第一篇:法院小額速裁庭廳長述職報告論文
按照區(qū)人大常委會辦公室關(guān)于提交年度書面述職報告的通知要求,我對2018年的工作履職情況進行了認真自查。2017年5月,我被區(qū)人大常委會任命為民事小額速裁審判庭庭長,負責(zé)相關(guān)民事案件的審理,現(xiàn)就我全年的履職情況報告如下:
一、嚴格依法履行司法審判職責(zé),力爭讓當事人在每一起案件中都感受到公平正義
在履行審判職責(zé)過程中,我嚴格依照法律、法規(guī)和司法解釋履行審判職責(zé),確保當事人訴訟權(quán)利“不縮水”。通過規(guī)范化的前置告知程序,讓當事人能夠清楚的了解小額訴訟程序的目的、意義以及裁判結(jié)果的救濟渠道。審理過程中我嚴格遵守法律程序,堅持公正司法,對當事人存疑的判決進行明法釋理,促使案結(jié)事了。
二、發(fā)揮小額訴訟程序的效率優(yōu)勢,實現(xiàn)矛盾糾紛的快速解決
2018年共審理民事案件173件,結(jié)案171件,結(jié)案率98.84%。在依法行使審判職權(quán)的過程中,一是妥善審理物業(yè)服務(wù)合同糾紛,將妥善審理、化解矛盾、構(gòu)建秩序、推動提升作為審理物業(yè)服務(wù)類糾紛案件的出發(fā)點與落腳點,搭建業(yè)主與物業(yè)公司之間矛盾糾紛化解的橋梁。把當庭調(diào)解、庭外和解作為解決物業(yè)服務(wù)糾紛案件的首要方向,通過建立與完善物業(yè)服務(wù)類糾紛的訴訟與非訴訟相銜接的矛盾糾紛解決機制,使訴訟調(diào)解和行政調(diào)解形成合力,目前已經(jīng)初步取得成效。同時通過做好實地查看,判后釋明工作,提高提高裁判文書的主動履行率。二是發(fā)揮民事速裁的效率優(yōu)勢,實現(xiàn)矛盾糾紛的快速解決。通過轉(zhuǎn)變以往的審判思維模式,將糾紛快速化解與司法便民緊密結(jié)合,推動當事人以微信方式及時履行款項給付義務(wù),讓當庭調(diào)解、裁判文書送達、義務(wù)履行均當庭進行完畢,極大方便了當事人。三是提高小額訴訟終審判決的正確率和說服力。針對不同案情,有針對性的發(fā)揮審判職能,在開庭前核實當事人身份信息、調(diào)查相關(guān)案件事實,為小額訴訟程序的高效推進提前做好審前準備工作。為了使終審判決達到案件事實清楚、適用法律正確、及時定紛止爭的實際效果,一方面根據(jù)案件特點全面落實舉證責(zé)任分配,另一方面認真履行調(diào)查取證職權(quán),盡最大可能查明案件事實。
三、自覺接受人大和社會各界監(jiān)督
工作中我堅決維護人大權(quán)威,牢牢樹立主動接受人大監(jiān)督的意識,正確處理依法獨立公正行使審判權(quán)與主動接受人大監(jiān)督的關(guān)系,加強執(zhí)行人大決議事項的自覺性、主動性,強化與人大機關(guān)和人大代表的溝通聯(lián)絡(luò),對人大代表提出的建議,及時與人大代表的進行溝通,做到件件有落實、事事有反饋;對人大代表關(guān)注的案件,主動聽取意見,及時反饋辦理進度,逐案進行答復(fù),讓人大監(jiān)督落到實處。
四、勤政廉政建設(shè)情況
我能夠時刻牢記黨的宗旨、自覺增強黨性觀念,始終堅持從大局出發(fā),遵守和維護政治紀律、審判紀律,以“忠誠、干凈、擔(dān)當”作為工作的基本準則,把“四個意識”貫穿審判和其他各項工作全過程,嚴格落實中央八項規(guī)定,最高法院五個嚴禁,強化自律意識、強化宗旨觀念,自覺用黨紀國法約束自己的行為,自覺做到公正廉潔司法,在公務(wù)活動和重大節(jié)日期間能夠嚴格遵守廉潔自律規(guī)定,沒有利用職權(quán)和職務(wù)上的影響謀取不正當利益。
五、存在的問題和改進措施
一是在大批量系列案件同時立案的情況下,受送達影響,案件審判效率受到影響,在此方面的應(yīng)對措施不夠有效。二是調(diào)解率比重不高,撤訴率、判決率較高,沒有盡最大努力幫助當事人達成調(diào)解意向。三是訴訟指導(dǎo)、釋法明理的業(yè)務(wù)能力以及尺度把握還不到位。針對存在的問題,一是有重點有計劃的搞好政治學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),讓政治學(xué)習(xí)成為提高職業(yè)素養(yǎng)的推動力,讓業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)成為審判質(zhì)效的保障,通過學(xué)習(xí)提高應(yīng)對復(fù)雜情況的能力,不斷提高速裁法官、書記員的執(zhí)業(yè)水平與技巧。二是吸收政府部門、居委會等工作人員參與到小額訴訟案件的審理或糾紛化解當中,拓寬多元化糾紛解決方式。三是進一步完善參加訴訟提示書,以切實可行的方式幫助當事人如何應(yīng)訴、如何舉證、如何進行權(quán)利救濟,暢通訴訟流程,提高審判效率,避免法官釋法明理的口頭化、不規(guī)范化,減少爭議的發(fā)生。
第二篇:上海市高級人民法院:上海法院小額速裁試點工作實施細則(試行)
上海市高級人民法院:上海法院小額速裁試點工作實施細則(試行)
關(guān)于印發(fā)《上海法院小額速裁試點工作實施細則(試行)》的通知 滬高法〔2011〕137號
市第一、第二中級人民法院,浦東新區(qū)、楊浦、寶山、金山區(qū)人民法院:
