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突發(fā)性地質災害應急預案(精選)

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第一篇:突發(fā)性地質災害應急預案(精選)

為切實加強全鄉(xiāng)地質災害防治工作,增強對突發(fā)性地質災害的應急反應能力,保護人民生命財產安全,根據《地質災害防治條例》,結合本鄉(xiāng)實際,特制訂20XX年突發(fā)性地質災害應急預案。

一、組織領導

㈠成立鄉(xiāng)地質災害防治工作領導小組

組長:袁謀慧

副組長:陳托張軍鄭華兵

成員:高文軍楊忠向武華杜平張立坤

鄭德義向左賢趙盛各村支部書記

領導小組下設辦公室,辦公地點設鄉(xiāng)國土所,楊忠兼辦公室主任。聯系電話:3525001。

㈡成立鄉(xiāng)地質災害應急分隊

隊長:袁謀慧

副隊長:陳托楊忠

隊員:何家云余社泉鄭德義高文軍向左賢

趙盛張劍文輝吳鵬朱立平

各村村主任

二、工作責任

(一)鄉(xiāng)國土所負責災前預案編制和災后初步地質調查,確定有無后續(xù)災害,劃分危險區(qū),指導進行避險,進行災情評估和提出災后重建方案以及防治措施。

(二)發(fā)生災害的村委會負責組織搶險隊伍進行搶險,配合政府及相關部門設立警戒區(qū)和疏散危險區(qū)群眾。

(三)派出所負責維護搶險秩序,協助政府組織人員轉移。

(四)衛(wèi)生院負責傷員搶救及災后傳染病預防工作。

(五)財政所負責救災資金運作,保證搶救及善后工作順利進行。

(六)民政所負責設置避難場所和救濟物資供應,調配、發(fā)放救濟物品,妥善安排災民生活,配合政府共同做好災民的轉移和安置。

(七)交通、公路部門及時組織對因災中斷的道路進行搶險,恢復交通,保障交通暢通。

(八)供電所負責電力供應及災后供電設施維護。

(九)水利站負責對水庫、防汛設施的監(jiān)測工作。

(十)電信所、廣播站負責保障通訊暢通。

三、組織及準備

各職能部門負責成立各自的搶險救援隊伍,做好救援裝備、資金、物資的準備。

四、地質災害分級及上報程序

地質災害按照人員傷亡、經濟損失分為四個等級。村委會負責提供災害的損失情況報告(包括人員傷亡、經濟損失等),鄉(xiāng)地質災害防治領導小組確定災害等級,并按照《地質災害防治條例》及地質災害速報制度的規(guī)定予以上報,同時做好災害初步評估分析。

五、地質災害調查及處理程序

(一)應急分隊負責調查地質災害情況,包括發(fā)生地點、時間、人員傷亡、經濟損失、類型、規(guī)模、原因、發(fā)展趨勢,對采取的防范對策和今后的防治工作提出建議。

(二)根據調查結果,由應急分隊將地質災害情況上報鄉(xiāng)地質災害防治領導小組。

六、預警信號及避讓搬遷

在突發(fā)性地質災害發(fā)生預兆后,各村應及時安排具體責任人搞好監(jiān)測,發(fā)放避險明白卡,確定并公告預警信號,保障通訊暢通,以便村民在災害臨界點前能夠得到報警和及時避讓搬遷。

七、轉移路線及疾病控制

突發(fā)性地質災害發(fā)現預兆后,有關鄉(xiāng)直單位和相關村應做好人員財產撤離準備,按規(guī)定路線搞好轉移,衛(wèi)生部門要做好醫(yī)療救治和疾病控制準備。

第二篇:突發(fā)性地質災害應急預案

為建立和完善高效有序的防災和搶險救災體系,進一步提高全市突發(fā)性地質災害應急反應能力,將地質災害造成的損失降低到最低程度,維護國家和人民群眾生命財產安全及社會穩(wěn)定,根據《地質災害防治條例》(國務院令第394號)、《四川省地質環(huán)境管理條例》等規(guī)定,結合我市實際,特制定本預案。

一、總則

(一)本

預案所稱突發(fā)性地質災害,是指因自然因素或者人為活動引發(fā)的危害人民生命財產安全的崩塌、滑坡、地面塌陷、地裂縫、泥石流等與地質作用有關的災害。

(二)地質災害應急,是指一旦發(fā)生地質災害或者出現地質災害臨災險情時,為了避免或最大限度地減輕地質災害造成的人員傷亡和財產損失而采取的不同于正常工作程序的緊急防災和搶險救災行動。地質災害臨災險情,是指出現地質災害前兆,短期內可能發(fā)生災害并造成人員傷亡或者重大財產損失的危急狀態(tài)。

(三)地質災害應急分為臨災應急和災害應急兩類。臨災應急,是指出現地質災害險情后,進入臨災應急期所采取的緊急防災避險行動。災害應急,是指發(fā)生地質災害后,進入災害應急期所采取的緊急搶險救災和防止災情進一步擴大的行動。

(四)地質災害災情按照人員傷亡、經濟損失的大小,分為四個等級:

1.特大型:因災死亡30人以上(不含30人)或者直接經濟損失1000萬元以上(不含1000萬元)的;

2.大型:因災死亡10人以上30人以下(不含10人)或者直接經濟損失500萬元以上1000萬元以下(不含500萬元)的;

3.中型:因災死亡3人以上10人以下(不含3人)或者直接經濟損失100萬元以上500萬元以下(不含100萬元)的;

4.小型:因災死亡3人以下(含3人)或者直接經濟損失100萬元以下(含100萬元)的。

(五)地質災害險情按照受威脅的人數,或者可能造成的經濟損失,分為四個等級:

1.特大型:受威脅人數在1000人以上(不含1000人)或者可能造成的經濟損失在1億元以上(不含1億元)的;

2.大型:受威脅人數在500人以上(不含500人)1000人以下(含1000人)或者可能造成的經濟損失在5000萬元以上(不含5000萬元)1億元以下(含1億元)的;

3.中型:受威脅人數在100人以上(不含100人)500人以下(含500人)或者可能造成的經濟損失在500萬元以上(不含500萬元)5000萬元以下(含5000萬元)的;

4.小型:受威脅人數在100人以下(含100人)或者可能造成的經濟損失在500萬元以下(含500萬元)的。

二、組織機構及職責

(一)指揮機構及職責。

發(fā)生大型以上地質災害或出現重大級以上地質災害臨災險情時,執(zhí)行《四川省突發(fā)性地質災害應急預案》,在省地質災害搶險救災指揮部統一指揮下,開展搶險救災工作。發(fā)生中型地質災害或出現較大級臨災險情時,市人民政府應成立市地質災害搶險救災指揮部(市地質災害防治工作領導小組自動轉為搶險救災指揮部,以下簡稱“市指揮部”),指揮長由負責國土資源工作的副市長擔任,市政府副秘書長、市國土資源局局長任副指揮長,負責統一指揮和組織地質災害搶險救災工作。指揮部下設辦公室于市國土資源局,由市國土資源局局長兼辦公室主任,分管副局長為辦公室副主任,具體負責指揮部的日常工作。發(fā)生小型地質災害或出現一般級臨災險情時,所在地縣(市區(qū))級人民政府應成立地質災害搶險救災指揮機構,由政府領導負責、有關部門參加,在本級人民政府的領導下,統一指揮和組織地質災害搶險救災工作。

(二)地質災害速報制度。

1.速報時限:要求縣(市、區(qū))級國土資源主管部門接到當地出現特大型、大型、中型地質災害報告后,必須在2小時內速報縣級人民政府和市國土資源局,同時可直接速報市人民政府和省國土資源廳,并可抄報市級相關部門。對發(fā)生在敏感地區(qū)敏感時間或可能演化為中型(含中型)以上地質災害的小型地質災害也要按上述要求速報。縣級國土資源主管部門接到當地出現小型地質災害后,應在12小時內速報縣級人民政府和市國土資源局,同時可直接速報市人民政府和省國土資源廳,并可抄報市級相關部門。

2.速報內容:災害速報的內容主要包括地質災害險情或災情出現的地點和時間,地質災害類型,災害體的規(guī)模,可能的引發(fā)因素和發(fā)展趨勢等。對已發(fā)生的地質災害,速報內容還包括死亡和失蹤的人數以及造成的直接經濟損失。

(三)工作機構及職責。

市地

質災害搶險救災指揮部下設6個工作組,作為具體工作機構。

1.緊急搶險組:由市武警支隊牽頭,廣安軍分區(qū)、市公安局、市消防支隊、市住房城鄉(xiāng)規(guī)劃建設局、市交通運輸局、市水務局、市民政局等部門參加,負責組織搶險隊伍搶救被壓埋人員;對已經發(fā)生或可能引發(fā)的水災、火災、爆炸及劇毒和強腐蝕性物質泄漏等“次生災害”進行搶險,消

除隱患;根據實際情況,及時組織將受到地質災害威脅的人員、財產轉移到安全地帶,情況緊急時,組織強行避災疏散。

2.調查監(jiān)測組:由市國土資源局牽頭,市住房城鄉(xiāng)規(guī)劃建設局、市交通運輸局、市水務局、市政府應急辦、市氣象局等有關部門參加,負責調查、核實險情或災情,組織險情或災情的監(jiān)測和評估,預測災害發(fā)展趨勢和潛在威脅,提出應急防范對策、措施,開展監(jiān)測工作。根據災情發(fā)展實際,調集有關專業(yè)技術人員,補充調查人員力量,確保應急工作需要。

3.醫(yī)療救護與生活保障組:由市衛(wèi)生局、市民政局牽頭,市直有關部門及保險公司參加,負責組織急救隊伍、搶救傷員和所需藥品及醫(yī)療器械的供應;采取有效措施,防止和控制傳染病的暴發(fā)流行;指導災區(qū)做好災民的基本生活保障工作,包括急需救濟物資的供應、調配和管理,災民臨時安置和管理,以及死難者的善后、保險理賠等工作。

4.治安保衛(wèi)組:由市公安局牽頭,市交通運輸局等有關部門參加,負責維護災區(qū)社會治安和道路交通秩序,救災物資,災區(qū)人員和財產以及重要部門、單位的安全,保證搶險救災工作順利進行。

5.設施修復和生產自救組:由市發(fā)展改革委牽頭,市住房城鄉(xiāng)規(guī)劃建設局、市交通運輸局、市國土資源局、市水務局、市民政局、市財政局、市教育局、市林業(yè)局等有關部門參加,負責指導災區(qū)組織力量搶修受損的通信、電力、供水、供氣、水利、交通、校舍等設施;指導災區(qū)修復損毀的農田、林地及災民住房重建,恢復災區(qū)群眾生產、生活和教學秩序。

6.應急資金保障組:由市財政局牽頭,市發(fā)展改革委、市國土資源局、市民政局、市住房城鄉(xiāng)規(guī)劃建設局、市監(jiān)察局、市交通運輸局、市水務局、市政府應急辦等有關部門參加,負責落實由市政府安排的搶險救災資金,負責指導、監(jiān)督救災資金的安排、使用和管理等工作。

(四)應急調查隊伍。

由地質災害防治和氣象等方面的專家組成。對已經發(fā)生地質災害或出現災害險情的地方進行調查、會商,盡快查明其形成條件、引發(fā)因素、影響范圍等情況,對災情進行評估,提出應急處理措施,減輕和控制災情。對出現險情的隱患點,依據前兆特征判斷危險程度、激發(fā)條件,采取有針對性應急措施,阻止或延緩災害的發(fā)生。

三、應急準備

(一)市地質災害搶險救災指揮部各成員單位應根據本預案和部門職責,制定具體的搶險救災應急行動方案,報市地質災害防治工作領導小組備案。

(二)各有關部門和單位,應當根據應急預案和行動方案要求,做好應急救災所需設備、交通工具、救災物品、醫(yī)療器械等物資的準備工作。

(三)各有關部門和單位,應當組織落實應急隊伍和人員,進行搶險救災知識和技能培訓,開展應急處置演練,學習掌握新技術、新方法,提高應對各類突發(fā)性地質災害的能力。

(四)市、縣(市區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))三級人民政府及國土資源、水務、交通、環(huán)保等有關部門和新聞單位,應當對公眾廣泛開展地質災害防治及應急知識宣傳教育,增強全社會對地質災害的防范意識和應對能力。

四、應急響應

(一)市地質災害防治工作領導小組辦公室接到重、特大級地質災害臨災險情或大型、特大型地質災害災情報告后,應迅速向省人民政府、省地質災害防治工作領導小組和省國土資源廳報告。同時在省地質災害搶險救災指揮部統一指揮下,迅速組織應急力量開展搶險救災工作。

(二)市地質災害防治工作領導小組辦公室接到較大級地質災害臨災險情或中型地質災害災情報告后,應迅速組織應急調查組趕赴現場,調查、核實險情、災情,并密切跟蹤其變化情況,提出應急搶險方案,建議市地質災害防治工作領導小組啟動地質災害應急預案。市地質災害防治工作領導小組根據需要啟動并組織實施本預案,成立指揮部,各工作機構趕赴現場迅速開展搶險救災工作。同時,市政府視災情和險情的情況,向省人民政府和省國土資源廳報告,請求指導和支援。

(三)發(fā)生一般級地質災害臨災險情或出現小型地質災害時,災區(qū)所在地的縣級人民政府應立即做出應急響應,按程序啟動本級應急預案,迅速組織開展搶險救災工作。發(fā)生較大級以上地質災害臨災險情或出現中型以上地質災害時,災區(qū)所在地的縣級人民政府應立即做出應急反應,在上級地質災害搶險救災指揮部的統一領導和組織下進行搶險救災工作;災區(qū)所在地縣級人民政府應及時向上級人民政府和國土資源部門報告災情的變化情況及搶險救災工作落實情況。

(四)臨災應急響應。

1.組織專家對險情調查、會商,確定搶險避災方案。

2.根據災害成因、類型、規(guī)模、影響范圍和發(fā)展趨勢,劃定地質災害危險區(qū),設置危險區(qū)警示標志;按照當地政府確定的預警信號和撤離路線,組織危險區(qū)內人員和重要財產撤離。情況危急時,強制組織避災疏散。

