第一篇：區長在重大項目調度大會發言稿

同志們：

今天的會議是區重大項目領導小組每月一次的例行調度會，也是加快推進的工作部署會。從現場察看和項目調度的情況來看，今年以來，在區委、區政府的正確領導下，在全區上下的共同努力下，尤其是在項目責任單位的推動下，我區重大項目建設取得了一定的成效。但是也存在一些問題，需要切實加以改進。下面，就推進全區重大項目建設，我再簡要提三點意見：

一、要以最優的服務來推進重大項目建設。優質的服務、優良的環境，是吸引項目的前提，是留住項目的關鍵，是成就項目的保證。為項目服務，就是為經濟服務、為大局服務。全區上下要把為項目提供服務作為自己的神圣職責，一切工作都要以項目為抓手，最大限度地為企業依法提供優質的、保姆式服務。要通過主動服務、熱情服務、真心服務，推進項目早開工、早竣工、早見效。

二、要以最強的責任來推進重大項目建設。今年是我區的“重大項目聚焦年”，梳理出來的總投資565.2億元共116個重大項目，就是項目建設工作的聚焦點，就是全區經濟發展的增長點。各部門、各單位要進一步增強責任意識和使命意識，全力以赴推進這一批重大項目，力爭年內重大項目開工、竣工率超過70%，有效投入達到300億元以上。針對今天調度的七個項目，各責任單位要找準項目的難點和節點，千方百計尋找突破口，想方設法解決好問題，特別是要觸類旁通，梳理出全區其他重大項目中存在的共性問題，一并加以解決，盡最大努力推動重大項目加快建設，做精做強。

三、要以最大的力度來推進重大項目建設。要建立健全強有力的重大項目推進機制，以機制的落實推動項目的建設。關鍵就是全力落實“三個要”。一是通報要及時。區重大項目辦要建立完善項目通報機制，每次調度的情況要及時通報全區，每個項目的進展情況和存在的問題要以簡報形式在全區通報，通報要勤，要及時，要有力度。二是對接要無縫。區重大項目辦、各單位要認真研究對接機制，暢通信息共享渠道，使項目開發單位能夠全面掌握各自項目的掛點領導、責任單位聯系方式等信息，方便企業反映問題，尋求幫助。各掛點領導和項目責任單位要牢固樹立“幫助企業就是發展自己”的理念，主動走訪對接項目，把每一個項目、每一個企業都像對待自己的孩子一樣，倍加珍惜，倍加關照，加強與企業的交往，了解真實情況，真心實意幫助企業解決問題。要通過開展良好有效的無縫對接，在企業與責任單位之間、在區直部門與上級主管部門之間形成上下聯動、合力推進項目的良好局面。三是調度要有力。項目調度機制要常態化、長效化，區重大項目領導小組要堅持每月一調度，“招商引資、城市建設、社會事業、政法口”四個組要每周一調度，各責任單位要做到隨時調度。調度中協調不了的問題，要及時向區委、區政府報告。要建立工作倒推機制，倒排工期，加快項目推進力度。

總之，全區各部門、相關單位要繼續發揮我區“爭第一、創唯一”的精神，全力以赴推進我區“重大項目聚焦年”活動，為全區經濟社會又好又快發展做出更大的貢獻。

第二篇：區長在全區重點項目調度會上的講話

在全區重點項目調度會上的講話

同志們：

今天這次會議是區委、區政府召開的一次十分重要的會議，既是一次情況通報會，也是一次現場辦公會，更是對全區經濟社會發展方方面面的工作進行加壓鼓勁、全速沖刺的動員會議。上午，大家看了部分重點項目。剛才，同志作了主題報告，同志宣讀了兩個通報，幾個項目業主、鄉鎮、村組作了表態發言。等下，書記還將作重要講話。大家要認真領會精神，迅速落實到位。下面，我先講三層意思。

一、要從經濟發展來看項目建設

區發展的快慢最終體現在項目上、歸結在項目上、落實在項目上。近年來，我們發展最大的經驗、最有效的辦法，就是堅持以項目建設為龍頭，千方百計加快項目建設，拉動投資、壯大產業、促進轉方式調結構。從上半年的項目建設情況來看，大家工作做了很多，但存在的問題也不少，橫向縱向來比，都有很大差距。剛才，同志分析我們項目建設中存在的幾大問題，我完全同意。1-6月份，我區重點建設項目完成投資38.74億元，占年計劃投資的40.4%，如按照重點項目退出管理機制，將魯塘風力發電等上半年未開工項目轉入備選項目來計算，則完成年計劃投資的48.9%，但總的來說，還是沒有完成“時間過半、任務過

半”的任務。上個月兩辦督查室組織了一次項目督查，上半年共有13個重點項目沒有開工。從抓項目的力度看：有的部門和單位對轄區內項目建設缺乏階段性的工作計劃和工作目標。每一個階段到底要做哪些具體的事情？完成什么樣的任務？怎么樣去解決問題？要達到一個什么樣的目標？我們的一些聯系領導和責任單位心里沒有一本明白帳，沒有一個進程表。很多項目，相關部門、相關單位責任不到位，有些部門和單位抓工作時，行動比較緩慢，部門之間合力也不夠強，沒有形成大抓項目的合力，影響了重點項目的快速推進。

