第一篇:副區(qū)長(zhǎng)在防汛抗旱工作會(huì)議的演講稿
同志們:
今天召開(kāi)全區(qū)防汛抗旱工作會(huì)議,重要目的是貫徹落實(shí)全市防汛抗旱工作會(huì)議精神,總結(jié)去年防汛抗旱工作經(jīng)驗(yàn),緊緊圍繞“推進(jìn)科學(xué)發(fā)展,打造活力##”的戰(zhàn)略目標(biāo),研究分析今年防汛抗旱形勢(shì),安排部署下一步防汛抗旱工作,會(huì)上洪區(qū)長(zhǎng)將作重要講話,希望大家認(rèn)真貫徹落實(shí),下面,根據(jù)會(huì)議安排,我先講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、2008年防汛抗旱工作
(一)防汛防臺(tái)風(fēng)情況
2008年,我區(qū)遭遇了的“6.10”特大暴雨襲擊,形成20年一遇流域山洪災(zāi)害,7月至9月又先后受多個(gè)臺(tái)風(fēng)影響,防汛防臺(tái)風(fēng)工作形勢(shì)非常嚴(yán)峻?!?.10”期間,降雨強(qiáng)度大、范圍廣、時(shí)間長(zhǎng),為我區(qū)近年來(lái)所罕見(jiàn)。從6月8日至14日,我區(qū)最大點(diǎn)降雨量達(dá)到443.3毫米。特別是6月10日豐樂(lè)庫(kù)區(qū)范圍突降大暴雨,日降雨量達(dá)213.1mm以上,全區(qū)17座小型水庫(kù)有14座水位超過(guò)溢洪道。豐樂(lè)水庫(kù)水位暴漲,下泄流量達(dá)500立方米/秒,南北干渠也開(kāi)閘泄洪,造成潛口鎮(zhèn)東山、蜀源、澄塘、唐模、潛口村;西溪南鎮(zhèn)西溪南、琶村、石橋村;巖寺鎮(zhèn)信行、富山、永興村共15個(gè)村莊低洼處一片汪洋,平均水深1米以上,淹沒(méi)范圍超過(guò)1996年“6.30”洪水。
洪澇造成農(nóng)作物毀壞嚴(yán)重,全區(qū)農(nóng)作物受災(zāi)面積3200公頃,成災(zāi)面積2600公頃,絕收面積600公頃,農(nóng)林牧漁業(yè)直接經(jīng)濟(jì)損失5900萬(wàn)元,公路水利通訊電力等基礎(chǔ)設(shè)施損毀嚴(yán)重。洪災(zāi)造成直接經(jīng)濟(jì)損失1.5億元。
面對(duì)突如其來(lái)的暴雨洪災(zāi),全區(qū)人民在區(qū)委、區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,奮起抗洪搶險(xiǎn),與暴雨洪魔展開(kāi)了頑強(qiáng)的斗爭(zhēng)。從區(qū)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村,從黨政干部到普通群眾,團(tuán)結(jié)一心,積極投入到抗災(zāi)一線。區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級(jí)迅速啟動(dòng)了防汛防臺(tái)風(fēng)預(yù)案,各地嚴(yán)格按預(yù)案要求,組織人力、物力投入抗災(zāi)。2008年雖然遭遇了嚴(yán)重的“6.10”洪水和多次臺(tái)風(fēng)的襲擊,由于措施及時(shí)得力,沒(méi)有發(fā)生人員傷亡,17座水庫(kù)安然無(wú)恙,抗洪和防臺(tái)風(fēng)工作中取得了全面勝利。
(二)主要做法
一是領(lǐng)導(dǎo)重視、靠前指揮。區(qū)委、區(qū)政府對(duì)防汛防臺(tái)風(fēng)工作非常重視,從汛前到汛后,先后多次召集各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和區(qū)防指部成員單位召開(kāi)緊急防汛會(huì)議,安排部署防范救災(zāi)工作。在“6.10”洪災(zāi)強(qiáng)降雨發(fā)生前的6月8日下午,就召開(kāi)了區(qū)黨政聯(lián)席會(huì)暨防汛抗洪指揮部緊急會(huì)議,專題研究防范強(qiáng)降雨工作。“6.10”洪災(zāi)期間,區(qū)委、區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)四套班子領(lǐng)導(dǎo)和防汛指部成員單位負(fù)責(zé)人,多次在區(qū)防汛指揮部坐鎮(zhèn)會(huì)商,或赴防洪救災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)指揮,極大鼓舞和激發(fā)了廣大干部群眾防汛抗洪的積極性和主動(dòng)性,確保了全區(qū)防汛救災(zāi)工作積極有序開(kāi)展。
二是強(qiáng)化措施、注重防范。立足于防大汛、抗大洪、搶大險(xiǎn),超前謀劃,扎實(shí)開(kāi)展防汛準(zhǔn)備工作。開(kāi)展了防汛隱患點(diǎn)的排查和度汛隱患整改工作,對(duì)所有防汛工作均落實(shí)責(zé)任制、度汛預(yù)案和措施;建立搶險(xiǎn)隊(duì)伍、儲(chǔ)備防汛搶險(xiǎn)物資;及時(shí)調(diào)試維護(hù)信息網(wǎng)絡(luò)。將各項(xiàng)防汛準(zhǔn)備工作做實(shí)、做細(xì)、做深,確保防汛安全。
三是以人為本、安全至上。汛情災(zāi)情發(fā)生后,立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,派出搶險(xiǎn)隊(duì)伍到各險(xiǎn)工險(xiǎn)段、低洼村莊參與搶險(xiǎn)救災(zāi)。豐樂(lè)水庫(kù)和區(qū)內(nèi)17座小型水庫(kù)按照控運(yùn)計(jì)劃及時(shí)實(shí)施泄洪,配備抽水泵用于排澇,寶塔水電站降低水位運(yùn)行。針對(duì)205國(guó)道、呈靈潛公路、洽富公路等塌方路段,及時(shí)組織力量清理修復(fù),確保了道路暢通。本著“避也是抗”的思路,及時(shí)組織周林田地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)群眾安全轉(zhuǎn)移,并對(duì)轉(zhuǎn)移群眾進(jìn)行了妥善安置,確保了人民群眾生命安全。
四是強(qiáng)化責(zé)任、督促落實(shí)。認(rèn)真落實(shí)了以行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為核心的各項(xiàng)防汛責(zé)任制。區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)分赴各鄉(xiāng)鎮(zhèn)坐陣指揮,督促檢查領(lǐng)導(dǎo)到崗、預(yù)案落實(shí)、水庫(kù)控運(yùn)計(jì)劃落實(shí)、物資準(zhǔn)備等情況,積極組織干群搶險(xiǎn)救災(zāi),現(xiàn)場(chǎng)解決抗洪搶險(xiǎn)中的實(shí)際問(wèn)題,嚴(yán)明防汛工作紀(jì)律,堅(jiān)持24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,區(qū)直和駐徽各單位主要領(lǐng)導(dǎo)也帶隊(duì)深入聯(lián)系幫扶村,協(xié)助做好防汛救災(zāi)工作。
二、深刻認(rèn)識(shí)和把握防汛抗旱面臨的形勢(shì)
今年是新中國(guó)成立60周年,也是我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展的關(guān)鍵之年,當(dāng)前我區(qū)正處于加快工業(yè)立區(qū)的重要階段,對(duì)防汛抗旱工作提出了新的更高要求。我們應(yīng)該清醒地認(rèn)識(shí)到,我區(qū)的地理氣候的特殊性和防汛抗旱基礎(chǔ)還相對(duì)薄弱,防汛抗旱工作面臨的新情況、新問(wèn)題更多,防汛抗旱工作難度更大、任務(wù)更重。對(duì)此我們必須深刻認(rèn)識(shí),科學(xué)分析,全面把握,立足防大汛抗大災(zāi),切實(shí)做好各項(xiàng)防汛抗旱準(zhǔn)備工作。
(一)氣象形勢(shì)嚴(yán)峻,發(fā)生水旱災(zāi)害的可能性大。今年以來(lái),我區(qū)天氣異常,2月中旬前降雨偏少,2月中旬后降雨量比常年同期嚴(yán)重偏多,為多年平均值的2.5倍以上,出現(xiàn)少有的嚴(yán)重春汛。3月中下旬以來(lái),“倒春寒”現(xiàn)象明顯。氣候形勢(shì)變化大,異常天氣經(jīng)常發(fā)生,今年防汛抗旱形勢(shì)不容樂(lè)觀。根據(jù)氣象部門掌握的資料分析預(yù)測(cè),今年汛期雨量分布極不均勻,局部地區(qū)降雨量將超過(guò)400毫米,有暴雨、大暴雨天氣出現(xiàn)。出梅過(guò)后,受副熱帶高壓控制,將持續(xù)長(zhǎng)時(shí)間晴熱少雨天氣,7、8兩月降雨量均比歷年均值少2~3成,伏秋旱明顯,因此水旱災(zāi)害發(fā)生的可能性同時(shí)存在。
(二)安全度汛問(wèn)題依然嚴(yán)重。因現(xiàn)有的水利工程,對(duì)洪水的調(diào)蓄能力不足,水多水少問(wèn)題依然存在,水多了就澇,水少了就旱,季節(jié)性缺水嚴(yán)重,這就是我們面臨的基本區(qū)情。同時(shí),水利工程自身防洪能力不足,河道基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,防山洪能力不足等問(wèn)題依然存在。
一是塘庫(kù)度汛安全隱患大。我區(qū)現(xiàn)有水庫(kù)、塘壩大部分建于上世紀(jì)五、六十年代,由于受當(dāng)時(shí)條件制約,大壩質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)普遍偏低,或多或少存在涵洞滲漏、壩體滲水、通道不暢、人為損壞嚴(yán)重等問(wèn)題。全區(qū)17座小型水庫(kù)和重點(diǎn)當(dāng)家塘,特別是三年、金坑、山頭等病險(xiǎn)水庫(kù)仍然存在不同程度的安全度汛隱患,要作為我們工作的重點(diǎn)。
