第一篇：C 公共基礎知識考點匯總：法律部分

第三部分 法律

1、法的概念和本質

法是由國家制定、認可并保證實施的，反映由特定物質生活條件所決定的統治階段意志，以權利和義務為內容，以確認、保護和發展統治階級所期望的社會關系和社會秩序為目的行為規范體系。

共同本質：法是統治階級意志的表現。

基本特征：(1)法是調整人的行為或社會關系的規范;(2)法是由國家制定或認可，并具有普遍約束力的社會規范;(3)法是以國家強制力保證實施的社會規范;(4)法是規定權利和義務的社會規范。

規范作用：作為由國家制定的社會規范，法具有指引、評價、預測、教育和強制等規范作用。

社會作用：維護統治階級的階級統治;執行社會公共事務。

2、法與其他社會現象之間的關系

(1)法與經濟

法在市場經濟宏觀調控中的作用：引導作用;促進作用;保障作用;制約作用。

法在規范微觀經濟行為中的作用：確認經濟活動主體的法律地位;調整經濟活動中各種關系;解決經濟活動中的各種糾紛;維護正常的經濟秩序。

(2)法與政治、政策

法受政治制約體現在：政治關系的發展變化是影響法的發展變化的重要因素;政治體制的改革也制約法的內容及其發展的變化;政治活動的內容更制約法的內容及其變化。

黨的政策指導法制建設的各個環節，社會主義法是實現黨的政策的重要手段和形式，同時又對黨的政策起到一定的制約作用。

3、法律制度的相關概念

法的制定：指一定的國家機關依照法定職權和法定程序制定、修改、廢止法律和其他規范性法律文件的一種專門活動，一般也稱為法律的立、改、廢活動。

立法的指導思想：我國現階段立法的指導思想，必須是以建設有中國特色社會主義理論和黨的基本路線為指導，為實現社會主義現代化建設服務，而不能以別的思想為指導，不能離開社會主義解放生產力、發展生產力這個根本任務。

立法的基本原則：(1)立法必須以憲法為依據;(2)立法必須從實際出發;(3)總結實踐經驗與科學預見相結合;(4)吸收、借鑒歷史和國外的經驗;(5)以最大多數人的最大利益為標準，立足全局，統籌兼顧;(6)原則性和靈活性相結合;(7)保持法律的穩定性和連續性與及時立、改、廢相結合。

法的淵源：(1)憲法;(2)法律;(3)行政法規;(4)地方性法規;(5)自治條例、單行條例;(6)行政規章;(7)國際條約。

法律部門：(1)憲法;(2)行政法;(3)民法;(4)婚姻法;(5)經濟法;(6)勞動法;(7)環境法;(8)刑法;(9)訴訟法;(10)軍事法。

4、法律實施中的相關概念

法律實施包括執法、司法和守法。

法律適用的要求：準確，指適用法律時，事實要調查清楚，證據要準確;合法，指司法機關審理案件時要合乎國家法律的規定，依法辦案;及時，指司法機關辦案時在正確、合法的前提下，還必須做到遵守時限。

法律適用的原則：公民在法律面前一律平等;以事實為根據，以法律為準繩;司法機關依法獨立行使職權;實事求是，有錯必糾。

法律關系的基本特征：法律關系是以權利義務為內容的社會關系;法律關系是由國家強制力保證的社會關系;法律關系是以現行法律存在為前提的社會關系。它不屬于物質關系，而是一種思想關系。

違法的分類：刑事違法、民事違法、行政違法、違憲行為。

5、憲法的基本理論

憲法是規定國家根本制度、集中表現各種政治力量實際對比關系、規范國家權力和保障公民基本權利的國家根本法。

憲法的法律特征：內容上，憲法規定國家的根本制度、公民的基本權利和義務、國家機構的組織和活動原則等根本問題;效力上，憲法具有最高法律效力;程序上，憲法的制定和修改比其他法律更為嚴格。

6、中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度

(1)中國共產黨是中國社會主義的領導核心，是執政黨。

(2)各民主黨派是參政黨。

(3)堅持四項基本原則，是中國共產黨與各民主黨派合作的政治基礎。

(4)“長期共存，互相監督，肝膽相照，榮辱與共”是中國共產黨與各民主黨派合作的基本方針。

(5)以參政議政和互相監督作為多黨合作的主要內容。

(6)以堅持社會主義初級階段的基本路線，把我國建設成為富強、民主、文明的社會主義現代化國家和統一祖國、振興中華為中國共產黨和各民主黨派的共同目標。

(7)以憲法為多黨合作的根本活動原則。

7、復合制國家結構形式

復合制國家結構形式分為聯邦和邦聯兩種。邦聯是幾個主權獨立的國家基本共同目的結成的比較松散的國家聯合體，邦聯不是完全意義上的國家，不是國家主體。聯邦是由兩個或兩個以上的成員國組成的復合制國家，其基本特征有：

(1)國家整體與部分之間的關系是聯邦與各成員國的關系，各成員國以下的政府才是地方政府。

(2)聯邦與各成員國的權力及相互聯系多由憲法或法律規定。

(3)除聯邦憲法外，各成員國還可以有自己的憲法。

(4)除聯邦國籍外，有的國家的各成員國公民還可以有自己的國籍。

(5)各成員國加入聯邦后不再有完全獨立的主權和外交權。

8、國家機構

(1)全國人民代表大會及常務委員會

全國人民代表大會職權：全國人民代表大會行使修改憲法，監督憲法的實施，制定和修改基本法律，組織其他中央國家機關，決定重大國家事項，罷免其他中央國家機關組成人員。

全國人民代表大會常務委員會組成：委員長、副委員長、秘書長、委員。

全國人民代表大會常務委員會職權：全國人民代表大會常務委員會行使解釋憲法和法律，監督憲法實施，制定和修改基本法律以外的其他法律，任免國家機關領導人員，決定重大國家事項，審查行政法規和地方性法規的合憲、合法性，對國務院、中央軍事委員會、最高人民法院和最高人民檢察院的工作進行監督。

(2)中華人民共和國主席

國家主席是一個相對獨立的國家機關，其主要職權有：根據全國人民代表大會及其常務委員會的決定，公布法律，任免國家總理、副總理、國務委員、各部部長、各委員會主任、審計長、秘書長，授予國家的勛章和榮譽稱號，發布特赦令、戒嚴令，宣布戰爭狀態，發布動員令;代表國家接受外國使節;根據全國人民代表大會常務委員會的決定，派遣和召回駐外全權代表，批準和廢除同外國締結的條件和重要協定。

(3)國務院

組成：總理、副總理、國務委員、各部部長、各委員會主任、審計長、秘書長。總理、副總理、國務委員連續任職不得超過兩屆。

總理、副總理、國務委員、秘書長組成國務院常務委員會。

(4)中央軍事委員會

組成：主席、副主席、委員

(5)地方各級人民代表大會及地方各級人民政府

縣級以上人民代表大會任期五年，鄉、民族鄉、鎮的人民代表大會任期三年。

(6)民族自治地方的自治機關

自治權：根據本地方的實際情況貫徹執行國家的法律、政策，上級國家機關的決議、決定、命令和指示，如有不適合民族自治地方實際情況的，自治機關可以報經該上級國家機關批準，變通執行或停止執行;制定自治條例和單行條例;自主管理地方財政;組織本地方維護社會治安的公安部隊。

(7)人民法院和人民檢察院

9、行政法概述

行政法上的“行政”指“公共行政”，指國家行政機關對國家與公共事務的決策、組織、管理和控制。

行政法的一般淵源：憲法;法律;行政法規;地方性法規、自治條例、單行條例;部門規章與地方政府規章。

行政法的特殊淵源：法律解釋，有權解釋包括立法解釋、司法解釋、行政解釋、地方解釋;其他規范性文件;國際條約、慣例。

10、行政法的基本原則

行政合法性原則：行政職權必須基于法律的授予才能存在;行政職權必須依據法律行使;行政授權、行政委托必須有法律依據，符合法律要求。

行政合理性原則：行政行為應符合立法目的;行政行為應建立在正當考慮的基礎上，不得考慮不相關因素;平等適用法律規范;符合自然規律;符合社會道德。

行政應急性原則

憲法的政治特征：憲法是民主政治的法律化;憲法是對民主政治的保障;憲法集中表現各種政治力量的實際對比關系;憲法規范國家權力，保障公民基本權利。

西方憲法的基本原則：人民主權原則;基本****原則;法治原則;權力分立與制衡原則。

我國憲法的基本原則：人民主權原則;基本****原則;法治原則;民主集中制原則。

11、行政行為概述

行政行為的主要特征有：從屬法律性;裁量性;單方意志性;效力先定性;強制性。

行政行為合法的條件：A.行政行為的主體合法;B.行政行為應當符合行政主體的權限范圍;C.行政行為的內容應當合法、適當;D.行政行為應當符合法定規定。

行政行為無效的條件：A.行政行為具有特別重大的違法情形或具有明顯的違法情形;B.行政主體不明確或明顯超越相應行政主體職權的行政行為;C.行政主體受脅迫做出的行政行為;D.行政行為的實施將導致犯罪;E.沒有可能實施的行政行為。