項目上的差距直接導致我區部分經濟指標落后于其他縣（市、區）。7月底，全市召開了上半年經濟形勢分析會，我比較了與其他縣（市、區）差距，問題主要在項目，重點在項目?？梢灾v，項目上去了，經濟就上去了。項目上不去，經濟指標就滯后。6月底，我們召開了半年經濟形勢分析會，對全區的經濟發展形勢已經作了分析，我就不詳細講了?？傮w來說，是四句話：成績不盡人意、財政壓力巨大、經濟指標形勢逼人、改善民生任務繁重。

要解決這些問題，最重要的是項目建設要再加馬力，最核心的還是項目建設要再鼓干勁。我們只有靠項目，只有靠抓項目，緊緊抓住項目建設這一“牛鼻子”，才能拉動經濟的全面上揚。各級各部門必須要進一步深化對項目工作重要性的認識，樹立不進則退、慢進亦退的觀念；破除強調客觀多，反思自身少，這也

不敢想，那也不敢干，這也不可能，那也辦不到的保守無為思想，真正從實踐科學發展觀、加速 跨越發展、改善社會民生需求的高度來審視項目建設，推動項目建設，把思想統一到區委、區政府“項目引領發展”的決策部署上來，統一到共同營造“一切為項目洽談讓路、一切為項目引進開道、一切為項目落戶保駕、一切為項目建設護航”的局面上來，統一到以項目論英雄、靠項目用干部的用人導向上來，把項目建設作為一切工作的核心，切實增強責任感和緊迫感，爭取再上一批產業發展大項目，新建一批基礎設施大工程，創造出更多更好的發展亮點，增強北湖的發展后勁。

二、要搶黃金季節抓好項目攻堅

現在已是8月份，正是項目建設的黃金季節。應該說，現在已經到了一年之中定勝負、看成敗的時候，我們已沒有時間再坐等觀望，更沒有理由再原地踏步甚至后退，必須增強工作的責任感和緊迫感，破釜沉舟，背水一戰，以全部的身心和精力，以百米競賽的速度，打好項目建設的攻堅戰，力爭三季度項目建設工作擠入全市前三，年終考核繼續保持全市領先。

一是要抓領導抓協調。全區的重點工程和重大項目都明確了牽頭領導和責任單位，并明確了具體的責任人。各級領導要嚴格按照項目建設工作責任制的要求，親自抓，親自過問，要抓住當前施工的有利條件，發揚“五加

二、白加黑、晴加雨、好加快”的精神，全力推進項目建設。要加強項目管理調度，按照定人員、定責任、定時限、定獎罰和包經濟環境優化的“四定一包”措施，采取倒排工期的做法，滿負荷運轉，在確保工程質量的基礎上，搶時間、抓進度，力爭把工期往前趕。各鄉鎮街道、各部門要按照區委、區政府的統一部署，進一步強化職責，理順項目工作和其他中心工作的關系，對照項目工作的目標任務和要求，解決好項目推進中存在的實際問題。是區一級層面能夠解決的，項目責任領導要一線指揮、現場辦公，責任單位和職能部門要加大協調配合的力度，千方百計、不講條件予以解決。涉及到市一級以上層面的，項目責任領導和責任單位也要切實負起責來，要主動協調，加強溝通，絕不能因為碰到具體問題就望而興嘆，甚至消極推諉，影響項目進度。

二是要抓調度抓檢查。今天，是以區委、區政府名義召開的規模較大的一次項目調度會，今后，這種規格的調度會要經常性的有針對性的召開。各位分管的領導近期都要召開一次會議進行調度，該開工的要開工，該推進的要推進，該解決的問題要解決，都要一項一項的落實，誰主管，誰牽頭，誰負責。區重點項目建設領導小組、四大產業建設領導小組、項目建設指揮部、各牽頭部門，要分別按照每季度、每月、半個月一次的頻度，對項目建設進行調度。發改局、重點辦要視不同情況按照現場會的形式，分類別、分進度組織召開。各重點項目牽頭單位要經常深入建設工地，現場辦公，協調解決項目建設過程中涉及的征地、拆遷、安臵、資金、資源以及用水、用電等具體問題，積極為重點項目

建設排憂解難。原則上區級聯系人每月到項目所在地不少于3次，部門和鄉鎮街道負責人，每周不少于2次。

三是要抓推進抓聯動。項目建設牽涉的部門多，在推進過程中，如果一個部門耽誤工作或節奏跟不上，就有可能導致整個項目的停滯，影響全區發展。因此，各級各部門要強化大局意識和“項目建設一盤棋”意識，各司其職，密切配合，主動為重點項目建設搞好協調服務。特別是要加大對重點項目征地、拆（搬）遷工作的協調力度，作好維護當地社會穩定工作。國土、規劃等相關部門要積極與市直相關部門銜接，主動為我區項目建設掃清一些體制上的障礙，有些問題需要區領導或區直其他部門一同解決的，相關人員都應當全力以赴，不得借故推辭。這幾個月，要重點籌辦好“集中招商月”、“湘臺經貿洽談會”等重大招商活動和舉辦好中國（郴州）生態休閑旅游文化節。

三、要強化執行力推動各項工作

現在省委、省政府和市委、市政府一再強調執行力的問題。所謂執行力，是指各級部門執行法律法規、方針政策、規劃計劃、決策政令的能力。既是我們工作能力問題，也是我們的干部作風問題?，F在我們布臵下去的一些工作，包括項目建設，政令不通，開了會，下了文，領導作了批示，就是推動不下去，一些單位和個人對區委、區政府的決策部署，不執行、慢執行、推責任、不擔當，甚至亂執行，嚴重影響了全區經濟社會發展。問題主要表現在以下幾個方面：一是激情缺失，干事創業精神不足。遇事“難”