呈坎鎮(zhèn)的四村水庫(kù):由于水庫(kù)淤積嚴(yán)重,防洪能力不足,去年“6.10”洪水期間,溢洪道泄洪長(zhǎng)達(dá)24小時(shí)以上。在汛期,呈坎鎮(zhèn)要嚴(yán)格按照區(qū)防指部下達(dá)的水庫(kù)控運(yùn)計(jì)劃,控制好水位,確保水庫(kù)和下游安全度汛。
巖寺鎮(zhèn)的金坑水庫(kù)、八角塢水庫(kù)和虎形水庫(kù):是省在冊(cè)的3座病險(xiǎn)水庫(kù),金坑水庫(kù)斜涵及大壩右外壩腳有滲水問(wèn)題,雖然已在汛前經(jīng)過(guò)應(yīng)急處理,但隱患未徹底消除;八角塢水庫(kù)和虎形水庫(kù)在去年實(shí)施了除險(xiǎn)加固,新加固的大壩容易發(fā)生局部沉陷,應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)觀測(cè)和采取相應(yīng)措施。周塘水庫(kù)下游有重要的企業(yè),水庫(kù)泄洪要提前告知下游的企業(yè);汪塘水庫(kù),小巖水庫(kù)大壩外坡有竹子、雜草;石崗村的老虎窩當(dāng)家塘,是市在冊(cè)的重點(diǎn)屋頂當(dāng)家塘,存在壩腳滲水隱患。還有,近期檢查發(fā)現(xiàn)的石崗村鯉魚(yú)塘當(dāng)家塘壩頂出現(xiàn)跌窩險(xiǎn)情,雖已進(jìn)行了土方回填,仍然存在底涵堵塞的安全隱患。上述問(wèn)題,巖寺鎮(zhèn)要實(shí)地督促抓落實(shí),在6月10日前,將各水庫(kù)大壩上的雜樹(shù)、雜草全部進(jìn)行清除;同時(shí)還要加強(qiáng)對(duì)大壩的觀測(cè),一旦發(fā)現(xiàn)影響大壩安全因素應(yīng)及時(shí)處理,不留隱患。
潛口鎮(zhèn)的三年水庫(kù):是省在冊(cè)的病險(xiǎn)水庫(kù),斜涵滲水,內(nèi)壩坡沖刷嚴(yán)重,溢洪道側(cè)墻滲漏,底板多處斷裂、掀翻,根據(jù)病險(xiǎn)水庫(kù)加固工程計(jì)劃安排,該工程要在今年汛后才開(kāi)始動(dòng)工,汛期要加強(qiáng)值班,備足搶險(xiǎn)物資和落實(shí)搶險(xiǎn)隊(duì)伍,區(qū)水利部門要加快工程實(shí)施的前期工作,確保汛后即可全面動(dòng)工;迎頭塢水庫(kù):水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程于今年汛前完工,未經(jīng)洪水考驗(yàn)。四清水庫(kù):也于去年完成了大壩和溢洪道除險(xiǎn)加固,汛期要密切加強(qiáng)監(jiān)測(cè),并嚴(yán)格控制水位,防止高水位運(yùn)行。
西溪南鎮(zhèn)的遼坑水庫(kù):大壩壩頂?shù)臉?shù)根未清除,西溪南鎮(zhèn)要督促水庫(kù)管理單位,在6月10前將大壩雜草、樹(shù)根清除;秋坑水庫(kù):斜涵滲水已于去年年底進(jìn)行了應(yīng)急加固處理,汛期要加強(qiáng)對(duì)水庫(kù)大壩的防守和觀測(cè)。
楊村鄉(xiāng)的山頭水庫(kù):大壩為混凝土單曲拱壩,壩體滲水嚴(yán)重,是老問(wèn)題,泄洪閥在汛前進(jìn)行了更換,但不能麻痹大意,要有專人守護(hù)觀測(cè),嚴(yán)格控制水位運(yùn)行。
水庫(kù)是防汛的重中之重,要嚴(yán)格按照區(qū)防指部下達(dá)的水庫(kù)汛期控運(yùn)計(jì)劃運(yùn)行,嚴(yán)禁汛期超蓄。各水庫(kù)要妥善解決和協(xié)調(diào)好防洪、發(fā)電、灌溉、養(yǎng)魚(yú)之間的矛盾,落實(shí)好水庫(kù)的防汛責(zé)任制,確定專人管理,加強(qiáng)監(jiān)測(cè)和巡查,堅(jiān)持24小時(shí)值班。對(duì)無(wú)管理房的水庫(kù),在下大雨時(shí)必須委派責(zé)任心強(qiáng)的人員值班,查看水情,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)匯報(bào),確保水庫(kù)安全。這里尤其強(qiáng)調(diào)一下,所有水庫(kù)的攔魚(yú)柵必須3天內(nèi)全部撤除。
二是地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)處多。據(jù)調(diào)查全區(qū)存有各類地質(zhì)災(zāi)害(隱患)點(diǎn)64處,其中,省級(jí)地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)周林田,呈坎鎮(zhèn)對(duì)重點(diǎn)戶已完成了搬遷工作,但汛期仍需加強(qiáng)防范,確保萬(wàn)無(wú)一失。洽舍、楊村、富溪、呈坎等山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)也不同程度存在泥石流、山體滑坡等地質(zhì)災(zāi)害隱患,205國(guó)道拓寬建設(shè)棄碴倒石也是造成泥石流的隱患之一。這些山體滑坡、崩塌、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害均對(duì)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全直接構(gòu)成威脅,應(yīng)引起重視。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要做到心中有數(shù),本著“查明情況,預(yù)防為主,防治結(jié)合”的原則,依照“因地制宜,避讓和工程治理相結(jié)合”的思路,切實(shí)加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)防、規(guī)避、治理工作。要加強(qiáng)宣傳,建立健全防災(zāi)責(zé)任制和避災(zāi)撤離預(yù)案,加強(qiáng)山洪易發(fā)區(qū)的巡查和監(jiān)測(cè),要落實(shí)“群測(cè)群防、群專結(jié)合”的防御措施,發(fā)現(xiàn)異常情況時(shí)要果斷采取措施處置,提前落實(shí)好危險(xiǎn)區(qū)域居民群眾緊急轉(zhuǎn)移的準(zhǔn)備,要設(shè)立警示牌,將轉(zhuǎn)移方案、聯(lián)絡(luò)信號(hào)、轉(zhuǎn)移路線等通知到每家每戶。
三是易淹低洼地段多。我區(qū)河道屬山區(qū)性溪流,河道比降大,流速快,洪水起伏變化大,易造成低洼地帶受淹。全區(qū)現(xiàn)有沿河重點(diǎn)低洼村莊20個(gè),包括:西溪南鎮(zhèn)豐樂(lè)河沿線的西溪南村、石橋村、琶村村;巖寺鎮(zhèn)豐樂(lè)河沿線的臨河村、信行村、富山村,永興和龍井居委會(huì);唐模河沿線的潛口鎮(zhèn)唐模村;呈坎鎮(zhèn)眾川河沿線的四村官田、朱家墳、東坑溪3個(gè)自然村,汪村、呈坎村、楊干村;富溪鄉(xiāng)寺坪河的富溪村雙坑口、大源2個(gè)自然村,富溪河沿線的光明村楊家鎮(zhèn)自然村,均存在度汛安全隱患。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)所屬的低洼地帶的村莊要制定詳細(xì)的防洪預(yù)案(包括轉(zhuǎn)移路線、地點(diǎn)、聯(lián)系信號(hào)等),向群眾發(fā)放安全轉(zhuǎn)移明白卡。遇下雨或天氣異常要有專人值班并巡查沿河情況,密切關(guān)注雨情、水情變化,落實(shí)責(zé)任人和搶險(xiǎn)隊(duì)伍。
四是河道防洪標(biāo)準(zhǔn)低。全區(qū)河道除巖寺中心城區(qū)和芝篁造地等護(hù)岸堤防達(dá)到防洪標(biāo)準(zhǔn)外,其他地段的堤防護(hù)岸均建于上世紀(jì)五、六十年代,大部分為土堤,設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)低,運(yùn)行多年,再加上歷年的洪水沖刷,倒塌嚴(yán)重,防洪標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)重降低。同時(shí)在河道內(nèi)違章采砂、亂采亂挖現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,河道管理有待進(jìn)一步加強(qiáng)。區(qū)水利、國(guó)土、公安等部門要嚴(yán)厲查處亂采亂挖行為;嚴(yán)格審批采砂場(chǎng),對(duì)破壞河道穩(wěn)定和改變河勢(shì)的采砂場(chǎng)要堅(jiān)決取締,汛期嚴(yán)禁采砂。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極配合,齊心協(xié)力,確保河道安全暢通。
五是防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍實(shí)戰(zhàn)水平低。由于我區(qū)農(nóng)村外出務(wù)工人員較多,防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍和抗旱服務(wù)組織機(jī)構(gòu)日常訓(xùn)練過(guò)少,搶險(xiǎn)和抗旱服務(wù)能力普遍不強(qiáng)。雖然各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都成立了防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍,但大部分缺乏實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn),關(guān)鍵時(shí)刻防汛隊(duì)伍難以滿足實(shí)際需要。
由此可見(jiàn),我們所面臨的防汛抗旱形勢(shì)仍然十分嚴(yán)峻,任務(wù)非常艱巨。各級(jí)各部門一定要以高度負(fù)責(zé)的精神,扎實(shí)做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,為順利實(shí)現(xiàn)今年防汛抗旱工作目標(biāo)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