3.分析、預測險情發(fā)展趨勢,及時提出應急對策。

(五)災害應急響應。

1.組織搶險救災隊伍,及時搶救被壓埋人員。對已經發(fā)生或可能引發(fā)的各種“次生災害”進行搶險和防范。

2.迅速查明災害類型、影響范圍及誘發(fā)因素,劃定地質災害危險區(qū);組織災情監(jiān)測和評估,分析、預測災害發(fā)展趨勢,提出應急對策。

3.劃定受災群眾安置區(qū)域,組織救濟物資供應,搭建臨時住所,采取有效措施,防止和控制傳染病的暴發(fā)流行。

4.指導當地政府組織搶修通信、供電、供水、交通等設施,恢復災區(qū)群眾生產、生活、教學秩序。

(六)市地質災害搶險救災指揮部實行24小時值班,組織收集、整理信息,按規(guī)定將險情、災情、災害發(fā)展趨勢和搶險救災情況及時報告省人民政府及省國土資源廳,爭取指導和支持。

(七)按照有關規(guī)定,經市地質災害搶險救災指揮部批準,由市地質災害防治工作領導小組辦公室統一組織向社會發(fā)布災情。

(八)災情、險情消除或者得到有效控制后,應當宣布結束災害應急期,撤銷地質災害危險區(qū),提出下一步防災、搬遷避讓或工程治理方案措施,移交地方政府組織實施。

(九)縣級以上人民政府應當根據地質災害災情和地質災害防治需要,統籌規(guī)劃和安排受災地區(qū)的重建工作。

五、附則

(一)因地震引發(fā)的地質災害的應急工作,按有關規(guī)定執(zhí)行。

(二)各縣(市區(qū))人民政府應根據國務院《地質災害防治條例》的規(guī)定,參照本預案,制定本行政區(qū)域突發(fā)性地質災害應急預案,報市地質災害防治工作領導小組備案。

(三)本預案自印發(fā)之日起施行,由市地質災害防治工作領導小組辦公室負責解釋。

第三篇:市突發(fā)性地質災害應急預案

市突發(fā)性地質災害應急預案

市突發(fā)性地質災害應急預案

為保障我市突發(fā)性地質災害應急工作高效、有序進行,最大限度減輕地質災害造成的人員傷亡和財產損失,根據國務院《地質災害防治條例》要求,結合我市實際,制定本預案。

一、應急機構和有關部門的職責分工

我市地質災害搶險救災指揮機構為靈寶市地質災害防治領導小組,下設辦公室和地質災害搶險救災專業(yè)組,辦公室設在市地質礦產局。

市地質災害搶險救災指揮機構的職責:接受市委、市政府關于地質災害防治的各項指令;根據地質災害災情,對啟動地質災害應急預案提出論證意

見,領導、指揮、部署、協調地質災害應急工作;部署組織各防災救災專業(yè)組實施救災行動。市地質災害搶險救災各專業(yè)組主要職責分別為:

人員搶救與工程搶險組

市人武部負責調集部隊趕赴災區(qū),搶救受災人員并協助有關部門進行工程搶險。

特種工程搶險組

市公安局、建設局、水利局、電業(yè)局、物資總公司、石油公司等部門負責特種工程抗災搶險,包括地質災害發(fā)生時可能引發(fā)的水災、火災、爆炸、強腐蝕性物質大量泄漏和其它嚴重災害的搶險任務。

醫(yī)療救護與衛(wèi)生防疫組

市衛(wèi)生局、食品藥品監(jiān)督管理局負責組織急救隊伍、搶救傷員,幫助災區(qū)采取有效措施,防止和控制傳染病的暴發(fā)流行;檢查、監(jiān)測災區(qū)的飲用水源、食品等,向災區(qū)提供所需藥品和醫(yī)療器械。

緊急救援組

市民政局、糧食局、教委、物資總公司等部門負責調配救濟物品,保障災民的基本生產生活,做好災民的轉移和安置工作;盡快恢復災區(qū)的教學秩序。

市政保障組

市水利局、建設局負責組織力量對災區(qū)居民的給排水等公共設施進行搶險,盡快恢復城市基礎設施功能;對災區(qū)房屋進行抗災性能鑒定,組織搭建臨時住宅。

治安與交通管理組

市公安局負責情報信息工作,密切注視社會動態(tài),及時發(fā)現和排除各種不利因素。做好災區(qū)治安管理、安全保衛(wèi)和消防工作,保證搶險救災工作順利進行。

通訊保障組

市網通、移動、聯通等公司負責修復通訊設施,保證抗災救災信息暢通。

電力保障組

市電業(yè)局負責組織修復輸變電設

施和電力調度等,盡快恢復災區(qū)供電。

應急運輸組

市交通局負責組織修復公路和有關設施,優(yōu)先保證搶險救災人員、物資的運輸和災民的疏散。

災害調查及監(jiān)測組

市地質礦產局會同市建設、水利、交通等部門盡快查明地質災害發(fā)生原因、影響范圍等情況,提出應急處理措施,減輕和控制地質災害災情。

應急資金保障組

市財政局負責應急資金的預算、籌措和撥款。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府對本行政區(qū)域內的突發(fā)性地質災害應急搶險工作負總責。

二、搶險救援人員的組織和應急、救助裝備、資金、物資的準備

市地質災害搶險救災指揮機構在靈寶市人民政府的領導下,統一指揮和組織地質災害的搶險救援工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各專業(yè)組成員單位根據各自職責分工,成立搶險救災領導機構,組建地質災害搶險救災隊伍,配備搶險救災裝備,備足救災物資,確保發(fā)生災害后,搶險救災隊伍能夠快速出動,及時救援災民。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、各成員單位務必于5月30日前將搶險救災機構及搶險救援隊伍人員名單報市地質災害防治領導小組備案。

三、地質災害的等級與影響分析準備

地質災害的等級劃分

地質災害按照人員傷亡、經濟損失的大小,分為四個等級:

1、特大型:因災死亡30人以上或者直接經濟損失1000萬元以上的;

2、大型:因災死亡10人以上30人以下或者直接經濟損失500萬元以上1000萬元以下的;

3、中型:因災死亡3人以上10人以下或者直接經濟損失100萬元以上500萬元以下的;

4、小型:因災死亡3人以下或者

直接經濟損失100萬元以下的。

重要地質災害隱患點的災害影響分析

全市重要地質災害隱患點的災情影響分析見附件

四、地質災害調查、報告和處理程序

地質災害調查、報告和處理程序分臨災和災后兩種情況:

臨災時的地質災害調查、報告和處理程序

地質災害處于臨災狀態(tài)時,隱患所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要及時向市地質災害防治領導小組報告,并立即做出臨災應急反應,做好啟動鄉(xiāng)鎮(zhèn)突發(fā)性地質災害應急預案的準備工作,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府主管領導必須親赴現場,根據災情發(fā)展情況,組織避災疏散;市地質災害防治領導小組要組織技術人員進行現場調查分析,提出處理措施,避免因險情擴大,危害到人民群眾生命財產安全;市政府根據市地質災害防治領導小組的建議及險情

實際,決定是否啟動市級突發(fā)性地質災害應急預案,同時通報市地質災害各搶險救災專業(yè)組做好搶險救災的各項準備工作;鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應密切注視和跟蹤災情,隨時將災情變化趨勢報告市地質災害防治領導小組。

地質災害發(fā)生后的調查、報告和處理程序

若發(fā)生小型地質災害,由地質災害發(fā)生地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府立即啟動鄉(xiāng)鎮(zhèn)地質災害應急預案,鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管領導必須親赴現場指揮人員搶救和工程搶險工作,同時將災情規(guī)模等情況及時上報市地質災害防治領導小組;市地質災害防治領導小組要組織技術人員進行現場調查分析,提出處理措施,避免災情進一步擴大。

若發(fā)生中型、大型、特大型地質災害,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府在啟動鄉(xiāng)鎮(zhèn)地質災害防災應急預案的同時,將有關情況上報市地質災害防治領導小組;市地質災害防治領導小組的主要領導必須赴現場進

行應急指揮,采取應急措施,啟動市地質災害防災應急預案,部署、指導和協調各搶險救援專業(yè)組進行救災工作,安置和疏散災民,組織干部群眾進行自救互救,接待安置救援人員及救災物資,平息災害謠傳,解除群眾恐慌心理,維護社會安定。

市地質礦產局要按照國務院《地質災害防治條例》第二十八條規(guī)定,及時將情況報告上級國土資源主管部門。

五、發(fā)生地質災害時的預警信號、應急通信保障

發(fā)生地質災害時的預警信號

全市重要地質災害隱患點的預警信號見附件

發(fā)生地質災害時的應急通信保障

發(fā)生地質災害時,由靈寶市地質災害防治領導小組通知有關通訊公司檢查修復通訊設施,保證抗災救災信息暢通。

六、各有關部門應急預案的啟動

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及交通、水利、建設、旅游、教體等有關部門應根據自己的職責范

圍,制定完善行業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)突發(fā)性地質災害應急預案。地質災害發(fā)生時,按照市政府命令及時啟動本部們應急預案,扎實做好各項防災救災工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的應急預案務必于5月30日前報市地質災害防治領導小組備案。

七、人員財產轉移路線

全市重要地質災害點的人員財產撤離、轉移路線見附件

市地質災害防治領導小組各專業(yè)組應急預案和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的應急預案作為本預案的配套預案,一并實施。

附件:重要隱患點災情影響分析、預警信號及人員財產撤離、轉移路線表

年四月二十日

第四篇:社區(qū)突發(fā)性地質災害應急預案

***社區(qū)

突發(fā)性地質災害應急預案

為進一步提高我社區(qū)在地質災害中的應急反映能力,保證在發(fā)生重大地質災害時,能高效有序的開展救災工作,最大限度的減少災害損失,根據《地質災害條例》(中華人民共和國國務院令第394號)要求,特制定本預案。

一、組織機構

為了便于統一領導,指揮和協調地質災害應急與救災工作,我社區(qū)成立汛期地質災害防洪應急領導小組,該系統由應急領導小組、應急分隊組成。

(一)、應急領導小組:負責地質災害應急防洪工作的指揮和部署,其組成人員如下:

組長:***。副組長:***。成員:*** *** *** *** *** *** 應急領導小組的職責:負責領導、指揮和協調地質災害應急防治與救災工作,分析、判斷成災或多次成災的原因,確定應急防治與救災工作方案,部署和組織對受災地區(qū)進行緊急救援,協調人武部、派出所迅速組織指揮人員參加搶險救災。

(二)應急領導小組辦公室

應急領導小組辦公室設在我社區(qū)辦公室,由楊顯奎擔任主任,穆光全擔任副主任。

應急辦公室職責:匯集、上報險情、災情和應急處置與救災進展情況,提出具體的應急處置救災方案和措施、建議,貫徹上級的指示和部署,協調各成員單位之間的應急工作,并督促落實以及日常事務。

(三)指揮部下設應急分隊,應急分隊由社區(qū)抽調成員組成

應急分隊職責:按照指揮部的安排,及時趕赴災害現場參與搶險救災,及時向指揮部通報現場情況,受指揮部委托,全權處理現場各種臨時情況,負責組織現場應急調查、處置工作,負責協調與其它相關部門的工作聯系,負責應急調查報告的編寫與上報,承擔指揮部交辦的其它汛期地質災害防治相關工作。

二、預防和預警機制

(一)編制地質災害防治預案

社區(qū)年初擬定本的地質災害防治預案,預案中標明主要災害點的分布,闡明了主要災害點的威脅對象和范圍,明確重點防治期,制定具體有效的地質災害防治措施,確定地質災害的監(jiān)測、預防責任。

(二)地質災害險情巡查

社區(qū)充分發(fā)揮地質災害群策群防的作用,進行定期和不定期的檢查,加強對地質災害重點地區(qū)的監(jiān)測和防范。發(fā)現險情時,要及時向鎮(zhèn)人民政府報告,我社區(qū)已劃定了預警信號和撤離路線,根據險情變化及時提出應急預案,安排群眾轉移、避讓和防治措施。避難場所設在西鄉(xiāng)一中操場及北山櫻桃溝。

三、地質災害險情和災情分段

按《地質災害防治條例》(中華人民共和國國務院令第394號)文件精神,地質災害按人員傷亡,經濟損失的大小分為小型、中型、大型、特大型四個等級,具體標準如下:

(一)、特大型。因災死亡和失蹤30人以上或直接經濟損失1000萬元以上的。

(二)、大型。因災死亡和失蹤10人以上30人以下,或者直接經濟損失500萬元以上1000萬元以下的。

(三)、中型。因災死亡和失蹤3人以上10人以下,或者直接經濟損失100萬元以上500萬元以下的。

(四)、小型。因災死亡和失蹤3人以下,或者直接經濟損失100萬元以下的。

四、應急響應

(一)、速效制度。針對不同級別的地質災害,按照有關文件要求,采取不同的速效制度。

1、發(fā)生中、小型地質災害,所在的轄區(qū)應第一時間報我社區(qū),我社區(qū)應在12小時內速報縣政府。

2、發(fā)生特大型、大型地質災害,我社區(qū)應及時上報縣國土局,縣國土局應在4小時內速報縣政府和市國土局,同時可直接速效報省國土資源廳。

3、速報的內容:災害速報的主要內容包括地質災害險情或災害出現地點和時間、地質災害類型、災害體的規(guī)模、可能引發(fā)災害的發(fā)展趨勢。對已發(fā)生的地質災害,速報內容還應包括傷亡或失蹤的人數以及造成直接經濟損失。

(二)應急措施

出現險情后,我社區(qū)立即啟動相關的應急指揮系統,依照群策群防責任制的規(guī)定,立即將有關信息通知到地質災害發(fā)生點的防災責任人、監(jiān)測人和該區(qū)域的群眾,對是否轉移群眾采取的應急措施作出決定,及時制定地質災害危險區(qū),設定明顯的險區(qū)警示標志,組織群眾轉移避讓,采取排險措施,根據險情和災情具體情況提出應急對策,應強制組織受威脅、群眾避災疏散。

(三)應急響應結束

經專家鑒定地質災害險情或災情清除或者得到有效控制,縣人民政府撤消劃定的地質災害危險區(qū),應急響應結束。

五、社區(qū)的職責。

我社區(qū)負責本區(qū)域內發(fā)生的地質災害的救災和防治工作,主要職責是:

(一)、動員和組織災區(qū)群眾發(fā)揚自力更生、艱苦奮斗精神,積極開展抗災救災工作,保護國家財產,維護災區(qū)穩(wěn)定,恢復災區(qū)正常的生產、生活秩序。

(二)、組織力量搶救傷員,安撫遇難者家屬和處理善后事宜。

(三)、救濟災民和安撫無家可歸者,確保一方平安。

(四)、在本級財政中安排專項救災經費,儲備搶險救災物資。

(五)、按地質災害防治條例的要求,做好組織地質災害的應急調查和治理。

(六)、組織汛期地質災害檢查組,檢查本區(qū)域內發(fā)生的地質災害防災預案的建立和落實情況。

(七)按照地質災害速報制度的要求,將所在區(qū)域發(fā)生的地質災害上報縣人民政府,并同時抄送國土局。

六、責任與獎懲

(一)對在地質災害應急工作中貢獻突出需表彰獎勵的單位和個人,按照《地質災害防治條例》相關規(guī)定執(zhí)行。

(二)責任追究。對引發(fā)地質災害的單位和個人的責任追究,按照《地質災害防治條例》相關規(guī)定處理;對地質災害應急防治中失職、瀆職的有關人員按照國家有關法律法規(guī)追究責任。