字當頭、“退”字當先，缺乏工作的激情，缺少發展的沖勁、闖勁、冒勁。二是作風飄浮，衙門習氣嚴重。坐在辦公室開開會，看看文件，就是不抓落實，高高在上，不下基層解決問題。三是自由散漫，本位主義問題突出。一些部門缺乏大局意識和責任意識，甚至把部門利益凌駕于全局之上，執行政令以部門利益為出發點，對區委、區政府部署的工作，有利的就爭，麻煩的就推，合口味就辦，不合口味就拖，有的表面上答應得很好，就是看不到實際行動，致使許多工作有號召、有部署、無落實。部門之間不注重協調配合，各自為政、互不通氣、各行其是，影響到工作整體效率，缺乏合力辦事的氛圍。四是效率低下，服務質量差。一些部門和干部對發展機遇認識慢，對上級政策理解慢，對新生事物接受慢，推動發展動作慢，既不善于爭資立項，也不善于解決難題。有些干部服務意識差，能卡則卡，能拖則拖，甚至不能拖的也拖，工作效率低下。

三分戰略，七分執行。執行力是對每一個干部的基本要求，沒有執行力，就是不負責任，就是不稱職；沒有執行力，再好的政策也落實不下去；沒有執行力，區委、區政府再看重的工作，也抓不出成績。要抓好項目建設和完成全年各項工作任務，就要靠我們在座各部門的領導積極主動的工作，堅決把區委、區政府的決策執行到位。下半年，我們就要把抓執行力作為推動各項工作的重要抓手來抓，強化督查考核，對工作滯后、欠賬較大的要緊盯不放，查一查是什么原因，看一看是什么干部，比一比是什

么效率。

一是要開展“五查五看”自查執行力。各級各部門要在8月份對照項目建設和其他中心工作，自查自糾、查找差距、查找問題，主要是查一查執行落實，看是否存在有令不行的問題；查一查工作作風，看是否存在作風渙散的問題；查一查工作效率，看是否存在辦事拖拉的問題；查一查大局觀念，看是否存在部門利益至上的問題；查一查服務質量，看是否存在服務不優的問題。

二是要堅持在工作一線考核執行力。執行力就是作風，作風就是執行力。當前，我區正處于轉型發展的關鍵時期，擺在我們面前的工作任務和難題很多，現實的各種壓力都很大，我們絕不能有一絲一毫的松懈，絕不能有一絲一毫的退縮，必須始終保持決心大、信心足、拼命干的精神狀態，雷厲風行、敢抓善管、勇于擔當，全力以赴抓落實，確保完成全年工作目標。今年以來，項目建設進度不盡人意，究其原因，就是我們有些項目聯系領導和部門，不下工地去了解情況、解決難題；不到現場去督辦協辦，任其發展?，F在省、市要求，要將執行力強弱作為領導干部政績考核、獎勵懲處、選拔任用的重要依據。因此，區級領導和黨政一把手要身體力行“一線工作法”，真正做到披掛上陣，加大工作協調力度，帶頭在一線解決問題、推進工作。看一個干部有沒有執行力，最重要的就是要看他聯系的項目有沒有進展，進度推進如何；是不是到了基層和工地一線去解決了問題，問題解決得怎么樣；是不是撲下身子去干工作，工作有沒有成效。

三是要強化督查問責機制保障執行力。區委、區政府督查室、區紀委行政效能室要進一步改進督查方式，切實做到重點工作和重點項目進展到哪里，督查工作就跟進到那里，每個月對區里的重點工作和項目建設情況進行通報。被通報批評兩次以上的，要對承辦重點工作項目的負責人進行警醒訓誡。對未完成重點項目和重點工作的，要提交區委對該單位和主要負責人視其情況作出組織處理。對工作中亂作為、以權謀私的，要嚴肅查處，推動執行力的提高。

同志們，加快重點項目建設工作任務艱巨，意義重大，的發展需要項目建設，的未來寄希望于項目建設。全區上下務必要進一步增強責任感、緊迫感和壓力感，用創新的理念引領項目建設，用實干的精神推動項目發展，進一步振奮精神，攻堅克難，務實創新，勇于擔當，再掀項目建設的新高潮，全面完成各項任務，為開創 科學跨越發展新局面打下堅實基礎。

第三篇：區長在項目建設調度會上的講話

惠凱區長在項目建設會議上的講話

（2011年7月 日）

同志們：

今天召開重點項目工作會議，主要是了解掌握全區重點項目建設的進展情況，分析存在問題，研究部署下步工作。剛才，各位責任人匯報了項目建設情況，分析了存在的問題，提出了下步打算，分管區長作了補充發言，講得都很好、很實在。下面，我就進一步做好下半年項目工作，講三點意見：

