就需要依靠工程設計的合理性實現(xiàn)。在工程項目設計階段，設計負責人應當和造價管理部門的負責人做好配合［3］，同時施工單位也應當加入造價管理中。在實際施工中，若是設計人員發(fā)現(xiàn)施工與設計有異，應根據(jù)參考監(jiān)理方更改意見與造價管理人員對造價費用進行修改記錄。工程設計過程中造價控制要點包括:強化審計監(jiān)督;設定限額標準;優(yōu)選設計方案;引進新工藝技術設備。

2．4工程實施控制要點

工程施工階段是整個工程項目進行具體實施的重要階段，對于造價管理而言有著非常重要的意義，這個階段需要對以下幾點內容進行有效控制:施工現(xiàn)場嚴格執(zhí)行簽證制度;嚴格審查設計變更;提升施工質量，避免二次返工現(xiàn)象大量出現(xiàn)。2．5竣工結算控制要點工程竣工后的結算工作需要建設單位提供完整的工程資料，包括施工前的決算書、招投標文件、合同，施工中的設計變更等等［4］，嚴格審查執(zhí)行條款中包含的風險費用和違約費用，交由權威的審計單位進行最終審計，保證結算的準確性。

3市政及給排水工程造價管理案例分析

3．1工程概況

某市某路DN800市政給水管道工程，施工管線長為DN800－2755m，DN400－523m，DN300－900m，DN200－295m。本工程由政府部門投資，最終的中標價是1100萬元。考慮到該工程所在地交通線路復雜，必須在晚間施工，施工難度和造價都比較高。另外考慮到周邊居民的用水問題，需要在施工之前先進行臨時用水管線鋪設，工程竣工后再去除臨時管線。本工程工期相對較長，施工中的不良影響因素較多，施工方需要進行全方位的造價控制，效果較明顯。

3．2造價管理要點

3．2．1決策階段

本工程在決策階段通過選擇平坦的施工產地、嚴密勘察水文地質、施工中以挖作填、就地取材、合理設計施工周期等策略對造價進行了有效管理。特別是該工程需要鋪設臨時管線，更需要盡量縮小安裝空間，選擇高質量管材，未應用球墨管，避免了大面積開挖。3．2．2設計階段本工程項目設計階段利用了價值工程，即通過盡量低的壽命成本提升項目價值，并滿足其使用功能要求。這里需要注意的是，并不是要一味的選擇造價更低的施工材料或產品，而是要提升性價比。

3．2．3招投標階段

本工程采用清單計價模式進行招投標，通過清單計算，工程凈量為10500m3，但是招標方的工程量卻是12390m3，這主要是因為當?shù)厥┕がF(xiàn)場管線相對復雜，有些工段需要大面積開挖，實際挖土方量計算結果為13629m3，投標按照1．1含量計算，刨除管理費用和利潤因素，假設定額挖1m3需要40元，那么清單綜合價應為44元/m3，招標清單為12390m3，那么合同金額應當為545160元，結算時清單工程量為10500m3，那么結算土方總價為462000元，總價相差93160元。所以，投標方通過適當提升綜合單價，調整報價后順利中標。

3．2．4施工階段

本工程在實際施工過程中，由于地理位置限制只能在夜間施工，同時不能進行打圍施工，因此需要應用大量的鋼板。造價部門針對外租費用過高的問題和項目經(jīng)理以及設計人員進行了研討，決定在不影響工程項目竣工期限和整體功能的前提下對施工方案進行調整，變更部分設計，合理安排人員。最終在工期內完成了工程項目建設，同時有效減低了鋼板租借費用。

4結語

作為城市規(guī)劃中必不可少的重要組成部分，市政給排水工程關系著所有城市居民的生活、工作。本文主要對目前我國市政給排水工程建設過程中的存在問題進行簡要介紹，并具體論述了工程建設各個階段的造價管理控制要點，最后根據(jù)實際案例分析了造價控制手段的具體應用，最終得出結論:相關單位和部門應當對市政工程造價管理控制加強重視，在決策、設計、招投標、施工、結算等階段加強造價管理，提升監(jiān)管力度，培養(yǎng)具備高水準專業(yè)能力的人才，全面有效控制工程造價。

作者:潘鴻 單位:武漢長江供水實業(yè)股份有限公司

參考文獻:

［1］張蕊昂．市政給排水工程的造價控制及其要點分析［J］．城市建設理論研究(電子版)，2014(31)．

［2］蔡濤．市政給排水工程造價控制與管理措施探討［J］．城市建設理論研究(電子版)，2015(5)．

［3］徐鵬．市政給排水工程造價控制與管理措施分析探討［J］．商品與質量，2016(3)．

［4］魏國星，邵明芳．闡述加強市政給排水工程造價控制與管理的措施［J］．房地產導刊，2015(28)．

第五篇：建設工程造價管理考試要點

第一章工程造價管理及其基本制度

第一節(jié) 工程造價的基本內容

1、工程造價的概念：通常是指工程建設預計或實際支出的費用。

2、工程造價的含義：

（1）含義一：投資者（業(yè)主）：指建設一項工程預期或實際開支的全部固定資產投資費用。

建設工程造價就是建設工程項目固定資產總投資

（2）含義二：市場交易角度：指建成一項工程，預計或實際在工程發(fā)承包交易活動中所

形成的建筑安裝工程費用或建設工程總費用。

3、工程計價的特征：

包括：單件性、多次性、組合性、多樣性、復雜性。

（3）單件性：建筑產品的單件性特點決定了每項工程都必須單獨計算造價；

（4）多次性：工程項目需要按一定的建設程序進行決策和實施，工程造價也需要在不同

階段多次進行，以保證工程造價計算的準確性和控制的有效性。

（5）體現(xiàn)在：投資估算、概算造價、修正概算造價、預算造價、合同價、結算價、決算

價

（6）組合性：工程造價的計算是分步組合形成的，這一特征與建設項目的組合性有關。

（7）工程造價的組合過程是：分部分項工程造價、單位工程造價、單項工程造價、建設

項目總造價。

（8）計價方法的多樣性：工程項目的多次計價有其不同的計價依據(jù)，每次計價的精確度

要求也不相同，由此決定了計價方法的多樣性。

（9）計價依據(jù)的復雜性：由于影響工程造價的因素較多，決定了計價依據(jù)的復雜性。

4、工程造價的相關概念：

（10）靜態(tài)投資：以某一基準年、月的建設要素的價格為依據(jù)所計算出的建設項目投資的瞬間值。

（11）靜態(tài)投資包括：建筑安裝工程費、設備和工器具購置費、工程建設其他費用、基本

預備費、（12）動態(tài)投資：是指為完成一個工程項目的建設，預計投資需要量的總和。

（13）動態(tài)投資包括：靜態(tài)投資、建設期貸款利息、有關稅費、漲價預備費等。

（14）