***社區(qū)居委會

二零一一年十一月六日

第五篇:突發(fā)性地質災害的應急預案

突發(fā)性地質災害的應急預案

突發(fā)性地質災害的應急預案 篇1

為建立和完善高效有序的防災和搶險救災體系,進一步提高全市突發(fā)性地質災害應急反應能力,將地質災害造成的損失降低到最低程度,維護國家和人民群眾生命財產安全及社會穩(wěn)定,根據《地質災害防治條例》(國務院令第394號)、《四川省地質環(huán)境管理條例》等規(guī)定,結合我市實際,特制定本預案。

一、總則

(一)本預案所稱突發(fā)性地質災害,是指因自然因素或者人為活動引發(fā)的危害人民生命財產安全的崩塌、滑坡、地面塌陷、地裂縫、泥石流等與地質作用有關的災害。

(二)地質災害應急,是指一旦發(fā)生地質災害或者出現地質災害臨災險情時,為了避免或最大限度地減輕地質災害造成的人員傷亡和財產損失而采取的不同于正常工作程序的緊急防災和搶險救災行動。地質災害臨災險情,是指出現地質災害前兆,短期內可能發(fā)生災害并造成人員傷亡或者重大財產損失的危急狀態(tài)。

(三)地質災害應急分為臨災應急和災害應急兩類。臨災應急,是指出現地質災害險情后,進入臨災應急期所采取的緊急防災避險行動。災害應急,是指發(fā)生地質災害后,進入災害應急期所采取的緊急搶險救災和防止災情進一步擴大的行動。

(四)地質災害災情按照人員傷亡、經濟損失的大小,分為四個等級:

1、特大型:因災死亡30人以上(不含30人)或者直接經濟損失1000萬元以上(不含1000萬元)的;

2、大型:因災死亡10人以上30人以下(不含10人)或者直接經濟損失500萬元以上1000萬元以下(不含500萬元)的;

3、中型:因災死亡3人以上10人以下(不含3人)或者直接經濟損失100萬元以上500萬元以下(不含100萬元)的;

4、小型:因災死亡3人以下(含3人)或者直接經濟損失100萬元以下(含100萬元)的。

(五)地質災害險情按照受威脅的人數,或者可能造成的經濟損失,分為四個等級:

1、特大型:受威脅人數在1000人以上(不含1000人)或者可能造成的經濟損失在1億元以上(不含1億元)的;

2、大型:受威脅人數在500人以上(不含500人)1000人以下(含1000人)或者可能造成的經濟損失在5000萬元以上(不含5000萬元)1億元以下(含1億元)的;

3、中型:受威脅人數在100人以上(不含100人)500人以下(含500人)或者可能造成的經濟損失在500萬元以上(不含500萬元)5000萬元以下(含5000萬元)的;

4、小型:受威脅人數在100人以下(含100人)或者可能造成的經濟損失在500萬元以下(含500萬元)的。

二、組織機構及職責

(一)指揮機構及職責。

發(fā)生大型以上地質災害或出現重大級以上地質災害臨災險情時,執(zhí)行《四川省突發(fā)性地質災害應急預案》,在省地質災害搶險救災指揮部統一指揮下,開展搶險救災工作。發(fā)生中型地質災害或出現較大級臨災險情時,市人民政府應成立市地質災害搶險救災指揮部(市地質災害防治工作領導小組自動轉為搶險救災指揮部,以下簡稱“市指揮部”),指揮長由負責國土資源工作的副市長擔任,市政府副秘書長、市國土資源局局長任副指揮長,負責統一指揮和組織地質災害搶險救災工作。指揮部下設辦公室于市國土資源局,由市國土資源局局長兼辦公室主任,分管副局長為辦公室副主任,具體負責指揮部的日常工作。發(fā)生小型地質災害或出現一般級臨災險情時,所在地縣(市區(qū))級人民政府應成立地質災害搶險救災指揮機構,由政府領導負責、有關部門參加,在本級人民政府的領導下,統一指揮和組織地質災害搶險救災工作。

(二)地質災害速報制度。

1、速報時限:要求縣(市、區(qū))級國土資源主管部門接到當地出現特大型、大型、中型地質災害報告后,必須在2小時內速報縣級人民政府和市國土資源局,同時可直接速報市人民政府和省國土資源廳,并可抄報市級相關部門。對發(fā)生在敏感地區(qū)敏感時間或可能演化為中型(含中型)以上地質災害的小型地質災害也要按上述要求速報。縣級國土資源主管部門接到當地出現小型地質災害后,應在12小時內速報縣級人民政府和市國土資源局,同時可直接速報市人民政府和省國土資源廳,并可抄報市級相關部門。

2、速報內容:災害速報的內容主要包括地質災害險情或災情出現的地點和時間,地質災害類型,災害體的規(guī)模,可能的引發(fā)因素和發(fā)展趨勢等。對已發(fā)生的地質災害,速報內容還包括死亡和失蹤的人數以及造成的直接經濟損失。

(三)工作機構及職責。

市地質災害搶險救災指揮部下設6個工作組,作為具體工作機構。

1、緊急搶險組:由市武警支隊牽頭,廣安軍分區(qū)、市公安局、市消防支隊、市住房城鄉(xiāng)規(guī)劃建設局、市交通運輸局、市水務局、市民政局等部門參加,負責組織搶險隊伍搶救被壓埋人員;對已經發(fā)生或可能引發(fā)的水災、火災、爆炸及劇毒和強腐蝕性物質泄漏等“次生災害”進行搶險,消除隱患;根據實際情況,及時組織將受到地質災害威脅的人員、財產轉移到安全地帶,情況緊急時,組織強行避災疏散。

2、調查監(jiān)測組:由市國土資源局牽頭,市住房城鄉(xiāng)規(guī)劃建設局、市交通運輸局、市水務局、市政府應急辦、市氣象局等有關部門參加,負責調查、核實險情或災情,組織險情或災情的.監(jiān)測和評估,預測災害發(fā)展趨勢和潛在威脅,提出應急防范對策、措施,開展監(jiān)測工作。根據災情發(fā)展實際,調集有關專業(yè)技術人員,補充調查人員力量,確保應急工作需要。

3、醫(yī)療救護與生活保障組:由市衛(wèi)生局、市民政局牽頭,市直有關部門及保險公司參加,負責組織急救隊伍、搶救傷員和所需藥品及醫(yī)療器械的供應;采取有效措施,防止和控制傳染病的暴發(fā)流行;指導災區(qū)做好災民的基本生活保障工作,包括急需救濟物資的供應、調配和管理,災民臨時安置和管理,以及死難者的善后、保險理賠等工作。

4、治安保衛(wèi)組:由市公安局牽頭,市交通運輸局等有關部門參加,負責維護災區(qū)社會治安和道路交通秩序,救災物資,災區(qū)人員和財產以及重要部門、單位的安全,保證搶險救災工作順利進行。

5、設施修復和生產自救組:由市發(fā)展改革委牽頭,市住房城鄉(xiāng)規(guī)劃建設局、市交通運輸局、市國土資源局、市水務局、市民政局、市財政局、市教育局、市林業(yè)局等有關部門參加,負責指導災區(qū)組織力量搶修受損的通信、電力、供水、供氣、水利、交通、校舍等設施;指導災區(qū)修復損毀的農田、林地及災民住房重建,恢復災區(qū)群眾生產、生活和教學秩序。

6、應急資金保障組:由市財政局牽頭,市發(fā)展改革委、市國土資源局、市民政局、市住房城鄉(xiāng)規(guī)劃建設局、市監(jiān)察局、市交通運輸局、市水務局、市政府應急辦等有關部門參加,負責落實由市政府安排的搶險救災資金,負責指導、監(jiān)督救災資金的安排、使用和管理等工作。

(四)應急調查隊伍。

由地質災害防治和氣象等方面的專家組成。對已經發(fā)生地質災害或出現災害險情的地方進行調查、會商,盡快查明其形成條件、引發(fā)因素、影響范圍等情況,對災情進行評估,提出應急處理措施,減輕和控制災情。對出現險情的隱患點,依據前兆特征判斷危險程度、激發(fā)條件,采取有針對性應急措施,阻止或延緩災害的發(fā)生。

三、應急準備

(一)市地質災害搶險救災指揮部各成員單位應根據本預案和部門職責,制定具體的搶險救災應急行動方案,報市地質災害防治工作領導小組備案。

(二)各有關部門和單位,應當根據應急預案和行動方案要求,做好應急救災所需設備、交通工具、救災物品、醫(yī)療器械等物資的準備工作。

(三)各有關部門和單位,應當組織落實應急隊伍和人員,進行搶險救災知識和技能培訓,開展應急處置演練,學習掌握新技術、新方法,提高應對各類突發(fā)性地質災害的能力。

(四)市、縣(市區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))三級人民政府及國土資源、水務、交通、環(huán)保等有關部門和新聞單位,應當對公眾廣泛開展地質災害防治及應急知識宣傳教育,增強全社會對地質災害的防范意識和應對能力。

四、應急響應

(一)市地質災害防治工作領導小組辦公室接到重、特大級地質災害臨災險情或大型、特大型地質災害災情報告后,應迅速向省人民政府、省地質災害防治工作領導小組和省國土資源廳報告。同時在省地質災害搶險救災指揮部統一指揮下,迅速組織應急力量開展搶險救災工作。

(二)市地質災害防治工作領導小組辦公室接到較大級地質災害臨災險情或中型地質災害災情報告后,應迅速組織應急調查組趕赴現場,調查、核實險情、災情,并密切跟蹤其變化情況,提出應急搶險方案,建議市地質災害防治工作領導小組啟動地質災害應急預案。市地質災害防治工作領導小組根據需要啟動并組織實施本預案,成立指揮部,各工作機構趕赴現場迅速開展搶險救災工作。同時,市政府視災情和險情的情況,向省人民政府和省國土資源廳報告,請求指導和支援。

(三)發(fā)生一般級地質災害臨災險情或出現小型地質災害時,災區(qū)所在地的縣級人民政府應立即做出應急響應,按程序啟動本級應急預案,迅速組織開展搶險救災工作。發(fā)生較大級以上地質災害臨災險情或出現中型以上地質災害時,災區(qū)所在地的縣級人民政府應立即做出應急反應,在上級地質災害搶險救災指揮部的統一領導和組織下進行搶險救災工作;災區(qū)所在地縣級人民政府應及時向上級人民政府和國土資源部門報告災情的變化情況及搶險救災工作落實情況。

(四)臨災應急響應。

1、組織專家對險情調查、會商,確定搶險避災方案。

2、根據災害成因、類型、規(guī)模、影響范圍和發(fā)展趨勢,劃定地質災害危險區(qū),設置危險區(qū)警示標志;按照當地政府確定的預警信號和撤離路線,組織危險區(qū)內人員和重要財產撤離。情況危急時,強制組織避災疏散。

3、分析、預測險情發(fā)展趨勢,及時提出應急對策。

(五)災害應急響應。

1、組織搶險救災隊伍,及時搶救被壓埋人員。對已經發(fā)生或可能引發(fā)的各種“次生災害”進行搶險和防范。

2、迅速查明災害類型、影響范圍及誘發(fā)因素,劃定地質災害危險區(qū);組織災情監(jiān)測和評估,分析、預測災害發(fā)展趨勢,提出應急對策。

3、劃定受災群眾安置區(qū)域,組織救濟物資供應,搭建臨時住所,采取有效措施,防止和控制傳染病的暴發(fā)流行。

4、指導當地政府組織搶修通信、供電、供水、交通等設施,恢復災區(qū)群眾生產、生活、教學秩序。

(六)市地質災害搶險救災指揮部實行24小時值班,組織收集、整理信息,按規(guī)定將險情、災情、災害發(fā)展趨勢和搶險救災情況及時報告省人民政府及省國土資源廳,爭取指導和支持。

(七)按照有關規(guī)定,經市地質災害搶險救災指揮部批準,由市地質災害防治工作領導小組辦公室統一組織向社會發(fā)布災情。

(八)災情、險情消除或者得到有效控制后,應當宣布結束災害應急期,撤銷地質災害危險區(qū),提出下一步防災、搬遷避讓或工程治理方案措施,移交地方政府組織實施。

(九)縣級以上人民政府應當根據地質災害災情和地質災害防治需要,統籌規(guī)劃和安排受災地區(qū)的重建工作。

五、附則

(一)因地震引發(fā)的地質災害的應急工作,按有關規(guī)定執(zhí)行。

(二)各縣(市區(qū))人民政府應根據國務院《地質災害防治條例》的規(guī)定,參照本預案,制定本行政區(qū)域突發(fā)性地質災害應急預案,報市地質災害防治工作領導小組備案。

(三)本預案自印發(fā)之日起施行,由市地質災害防治工作領導小組辦公室負責解釋。

突發(fā)性地質災害的應急預案 篇2

一、指導思想:

根據《規(guī)程》及有關部門的要求,堅持“安全第一,預防為主”的原則。在園內發(fā)生如建筑物倒塌、特大火災、突發(fā)事件等安全事故時,能夠統一指揮,在短時間內有條不紊地將全園師幼進行緊急疏散,使安全事故損失降低到最低范圍,提高師幼緊急避險、自救自護的應變能力。結合我園工作實際,特制定本預案。

二、組織領導:

總指揮

副總指揮

小組成員:全園教職工

三、演練時間:

20xx年3月26日上午10:30

四、演練地點:

疏散集中地幼兒園操場

五、緊急疏散指揮人員職責:

1、總指揮負責迅速向全園發(fā)出緊急疏散信號,指揮協調,及時掌握情況,并向上級主管部門匯報,貫徹傳達上級主管部門的命令。

2、副總指揮要在現場的統一指揮下,依據預案措施及疏散路線有秩序地疏散全體師幼到安全地帶;疏散過程中,組織有關成員按預案對現場進行果斷處理,避免擁擠踩踏,以保證師幼快速、安全地撤離現場。

3、各班班主任老師及其他小組成員起著重要的作用,一切行動必須服從統一指揮。各班班主任老師要預先向幼兒做好地震知識、預防火災等的宣傳,讓幼兒懂得一些自救知識和方法。演練時各班班主任及當班教師負責指揮幼兒進行有序疏散,或用正確的方法躲藏,等待救援。

