第一篇：論我國土地可持續發展的重要性[最終版]

論我國土地可持續發展的重要性

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土地資源對人類的生存發展是至關重要的。沒有土地，人類就無法立足，就像人需要空氣、水、陽光一樣。土地為人類的生存和發展提供了客觀的、基礎性的物質條件，人類從土地中得到賴以生存的衣食住行的基本條件。特別是，當其他條件一定時，土地的數量、質量、分布等決定著土地的人口負載量和人們平均生活的質量。然而我國人口數量多，可利用的土地資源面積有限。實現土地的可持續發展具有深遠意義，有利于促進經濟增長方式由粗放型向集約型轉變，使經濟發展與人口、土地、環境協調發展。

一、土地資源的重要性

土地是人類賴以生存和發展的物質基礎，是社會生產的勞動資料，是農業生產的基本生產資料，是一切生產和一切存在的源泉，是不能出讓的存在條件和再生產條件。

首先國民經濟各行業的發展離不開土地，充足的、優質的、合理分布的土地是順利發展國民經濟的必備條件之一。農業生產對土地的要求更甚于其他產業。在農業生產中，土地不僅是勞動對象，而且本身又是最好最重要的勞動資料，沒有土地就沒有農業生產。農業生產對土地的需求表現在需要面積廣大的土地，否則就不可能生產出足夠數量的滿足人類需求的農產品。

其次，對于非農業行業，土地是當作基地，當作場所，當作空間的操作基礎來發生作用的。在工業、建筑業、交通行業中，土地是作為地基使用的。土地數量、質量、位置直接影響著這些行業的生產及效益。建工廠，需要選擇合適的地點，需要堅實、穩固的地基，需要占用一定面積的土地。而鐵路、公路建設和住宅建設，都需要一定位置一定數量一定立定條件的土地。如果人類能正確、科學地開發、利用、改造、保護土地，使人與土地正確結合，保持恰當的配比，就能在利用土地、取得土地產品和利用土地的過程中，實現土地的可持續利用和人類自身的可持續發展。

二、我國土地資源現狀 我國土地資源特征我國國土遼闊，土地資源總量豐富，而且土地利用類型齊全，這為我國因地制宜全面發展農業提供了有利條件，但我國人均土地資源占有量小，而且各類土地所占的比例不盡合理，主要是耕地少，難利用土地多，后備土地資源特別是耕地不足，人與耕地的矛盾尤為突出。

我國土地資源主要有以下特點：土地資源總量大，但人均占有土地少，人均占有耕地更少。山地多,平地少是中國土地構成的顯著特點。中國是多山國家。山地一般高差大，坡度陡，土層薄，土地的適宜性單一,宜耕性差,農業發展受到較大限制，生態系統一般較脆弱，利用不當，極易引起水土流失和資源破壞。宜林地較多,宜農地較少，后備的土地資源不足。長遠來看，我們需要科學合理地利用土地資源，實現土地資源的可持續發展。

三、可持續發展的內涵

可持續發展涉及可持續經濟、可持續生態和可持續社會三方面的協調統一，要求人類在發展中講究經濟效率、關注生態和諧和追求社會公平，最終達到人的全面發展。這表明，可持續發展雖然緣起于環境保護問題，但作為一個指導人類走向21世紀的發展理論，它已經超越了單純的環境保護。它將環境問題與發展問題有機地結合起來，已經成為一個有關社會經濟發展的全面性戰略。尤其對于土地資源利用有戰略性意義。具體地說：

在經濟可持續發展方面：可持續發展鼓勵經濟增長而不是以環境保護為名取消經濟增長，因為經濟發展是國家實力和社會財富的基礎。但可持續發展不僅重視經濟增長的數量，更追求經濟發展的質量。可從某種角度上，可以說集約型的經濟增長方式就是可持續發展在經濟方面的體現。

在生態可持續發展方面：可持續發展要求經濟建設和社會發展要與自然承載能力相協調。發展的同時必須保護和改善地球生態環境，保證以可持續的方式使用自然資源和環境成本，使人類的發展控制在地球承載能力之內。因此，可持續發展強調了發展是有限制的，沒有限制就沒有發展的持續。生態可持續發展同樣強調環境保護，但不同于以往將環境保護與社會發展對立的做法，可持續發展要求通過轉變發展模式，從人類發展的源頭、從根本上解決環境問題。在社會可持續發展方面：可持續發展強調社會公平是環境保護得以實現的機制和目標。可持續發展指出世界各國的發展階段可以不同，發展的具體目標也各不相同，但發展的本質應包括改善人類生活質量，提高人類健康水平，創造一個保障人們平等、自由、教育、人權和免受暴力的社會環境。這就是說，在人類可持續發展系統中，經濟可持續是基礎，生態可持續是條件，社會可持續才是目的。下一世紀人類應該共同追求的是以人為本位的自然——經濟——社會復合系統的持續、穩定、健康發展。