為貫徹落實最高人民法院《關(guān)于部分基層人民法院開展小額速裁試點工作的指導(dǎo)意見》,進一步規(guī)范小額速裁試點工作,高院制定了《上海法院小額速裁試點工作實施細則(試行)》,并經(jīng)高院審判委員會2011年第11次會議討論通過。現(xiàn)將該實施細則印發(fā)給你們,請試點法院予以執(zhí)行。試點法院應(yīng)按照最高人民法院的統(tǒng)計要求,于每月5日前將統(tǒng)計數(shù)據(jù)上報至高院民一庭。對于在執(zhí)行中碰到的問題,也請及時向高院民一庭反饋。特此通知
附件:
1、《上海法院小額速裁試點工作實施細則(試行)》
2、小額速裁文書格式
二○一一年五月四日
附件1:
上海法院小額速裁試點工作實施細則(試行)
為認真貫徹落實最高人民法院《關(guān)于部分基層人民法院開展小額速裁試點工作的指導(dǎo)意見》,經(jīng)研究決定,由浦東新區(qū)人民法院、寶山區(qū)人民法院、金山區(qū)人民法院、楊浦區(qū)人民法院作為本市開展小額速裁的試點法院。小額速裁試點應(yīng)切實方便當事人訴訟,進一步提高審判效率,合理配置司法資源和節(jié)約當事人訴訟成本,推動司法公正。為規(guī)范小額速裁試點工作,根據(jù)《中華人民共和國民事訴訟法》及最高人民法院《關(guān)于部分基層人民法院開展小額速裁試點工作的指導(dǎo)意見》、《關(guān)于適用簡易程序?qū)徖砻袷掳讣娜舾梢?guī)定》《民事案件案由規(guī)定》等的規(guī)定,結(jié)合本市審理民事案件的實際情況,制定本實施細則。
一、適用范圍
1.當事人起訴的案件法律關(guān)系單一,事實清楚,爭議標的金額不足5萬元的下列給付之訴的普通民事案件(不含商事案件),經(jīng)雙方當事人同意,可以適用小額速裁:
(1)權(quán)利義務(wù)關(guān)系明確的民間借貸、買賣、租賃、借用、居間、承攬、勞務(wù)等合同糾紛案件;(2)權(quán)利義務(wù)關(guān)系明確的電信服務(wù)合同、物業(yè)服務(wù)合同、旅游合同、餐飲服務(wù)合同等服務(wù)合同糾紛案件;
(3)權(quán)利義務(wù)關(guān)系明確的,因拖欠水、電、燃氣費用引起的供用電合同糾紛、供用水合同糾紛、供用氣合同糾紛案件;
(4)責(zé)任明確、損失金額確定的機動車交通事故責(zé)任糾紛、飼養(yǎng)動物致人損害賠償糾紛、產(chǎn)品責(zé)任糾紛等侵權(quán)糾紛案件;
(5)責(zé)任明確、損失金額確定的財產(chǎn)損害賠償糾紛案件;
(6)身份關(guān)系清楚,僅在給付的數(shù)額、時間上存在爭議的撫養(yǎng)費、贍養(yǎng)費、扶養(yǎng)費糾紛案件;(7)勞動關(guān)系明確,僅要求追索勞動報酬、經(jīng)濟補償金的勞動爭議糾紛案件;(8)其他可以適用小額速裁的案件。2.以下案件不適用小額速裁:(1)涉外、涉港澳臺案件;(2)涉及評估、鑒定的案件;
(3)涉及集團訴訟或涉及眾多當事人權(quán)益的案件;(4)轄區(qū)內(nèi)有重大社會影響的案件;(5)矛盾有可能激化的案件;
(6)其他應(yīng)當適用普通程序?qū)徖淼囊粚徝袷掳讣?/p>
3.當事人變更訴訟請求后訴訟標的總額超過人民幣5萬元的,不適用小額速裁。
4.當事人變更訴訟請求后訴訟標的總額仍不足5萬元的案件,除當事人表示異議外,可繼續(xù)適用小額速裁。5.追加當事人、被告提起反訴的案件,雙方當事人同意繼續(xù)適用小額速裁且符合小額速裁適用條件的,人民法院可予準許。
二、受理
6.試點法院應(yīng)設(shè)置小額速裁專題宣傳欄,在立案大廳內(nèi)置放小額速裁指南,并設(shè)專人負責(zé)引導(dǎo)當事人。
7.原告可自行書寫訴狀,也可使用表格化訴狀,表格化訴狀的樣式由試點法院制定,報上海市高級人民法院備案。
8.試點法院經(jīng)立案審查認為當事人起訴符合適用小額速裁條件的,應(yīng)向當事人釋明,并發(fā)送程序選擇確認書,經(jīng)原、被告雙方書面簽字或捺印確認后,可適用小額速裁。
9.試點法院訴調(diào)對接中心對調(diào)解不成的符合小額速裁條件的案件,應(yīng)征詢雙方當事人意見,并發(fā)送程序選擇確認書,經(jīng)原、被告雙方書面簽字或捺印確認后,可即予立案,適用小額速裁。10.一方當事人以書面形式申請適用小額速裁的,試點法院應(yīng)當將其申請入卷備查,并征詢對方當事人意見,雙方均表示同意且符合小額速裁條件的,應(yīng)向當事人發(fā)放程序選擇確認書,經(jīng)雙方當事人書面簽字或捺印確認后,適用小額速裁。
11.適用小額速裁的案件,一般應(yīng)于立案受理當日將案件移送至指定的審判人員,最遲不超過2個工作日。案件移送時,可不預(yù)定開庭日期,由審判人員將確定的開庭日期及時告知立案庭。立案庭應(yīng)加強對案件的流程管理。
三、審判
12.適用小額速裁審理民事案件,由審判員一人獨任審理。
13.適用小額速裁審理民事案件,可根據(jù)案件需要為當事人指定答辯期、舉證期,但最長不超過7日。
14.適用小額速裁審理民事案件,可以采用電話、傳真、電子郵件、手機短信等簡便方式隨時傳喚當事人和證人,并可以靈活安排詢問證人的時間。當事人申請利用視頻系統(tǒng)等方式詢問證人的,人民法院經(jīng)審查認為適當?shù)模捎枰詼试S。
15.適用小額速裁審理民事案件,可根據(jù)需要,安排在晚間、休息日進行調(diào)解或者開庭。16.適用小額速裁審理民事案件,可不區(qū)分法庭調(diào)查、法庭辯論階段。