第一，進一步認清形勢，切實增強項目建設的緊迫感

2011年時間已經過半，總的感到上半年全區重點項目建設成效還是比較明顯的。主要表現在四個方面：

一是對項目建設認識比較到位。思想上高度重視，擺在了重中之重的位置，投入了大量的精力，做了很大的努力。

二是對項目工作抓得比較實。思路對頭，措施管用，體現了各級干部埋頭苦干，工作務實的精神。

三是項目建設的質量比較好。從新上項目的情況看，基本呈現出科技含量高、投資規模大、發展潛力大的特點。這是落實科學發展觀、轉變經濟發展方式的必然要求。

四是項目建設對投資拉動作用明顯。上半年全區實現固定資產投資219.8億元，增長22.6%，完成全年任務進度的58.1%。列入市級的13個重點項目，全部實現開工建設，在各區（市、縣）中是最多的。前幾天市發改委召開全市固定資產投資工作會議，我區市級重點項目完成年初計劃投資比例位居全市第一。

1-6月份全區143個重點實施項目實現投資161.8億元，同比增長7.0%，占全區固定資產投資完成額的73.9%。重點實施項目開工102個，開工率為71.3%，其中：續建項目90個，已開工82個，開工率為91.1%，實現投資139.65億元，占重點項目投資完成額的86.3%；新建項目53個，已開工20個，開工率為37.7%，實現投資19.96億元，占重點項目投資完成額的13.7%。

總體上看，我區的項目建設取得了一定的成效，各單位的工作是值得肯定的，但也存在著一些不容忽視的問題：

一是資金、動遷、土地等因素仍然制約部分項目的推進。在143個實施重點項目中，因資金、動遷、土地等因素影響，造成沒有開工的項目有41個，其中，因資金未到位影響開工項目1個，因動遷未開工項目6個，因前期手續未辦理完畢影響項目開工23個，因土地調編組件已上報省級主管部門現處在待批階段、土地涉及部隊用地從而影響項目推進的有6個，因等待土地掛牌而影響項目開工的有3個。

二是前期推進項目有實質性進展的項目少。在全區32個重點前期推進項目中，除已進入具體實質操作的10個項目之外，其他22個項目因受洽談時間持續長、土地報批手續復雜周期長等因素影響，仍處于前期洽談和準備工作階段，沒有實質性進展。

三是各轄區完成投資任務不均衡。上半年重點項目建設情況盡管總體運行態勢良好，但從具體來看，各單位完成情況參差不齊。高于全區平均比例（52.7%）的單位有6家：雙島灣街道、經濟開發區、登峰街道、龍頭街道、光榮街道、鐵山街道。低于全區平均比例的單位有5家：水師營街道、三澗堡街道、北海街

道、長城街道、得勝街道。從投資額度完成情況和占年初計劃投資比重看，完成最多的單位與完成任務較低的單位相差較大，差距是比較明顯的。

上述問題，有客觀上的原因，也有主觀上的原因，但我認為主觀上的因素占主導，我區項目建設的形勢還是不容樂觀的。當前，我區已進入了推進項目建設的關鍵階段，我們必須采取有力措施，抓進度、搶時間、保質量，不斷加快重點項目建設步伐。

第二，破解項目建設難題，不斷提高建設進度和質量近兩年，我們破解了一些項目建設的難點問題，探索了項目建設的新思路、新方法。但是，從剛才大家匯報的情況來看，困難和問題主要集中在資金不足、動遷困難、土地指標短缺以及辦理土地手續周期較長等問題上，這需要我們還要下大力氣破解項目建設的難點問題，重點做好五個方面的工作：

一是要抓項目開工率。截止6月底，全區143個重點實施項目，有41個項目沒有開工，開工率僅為71.3%。其中，在90個續建項目中，仍然有8個項目到現在還沒有開工；在53個新建項目中，開工的才20個，開工率僅為37.7%。按照行業分，農業方面有1個項目沒有開工，工業方面有12個項目沒有開工，科教文衛方面有6個項目沒有開工，商貿旅游方面有8個項目沒有開工，基礎設施方面有9個項目沒有開工，房地產方面有5個項目沒有開工。從這些情況看，重點項目的開工率依然不高，我們辛辛苦苦跑下來的項目，因為土地、資金、動遷或手續程序上的環節，開不了工，實在是說不過去。今年我們要把項目開工率當作一項重要的考核指標，用這一指標來檢驗各級領導干部的執行

力、落實力，檢閱各單位的政績，推進全區重點項目的開工速度，力爭年底實現143個重點項目全部開工建設。

二是抓好土地供應。截止6月底，全區因土地因素沒有開工的項目有9個。其中，土地調編組件待批、土地涉及部隊用地影響項目推進的有6個，如：交通樞紐、泰和鋼木新建廠房、匯海佳食品加工、臥龍灣項目、億達中小學、旅順殯儀館新館建設；因等待土地掛牌影響項目開工的有3個，如：雙島灣臨港新區東回遷區、北部灣國際休閑生態旅游基地項目、增達房地產開發項目。因此，下半年我們要繼續對全區存量建設用地進行分類清理和統計，進一步摸清底數，搞清批而未用、征而未供土地、空閑土地以及已收儲土地的現實狀況，制定切實可行的盤活措施，提高土地的供應效率。要針對土地調編手續時間長等問題，提前做好可建設用地整理和儲備工作，采取非常規方式方法，縮短項目等待土地調編時間。要抓住我區新一輪土地規劃修編有利時機，爭取增量，做好土地規劃調整工作。