作為一個具有強大綜合性和交叉性的研究領域，可持續發展涉及到眾多的學科，可以有不同重點的展開。例如，生態學家著重從土地方面把握可持續發展，理解可持續發展是不超越環境系統更新能力的人類社會的發展；經濟學家著重從經濟方面把握可持續發展，理解可持續發展是在保持自然資源質量和其持久供應能力的前提下，使經濟增長的凈利益增加到最大限度；社會學家從社會角度把握可持續發展，理解可持續發展是在不超出維持生態系統涵容能力的情況下，盡可能地改善人類的生活品質。

四、土地資源的可持續發展

堅持“城鄉一體化”的方針，走立體開發的生態農業道路，在土地整治、開發利用、保護的過程中，兼顧生態效益，經濟效益、社會效益并重的原則。在開發荒地的同時，要注重水土保持，增加土地投入，保護耕地，改造林地，控制非農業用地，使土地的開始利用向著保護生態、維持平衡、科學開發、合理利用、良性循環的方向發展．因地制宜，農、林、牧、副、漁并舉，發展山區經濟。

農業是國民經濟的基礎，糧食是基礎的基礎的思想，加快農業技術改造和商品糧基地建設的步伐，積極普及先進的科學技術，努力提高單產，確保糧食生產穩步發展。同時要充分發揮山區、半山區、平原的優勢，貫徹開發與生態保護相結合的方針，依山育林、依水養魚、依草養牧，實現生態、社會，經濟良性循環。合理利用土地，提高土地利用率。堅持因地制宜、科學開發、充分利用的原則，充分發揮土地的潛力，不斷提高土地的利用率與產出率。加強管理，統籌兼顧，加速資源轉化。要遵循自然和經濟規律，正確處理好人口、資源與環境的關系。在土地資源的利用上，既要重視人民生活用地、經濟建設用地、生產用地，又要保護耕地，加速資源的轉化。

實現土地的可持續發展，我國需要穩定耕地面積，積極發展多種經營。必須穩定一定數量的耕地面積，這是調整土地利用結構的前提，其次是充分利用本區豐富的自然資源，發展多種經營，提高經濟效益。此外，調整農業內部結構，建立高效循環的農業生態體系。據本次土地遙感調查看，本區耕地比重少，且還有逐漸減少的趨勢，但糧豆播種面積較大，經濟作物種植面積減少，因此，應調整農業內部結構，增加經濟作物種植面積，提高糧豆單產，逐步建立高效循環的農業生態體系。加強農田基本建設，培肥地力。

農田基本建設，多施有機農家肥，提高土壤有機質含量，增加土地肥力，堅持輪作制度，防治土地資源退化。采取有效措施，防止城鎮的擴展，搞好城鎮，建設規劃，保護生態環境，嚴格控制磚廠占用耕地，防止土地浪費。由于我國山區面積大，搞好林地建設規劃是非常重要的。林地建設規劃重點放在調整林木結構上。搞好水源涵養林建設，在疏林地，荒山和退耕的超坡地上種植人工林，恢復林地生態環境，建立以林養農、以林養牧、以林養土特產，以農、牧、土特產促林業發展的生態環境。實現土地的可持續發展要以改革為中心，以法律為準繩，以科學管理為內容，制宜采取有效措施，盡可能保護好有限的土地資源。

土地是我們賴以生存的基礎，是我們發展生產的動力，實現土地的可持續發展對于我國經濟的長遠發展具有深遠意義。沒有土地就沒有我們美好的生活，我們要愛護土地，保護土地！

第二篇：論我國煙草行業可持續發展

昭通市煙草學會學術論文

昭通市煙草學會

學術論文

論 文 題 目:

論我國煙草行業可持續發展 撰 寫 人：

Alex Roy 撰 寫 時 間：

2014年6月4日

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摘 要

對于現如今的我國煙草業的發展而言，不同的評判標準有著不同現狀描述。從橫向上來比較，通常是與國外相比，顯然我國煙草業整體上是處于相對落后的狀態；從縱向上來比較，通常是立足于我國范圍內來進行煙草業的發展比較，地區差異嚴重，不均衡。目前來看我們不得不承認煙草業發展給我國帶來的種種好處，特別是對于推動經濟的發展及對于國家財政收入的有力支持有著重要的貢獻。但也存在著不足，面臨著許多的問題。本文將從我國煙草行業可持續發展的必要性、現狀、制約因素及困難，以及問題的對策和發展方向等方面做出相關論述。