四、判決
17.適用小額速裁審理民事案件,應(yīng)當在立案之日起1個月內(nèi)審結(jié),不得延長審限。1個月內(nèi)未能審結(jié)的,應(yīng)當轉(zhuǎn)為普通程序繼續(xù)審理。18.適用小額速裁審理民事案件,應(yīng)當貫徹調(diào)解優(yōu)先原則,調(diào)解不成的,要及時作出裁判。裁判文書一般應(yīng)予簡化,事實及理由部分記明要點即可。
19.適用小額速裁審理民事案件,一般應(yīng)當庭宣判,并在宣判后十日內(nèi)發(fā)送判決書,但試點法院認為不適合當庭宣判的除外。
20.適用小額速裁審理民事案件,訴訟費用參照《訴訟費交納辦法》的規(guī)定,并結(jié)合相關(guān)區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展的實際情況,由試點法院確定減收標準,報上海市高級人民法院備案。
21.適用小額速裁審理的民事案件,應(yīng)當待異議期限屆滿當事人未提異議或者法院對當事人提出的異議經(jīng)審查裁定駁回后,方可報結(jié)。
五、異議審查
22.當事人對于適用小額速裁作出的判決不服,可以在判決書送達之日起10日內(nèi)向原審法院提出異議申請。
23.試點法院收到當事人異議申請后,由立案庭編復(fù)字號立案,并于立案當日移送至民一庭指定審判員審查。
24.試點法院審查異議申請,可采取談話、聽證等方式聽取異議申請人及對方當事人的陳述和主張。
25.試點法院經(jīng)審查認為異議不成立的,應(yīng)在3個工作日內(nèi)作出裁定,駁回申請人的異議申請。經(jīng)審查認為異議成立的,應(yīng)裁定撤銷原判,并由民一庭組成合議庭適用普通程序?qū)Π讣^續(xù)進行審理,案號應(yīng)加“續(xù)”字以示區(qū)別,審理期限重新計算。
26.試點法院院長發(fā)現(xiàn)本院已經(jīng)生效的適用小額速裁的裁判確有錯誤,認為需要再審的,應(yīng)依據(jù)《民事訴訟法》第177條的規(guī)定,提交審判委員會討論決定。
六、附則
27.上海市高級人民法院設(shè)小額速裁試點工作協(xié)調(diào)小組,負責(zé)本市法院小額速裁試點工作的統(tǒng)籌規(guī)劃、統(tǒng)一管理、綜合協(xié)調(diào)等工作。
小額速裁試點工作協(xié)調(diào)小組由政治部、立案庭、研究室、民一庭等部門的負責(zé)人組成,協(xié)調(diào)小組組長由高院分管院長擔(dān)任。
小額速裁試點工作協(xié)調(diào)小組下設(shè)辦公室,駐民一庭辦公。
28.各試點法院應(yīng)加強對試點工作的領(lǐng)導(dǎo)和組織,建立相應(yīng)機構(gòu)負責(zé)試點工作,協(xié)調(diào)小額速裁的機構(gòu)設(shè)置、案件立案、審判、異議審查以及數(shù)據(jù)統(tǒng)計、信息溝通等工作。
各試點法院應(yīng)在立案、審判等工作環(huán)節(jié),指定具有豐富審判經(jīng)驗的審判員從事小額速裁案件的試點工作。29.本細則自下發(fā)之日起試行。
附件2:
小額速裁裁判文書樣式
民事判決書
(2011)×民一(民)初字第××號
原告×××(身份情況)委托代理人×××(身份情況)被告×××(身份情況)委托代理人×××(身份情況)原告×××訴被告×××(案由)一案,本院于2011年×月×日受理。經(jīng)由原、被告自愿共同選擇適用小額速裁,本院依法由審判員×××獨任審判,于2011年×月×日公開開庭進行了審理。原告、被告到庭參加訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
原告訴稱,××××××××××××。(記明要點即可)被告辯稱,××××××××××××。(記明要點即可)經(jīng)審理查明:××××××××××××。(記明要點即可)本院認為,××××××××。依照《中華人民共和國××法》第××××條的規(guī)定,判決如下: ××××××××××××××××。
如果未按本判決指定的期間履行給付金錢義務(wù),應(yīng)當依照《中華人民共和國民事訴訟法》第二百二十九條之規(guī)定,加倍支付延遲履行期間的債務(wù)利息。本案案件受理費人民幣××元,減半收取××元,由×××負擔(dān)。
當事人不得對本判決提起上訴。如不服本判決,可在判決書送達之日起十日內(nèi)向本院提出異議申請,異議申請書應(yīng)按對方當事人的人數(shù)提出副本。
本判決于異議期屆滿當事人未提異議或者本院對當事人異議申請裁定駁回后生效。
審判員××× 二O一一年×月×日 書記員×××
異議審查裁定書樣式
民事裁定書
(2011)×民一(民)復(fù)字第××號
申請人×××(身份情況)委托代理人×××(身份情況)被申請人×××(身份情況)委托代理人×××(身份情況)申請人×××與被申請人×××(案由)糾紛一案,經(jīng)雙方選擇適用小額速裁,本院于2011年×月×日依法作出(2011)×民一(民)初字第××號判決。申請人×××對判決不服,于2011年×月×日向本院提出異議申請,本院受理后,由審判員×××對本案進行審查,現(xiàn)已審查終結(jié)。申請人提出:×××××××××。(記明要點即可)1.經(jīng)審查,本院認為××××××××××××。(突出原判決查明事實無誤,適用法律正確,判決于法有據(jù))據(jù)此,裁定如下:
駁回申請人×××的異議申請,雙方均按本院(2011)×民一(民)初字第××號判決執(zhí)行。
2.經(jīng)審查,本院認為××××××××××××。(突出原判決查明事實有誤,適用法律錯誤)據(jù)此,裁定如下:
一、撤銷(2011)×民一(民)初字第××號民事判決;
二、由本院另行組成合議庭對本案進行審理。
審判員××× 二○一一年×月×日 書記員×××
第三篇:小額民事速裁工作開展情況
小額民事速裁工作開展情況
根據(jù)最高人民法院《關(guān)于部分基層人民法院開張小額速裁試點工作的指導(dǎo)意見》,**省高級人民法院指定我院作為云南省速裁工作試點法院之一。自2011年4月1日以來,我院速裁工作有條不紊的逐漸全面推開,取得了驕人的成績,現(xiàn)就我院速裁工作的開展情況作如下匯報:
一、小額速裁工作的準備、啟動和推進
2011年3月30日省高院的民事案件速裁試點工作會議召開后,我院黨組高度重視,成立了速裁工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由何家華院長擔(dān)任組長,及時、有步驟的安排部署了速裁工作。盡管小額速裁是簡易程序的再簡化,但又不完全在簡易程序的框架內(nèi)設(shè)置,屬于一種全新的案件審理模式,并無先例可循。因此只能本著尊重當事人意愿及合法原則,大膽實踐創(chuàng)新。首先是安排專人草擬速裁規(guī)則,并制作“速裁程序告知、選擇確認書”和相關(guān)速裁法律文書樣式供各業(yè)務(wù)庭使用。其次確定由我院民一庭、民二庭、民三庭、福海法庭、前衛(wèi)法庭五個民事審判部門先行試點小額速裁。將宣傳工作融入到立案和審案的各個環(huán)節(jié)中,引導(dǎo)當事人接受并自愿選擇速裁程序處理糾紛。2011年4月18日,我院**法官適用速裁程序判決了第一起速裁案件,該案為民間借貸糾紛,被告對欠款事實無異議,但對利息的支付存在爭議,案件開庭審理后當庭宣判,對原告主張的利息沒有支持。該案宣判后,我院進行了回訪,雙方當事人對案件結(jié)果表示滿意,這起案件的妥善處理為我院速裁工作的開展打開了局面。2011年4月26日,我院召開速裁工作會,對速裁程序設(shè)置進行調(diào)整,明確將小額速裁案件金額界定在50000元以內(nèi),并按最高院及省法院的要求設(shè)置了異議權(quán),明確了審理周期。隨后的幾個月里,我院均定期召開速裁工作會議,在及時總結(jié)工作經(jīng)驗的同時不斷的修正、調(diào)整速裁工作機制。2011年9月26日,為實現(xiàn)了簡案快辦、提高效率的規(guī)模效應(yīng),實現(xiàn)便民服務(wù)、高效速裁民事糾紛的預(yù)期目標。經(jīng)院黨組研究決定,確定由4名審判員和2名書記員,1名法警組成隸屬于民二庭(負責(zé)審理合同類和商事糾紛的主要庭室)的速裁合議庭,主要針對在立案環(huán)節(jié),當事人即有選擇小額速裁程序意愿的案件以及大批量系列速裁案件進行集中處理。并在擴寬試點庭室范圍的基礎(chǔ)上,要求全院民事審判部門對已流轉(zhuǎn)到各業(yè)務(wù)庭且符合小額速裁受案范圍的案件在審理的過程中積極宣傳,引導(dǎo)當事人認知、選擇適用小額速裁程序即時處理案件。至此,小額速裁試點工作進入全面推進階段。
二、小額速裁工作取得的成績
(1)確定了小額速裁基本原則:
1、程序定義:民事小額速裁是指對法律關(guān)系單
一、事實清楚、權(quán)利義務(wù)關(guān)系明確、當事人爭議不大的小額給付之訴案件,經(jīng)過雙方當事人書面選擇同意后,適用“速立、速送、速調(diào)、速審、速判、速結(jié)、速執(zhí)”的一種審判方式;
2、工作原則:小額速裁應(yīng)遵循繁簡分流原則,審理應(yīng)堅持自愿、合法、靈活、快捷、高效、便民原則,即時立案、簡便通知當事人,即時庭前調(diào)解、即時開庭(開庭不受法庭調(diào)查、法庭辯論等庭審環(huán)節(jié)的拘泥和限制)、簡化裁判文書格式,即時 送達法律文書(無論調(diào)解還是判決均當庭送達);
3、審理期限:小額速裁應(yīng)當在立案之日起20日內(nèi)審結(jié),不得延長審限,20日內(nèi)未能審結(jié)的,應(yīng)當轉(zhuǎn)而適用普通程序;
4、便民利民措施:建立預(yù)約開庭制度,訴訟費免收,開辟小額速裁快速執(zhí)行通道;
5、異議申請權(quán):當事人對適用小額速裁程序作出的判決不服的,可以在收到判決之日起十日內(nèi)向本院提出異議申請,本院將另行指定審判員對異議申請進行審查,異議不成立的,裁定駁回異議,異議成立的,裁定撤銷原判,適用普通程序?qū)徖怼#?)快速審結(jié)了大批案件:截至2012年1月6日,我院共審結(jié)速裁案件*件,所結(jié)案件涉及服務(wù)合同、道路交通事故賠償、民間借貸、信用卡、買賣糾紛等*類案由。其中判決*件,調(diào)解*件、撤訴*件(調(diào)撤*件),所判決的案件中無判后提出異議的,判決案件經(jīng)回訪名當事人對判決內(nèi)容以及速裁程序的適用均表示滿意。調(diào)撤的案件中,自動履行率達到**%以上。目前,適用小額速裁程序?qū)徑Y(jié)的案件中僅有*件進入了強制執(zhí)行程序,無一件提出申訴信訪。