行政行為撤銷的條件：A.行政行為合法要件缺損;B.行政行為不適當。

12、行政法概念及淵源

行政法上的“行政”有其特定的涵義，它是指公共行政，指國家行政機關對國家與公共事務的決策、組織、管理和控制。

行政法的淵源指行政法規范和原則表現形式，分為一般淵源和特殊淵源。

一般淵源：①憲法;②法律;③行政法規;④地方性法規、自治條例、單行條例;⑤部門規章與地方政府規章。

特殊淵源：①法律解釋，有權解釋包括立法解釋、司法解釋、行政解釋、地方解釋;②具他規范性文件;③國際條約、慣例。

13、行政法的基本原則

(1)行政合法性原則：行政職權必須基于法律的授予才能存在;行政職權必須依據法律行使;行政授權、行政委托必須有法律依據，符合法律要求。

(2)行政合理性原則：行政行為應符合立法目的;行政行為應建立在正當考慮的基礎上，不得考慮不相關因素;平等適用法律規范;符合自然規律;符合社會道德，如職業道德、社會公德等。

(3)行政應急性原則：存在明確無識的緊急危險;非法定機關行使了緊急權力，事后應由有權機關予以確認;行政機關作出應急行為應受有權機關的監督;應急權力的行使應該適當，應將負面損害控制在最小的程度范圍內。

14、行政主體的職權與職責

行政職權是國家行政權的轉化形式，主要包括以下內容：①行政立法權;②行政決策權;③行政決定權;④行政執行權;⑤行政強制執行權;⑥行政命令權;⑦行政處罰權;⑧行政司法權。

行政職責主要包括：依法履行職務，遵守權限規定，符合法定目的，遵守法定程序。

15、行政行為的效力與特征

行政行為的效力：確定力、拘束力、公定力、執行力。

行政行為的特征：從屬法律性、裁量性、單方意志性、效力先定性、強制性。

16、行政法律行為成立與無效的條件

行政行為的合法要件：①行政行為的主體合法;②行政行為應當符合行政主權的權限范圍;③行政行為的內容應當合法、適當;④行政行為應當符合法定程序。

行政行為的無效條件：①行政行為具有特別重大的違法情形或具有明顯的違法情形;②行政主體不明確或明顯超越相應行政主體職權的行政行為;③行政主體受脅迫作出的行政行為;④行政行為的實施將導致犯罪;⑤沒有可能實施的行政行為。

行政行為無效的法律后果：①行為相對方可在任何時候請示有權國家機關宣布該行為無效;②有權機關可在任何時候宣布相應行政行為無效;③行政行為被宣布無效后，行政主體通過該行為從行政相對方獲得的一切均應返回相對方;所加予的一切義務均應取消;對相對方所造成的實際損失，均應賠償。

17、行政立法的程序與原則

根據國務院《行政法制定程序暫行條件》規定及近年來的立法實踐，行政立法的程序包括：①規劃;②起草;③征求意見;④審查;⑤通過與簽署;⑥發布與備案。

行政立法的原則：①依法立法原則;“依法”中的法指憲法和法律，也包括行政法規、地方性法規、自治條例和單行條例。②立法民主原則;③加強管理與增進權益相協調原則。

行政立法的分類：

(1)依據立法權的來源不同，可分為一般立法與特別授權立法;

(2)依據立法主體不同，可分為中央行政立法和地方行政立法;

(3)依據立法內容、目的不同，可分為執行性、補充性、試驗性立法。

18、具體行政行為

(1)行政征收

行政征收是指行政主體根據法律規定，以強制方式無償取得相對方財產所有權的一種具體行政行為。

行政征收的主要內容：①稅收征收;②建設資金征收;③資源費征收;④排污費征收;⑤管理費征收;⑥滯納金征收;

(2)行政許可

行政許可的分類：①以許可的范圍為標準分為一般許可和特殊許可;②以許可的程度為標準分為排他性許可和非排他性許可;③以其能否單獨使用為標準分為獨立的許可和附條件的許可;④以是否附加履行義務為標準分為權利性許可和附義務許可;⑤以其存續時間為標準分為長期許可和附期限許可;⑥以許可的內容為標準分為行為許可和資格許可。

(3)行政確認

行政確認的形式：①確定;②認可;③證明;④登記;⑤批準;⑥鑒證;⑦行政鑒定。

(4)行政監督

(5)行政處罰

19、行政合同與行政指導

行政合同：行政合同是指行政主體為了行使行政職能，實現特定的行政管理目標，相互之間或者與公民、法人或其他組織經過協商一致以明確各方當事人之間的權利、義務所達成的協議。

行政指導：行政指導是指行政主體在其職責、任務或其管轄的事務范圍內，為適應現實社會與經濟生活的需要，基于國家的法律原則和政策，在相對方的同意或協助下，適時靈活地采取非強制手段，以有效地實現一定行政管理目標為目的，不直接產生法律效果的行為。

20、行政程序的概念及原則

行政程序是提國家行政機關在行使行政權力和實施行政活動過程中所遵循的方式、步驟、順序以及時限的總和。

行政程序的基本原則：程序法定原則;相對方參與原則;效率原則;程序公正原則。

行政程序的主要制度：資訊公開制度;公開調查制度;通知制度;說明理由制度;聽證制度;時效制度;職能分離制度;辯論制度;回避制度;行政救濟制度。

21、行政違法及其分類

行政違法是指行政法律關系主體違反行政法律規范，侵犯受法律保護的行政關系，對社會造成一定程度的危害，尚未構成犯罪的和為，可分為以下幾類：

(1)根據行政法律關系主體的不同，可以分為行政主體的違法與行政相對方的違法。

(2)根據行為的方式和狀態的不同，可以分為作為行政違法和不作為行政違法。

(3)根據行為的內容和形式的不同，可以分為實質性行政違法和形式性行政違法。

22、行政責任的種類與方式

行政主體承擔行政責任的具體方式有：通報批評;賠禮道歉，承認錯誤;恢復名譽，消除影響;返還權益;恢復原狀;停止違法行為;履行職務;撤銷違法的行政行為;糾正不適當的行政行為;行政賠償等。

公務員承擔行政責任的具體方式有：通報批評;行政賠償。

行政相對方承擔行責任的具體方式有：承認錯誤，賠禮道歉;接受行政處罰;履行法定義務;恢復原狀，返還財產;賠償損失等。

23、行政賠償案件處理程序及特點

行政賠償義務機關收到受害人的賠償請示書后，應首先對書中陳述的事實和理由進行審查和確認，自賠償義務機關收到審請之日計算，賠償義務機關逾期(二個月)不予賠償或賠償請示人對賠償數額有異議時，賠償請求人可自期間屆滿之日起三個月內向人民法院提起訴訟。

行政賠償案件與其他行政案件的區別：(1)賠償訴訟不能直接單獨向法院提起;(2)賠償訴訟當事人按“誰主張，誰舉證”的原則分擔舉證責任;(3)賠償訴訟可適用調解;(4)賠償訴訟中法院的司法權不受特別限制;(5)在賠償訴訟中，法院不得向賠償請求人收到任何費用。

24、行政復議基礎知識

行政復議的原則：合法原則;公正原則;公開原則;及時原則;便民原則

可提起行政復議的抽象行政行為：公民、法人或者其他組織認為行政機關的具體行政行為所依據的下列規定不合法，在對具體行政行為申請行政復議時，可以一并向行政復議機關提出對該規定的審查申請：

(1)國務院部門的規定;

(2)縣級以上地方各級人民政府及其工作部門的規定;

(3)鄉、鎮人民政府的規定。以上所列規定不含國務院部、委會規章和地方人民政府規章。

根據《行政復議法》第8條規定，不服行政機關作出的行政處分或其他人事處理決定或者不服行政機關對民事糾紛作出的調解或者其他處理的，不能通過行政復議途徑解決。

對海關、金融、國稅、外匯管理等實行垂直領導的行政機關和國家安全機關的具體行政行為不服的，向上一級主管部門申請行政復議。

25、行政復議程序

(1)復議申請

復議申請期限為自知道該具體行為之日起六十日內，但是法律規定的申請期超過六十日的除外，因不可抗力或其他正當理由耽誤法定申請期限的，申請期限自障礙消除之日起繼續計算。