關鍵詞：煙草；可持續發展；現狀、發展方向

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Abstract For the development of China's tobacco industry nowadays, different standards have different status description.From the horizontal comparison, is usually compared with abroad, obviously China's tobacco industry overall is in a state of relatively backward.Coming up from the longitudinal comparison, based on the scope for the development of the tobacco industry in China, there are serious differences and uneven in the region.Now we have to admit that the tobacco industry development bring the benefits of our country, especially to promote the development of economy and to the powerful support of national fiscal revenue has an important contribution.But there is also insufficient, we faced with many problems.This article will make related in this paper from the necessity of the sustainable development of tobacco industry of our country, the present situation, the restriction factor and difficulties, and the countermeasure of the problem and development direction, etc.Key words: tobacco;sustainable development;the present situation, the development direction

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目錄

引 言……………………………………………………………….………………….…….…5 第一章

煙草行業可持續發展的概述…………………………………………….…………6 1.1 可持續發展是煙草行業發展的必然選擇……………………………………………..…6 1.1.1 煙草商品的特殊性和國內國際控煙形式的要求…………………………………..….6 1.1.2 環境友好型社會要求………………………………………………….……………..…6 1.2 可持續發展的含義…………………………………………………………………….….6 1.3 煙草行業可持續發展的內涵…………………………………………………………..…6 1.4 煙草行業可持續發展的特征………………………………………………………..……7 第二章

我國煙草行業的發展現狀………………………………………………………….7 2.1 煙草工業企業的產業結構及布局都不合理的…………………………………………..8 2.2 整體的企業品牌建設缺乏……………………………………………………………..…8 2.3 企業的管理混亂，無法適應現代企業的需要…………………………………………..8 第三章

影響我國煙草行業發展的因素與存在的困難…………………………………….9 3.1 國際禁煙公約條款的限制，束縛了我國煙草行業的拳腳……………………….…….9 3.2 對于減害產品，三個因素阻止了減害產品的發展……………………………………..9 3.3 煙草行業的特殊性和局限性壓制行業的發展勢頭……………………………..………9 3.4 受農業政策和卷煙工業企業組織結構的調整影響，煙葉生產臨著新挑戰…………..9 3.5 我國煙草行業經濟效益和行業文化不能協調………………………………………….10 第四章

針對存在問題的對策與發展方向………………………………………………....10 4.1 煙草行業落實和實踐科學發展觀，從大局著眼，正確處理各種復雜關系………….10 4.2 煙草行業貫徹落實科學發展觀，必須強力推進事關全局的發展舉措……………….10 4.2.1 以消費者為中心，實現差批零消四方共贏戰略……………………………………..10 4.2.2 保障零售戶的盈利水平…………………………………………………………...…...10 4.2.3 建立新型的工商關系……………………………………….…………………...……..10 4.3 以提升行業形象為目的，打造我國煙草行業商業服務品牌……………………...…..11 4.4 以整合資源為抓手，以資本優勢為后盾，實施多元化發展戰略………………….…12.4.5 堅持以人為本，落實煙農隊伍和煙技員隊伍的建設…………………………...……..12 4.6 全方位提高煙葉生產的綜合實力…………………………………………………….…13 4.7 協調發展，為我國煙草行業的發展創造良好的內外部環境和空間……………….…13 第五章

結論…………………………………………………………………………………14 參考文獻………………………………………………………………………………………14

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引 言

可持續發展是任何一個企業或者一個行業發展的永恒主題。牢固樹立全面、協調、可持續的科學發展觀，既是煙草行業必須長期堅持的指導思想，也是解決煙草行業經濟發展中諸多矛盾必須遵循的基本原則。實現煙草經濟效益的穩步增長，保證國家財政收入，增加職工收入，增強整個煙草行業核心競爭力，必須堅持科學的發展觀。科學發展觀的根本目標是實現煙草經濟快速發展，其根本要求就是要統籌兼顧，實現煙草經濟全面、協調、可持續發展，其核心是行業經濟效益不斷增長，行業職工收入穩步提高，最大限度地維護國家和廣大消費者的根本利益，達到煙草經濟可持續發展的目的。

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第一章

煙草行業可持續發展的概述

1.1 可持續發展是煙草行業發展的必然選擇

改革開放以來，煙草行業經歷了從亂到治，從規范再到發展的進。伴隨中國煙草的發展，新的矛盾、新問題如雨竹春筍般撲面而來，越來越要求煙草行業重視遵循可持續發展的原則：

1.1.1煙草商品的特殊性和國內國際控煙形式的要求。煙草商品的質量程度直接影響到消費者的身體健康，生命健康權至高無上，煙草企業必須通過科技創新降低危害才能確保煙草企業的持續發展。同時國內一些知名人士如鐘南山、徐光煒等醫學專家呼吁控煙；國際上《煙草控制框架公約》正式生效，它對煙草價格、增加稅收、限制廣告、行業標簽、非法交易及被動呼吸等都確立了國際標準。