(3)取得了良好的社會效果:由于適用速裁程序?qū)徖戆讣粌H實現(xiàn)了案件的繁簡分流,極大縮短了小額給付之訴案件的辦案周期(在審結(jié)的案件中平均審理周期為*天),提高了訴訟效率,及時維護了當事人合法權(quán)益。還最大限度的為當事人降低了訴訟成本(除訴訟費免收外,因送達程序的靈活簡便和多樣化,也使得當事人因訴訟在途往來的成本大大降低),因此,小額速裁程序受到了當事人的一致贊譽。2011年12月20日,省高院在我院召開了小額速裁現(xiàn)場觀摩會,十多名省人大及政協(xié)代表、省高院及市中院領(lǐng)導(dǎo)、中央、省市新聞媒體參加了觀摩會,會上,***院長介 紹了我院開展小額民事速裁工作的情況,陪同代表們審閱了速裁案件卷宗,并旁聽了兩起買賣合同糾紛庭審,庭審共持續(xù)了半個多小時,一起因被告不愿履行付款義務(wù)而當庭宣判,另一起則因雙方達成調(diào)解協(xié)議而當庭給付了全部執(zhí)行款。此次觀摩會不僅讓人大、政協(xié)代表真切的感受到小額速裁高效、快捷、便民、利民的特點,還通過媒體的宣傳使更多人知悉、了解了小額速裁程序這一便民、利民、公開、高效的訴訟綠色通道。為達到法律效果與社會效果的統(tǒng)一,針對在電信系列案件速裁過程中,電信用戶反映的問題,我院還向電信**區(qū)分公司發(fā)出司法建議函,指出了電信公司在運營過程存在的問題,并提出了法律建議,以期敦促其改進服務(wù),實現(xiàn)電信運營商與用戶間的雙贏;
三、主要做法
1、訴前宣傳、提前介入
根據(jù)我院審判實際,我院首先對適宜速裁的案件范圍做了劃分、歸類,張貼于當事人等候區(qū),便于當事人了解速裁程序;立案法官在立案同時,向當事人廣為宣傳速裁審判,使當事人從多方位、多角度了解速裁審判工作的特性。同時,在當事人立案時,速裁法官利用與當事人第一時間接觸的機會,對當事人進行訴訟指導(dǎo)和解釋,除促使其積極訴訟外,也使當事人對其訴訟前景有權(quán)衡的余地。合理引導(dǎo)當事人自動就有關(guān)爭議達成和解協(xié)議,當事人要求經(jīng)法院確認的,速裁法官立即制作調(diào)解書,并當即送達,從而使程序問題和實體問題一并解決。這樣不僅體現(xiàn)了社會和諧 4 精神,又有助于解決當事人糾紛,真正做到案結(jié)事了。
2、即時通知,快審快結(jié)
在原告立案后,案件還未進入排期送達之前,速裁法官先行審查案件,對于符合適用速裁程序條件的案件,電話通知雙方當事人,在告知其訴訟權(quán)利義務(wù),確定當事人雙方自愿放棄或協(xié)商舉證期、答辯期后,向其指定速裁日期,或經(jīng)當事人預(yù)約,選擇在雙休日或下班時間速裁審理案件,從而啟動速裁程序。對雙方已達成調(diào)解意向的案件,當即進行調(diào)處,使當事人在立案當天即能領(lǐng)到具有法律效率的裁判文書,真正實現(xiàn)及時立案、及時審理的綠色快捷服務(wù)。
3、調(diào)解前置,化解糾紛
針對當前涉法涉訴信訪案件數(shù)量的不斷上升的現(xiàn)狀,我院深知,調(diào)解結(jié)案能夠更為徹底地化解矛盾糾紛,降低案件執(zhí)行、信訪的可能性。為此,在速裁審判的各個環(huán)節(jié)中,調(diào)解工作隨處可見,并融入公開化、人性化、親情化的調(diào)解模式,以提高調(diào)解的成功率,充分體現(xiàn)了速裁審判的快捷化、人性化。
4、強化當庭宣判,簡化裁判文書制作
對于不能達成調(diào)解協(xié)議的案件,一般采取當庭宣判的模式裁決。為了簡化裁判文書制作,速裁法庭擬定有相對固定的文書電子模板,對裁判文書的事實構(gòu)成、證據(jù)分析和判決理由進行簡化和濃縮。為實現(xiàn)“三當日”,即當日審理、當日結(jié)案、當日送達法律文書奠定了基礎(chǔ)。
5、加強監(jiān)督,確保案件質(zhì)量
對速裁審判的案件,堅持做到對每一起案件從程序到實體,從審判到執(zhí)行進行全方位檢查監(jiān)督。通過調(diào)研、回訪等方式,及時了解掌握并迅速解決速裁案件中出現(xiàn)的新情況、新問題,保障速裁工作有序進行。并以便民利民為宗旨,大力推進和注重速裁工作的延伸,強化群眾對法律風(fēng)險的預(yù)防和審判作風(fēng)的管理。規(guī)范的司法行為,高效的速裁審判,不僅保證了案件程序上的提高,也為案件質(zhì)量打下了堅實的基礎(chǔ)。據(jù)統(tǒng)計,我院速裁工作開展以來,沒有發(fā)生一起當事人反映速裁法官審判作風(fēng)的來信來訪。
四、對下一步推進速裁工作的困惑
困惑
1、速裁是一種全新的案件審理模式,速裁程序中對送達和審理程序的簡化應(yīng)該說簡易程序也具有相應(yīng)的功能,但速裁程序中規(guī)定的判決一裁終局以及異議權(quán)的設(shè)置卻是一種制度創(chuàng)新和對現(xiàn)行法律的突破,對此,爭議較大,而之所以存在爭議,其原因就在于缺乏法律的規(guī)定和保障,雖然現(xiàn)在速裁程序的進行以當事人自愿選擇為前提,但是否可以通過當事人行使選擇權(quán)就必然排除法律規(guī)定二審終審的訴訟制度,這始終是一個爭議的難點問題,因此,如果速裁要作為一項制度長期開展,必然需要盡早立法,使其具有法律的保障。
困惑
2、速裁工作若要全面推開,必須要有統(tǒng)一的尺度,才能維護司法公信力,將速裁程序制度化和規(guī)范化勢在必行,只有如此,才能使此項工作長期地、卓有成效地開展。困惑