第二篇:副區(qū)長(zhǎng)在防汛抗旱工作會(huì)議的講話
同志們:
今天召開(kāi)全區(qū)防汛抗旱工作會(huì)議,重要目的是貫徹落實(shí)全市防汛抗旱工作會(huì)議精神,總結(jié)去年防汛抗旱工作經(jīng)驗(yàn),緊緊圍繞“推進(jìn)科學(xué)發(fā)展,打造活力##”的戰(zhàn)略目標(biāo),研究分析今年防汛抗旱形勢(shì),安排部署下一步防汛抗旱工作,會(huì)上洪區(qū)長(zhǎng)將作重要講話,希望大家認(rèn)真貫徹落實(shí),下面,根據(jù)會(huì)議安排,我先講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、2008年防汛抗旱工作
(一)防汛防臺(tái)風(fēng)情況
2008年,我區(qū)遭遇了的“6.10”特大暴雨襲擊,形成20年一遇流域山洪災(zāi)害,7月至9月又先后受多個(gè)臺(tái)風(fēng)影響,防汛防臺(tái)風(fēng)工作形勢(shì)非常嚴(yán)峻。“6.10”期間,降雨強(qiáng)度大、范圍廣、時(shí)間長(zhǎng),為我區(qū)近年來(lái)所罕見(jiàn)。從6月8日至14日,我區(qū)最大點(diǎn)降雨量達(dá)到443.3毫米。特別是6月10日豐樂(lè)庫(kù)區(qū)范圍突降大暴雨,日降雨量達(dá)213.1mm以上,全區(qū)17座小型水庫(kù)有14座水位超過(guò)溢洪道。豐樂(lè)水庫(kù)水位暴漲,下泄流量達(dá)500立方米/秒,南北干渠也開(kāi)閘泄洪,造成潛口鎮(zhèn)東山、蜀源、澄塘、唐模、潛口村;西溪南鎮(zhèn)西溪南、琶村、石橋村;巖寺鎮(zhèn)信行、富山、永興村共15個(gè)村莊低洼處一片汪洋,平均水深1米以上,淹沒(méi)范圍超過(guò)1996年“6.30”洪水。
洪澇造成農(nóng)作物毀壞嚴(yán)重,全區(qū)農(nóng)作物受災(zāi)面積3200公頃,成災(zāi)面積2600公頃,絕收面積600公頃,農(nóng)林牧漁業(yè)直接經(jīng)濟(jì)損失5900萬(wàn)元,公路水利通訊電力等基礎(chǔ)設(shè)施損毀嚴(yán)重。洪災(zāi)造成直接經(jīng)濟(jì)損失1.5億元。
面對(duì)突如其來(lái)的暴雨洪災(zāi),全區(qū)人民在區(qū)委、區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,奮起抗洪搶險(xiǎn),與暴雨洪魔展開(kāi)了頑強(qiáng)的斗爭(zhēng)。從區(qū)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村,從黨政干部到普通群眾,團(tuán)結(jié)一心,積極投入到抗災(zāi)一線。區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級(jí)迅速啟動(dòng)了防汛防臺(tái)風(fēng)預(yù)案,各地嚴(yán)格按預(yù)案要求,組織人力、物力投入抗災(zāi)。2008年雖然遭遇了嚴(yán)重的“6.10”洪水和多次臺(tái)風(fēng)的襲擊,由于措施及時(shí)得力,沒(méi)有發(fā)生人員傷亡,17座水庫(kù)安然無(wú)恙,抗洪和防臺(tái)風(fēng)工作中取得了全面勝利。
(二)主要做法
一是領(lǐng)導(dǎo)重視、靠前指揮。區(qū)委、區(qū)政府對(duì)防汛防臺(tái)風(fēng)工作非常重視,從汛前到汛后,先后多次召集各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和區(qū)防指部成員單位召開(kāi)緊急防汛會(huì)議,安排部署防范救災(zāi)工作。在“6.10”洪災(zāi)強(qiáng)降雨發(fā)生前的6月8日下午,就召開(kāi)了區(qū)黨政聯(lián)席會(huì)暨防汛抗洪指揮部緊急會(huì)議,專題研究防范強(qiáng)降雨工作?!?.10”洪災(zāi)期間,區(qū)委、區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)四套班子領(lǐng)導(dǎo)和防汛指部成員單位負(fù)責(zé)人,多次在區(qū)防汛指揮部坐鎮(zhèn)會(huì)商,或赴防洪救災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)指揮,極大鼓舞和激發(fā)了廣大干部群眾防汛抗洪的積極性和主動(dòng)性,確保了全區(qū)防汛救災(zāi)工作積極有序開(kāi)展。
二是強(qiáng)化措施、注重防范。立足于防大汛、抗大洪、搶大險(xiǎn),超前謀劃,扎實(shí)開(kāi)展防汛準(zhǔn)備工作。開(kāi)展了防汛隱患點(diǎn)的排查和度汛隱患整改工作,對(duì)所有防汛工作均落實(shí)責(zé)任制、度汛預(yù)案和措施;建立搶險(xiǎn)隊(duì)伍、儲(chǔ)備防汛搶險(xiǎn)物資;及時(shí)調(diào)試維護(hù)信息網(wǎng)絡(luò)。將各項(xiàng)防汛準(zhǔn)備工作做實(shí)、做細(xì)、做深,確保防汛安全。
三是以人為本、安全至上。汛情災(zāi)情發(fā)生后,立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,派出搶險(xiǎn)隊(duì)伍到各險(xiǎn)工險(xiǎn)段、低洼村莊參與搶險(xiǎn)救災(zāi)。豐樂(lè)水庫(kù)和區(qū)內(nèi)17座小型水庫(kù)按照控運(yùn)計(jì)劃及時(shí)實(shí)施泄洪,配備抽水泵用于排澇,寶塔水電站降低水位運(yùn)行。針對(duì)205國(guó)道、呈靈潛公路、洽富公路等塌方路段,及時(shí)組織力量清理修復(fù),確保了道路暢通。本著“避也是抗”的思路,及時(shí)組織周林田地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)群眾安全轉(zhuǎn)移,并對(duì)轉(zhuǎn)移群眾進(jìn)行了妥善安置,確保了人民群眾生命安全。
四是強(qiáng)化責(zé)任、督促落實(shí)。認(rèn)真落實(shí)了以行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為核心的各項(xiàng)防汛責(zé)任制。區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)分赴各鄉(xiāng)鎮(zhèn)坐陣指揮,督促檢查領(lǐng)導(dǎo)到崗、預(yù)案落實(shí)、水庫(kù)控運(yùn)計(jì)劃落實(shí)、物資準(zhǔn)備等情況,積極組織干群搶險(xiǎn)救災(zāi),現(xiàn)場(chǎng)解決抗洪搶險(xiǎn)中的實(shí)際問(wèn)題,嚴(yán)明防汛工作紀(jì)律,堅(jiān)持24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,區(qū)直和駐徽各單位主要領(lǐng)導(dǎo)也帶隊(duì)深入聯(lián)系幫扶村,協(xié)助做好防汛救災(zāi)工作。
二、深刻認(rèn)識(shí)和把握防汛抗旱面臨的形勢(shì)
今年是新中國(guó)成立60周年,也是我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展的關(guān)鍵之年,當(dāng)前我區(qū)正處于加快工業(yè)立區(qū)的重要階段,對(duì)防汛抗旱工作提出了新的更高要求。我們應(yīng)該清醒地認(rèn)識(shí)到,我區(qū)的地理氣候的特殊性和防汛抗旱基礎(chǔ)還相對(duì)薄弱,防汛抗旱工作面臨的新情況、新問(wèn)題更多,防汛抗旱工作難度更大、任務(wù)更重。對(duì)此我們必須深刻認(rèn)識(shí),科學(xué)分析,全面把握,立足防大汛抗大災(zāi),切實(shí)做好各項(xiàng)防汛抗旱準(zhǔn)備工作。
(一)氣象形勢(shì)嚴(yán)峻,發(fā)生水旱災(zāi)害的可能性大。今年以來(lái),我區(qū)天氣異常,2月中旬前降雨偏少,2月中旬后降雨量比常年同期嚴(yán)重偏多,為多年平均值的2.5倍以上,出現(xiàn)少有的嚴(yán)重春汛。3月中下旬以來(lái),“倒春寒”現(xiàn)象明顯。氣候形勢(shì)變化大,異常天氣經(jīng)常發(fā)生,今年防汛抗旱形勢(shì)不容樂(lè)觀。根據(jù)氣象部門掌握的資料分析預(yù)測(cè),今年汛期雨量分布極不均勻,局部地區(qū)降雨量將超過(guò)400毫米,有暴雨、大暴雨天氣出現(xiàn)。出梅過(guò)后,受副熱帶高壓控制,將持續(xù)長(zhǎng)時(shí)間晴熱少雨天氣,7、8兩月降雨量均比歷年均值少2~3成,伏秋旱明顯,因此水旱災(zāi)害發(fā)生的可能性同時(shí)存在。
(二)安全度汛問(wèn)題依然嚴(yán)重。因現(xiàn)有的水利工程,對(duì)洪水的調(diào)蓄能力不足,水多水少問(wèn)題依然存在,水多了就澇,水少了就旱,季節(jié)性缺水嚴(yán)重,這就是我們面臨的基本區(qū)情。同時(shí),水利工程自身防洪能力不足,河道基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,防山洪能力不足等問(wèn)題依然存在。
一是塘庫(kù)度汛安全隱患大。我區(qū)現(xiàn)有水庫(kù)、塘壩大部分建于上世紀(jì)五、六十年代,由于受當(dāng)時(shí)條件制約,大壩質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)普遍偏低,或多或少存在涵洞滲漏、壩體滲水、通道不暢、人為損壞嚴(yán)重等問(wèn)題。全區(qū)17座小型水庫(kù)和重點(diǎn)當(dāng)家塘,特別是三年、金坑、山頭等病險(xiǎn)水庫(kù)仍然存在不同程度的安全度汛隱患,要作為我們工作的重點(diǎn)。