1.1.2環境友好型社會要求。環境民主的加強使保護環境、節約資源的課題成為煙草企業必然面對的問題。建設以“人與自然和諧”為目標，以環境承載能力為基礎，以遵循自然規律為核心，倡導環境文化和生態文明的環境友好型社會已成為環境與發展的重要課題。為此，2005年11月，全國煙草標準化技術委員會第二屆企業技術委員會標準審定通過的《卷煙企業清潔生產評價標準》。旨在建立卷煙生產企業清潔生產的指標評價體系。促進卷煙生產企業節約資源、控制成本、保護環境、減少污染等相關工作持續改進，這說明資源節約型、環境友好型企業的建立勢在必行。1.2可持續發展的含義

從環境與資源保護的角度講，可持續發展指的是滿足當代人的需要，又不對后代人滿足需要的能力構成危害的發展，著眼點是吧經濟發展和生態的可持續性有機結合起來，維持生態系統的完整性。從發展經濟學的角度講，可持續發展原則指的是經濟發展的漸進性、持續性，為追求經濟效益增長，在制定經濟發展戰略同時必須兼顧環境、資源因素，否則，就會制約經濟的持續發展。

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1.3 煙草行業可持續發展的內涵

與其他企業一樣，經營是煙草企業的主要職能，追求經濟效益的不斷增長，為國家創造持續增加的財政收入是煙草行業的根本目的。欲到達此目標，就要遵循可持續發展原則。煙草行業可持續發展原則是指為實現煙草工商企業經濟效益的不斷攀升，著力將科學進步、環境質量標準、資源節約等因素納入經濟發展規劃，實現煙草企業的持續發展。1.4 煙草行業可持續發展的特征

基于上述分析，不難發現，煙草行業可持續發展的特征主要體現在以下幾個方面：一是煙草行業可持續發展的前提是發展、目的是為企業、國家持續、更好地創造財富。二是要實現煙草行業的發展，必須考慮環境因素和自然生態物質，如果經濟發展無視環境破壞、資源過度消耗的代價，環境就不可能得到保護，生態系統的完整性就受到限制，煙草行業的發展也就不能持續。三是科技進步是實現可持續發展的重要力量，科學技術以其強大的生命力引領煙草行業的持續發展。

第二章

我國煙草行業的發展現狀

對于現如今的我國煙草業的發展而言，不同的評判標準有著不同現狀描述。從橫向上來比較，通常是與國外相比，顯然我國煙草業整體上是處于相對落后的狀態；從縱向上來比較，通常是立足于我國范圍內來進行煙草業的發展比較，地區差異嚴重，不均衡。目前來看我們不得不承認煙草業發展給我國帶來的種種好處，特別是對于推動經濟的發展及對于國家財政收入的有力支持有著重要的貢獻。但也存在著不足，面臨著許多的問題。

新形勢下西方發達國家的煙草企業都比較重視對煙草行業技術革新與科技投入，不斷提高產品質量，開發出低焦油，較為健康的卷煙品種。同時，我們也應正確看待一個基本事實就是在西方發達國家的卷煙消費比例相對降低的，人們較為注重倡導無煙生活。現如今煙草的生產和銷售市場呈現出由西方發達國家向 7

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發展中國家轉移的大趨勢，發達國家的煙草企業更多的是走集團化的道路。目前來看發達國家的煙草企業漸漸把生產和銷售重點都向發展中國家轉移，漸漸占領發展中國家的卷煙市場。而現如今我國的卷煙企業的發展相對西方發達國家顯得較為落后，企業的發展任重而道遠。相比而言我國煙草企業的確取得一定的成績，得到了一定的發展，但我國煙草企業的發展也有存在著一些問題和局限性。2.1 煙草工業企業的產業結構及布局都不合理的，產業發展偏小、偏弱

全國范圍內擁有大量的且競爭力相對較弱的煙草工業企業，其規模都比較小，產業結構不合理，缺乏科學的管理、先進的生產技術、整體實力和市場競爭力較強的集團化大型企業。現如今的集團化也只是在政策的支持下所產生的競爭力弱的集團化企業，企業的真正競爭實力不強、不高。雖然相對來說這通過這十來年的發展，企業管理得到了長足的進步，但也要看到企業的管理還是延續以前的政府機構管理的那一套路數，缺乏整體的規模效應，降低了煙草工業企業的經濟效益。

2.2整體的企業品牌建設缺乏

受地方利益的驅動，地方保護主義嚴重，都各自把握好自己的資源，限制了資源的優化配置，進而缺乏競爭力不強的大品牌。目前來看全國的范圍內，具有一定影響力和品牌知名度的煙草主要集中分部于云南、上海和湖南。但幾者之間都是各自為政，你干你的，我干我的。例如：云南區域的煙草而言，其得到快速的發展，打造許多優秀的品牌，帶動了地方經濟的發展，但要真正走出去，走向國際化，其競爭實力相對來說還不強，缺乏國際性的大品牌。2.3企業的管理混亂，無法適應現代企業的需要