三是抓好項目融資。上半年，因資金未到位影響開工的項目有1個，主要是貴友環?？萍柬椖俊１M管上半年因融資問題而影響項目開工的不是很多，但我們還是要看到有相當一部分已經開工的項目，因融資問題而影響到項目的推進和增資。因此，下一步我們要在用足用好現有政策的基礎上，積極爭取國家、省、市財力和各種專項資金補助，采取委托投資建設等方式，利用社會資金投資園區基礎設施、公共公益事業項目建設。要創新和完善多元化項目籌（融）資機制。認真研究國家宏觀經濟和項目資金投放政策，重點抓好擴大內需、綠色經濟發展和銀行貸款項目的

策劃、申報、爭取工作，激活民間資金投入項目建設。建立和完善中小企業擔保平臺，擴大信貸資金規模，拓寬資金籌措渠道。充分發揮區融資平臺作用，完善管理運營模式，爭取銀行貸款資金支持我區教育、衛生、文化設施建設，緩解資金瓶頸制約。

四是抓好動遷安置。上半年，因動遷問題影響到項目開工的有6個，主要是：今岡五期、龍河二期、環有屏蔽電泵、世達金家村購物中心、綜合辦檢測中心、220KV安嶺變電所項目。這幾個項目的計劃投資額都比較大，同時，動遷的難度也比較大，下半年，我們還是要按照“目標同向、利益連接、和諧互動”的思路，找準政府、開發商和被拆遷戶三者之間的利益共同點，探索建立管用有效的工作機制，下大力解決動遷這個老大難問題。在動遷模式上，要充分發揮村委會在農村房屋拆遷工作中的作用，提高村民在房屋拆遷工作中的參與力度，有效推進全區動遷工作的質量和效益。在回遷區建設上，要做到高起點規劃，嚴格按標準實施，切實把回遷區建設成功能設施完善、基礎設施配套、工程質量上乖的新型住宅小區，建成百姓的放心工程、信任工程和惠民工程。

五是抓好招商引資。旅順要發展，就要有項目，小項目小發展，大項目大發展，有好項目才能科學發展，才能更好地調整經濟結構、服務民生。下半年，我們要調整招商策略，對原來行之有效的方式要繼續堅持，同時又要在新的理念、新的辦法上尋求新的突破。各級領導干部都要迅速行動起來，走出去、引進來，再掀起新一輪招商引資的高潮，特別是有意向的要抓緊洽談，未簽約的要爭取早日簽約。要進一步加強招商隊伍建設，調整招商

重點，著力在優勢產業上、戰略性新興產業上、現代服務業上下功夫，為旅順引進高科技、低能耗、能涵養稅源的高質量項目。特別是要抓住8月份省、市政府招商代表團赴寧波開展輻射長三角地區招商推介活動，千方百計促成我區“琥珀灣溫泉度假城”、北海陽光海岸和新城區CBD綜合開發項目，使旅順的產業結構得到進一步的優化和提升。

第三，優化服務環境，不斷創新項目建設的推進機制

環境決定發展速度，服務決定發展質量。要筑牢為項目建設服務的思想，最大限度地發揮服務在項目建設中的保障和扶持作用。

一要進一步解放思想。當前，我們正處在一個國內經濟轉型期，誰轉得早，誰就能先行一步；誰轉得快，誰就能占得先機；誰轉的質量高，誰就能贏得主動，思想上的解放，已經成為決定成敗的重要因素。為此，我們要進一步解放思想，把精力和智慧集中到加快項目建設和產業轉型發展的中心任務上來。希望大家要以對旅順發展負責、對旅順未來負責、對旅順人民負責的態度，大力弘揚“5+2”、“白加黑”、“晴加雨”的工作精神，數日算月，不畏艱難，敢打硬仗，連續作戰，與時間賽跑、與困難斗爭，全力以赴推進重點項目建設。

二要創新和完善屬地管理機制。上半年，因前期手續沒有辦理完而影響開工的項目就達到23個，占全部未開工項目的一半還多。這說明有超過一半的項目在繁雜、漫長的手續流程中“長跑”，這是造成項目開工率低的主要因素。因此，我們要進一步明確項目的責任主體，項目建設快不快，很大程度上取決于我們

責任意識強不強，有沒有竭盡全力地履行好工作職責。項目責任人要對項目建設高度負責，發揮總指揮、總協調、總調度的作用，撲下身子、放下架子，靠前指揮，親自協調，親自過問，親自落實，做到從項目的謀劃，爭取立項，到落實建設條件、開工達產、出效益，每個環節都要做到橫向到邊，縱向到底。要嚴格落實“一個項目、一套機構、一套方案、一套措施、一抓到底”的工作方法，真正做到一包到底。完善區級領導、部門包抓重點項目建設責任制和重點項目建設問責制，進一步夯實責任。加強對項目建設和招商引資的考核，項目管理部門直接參與考核，提升項目工作考核結果在綜合考核中所占的比重。對招商、項目工作中做出突出貢獻的人員，加大提拔任用力度，調動各方面的積極性，全力以赴搞好重點項目建設和招商引資工作。

三要創新和完善項目組織管理機制。要創新和完善項目建設推進機制。加快項目前期工作步伐，提前安排部署下或下一階段項目工作任務，做到早動手，快動手。區財政每年要再增加一點項目工作前期經費，重點策劃推介新項目，編制項目可行性研究報告，做精做細項目前期工作。重點項目辦公室要完善和建立項目儲備庫，各部門各單位每年必須篩選2-3個成熟項目納入儲備庫，使重大項目建設接替有序。完善項目進度公示制，在政府一樓顯示屏上設立重點項目包抓領導公示牌，在項目建設現場設立完成時限具體到月、旬的項目進度日程公示牌，接受社會各界的監督。每季度組織召開一次“未開工項目、未實施招商項目”分析會，逐項研究解決落實項目的措施，確保項目盡快開工建設并順利推進。