3、目前小額速裁的受案范圍確定為給付之訴,但實踐中,一些涉及人身關(guān)系或涉訴金額較大,但法律關(guān)系單一的案件當事人要求啟動速裁程序調(diào)處糾紛的呼聲不斷,這就引發(fā)了我們對速裁案件受案范圍是否應(yīng)予調(diào)整的思考。一是可否考慮速裁案件是否能以案件事實清楚,權(quán)利、義務(wù)關(guān)系明確、爭議不大作為受案標準,而不局限于給付之訴的范圍,二是對于超過50000元的案件,如果雙方均選擇速裁的,可否考慮啟動速裁程序,而不是狹窄地將訴訟標的限制在50000元以內(nèi)。可以讓審判人員把握受案大原則的情況下,結(jié)合具有案件情況開展速裁工作,這樣更好地實現(xiàn)案件的繁簡分流。
困惑
4、由于社會公眾對小額速裁程序認知度不夠,而社會公眾特別是當事人、代理人對這一程序的認知度及接受度對速裁的推廣至關(guān)重要。怎樣才能使公眾廣泛、深入的知悉、了解并接受、推崇小額速裁也是下步全面推進該項工作面臨的問題。因此,下一步仍將探索加大宣傳力度,擴大宣傳范圍的方法,讓更多的訴訟當事人了解速裁程序與其他普通審理程序的不同之處和優(yōu)勢所在,并在宣傳過程中鼓勵當事人選擇適用速裁程序。
實踐證明,自從我院速裁工作開展以來,及時化解了社會矛盾,最大限度地滿足了人民群眾的司法需求,收到了良好的法律效果和社會效果。我們有信心,只要不斷總結(jié)經(jīng)驗,穩(wěn)步推進速裁工作,必將取得更加豐碩的工作成果。
第四篇:法院審判監(jiān)督庭2016年述職報告
法院審判監(jiān)督庭2016年述職報告
審判監(jiān)督是人民法院依法對已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定,發(fā)現(xiàn)確有錯誤進行再次審理的程序,是一種特殊的糾錯程序;其實質(zhì)是對已經(jīng)發(fā)生法律效力但有錯誤的裁判再次進行審理,以期糾正原有錯誤的一種救濟制度;它以已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定為對象,以已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定確有錯誤為前提,而生效裁判是否確有錯誤,法院有一個發(fā)現(xiàn)和 確認的過程,人民法院的審判監(jiān)督庭就是負責(zé)審查這個過程的主體。我們審判監(jiān)督工作包括案件復(fù)查與再審兩個不同的階段。案件復(fù)查,是指人民法院根據(jù)當事人或利害關(guān)系人的申訴或再審申請,對已經(jīng)發(fā)生法律效力的裁判進行實質(zhì)性審查,以確定申訴或再審申請是否具備法定的再審事由、是否應(yīng)當提起再審的審判活動。
xx年就要過去了,在院黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)和全庭同志的共同努力下,我能夠帶領(lǐng)全庭同志不斷加強和改進審判作風(fēng),全面提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作水平,較好地完成了上級法院和本院黨組交給的各項工作任務(wù)。我院審監(jiān)庭一直與審判管理辦公室實行一套班子、兩塊牌子的合署辦公,全庭同志共同努力,圓滿地完成了本院的審判監(jiān)督工作和全院的審判管理工作。去年,我庭被共青團徐州市委和徐州市中級人民法院表彰命名為市級青年文明號先進集體;今年,我庭又被徐州市中級人民法院評為市級先進集體;被徐州市婦聯(lián)授予巾幗文明崗稱號,我庭的工作再上了一個新的臺階。一年來,我和我庭的同志在堅持實體公正和程序公正并重原則下,能夠正確處理審判監(jiān)督與維護司法權(quán)威的關(guān)系,嚴格把好案件質(zhì)量的最后一道關(guān)卡。同時在確保全院質(zhì)效數(shù)據(jù)的真實、準確下,加強了指標數(shù)據(jù)的分析運用,為院長狠抓全院審判工作提供了參考依據(jù),受到領(lǐng)導(dǎo)和上級法院的肯定,工作取得了一定的成績。
一、認真抓好政治思想學(xué)習(xí),注重作風(fēng)建設(shè)
一年來,我能夠認真學(xué)習(xí)黨的綱領(lǐng)、文件。以“xxxx”重要思想為指導(dǎo),政治立場堅定。黨的xx大召開后,我能夠認真學(xué)習(xí)黨的xx大報告,并能夠深切領(lǐng)會其精神內(nèi)涵。平時能夠認真學(xué)習(xí)和貫徹黨和國家的各項方針政策、法律法規(guī)。堅持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨,注重提高政治思想素養(yǎng)。面對當前的新形勢、新要求和新挑戰(zhàn),力求在今后的工作中有所突破。今年下半年,我區(qū)開展的基層執(zhí)法評議工作開始以來,我能夠在思想上高度重視,在行動上積極予以配合。我庭對全院的績效考評結(jié)果在網(wǎng)上公布,對錯案追究制度、網(wǎng)上流程管理、案件質(zhì)量評查等工作全面開展,使我院的審判質(zhì)效每月在中級人民法院公布的全市審判質(zhì)量效率指標數(shù)據(jù)排名中有所進步。
二、能夠自覺加強黨風(fēng)廉政建設(shè),廉潔自律