六、緊急疏散演練預案:

當聽到緊急疏散的信號后,在任何時間,全體教師應第一時間到崗到位,立即組織幼兒開始疏散,應該做到:

1、要保持鎮(zhèn)定,穩(wěn)定幼兒緊張情緒,切莫驚慌失措。處于活動室內的師幼應立即停止教學活動,教師快速組織幼兒集隊撤離到操場空曠地帶。兩位老師一前一后組織幼兒有順序、快步地從就近門口處活動室,不準在走廊內互相擁擠,避免跌倒。

(1)疏散過程中,行動要迅速,但不要爭先恐后、慌亂奔跑,迅速轉移到指定位置。

(2)疏散過程中,可以一手護頭一手護鼻,以防自然災害時被砸傷或吸入有毒氣體等。

(3)班級撤離路線:

大班年級組撤離至大班操場

中班年級組撤離至中班操場

小班年級組撤離至小班操場

(4)疏散到指定地點后,以班為單位集隊,原地不動蹲下,雙手保護頭部,注意避開高大建筑物或危險物(如圍墻、電線桿等),千萬不要回到教室去。各班應立即清點人數,并向總指揮報告,確保不漏掉一名幼兒。

(5)把穩(wěn)定幼兒情緒工作放在首位,對幼兒實施心里輔導,消減災害給幼兒帶來的心理障礙。

2、在室內來不及逃離的幼兒,老師應引導幼兒立即就近躲避。采用臥倒或蹲下的方式,使身體盡量縮小,躲到桌下或墻角,以保護身體避免被砸,但不要靠近窗口。

教師教會幼兒躲避的`姿勢:在桌下躲避的幼兒,將一只胳膊彎起來保護眼睛不讓碎玻璃擊中,另一只手用力抓緊桌腿;在墻角躲避的幼兒,把雙手交叉放在脖子后面保護自己,可以拿書包或其他保護物品遮住頭部和頸部;臥倒或蹲下時,也可以采用以下姿勢:臉朝下,頭近墻,兩只胳膊在額前相交,右手正握左臂,左手反握右臂,前額枕在臂上,閉上眼睛和嘴,用鼻子呼吸。

七、演練結束回教室路線

指揮員發(fā)出演練結束指令,各班在教師帶領下有秩序地回教室。

幼兒園突發(fā)性地質災害的應急預案

為了更好地貫徹“預防為主,安全第一”的防汛方針,確保師生生命安全,強化生命第一的意識,做到早部署,早防范,切實做好汛期安全工作,結合我園實際,特制定本預案。

一、成立幼兒園防汛搶險領導小組及職責:

總指揮:(查看水情,組織全園教職工,按各自的職責進行疏導幼兒)

廣播組:(撥打報警電話,向上級及時通報險情)

疏散引導:(幫助各班班主任把幼兒帶到安全部位,讓各班班主任清點人數并上報)

警戒救護組:(負責聯絡工作并組織受傷人員救治工作)

各班負責人:班主任及帶班教師分組分別負責幼兒前后迅速撤離。

二、幼兒園防洪防汛工作預案:

1、加強對全園師生防汛知識的宣傳教育,通過櫥窗、傳單等多種形式,把防汛知識傳達給每位師生,提高全園師生的防范災害能力。

2、加強檢查和防范工作,經常保持校園交通、排水設施暢通,對校園內容易受淹的地方逐點檢查,確保地下水道疏通。對幼兒園園舍墻體、屋面、門窗、電器等定期安全檢查,對檢查中發(fā)現的問題和隱患及時整改。堅決封閉幼兒園危房,防止安全事故發(fā)生。

3、密切注意幼兒園園舍安全,定期進行安全檢查,發(fā)現安全隱患,立即將師生遷移。

4、遇洪水侵襲園舍,立即啟動防洪預案,疏散人員和財產,確保師生安全。

5、暴雨洪水過后,及時對園舍進行清掃和消毒處理,預防傳染病的發(fā)生和蔓延。

6、汛期堅持領導值班和報告制度,幼兒園負責人的手機和值班電話全天開機,確保通信暢通。有異常情況及時向上級匯報。一旦發(fā)生險情和意外情況,采取果斷措施及時處理,防止重大安全事故發(fā)生。

7、幼兒園要組織搶先小組待命,對容易受侵蝕的設備、圖書等做好轉移準備。發(fā)現異常,馬上整改,堅決把隱患消除在萌芽狀態(tài)。

8、切實加強預防管理,嚴防幼兒園重大災情發(fā)生。若因人力不可抗拒發(fā)生事故,負責人和現場人員及時采取有效的'自救措施,同時報告上級有關部門,把損失降低到最低程度。

三、疏散時注意事項:

1、根據現場的實情,優(yōu)先選擇最佳疏散線路。

2、全園教職工迅速到位,通過廣播對被困人員的情緒做好組織和引導疏散工作,維護好疏散秩序,防止擁擠踏傷。

3、要清點人數,對救出的人員進行清點,看是否全部救出。

4、水災嚴重的情況下要組織幼兒按原有疏散路線向高的地方轉移,集中等候救援。

5、幼兒年齡小自理能力差,加強教師思想道德觀念,認真負責,加強自身的安全措施和應急能力。在需要時要有于獻身的精神。

幼兒園突發(fā)性地質災害的應急預案

為確保全體在園師生的生命財產安全,確保幼兒園教育教學工作的順利開展,防范消防安全事故的發(fā)生,力保消防安全事故發(fā)生時損失減少,危害降低,能快速、高效、合理有序地處置消防事故,根據上級有關部門文件與會議精神和相關法律法規(guī),結合我園消防環(huán)境建設與準備的實際,制定本預案。

一、消防安全工作領導組織機構

組長:xx副組長:xx

成員:全園教職工

二、消防安全工作成員的責任分工

組長負責定時召開消防安全工作領導組會議,傳達上級相關文件與會議精神,部署、檢查落實消防安全事宜。

副組長負責各具體負責組織對緊急預案的落實情況,未雨綢繆,做好準備,保證完成園領導部署的各項任務。

領導組員具體負責火險發(fā)生時全園各班級、各部門突發(fā)事件的處理、報告、監(jiān)控與協調,保證領導小組緊急指令的暢通和順利落實;做好宣傳、教育、檢查等工作,努力將火災事故減小到最低限度。

消防安全領導組織機構下設通訊組、滅火組、搶救組、緊急疏散組,分別具體負責通訊聯絡、組織救火、搶救傷員、疏散師生等工作。

(一)通訊組:組長:xx(火險發(fā)生時,負責立即電話報告園消防安全工作組和上級相關部門,以快速得到指示,視火情撥打119,廣播告知全體學生,報險救災)

(二)滅火組:組長:xx(負責消防設施完善和消防用具準備,負責檢查全園各辦公室、教室、宿舍、等地的用電、用火安全;火險發(fā)生,立即參加救火救災工作)

(三)搶救組:組長:xx(保健員),做好送往醫(yī)院的準備工作,負責火險發(fā)生時受傷師生及救火人員傷痛的緊急處理和救護)

(四)緊急疏散組:組長:xx成員:各班班主任(負責制定緊急疏散方案,明確各班逃生途徑與辦法指導。

突發(fā)性地質災害的應急預案 篇3

一、地質災害基本情況

去年由于降雨量局部較為集中,受災情況較往年有所增加,但無人員傷亡和重大財產損失。

二、地質災害的趨勢預報及危險區(qū)

(一)汛期天氣情況及地質災害預報

根據氣象部門提供的年氣候預測,我區(qū)今年降雨量為700-860MM,年降雨量正常,雨季開始期正常至偏早,大部分地區(qū)將在5月左右開始,于11月中下旬結束。氣候預測年冰雹、局部地區(qū)強降雨等強對流天氣偏多,在汛期中區(qū)域性暴雨引發(fā)的山地災害比偏重,所以今年地質災害的防治工作不容懈怠,形勢十分嚴峻,各村委會要高度重視,提前計劃、提前安排落實責任。

(二)地質災害易發(fā)區(qū)

1、鎮(zhèn)村方山巖腳一帶滑坡危及150戶600人安全;

2、下灣坎頭滑坡危及2戶10人和成昆鐵路安全;

3、上灣房背后滑坡危及70戶290人安全;

4、高速公路段及棄土場。該段公路坡度較陡,由于風化殘積、坡積層結構疏松,顆粒間結合力差,易被沖刷。如果出現暴雨等天氣就容易產生不同程度的滑坡、崩塌,甚至發(fā)生泥石流災害。

5、各采石礦企業(yè)排土場及高速公路排土堆放場,多為露天開采作業(yè)的企業(yè),大量剝落的廢石及廢土的堆積形成了排土場。這些堆積體結構松散,結合力差,在雨水的滲透下很容易產生滑動引發(fā)地質災害。

(三)地質災害危險區(qū)

1、村迤布滑坡危及54戶223人房屋人生安全;

2、村迤布泥石流災害點危及5戶23人房屋人生安全;

3、村半箐洽么田滑坡危及農戶19戶86人房屋人生安全、農田30余畝;

4、村雙龍?zhí)栋淄叻炕挛<?戶18人房屋人生安全安全;

5、冷水溝滑坡危及2戶10人房屋人生安全安全;

6、村田房芹菜塘滑坡危及2戶10人房屋人生安全安全;

7、大村滑坡危及34戶135人房屋人生安全;

8、村長箐組戶、村小村組戶兩個分散戶滑坡體危及2戶9人房屋人生安全安全;

三、災害防治措施

(一)加強領導,明確責任。各村委會、鄉(xiāng)屬各部門、各礦山企業(yè)要將汛期地質災害防治工作列入重要議事日程,成立專門機構,主要負責人要對本轄區(qū)的地質災害防治工作負總責,分管負責人要具體負責落實24小時值班情況、災害點監(jiān)測人員責任工作情況等落實措施是否到位。

(二)成立地質災害防治領導機構

領導小組成員單位、各村委會及有關企業(yè)職責:

辦公室:負責地質災害防治成員單位的組織協調工作。

農業(yè)服務中心:負責全鎮(zhèn)水利工程的地質災害防治工作。

工業(yè)經濟發(fā)展辦公室:負責區(qū)內企業(yè)排放廢渣廢料可能引發(fā)地質災害的防治工作。并指導監(jiān)督礦山企業(yè),特別是非煤礦山按照安全規(guī)范進行開采,避免因違反安全規(guī)定開采引發(fā)地質災害。

社會事務辦:負責災區(qū)社會治安、秩序維護和非常時期交通管制工作;組織搶險救災工作;災區(qū)的'民政救濟工作。

衛(wèi)生院:負責調度衛(wèi)生技術,及時搶救受災傷病員,做好災區(qū)的衛(wèi)生防疫工作,監(jiān)督和防止災區(qū)疫情、疾病的傳播、蔓延;及時向鄉(xiāng)政府和上一級管理部門報告醫(yī)療救助和疫情情況。

各村委會:負責轄區(qū)內的地質災害防治和救災工作。

礦山企業(yè):負責企業(yè)生產廠區(qū)及周邊可能受其生產影響范圍內的地質災害防治工作,特別是排土場、矸石、廢土、廢渣、尾礦堆放場滑坡、泥石流及采空區(qū)塌陷的隱患消除工作和防治工作。

(三)嚴格執(zhí)行汛期地質災害24小時值班報警制度。5月20日至11月30日是汛期值班時間,按照公布的報警電話,各責任人要堅守崗位,認真履行職責。地質災害汛期24小時值班報警電話號碼:

(四)堅持報災制度。各村委會及各礦山企業(yè)要堅持值班和報災制度,汛期每周一、周四向鄉(xiāng)政府上報上周轄區(qū)內地質災害情況,并做好相關登記,堅持每天10:00必報,有災報災、無災報平安、防止漏報。

(五)加強監(jiān)測預報工作。一是:各村委會、礦山企業(yè)要高度重視轄區(qū)內的防災工作,要落實責任人以及監(jiān)測人員,對所屬區(qū)域自行開展監(jiān)測,并成立防災領導機構,建立汛期值班制度,安排專人進行監(jiān)測工作,責任明確到人;二是:加強群測群防,通過各種方式普及防災知識宣傳,增強群眾防災意識。

(六)加強地質災害“群測群防”體系建設,認真落實防災減災措施。鎮(zhèn)屬相關部門,各村社、各礦山企業(yè)要緊密聯系,加強協作、互通信息,進一步完善鎮(zhèn)、村、社三級地質災害群測群防,認真落實巡查、避險疏散、搶險救災、避讓搬遷等防范措施,危險區(qū)域內的危險點建立避險明白卡發(fā)放到戶,使其提前明白,預警信號、及時撤離路線、避災地點,盡量將地質災害帶來的損失減少到最低。

突發(fā)性地質災害的應急預案 篇4

為最大限度地減輕或避免地質災害造成的損失,高效有序地做好突發(fā)性地質災害應急工作,維護人民生命財產安全和社會穩(wěn)定,根據《地質災害防治條例》,制定本預案。

一、總則

本預案所稱突發(fā)性地質災害,是指自然因素或者人為活動引發(fā)的危害人民生命財產安全的崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等與地質作用有關的地質災害。

地質災害應急工作遵循“統一領導,分工負責;分級管理,屬地為主;未雨綢繆,有備無患”的原則。本預案適用于xx縣境內的突發(fā)性地質災害應急工作。

二、組織機構和職責任務

(一)組織機構

成立xx縣地質災害防治應急領導小組(同地質災害防治領導小組),領導小組下設辦公室、技術咨詢組、應急指揮部。

地質災害防治應急領導小組辦公室(以下簡稱“領導小組辦公室”)設在國土資源局,具體負責領導小組的日常工作。領導小組各成員單位的聯絡員參加辦公室的工作。

技術咨詢組由國土資源局組織全縣地質災害防治應急工作專家組,專家組在領導小組辦公室管理下,具體負責地質災害防治和應急工作的技術咨詢。

應急指揮部由縣領導小組副組長或組長任總指揮。應急指揮部下設辦公室(由領導小組辦公室承擔),緊急搶險救災組,應急調查、監(jiān)測和治理組,醫(yī)療救護和衛(wèi)生防疫組,治安、交通和通信組,基本生活保障組,信息報送和處理組,應急資金保障組。

(二)職責任務

領導小組職責任務是統一領導全縣地質災害應急工作;建立健全全縣地質災害應急工作制度和部門聯動機制;負責報告特大型和大型地質災害應急工作指導做好中型和小型地質災害應急工作。