呈坎鎮(zhèn)的四村水庫(kù):由于水庫(kù)淤積嚴(yán)重,防洪能力不足,去年“6.10”洪水期間,溢洪道泄洪長(zhǎng)達(dá)24小時(shí)以上。在汛期,呈坎鎮(zhèn)要嚴(yán)格按照區(qū)防指部下達(dá)的水庫(kù)控運(yùn)計(jì)劃,控制好水位,確保水庫(kù)和下游安全度汛。
巖寺鎮(zhèn)的金坑水庫(kù)、八角塢水庫(kù)和虎形水庫(kù):是省在冊(cè)的3座病險(xiǎn)水庫(kù),金坑水庫(kù)斜涵及大壩右外壩腳有滲水問(wèn)題,雖然已在汛前經(jīng)過(guò)應(yīng)急處理,但隱患未徹底消除;八角塢水庫(kù)和虎形水庫(kù)在去年實(shí)施了除險(xiǎn)加固,新加固的大壩容易發(fā)生局部沉陷,應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)觀測(cè)和采取相應(yīng)措施。周塘水庫(kù)下游有重要的企業(yè),水庫(kù)泄洪要提前告知下游的企業(yè);汪塘水庫(kù),小巖水庫(kù)大壩外坡有竹子、雜草;石崗村的老虎窩當(dāng)家塘,是市在冊(cè)的重點(diǎn)屋頂當(dāng)家塘,存在壩腳滲水隱患。還有,近期檢查發(fā)現(xiàn)的石崗村鯉魚(yú)塘當(dāng)家塘壩頂出現(xiàn)跌窩險(xiǎn)情,雖已進(jìn)行了土方回填,仍然存在底涵堵塞的安全隱患。上述問(wèn)題,巖寺鎮(zhèn)要實(shí)地督促抓落實(shí),在6月10日前,將各水庫(kù)大壩上的雜樹(shù)、雜草全部進(jìn)行清除;同時(shí)還要加強(qiáng)對(duì)大壩的觀測(cè),一旦發(fā)現(xiàn)影響大壩安全因素應(yīng)及時(shí)處理,不留隱患。
潛口鎮(zhèn)的三年水庫(kù):是省在冊(cè)的病險(xiǎn)水庫(kù),斜涵滲水,內(nèi)壩坡沖刷嚴(yán)重,溢洪道側(cè)墻滲漏,底板多處斷裂、掀翻,根據(jù)病險(xiǎn)水庫(kù)加固工程計(jì)劃安排,該工程要在今年汛后才開(kāi)始動(dòng)工,汛期要加強(qiáng)值班,備足搶險(xiǎn)物資和落實(shí)搶險(xiǎn)隊(duì)伍,區(qū)水利部門要加快工程實(shí)施的前期工作,確保汛后即可全面動(dòng)工;迎頭塢水庫(kù):水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程于今年汛前完工,未經(jīng)洪水考驗(yàn)。四清水庫(kù):也于去年完成了大壩和溢洪道除險(xiǎn)加固,汛期要密切加強(qiáng)監(jiān)測(cè),并嚴(yán)格控制水位,防止高水位運(yùn)行。
西溪南鎮(zhèn)的遼坑水庫(kù):大壩壩頂?shù)臉?shù)根未清除,西溪南鎮(zhèn)要督促水庫(kù)管理單位,在6月10前將大壩雜草、樹(shù)根清除;秋坑水庫(kù):斜涵滲水已于去年年底進(jìn)行了應(yīng)急加固處理,汛期要加強(qiáng)對(duì)水庫(kù)大壩的防守和觀測(cè)。
楊村鄉(xiāng)的山頭水庫(kù):大壩為混凝土單曲拱壩,壩體滲水嚴(yán)重,是老問(wèn)題,泄洪閥在汛前進(jìn)行了更換,但不能麻痹大意,要有專人守護(hù)觀測(cè),嚴(yán)格控制水位運(yùn)行。
水庫(kù)是防汛的重中之重,要嚴(yán)格按照區(qū)防指部下達(dá)的水庫(kù)汛期控運(yùn)計(jì)劃運(yùn)行,嚴(yán)禁汛期超蓄。各水庫(kù)要妥善解決和協(xié)調(diào)好防洪、發(fā)電、灌溉、養(yǎng)魚(yú)之間的矛盾,落實(shí)好水庫(kù)的防汛責(zé)任制,確定專人管理,加強(qiáng)監(jiān)測(cè)和巡查,堅(jiān)持24小時(shí)值班。對(duì)無(wú)管理房的水庫(kù),在下大雨時(shí)必須委派責(zé)任心強(qiáng)的人員值班,查看水情,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)匯報(bào),確保水庫(kù)安全。這里尤其強(qiáng)調(diào)一下,所有水庫(kù)的攔魚(yú)柵必須3天內(nèi)全部撤除。
二是地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)處多。據(jù)調(diào)查全區(qū)存有各類地質(zhì)災(zāi)害(隱患)點(diǎn)64處,其中,省級(jí)地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)周林田,呈坎鎮(zhèn)對(duì)重點(diǎn)戶已完成了搬遷工作,但汛期仍需加強(qiáng)防范,確保萬(wàn)無(wú)一失。洽舍、楊村、富溪、呈坎等山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)也不同程度存在泥石流、山體滑坡等地質(zhì)災(zāi)害隱患,205國(guó)道拓寬建設(shè)棄碴倒石也是造成泥石流的隱患之一。這些山體滑坡、崩塌、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害均對(duì)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全直接構(gòu)成威脅,應(yīng)引起重視。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要做到心中有數(shù),本著“查明情況,預(yù)防為主,防治結(jié)合”的原則,依照“因地制宜,避讓和工程治理相結(jié)合”的思路,切實(shí)加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)防、規(guī)避、治理工作。要加強(qiáng)宣傳,建立健全防災(zāi)責(zé)任制和避災(zāi)撤離預(yù)案,加強(qiáng)山洪易發(fā)區(qū)的巡查和監(jiān)測(cè),要落實(shí)“群測(cè)群防、群專結(jié)合”的防御措施,發(fā)現(xiàn)異常情況時(shí)要果斷采取措施處置,提前落實(shí)好危險(xiǎn)區(qū)域居民群眾緊急轉(zhuǎn)移的準(zhǔn)備,要設(shè)立警示牌,將轉(zhuǎn)移方案、聯(lián)絡(luò)信號(hào)、轉(zhuǎn)移路線等通知到每家每戶。
三是易淹低洼地段多。我區(qū)河道屬山區(qū)性溪流,河道比降大,流速快,洪水起伏變化大,易造成低洼地帶受淹。全區(qū)現(xiàn)有沿河重點(diǎn)低洼村莊20個(gè),包括:西溪南鎮(zhèn)豐樂(lè)河沿線的西溪南村、石橋村、琶村村;巖寺鎮(zhèn)豐樂(lè)河沿線的臨河村、信行村、富山村,永興和龍井居委會(huì);唐模河沿線的潛口鎮(zhèn)唐模村;呈坎鎮(zhèn)眾川河沿線的四村官田、朱家墳、東坑溪3個(gè)自然村,汪村、呈坎村、楊干村;富溪鄉(xiāng)寺坪河的富溪村雙坑口、大源2個(gè)自然村,富溪河沿線的光明村楊家鎮(zhèn)自然村,均存在度汛安全隱患。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)所屬的低洼地帶的村莊要制定詳細(xì)的防洪預(yù)案(包括轉(zhuǎn)移路線、地點(diǎn)、聯(lián)系信號(hào)等),向群眾發(fā)放安全轉(zhuǎn)移明白卡。遇下雨或天氣異常要有專人值班并巡查沿河情況,密切關(guān)注雨情、水情變化,落實(shí)責(zé)任人和搶險(xiǎn)隊(duì)伍。
四是河道防洪標(biāo)準(zhǔn)低。全區(qū)河道除巖寺中心城區(qū)和芝篁造地等護(hù)岸堤防達(dá)到防洪標(biāo)準(zhǔn)外,其他地段的堤防護(hù)岸均建于上世紀(jì)五、六十年代,大部分為土堤,設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)低,運(yùn)行多年,再加上歷年的洪水沖刷,倒塌嚴(yán)重,防洪標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)重降低。同時(shí)在河道內(nèi)違章采砂、亂采亂挖現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,河道管理有待進(jìn)一步加強(qiáng)。區(qū)水利、國(guó)土、公安等部門要嚴(yán)厲查處亂采亂挖行為;嚴(yán)格審批采砂場(chǎng),對(duì)破壞河道穩(wěn)定和改變河勢(shì)的采砂場(chǎng)要堅(jiān)決取締,汛期嚴(yán)禁采砂。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極配合,齊心協(xié)力,確保河道安全暢通。
五是防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍實(shí)戰(zhàn)水平低。由于我區(qū)農(nóng)村外出務(wù)工人員較多,防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍和抗旱服務(wù)組織機(jī)構(gòu)日常訓(xùn)練過(guò)少,搶險(xiǎn)和抗旱服務(wù)能力普遍不強(qiáng)。雖然各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都成立了防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍,但大部分缺乏實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn),關(guān)鍵時(shí)刻防汛隊(duì)伍難以滿足實(shí)際需要。
由此可見(jiàn),我們所面臨的防汛抗旱形勢(shì)仍然十分嚴(yán)峻,任務(wù)非常艱巨。各級(jí)各部門一定要以高度負(fù)責(zé)的精神,扎實(shí)做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,為順利實(shí)現(xiàn)今年防汛抗旱工作目標(biāo)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