我能夠自覺遵守市中院制定的“五條禁令”、省高院制訂的“六條禁令”、最高院發(fā)布的“十三條不準”,平時能夠嚴格要求自己,時刻反省自己,進行自查自糾。通過教育學(xué)習(xí)和整頓,充分認識到法官應(yīng)當具有良好的職業(yè)道德和高尚的精神情操,全心全意為人民服務(wù),要牢固樹立執(zhí)法為民的思想。在八小時之外的日常生活中,我能夠做到能夠嚴格自律,行為檢點,謹慎出行,謹慎交友,謹慎對待律師與當事人,遵守社會公德,嚴格約束自己的行為,清廉公正,努力樹立良好形象。我和我庭人員沒有貪贓枉法的案件,沒有超審限的案件,沒有錯案的發(fā)生。
三、深化審判方式改革,提高辦案水平
我能夠自己并帶領(lǐng)全庭同志認真完成領(lǐng)導(dǎo)交給我庭的各項工作,工作認真負責(zé),嚴把案件質(zhì)量關(guān)。工作中,能夠充分發(fā)揮合議庭職能,強化庭審功能,使全庭的各項綜合指標位于全市法院前列。近三年,我庭共受理各類申請再審、再審案件70余件,全部已審結(jié)。再審改判20余件。已審結(jié)的案件無一被發(fā)回或改判。未發(fā)生一起上訪事件。由于申請再審、再審案件具有當事人矛盾尖銳、案情復(fù)雜、社會影響大的特點,我庭全體干警慎重審理每個申請再審、再審案件,采取調(diào)判結(jié)合的審理手段,公正及時地審理每一件案件,維護了法院裁判的即判力和法律權(quán)威性,從而取得了良好的法律效果和社會效果。如劉建華訴豐縣鳳城鎮(zhèn)政府建設(shè)工程合同糾紛再審案,由于涉案工程建于1994年,后又經(jīng)多次改造,而雙方當事人對工程造價存在重大爭議,導(dǎo)致矛盾激化,原告多次上訪、信訪。為查明案件事實,確定工程原始狀態(tài),該庭審判人員前后5次下豐縣調(diào)查取證。案件進入鑒定階段后,我到工程現(xiàn)場主持,由鑒定機構(gòu)及雙方當事人對實地進行了測量,最終確定工程造價。遂作出豐縣鳳城鎮(zhèn)政府給付劉建華工程款15萬元的再審判決,雙方當事人均未上訴,平息了一件老上訪案件。又如在我擔(dān)任審判長的陳靜訴韋根離婚申請再審案中,由于原審判決對房屋分割不明,致使當事人在離婚后,經(jīng)常發(fā)生摩擦和沖突,經(jīng)常鬧到當?shù)氐呐沙鏊暾堅賹徣烁且运老啾啤T谠敿毩私獍盖楹螅夷托牡貙﹄p方當事人進行疏導(dǎo),并到實地進行勘驗,先做通雙方家人的工作,并借助雙方的家人又現(xiàn)場主持雙方當事人進行調(diào)解,最終使得雙方的糾紛得以化解,避免了惡性案件的發(fā)生。
第五篇:法院少年庭2012年述職報告
XX年以來,在市創(chuàng)建優(yōu)秀“青少年維權(quán)崗”活動領(lǐng)導(dǎo)小組及院黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認真貫徹執(zhí)行“教育、感化、挽救”方針,積極探索新形勢下審理未成年人犯罪案件的方式方法,不斷提高自身素質(zhì),注重理論研究和制度建設(shè),強化全方位教育,有效地促進了少年刑事審判工作的深入開展,未成年人合法權(quán)益保護工作和預(yù)防未成年人犯罪工作取得了明顯成效。全年共審理刑事犯罪案件15件,結(jié)案12件,全部在審限內(nèi)結(jié)案,平均審理天數(shù)31.58天,無發(fā)回重審及改判案件。現(xiàn)就今年來工作情況報告如下:
一、強化學(xué)習(xí),不斷提高自身素質(zhì)。由于少年犯罪的特殊性,不僅要求審判人員有較高的政治素質(zhì)和較強的業(yè)務(wù)水平,還要求審判少年案件的法官有特殊的事業(yè)心、責(zé)任感和感召力;不僅是一名優(yōu)秀的法官,還必須是一名合格的“教師”。為此,我們注重加強了審判人員政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)的提高。一是努力強化政治素質(zhì)。按照院制訂的政治學(xué)習(xí)計劃,認真組織學(xué)習(xí)社會主義科學(xué)發(fā)展觀;二是開展廉潔勤政教育,層層簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀;積極開展教育整頓活動,對思想、作風(fēng)、紀律進行整頓;三是認真開展法官職業(yè)道德大討論,強化法官職業(yè)道德建設(shè),從而有效提高了少年審判法官的政治素質(zhì)和政策理論水平,增強了干警的宗旨意識、大局意識、秉公執(zhí)法意識和職業(yè)道德素養(yǎng)。四是加強業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),院黨組積極支持對少年審判法官的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。經(jīng)常組織少年審判法官參加上級法院組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,學(xué)習(xí)審判業(yè)務(wù)知識及與少年審判工作有密切聯(lián)系的其他專業(yè)知識,如犯罪學(xué)、犯罪心理學(xué)、社會學(xué)等,用理論武裝頭腦,用知識指導(dǎo)辦案。認真組織學(xué)習(xí)了《預(yù)防未成年人犯罪》、《未成年人保護法》、《青少年犯罪學(xué)》、《心理學(xué)》等與少年審判工作密切相關(guān)的專業(yè)知識。特別是最高院《關(guān)于審理未成年人刑事案件的若干規(guī)定》出臺后,我們及時組織全庭人員利用周日休息時間,集中進行學(xué)習(xí)討論。