(2)行政復議的受理

行政復議機關應在收到申請后五日內進行審查，決定不予受理時應書面告知申請人，對不屬于本機關受理的行政復議申請，應告知申請人向有關行政復議機關提出，受理日期自行政復議機關負責法制工作的機構收到之日起計算。

復議申請人可自收到不予受理決定書之日起或者行政復議期滿之日起十五日內，依法向人民法院提起行政訴訟。

(3)復議案件的審理

政復議機關負責法制工作的機構應當自受理日起七日內，將復議申請書復印件發送被申請人，被申請人應在十日內做出書面答復，并提交相關材料。

在行政復議過程中，被申請人不得自行向申請人和其他有關組織或個人收集證據。

行政復議決定做出前，申請人經說明理由，可以撤回行政復議申請。

除法律規定的例外情況，行政復議期間具體行政行為不停止執行。

(4)做出復議決定

行政復議機關應當自受理之日起六十日內做出復議決定，但是法律規定的行政復議期限少于六十日的除外，情況復雜，不能在規定期限內做出行政復議決定的，經行政復議機關的負責人批準，可以適當延長，并告知申請人和被申請人，但是延長期最多不超過三十日。

26、行政訴訟基本知識

行政訴訟特有基本原則：(1)人民法院特定主管原則;(2)行政訴訟期間具體行政行為不停止執行原則;(3)被告負舉證責任原則;(4)不適用調解原則;(5)對具體行政行為的合法性進行審查的原則;(6)司法變更權有限原則。

行政訴訟管理的分類主要有：

(1)級別管轄：基層、中級、高級、最高人民法院

(2)地域管轄：一般地域管轄、特殊地域管轄、共同地域管轄

(3)裁定管轄：移送管轄、指定管轄、轉移管轄

行政訴訟參加人有：原告、被告、共同訴訟人、第三人、訴訟代理人。

第一審程序中無論哪一級人民法院，都應當依法組成合議庭，一律實行公開審理，不能書面審理，除法律規定不公開審理的案件外，應一律公開審理，并于立案之日起三個月內做出一審判決，如延長判決，需上級法院批準;二審判決時間在二個月內。

27、行政訴訟的判決、裁定、決定

行政訴訟判決可分為：(1)維持判決;(2)撤銷判決;(3)履行判決;(4)變更判決;(5)行政賠償判決;(6)確認判決。

撤銷判決適用的五種情形指具體行政行為證據不足，適用法律、法規錯誤，違反法定程序，超越職權，濫用職權。

行政訴訟裁定是人民法院在行政訴訟過程中，針對行政訴訟的程序性問題所作出的裁判。

行政訴訟決定是人民法院對行政訴訟過程中就判決、裁定以外所涉及訴訟的事項作出的司法處理，其范圍是：(1)有關管轄;(2)關于訴訟期限;(3)關于回避事項;(4)有關再審案件;(5)在司法實踐中也會遇到《行政訴訟法》中沒有規定的事項，如指定法定代理人，確定不公開審理，承擔訴訟費用等，這些事項往往以決定方式作出處理。

28、犯罪的基本知識

犯罪是階級性和社會性的統一，犯罪的階級性是犯罪的本質屬性。

犯罪具有以下特征：(1)嚴重的社會危害性;(2)刑事違法性;(3)應受刑罰處罰性。

1997年修改后的新《刑法》賦予公民對某些犯罪采取絕對防衛而不受限度限制的權利，即對正在進行行兇、殺人、****、搶劫、綁架以及其他嚴重危及人身安全的暴力犯罪，采取防衛行為，造成不法侵害人傷亡的，不屬于防衛過當，不負刑事責任。

犯罪人分為：主犯，從犯、脅從犯、教唆犯。

29、刑罰中主刑和附加刑

主刑指審判機關對犯罪分子判處刑罰時，只能獨立適用，不能附加適用的刑罰，主要分為：

(1)管制，是對犯罪分子不實行關押的刑罰，期限為三個月以上，二年以下。

(2)拘役，對犯罪分子就近予以監禁，期限為一個月以上，六個月以下。

(3)有期徒刑，除《刑法》第55條、第69條規定外，期限為六個月以上，十五年以下。

(4)無期徒刑。

(5)死刑，犯罪的時候不滿十八周歲和審判時懷孕的婦女，不適用死刑，對于應當判處死刑的犯罪分子，如果不是必須立即執行，可以判處死刑同時宣告緩期二年執行。

附加刑是補充主刑適用的刑罰方法，包括罰金、剝奪政治權利、沒收財產三種。

30、刑罰的具體運用

(1)量刑，其一般原則是：以事實為依據，以法律為準繩。

(2)累犯，普通累犯指判處有期徒刑以上刑罰的犯罪分子，刑罰執行完畢后或者赦免后，在五年內再犯應當判處有期徒刑以上刑罰之罪的犯罪人，特殊累犯是指兩次犯危害國家安全罪的犯罪分子。

(3)自首和立功，對于有立功表現的犯罪分子，可以從輕或者減輕處罰;有重大立功表現的，可以減輕或者免除處罰;犯罪后自首又有重大立功表現的，應當減輕或者免除處罰。

(4)數罪并罰，管制最高不超過三年，拘役最高不超過一年，有期徒刑最高不超過二十年。

(5)緩刑，緩刑不是刑種，而是刑罰運用的一項制度，拘役的緩刑考驗期為原判刑期以上一年以下，但不能少于二個月;有期徒刑的緩刑考驗期限為原判刑期以上五年以下，但不能少于一年。

(6)減刑，有期徒刑不能少于二分之一，無期不能少于十年。

(7)假釋，必須是已執行了一定的刑期，有期徒刑的，必須執行原判刑罰二分之一以上;判處無期的，實際執行十年以上。累犯及因殺人、爆炸、搶劫、****、綁架等暴力性犯罪被判十年以上刑罰的不得假釋。

(8)時效

31、貪污賄賂罪及瀆職罪

貪污賄賂罪包括以下罪名：(1)貪污罪;(2)挪用公款罪;(3)受賄罪;(4)行賄罪;(5)向單位行賄罪;(6)介紹賄賂罪;(7)巨額財產來源不明罪;(8)隱瞞境外存款罪;(9)集體私分國有資產罪。

瀆職罪的種類：(1)濫用職權罪;(2)玩忽職守罪;(3)徇私舞弊罪;(4)泄露國家秘密罪;(5)徇私枉法罪;(6)私放犯罪嫌疑人、被告人、罪犯罪;(7)司法工作人員玩忽職守罪;(8)司法工作人員徇私舞弊罪;(9)行政執法人員徇私舞弊罪。

32、民法的基本原則

(1)保護公民、法人合法民事權益的原則;

(2)平等、自愿、等價有償原則;

(3)公平、誠實信用原則;

(4)遵守法律和國家政策的原則;

(5)尊重社會公德和社會公共利益的原則

33、法人的概念及成立條件

法人是具有民事權利能力和民事行為能力，依法獨立享有民事權利和承擔民事義務的組織。法人應當具備以下條件：

(1)依法成立;(2)有必要的財產和經費;(3)有自己的名稱、組織機構和場所;(4)能夠獨立承擔民事責任。

法人的特征：(1)獨立的社會組織;(2)具有獨立的財產;(3)承擔獨立的責任。

34、民事法律行為的成立條件

民事法律行為的成立條年，是指決定民事法律行為成立的必要條件，如不具備，便是無效的民事行為，不發生行為人預期的法律后果。它可分為實質要件和形式要件：

(1)實質要件。《民法通則》第55條規定，民事法律行為應當具備下列條件：①行為人具有相應的民事行為能力;②意思表示真實;③不違反法律或社會公共利益。

(2)形式要件：《民法通則》第56條規定：“民事法律行為可以采取書面形式、口頭形式或其他形式，法律規定用特定形式的，應當依照法律規定。”主要有：①口頭形式;②書面形式;③默認形式

35、物權與所有權

物權具有追及權和優先權，物權按不同特點可分為：①所有權與其他物權;②主物權與從物權;③動產物權和不動產物權;④準物權。

財產所有權所具有的四項權能：占有、使用、收益、處分。財產所有權是惟一完全的物權。

債終止的原因或方式有：履行、抵銷、提存、雙方協議、混同、公民死亡或法人終止。

36、合同法相關基本知識

婚姻、收養、監護等有關身份關系的協議，不適用《合同法》而是適用其他法律規定。

合同法的基本原則：平等原則、自愿原則、公平原則、誠實信用原則。

合同無效的幾種情形：①一方以欺詐、脅迫的手段訂立合同，損害國家利益;②惡意串通，損害國家、集體或者第三人利益;③以合法形式掩蓋非法目的;④損害社會公共利益;⑤違反法律、法規的強制性規定。