四要創新和完善投資環境保障機制。加快基礎設施建設，提升產業發展的承載能力，改進投資發展硬環境。加大投資環境協調服務力度，進一步優化投資發展軟環境。建立環境保障監督機制，暢通投訴渠道，以鐵的紀律整治優化投資發展環境。進一步提高工作效率，加快行政運轉程序。加大重點項目建設和招商引資工作先進單位和個人的宣傳報道，提高廣大干部群眾關心和支持項目建設的積極性、主動性，營造良好的發展氛圍。

同志們，旅順的發展等不起，我們必須要奮起直追。旅順的發展慢不得，我們必須要快馬揚鞭。時間不等人，形勢更逼人，關鍵全在人。希望大家進一步增強食不甘味的壓力感、只爭朝夕的緊迫感、義不容辭的責任感，持之以恒抓招商、齊心協力抓項目、雷厲風行抓推進，進一步掀起項目建設新熱潮，為確保全區經濟社會平穩較快發展共同努力。

第四篇：市文化產業大會區領導發言稿

立足實際開拓創新

扎實推進區域文化產業發展

黨的十六大報告指出：“發展文化產業是市場經濟條件下繁榮社會主義文化，滿足人民群眾精神文化需求的重要途徑。完善文化產業政策、支持文化產業發展，增強我國文化產業的整體實力和競爭力?！眻蟾姘寻l展文化產業提到了一個新的高度，對文化產業發展提出了明確要求。近年來，圍繞寧波市建設

“文化大市”的目標，伴隨經濟社會的不斷發展，我區在推進區域文化產業發展上也推出了一些舉措，取得了一定成效。

一、區文化產業發展現狀

區是市的中心城區，區域面積37.7平方公里，常住人口29.2萬。，全區實現國內生產總值27.9億元，財政收入達7.8億元，分別比上年增長16.6%和40.5%。近年來，隨著經濟社會的持續發展，人民生活水平和消費水平不斷提高，文化產業也日益發展壯大。主要表現在：

（一）文化產業整體實力不斷提升。近幾年，我區加快產業結構優化升級，大力發展第三產業，尤其是功能性、知識型現代服務業，文化產業整體實力有了較大幅度提升。據統計，底，全區共有文化經營單位621家，投資總額超過2億元，年營業額達3.5億元人民幣，已經成為第三產業發展的重要支撐力量。

（二）區域文化資源日漸豐富。在轄區內，既有七塔寺、慶安會館等人文歷史旅游文化資源，又有市會展中心、市體育中心、市游泳館等一流現代化場館設施，同時市演藝集團等市級各類藝術團體也駐扎在，這些都為區域文化產業發展提供了豐厚的資源條件，有力地促進了文化活業的蓬勃開展和文化產業層次的提升。

（三）文化品牌優勢凸現。近年來，從自身實際出發，打造社區文化品牌，特色文化亮點凸現。立足城區發展定位，大力實施“服務立區”戰略，餐飲娛樂等行業長足發展，四大餐飲品牌齊聚，在產業提升中品牌效應不斷顯現。同時從開始，每年舉辦“韻升杯”社區文化藝術節，著力提升社區文化水平，打造群眾文化品牌，產生良好社會效益。此外，在生產領域，“八音琴”等一批文化產品也享譽海內外。

（四）對外旅游合作邁出有力步伐。6月，我區瞄準區外旅游資源，積極與舟山普陀區達成了旅游合作協議，按照“旅游互動、客源互送、資源共有、利益共享”的發展思路，將桃花漁島酒店打造成為連接舟山普陀區和寧波區的旅游中轉平臺，同時，華東物資城在桃花漁島開發射雕城等項目，實現了旅游資源的充分整合和對接，邁出了旅游業發展扎實而有創意的一步，對于全區旅游業乃至文化產業發展都有著積極的意義。

但是，文化產業由于起步遲、規模小，發展中還存在諸多的問題與不足，如對文化產業發展尚缺乏前瞻意識，文化管理體制有待進一步理順；文化產業的社會投融資體系尚未形成，文化產業資產擴張缺乏應有的張力；文化經營管理隊伍不夠壯大，文化經營管理人才素質不夠高；文化產業科技含量偏低等等。

二、區文化產業發展目標定位及思路

根據市委、市政府對文化產業發展的總體布局和要求，結合產業發展現狀和本地實際，今后幾年文化產業發展的主要目標是：以文化體制改革為動力，以提高文化產業競爭力、文化企業活力和文化產品生產和服務為核心，圍繞“服務立區”戰略，大力發展以服務業、會展業、體育業、印刷業、餐飲業和娛樂休閑業等為支撐的特色文化產業體系和市場體系，形成適應社會主義市場經濟發展要求、與經濟社會發展相協調的文化產業發展格局。