二、建立規(guī)章制度,確保少年刑事審判工作的制度化、規(guī)范化。一是建立人民陪審員制度。邀請人民陪審員參加未成年人刑事案件的開庭審理,聽取他們對少年刑事審判工作的意見和建議,使他們真正起到了既陪又審、既審又教、真正維護青少年合法權(quán)益的作用。二是制定了延伸服務(wù)工作制度并納入綜合考評。建立了“緩、管、免”人員跟蹤幫教登記薄及定期召開“司法一條龍”協(xié)調(diào)會議制度。為確保該制度的落實,將跟蹤幫教納入院綜合考評之中,統(tǒng)一考核,使此項工作步入制度化、規(guī)范化軌道。
三、突出未成年人特點,堅持多措并舉,把庭審變成教育、改造未成年犯的重要陣地,全力搞好少年審判工作。搞好案件審理是少年審判工作的重心。工作中,我們突出未成年人特點,堅持多措并舉,進一步強化審判工作。一是注重庭前調(diào)查,為確保案件的順利審理,庭審前,我們首先同未成年犯本人、家長或?qū)W校老師見面,深入了解少年犯過去的家庭狀況、個人表現(xiàn)、道德品行等,從而做到在庭前基本掌握被告人犯罪的主客觀原因、主觀惡性程度、危害大小及歸案后的心理態(tài)度等,為選擇審理方式、方法奠定基礎(chǔ)。二是有的放矢搞好開庭審理。在庭審方式上,針對少年被告人的不同情況和所犯罪行,采用不同的庭審方式。對那些主觀惡性小、人身危險性不大,偶然失足或一時失去理智、后果又不十分嚴重的未成年被告人,大膽依法適用簡易程序進行審理。庭審時通知其法定代理人到庭,對被告人的家庭十分困難,無力聘請律師為其辯護的案件,我院依法指定承擔(dān)法律援助義務(wù)的律師為其提供辯護。庭審中,控、辯、審三方充分行使職權(quán),從不同的角度對被告人進行教育,做到“像母親對待孩子,像老師對待學(xué)生,像醫(yī)生對待病人”用誠懇的態(tài)度,溫和的語氣,創(chuàng)造一個良好的環(huán)境和氛圍。有的未成年被告人存在錯誤認識,或者認為自己的行為不構(gòu)成犯罪,或是認為不應(yīng)受法律的制裁。對此,我們在查清事實的同時,進一步使他們認清危害性,糾正認識上的偏差。上述措施有效促進了庭審,從而達到了預(yù)期的效果。
四、加強延伸教育。搞好審判只是完成了任務(wù)的一半,預(yù)防和減少未成年人犯罪,也是少年審判法官的重要職責(zé)。工作中,我們針對少年犯罪的特點,廣泛延伸教育職能,多措并舉,防止和減少青少年犯罪。一是我們應(yīng)邀或主動到學(xué)校進行法制講座,利用以案講法的形式,融法理、道理于實際案例中,教育學(xué)生遵紀守法;為了保證授課效果,我們進行了充分的備課,通過公開發(fā)表的刊物等渠道查閱和參考了20余篇有關(guān)未成年人教育的文章,結(jié)合多年少年刑事審判工作實踐,完成了上萬字的講課稿。授課中,法官以校園早戀引發(fā)的故意傷害案為線索,介紹了未成年人犯罪的現(xiàn)狀,并深入剖析了其成因,講解了《預(yù)防未成年人犯罪法》中規(guī)定的未成年人的九種不良行為和九種嚴重不良行為的表現(xiàn)及法律規(guī)制,重點宣講了未成年人如何用法律保護自己的合法權(quán)益等內(nèi)容。法官如春風(fēng)細雨般的話語、深入淺出的講解以及生動的案例贏得了同學(xué)們的陣陣掌聲。在課后的互動環(huán)節(jié)中,經(jīng)過法官的積極鼓勵和引導(dǎo),學(xué)生們的表現(xiàn)逐漸踴躍起來,紛紛向法官提出了自己關(guān)注的法律問題,甚至還有同學(xué)對一些案例中的問題發(fā)表了自己的見解,對于同學(xué)們的疑問和見解,法官一一給予了回答和評析。在熱烈、融洽的互動交流后,同學(xué)們紛紛表示,法制教育課教會了自己許多有用的法律知識,很有意義。我們還開展了全方位的普法宣傳工作。利用廣播電臺法制欄目舉辦法律講座。利用報刊、雜志、有限電視等多種渠道進行法制宣傳。還利用三月法制宣傳月,配合區(qū)政法委及公檢法司等部門走上街頭散發(fā)法制傳單,接待群眾咨詢。二是抓好跟蹤教育,力促浪子回頭。對于判處實刑的未成年犯,我們根據(jù)每人的不同特點,將犯罪原因、經(jīng)歷、認罪態(tài)度、幫教重點等填成表格,向監(jiān)管單位介紹。對于判處管、緩、免的少年犯,我們積極建議或商請有關(guān)部門安排他們復(fù)學(xué)或就業(yè),盡量為其鋪平今后的人生之路,努力消除其內(nèi)心的陰影。
五、下一步工作計劃預(yù)防和減少青少年犯罪是功在當代,利在千秋的大事,我們雖然取得了一些成績,但我們深知工作中還存在許多不足,離上級的要求還差的很遠,和兄弟法院相比,還有不少的差距。在今后的工作中我們決心學(xué)人之長,補己之短,充分發(fā)揮職能作用,為下一代的健康成長,為維護青少年的合法權(quán)益做出新的貢獻。在審判工作中,繼續(xù)堅持依法充分保障未成年人訴訟權(quán)利的原則;堅持設(shè)立完善的領(lǐng)導(dǎo)體系和相應(yīng)制度;堅持“寓教于審、懲教結(jié)合”的原則;堅持對未成年人刑罰個別化的原則;堅持以審判為中心,拓展少年法庭影響的原則。要以少年法庭建設(shè)和法治副校長工作為重點,做好“以案說法”宣傳和未成年人權(quán)益保護,積極參與社區(qū)矯正。加強審判管理和黨風(fēng)廉政建設(shè),使審判工作和隊伍建設(shè)在原有基礎(chǔ)上力爭上游、進位爭先。