效力未定合同：①限制民事行為能力人依法不能獨立訂立的合同;②無權代理人以他人名義訂立的合同;③無權處分人訂立處分他人財產的合同。效力未定的合同經追認權人追認后，自始有效，否則，自始無效。

37、知識產權

知識產權亦稱智力成果權，是指公民法人對自己創造性的智力活動成果依法享有的包括人身權和財產權在內的民事權利。包括著作權、專利權、商標權、發現權、發明權和其他科技成果權。知識產權的法律特征包括：

(1)它是包括人身權和財產權兩方面內容的一種民事權利;

(2)它的客體必須是有能為人感知的客觀表現形式和首創性、新穎性;

(3)它具有專有性、時間性和地域性。

著作權中的人身利益為內容的權利包括：①發表權;②署名權;③修改權;④保護作品完整權。著作財產權可分為兩大類：一是再現作品獲得報酬權;二是演繹權。

38、人身權

人身權分為人格權和身份權兩大類，人格權包括：公民的生命健康權、姓名權(法人為名稱權)、肖像權、名譽權(法人亦有)。身份權包括：公民的榮譽權、著作權中的署名權和發表權，監護權，在婚姻、家庭關系中的身份權。

保護人身權的責任方式主要有：①停止侵害;②消除影響、恢復名譽;③賠禮道歉;④賠償損失。

39、財產繼承權

繼承制度中的基本原則：保護公民合法財產繼承權原則;繼承權男女平等原則;養老育幼、互濟互助原則;互諒互讓、團結和睦原則;權利義務相一致的原則。

法定繼承人第一順序：配偶、子女、父母、喪偶兒媳對公婆、喪偶女婿對岳父母，盡了主要贍養義務的作為第一順序繼承人;法定繼承人第二順序：兄弟姐妹、祖父母、外祖父母。

40、訴訟時效

下列訴訟時效期間為1年：①身體受到傷害要求賠償的;②出售質量不合格的商品未聲明的;③延付或者拒付租金;④寄存物被丟失或損毀的。

《民法通則》第139條規定：“在訴訟期間的最后六個月內，因不可抗力或者其他障礙不能行使請求權的，訴訟時效中止。從中止時效的原因消除之日起，訴訟時效繼續計算。”第140條規定：“訴訟時效因提起訴訟，當事人一方提出要求或者同意履行義務而中斷，自中斷時起，訴訟時效重新計算。”

41、公司法的概念及原則

公司是指按照公司法設立的企業法人。按照股東對公司所負責任不同劃分為五類：無限公司、有限責任公司、兩合公司、股份有限公司、股份兩合公司。

公司法的原則：出資者所有權與企業法人財產權相分離;公司自主經營、自負盈虧;公司實行權責分明、管理科學、激勵和約束相結合的內部管理體制;設立公司和國有企業改建為公司，必須符合法定的條件和程序;公司必須依法經營，其合法權益受法律保護;保障公司職工的合法權益。

42、關于有限責任公司的法律規定

成立條件：股東符合法定人數;股東出資達到法定資本最低限額;股東共同制定公司章程;有公司名稱，建立符合有限責任公司要求的組織機構;有固定的生產經營場所和必要的生產經營條件。

國有獨資公司不設股東會。

債券發生法定條件：凈資產額不低于人民幣6000萬元;累計債券總額不超過公司凈資產額的40%;最近三年平均可分配利潤足以支付公司債券一年的利息;籌集的資金投向符合國家產業政策;債券的利率不得超過國務院限定的水平及國務院規定的其他條件。

43、關于股份有限公司的法律規定

外國公司屬于外國法人，其中中國境內設立的分支機構不具有中國法人資格，外國公司對其分支機構在中國境內的經營活動承擔民事責任。

44、全民所有制工業企業法律規定

設立全民所有制企業應具備的條件：產品為社會所需要;有能源、原材料、交通運輸的必要條件;有自己的名稱和生產經營場所;有符合國家規定的資金;有自己的組織機構;有明確的經營范圍及法律、法規規定的其他條件。

企業可基于下列原因之一終止：違反法律、法規被責令撤銷;政府主管部門依照法律、法規的規定決定解散;依法被宣告破產及其他原因。企業終止應當進行清算并向登記機關辦理注銷登記。

45、合伙企業法律制度

設立合伙企業需要的條件：有2個以上合伙人，并且都是依法承擔無限責任者;有書面合伙協議;有各合伙人實際繳付的出資;有合伙企業的名稱;有經營的場所和從事合伙經營的必要條件。

除法律另有規定外，合伙企業進行清算前，合伙人不得請示分割合伙企業的財產。合伙企業存續期間，經其他合伙人一致同意，合伙人可以向合伙以外的人轉讓其在合伙企業中的全部或部分財產數額。

46、外商投資企業法律制度

在中國境內設立合資經營企業，必須經國家對外貿易主管部門審查批準，并且要保證外商投資比率不少于25%，董事會是合資經營企業的最高權力機構。

中外合資企業與中外合作企業的區別：(1)中外合作經營企業屬于契約式的合營企業，中外合作者按合同中約定的比例享受收益和承擔風險;(2)中外合資企業都是中國法人，中外合作經營企業則無此限制。

外商獨資企業的組織形式為有限責任公司，經批準也可為其他責任形式。

47、市場管理法

(1)反壟斷法律制度

我國經濟生活中存在的壟斷類型：行業壟斷、經濟壟斷、行政壟斷

違反壟斷法的責任主要有行政責任、民事責任、刑事責任三種類型。

(2)反不正當競爭法律制度

不正當競爭行為應承擔的法律責任方要包括經濟、行政責任、民事責任和刑事責任等形式。

(3)消費者權益保護法律制度

消費者權益爭議解決的途徑：與經營者協商和解;請求消費者協會調解;向有關行政部門申訴;根據與經營者達成的仲裁協議提請仲裁機構仲裁;向人民法院提起訴訟。

(4)產品質量法律制度

四個產品質量方面的國際公約：《關于產品質量適用法律的公約》、《使成員國產品責任法互相接近的指示草案》、《關于人身傷害產品責任歐洲公約》、《關于對有缺陷產品的責任指令》。

(5)證券法律制度

證券法的基本原則是：公平、公正、公開的原則和自愿、有償、誠實信用的原則。

證券市場的主體：證券投資者、證券公司、證券登記結算機構、證券交易的服務機構、上市公司和證券交易所。

(6)票據法律制度

《票據法》中所稱票據，是指匯票、本票、支票。

票據行為是以發生票據上的權利義務為目的所實施的要式法律行為，包括出票、背書、承兌和保證等。

(7)城市房地產管理法律制度

48、宏觀調控法基本知識

我國現有已制定和頒發的能源法律制度主要有：《電力法》、《煤炭法》、《節能法》。

財政法在理論上由財政管理體制法、財政收支管理法、財政活動程序法構成;在立法實踐中，財政法包含了預算法、國債法、政府采購法和轉移支付法。

在我國稅收體系中，稅收各類包括流轉稅、所得稅、財產稅、特定行為稅和資源稅;稅收征收管理制度則包括稅務管理、稅款征收、違反稅法的法律責任和稅務爭議的解決程序等方面。稅收具有無償性、固定性、強制性特征。

會計法的原則：真實、完整、合法;審計法的原則：依法審計原則、獨立審計原則、客觀公正原則、強制性原則、保守秘密原則。

對外貿易法的原則：國家實行統一的對外貿易制度;依法維護公平、自由的對外貿易秩序;堅持平等互利;準許貨物與技術自由進出口，逐步發展國際服務貿易。

49、社會保障法

社會保障法的基本原則：普遍性原則;平等性原則;國家、用人單位、個人責任分擔的原則;基本社會保障與提高生活質量相結合的原則;社會保障水平和生產力的發展相適應的原則。主要分為社會保險法、社會救助法、社會福利法、優撫安置法。

我國社會保險法包括醫療、疾病、失業、老年、工傷、生育、傷殘和遺屬八個項目。

優撫安置是優待、撫恤、安置三種待遇的總稱。優待是指對義務兵家屬和撫恤補助對象發給由群眾負擔的優待金;撫恤是國家對傷殘人員和犧牲、病故人員家屬所采取的物質撫慰形式，包括傷殘撫恤和死亡撫恤;安置是提對復員退休軍人、軍隊離退休干部及其隨軍家屬和無軍籍退休退職職工的安置。

第二篇：公共基礎知識法律考點：刑事和解

公共基礎知識法律考點：刑事和解

在法律基礎知識中，主要考察《刑法》、《刑事訴訟法》、《治安管理處罰法》等與公安執法相關的法律常識。本文就《刑事訴訟法》的刑事和解制度做簡單介紹，希望對大家考試有所幫助。