領導小組辦公室負責收集、分析災害信息,向領導小組報告;傳達領導小組工作指令;協調有關部門的應急工作對災害損失及影響進行評估;制定地質災害應急對策和措施;負責地質災害應急工作的信息發(fā)布。

技術咨詢組根據我縣地質條件和氣象預測資料,結合實際,進行地質災害趨勢預測;現場核查已出現地質災害的具體地點,確定危害程度;對出現地質災害提出具體防治建議;負責地質災害應急調查、應急評估、趨勢預測的技術咨詢工作。

應急指揮部執(zhí)行上級領導小組下達的地質災害搶險救災任務;指揮、協調和組織地質災害的應急工作。

三、預防和預警機制

(一)預防預警信息

建立以預防為主的監(jiān)測預警體系。國土資源、水務和氣象部門協調聯動,及時傳送、發(fā)布地質災害險情災情、氣象和汛情信息。預報信息要立即通知有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村莊,及地質災害危險點的防災責任人,監(jiān)測人和該區(qū)域內的群眾,做好防災各項準備工作。

充分發(fā)揮群測群防和專業(yè)監(jiān)測網絡的作用,及時劃定災害危險區(qū),設置危險區(qū)警示標志,確定預警信號和撤離路線,依據險情變化及時提出應急對策,情況危急時強制組織避災疏散。

(二)應急搶險救援工作

出現特大型地質災害后6小時內,出現大型地質災害后12小時內,出現中型地質災害后24小時內,縣級領導小組辦公室速報市領導小組辦公室;同時越級速報省級和國家級領導小組辦公室;出現小型地質災害后,縣領導小組辦公室向縣政府和市領導小組報告。

災情速報報告的內容主要包括地質災害險情或災情出現的地點和時間、災害類型、規(guī)模、可能的引發(fā)因素和發(fā)展趨勢等。對于已發(fā)生的地質災害,速報報告內容應包括傷亡和失蹤人數以及造成的直接經濟損失。

出現地質災害險情或災情后,縣立即啟動地質災害應急預案,成立地質災害應急指揮部,應急相應開始。劃定地質災害危險區(qū),予以公告,在地質災害危險區(qū)設立明顯警示標志,宣布進入地質災害應急期。

應急指揮部各小組分工如下:

1、辦公室

主要任務是根據總指揮的命令,結合現場實際情況,具體組織實施搶險工作;協調并督促、檢查、落實應急指揮部各工作組之間的'各項應急工作;及時向總指揮匯報搶險工作進展情況;按照指揮部指令,協調各工作組依據應急預案的分工,有效開展各項應急工作。

2、緊急搶險救災組

由公安、建設、水務、電力、旅游等部門組成,必要時安排武警參加。由公安部門牽頭。

主要任務:險情出現時組織動員受災害威脅的群眾疏散,并轉移到安全地帶,可強制組織避災疏散;采取有效措施,消除可能發(fā)生的災害隱患,保護供水、供電等生命線工程免遭損毀;負責旅游資源的保護和排險。災情發(fā)生時組織搶險隊伍搶救壓埋人員;組織動員受災害威脅的居民疏散,轉移到安全地帶,情況危急時可強制組織避災疏散,采取有效措施,消除可能發(fā)生的災害隱患,保護供水、供電等生命線工程免遭損壞;負責旅游資源的保護和排險。

3、應急調查、監(jiān)測和治理組

由國土資源、水務、氣象部門組成。國土資源部門牽頭。

主要任務:組織應急調查和險情監(jiān)測工作,并對險情和災情的發(fā)

展趨勢進行預測,提出應急搶險救災措施建議;組織專業(yè)隊伍和施工隊伍,實施必要的應急搶險,減緩和排除險情災情進一步發(fā)展;負責提供地質災害預警預報所需的氣象資料信息,對氣象條件進行監(jiān)測預報;負責水情和汛情監(jiān)測。

4、醫(yī)療救護和衛(wèi)生防疫組

由衛(wèi)生、藥監(jiān)等部門組成。衛(wèi)生部門牽頭。

主要任務:做好急救準備工作,包括所需藥品、醫(yī)療器械、衛(wèi)生安全監(jiān)測設備的準備等。

5、治安、交通和通訊組

由公安、交通、通訊部門組成。公安部門牽頭。

主要任務:維護社會治安,打擊蓄意擴大傳播險情的違法活動;采取有效措施,保障交通干線及通信設施的安全,確保道路和通訊暢通。

6、基本生活保障組

由民政、財政、商務等部門及保險公司組成,民政部門牽頭。

主要任務:及時設置避險場所和救濟物資供應點,做好避險救濟物資的供應、調配和管理,妥善安排避險人員的生活;做好保險理賠準備工作。

7、信息報送和處理組

由國土資源局、民政局、建設局、水務局、交通局、氣象局、安監(jiān)局組成。國土資源局牽頭。

主要任務:調查、核實險情災情發(fā)生的時間、位置、規(guī)模、潛在的威脅和影響范圍及誘發(fā)因素;組織險情監(jiān)測;實行掌握險情動態(tài),及時分析、預測險情災情發(fā)展趨勢,隨時根據險情災情變化提出應急防范的對策、措施并報告應急指揮部,及時指導險情災情應急工作進展。

8、應急資金保障組

由財政、發(fā)改、國土資源、民政、建設、交通、水務等部門組成,財政局牽頭。

主要任務:負責應急搶險資金的籌集和落實;做好應急搶險資金的分配及使用的監(jiān)督、管理等工作。

經技術咨詢組鑒定地質災害險情或災情已消除,或者得到有效控制后,應急指揮部撤銷劃定的地質災害危險區(qū),宣布險情或災情應急期結束,應急相應結束,并予以公告。

四、應急保障

加強通訊與信息傳遞機構、人員和裝備的建設,確保信息暢通。

應急隊伍平時要有針對性地開展應急演練,確保應急處理及時到位。

各相關部門要儲備好必要的搶險救災專用物資,確保搶險救災物資到位。

因搶險救災需要,臨時調用單位和個人的物資、設施、設備或者占用其房屋、土地的,待災害應急期結束后要及時歸還;無法歸還或者造成損失的,要給予適當的補償。

加強公眾防災、減災知識的宣傳和培訓,增強公眾的防災意識和自救互救能力。

五、其它事項

1、本預案將根據地質災害應急工作實際需要,由縣地質災害防治應急工作領導小組辦公室適時進行修訂。

2、本預案經縣政府批準后實施。

突發(fā)性地質災害的應急預案 篇5

為了保障我鄉(xiāng)突發(fā)性地質災害防災應急工作高效、有序地進行,最大限度地避免或減輕地質災害造成的人員傷亡和財產損失,結合我鄉(xiāng)實際,制定本預案。

一、總則

(一)工作原則:堅持地質災害防治“預防為主、避讓與治理相結合和全面規(guī)劃、突出重點”的原則,實行政府統一領導,分級負責,部門相互配合和銜接,共同做好搶險救災工作。

(二)適應范圍:本突發(fā)性地質災害的應急預案適用于x鄉(xiāng)(鎮(zhèn))境內崩塌、滑坡、地面沉降、塌陷、泥石流等災害發(fā)生后的應急。

二、地質災害等級的.劃分和預案啟動的條件及方式

(一)地質災害等級的劃分:按人員傷亡和經濟損失的大小分為四個等級:

1、特大級:因災死亡30人(含30人)以上,或者直接經濟損失1000萬元以上,社會影響較大者。

2、重大級:因災死亡10人以上(含10人),30人以下,或者直接經濟損失500萬元以上、1000萬元以下,造成嚴重的社會影響者。

3、較大級:因災死亡3人以上(含3人),10人以下,或者直接經濟損失100萬元以上、500萬元以下,社會影響較大者。

4、一般級:因災死亡3人以下,或者直接經濟損失100萬元以下,社會影響不大者。

(二)預案啟動條件和方式:地質災害發(fā)生后或地質災害險情出現時,由鄉(xiāng)人民政府宣布啟動本級預案。并進行調查,將調查情況向上級有關部門報告,按程序進行處理。

(三)搶險救災應急指揮機構

為做好突發(fā)性地質災害的搶險救災應急指揮工作,成立“x鄉(xiāng)(鎮(zhèn))突發(fā)性地質災害搶險救災應急指揮部”,負責全鄉(xiāng)突發(fā)性地質災害搶險救災應急的領導指揮工作。

搶險救災應急指揮部:

總指揮:(政府鄉(xiāng)長)

副總指揮:(人大專職副主席)

成員:

指揮部下設辦公室、宣傳動員組、動態(tài)信息組、災害調查組、秩序維護組、搶險救災人員物資疏散組、醫(yī)療救護與衛(wèi)生防疫組、物資籌備組、搬遷安置組、災后重建組、運輸組、資金籌備組等12個工作組。

1、領導小組辦公室

主任:(兼)

成員:x

2、宣傳動員組、通訊組

組長:(文化服務中心主任)

成員:(農村放映員)

3、動態(tài)信息組

組長:

成員:

4、災害調查組

組長:(派出所所長)

成員:(派出的人員)

5、秩序維護組

組長:(政法委書記)

成員:(派出所人員)

(司法所人員)

6、搶險救助組、人員物資疏散組

組長:(武裝部長)

成員:

7、醫(yī)療救護與衛(wèi)生防疫組

組長:(衛(wèi)生院院長)

成員:(衛(wèi)生院職工)

(計生服務站職工)

8、物資籌備、搬遷安置、災后重建組

組長:(政府副鄉(xiāng)長)

成員:(財政所)

(企業(yè)站)(計生辦)

(民政辦)

(民兵應急分隊)

9、運輸組

組長:(交管站)

成員:

10、資金籌備組

組長:(財政所所長)

成員:(財政所人員)

(民政辦人員)

三、職責分工

1、總指揮部:負責領導和協調地質災害搶險救災應急指揮工作,發(fā)布實行緊急應急措施命令,部署各項救災應急準備,督促檢查救災應急工作的人、物、財準備情況,研究決定處置有關重大問題。

2、領導小組辦公室:主要負責突發(fā)性地質災害搶險救災的組織、協調、管理和服務工作。

(1)當災情發(fā)生時,協助領導組織調度搶險救災急需的人、財、物,同時搞好縱向和橫向的協調工作,促進搶險救災工作的順利進行。

(2)及時傳達國家的政策、法規(guī)和上級的指示。

(3)對搶險救災過程中發(fā)現的問題及時向上級機關和領導報告。

(4)對以上技術性工作需要專業(yè)部門的指導的,經請示領導批準后及時與專業(yè)部門聯系。

突發(fā)性地質災害的應急預案 篇6

為切實加強全鄉(xiāng)地質災害防治工作,增強對突發(fā)性地質災害的應急反應能力,保護人民生命財產安全,根據《地質災害防治條例》,結合本鄉(xiāng)實際,特制訂20xx年突發(fā)性地質災害應急預案。

一、組織領導

㈠成立鄉(xiāng)地質災害防治工作領導小組

組長:

副組長:

成員:

領導小組下設辦公室,辦公地點設鄉(xiāng)國土所,楊x兼辦公室主任。

聯系電話:。

㈡成立鄉(xiāng)地質災害應急分隊

隊長:

副隊長:

隊員:

二、工作責任

(一)鄉(xiāng)國土所負責災前預案編制和災后初步地質調查,確定有無后續(xù)災害,劃分危險區(qū),指導進行避險,進行災情評估和提出災后重建方案以及防治措施。

(二)發(fā)生災害的村委會負責組織搶險隊伍進行搶險,配合政府及相關部門設立警戒區(qū)和疏散危險區(qū)群眾。

(三)派出所負責維護搶險秩序,協助政府組織人員轉移。

(四)衛(wèi)生院負責傷員搶救及災后傳染病預防工作。

(五)財政所負責救災資金運作,保證搶救及善后工作順利進行。

(六)民政所負責設置避難場所和救濟物資供應,調配、發(fā)放救濟物品,妥善安排災民生活,配合政府共同做好災民的`轉移和安置。

(七)交通、公路部門及時組織對因災中斷的道路進行搶險,恢復交通,保障交通暢通。

(八)供電所負責電力供應及災后供電設施維護。

(九)水利站負責對水庫、防汛設施的監(jiān)測工作。

(十)電信所、廣播站負責保障通訊暢通。

三、組織及準備

各職能部門負責成立各自的搶險救援隊伍,做好救援裝備、資金、物資的準備。

四、地質災害分級及上報程序

地質災害按照人員傷亡、經濟損失分為四個等級。村委會負責提供災害的損失情況報告(包括人員傷亡、經濟損失等),鄉(xiāng)地質災害防治領導小組確定災害等級,并按照《地質災害防治條例》及地質災害速報制度的規(guī)定予以上報,同時做好災害初步評估分析。

五、地質災害調查及處理程序

(一)應急分隊負責調查地質災害情況,包括發(fā)生地點、時間、人員傷亡、經濟損失、類型、規(guī)模、原因、發(fā)展趨勢,對采取的防范對策和今后的防治工作提出建議。

(二)根據調查結果,由應急分隊將地質災害情況上報鄉(xiāng)地質災害防治領導小組。

六、預警信號及避讓搬遷

在突發(fā)性地質災害發(fā)生預兆后,各村應及時安排具體責任人搞好監(jiān)測,發(fā)放避險明白卡,確定并公告預警信號,保障通訊暢通,以便村民在災害臨界點前能夠得到報警和及時避讓搬遷。

七、轉移路線及疾病控制

突發(fā)性地質災害發(fā)現預兆后,有關鄉(xiāng)直單位和相關村應做好人員財產撤離準備,按規(guī)定路線搞好轉移,衛(wèi)生部門要做好醫(yī)療救治和疾病控制準備。

突發(fā)性地質災害的應急預案 篇7

為了保障我鄉(xiāng)突發(fā)性地質災害防災應急工作高效、有序地進行,最大限度地避免或減輕地質災害造成的人員傷亡和財產損失,結合我鄉(xiāng)實際,制定本預案。

一、總則

(一)工作原則:堅持地質災害防治“預防為主、避讓與治理相結合和全面規(guī)劃、突出重點”的原則,實行政府統一領導,分級負責,部門相互配合和銜接,共同做好搶險救災工作。

(二)適應范圍:本突發(fā)性地質災害的應急預案適用于xxx鄉(xiāng)(鎮(zhèn))境內崩塌、滑坡、地面沉降、塌陷、泥石流等災害發(fā)生后的應急。