三、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,扎實(shí)做好2009年防汛抗旱工作
今年的防汛抗旱工作要深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持以防為主,以人為本,突出重點(diǎn),統(tǒng)籌兼顧。我們要始終致力于減少洪澇和干旱對(duì)社會(huì)和人民群眾的威脅,促進(jìn)人與社會(huì)、人與自然的和諧發(fā)展。現(xiàn)已全面進(jìn)入今年的主汛期,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門一定要認(rèn)清防汛抗旱的嚴(yán)峻形勢(shì),增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任意識(shí),切實(shí)做好以下幾點(diǎn):
一要完善值班制度,確保信息暢通。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門要調(diào)整充實(shí)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu),“防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)組”組成人員有變化的,應(yīng)及時(shí)將組成人員、辦公室人員和值班人員以及電話號(hào)碼于6月10日前報(bào)區(qū)防汛辦。區(qū)防汛辦從5月1日至8月31日,實(shí)行24小時(shí)值班制。其他防指部成員單位也必須嚴(yán)格值班制度,做好值班記錄,及時(shí)了解和掌握災(zāi)情,并將雨情、水情和災(zāi)情報(bào)區(qū)防汛辦,確保信息暢通。區(qū)防汛抗旱指揮部辦公室要對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關(guān)部門值班情況進(jìn)行抽查,并將抽查情況及時(shí)上報(bào)區(qū)委辦、政府辦及督查督辦室。對(duì)擅自離崗,不堅(jiān)守崗位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要在全區(qū)通報(bào)。同時(shí),要切實(shí)做好災(zāi)情上報(bào)工作。一旦出現(xiàn)險(xiǎn)情和災(zāi)情,主要領(lǐng)導(dǎo)要及時(shí)深入一線,現(xiàn)場(chǎng)組織指揮搶險(xiǎn)救災(zāi),堅(jiān)決杜絕群死群傷的事故發(fā)生。防汛抗旱指揮部成員單位要各負(fù)其責(zé),一切從防汛抗旱大局出發(fā),主動(dòng)搞好服務(wù),服從統(tǒng)一指揮,密切配合,通力協(xié)作,共同做好防汛抗災(zāi)工作。
二要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制,強(qiáng)化防汛抗旱主體責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及各部門要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步完善各項(xiàng)規(guī)章制度,把行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制貫穿到防汛抗旱工作的全過(guò)程。責(zé)任人要熟悉了解雨情、汛情和工程情況,真正上崗到位,按照防汛抗旱責(zé)任制的要求,切實(shí)履行職責(zé),主動(dòng)了解掌握轄區(qū)內(nèi)防汛抗旱基本情況,組織開(kāi)展各項(xiàng)防汛抗旱工作。要加強(qiáng)對(duì)防汛工作的領(lǐng)導(dǎo),把防汛職責(zé)落實(shí)到每個(gè)部門、每個(gè)責(zé)任人,把各項(xiàng)防汛搶險(xiǎn)制度建立健全到每座水庫(kù)、每段堤防、每口塘壩、每個(gè)管理人員。要嚴(yán)防死守,不留空白,不留死角,及時(shí)把度汛安全隱患消除在萌芽狀態(tài),確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和經(jīng)濟(jì)社會(huì)秩序的穩(wěn)定??傊瑓^(qū)防汛抗旱指揮部成員單位及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須切實(shí)按照各自的工作職責(zé)及分工,認(rèn)真落實(shí)行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。今天在這里我將代表區(qū)人民政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂2009年防汛抗旱工作目標(biāo)任務(wù)責(zé)任書(shū),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要和重點(diǎn)村、重點(diǎn)塘庫(kù)的管理員簽訂相應(yīng)責(zé)任書(shū),確保防汛責(zé)任落到實(shí)處。
三要及時(shí)完善、修訂預(yù)案,切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急管理。我們要結(jié)合工作實(shí)際,認(rèn)真總結(jié)近年來(lái)預(yù)案工作的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),修訂完善各類防汛抗旱預(yù)案,形成完整的防汛抗旱預(yù)案體系,以此作為加強(qiáng)應(yīng)急管理工作的切入點(diǎn)和突破口。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實(shí)加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案及水庫(kù)、低洼村莊安全度汛等預(yù)案的編制、修訂、完善工作,還未編制預(yù)案的務(wù)必引起高度重視,于6月10日前抓緊完成并報(bào)區(qū)防汛辦備案。要針對(duì)防汛抗旱工作中存在的問(wèn)題和水利工程變化情況,及時(shí)修訂、完善,不斷增強(qiáng)預(yù)案的針對(duì)性和實(shí)效性,以保證防災(zāi)減災(zāi)、搶險(xiǎn)救災(zāi)工作有計(jì)劃、有步驟地順利開(kāi)展,做到有條不紊、及時(shí)高效。
四要消除隱患,確保安全。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及各相關(guān)部門要立足于防大汛、抗大洪,抓緊病險(xiǎn)工程除險(xiǎn)加固、河道險(xiǎn)工險(xiǎn)段的加固,盡快恢復(fù)和提高現(xiàn)有防洪工程的設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)。在建工程、跨汛期施工的水利工程,要制定周密方案,落實(shí)安全度汛措施,排除隱患。第一,要對(duì)病險(xiǎn)水庫(kù)、受損壩堤等進(jìn)行修復(fù)、除險(xiǎn)加固。第二,搞好河道、溝渠等工程的清淤除障。第三,著力抓好水庫(kù)安全度汛工作。各水庫(kù)管理員要認(rèn)真做好大壩各項(xiàng)觀測(cè)工作,及時(shí)分析整理觀測(cè)資料,及時(shí)查險(xiǎn)除險(xiǎn),確保安全;要嚴(yán)格執(zhí)行水庫(kù)度汛計(jì)劃,做好水庫(kù)的防洪調(diào)度工作,正確處理好防洪與蓄水的關(guān)系,不準(zhǔn)擅自抬高水位運(yùn)行。各病險(xiǎn)水庫(kù)要結(jié)合實(shí)際,采取降低水位或空庫(kù)運(yùn)行措施,確保水庫(kù)及上下游的防洪安全。第四,加強(qiáng)水電站防洪度汛安全工作。寶塔、宏源水電站要切實(shí)加強(qiáng)安全度汛工作,落實(shí)水電站的防洪度汛措施和方案,做好重大安全隱患的排查、監(jiān)控、整治和防范工作。第五,抓好城鎮(zhèn)防洪工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門要抓好城鎮(zhèn)排水溝渠及管網(wǎng)清淤除障工作,確保排水順暢。橋涵和低洼地帶,要落實(shí)防范措施。
五要抓好監(jiān)測(cè),強(qiáng)化報(bào)告。要密切監(jiān)測(cè)雨情、水情、汛情,落實(shí)監(jiān)測(cè)責(zé)任人,積極采取應(yīng)對(duì)措施,確保問(wèn)題早發(fā)現(xiàn),早處理。第一,加強(qiáng)滑坡泥石流易發(fā)地帶的監(jiān)測(cè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對(duì)轄區(qū)內(nèi)滑坡泥石流易發(fā)地帶逐一排查,一個(gè)點(diǎn)一個(gè)點(diǎn)地落實(shí)監(jiān)測(cè)人員,開(kāi)展好監(jiān)測(cè),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)處理和上報(bào);第二,要加強(qiáng)雨情監(jiān)測(cè)。區(qū)防汛辦要及時(shí)與市氣象部門聯(lián)系,認(rèn)真抓好汛期天氣預(yù)報(bào),及時(shí)向區(qū)委、政府和區(qū)防汛抗旱指揮部報(bào)告天氣情況,切實(shí)做到防患于未然;第三,加強(qiáng)水庫(kù)監(jiān)測(cè)。按照管理權(quán)限,區(qū)水利局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對(duì)水庫(kù)加強(qiáng)監(jiān)測(cè),定期、及時(shí)上報(bào)蓄水量和水位情況,遇到險(xiǎn)情,要及時(shí)處理。