刑事和解是指在刑事訴訟過程中，通過調停人或其他組織使被害人與犯罪嫌疑人、被告人直接溝通、共同協商，雙方達成民事賠償和解協議后，司法機關根據案件的具體情況對犯罪嫌疑人、被告人不再追究刑事責任或從輕減輕刑事責任的訴訟活動。

修改后的刑事訴訟法于2013年1月1日正式實施，新刑訴法第5編第2章第277至279條對刑事和解的公訴案件訴訟程序進行了專門規定，按照法律規定，因民間糾紛引起，涉嫌侵犯人身權利民主權利、侵犯財產犯罪，可能判處三年有期徒刑以下刑罰的故意犯罪案件，以及除瀆職犯罪以外的可能判處七年有期徒刑以下刑罰的過失犯罪案件納入公訴案件適用和解程序的范圍。但是，犯罪嫌疑人、被告人在五年以內曾經故意犯罪的，不適用這一程序。對于當事人之間達成和解協議的案件，人民法院、人民檢察院和公安機關可以依法從寬處理。

當事人和解的公訴案件訴訟程序

第二百七十七條下列公訴案件，犯罪嫌疑人、被告人真誠悔罪，通過向被害人賠償損失、賠禮道歉等方式獲得被害人諒解，被害人自愿和解的，雙方當事人可以和解：

(一)因民間糾紛引起，涉嫌刑法分則第四章、第五章規定的犯罪案件，可能判處三年有期徒刑以下刑罰的;(第四章侵犯公民人身權利、民主權利罪 第五章侵犯財產罪)(二)除瀆職犯罪以外的可能判處七年有期徒刑以下刑罰的過失犯罪案件。(三)犯罪嫌疑人、被告人在五年以內曾經故意犯罪的，不適用本章規定的程序。(四)第二百七十八條雙方當事人和解的，公安機關、人民檢察院、人民法院應當聽取當事人和其他有關人員的意見，對和解的自愿性、合法性進行審查，并主持制作和解協議書

(五)第二百七十九條對于達成和解協議的案件，公安機關可以向人民檢察院提出從寬處理的建議。人民檢察院可以向人民法院提出從寬處罰的建議;對于犯罪情節輕微，不需要判處刑罰的，可以作出不起訴的決定。人民法院可以依法對被告人從寬處罰。

第三篇：海南事業單位考試公共基礎知識：事業單位考試法律部分三大訴訟法考點總結

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三大訴訟法考點總結

【考點一】中級人民法院管轄的案件

刑事訴訟：“危恐無死”(危害國家安全;恐怖組織犯罪;可能判處無期、死刑的刑事案件;)。

民事訴訟：在本轄區有重大影響。

行政訴訟：海關處理案(涉及納稅和行政處罰案);對國務院各部門或者縣級以上政府的具體行政行為提起的訴訟。

【考點二】地域管轄

刑事訴訟：犯罪地(即犯罪行為發生地)法院管轄為主，被告人居住地(包括戶籍所在地、居所地)為輔;民事訴訟：1.被告所在地法院管轄為一般原則，原告所在地法院管轄為例外;2.專屬管轄：不動產，港口，被繼承人死亡住所地或主要遺產所在地。

行政訴訟：一般原告就被告。

特殊的：1.最初作出具體行政行為的行政機關所在地法院管轄。經復議改變的，也可以由復議機關所在地法院管轄;2.對限制人身自由的行政強制措施提起的訴訟，由被告或原告所在地法院管轄;3.因不動產提起的訴訟，由不動產所在地法院管轄。

【考點三】回避制度

回避適用的對象，包括審判人員、書記員、翻譯人員、鑒定人、勘驗人，其中審判人員既包括審判員，也包括陪審員。

上述人員遇有下列情形時，應予回避：

1.是本案當事人或者當事人、訴訟代理人的近親屬，即一人不能身兼二職，不能一會兒擔任審判長，一會兒又是案件的原告等。

2.與本案有利害關系。

3.與本案當事人有其他關系，可能影響對案件公正審理的。這里的其他關系是指近親屬關系之外的較為親密的關系，如為同事、同學、戰友、鄰居等關系，如果有關人員不是與當事人有其他關系，而是與訴訟代理人有其他關系，則無須回避。

4.不需要回避的人員：當事人、證人、法定代理人、訴訟代理人、辯護人(刑事訴訟中才有辯護人)。

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海南事業單位招聘網http://www.tmdps.cn/hainan/ 【考點四】證據種類

1.證人的資格：凡是知道案件情況的單位和個人，都有義務出庭作證。有關單位的負責人應當支持證人作證。證人確有困難不能出庭的，經人民法院許可，可以提交書面證言。不能正確表達意志的人，不能作證。(注意：證人不需要回避，有利害關系是可以作證人的)2.重點區分物證、書證(前者物品和痕跡，后者思想內容)。

3.區分視聽資料和電子數據(電子數據是2013年新增加的，區別在于是否以電子介質存儲)。

4.鑒定意見(鑒定機構和鑒定人員，專業機構作的)。5.現場筆錄是行政訴訟中特有的證據種類。習題

1.黨政機關的行文關系有()。A.逐級行文、多級行文、直貫到底的行文 B.上行文、下行文、平行文 C.逐級行文、多級行文、越級行文 D.越級行文、下行文、平行文 2.工作總結重點寫的是()。

A.工作經驗 B.感想體會 C.存在不足 D.努力方向 3.基因芯片是()。

A.利用DNA分子的特殊功能制備計算機芯片 B.利用基因的特殊功能制備計算機芯片 C.利用集成方式一次性檢測大量基因信息 D.利用計算機芯片技術處理基因問題 4.八月一日建軍節是為了紀念()。

A.中共一大 B.南昌起義 C.秋收起義 D.井岡山會師

5.天道有常，不為堯存，不為桀亡是諸子百家中()的觀點。A.孟子 B.韓非子 C.荀子 D.老子

6.18世紀早期，英國作家笛福的小說()反映了資產階級上升時期敢于進取追求財富的冒險精神。

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海南事業單位招聘網http://www.tmdps.cn/hainan/ A.魯濱遜漂流記 B.巴黎圣母院 C.人間喜劇 D.匹克威克外傳

參考答案與解析

1.【答案】B。中公教育解析：這是由《公文處理條例》規定的：黨政機關公文處理工作條例(中辦發〔2012〕14號，2012年4月16日)第十四條，行文關系根據隸屬關系和職權范圍確定。一般不得越級行文，特殊情況需要越級行文的，應當同時抄送被越過的機關。本題答案A、C、D主要錯在“多級行文或越級行文”上。故本題答案選B。

2.【答案】A。中公教育解析：工作總結是對一定時期內的工作加以總結，分析和研究，肯定成績，找出問題、得出經驗教訓，摸索事物的發展規律，用于指導下一階段工作的一種書面文體。它所要解決和回答的中心問題，不是某一時期要做什么，如何去做，做到什么程度的問題，而是對某種工作實施結果的總鑒定和總結論，是對以往工作實踐的一種理性認識。故本題答案選A。

3.【答案】C。中公教育解析：基因芯片也叫DNA芯片、DNA微陣列、寡核苷酸陣列，是指采用原位合成(或顯微打印手段)，將數以萬計的DNA探針固化于支持物表面上，產生二維DNA探針陣列，然后與標記的樣品進行雜交，通過檢測雜交信號來實現對生物樣品快速、并行、高效地檢測或醫學診斷，由于常用硅芯片作為固相支持物，且在制備過程運用了計算機芯片的制備技術，所以稱之為基因芯片技術。故本題答案選C。

4.【答案】B。中公教育解析：1927年的8月1日，由中共參與領導的南昌起義打響了，后來證明這次起義對于共產黨和新中國意義重大，人民武裝從此誕生了，為作紀念把8月1日作為“建軍節”。故本題答案選B。

5.【答案】C。中公教育解析：出自《荀子?天論》。故本題答案選C。

6.【答案】A。中公教育解析：英國小說家笛福的《魯濱孫漂流記》描述了主人公漂流海島，戰勝困難，艱苦創業的傳奇故事，小說寫得真實自然，富有傳奇色彩，主人公在孤島上種莊稼，搭木屋，千辛萬苦地生存下來。故本題答案選A。