二、地質災害等級的劃分和預案啟動的條件及方式

(一)地質災害等級的劃分:按人員傷亡和經濟損失的大小分為四個等級:1、特大級:因災死亡30人(含30人)以上,或者直接經濟損失1000萬元以上,社會影響較大者。2、重大級:因災死亡10人以上(含10人),30人以下,或者直接經濟損失500萬元以上、1000萬元以下,造成嚴重的社會影響者。3、較大級:因災死亡3人以上(含3人),10人以下,或者直接經濟損失100萬元以上、500萬元以下,社會影響較大者。4、一般級:因災死亡3人以下,或者直接經濟損失100萬元以下,社會影響不大者。

(二)預案啟動條件和方式:地質災害發(fā)生后或地質災害險情出現時,由鄉(xiāng)人民政府宣布啟動本級預案。并進行調查,將調查情況向上級有關部門報告,按程序進行處理。

(三)搶險救災應急指揮機構

三、為做好突發(fā)性地質災害的搶險救災應急指揮工作,成立“xxx鄉(xiāng)(鎮(zhèn))突發(fā)性地質災害搶險救災應急指揮部”,負責全鄉(xiāng)突發(fā)性地質災害搶險救災應急的領導指揮工作。

搶險救災應急指揮部:

總指揮:xxx(政府鄉(xiāng)長)

副總指揮:xxx(人大專職副主席)

成員:

指揮部下設辦公室、宣傳動員組、動態(tài)信息組、災害調查組、秩序維護組、搶險救災人員物資疏散組、醫(yī)療救護與衛(wèi)生防疫組、物資籌備組、搬遷安置組、災后重建組、運輸組、資金籌備組等12個工作組。

1、領導小組辦公室

主任:xxx(兼)

成員:x

2、宣傳動員組、通訊組

組長:xxx(文化服務中心主任)

成員:xxx(農村放映員)

3、動態(tài)信息組

組長:xxx

成員:xxx

4、災害調查組

組長:xxx(派出所所長)

成員:xxx(派出的人員)

5、秩序維護組

組長:xxx(政法委書記)

成員:xxxxx(派出所人員)

xxxxxxx(司法所人員)

6、搶險救助組、人員物資疏散組

組長:xxx(武裝部長)

成員:xxxxx

7、醫(yī)療救護與衛(wèi)生防疫組

組長:xxx(衛(wèi)生院院長)

成員:xxxxxxxx(衛(wèi)生院職工)

xxxxxxxxxxxx(計生服務站職工)

8、物資籌備、搬遷安置、災后重建組

組長:xxx(政府副鄉(xiāng)長)

成員:xxx(財政所)

xxx(企業(yè)站)xxx(計生辦)

xxx(民政辦)

xxxxxxx(民兵應急分隊)

9、運輸組

組長:xxx(交管站)

成員:xxxxxxxx

10、資金籌備組

組長:xxx(財政所所長)

成員:xxx(財政所人員)

xxx(民政辦人員)

四、職責分工

1、總指揮部:負責領導和協調地質災害搶險救災應急指揮工作,發(fā)布實行緊急應急措施命令,部署各項救災應急準備,督促檢查救災應急工作的人、物、財準備情況,研究決定處置有關重大問題。

2、領導小組辦公室:主要負責突發(fā)性地質災害搶險救災的組織、協調、管理和服務工作。(1)當災情發(fā)生時,協助領導組織調度搶險救災急需的人、財、物,同時搞好縱向和橫向的`協調工作,促進搶險救災工作的順利進行。(2)及時傳達國家的政策、法規(guī)和上級的指示。(3)對搶險救災過程中發(fā)現的問題及時向上級機關和領導報告。(4)對以上技術性工作需要專業(yè)部門的指導的,經請示領導批準后及時與專業(yè)部門聯系。

3、宣傳動員組:(1)按規(guī)定及時向公眾發(fā)布災情有關信息。(2)大力宣傳防治救災過程中的先進和事跡。

4、動態(tài)信息組:(1)及時收集災情信息,掌握抗災救災情況。快速準確的報告災情,為指揮搶險救災提供決策依據。(2)做好搶險救災工作的組織協調工作。(3)會同有關部門做好抗災資金、物資安排落實。

5、災害調查組:(1)迅速趕到現場進行調查,查明受災范圍、災體的規(guī)模、災害類型、可能的誘發(fā)因素。地質成因、估計災害損失

和社會影響、確定其等級,預測發(fā)展趨勢,及時向指揮部匯報并按速報制度的原則、內容及時上報。(2)待救災結束后,擬定工程治理方案或搬遷計劃。

6、搶險救助組:接到命令后,迅速投入救災搶險工作。(1)搶救受災害人員,尋找失蹤人員搶救國家和人民重要財物、文物。(2)配合有關部門進行疏散災區(qū)和危險區(qū)的人員及財產,要按照事先選擇預定的路線及時地疏散到安全地帶。(3)對災害體尚存危害部分采取緊急防護措施。(4)幫助災區(qū)人民恢復生產生活。

7、醫(yī)療救護與衛(wèi)生防疫組:(1)負責迅速組織醫(yī)護、防疫人員組成急救隊伍,搶救傷員,幫助災區(qū)采取有效措施,防止和控制傳染病的爆發(fā)流行。(2)及時檢查、監(jiān)測災區(qū)的飲用水源,食品等。(3)迅速向災區(qū)提供所需藥品和醫(yī)療器械。

8、物資籌備、搬遷安置、災后重建組:(1)規(guī)劃落實災民轉移安置點。(2)指揮幫助災民搭建救災篷。(3)保證災民轉移安全有序。(4)為災民提供基本生活必需品。(5)幫助災區(qū)修繕、重建因災倒塌和損壞的居民的住房。(6)幫助恢復正常的生產生活秩序。

9、秩序維護組:災害發(fā)生時,維護社會治安秩序,確保搶險救災工作的順利進行。

10、交通運輸組:(1)負責轉移安置災民的車輛準備,組織救災物資的運輸。(2)負責災中被毀道路、橋梁的交通管制及其災后中斷的道路、橋梁的修復。

11、通訊組:負責通訊設施完好,保證搶險救災通訊暢通。

12、資金籌備組:負責籌備資金、保證搶險救災工作順利進行。

五、險情或災情發(fā)生時的預警信號、人員財產轉移路線及安置點。

(一)預警信號

打銅鑼。

(二)人員財產轉移路線及安置點(見附表)

附:xxx鄉(xiāng)(鎮(zhèn))災害人員財產轉移路線及安置表

隱患點名稱

轉移路線

安置點

xxx村xxx滑坡隱患點

xxx方向

xxx小學

xxx村xxx滑坡隱患點

xxx小學方向

老xxx中學

xxx村xxx滑坡隱患點

xxx方向

xxx小學

xxx村xxx地裂縫隱患點

xxx方向

xxx小學

xxx村荒田滑坡隱患點

xxx方向

xxx

xxx村xxx滑坡隱患點

xxx方向

xxx

xxx村xxx滑坡隱患點

xxx方向

xxx小學

xxx村xxx一、二組隱患點

xxx方向

xxx小學

xxx村xxx滑坡隱患點

xxx方向

xxx小學

xxx村砂田滑坡隱患點

xxx方向

xxx

xxx村xxx、xxx滑坡隱患點

公路沿線

xxx小學

突發(fā)性地質災害的應急預案 篇8

一、基本情況

工程概況:

(1)編制目的:提高應對突發(fā)地質災害應急反應能力,保證突發(fā)地質災害防治應急工作高效有序地進行,避免或最大限度地減輕災害給人民生命財產造成的損失,維護工地人員生命、財產安全和生活生產狀況穩(wěn)定。

(2)工程地質:本合同段路線大致沿北西西~南東東方向展線。地貌類型為低山丘陵地貌,沿地形起伏較大,地面黃海高程為230~460m,相對高差一般為100~200m。剝蝕較強烈,山丘自然邊坡一般20~400,局部達600,坡面上植被較發(fā)育,主要為低矮灌木及蕨類植物。

沿線山坡基巖埋深淺,沖溝中分布有厚度不大的第四系全新統土層。沿線覆蓋層主要為殘坡積、沖積成因的粉質黏土,在山坡厚度一般不到2m,在沖溝中厚度一般不到5 m;基巖大面積出露,為白堊系中統的泥質粉砂巖和細砂巖。沿線基巖表層節(jié)理發(fā)育,以走向0~100、30~400的節(jié)理為主,間距一般1~2m,節(jié)理產狀陡立。沿線主要的不良地質為受陡節(jié)理切割的邊坡表層碎裂巖體在暴雨作用下的崩塌及碎落。

二、編制依據

1、國家法律法規(guī)及地方法規(guī)

《中華人民共和國安全生產法》

《中華人民共和國勞動法》

《中華人民共和國環(huán)境保護法》

《中華人民共和國職業(yè)病防治法》

2、國家條例、規(guī)程、標準

《地質災害防治條例》

《國務院辦公廳轉發(fā)國土資源部建設部關于加強地質災害防治工作意見的通知》(國辦發(fā)〔20xx〕35號)

《國家突發(fā)地質災害應急預案》

3、本工程《施工組織設計》

三、編制目的

應對突發(fā)地質災害應急反應能力,保證突發(fā)地質災害防治應急工作高效有序地進行,避免或最大限度地減輕災害給人民生命財產造成的損失,維護工地人員生命、財產安全和生活生產狀況穩(wěn)定而制定本預案。

四、適用范圍

本預案適用于本標段自然因素或者人為活動引發(fā)的危害人員生命和財產安全的山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等與地質作用有關的.突發(fā)地質災害的災后搶險救災和臨災應急處置工作。

五、預案原則

1、根本原則:安全第一,預防為主。消除一切事故隱患,確保人員設備安全。

2、啟動原則:突發(fā)地質災害應急的防治應遵循“預防為主、以人為本,統一領導、分工負責”的工作原則。

3、響應原則:應急救援指揮部成員、各應急救援小組成員在接到事故及災害報告后,無論何時,只要在本地區(qū),必須馬上以最快的方式趕赴事故現場,按相應的事故處理預案正確有效地開展事故應急處理和救援工作,盡可能避免或減少人員傷亡,盡最大努力減少事故損失和縮小事故影響范圍。

4、請假原則:應急救援指揮部成員、各應急救援小組成員在離開本地區(qū)時,必須向應急救援指揮長請假,同時將自己的職責向指定人員交待清楚。

5、指揮原則:在應急救援指揮部成員未到達現場前,事故處理由工區(qū)負責人負責指揮;在應急救援指揮長未到達之前,事故處理由應急救援指揮部成員指揮;應急救援指揮長到達現場后,事故處理由指揮長統一指揮。

6、處理原則:事故應急處理堅持局部利益服從全局利益,一般工作服從應急工作的基本原則。

六、組織機構

設立應急救援指揮部

指揮長:何英偉

成員:付祥忠、張曉洪、徐慶凱、柳志堅、各部門負責人、作業(yè)隊負責人

應急救援指揮部下設四個應急救援組

通訊聯絡組

組長:王勇

組員:杜海燕

救護行動組

組長:欒承刃

突發(fā)性地質災害的應急預案 篇9

為保障我市突發(fā)性地質災害應急工作高效、有序進行,最大限度減輕地質災害造成的人員傷亡和財產損失,根據國務院《地質災害防治條例》要求,結合我市實際,制定本預案。

一、應急機構和有關部門的職責分工

我市地質災害搶險救災指揮機構為靈寶市地質災害防治領導小組(發(fā)生災害后為搶險救災領導小組),下設辦公室和地質災害搶險救災專業(yè)組,辦公室設在市地質礦產局。

市地質災害搶險救災指揮機構的職責:接受市委、市政府關于地質災害防治的各項指令;根據地質災害災情,對啟動地質災害應急預案提出論證意見,領導、指揮、部署、協調地質災害應急工作;部署組織各防災救災專業(yè)組實施救災行動。市地質災害搶險救災各專業(yè)組主要職責分別為:

(一)人員搶救與工程搶險組

市人武部負責調集部隊趕赴災區(qū),搶救受災人員并協助有關部門進行工程搶險。

(二)特種工程搶險組

市公安局、建設局、水利局、電業(yè)局、物資總公司、石油公司等部門負責特種工程抗災搶險,包括地質災害發(fā)生時可能引發(fā)的水災、火災、爆炸、強腐蝕性物質大量泄漏和其它嚴重災害的搶險任務。

(三)醫(yī)療救護與衛(wèi)生防疫組

市衛(wèi)生局、食品藥品監(jiān)督管理局負責組織急救隊伍、搶救傷員,幫助災區(qū)采取有效措施,防止和控制傳染病的暴發(fā)流行;檢查、監(jiān)測災區(qū)的飲用水源、食品等,向災區(qū)提供所需藥品和醫(yī)療器械。

(四)緊急救援組

市民政局、糧食局、教委、物資總公司等部門負責調配救濟物品,保障災民的基本生產生活,做好災民的轉移和安置工作;盡快恢復災區(qū)的教學秩序。

(五)市政保障組

市水利局、建設局負責組織力量對災區(qū)居民的給排水等公共設施進行搶險,盡快恢復城市基礎設施功能;對災區(qū)房屋進行抗災性能鑒定,組織搭建臨時住宅。

(六)治安與交通管理組

市公安局負責情報信息工作,密切注視社會動態(tài),及時發(fā)現和排除各種不利因素。做好災區(qū)治安管理、安全保衛(wèi)和消防工作,保證搶險救災工作順利進行。

(七)通訊保障組

市網通、移動、聯通等公司負責修復通訊設施,保證抗災救災信息暢通。

(八)電力保障組

市電業(yè)局負責組織修復輸變電設施和電力調度等,盡快恢復災區(qū)供電。

(九)應急運輸組

市交通局負責組織修復公路和有關設施,優(yōu)先保證搶險救災人員、物資的運輸和災民的疏散。

(十)災害調查及監(jiān)測組

市地質礦產局會同市建設、水利、交通等部門盡快查明地質災害發(fā)生原因、影響范圍等情況,提出應急處理措施,減輕和控制地質災害災情。

(十一)應急資金保障組

市財政局負責應急資金的預算、籌措和撥款。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府對本行政區(qū)域內的突發(fā)性地質災害應急搶險工作負總責。

二、搶險救援人員的組織和應急、救助裝備、資金、物資的準備

市地質災害搶險救災指揮機構在靈寶市人民政府的領導下,統一指揮和組織地質災害的搶險救援工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各專業(yè)組成員單位根據各自職責分工,成立搶險救災領導機構,組建地質災害搶險救災隊伍,配備搶險救災裝備,備足救災物資,確保發(fā)生災害后,搶險救災隊伍能夠快速出動,及時救援災民。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、各成員單位務必于5月30日前將搶險救災機構及搶險救援隊伍人員名單報市地質災害防治領導小組備案。

三、地質災害的等級與影響分析準備

(一)地質災害的等級劃分

地質災害按照人員傷亡、經濟損失的大小,分為四個等級:

1、特大型:因災死亡30人以上或者直接經濟損失1000萬元以上的;

2、大型:因災死亡10人以上30人以下或者直接經濟損失500萬元以上1000萬元以下的;

3、中型:因災死亡3人以上10人以下或者直接經濟損失100萬元以上500萬元以下的;

4、小型:因災死亡3人以下或者直接經濟損失100萬元以下的。

(二)重要地質災害隱患點的災害影響分析

全市重要地質災害隱患點的災情影響分析見附件

四、地質災害調查、報告和處理程序

地質災害調查、報告和處理程序分臨災和災后兩種情況:

(一)臨災時的地質災害調查、報告和處理程序

地質災害處于臨災狀態(tài)時,隱患所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要及時向市地質災害防治領導小組報告,并立即做出臨災應急反應,做好啟動鄉(xiāng)鎮(zhèn)突發(fā)性地質災害應急預案的準備工作,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府主管領導必須親赴現場,根據災情發(fā)展情況,組織避災疏散;市地質災害防治領導小組要組織技術人員進行現場調查分析,提出處理措施,避免因險情擴大,危害到人民群眾生命財產安全;市政府根據市地質災害防治領導小組的建議及險情實際,決定是否啟動市級突發(fā)性地質災害應急預案,同時通報市地質災害各搶險救災專業(yè)組做好搶險救災的各項準備工作;鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應密切注視和跟蹤災情,隨時將災情變化趨勢報告市地質災害防治領導小組。

(二)地質災害發(fā)生后的'調查、報告和處理程序

若發(fā)生小型地質災害,由地質災害發(fā)生地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府立即啟動鄉(xiāng)鎮(zhèn)地質災害應急預案,鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管領導必須親赴現場指揮人員搶救和工程搶險工作,同時將災情規(guī)模等情況及時上報市地質災害防治領導小組;市地質災害防治領導小組要組織技術人員進行現場調查分析,提出處理措施,避免災情進一步擴大。

若發(fā)生中型、大型、特大型地質災害,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府在啟動鄉(xiāng)鎮(zhèn)地質災害防災應急預案的同時,將有關情況上報市地質災害防治領導小組;市地質災害防治領導小組的主要領導必須赴現場進行應急指揮,采取應急措施,啟動市地質災害防災應急預案,部署、指導和協調各搶險救援專業(yè)組進行救災工作,安置和疏散災民,組織干部群眾進行自救互救,接待安置救援人員及救災物資,平息災害謠傳,解除群眾恐慌心理,維護社會安定。

市地質礦產局要按照國務院《地質災害防治條例》第二十八條規(guī)定,及時將情況報告上級國土資源主管部門。

五、發(fā)生地質災害時的預警信號、應急通信保障

(一)發(fā)生地質災害時的預警信號

全市重要地質災害隱患點的預警信號見附件

(二)發(fā)生地質災害時的應急通信保障

發(fā)生地質災害時,由靈寶市地質災害防治領導小組通知有關通訊公司檢查修復通訊設施,保證抗災救災信息暢通。

六、各有關部門應急預案的啟動

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及交通、水利、建設、旅游、教體等有關部門應根據自己的職責范圍,制定完善行業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)突發(fā)性地質災害應急預案。地質災害發(fā)生時,按照市政府命令及時啟動本部們應急預案,扎實做好各項防災救災工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的應急預案務必于5月30日前報市地質災害防治領導小組備案。

七、人員財產轉移路線

全市重要地質災害點的人員財產撤離、轉移路線見附件

市地質災害防治領導小組各專業(yè)組應急預案和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的應急預案作為本預案的配套預案,一并實施。

附件:重要隱患點災情影響分析、預警信號及人員財產撤離、轉移路線表

年四月二十日

突發(fā)性地質災害的應急預案 篇10

為了有效防治地質災害,最大限度地避免和減輕地質災害造成的損失,維護社會穩(wěn)定,保障人民群眾生命財產安全,提高搶險救災工作應急反應能力,建立高效有序的搶險救災運行機制,切實做到有備無患,根據《地質災害防治條例》(國務院第394號令)的規(guī)定,結合我村實際制定本應急預案。

一、加強領導,強化責任

成立中屯村地質災害應急搶險工作領導小組,其職責,統一領導地質災害應急搶險工作,協調解決地質災害處置工作中的重大問題等。

組長:

副組長:

成員:

二、建立應急分隊,處置突發(fā)災害

全村建立由村干部為主的地質災害應急分隊,應急分隊職責是:

1、按照各級地質災害防治工作領導小組的安排,及時趕赴災害現場參與搶險救災;

2、及時向領導小組通報現場情況,妥善處理現場各種臨時情況,并負責組織現場應急調查;

3、負責應急調查報告的.編寫和上報;

4、承擔同級領導小組交辦的其它汛期地質災害防治。

突發(fā)性地質災害的應急預案 篇11

為了保障我鄉(xiāng)突發(fā)性地質災害防災應急工作高效、有序地進行,最大限度地避免或減輕地質災害造成的人員傷亡和財產損失,結合我鄉(xiāng)實際,制定本預案。

一、總則

(一)工作原則:堅持地質災害防治“預防為主、避讓與治理相結合和全面規(guī)劃、突出重點”的原則,實行政府統一領導,分級負責,部門相互配合和銜接,共同做好搶險救災工作。

(二)適應范圍:本突發(fā)性地質災害的應急預案適用于xxx鄉(xiāng)(鎮(zhèn))境內崩塌、滑坡、地面沉降、塌陷、泥石流等災害發(fā)生后的應急。

二、地質災害等級的劃分和預案啟動的條件及方式

(一)地質災害等級的劃分:按人員傷亡和經濟損失的大小分為四個等級:

1、特大級:因災死亡30人(含30人)以上,或者直接經濟損失1000萬元以上,社會影響較大者。

2、重大級:因災死亡10人以上(含10人),30人以下,或者直接經濟損失500萬元以上、1000萬元以下,造成嚴重的'社會影響者。

3、較大級:因災死亡3人以上(含3人),10人以下,或者直接經濟損失100萬元以上、500萬元以下,社會影響較大者。

4、一般級:因災死亡3人以下,或者直接經濟損失100萬元以下,社會影響不大者。

(二)預案啟動條件和方式:地質災害發(fā)生后或地質災害險情出現時,由鄉(xiāng)宣布啟動本級預案。并進行調查,將調查情況向上級有關部門報告,按程序進行處理。

(三)搶險救災應急指揮機構

為做好突發(fā)性地質災害的搶險救災應急指揮工作,成立“xxx鄉(xiāng)(鎮(zhèn))突發(fā)性地質災害搶險救災應急指揮部”,負責全鄉(xiāng)突發(fā)性地質災害搶險救災應急的領導指揮工作。

突發(fā)性地質災害的應急預案 篇12

為有效處置我鄉(xiāng)境內發(fā)生的地質災害,最大限度地降低地質災害造成的損失,保障人民群眾生命財產安全和社會穩(wěn)定,根據縣處置突發(fā)性地質災害應急預案,結合本鄉(xiāng)的具體情況,特制定本預案。

一、總則

(一)地質災害是因自然因素或人為活動引發(fā)的危害人民生命和財產安全的山體滑坡、崩塌、泥石流、地面塌陷、地裂縫、地面沉降等地質作用有關的災害。

(二)地質災害按其危害程度劃分為特大型、大型、中型、小型四個等級,其中小型地質災害為:因地質災害死亡3人以下,直接經濟損失100萬元以下的地質災害。

(三)處置突發(fā)性地質災害工作實行屬地管理、分級負責的原則。特大型、大型、中型、突發(fā)性地質災害由省、市、縣負責應急處置工作,小型突發(fā)性地質災害由鄉(xiāng)政府負責應急處置工作,并及時報縣有關部門給予必要的支持、配合。

二、機構和職責

(一)鄉(xiāng)地質災害搶撿救災指揮工作領導小組,謝芳菲任組長,曾博、朱喜珊任副組長,聶佳楓、劉軍文、林向軍、洪春林、傅建斌、肖志武等同志為成員。領導小組下設辦公室(在鄉(xiāng)國土資源所),林向軍兼辦公室主任。

(二)鄉(xiāng)地質災害搶險救災指揮工作領導小組成員單位在鄉(xiāng)領導小組的統一指揮、協調下配合上級地質災害搶險救災指揮工作領導小組做好大型、中型地質災害的應急處置工作;及時做好小型地質災害應急處置工作。根據地質災害應急處置的需要,緊急調集搶險的應急人員,調用物資,交通工具和相關的設施、設備,必要時,可以根據需要由交通管理部門在搶險救災區(qū)域范圍內采取交通管制等措施。

1.鄉(xiāng)黨政辦公室:負責發(fā)布地質災害預警信息;聯絡地質災害搶險救災指揮工作領導小組成員單位,調度全鄉(xiāng)人力、物力及相關的后勤保障工作。

2.鄉(xiāng)原國土資源所:負責提供地質災害預警信息及鄉(xiāng)地質災害搶險救災指揮工作領導小組的'日常工作;建立健全地質災害預警體系、值班制度和災情速報制度;會同鄉(xiāng)有關單位做好地質災害的搶險救助的部署工作;組織地質災害調查;負責對發(fā)生或可能發(fā)生地質災害地區(qū)的建筑物或建筑工程進行危房檢查,組織指導群眾安全轉移。按照有關規(guī)定向縣人民政府和縣自然資源局報告突發(fā)性地質災害調查和處置結果。

3.鄉(xiāng)原水管站:組織和督促對水庫周邊、水利設施沿線地質災害的搶險、救助工作;及時向鄉(xiāng)地質災害搶險救災指揮工作領導小組和村委會通報降雨信息,汛期動態(tài)。

4.鄉(xiāng)原民政所:及時掌握災民安置動態(tài),組織調運救災物資,協助鄉(xiāng)政府對災區(qū)安置和救濟災民,安排好災民生活。及時向鄉(xiāng)地質災害搶險救災指揮工作領導小組報告災民救助和安置情況。

5.鄉(xiāng)林業(yè)派出所:負責做好社會治安工作,防止因突發(fā)性地質災害引發(fā)的群體性治安事件發(fā)生。

6.鄉(xiāng)衛(wèi)生院:及時赴災區(qū)投入搶救治病和防疫工作;及時向地質災害搶險救災指揮工作領導小組報告災民救助和安置情況。

7.其他有關單位:按照各自工作職責,參與搶險、救助工作。

三、監(jiān)測和預報

(一)建立地質災害預警體系和群測群防網絡,形成覆蓋全鄉(xiāng)的地質災害監(jiān)測網絡。在上級行政職能部門指導下建立與防汛網絡、氣象監(jiān)測網絡互聯,及時傳遞地質災害險情和汛情的信息網絡。

(二)嚴格執(zhí)行24小時值班制度,建立健全災情速報制度,保障緊急情況信息報送渠道暢通。接到地質災害緊急情況或險情報告,立即摸清情況,并向鄉(xiāng)人民政府報告,還應向縣人民政府和縣自然資源局報告。

(三)充分發(fā)揮地質災害群測群防網絡和基層的作用,進行定期和不定期的檢查,加強對地質災害重點地區(qū)的監(jiān)測和防范。鄉(xiāng)、村、組加強地質災害險情的巡回檢查,發(fā)現險情,及時組織群眾轉移避讓或采取排險防治措施,在危險區(qū)域設置警示牌,并及時向鄉(xiāng)人民政府和鄉(xiāng)國土資源所報告。

(四)鄉(xiāng)人民政府及時將降雨信息和防災要求通知到各村、由村及時組織通知到重要地質災害危險點的防災責任人、監(jiān)測人和危險區(qū)內的群眾;各村委會和當地群眾要對照“防災明白卡”和“避險明白卡”,做好防災的各項準備工作。

(五)發(fā)現地質災害險情,鄉(xiāng)人民政府、基層群眾自治組織根據實際情況及時動員受到地質災害威脅的居民以及其他人員轉移到安全地帶。情況緊急時,可以強行組織避險疏散。

四、應急處置工作

(一)特大型、大型、中型地質災害的處置

當特大型、大型、中型地質災害發(fā)生后,鄉(xiāng)政府應立即采取應急處置措施,初步判定地質災害誘發(fā)因素、災害體規(guī)模等,并立即將災情向縣政府和自然資源局報告,同時越級上報省、市人民政府和省、市自然資源(廳)局,在應急處置過程中,應及時報告處置工作進展情況,積極配合上級組織力量救災,直至應急處置工作結束。

(二)小型地質災害的處置

小型突發(fā)性地質災害發(fā)生后,鄉(xiāng)人民政府將立即采取應急處置措施,判定地質災害誘發(fā)因素、災害體規(guī)模等,并在1小時內將災情向縣政府和縣地質災害搶險救災指揮工作領導小組報告,并及時報告處置工作進展情況,直至處置工作結束。

五、善后處置工作

(一)地質災害工作發(fā)生后,鄉(xiāng)各級組織要做好群眾的思想工作,安定情緒,組織災區(qū)群眾開展生產自救,盡快恢復生產,及時部署地質災害防治和處置善后工作,民政等部門要根據職責做好救災物資調配和災民安置工作。文化廣播站及時準確、客觀地報道搶險救災的工作情況。

(二)鄉(xiāng)直各單位、村民委員會及村民小組,要積極配合國土資源部門開展地質災害調查。

(三)因救災需要,臨時調用單位和個人的物資、設施,設備或者占用其房屋、土地的,應及時歸還;無法歸還或者造成損失的應當給相應的補償。

(四)對地質災害防治工作中有突出貢獻的單位和個人,根據有關法律、法規(guī)及有關規(guī)定給予獎勵和表彰。

(五)對不及時按本預案報告地質災害災情信息,不服從指揮調度,不認真履行職責而造成嚴重后果的,依法追究單位負責人和有關責任人的責任。

六、附則

(一)本預案在本行政區(qū)內公布,同時送縣自然資源局備案。

(二)根據需要每年適時組織突發(fā)性地質災害應急工作預案演練。

(三)將地質災害防治資金列入計劃和預算。

(四)本預案由鄉(xiāng)人民政府組織,鄉(xiāng)國土所負責解釋。

(五)本預案自發(fā)布之日起施行。

突發(fā)性地質災害的應急預案 篇13

一、總則

(一)本預案所稱突發(fā)性地質災害,是指自然因素或者人為活動引發(fā)的危害人民群眾生命和財產安全的崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等與地質作用有關的災害。

(二)本預案適用于發(fā)生在廣東省境內的突發(fā)性地質災害應急工作。

(三)地質災害按危害程度分為四個等級:

特大型:因災死亡30人(含30人)以上,或者直接經濟損失1000萬元以上的;

大型:因災死亡10人(含10人)以上30人以下,或者直接經濟損失500萬元以上1000萬元以下的;

中型:因災死亡3人(含3人)以上10人以下,或者直接經濟損失100萬元以上500萬元以下的;

小型:因災死亡3人以下,或者直接經濟損失100萬元以下的。

(四)地質災害應急處置工作原則:統一領導、部門分工、分級管理、屬地為主、綜合協調、有備無患、快速高效。

1、特大型地質災害由省人民政府負責組織應急處置工作,各級人民政府全力配合。

2、大型地質災害由市人民政府負責組織應急處置工作,省有關部門會同市人民政府開展應急處置工作。

3、中型地質災害由市人民政府負責應急處置工作,省有關部門給予必要的支持與配合。

4、小型地質災害由當地縣(市、區(qū))人民政府負責應急處置工作

二、組織機構和部門職責

(一)省地質災害防治工作領導小組。由分管副省長擔任領導小組組長,省人民政府副秘書長和省國土資源廳廳長、省委宣傳部副部長擔任副組長。省發(fā)展改革委、經貿委、財政廳、民政廳、國土資源廳、建設廳、交通廳、水利廳、衛(wèi)生廳、氣象局、安全生產監(jiān)管局等有關職能部門的負責同志任領導小組成員。領導小組的具體工作,由省國土資源廳承擔。

領導小組的主要職責:統一領導全省地質災害應急工作,協調解決地質災害處置工作中的重大問題等。

(二)應急指揮部。特大型災情發(fā)生后,災害發(fā)生地的市、縣(市、區(qū))要成立地質災害應急指揮部。必要時省地質災害防治工作領導小組成員和災害發(fā)生地市的主要領導組成地質災害應急指揮部。

省級地質災害應急指揮部由省地質災害防治工作領導小組組長或副組長任總指揮。有關單位領導和人員組成應急分隊。

地質災害應急指揮部主要職責:執(zhí)行省地質災害防治工作領導小組下達的地質災害搶險救災任務;負責組織、協調、指導和監(jiān)督特大型、大型和某些中型地質災害的應急處置工作。

(三)省地質災害防治工作領導小組各成員單位及有關部門,在省政府和領導小組的統一指揮、協調下,各司其職,通力合作,做好特大型地質災害的應急處置工作;根據處置工作需要,配合市人民政府做好大型、中型地質災害防治應急處置的有關工作。

1、省委宣傳部:負責地質災害應急處置宣傳報道的協調工作。

2、省國土資源廳:負責省地質災害防治工作領導小組的日常工作;建立健全地質災害預警體系、值班制度和災情速報制度;發(fā)布地質災害預警信息,按照有關規(guī)定向省人民政府和國土資源部報告災情信息;會同省直有關部門做好搶險、救助的部署、協調、指導和監(jiān)督工作;組織地質災害調查,按照有關規(guī)定向省人民政府和國土資源部報告地質災害調查和處置情況。

3、省交通廳:負責組織、指揮、協調搶修因災害損壞的交通公路設施;在危險路段設立醒目的`警示標志;做好搶險救災人員、物資以及撤離人員的緊急運輸工作。

4、省民政廳:負責及時組織、協調救災工作;組織調運救災物資,協助災區(qū)各級人民政府及時設置避險場所和救濟物資供應點,組織轉移、安置和救濟災民;核定和報告災情,及時向省地質災害防治工作領導小組報告災民救助和安置情況。

5、省公安廳:負責組織、指揮、協調公安機關維護災區(qū)社會治安,參與搶險救災,積極預防和妥善處置防止因地質災害引發(fā)的群體性治安事件,做好進出災區(qū)道路和災區(qū)內交通疏導工作。

6、省水利廳:組織和督促當地水利主管部門開展水利設施沿線地質災害的搶險、救助工作;及時向省地質災害防治工作領導小組通報汛情動態(tài)。

7、省發(fā)展改革委:負責安排重大救災基建項目,協調建設資金;組織、協調救災物資的調撥和供應。

8、省經貿委:協調鐵路郵電、通信、電力、商業(yè)、物資、醫(yī)藥等部門的搶險救災工作。

9、省農業(yè)廳:負責有關農用救災物資的及時組織、協調和調配;協助災區(qū)及時做好農業(yè)救災復產工作。

突發(fā)性地質災害的應急預案 篇14

一、總則

(一)為高效有序地做好我鄉(xiāng)地質災害防治和搶險救災工作,避免或最大限度地減輕突發(fā)性地質災害造成的損失,維護人民生命財產安全和社會穩(wěn)定

根據《地質災害防治條例》(國務院第394號令),制定本預案。

(二)本預案所稱突發(fā)性地質災害,是指自然因素或者人為活動引發(fā)的危害人民生命和財產安全的崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等與地質作用有關的地質災害。

(三)地質災害應急工作遵循以人為本、快速反應,統一領導、分工負責,依靠科學、因地制宜,未雨綢繆、有備無患的原則。

(四)本預案所稱地質災害應急是指發(fā)現災害的災前應急、災害發(fā)生過程中應急和災害發(fā)生后應急。

(五)本預案適用于發(fā)生在樂居鄉(xiāng)境內的突發(fā)性地質災害應急防治和搶險救災工作。

二、應急機構和職責

(一)樂居鄉(xiāng)汛期地質災害防治應急指揮部

樂居鄉(xiāng)汛期地質災害防治應急指揮部,統一領導全鄉(xiāng)地質災害防治應急和搶險救災工作。

1、鄉(xiāng)指揮部組成:

鄉(xiāng)指 揮 長:鄉(xiāng)人民政*鄉(xiāng)長

鄉(xiāng)副指揮長:鄉(xiāng)人民政府分管國土資源所副鄉(xiāng)長

國土資源所所長

成員:國土資源所、財政所、派出所、水管站、民政所、衛(wèi)生院、、安監(jiān)站、武裝部、鄉(xiāng)中心校等有關部門和單位負責同志。

2、指揮部職責:

(1)統一領導和指揮全鄉(xiāng)地質災害搶險救災工作;

(2)調動、整合全鄉(xiāng)救災力量,決定并組織制定搶險救災對策和措施;

(3)根據搶險救災工作需要,啟動《樂居鄉(xiāng)突發(fā)性地質災害應急預案》。

(二)指揮部辦公室

指揮部下設辦公室。辦公室設在樂居國土資源所,具體負責指揮部的日常工作。

1、辦公室組成:

指揮部辦公室主任由樂居國土資源所所長兼任。成員由國土資源所同志組成。

2、辦公室職責:

(1)迅速了解、收集、匯總及分析災情,及時向指揮部報告;

(2)傳達指揮部的工作指令并監(jiān)督落實;

(3)負責與上級地質災害應急機構保持聯系,協調鄉(xiāng)政*的應急救災工作;

(4)組織有關部門和會商災害發(fā)展趨勢,對災害損失及影響進行評估,為指揮部決策提供依據;

(5)負責災情和搶險救災工作的信息發(fā)布,統一向新聞單位提供信息,做好宣傳、報導等工作;

(6)負責處理指揮部日常事務,辦理指揮部交辦的其他事項。

(三)有關部門的職責

國土資源所:承擔樂居鄉(xiāng)汛期地質災害防治應急指揮部的日常工作;組織汛前地質災害調查,建立健全地質災害預警體系、汛期值班制度、險情巡查檢查制度和災情速報制度,構筑群測群防網絡;組織應急調查、災情核查和災害監(jiān)測工作并對災害的發(fā)展趨勢進行預測;會同鄉(xiāng)有關部門做好搶險、救助的部署、監(jiān)督和技術指導工作;會同有關部門進行災害評估,確定地質災害應急治理項目。

鄉(xiāng)財政所:負責籌集救災應急資金及其下撥、管理和監(jiān)督檢查工作;為救災應急工作提供資金保障。

派出所:負責應急工作的治安管理,維護搶險救災秩序和災區(qū)社會治安,協助組織災區(qū)群眾安全撤離或轉移,打擊各種違法犯罪活動,防止因地質災害引發(fā)的群體性治安事件的發(fā)生。

水利站:組織和督促主管部門開展庫周、水利設施沿線地質災害的監(jiān)測、搶險、救助工作;負責被毀水利工程的修復。

民政所:及時掌握災民安置動態(tài),組織調運救災物資,協助災區(qū)各級人民政*及時設置避險場所和救濟物資供應點;制定應急救災款物的使用、分配方案以及應急救災款物的管理工作;負責組織開展應急救災捐贈款物的接受、下撥和管理工作;妥善安置和救濟災民,安排好災民生活并及時向地質災害應急指揮部報告災民救助和安置情況。

院衛(wèi)生:負責組織醫(yī)療急救和衛(wèi)生防疫隊伍,調集必要的衛(wèi)生器械、藥品等,及時趕赴災區(qū)投入搶救治病和防疫工作;保證災區(qū)飲水和食品衛(wèi)生安全;負責災區(qū)疫情監(jiān)測和信息收集報告工作。

安監(jiān)站:負責災區(qū)的生產安全,并指導、監(jiān)督災區(qū)迅速恢復生產;并向地質災害應急指揮部報告。

中心校:負責災區(qū)學生轉移安置就讀和災區(qū)學校的恢復重建工作。

其他有關部門:通訊部門負責組織和協調災區(qū)受損通信設施的搶修,保證應急指揮的通信暢通;電力部門負責幫助災區(qū)搶修和恢復電力設施,保證災區(qū)電力供應;視災情需要,武裝部在鄉(xiāng)政*指揮下,負責迅速調集民兵趕赴災區(qū),搶救被壓埋人員,并協助有關部門進行工程搶險、轉移災民、維護災區(qū)社會治安;其他有關部門在鄉(xiāng)政*的.統一領導下,按照職責分工,參與搶險、救助工作。

三、監(jiān)測和預報

(一)鄉(xiāng)人民政*和國土資源所要加快地質災害預警體系建設,完善地質災害群測群防網絡,組建群專結合的監(jiān)測隊伍,形成覆蓋全鄉(xiāng)的地質災害監(jiān)測網絡。

(二)國土資源所要嚴格執(zhí)行汛期24小時值班制度,健全災情速報制度,保障緊急情況信息報送渠道暢通。接到地質災害險情報告后,要立即摸清情況,并向鄉(xiāng)人民政*和XX區(qū)國土資源分局報告。

(三)建立地質災害險情巡查檢查制度。國土資源所要充分發(fā)揮地質災害群測群防網絡的作用,進行定期和不定期的檢查,加強對地質災害重點地區(qū)的監(jiān)測和防范,發(fā)現險情時,應及時向鄉(xiāng)政*報告,組織群眾轉移避讓或采取排險防治措施,并在危險區(qū)域設置警示牌。

(四)國土資源所要及時將氣象、地震等部門發(fā)布的信息和防災要求通知到村及重要地質災害危險點的防災責任人、監(jiān)測人和危險區(qū)內的群眾;各單位和當地群眾要對照“防災明白卡”和“避險明白卡”,做好防災的各項準備工作。

(五)發(fā)現地質災害險情或災情的單位和個人,應當立即向鄉(xiāng)人民政*或國土資源所報告。接到地質災害險情報告的鄉(xiāng)人民政*、基層群眾自治組織應當根據實際情況,及時動員受到地質災害威脅的群眾以及其他人員轉移到安全地帶;情況緊急時,可以強行組織避險疏散。

四、備災工作

地質災害特別是突發(fā)性地質災害的應急防治是一項長期的、持續(xù)的、跟蹤式的、深層次的和各階段相互聯系的工作,是有組織的科學與社會行為,而不是隨每次災害的發(fā)生而開始和結束的活動。因此,做好備災工作是非常重要的。

(一)指揮部辦公室及各成員單位,應按照職責分工,制定具體的搶險救災應急行動方案,進一步明確、細化工作任務,逐項落實具體職責,保證搶險救災應急行動有序進行。各成員單位所制定的搶險救災應急行動方案需報指揮部辦公室備案。

鄉(xiāng)人民政*要組織建立突發(fā)性地質災害應急搶險救災隊伍,負責地質災害的應急調查、災情勘測和應急治理工作。確保發(fā)災后應急救助手段及時到位。

(二)建立救治物資儲備制度。鄉(xiāng)人民政*要組織有關部門、單位儲備用于災民安置、醫(yī)療衛(wèi)生、生活必需品等必要的搶險救災專用物資,保證搶險救災物資的供應。

(三)籌集救災資金。財政所應將本地質災害應急搶險救災經費納入預算,安排必要的資金,專項用于應急工作的組織、搶險救助、以確保搶險救災工作的順利進行。

(四)加強防災知識的宣傳教育。要加強公眾防災、減災知識的宣傳普及,增強公眾的防災意識和自救互救能力。

五、應急防治反應

(一)地質災害應急

地質災害發(fā)生后,鄉(xiāng)人民政*應立即采取應急處置措施,判定地質災害級別及誘發(fā)因素、災害體規(guī)模等,并于及時將災情速報區(qū)人民政*和區(qū)國土資源分局。

地質災害發(fā)生后,鄉(xiāng)汛期地質災害防治應急指揮部應在上級應急指揮部和上級政*的統一指揮協調下,按照職責分工,分別負責現場搶險救災、應急隊伍保障、交通運輸保障、醫(yī)療保障、物資保障、通訊保障、電力保障、治安保障、善后處置、信息報送等各項工作。

六、善后處理工作

(一)地質災害發(fā)生后,鄉(xiāng)人民政*要做好災區(qū)群眾的思想工作,穩(wěn)定群眾情緒,組織災區(qū)群眾開展生產自救,盡快恢復生產,及時部署地質災害治理工作,組織地質災害危險區(qū)內的群眾避讓搬遷,協調處理善后工作。民政等相關部門要根據職責做好救災物資調配和災民安置工作。宣傳部門要加強協調和指導,協助新聞單位及時、準確、客觀地報道搶險救災的工作情況。

(二)國土資源所要按照有關規(guī)定,及時組織專業(yè)人員進行地質災害調查,并將地質災害調查處置結果上報鄉(xiāng)人民政*和區(qū)國土資源分局。

(三)因救災需要,臨時調用單位和個人的物資、設施、設備或者占用其房屋、土地的,應及時歸還;無法歸還或者造成損失的,應當給予相應的補償。

(四)對在地質災害防治工作中有突出貢獻的單位和個人,根據有關法律、法規(guī)及有關規(guī)定給予表彰和獎勵。

(五)對不及時按本預案報告地質災害災情信息,不服從指揮調度,玩忽職守造成嚴重后果和重大影響的,依法追究單位負責人和有關責任人的責任。

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