六要強(qiáng)化保障,備足物資。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及各部門要立足于防大汛,抓緊補(bǔ)充儲(chǔ)備防汛搶險(xiǎn)物資,按要求備足到位。針對(duì)重點(diǎn)河堤、重點(diǎn)水庫(kù)、重點(diǎn)塘壩安全度汛的需要,切實(shí)做好編織袋、沙石等物資儲(chǔ)備,一旦發(fā)生險(xiǎn)情能及時(shí)、快速處置,確保安全度汛。
七要轉(zhuǎn)變觀念,抓好抗旱。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要立足防大汛、抗大旱,做到有汛防汛、有旱抗旱,防汛抗旱并舉。要在抓防汛工作的同時(shí),積極做好抗旱的準(zhǔn)備工作。要密切注視天氣變化趨勢(shì),適時(shí)做好蓄水工作。凡有安全保障的水庫(kù)、塘壩等蓄水工程,都要抓住汛期最后一次降水時(shí)機(jī)搞好蓄水。水利部門要在確保安全度汛的前提下做好蓄水指導(dǎo)工作,各有關(guān)部門要積極做好抗旱服務(wù)工作。要加強(qiáng)對(duì)抗旱服務(wù)隊(duì)伍的領(lǐng)導(dǎo)。要及早制定抗旱預(yù)案,加強(qiáng)水資源的統(tǒng)一調(diào)度,科學(xué)、計(jì)劃、節(jié)約用水,爭(zhēng)取抗旱的主動(dòng)權(quán)。同時(shí)要做好機(jī)電灌站工程的設(shè)備維修,加強(qiáng)各種提水工具的保養(yǎng),搞好機(jī)具配套,做到有備無(wú)患。各級(jí)各部門要建立抗旱減災(zāi)長(zhǎng)效機(jī)制,切實(shí)做好各項(xiàng)抗旱基礎(chǔ)性工作,努力提高我區(qū)的抗旱減災(zāi)能力。
同志們,防汛抗旱工作責(zé)任重大,任務(wù)艱巨。讓我們?cè)趨^(qū)委、區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和緊迫感,堅(jiān)持防汛抗旱兩手抓,大力推進(jìn)防汛抗旱“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”,精心組織,科學(xué)調(diào)度,以必勝的信念,扎實(shí)的工作,努力做好今年的防汛抗旱工作,為實(shí)現(xiàn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)。
第三篇:防汛抗旱工作會(huì)議主持詞
防汛抗旱工作會(huì)議主持詞
同志們:
防汛抗旱工作會(huì)議,是我們每年都要召開(kāi)的一次例會(huì)。最近一個(gè)時(shí)期,降雨天氣較多,雨情形勢(shì)較好,但同時(shí)也對(duì)我們的防汛工作提出了新要求。今天,區(qū)政府召開(kāi)這次會(huì)議,主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹省、市防汛抗旱工作會(huì)議精神,分析當(dāng)前我區(qū)面臨的的防汛抗旱形勢(shì)和任務(wù),安排部署今年的防汛抗旱工作。參加今天會(huì)議的有:**區(qū)防汛抗旱指揮部成員單位負(fù)責(zé)人,兩鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo),以及兩鎮(zhèn)水管所負(fù)責(zé)人。
今天的會(huì)議,共有兩項(xiàng)議程,下面逐項(xiàng)進(jìn)行。
會(huì)議第一項(xiàng):請(qǐng)區(qū)水利局局長(zhǎng)丁振民同志介紹全區(qū)防汛抗旱形勢(shì),并安排2007年防汛抗旱工作。
會(huì)議第二項(xiàng):請(qǐng)區(qū)委常委、常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)曹緒生同志講話。
同志們,今天的會(huì)議議題集中,安排緊湊,取得了預(yù)期的效果。剛才,區(qū)水利局局長(zhǎng)丁振民同志全面分析了當(dāng)前我區(qū)防汛抗旱所面臨的形勢(shì),對(duì)今年的防汛抗旱工作進(jìn)行了安排部署,特別是曹區(qū)長(zhǎng)從構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的高度,動(dòng)員大家要進(jìn)一步增強(qiáng)做好防汛抗旱工作的責(zé)任感和緊迫感,突出工作重點(diǎn),細(xì)化工作措施,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,扎扎實(shí)實(shí)地做好今年的防汛抗旱工作,確保全區(qū)安全度汛。全區(qū)各級(jí)各有關(guān)方面要結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹曹區(qū)長(zhǎng)講話精神,精心部署,科學(xué)調(diào)度,密切配合,真正把各項(xiàng)防汛抗旱措施落到實(shí)處。今年,我市氣候比較異常,6月份就要進(jìn)入主汛期,防汛工作到了關(guān)鍵時(shí)刻,對(duì)此,我們務(wù)必要有清醒的認(rèn)識(shí)、高度的警惕、充分的估計(jì)、足夠的準(zhǔn)備。全區(qū)各級(jí)各部門和單位一定要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以對(duì)黨、對(duì)人民、對(duì)歷史高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,堅(jiān)決克服麻痹思想,切實(shí)把以行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為主要內(nèi)容的各項(xiàng)防汛措施落到實(shí)處,落到具體人頭,落到防汛工作的各個(gè)環(huán)節(jié),從提高政府處置突發(fā)事件應(yīng)急能力和社會(huì)公共管理水平的高度,從維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、確保國(guó)家財(cái)產(chǎn)和人民生命安全、保障全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的高度,進(jìn)一步抓好各項(xiàng)防汛措施的落實(shí),確保全區(qū)安全渡汛。
會(huì)議到此結(jié)束,散會(huì)。
第四篇:防汛抗旱工作會(huì)議講話
縣長(zhǎng)在全縣防汛抗旱工作會(huì)議上的講話
同志們:
今天這次會(huì)議,是縣委、縣政府決定召開(kāi)的一次重要會(huì)議,會(huì)議主要任務(wù)是落實(shí)中央、省、市防汛抗旱工作會(huì)議精神,對(duì)今年全縣防汛抗旱工作進(jìn)行全面動(dòng)員和部署,確保全縣安全度訊、科學(xué)抗旱。剛才鄭瑩局長(zhǎng)傳達(dá)了省、市防汛抗旱工作會(huì)議精神。曉巖縣長(zhǎng)也作了《防汛抗旱工作報(bào)告》,對(duì)**年防汛抗旱工作進(jìn)行了客觀總結(jié),對(duì)今年防汛抗旱工作做了具體安排,重點(diǎn)突出,措施明確,希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門抓好落實(shí)。下面,我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn),具體要求大家做到“三個(gè)到位”。
一、思想認(rèn)識(shí)要到位
做好我縣當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的防汛工作,首先要對(duì)我縣的防汛形勢(shì)有一個(gè)客觀、清醒的認(rèn)識(shí)。首先,從外界看,歷年來(lái),從中央到省、市,對(duì)防汛抗旱工作都非常重視,今年,省、市主要領(lǐng)導(dǎo)都做了講話,對(duì)今年的防汛抗旱工作提出了更高的要求,剛才,鄭瑩局長(zhǎng)也做了傳達(dá),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門必須按照省、市的要求抓好落實(shí)。其次,從我縣的防洪基礎(chǔ)看,近年來(lái),我縣對(duì)防汛抗旱做了大量的基礎(chǔ)性工作,取得的了一定的成績(jī),但總體上看,防洪設(shè)施仍比較薄弱,部分中小河流堤防防洪標(biāo)準(zhǔn)低和堤防險(xiǎn)工弱段等工程隱患及水毀工程仍沒(méi)有得到完全修復(fù),處于病態(tài)運(yùn)行,防洪標(biāo)準(zhǔn)低、抗御能力差,不管是發(fā)生干旱,還是發(fā)生洪水,后果都不難想象。第三,從氣候和地理環(huán)境看,我縣的地理環(huán)境以低山丘陵漫崗為主,大多數(shù)村莊坐落在山腳和山間谷地,加上近年氣候異常復(fù)雜多變,突發(fā)性、偶然性的天氣驟然增多,局地強(qiáng)降雨、暴雨現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,易發(fā)生局地山洪泥石流、洪澇災(zāi)害。另外,一些煤礦、非煤礦山防范能力不強(qiáng),很容易發(fā)生透水等事故等等。第四,從群眾防汛意識(shí)和能力上看,我縣自91年發(fā)生的特大洪水之后,再?zèng)]有發(fā)生過(guò)大洪澇災(zāi)害和流域性大洪水,導(dǎo)致了一些干部群眾滋生了麻痹思想和僥幸心理,防汛意識(shí)逐漸減弱,多數(shù)群眾自我防護(hù)意識(shí)和逃生避險(xiǎn)能力較差。這些問(wèn)題,對(duì)我縣防汛工作帶來(lái)很大的壓力。當(dāng)前,我縣正處在經(jīng)濟(jì)建設(shè)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,一旦發(fā)生災(zāi)情,不僅會(huì)給人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)造成損失,加上隨之而來(lái)的災(zāi)后重建、信訪穩(wěn)定等問(wèn)題,勢(shì)必影響我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展的大好形勢(shì)。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要充分認(rèn)識(shí)我縣防汛工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì),堅(jiān)決克服麻痹僥幸思想,按照防汛工作的要求和部署,全面做好防汛抗旱工作。