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第四篇：公共基礎知識常考點

一、建設社會主義新農村

1、運用經濟常識說明培養有文化、懂科技、會經營的新型農民的必要性。

A 勞動者職業技能的高低直接影響勞動生產力水平的高低。

B 市場經濟具有竟爭性。學會經營才能更好參與市場竟爭。

C 科學技術是第一生產力。

D 提高農民素質是建設社會主義新農村的客觀要求。有利于統籌城鄉發展，構建和諧社會。

2、運用政治常識說明新農村建設如何實現“管理民主”。

(1)完善農村基層民主制度，推進村務公開和民主議事制度，維護農民民主權利，讓農民有知情權、參與權、管理權、監督權。

(2)堅持依法治國，完善村民自治法，提高農民的法制意識，提供法律保證。

(3)加強黨在農村的基層組織建設，充分發揮黨組織的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范和用，用黨內民主帶動人民民主。

(4)轉變基層政府職能，建設服務型政府，樹立正確的政績觀。

3、運用經濟學有關知識分析說明我國提出建設社會主義新農村的正確性。

①農業是國民經濟的基礎。社會主義新農村建設與解決“三農“問題是相互統一的。構建和諧社會的進程中，解決“三農”問題始終是全局性、根本性的問題。

②社會公平、共同富裕是社會主義的本質要求，也是社會主義新農村的基本特征。建設社會主義新農村，是統籌城鄉發展、實現共同富裕的根本途徑。

③調整和優化經濟結構才能持續健康發展，長期以來，在三大產業中，農業是薄弱環節，剩余勞動力多，農村產業結構不合理，影響了農村自身的發展和整個國家的可持續發展。

4、運用政治學有關知識分析說明黨和國家在建設社會主義新農村過程中應發揮怎樣的作用?

①建設社會主義新農村，既是我們黨“立黨為公，執政為民”的具體體現，也是貫徹科學發展觀，構建和諧社會的必然選擇。中國共產黨應在建設社會主義新農村過程中發揮領導核心作用，要通過政治領導，為其發展提出正確的路線方針與政策。

②建設社會主義新農村，是農村“三個文明”建設的可*保證。社會主義新農村建設既包括物質文明建設，也包括政治文明建設、精神文明建設。因此，國家既要促進農村經濟發展，提高農民的生活水平，也要加強農村基層民主政治建設，提高農民的思想素質和科學文化素質，形成良好的社會風尚。

③國家應行使好經濟職能、社會公共管理職能，促進農村經濟發展，為農村全面進步創造良好的外部環境。

5、簡要說明中央實施系列惠農政策的經濟意義。

A加大對“三農”的財政投入，能提高農業的綜合生產能力，強化國民經濟的基礎，促進農業和農村經濟的發展;

B對農業的“多予少取”，能增加農民的收入，提高農民的生活水平;農村基礎設施建設，能提高農村的消費需求，啟動農村市場，進而擴大內需;

C增加農村教育文化衛生等經費，有助于提高農民的素質，進而提高農業生產力的水平;D系列的惠農政策，使農民進一步分享社會發展的成果，體現社會公平，也為新農村建設與和諧社會的構建奠定物質基礎。

6、運用國家的有關知識說明新農村建設要著力解決農民最關心的問題的基本理由。A我國是人民當家作主的社會主義國家，農民是社會主義新農村的主人。

B我國國家職能就是維護和實現人民群眾的利益，因而農村工作要從農民最關心的事情抓起。

C我國的國家機構是人民群眾利益的執行者和捍衛者，解決農民最關心、要求最迫切的問題是我國國家機構的職責所在。

D對人民負責是我國國家機構的組織活動原則，新農村建設中不斷讓農民群眾得到實實在在的好處，正是對人民負責原則的體現。

7、運用經濟常識為解決民工荒問題提出合理化建議。

A建立健全的社會保障制度，維護外來勞工的合法權益，這是和諧社會的根本要求。B充分發揮公共財政的作用，適當增加政府維護勞工權益的社會保障的支出。C加強立法，為保障勞工合法權益提供法律依據。

D適當提高外來勞工的最低工資標準，進一步發揮國家的宏觀調控的作用。E加大對拖欠工資的處罰力度。

F開展“愛國、守法、誠信、知禮”的現代公民教育活動，加強職業技術培訓，全面提高外來勞工的素質。

8、從政治常識的角度說明建設社會主義新農村與黨的先進性的一致性。

①黨的先進性集中體現在黨代表先進的生產力的發展要求，代表先進文化的前進方向，代表中國最廣大人民的根本利益。

②生產發展是發展生產力的客觀要求;生活寬裕主要是指提高農民生活水平，是代表人民根本利益的具體體現;鄉風文明、村容整潔，改善農民的生存與發展環境主要是指建設農村文明建設和社會建設，管理民主主要是指加強農村的民主政治建設，建設社會主義新農村是“三個代表”的具體體現，體現了代表先進文化的前進方向和代表人民的根本利益。

9、運用國家職能知識說明政府如何推進社會主義新農村律設。

①政治職能：加

強農村民主政治建設，維護農民的民上權利。②經濟職能：大力發展農村生產力，提高農民生活水平。③文化職能：推動農村精神文明建設，提高農民素質。④社會公共服務職能：改善農民的生存和發展環境，維護社會穩定。

10、運用政治常識的有關知識，說明黨和國家推動社會主義新農村建設的必要性。

(1)中國共產黨是社會主義現代化事業的領導核心，黨提出社會主義新農村建設目標.體現黨對現代化建設的政治領導。黨堅持并實踐“三個代表”的重要思想.促進社會主義新農村建沒，體現了實現并維護人民根本利益的要求。

(2)我國是人民民主：專政的社會主義國家，國家提出并推動社會主義新農村建設。體現了對人民負責的原則.是國家正確實施職能的要求。黨和國家推動新農村建設.是維護社會穩定、建設小康社會和構建和諧社會的必由之路。

11、運用經濟常識的有關知識，分析說明國家財政增加用于支持“三農”的投入推進社會主義新農村建設的重要作用。

財政是國家有效調節資源配置和促進經濟發展的宏觀經濟手段。國家增加財政支出，推動新農村建設，有利于改善農村基礎設施、改善農民生產生活的物質條件：有利于調動農民的積極性、增加農民收入、提高農民生活水平、縮小城鄉差距，有利于促進農村社會的全面協調發展和農村的城鎮化進程。

12、簡要分析我國農村勞動力流動的原因。

我國農村勞動力的流動，原因是城鄉經濟發展不平衡和地區經濟發展不平衡。農村居民家庭年收人大大低于城鎮居民家庭，中西部地區的經濟發展水平和人均收人遠遠低于東部發達地區。在市場經濟條件下，市場必然會自發地配置勞動力資源，從而促使農村勞動力的流動。由于農村實行了家庭聯產承包責任制，提高了農業勞動生產率，出現了大量的剩余勞動力，必然要尋找新的出路。

13、運用經濟常識有關知識說說我們為什么要取消對農民進城務工的不合理限制。

平等性是市場經濟的基本特征，各類市場主體在商品交換、投資、就業等方面應享有平等的權利，城鄉居民有平等就業的權利，這也是勞動法規定的公民的勞動權利。有利于保護農民工的合法權益;有利于各地統籌協調城鄉經濟的發展和區域經濟的發展，打破城鄉二元經濟結構，為農民進城務工就業提供了政策和法律保護，有利于增加農民收人，有利于促進城市經濟和東部地區的經濟發展，為東部地區和城市提供了大量廉價的勞動力和各種勞動服務，改善和提高了城鎮居民的生活質量;有利于加快我國的城鎮化進程;加快實現全面小康，有利于調整農村經濟結構。

14、運用經濟常識的有關知識，聯系實際分析怎樣才能更加注重社會公平，實現“農業生產發展和農民生活富裕”?

①必須發揮市場競爭機制的作用，引導農民適應市場需要組織生產，推進農業產業化;② 繼續穩定黨在農村的各項政策，加強國家的宏觀調控，減輕農民負擔，堅持“多予、少取、放活”的方針，應用財政、稅收等政策促進農業發展;

③ 實施科技興農，轉變農業增長方式，提高農業綜合生產能力，調整農村產業結構，提高農產品的附加值;④ 建立完善農村社會保障制度，引導農村剩余勞動力就業。

15、運用政治常識有關知識，聯系實際分析怎樣建設社會主義新農村?