圍繞上述工作目標，我區文化產業將重點發展以下方面：

（一）走集約化經營之路，著力打造特色餐飲文化。餐飲業發展迅速，向陽漁港、漢通大酒店、石浦大酒店、新彩虹四大餐飲企業齊聚，全區餐飲業營業收入8.5億元，其中四大餐飲企業營業收入達到2.5億元。同年，四大餐飲企業均被中國烹飪協會評為中國餐飲百強企業，繼漢通、向陽漁港等餐飲企業把“吃”的文章做到上海、南京等地之后，彩虹坊酒店也在上海普陀區開設分店。餐飲行業走集團化、規模經營之路，已經成為特色餐飲文化發展一大走勢，對此我區將繼續予以重點支持和引導。

（二）依托會展中心，大力發展會展文化。充分發揮會展中心等區域內文化資源優勢，充分利用構筑會展中心的契機，大力發展會展經濟，并加快推動廣告、裝飾等與會展經濟相配套的文化產業，推進文化活動舉辦，努力打造有特色的會展文化重點區塊。

（三）抓管理促繁榮，大力發展文化娛樂業。針對當前文化娛樂行業發達的實際，結合建設寧波現代化新中心城區的發展要求，繼續加快發展文化娛樂業，在加強管理規范的同時，努力探索打造特色娛樂街區或娛樂休閑區塊，使其成為文化產業發展的優勢產業。同時利用體育中心等文化資源，積極發展體育文化產業。

（四）本地開發與對外合作并舉，創新發展旅游業。地處的各級文物保護單位（旅游）點共有十七處，但除慶安會館等少數幾處外，其余文保單位鮮有人知曉，參觀利用率不高，尚有較大潛力可挖。為此要努力構筑新

平臺，加大區域內旅游資源開發，充分挖掘資源潛力。另一方面，繼續鞏固和發展對外旅游合作，豐富載體，創新形式，續寫旅游的新篇章。

（五）找準定位，積極融入長三角大文化產業圈。主動接軌上海，依托上海國際大都市優勢，融入長三角大文化產業圈，接受國際化、時代化的文化信息和文化活動的輻射，活躍文化產業，增強文化產業創造力，推進文化產業實

現跨躍式發展。

三、立足實際，開拓創新，扎實推進區域文化產業發展

圍繞上述目標定位和發展思路，我區將進一步提高對發展文化產業的思想認識，解放思想，更新觀念，不斷深化改革，切實開拓創新，認真落實政策措施，努力推進區域文化產業上新的臺階。

（一）加強領導，切實提高對文化產業發展重要性的認識。把文化產業發展提到重要議事日程，充分認識到發展文化產業是知識經濟時代科學技術革命和信息化、全球化趨勢的需要，加強領導，長遠規劃，將其作為深入實施“服務立區”戰略，加快發展第三產業的新的經濟增長點，認真抓緊抓好。圍繞文化產業發展，組織協調區文化、計經、貿易、科技、招商等相關部門，認真履行各自工作職責，形成齊抓共管的良好工作機制和社會氛圍。

（二）積極推進文化管理體制機制改革，促進文化產業發展。不斷深化和推進文化管理體制改革，努力形成與市場經濟發展和文化建設要求相適應的管理體制和運行機制。實行政企分開，充分發揮市場機制的作用，優化各種文化資源，建立多元發展的文化產業構架；通過制定文化產業投融資政策，運用信貸、稅收等經濟手段，積極引進民營資本投入文化產業建設；加強政策引導，制定完善文化企業稅收扶持政策，積極組建股份制文化企業，鼓勵、引導企業和個人發展文化產業。同時進一步理順和健全文化市場管理體制，加強文化市場管理，嚴厲打擊盜版等文化侵權行為和非法出版活動，切實維護合法經營，保護知識產權。

（三）大力實施“服務立區”戰略，著力培育和發展文化支柱產業。繼續大力推進實施“服務立區”戰略，基本形成與產業結構調整相適應，以會展業、體育業、印刷業、餐飲業和娛樂休閑業等為支撐的特色文化產業體系和市場。同時加強文化與科技的結合，廣泛運用現代科技，加快產業升級，以提高文化產品的核心技術為重點，開發一批科技含量高、市場前景好、競爭能力強、能形成產業規模的文化產品。

（四）加快人才引進和培養力度，打造一支高素質文化產業經營和管理人才隊伍。文化產業的發展離不開人才的支撐，文化產業作為新興產業，其對專門人才知識與能力結構的構成也有著特殊的要求。因此，要著力加強相關人才的引進和培養力度，努力打造一支高素質的文化產業經營和管理人才隊伍，切實滿足文化產業發展需求。

第五篇：重大項目工作例會發言稿

同志們：

今天召開全區重大項目工作第一次例會，主要內容就是部署重大項目推進工作。剛才，區政協副主席、區重大項目辦副主任就項目推進工作組織大家進行了學習，作了很好的說明，我都贊成。下面，我講三點意見。

一、領會三個意義

在新一輪發展起步之初，召開這個重大項目工作例會，很有必要，意義重大。

一是貫徹落實全區開放型經濟暨重大項目工作會議精神的具體舉措。今年全區開放型經濟工作會議與往年最大的不同，就是將重大項目工作納入了大會的重要議程，對去年重大項目推進工作進行了總結和表彰，對今年重大項目推進工作進行了強調和部署。重大項目在我區經濟發展中所處的地位不言而喻，大家對重大項目的推進工作要有更清醒的認識。召開這次例會，把各責任單位分管領導、干部召集在一起，目的就是對貫徹落實全區開放型經濟暨重大項目工作會精神進行再動員、再部署，群策群力，凝神匯智，把大家乃至全區的思想統一到區委、區政府的決策上來，統一到大發展大繁榮的戰略上來，切實抓好全區重大項目推進工作。