二、各項(xiàng)準(zhǔn)備要到位
對(duì)于今年的防汛工作,各部門要嚴(yán)格按照防大汛、搶大險(xiǎn)、戰(zhàn)大災(zāi)的要求,做到早準(zhǔn)備,早部署,早落實(shí)。
(一)信息預(yù)警要及時(shí)。防汛抗旱工作,重點(diǎn)在防。氣象部門要進(jìn)一步完善災(zāi)害氣象預(yù)警預(yù)報(bào)機(jī)制,要不斷提高預(yù)報(bào)預(yù)警水平,及時(shí)掌握雨水情信息,尤其是重大災(zāi)害性、轉(zhuǎn)折性、關(guān)鍵性天氣的監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)。同時(shí),要會(huì)同水務(wù)部門建立重大災(zāi)害天氣及洪水預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)會(huì)商制度,切實(shí)做好氣象及洪水預(yù)報(bào)工作,為防災(zāi)抗災(zāi)提供決策依據(jù)。防汛部門要利用好山洪監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng),加強(qiáng)對(duì)汛情、災(zāi)情的監(jiān)測(cè)、收集和分析處理,加強(qiáng)信息調(diào)度,及時(shí)提出調(diào)度決策意見(jiàn)并組織實(shí)施。
(二)物資準(zhǔn)備要充足。防汛物資是防汛搶險(xiǎn)必不可少的物質(zhì)基礎(chǔ),也是全面提高防汛搶險(xiǎn)能力的關(guān)鍵措施,這次會(huì)議之后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門必須馬上儲(chǔ)備充足防汛物資,安排好存放地點(diǎn)和保管人員,縣防汛指揮部要派人檢查落實(shí)情況,并對(duì)檢查結(jié)果進(jìn)行通報(bào)。對(duì)不服從抽備的單位,要對(duì)負(fù)責(zé)人進(jìn)行嚴(yán)肅處理,貽誤戰(zhàn)機(jī)、造成重大損失的,要依法依規(guī)追究相關(guān)人員的法律責(zé)任。
(三)重點(diǎn)區(qū)域要盯牢??h防汛指揮部成員、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo),要立即深入到防汛重點(diǎn)區(qū)域現(xiàn)場(chǎng),狠抓查險(xiǎn)除險(xiǎn),必須做到防汛重點(diǎn)區(qū)域清楚、防汛重點(diǎn)人群清楚、防汛區(qū)域重點(diǎn)問(wèn)題清楚、防汛搶險(xiǎn)方案清楚、汛前必須落實(shí)的加強(qiáng)措施清楚。對(duì)易受山洪泥石流、洪泛威脅的村屯要納入重點(diǎn)監(jiān)控。在目前我縣各類防汛工程標(biāo)準(zhǔn)還低的情況下,加強(qiáng)人員防守是落實(shí)防汛安全最有效的手段。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要派得力干部駐村(屯)蹲守,并做好群眾防汛知識(shí)和意識(shí)教育,幫助群眾提高逃生避險(xiǎn)能力,確保大汛來(lái)時(shí)群眾無(wú)傷亡??h內(nèi)西街等地地處洼地,遭遇集中降雨時(shí),內(nèi)澇現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,住建局等相關(guān)部門在主汛期到來(lái)之前要采取必要措施,切實(shí)解決“一雨即澇”、“一澇即災(zāi)”的問(wèn)題。教育部門要對(duì)全縣學(xué)校做好排查工作,尤其是要做好存留的農(nóng)村學(xué)校排查工作,做到不讓學(xué)生在危房中上課、不在接到強(qiáng)降雨預(yù)警后上課、不擅自組織校外集體活動(dòng)、不到易發(fā)山洪和泥石流的山區(qū)郊游,確保師生安全。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對(duì)農(nóng)村的危草房及五保戶、殘疾人、高齡老人、留守兒童和婦女等群體進(jìn)行全面排查登記,一旦有大暴雨,及時(shí)做好群眾轉(zhuǎn)移工作。在排查過(guò)程中,必須做到誰(shuí)排查誰(shuí)簽字,誰(shuí)簽字誰(shuí)負(fù)責(zé)。
(四)水利項(xiàng)目建設(shè)要加強(qiáng)。水利設(shè)施是做好防汛抗旱工作的基礎(chǔ)。我縣現(xiàn)有的水利設(shè)施遠(yuǎn)遠(yuǎn)不
能滿足防汛抗旱需要,前年,面對(duì)嚴(yán)重旱情,我們能采取的措施非常少;去年春季,如果不是雨水來(lái)得及時(shí),大多數(shù)地都種不上,我們的大部分農(nóng)田還是靠天吃飯。因此,我們必須全面提升防汛抗旱工作的前瞻性,牢固樹(shù)立打基礎(chǔ)、抓長(zhǎng)遠(yuǎn)的思想,加強(qiáng)水利項(xiàng)目建設(shè),從根本上打牢防汛抗旱工作的基礎(chǔ)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門,尤其是水務(wù)部門要認(rèn)真研究國(guó)家政策,找準(zhǔn)對(duì)接點(diǎn),做好項(xiàng)目?jī)?chǔ)備、包裝和爭(zhēng)取工作,全力以赴爭(zhēng)取國(guó)家和省資金和項(xiàng)目,尤其是多爭(zhēng)取農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目、中小河流綜合治理工程建設(shè)及病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固項(xiàng)目,改善水利基礎(chǔ)設(shè)施條件,全面提升全縣防汛抗旱工作水平。
三、責(zé)任落實(shí)要到位
防汛責(zé)任重于泰山,我們必須牢固樹(shù)立“防大汛、抗大災(zāi)”的思想,明確責(zé)任,強(qiáng)化措施,確保防汛工作萬(wàn)無(wú)一失。
(一)要明確責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各成員單位主要領(lǐng)導(dǎo)要親自動(dòng)員部署、親自檢查督促防汛工作,要深入了解掌握各自轄區(qū)內(nèi)的防汛重點(diǎn)和存在問(wèn)題,積極幫助解決實(shí)際問(wèn)題和困難。要進(jìn)一步強(qiáng)化防汛責(zé)任,水庫(kù)、塘壩、尾礦庫(kù)、泥石流和山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū)、煤礦、非煤礦山、滑坡險(xiǎn)段、低洼地帶以及沿河居住區(qū)的監(jiān)測(cè)責(zé)任人、技術(shù)負(fù)責(zé)人和行政責(zé)任人都要明確,搶險(xiǎn)人員組織、水情預(yù)報(bào)測(cè)報(bào)、抗洪物資籌備等各個(gè)環(huán)節(jié),都要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要進(jìn)一步完善防汛預(yù)案,把防汛指揮、通訊聯(lián)絡(luò)、洪水調(diào)度等措施落實(shí)到抗洪搶險(xiǎn)的每一個(gè)環(huán)節(jié),同時(shí),要搞好防汛預(yù)案的宣傳和預(yù)演工作,保證在緊急情況下能及時(shí)有效地做出反應(yīng)。
(二)要形成合力。在汛期,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門必須服從縣防汛指揮部的統(tǒng)一指揮,一切以大局為重,通力協(xié)作。一旦發(fā)生汛情,通訊部門要確保通信暢通;電力部門要對(duì)所有的防汛用電設(shè)施進(jìn)行檢修,要優(yōu)先保證抗災(zāi)救災(zāi)用電;交通運(yùn)輸部門要及時(shí)做好抗災(zāi)救災(zāi)物質(zhì)的運(yùn)輸工作;公安部門要依法打擊各種妨礙抗災(zāi)救災(zāi)工作的違法行為,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定;財(cái)政部門要及時(shí)撥付抗災(zāi)救災(zāi)經(jīng)費(fèi);宣傳部門要加強(qiáng)抗災(zāi)救災(zāi)宣傳報(bào)導(dǎo)工作,保持正確的輿論導(dǎo)向;人武部門要抓好搶險(xiǎn)隊(duì)伍建設(shè)和演練,發(fā)揮好人伍官兵在抗洪搶險(xiǎn)中的突擊隊(duì)作用。
(三)要嚴(yán)肅紀(jì)律。在防汛期間,實(shí)行24小時(shí)值班制度。各級(jí)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)守工作崗位,嚴(yán)格請(qǐng)消假報(bào)告制度,防汛期間,未經(jīng)批準(zhǔn),一律不準(zhǔn)外出。縣防汛辦要強(qiáng)化對(duì)防汛工作的督查檢查力度。對(duì)失職瀆職導(dǎo)致防汛事故的單位和個(gè)人,要按照有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)肅追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任。
同志們,做好今年的防汛工作尤為重要,我們要以強(qiáng)烈的責(zé)任意識(shí),堅(jiān)持科學(xué)防控、依法防控、群防群控,全力以赴做好今年防汛、抗旱的各項(xiàng)工作!