① 全面履行國家的政治、經濟、文化和社會公共服務職能，深化農村體制改革，推動農村經濟社會的全面進步;

② 要堅持對人民負責原則，始終把促進農村生產發展和增加農民收入作為我國當前農村工作的中心;

③ 加強黨對農村工作的領導，堅持科學執政，民主執政，依法執政，落實“三個代表”重要思想，堅持以人為本的執政理念，把提高農民的生活質量、實現廣大農民的根本利益作為農村工作的出發點。

申論萬用句型

一、建設社會主義新農村

1、運用經濟常識說明培養有文化、懂科技、會經營的新型農民的必要性。

A 勞動者職業技能的高低直接影響勞動生產力水平的高低。

B 市場經濟具有竟爭性。學會經營才能更好參與市場竟爭。

C 科學技術是第一生產力。

D 提高農民素質是建設社會主義新農村的客觀要求。有利于統籌城鄉發展，構建和諧社會。

2、運用政治常識說明新農村建設如何實現“管理民主”。

(1)完善農村基層民主制度，推進村務公開和民主議事制度，維護農民民主權利，讓農民有知情權、參與權、管理權、監督權。

(2)堅持依法治國，完善村民自治法，提高農民的法制意識，提供法律保證。

(3)加強黨在農村的基層組織建設，充分發揮黨組織的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范和用，用黨內民主帶動人民民主。

(4)轉變基層政府職能，建設服務型政府，樹立正確的政績觀。

3、運用經濟學有關知識分析說明我國提出建設社會主義新農村的正確性。

①農業是國民經濟的基礎。社會主義新農村建設與解決“三農“問題是相互統一的。構建和諧社會的進程中，解決“三農”問題始終是全局性、根本性的問題。

②社會公平、共同富裕是社會主義的本質要求，也是社會主義新農村的基本特征。建設

社會主義新農村，是統籌城鄉發展、實現共同富裕的根本途徑。

③調整和優化經濟結構才能持續健康發展，長期以來，在三大產業中，農業是薄弱環節，剩余勞動力多，農村產業結構不合理，影響了農村自身的發展和整個國家的可持續發展。

4、運用政治學有關知識分析說明黨和國家在建設社會主義新農村過程中應發揮怎樣的作用?

①建設社會主義新農村，既是我們黨“立黨為公，執政為民”的具體體現，也是貫徹科學發展觀，構建和諧社會的必然選擇。中國共產黨應在建設社會主義新農村過程中發揮領導核心作用，要通過政治領導，為其發展提出正確的路線方針與政策。

②建設社會主義新農村，是農村“三個文明”建設的可*保證。社會主義新農村建設既包括物質文明建設，也包括政治文明建設、精神文明建設。因此，國家既要促進農村經濟發展，提高農民的生活水平，也要加強農村基層民主政治建設，提高農民的思想素質和科學文化素質，形成良好的社會風尚。

③國家應行使好經濟職能、社會公共管理職能，促進農村經濟發展，為農村全面進步創造良好的外部環境。

5、簡要說明中央實施系列惠農政策的經濟意義。

A加大對“三農”的財政投入，能提高農業的綜合生產能力，強化國民經濟的基礎，促進農業和農村經濟的發展;

B對農業的“多予少取”，能增加農民的收入，提高農民的生活水平;農村基礎設施建設，能提高農村的消費需求，啟動農村市場，進而擴大內需;

C增加農村教育文化衛生等經費，有助于提高農民的素質，進而提高農業生產力的水平;D系列的惠農政策，使農民進一步分享社會發展的成果，體現社會公平，也為新農村建設與和諧社會的構建奠定物質基礎。

6、運用國家的有關知識說明新農村建設要著力解決農民最關心的問題的基本理由。A我國是人民當家作主的社會主義國家，農民是社會主義新農村的主人。

B我國國家職能就是維護和實現人民群眾的利益，因而農村工作要從農民最關心的事情抓起。

C我國的國家機構是人民群眾利益的執行者和捍衛者，解決農民最關心、要求最迫切的問題是我國國家機構的職責所在。

D對人民負責是我國國家機構的組織活動原則，新農村建設中不斷讓農民群眾得到實實在在的好處，正是對人民負責原則的體現。

7、運用經濟常識為解決民工荒問題提出合理化建議。

A建立健全的社會保障制度，維護外來勞工的合法權益，這是和諧社會的根本要求。B充分發揮公共財政的作用，適當增加政府維護勞工權益的社會保障的支出。C加強立法，為保障勞工合法權益提供法律依據。

D適當提高外來勞工的最低工資標準，進一步發揮國家的宏觀調控的作用。E加大對拖欠工資的處罰力度。

F開展“愛國、守法、誠信、知禮”的現代公民教育活動，加強職業技術培訓，全面提高外來勞工的素質。

8、從政治常識的角度說明建設社會主義新農村與黨的先進性的一致性。

①黨的先進性集中體現在黨代表先進的生產力的發展要求，代表先進文化的前進方向，代表中國最廣大人民的根本利益。

②生產發展是發展生產力的客觀要求;生活寬裕主要是指提高農民生活水平，是代表人民根本利益的具體體現;鄉風文明、村容整潔，改善農民的生存與發展環境主要是指建設農村文明建設和社會建設，管理民主主要是指加強農村的民主政治建設，建設社會主義新農村

是“三個代表”的具體體現，體現了代表先進文化的前進方向和代表人民的根本利益。

9、運用國家職能知識說明政府如何推進社會主義新農村律設。

①政治職能：加

強農村民主政治建設，維護農民的民上權利。②經濟職能：大力發展農村生產力，提高農民生活水平。③文化職能：推動農村精神文明建設，提高農民素質。④社會公共服務職能：改善農民的生存和發展環境，維護社會穩定。

10、運用政治常識的有關知識，說明黨和國家推動社會主義新農村建設的必要性。

(1)中國共產黨是社會主義現代化事業的領導核心，黨提出社會主義新農村建設目標.體現黨對現代化建設的政治領導。黨堅持并實踐“三個代表”的重要思想.促進社會主義新農村建沒，體現了實現并維護人民根本利益的要求。

(2)我國是人民民主：專政的社會主義國家，國家提出并推動社會主義新農村建設。體現了對人民負責的原則.是國家正確實施職能的要求。黨和國家推動新農村建設.是維護社會穩定、建設小康社會和構建和諧社會的必由之路。

11、運用經濟常識的有關知識，分析說明國家財政增加用于支持“三農”的投入推進社會主義新農村建設的重要作用。

財政是國家有效調節資源配置和促進經濟發展的宏觀經濟手段。國家增加財政支出，推動新農村建設，有利于改善農村基礎設施、改善農民生產生活的物質條件：有利于調動農民的積極性、增加農民收入、提高農民生活水平、縮小城鄉差距，有利于促進農村社會的全面協調發展和農村的城鎮化進程。

12、簡要分析我國農村勞動力流動的原因。

我國農村勞動力的流動，原因是城鄉經濟發展不平衡和地區經濟發展不平衡。農村居民家庭年收人大大低于城鎮居民家庭，中西部地區的經濟發展水平和人均收人遠遠低于東部發達地區。在市場經濟條件下，市場必然會自發地配置勞動力資源，從而促使農村勞動力的流動。由于農村實行了家庭聯產承包責任制，提高了農業勞動生產率，出現了大量的剩余勞動力，必然要尋找新的出路。

13、運用經濟常識有關知識說說我們為什么要取消對農民進城務工的不合理限制。平等性是市場經濟的基本特征，各類市場主體在商品交換、投資、就業等方面應享有平等的權利，城鄉居民有平等就業的權利，這也是勞動法規定的公民的勞動權利。有利于保護農民工的合法權益;有利于各地統籌協調城鄉經濟的發展和區域經濟的發展，打破城鄉二元經濟結構，為農民進城務工就業提供了政策和法律保護，有利于增加農民收人，有利于促進城市經濟和東部地區的經濟發展，為東部地區和城市提供了大量廉價的勞動力和各種勞動服務，改善和提高了城鎮居民的生活質量;有利于加快我國的城鎮化進程;加快實現全面小康，有利于調整農村經濟結構。

14、運用經濟常識的有關知識，聯系實際分析怎樣才能更加注重社會公平，實現“農業生產發展和農民生活富裕”?

①必須發揮市場競爭機制的作用，引導農民適應市場需要組織生產，推進農業產業化;② 繼續穩定黨在農村的各項政策，加強國家的宏觀調控，減輕農民負擔，堅持“多予、少取、放活”的方針，應用財政、稅收等政策促進農業發展;

③ 實施科技興農，轉變農業增長方式，提高農業綜合生產能力，調整農村產業結構，提高農產品的附加值;④ 建立完善農村社會保障制度，引導農村剩余勞動力就業。

15、運用政治常識有關知識，聯系實際分析怎樣建設社會主義新農村?