我國煙草行業的特殊性決定了需要實行專賣管理制度。經過不斷的發展，煙草生產、專賣企業都取得較大的成績。各個地方的企業也都積極探尋現代化的生產和管理模式，積極推動企業向現代化的企業轉變。但我們應該看到存在的問題較多，企業的管理處于一種混亂狀態，無法適應現代企業管理的需要，和時代的社會經濟發展有一定的差距。管理方式依然延續政府機構的管理模式，工作中采取的工作方式、方法，還是政府機構管理的那一套路子。常在現代企業管理和政

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府管理模式之間左右搖擺，處于一種混亂狀態。

第三章

影響我國煙草行業發展的因素與存在的困難

3.1 國際禁煙公約條款的限制，束縛了我國煙草行業的拳腳

禁煙公約條款的內容對煙草業的影響來講，不僅是全球，我國煙草消費也逐漸在下降，在法律訴訟方面，由于擔心國民的身體健康和受全球禁煙的影響，現在我國已經出臺了大量的關于控煙的法律法規，將來關于涉煙行業的訴訟可能上升。目前我國控煙策略主要有：限制公共場合吸煙、禁止煙草廣告、禁止卷煙品牌的宣傳、限制焦油含量等內容。

3.2 對于減害產品，三個因素阻止了減害產品的發展

一是技術問題，減害技術的發展不是一蹴而就的。二是政府很難做出發展減害產品的決定，因為要對減害產品是否能對整個人群有利角度進行考慮，要權衡利弊，就難以制定出令多方合理的管理框架來。三是從公眾的健康角度出發，低焦產品存在著矛盾的觀點，一方面要求降焦，一方面研究表明低焦并不等于低害等等觀點。所有這些因素，都在一定程度上制約了低焦產品的發展。

3.3 煙草行業的特殊性和局限性及風起云涌的反煙運動，壓制著行業的發展勢頭

隨著我國改革開放的深入，我國煙草行業業面臨著激烈的市場競爭帶來的巨大壓力，煙草行業的特殊性和局限性以及風起云涌的反煙運動，使單純靠煙草行業銷售保持快速增長的勢頭愈來愈困難。現有的多元化經營缺乏戰略思考和規劃，主要依賴于煙草主業或與主業相關聯的業務生存，主業以外的多元化經營份額微乎其微；煙草行業大量資金沉淀在銀行，缺乏有效的運行，如計算物價上漲的因素，不僅達不到保值增值的目的，反而會呈實際虧損的局面。

3.4在中國煙葉生產環境保護與可持續發展方面，受農業政策和卷煙工業企業組織結構的調整影響，當前中國煙葉生產正面臨著新的挑戰

農業生產形勢變化和煙草行業對優質煙葉的需求對煙葉生產的影響越來越明顯。行業內部改革的不斷深入，對煙葉生產提出了新的要求。隨著卷煙工業企

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業的聯合兼并重組和品牌擴張步代加快，對煙葉供應提出了新的要求。煙葉生產的基礎作用更為明顯，加之國際煙葉市場近年來出現了一些波動，使得國內煙葉供應對行業的發展顯得尤為重要。煙葉生產中仍然存在著一些問題制約著我國煙葉生產可持續發展。部分煙葉產區生態環境發生變化，煙葉生產受到較大影響。煙區生產基礎設施還比較落后，煙田水利設施不完善，烤房設施標準化、智能化程度不高，煙吐生產抗風險能力低；煙葉生產組織管理方式不適應生產發展需要，零星分散種植煙葉狀況沒有明顯改觀，制約煙葉生產管理水平和質量的提高；煙葉生產支持保護體系和為煙農服務體系不健全等。3.5 我國煙草行業經濟效益和行業文化不能協調

經濟效益和文化文明同步進步，是科學發展觀的要義。煙草行業經過跨躍式快速發展之后，物質文明建設取得了豐碩成果，但精神文明尚顯滯后。煙草行業形象未能全面提升，廣大干部和職工個性創造力不強，留給社會的仍是靠國家專賣壟斷政策吃飯的印象，沒有形成凝聚人心、展示形象的煙草行業精神和企業文化，人的全面發展不夠，缺乏人才教育、培養、選拔和引進等方面的系統規劃，員工的民主權利、素質的全面提高、價值的充分實現和精神文化等社會需求未得到足夠的重視。