二是實行以會代訓的有益嘗試。今天的這個會還是一個學習會、培訓會，就是學習《區重大項目管理辦法》和《區20XX年“重大項目推進年”實施方案》，在今年開放型經濟暨重大項目工作會上已經下發了這兩個重要文件。這兩份文件凝聚了區重大項目辦、在座各位分管領導和具體抓項目工作的同志們的汗水和心血，是大家集體智慧的結晶，對于如何界定重大項目，如何加強重大項目管理，如何推進重大項目，具有很強的針對性、指導性和操作性。大家要倍加珍惜，努力學習，熟悉文件，吃透精髓，在重大項目推進上充分發揮參謀和助手的作用，在重大項目這個主戰場上實現“有為有位”。

三是發展的現實需要。20XX年，經過全區上下共同努力，我區財稅增長達到了20％，20XX年，我區的奮斗目標是30％的增長。這個增長目標的提出是基于對我區重大項目、轄區資源、財稅增長進行分析論證的結果。要實現這個目標，關鍵點在于重大項目，落腳點在于全區上下的共同推進。否則，再好的資源，再好的機遇，再好的項目，推不動，落不實，發展就會淪為一句空話。所以說，召開重大項目工作例會，加強重大項目的推進力度，是發展的現實需要。省委蘇同志書記強調，抓經濟，項目是關鍵，項目是載體，項目是后勁，項目是財源，號召全省上下要以狠抓項目為根本來推動的全面發展。也不例外，作為分管領導、具體從事這項工作的干部，我們要有歷史的責任感，擔起這份義不容辭的責任，在推進重大項目過程中勇立潮頭，不畏艱難，爭取項目推進的大突破，實現發展的大跨越。

二、抓好三項工作

在重大項目推進工作中，要具體抓好三項工作：

一要抓好項目的推進。

經過充分調查摸底，廣泛征求意見,區委、區政府最終研究確定了全區20XX年著力推進的101個重大項目，落實了各項目責任單位和預期責任目標。各相關單位必須認真摸清本單位的重大項目項目的基本狀況，把握項目的年內預期目標，認真研究，仔細分析，提出真真切切的意見和建議，拿出實實在在的措施和辦法，全力以赴推進這101個重大項目，以確保重大項目推進目標的實現。

二要抓好責任的分解。

20XX年是區“重大項目推進年”，是深化20XX年“項目突破年”，力爭重大項目推進取得新成果的一年。各項目責任單位對此要有清晰的認識和長遠的考慮，要進一步提高年內預期目標，區重大項目辦要在操作過程當中加強同各項目責任單位溝通，適時調整各責任單位的年內預期責任目標。各責任單位要對照重大項目推進表，在目標明確的基礎上將責任分解下去，把任務布置下去，全力推進本單位的重大項目。

三要抓好工作的創新。

今天會議之后，從區里來講，將不定期的召開重大項目協調會議，做到經?；⒅贫然⒁幏痘?。各責任單位也要創新工作，要立足于本單位重大項目的基本情況、投資主體、項目現狀、項目進度，解放思想，開啟智慧，勤動腦筋，創新推進方式，拿出管用的實招。要做到第一時間掌握項目推進信息，第一時間解決項目推進中出現的困難和問題，盡最大努力爭取有關方面支持，想方設法破解難題，千方百計推進重大項目。

三、注意三個問題

一是關于項目時效性問題。

重大項目實行動態管理，是因為項目發展本身是動態的，項目是現實發展的客觀反應。當前，市場經濟瞬息萬變，企業內在需要會隨著外在條件的變化而發生變化，而企業內在需要和外在條件的改變會直接影響到項目的引進落戶。因此，我們要始終保持項目的時效性，防止項目花落旁家，就要本著對企業負責、對責任單位負責、對發展負責的態度，增強項目推進的緊迫意識、責任意識和機遇意識，切實提高工作的責任性和主動性，加快重大項目的推進力度，確保20XX年全區101個重大項目都在生根發芽，開花結果。

二是關于項目推進過程中宣傳問題。

推進重大項目，既需要實干，也需要宣傳。我們要勤于歸納，善于總結，通過報刊、網絡等媒體，把我們的好經驗、好做法宣傳出去。通過宣傳，加強交流，互相學習，共同提高，這既是推進項目的需要，也是發展的需要。在宣傳過程中，重大項目辦要把好關，統一好宣傳口徑，要講究宣傳的方式、方法和程度，既要加強對重大項目推進工作的宣傳，又要把握好宣傳工作適度的原則。

三是關于項目庫建設問題。

項目庫建設實際上關系到我區發展的后勁。今年抓哪些項目，明年抓哪些項目，我們現在就要提前準備，未雨綢繆。各單位要針對各自不同的資源，加強分析，強化論證，促使這些資源逐步發展成熟為重點項目。這些成熟起來的重點項目就是我區發展的后勁，就是我們未來的希望，就是我們的稅源所在。因此，我們要在推進當前101個重大項目的基礎上，充分考慮發展后勁，調整項目，補充項目，儲備項目，加強項目庫的建設，形成動態管理機制，構建持續增長的項目體系。