① 全面履行國家的政治、經濟、文化和社會公共服務職能，深化農村體制改革，推動農村經濟社會的全面進步;

② 要堅持對人民負責原則，始終把促進農村生產發展和增加農民收入作為我國當前農

村工作的中心;

③ 加強黨對農村工作的領導，堅持科學執政，民主執政，依法執政，落實“三個代表”重要思想，堅持以人為本的執政理念，把提高農民的生活質量、實現廣大農民的根本利益作為農村工作的出發點。

第五篇：公共基礎知識—公文寫作部分

公共基礎知識—公文寫作部分

第一章

公文寫作

一、判斷題

1.公文是機關實現其管理職能的唯一手段。（）

2.檔案主要是從公文轉化而來的，今天的檔案就是昨天的公文。（）3.領導指導性文件沒有試行本。（）

4.通告的結構通常有標題、主送機關、正文、成文日期四部分。（）5.一件公文用以與其他公文相區別的名稱是主題詞。（）

二、單項選擇題

1.甲骨文書是我國迄今發現的最早的文書檔案，它產生的時代是（）。A.夏代

B.商代后期

C.西晉

D.東漢末年 2.屬于“密級”的文件有（）。

A.絕密文件、機密文件、秘密文件

B.絕密文件、機密文件、普通文件 C.絕密文件、普通文件、分布文件

D.絕密文件、機密文件、普通文件 3.公文區別于其他文章的主要特點是（）。A.公文形式的主體是國家機關及其他社會組織 B.公文形式的條件是行使職權和實施管理 C.公文是具有法定效用與規范格式的文件 D.公文是辦理公務的重要工具之一 4.下列哪種文件屬于報請性公文？（）A.決定

B.章程

C.報告

D.通知

5.供受文者使用的具有法定效用的正式文本，格式規范并具備各種生效標志的稿本，稱作（）。

A.草稿

B.定稿

C.正本

D.副本 6.公文的成文時間通常是（）。

A.領導簽發時間

B.完成草稿時間

C.印發時間

D.用印時間 7.負責公文處理工作的是本機關的（）。

A.檔案室

B.業務處

C.收發室

D.辦公廳（室）8.在文件擬稿中，如果要引用某份公文，應當（）。A.僅引發文字號

B.先引發文字號后引文件標題 C.僅引文件標題

D.先引文件標題后引文件發文字號

9.根據事由：“××公司發行重點鋼鐵企業債券”，應使用的文種是（）。A.通報

B.通知

C.通告

D.決定 10.下列“請示”的結束語中得體的是（）。A.以上事項，請盡快批準

B.以上所請，如有不同意，請來函商量

C.所請事關重大，不可延誤，務必于本月10日前答復 D.以上所請，妥否請批復

11.長期保存或永久保存的重要文件，書寫不能使用（）。

A.藍黑墨水

B.碳素墨水

C.純藍墨水

D.黑色墨汁

三、多項選擇題

1.公文是一種特殊的應用文，這種特殊性表現在（）。A.采用白話文形式

B.具有真實性、合法性

C.具有規范性、相對性、確定性

D.用議論、說明、敘述三種方式表達 2.下面屬于公文必備的基本組成部分有（）。A.發文種類

B.報送機關

C.標題

D.成文日期 3.我國法定的公布性文體包括（）。

A.通知

B.通告

C.通報

D.公告 4.能夠聯合行文的機關應是（）。

A.同級政府之間

B.政府各部門之間

C.上級黨委和下級政府之間

和同級人民團體之間 5.以下說法不正確的有（）。

A.黨政機關應在各自的系統內部發布文件 B.行政機關可直接向黨的組織發布指令性文件 C.行政機關可以直接向黨的組織匯報工作 D.黨政機關應盡可能地增加聯合發文

四、公文改錯題

下列公文含有多出錯誤，請仔細閱讀并寫出你的改正意見。××鎮人民政府：

D.政府部門

對你鎮的數次請示，經研究作答復如下：

其一，原則同意批準你鎮建立聯合貿易公司，負責本鎮的內、外貿易工作。你鎮應盡快使聯合貿易公司開始營業。

其二，你鎮提出試行“關于違反計劃生育規定的處罰辦法”最好不執行，因為這個辦法違反上級有關文件精神。

其三，對你鎮提出要建一俱樂部活躍居民文化生活一事，予以批準，但規模要適當控制，量力而行。

其四，同意你鎮組團參加在上海舉辦的服裝節和在服裝節上進行引資促銷活動。

××市人民政府2009年×月×

參考答案與詳解

一、判斷題

1.×【解析】公文是國家機構及其社會組織行使職權、實施管理的重要工具。該題說法過于片面。

2.√ 3.√

4.×【解析】通告的結構由標題、正文、發文機關及成文日期組成。5.×【解析】一件公文用以與其他公文相區別的名稱是標題。

二、單項選擇題

1.B【解析】在三千多年前的商代后期，出現了一種體式較為完整的甲骨文書。它是書刻在甲骨上的商代后期王室占卜活動的記錄文字，即“甲骨卜辭”。它是我國迄今發現的最早的文書檔案。

2.A【解析】《中華人民共和國保守國家秘密法》第九條規定，國家秘密的密級分為絕密、機密、秘密三級。

3.C【解析】公文是具有法定效用與規范格式的文件材料，這是公文區別于其他文章和圖書資料的主要特點。公文的法定效用是由公文形成者的法定地位所決定的，公文的規范化格式，不僅增強了公文的權威性與有效性，也方便了公文的處理與管理。4.C【解析】報請性公文是下級向上級機關匯報工作，反映情況，請示問題時所使用的陳述性、請求性公文。這類公文主要是報告、請示等。

5.C【解析】“正本”是指具有法定效用、格式規范并具備各種生效標志的正式文本。“草稿”并不具有法定效用，“副本”不具備所有的生效標志，“定稿”具有法定效用，但并不具備所有生效標志。

6.A【解析】公文的成文時間又稱為日期，指公文形成的具體時間，通常以領導者簽發的時間為準。

7．D【解析】各機關的公文處理工作通常都納入機關的綜合性辦事機構，也就是機關的辦公室、秘書處、秘書科的工作范圍之內。一些較大的機關，可以設立專門機構處理公文，歸機關的辦公廳（室）領導。而一些小的機關單位只在辦公室設一個專職或兼職的文書工作人員即可。

8．D【解析】在文件擬稿中，如果要引用某份公文，應當先引標題，后引發文字號。9．C【解析】從選項來看，通報適用于表彰先進，批評錯誤，傳達重要精神或者情況；通知適用于批轉下級機關的公文，轉發上級機關和不相隸屬機關的公文，發布規章，傳達要求下級機關辦理和有關單位需要周知或者共同執行的事項，任免和聘用干部；通告適用于在一定范圍內公布應當遵守或者周知的事項，決定適用于對重要事項或者重大行動作出安排。結合題干分析，“××公司發行重點鋼鐵企業債券”是一個需要在一定范圍內公布應當周知的事項。

10．D【解析】請示的正文多半按請示理由、請示事項、結束語的順序寫。結束語根據請示內容的不同而有不同的習慣寫法，常用的有“可否，請批示”、“當否，請指示”、“請審批”等。

11．C【解析】墨和墨汁的主要成分是碳素，寫成的字跡耐水、耐光、耐熱，不易褪色，適于長久保存。純藍墨水和紅墨水屬于有機染料墨水，字跡鮮艷但不耐久，所以公文寫作應當使用墨汁、藍黑墨水和碳素墨水，不能使用純藍、紅色墨水。

三、多項選擇題

1.AD【解析】公文的文體內容。特殊性表現為直接應用性、全面真實性，結構格式規范性、采用白話文形式兼用議論、說明、敘述。其中，公文是一種特殊的應用文，表現為采用白話文形式，兼用議論說明、敘述三種方式表達。

2.ACD【解析】公文的基本組成部分有：標題、正文、作者、日期、印章或簽署和主題詞。3.BD【解析】掌握我國通用公文文種的主要內容。4.ABD【解析】注意掌握行文規則的主要內容。

5.ABD【解析】黨政機關可以超出各自的系統內部發布文件；作為黨領導的國家行政機關不能直接向黨的組織發布指令性文件；黨政機關可以聯合發文，但并非是盡可能聯合發文；行政機關可以直接向黨的組織匯報工作是對的。

四、公文改錯題

【答案】一是違反一文一批的原則。市政府在積存了某鄉四件請示之后，才合在一起給了這樣一個批復，這樣做有多種弊端：（1）延誤時間，耽誤下級工作；（2）多種事項集于一篇公文之中，內容雜亂；（3）一份公文涉及多方面工作，給下級落實帶來困難。因為這些工作在下級機關是由不同單位和不同負責人分管的，由哪個負責人承擔批復的落實工作，不好確定。正確的做法是，下級報來一份請示，就及時回復一份批復。對方的四份請求，應有四份相應的批復。

二是標題不合要求。本批復的標題只有文種品稱，沒有發文機關和主要內容，不夠認真嚴肅，也影響工作效率。

三是用語含糊不清，觀點不明確。如“原則同意”、“最好不執行”、“違反上級有關文件精神”，都沒有明確指出自己的觀點，使下級無法執行。

四是時間要用漢字，不能用阿拉伯數字。