第四章

針對煙草行業可持續發展存在問題的對策與發展方向

針對我國煙草行業生產中存在的問題，國家局以高屋建瓴的高度，做好煙草行業的可持續發展工作。認真做好煙草行業可持續發展的規劃。為實現煙草行業可持續發展，我國重視煙草行業可持續發展規劃的科學性、前瞻性、系統性，樹立資源合理統籌的觀點，從大局全局考慮。

4.1 煙草行業落實和實踐科學發展觀，從大局著眼，正確處理各種復雜關系

科學發展觀是堅持以人為本，經濟社會全面、協調、可持續的發展觀。其著眼點就在于辯證地認識和處理與發展相聯系的各方面重大關系，找準剖析存在的問題和差距，以新的思路指導發展，以長遠眼光謀劃發展，以全面意識統籌發展，以科學態度找好發展。當前，我國煙草行業貫徹落實科學發展觀，始終堅持“率先發展”與“科學發展”的統一。我國煙草行業要保持全球的競爭力，就必須用科

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學的發展觀來指導，正確處理以抓經濟效益為中心和全面發展的關系，率先發展和協調發展的關系，當前發展和可持續發展的關系，否則就容易偏離正確的發展方向，發展的基礎就不會牢固，經濟效益就難以持續增長，甚至會大起大落，所取得的業績也經不起歷史的考驗和群眾的評議。

4.2 煙草行業貫徹落實科學發展觀，必須強力推進事關全局的發展舉措

推動煙草行業全面協調可持續發展，實現煙草行業做大做強支持國家建設事業目標，必須融入國家發展大局，必須調整思路，發揮優勢，彌補不足，謀劃并強烈推進適應新形勢的發展新舉措。

4.2.1 以消費者為中心，實現差批零消四方共贏戰略。卷煙產品將工廠、商業、零售戶和消費者緊密聯系在一起，從上游供應商到下游消費者之間，已形成一系列彼此相互依賴的共生結構。作為其中的一個環節，商業企業以產品為細帶，上游服務工廠，下游結盟零售戶共同服務消費者，只有做到“三個滿意”，才有生存的價值，才有發展的可能，才能在價值鏈中創造更多的贏家。

4.2.2 保障零售戶的盈利水平。說到底零售戶經營卷煙的目的就是賺錢，因此，建立穩固的批零關系，必須以雙贏為基礎，確保零售戶有利可圖，從而提高其滿意度和忠誠度。要合理布局零售網點，提高零售許可證含金量，保持市場適度有序競爭。要以消費者歡迎的優質貨源滿足零售戶，提高銷量的同時獲得高效。要以合理的批零差價保障零售戶的利潤，調動他們的積極性。要大力發展連鎖經營，有效覆蓋主要和重要市場，引導消費，拉動零售價格的穩定。

4.2.3 建立新型的工商關系。大品牌、大企業決定了品牌的售中度越來越高，重點企業的競爭優勢越來越明顯，原有的工商關系將被打破，我國煙草行業應積極探索工商聯手創造大品牌、大市場，要大膽突破，從消費者的需求出發，按照互動、互信、雙贏原則，選擇實力強、講誠信、產品市場潛力大的工業企業，盡快建立長期、穩定、有效、可靠的戰略合作伙伴關系。還可以拓開思路，工商聯手管市場，建立基金打假打私打非，甚至聯手拓展各種經營，創造生存發展空間。

4.3 以提升行業形象為目的，打造我國煙草行業商業服務品牌

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企業形象是企業的品牌，煙草行業企業要打造具有行業特色的服務品牌，應重點抓好兩個環節：一是制訂并實施煙草行業統一的服務規范。全面規范和提升煙草行業企業的管理和服務水平，既注重硬件投入，運用現代化手段管理，更注重員工素質提高，體現現代企業形象。要在完善兩網服務規范，實現外部“三滿意”的同時，建立并實行全國煙草行業系統統一的機關服務行為規范，實現內部“三滿意”；機關讓基層滿意，領導讓群眾滿意，前道工序讓后道工序滿意。二是加強煙草企業文化建設，設計煙草統一的識別標志。先進的煙草企業文化是經濟發展的深層動力，要結合煙草行業特點，加強煙草企業文化建設，提煉并培育為行業員工廣泛認同的行業精神，形成共同的價值取向。還要大張旗鼓地深入開展文明行業、文明單位等創優活動，加快創新發展步伐，為全國同行積累經驗，以此進一步提升社會形象。

4.4 以整合資源為抓手，以資本優勢為后盾，實施多元化發展戰略

發展多元化經營，既是煙草企業保持可持續發展的內在要求，也是對國家、煙草企業、員工三者利益的統籌兼顧。煙草企業應認真總結歷史經驗教訓，對多元化經營現狀進行梳理，通過項目歸類，系統分析各行業的盈利能力和發展潛力，確立行業多元化經營的發展目標。煙草行業要充分發揮主業的資本優勢，綜合考慮多元化產業的特點、進入的技術、成本因素、因故退出相關產業的機會成本等，最大限度地降低成本，減少損失，提高投資收益。發展多元化經營，須堅持市場運作與自我發展的原則；穩定發展與分散風險的原則；精簡機構，降低成本的原則；效率優先和規模經濟的原則；資源共享和優勢互補的原則。現階段，煙草進入多元化經營領域，4.5堅持以人為本，落實到煙葉生產上就是要努力抓好煙農隊伍和煙技員隊伍的建設