第五篇:防汛抗旱工作會(huì)議主持詞
在全市防汛抗旱工作會(huì)議上的主 持 詞
同志們:
今天,我們?cè)谶@里召開(kāi)全市防汛抗旱工作會(huì)議。主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹省、市防汛抗旱工作會(huì)議精神,分析防汛抗旱形勢(shì),安排部署我市今年的防汛抗旱工作。參加今天會(huì)議的有:市四大班子有關(guān)領(lǐng)導(dǎo);各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處行政正職,分管副職、水利站長(zhǎng);市防汛抗旱指揮部各成員單位行政正職等。今天會(huì)議的內(nèi)容重要,希望大家自覺(jué)遵守會(huì)議紀(jì)律,確保會(huì)議效果。下面,會(huì)議正式開(kāi)始:
會(huì)議進(jìn)行第一項(xiàng):請(qǐng)###同志安排部署我市今年的防汛抗旱工作;
會(huì)議進(jìn)行第二項(xiàng):表態(tài)發(fā)言。
會(huì)議進(jìn)行第三項(xiàng):請(qǐng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處負(fù)責(zé)同志遞交防汛責(zé)任書(shū);
會(huì)議進(jìn)行第四項(xiàng):請(qǐng)####作重要講話,大家歡迎。
同志們,今天的會(huì)議議程已進(jìn)行完畢。剛才%%市長(zhǎng)就我市今年的防汛抗旱工作進(jìn)行了安排部署,%%的負(fù)責(zé)同志作了表態(tài)發(fā)言,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處向市政府遞交了防汛責(zé)任書(shū),進(jìn)一步落實(shí)了防汛職責(zé)。最后,***市長(zhǎng)作了重要講話,深刻闡述了做好今年防汛工作的嚴(yán)峻性和緊迫性,并對(duì)工作的重點(diǎn)和推進(jìn)措施作了進(jìn)一步的明確,提出了新的更高的要求。希望各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道辦事處及防汛抗旱指揮部各成員單位要迅速傳達(dá)今天的會(huì)議精神,按照兩位領(lǐng)導(dǎo)的講話要
求,立足于防大汛、抗大旱、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi),明確責(zé)任分工,細(xì)化應(yīng)急預(yù)案,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真抓好各項(xiàng)工作的落實(shí),確保全市安全度汛,為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的跨越式發(fā)展提供安全保障。
今天會(huì)議到此結(jié)束,散會(huì)。
注重前瞻性、針對(duì)性和有效性,貫徹以人為本、科學(xué)防控、依法防控、群合群控的原則,堅(jiān)持把確保人民群眾生命安全放在首位。其中,水庫(kù)、在建涉水工程和安全度汛、堤防工程安全、防御山洪地質(zhì)災(zāi)害、長(zhǎng)洲水利樞紐庫(kù)區(qū)防汛安全等,是今年防汛工作的重點(diǎn)。同時(shí),防汛、抗旱要兩手抓。各級(jí)水利部門要加強(qiáng)水庫(kù)現(xiàn)有水量的調(diào)度,最大限度解決春耕生產(chǎn)用水;氣象部門要密切監(jiān)測(cè)天氣變化,適時(shí)實(shí)施人工增雨作業(yè)。
各級(jí)防汛部門要統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),認(rèn)真落實(shí)防汛抗旱責(zé)任制,做好汛前防汛抗旱安全檢查,著力強(qiáng)化防汛抗旱的各項(xiàng)措施,堅(jiān)持防汛抗旱兩手抓,務(wù)必牢固樹(shù)立防大汛、抗大旱的思想,切實(shí)增強(qiáng)防汛工作的責(zé)任感和緊迫感。各有關(guān)部門要充分發(fā)揮職能作用,密切配合,形成合力,超前安排,周密部署,加強(qiáng)防汛抗旱物資儲(chǔ)備和隊(duì)伍建設(shè),全力以赴做好今年的防汛抗旱工作,確保安全度汛。
希望與會(huì)同志要認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會(huì),按照會(huì)議尤其是兩位領(lǐng)導(dǎo)的講話要求,結(jié)合各自實(shí)際,進(jìn)一步增強(qiáng)危機(jī)意識(shí),狠抓工作落實(shí),全面做好防汛抗旱的各項(xiàng)任務(wù)。下面,就會(huì)議的貫徹問(wèn)題,提以下幾點(diǎn):
一是認(rèn)識(shí)要到位。要立足于防大汛、抗大旱、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi),時(shí)刻保持水患意識(shí),緊崩抗旱這根弦,嚴(yán)陣以待,未雨綢繆,切不可麻痹大意,掉以輕心。
二是責(zé)任要到位。要認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)防汛抗旱責(zé)任制,進(jìn)一步明確責(zé)任分工,細(xì)化應(yīng)急預(yù)案,從組織上、制度上保證防汛抗旱工作的順利開(kāi)展。
三是措施要到位。要突出重點(diǎn),進(jìn)一步抓好防汛抗旱的預(yù)案、物資、人員的落實(shí),切實(shí)做到情況明、底子清、反應(yīng)快,措施實(shí),確保政令暢通,科學(xué)調(diào)度,努力打好防汛抗旱這場(chǎng)硬仗,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展提供安全保障。
今天會(huì)議到此結(jié)束,散會(huì)。
嚴(yán)格落實(shí)行政首長(zhǎng)責(zé)任制、部門防汛責(zé)任制、工程管理崗位責(zé)任制,進(jìn)一步建立健全督查制度和防汛工作責(zé)任追究制度。
嚴(yán)格執(zhí)行行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,把每一條河流、每一個(gè)壩塘和水庫(kù)安全責(zé)任落實(shí)到人,各單
位要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),與所掛鉤鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組全力做好防汛抗旱工作,防汛抗旱指揮部成員單位既要加強(qiáng)聯(lián)系,又要做好督查,確保汛期安全,杜絕人員傷亡事故發(fā)生。
深入分析研究本流域、本地區(qū)防汛抗旱工作中的突出問(wèn)題,對(duì)照檢查,查找不足,進(jìn)一步理清思路,明確目標(biāo)任務(wù)和重點(diǎn),統(tǒng)籌安排,周密計(jì)劃,全面推進(jìn)各項(xiàng)工作。
一是認(rèn)識(shí)要到位。各級(jí)各部門充分認(rèn)識(shí)到防汛抗旱工作的重要性、必要性和艱巨性、復(fù)雜性,切實(shí)把防汛工作擺在當(dāng)前工作的突出位置,認(rèn)真做好防大汛、抗大澇、救大災(zāi)的準(zhǔn)備,確保防汛抗旱工作落實(shí)到位、萬(wàn)無(wú)一失。
二是
按照兩位領(lǐng)導(dǎo)的講話要求,立足于防大汛、抗大旱、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi),進(jìn)一步增強(qiáng)危機(jī)意識(shí),明確責(zé)任分工,細(xì)化應(yīng)急預(yù)案,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真抓好各項(xiàng)工作的落實(shí),確保全市安全度汛
一是認(rèn)識(shí)要到位。各級(jí)各部門要始終保持清醒頭腦,正確認(rèn)識(shí)今年防汛工作面臨的形勢(shì),不斷強(qiáng)化憂患意識(shí)和做好防汛工作的緊迫感、責(zé)任感。二是準(zhǔn)備要充分。準(zhǔn)備工作事關(guān)防汛抗旱工作大局,要優(yōu)化防汛抗旱預(yù)案,做好防汛值班,做好后勤保障。三是責(zé)任要落實(shí)。要嚴(yán)格落實(shí)防汛責(zé)任制,嚴(yán)明紀(jì)律、協(xié)同作戰(zhàn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處、各部門要按照防汛責(zé)任制的要求,各司其職、團(tuán)結(jié)協(xié)作、密切配合,形成抗旱搶險(xiǎn)的整體格局。在做好防大汛、抗大洪準(zhǔn)備工作的同時(shí),也要有防大旱、抗大旱的思想準(zhǔn)備和具體措施,切實(shí)做到防汛抗旱兩手抓。要抓緊部署、抓緊準(zhǔn)備、抓緊落實(shí),保證今年防汛抗旱工作取得全面勝利,為全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
一是思想要到位。要立足于防大災(zāi)、抗大災(zāi),時(shí)刻保持水患意識(shí),崩緊防汛抗洪這根弦,嚴(yán)陣以待,未雨綢繆,切不可麻痹大意,掉以輕心。二是責(zé)任要到位。要嚴(yán)格落實(shí)以行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為核心的四項(xiàng)防汛責(zé)任制,嚴(yán)肅紀(jì)律,從組織上、制度上保證防汛抗洪工作的順利開(kāi)展。三是措施要到位。要突出重點(diǎn),進(jìn)一步抓好防汛預(yù)案、防汛物資和防汛突擊隊(duì)的落實(shí),切實(shí)做到情況明、底子清、反應(yīng)快,措施實(shí),確保政令暢通,科學(xué)調(diào)度,努力打好防汛抗洪工作硬仗,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展提供有力保障。
胡錦濤總書(shū)記、溫家寶總理、回良玉副總理等中央領(lǐng)導(dǎo)先后對(duì)防汛抗旱工作作出一系列重要指示,提出明確要求。中央領(lǐng)導(dǎo)的指示對(duì)于做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的防汛抗旱工作具有重要指導(dǎo)意義。各地各有關(guān)部門要結(jié)合防汛抗旱工作實(shí)際,認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)、全面貫徹、狠抓落實(shí),切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央的要求上來(lái),統(tǒng)一到國(guó)家防總的決策部署上來(lái),全力做好2010年的防汛抗旱工作。
扎實(shí)做好防大汛、抗大旱、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi)的各項(xiàng)準(zhǔn)備,確保安全度汛,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供安全保障。
加快構(gòu)建與全面小康社會(huì)和社會(huì)主義和諧社會(huì)相適應(yīng)的完善的防汛抗旱減災(zāi)體系,切實(shí)強(qiáng)化防汛抗旱應(yīng)急管理,全面提高水旱災(zāi)害防御能力,確保人民群眾生命安全和供水安全,努力減少洪澇和干旱損失,維護(hù)良好生態(tài),為經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展提供安全保障。
我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)防汛抗旱工作提出了更高要求,全球氣候變化造成水旱災(zāi)害日趨頻繁、反常、突發(fā)對(duì)防汛抗旱工作提出了巨大挑戰(zhàn),防汛抗旱工程體系和應(yīng)急保障能力與面臨的形勢(shì)和任務(wù)要求相比仍有較大差距。對(duì)今年防汛抗旱工作任務(wù)之艱巨、形勢(shì)之嚴(yán)峻務(wù)必要有更加清醒的認(rèn)識(shí)。
第一,認(rèn)真組織學(xué)習(xí),統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。各省、各流域機(jī)構(gòu)要及時(shí)將這次會(huì)議精神向本省、本流域防指的主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),向防汛抗旱指揮部各成員單位通報(bào),向水利廳局和流域機(jī)構(gòu)的主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)陳雷部長(zhǎng)的重要講話,抓緊做好會(huì)議精神的貫徹落實(shí),統(tǒng)一認(rèn)識(shí),明確方向。
第二,加強(qiáng)分析研究,明確目標(biāo)任務(wù)。各省、各流域機(jī)構(gòu)要按照會(huì)議要求,結(jié)合自身實(shí)際,深入分析研究本流域、本地區(qū)防汛抗旱工作中的突出問(wèn)題,對(duì)照檢查,查找不足,進(jìn)一步理清思路,明確目標(biāo)任務(wù)和重點(diǎn),統(tǒng)籌安排,周密計(jì)劃,全面推進(jìn)各項(xiàng)工作。
第三,采取有效措施,落實(shí)各項(xiàng)工作。要按照會(huì)議確定的防汛抗旱工作目標(biāo)和任務(wù),認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)工作部署,詳細(xì)制定工作方案。要抓住每個(gè)環(huán)節(jié),注重每個(gè)細(xì)節(jié),措施要切合實(shí)際,工作要落實(shí)到人,努力完成好各項(xiàng)工作任務(wù)。