建立一支戰斗力強的技術隊伍和一支忠誠度高的煙農隊伍，堅持以人為本，落實到煙葉生產上就是要努力抓好煙農隊伍和煙技員隊伍的建設，建立一支戰斗力強的技術隊伍和一支忠誠度高的煙農隊伍。煙草行業人才支撐發展，發展孕育人才，煙農和煙技員隊伍都是煙葉發展的寶貴資源，為此，我國煙草行業把煙技員和煙農隊伍建設擺在突出的位置，牢固服務農戶的理念，建立煙農培訓體系，12

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重視煙技員培訓。進一步改善煙農和煙技員隊伍的關系，提高煙農對煙草公司的信任度和忠誠度，向建立“魚水之情”的道路上邁出堅實的一步。

4.6 全面發展，落實到煙草行業生產上就是要全方位提高煙葉生產的綜合實力

穩步發展種植規模，提升種植水平，提高煙葉的產質量，提升抗風險能力，提高煙葉生產科學發展的安全性。一是從源頭入手，抓好煙葉的質量。煙葉生產發展取決于卷煙工業對煙葉原料的需求，煙葉產區逐步樹立起煙葉為卷煙工業服務的意識。煙葉生產的發展需要考慮到卷煙工業對煙葉不同質量風格的需求，考慮到卷煙產品結構調整對原料質量的要求，考慮到卷煙工藝改革變化對原料要求的影響，中式卷煙依靠各種不同風格的烤煙煙葉進行配方，因此需要風格多樣化的煙葉原料。二是大力改善生態環境條件，改善生態環境是實現煙葉生產可持續發展的重要前提。目前我國十分注重煙區生態環境的保護，建立科學耕作的制度，不斷改良土壤，實現自然資源的可持續利用。改革傳統耕作制度，推廣植煙土地輪作休閑方式。根據當地光、熱、水資源、作物的生育期、輪作制度中養分的平衡協調供應等因素，科學安排不同作物組合和耕種方式。三是通過大力推廣先進適用技術，煙葉質量明顯改善，可用性增強，保證了卷煙生產的需要。改進煙葉生產組織管理方式，管理水平明顯提高。

4.7 協調發展，為我國煙草行業的發展創造良好的內外部環境和空間

落實到煙草行業的發展上就是要充分整合影響煙葉生產的關鍵要素，協調好煙草發展中的各種關系，通過搞好協調，為我國煙草行業的發展創造良好的內外部環境和空間。煙草行業生產要可持續性發展，健康的內外部環境尤為重要。一要制定和完善煙葉生產的各項扶持和激勵制度，解決好煙葉生產“起步早、改造難、規范滯后”三者的矛盾，提高煙草企業綜合競爭力。健全和完善對員工的激勵制度，更加體現多勞多得、少勞少得的分配機制，如煙葉收購考核上，一改往年只注重考核上等煙和收購量的方式，今年不僅考核上等煙和收購量，更注重細小環節的層層考核，站長對生產組長收購質量的考核、生產組長對評級員的評級質量的考核，評級員對預檢員預檢質量的考核等，形成了層層監督機制，減少了制度設計上的漏洞。二要打擊煙葉的非法套購、囤積、販賣的現象，堵截煙葉外流，徹底扭轉不利于協調發展的收購秩序。

昭通市煙草學會學術論文

第五章

結

論

古人尤其是道家很早就提出了“天人合一”的觀點，強調人與自然的和諧相處，實際上這就是萌芽階段的可持續發展思想，目前可持續發展思想已經被世界上大多數國家或地區的政府所接受，走可持續發展之路是人類文明發展的一個嶄新階段，是社會發展的必然趨勢。可持續發展對中國煙草行業的發展同樣具有重大現實意義與歷史意義，當前，中國煙草行業正處在改革、重組、整合與創新發展的關鍵時期，特別是在全面建設更高水平的小康社會的宏偉目標的前提下，必須努力解決當前煙草發展中出現的資源短缺和資源浪費等一系列新問題、新矛盾，堅定不移地實施可持續發展戰略，依靠科技進步推動煙草經濟、走上可持續發展的正確軌道，這是煙草行業發展的根本所在。煙草行業發展的思路歸根到底就是堅持用現代企業管理理念，統籌兼顧，以人為本，正確處理好煙草發展與生態環境保護利用的關系，眼前利益與長遠利益的關系，人與自然和諧發展的關系、正常發展與跨越式發展的關系，促進煙草經濟走全面、協調、可持續發展的新路子，從而，使中國煙草更具生機與活力。

參考文獻：

1、柯晨丹《試析新時期我國煙草行業的現狀及對策》

2、李景武《煙草行業實現可持續發展的思路及其對策》

3、田蔚《自主創新:煙草行業可持續發展的前提》

4、鐘陸文《論企業可持續發展的理論內涵》

5、唐銘堅、譚禮萍《吸煙對健康的危害及控煙策略》

6、作者不詳《我國煙葉生產技術現狀與可持續發展對策》

7、作者不詳《煙草行業制約因子及措施意見》

8、《煙草控制框架公約》

9、《卷煙企業清潔生產評價標準》

第三篇：論我國農業的可持續發展

沈陽理工大學應用技術學院經濟與管理學院財政學結課論文

論我國農業的可持續發展

院（系）__ 經濟與管理學院_ __

專業_____財政學______

班級____ 11204237

姓名梁遠川

指導老師鐘凱

論我國農業的可持續發展

一、背景：

十一五一來，我國財政對三農的投入不斷加大，強農惠農政策也得到了有效實施。十八大報告提出，培育新型經營主體，發展多種形式規模經營，構建集約化、專業化、組織化、社會化相結合的新型農業經營體系。財政部12月4日發布的數據顯示，2012年中央財政共安排農業綜合開發資金290億元，比2011年增加60億元，增長26．09％。12月4日召開的中央政治局會議提出，要鼓勵發展新型農業生產經營模式。去年中央財政對三農的支出超過1萬億元人民幣,加上地方財政支出,將達到約2.5萬億元。數據顯示，中央財政今年安排的農業綜合開發資金中，用于中低產田改造、高標準農田建設為主要內容的土地治理項目的中央財政資金為240．53億元，占中央財政資金的82．94％；用于13個糧食主產省區的中央財政資金為194．72億元，占中央財政資金的67．14％。計劃改造中低產田、建設高標準農田2878．55萬畝（其中中低產田改造1547．44萬畝，高標準農田示范工程建設1331．11萬畝），新增和改善灌溉面積2582．31萬畝，預計新增糧食生產能力40．88億公斤。我國農業問題也是我國近十年來非常注重的問題。要使得農業經濟的健康可持續發展，不僅要從政策上的支持，還要正確處理好農業、農村、農民三者之間的關系，做到農業的可持續發展。

二、重要性：

農業自古以來都是一個國家的根本，是一切發展的基礎。正確的處理好農業的發展問題，有利于我國的民生問題得到緩和，經濟的進一步發展。農業的發展在我國經濟中占有著重要的地位。我國是一個農業大國，9.2億農業人口，占全國總人口的70%多。過高的農業人口比重決定了農業剩余勞動力的轉移任務任重道遠，不可能在短時間內予以化解，而農業剩余勞動力不能解決，阻礙了農業的進一步發展。

從農業的理論認識上看。

（一）農業是國民經濟的基礎。表現在，農業是一切社會生產的起點：農業為工業等和其他產業提供原料和勞動力，雖然在經濟發展的過程中地位逐漸衰弱下去了，但更得到了市場和生產的關注了，使得逐漸被成為我國經濟中的焦點。

（二）農業是弱質產業，有著先天性的缺點。在我國，農業的發展嚴重受到自然條件的制約和約束。

（三）農業是外部性產業。農業和農村的發展在國民經濟中有著巨大的外部性效應，是一種“公共物品”，農業發展會對整個社會帶來巨大的經濟效應，同時，農業經濟發展滯后也會增加整個社會成本，阻礙整個農業的發展。農民不能獨自承擔整個經濟發展的成本，這也是

使得國家財政支持的必要因素。

三、存在問題：從我國農業面臨的現狀上看。雖然取得了一定的發展，但存在了很多的問題，（一）農業生態環境惡化，諸如土地、水資源短缺。水利等基礎設施建設還不理想。農業抗大災能力還不強。農業科技推廣系統還不健全。

（二）產業結構不合理，農業的產前、產后服務體系還沒有真正建立起來。中國的農業依然是依靠千家萬戶的小農經濟生產，勞動生產率和農產品商品率依然很低，抵御市場風險的能力很低。

（三）同時我國農村勞動力素質低下，農業科技水平沒有得到充分的應用，農民素質低下是阻礙整個農業經濟發展的根本原因。

（四）農民的組織化程度低，基本處于無組織狀態，農產品進入市場價格低，同時成本高，農民的獲利水平也就很低。要使得農業經濟的進一步發展也就非常困難。

（五）農業管理水平低下，無法及時充分有效的對農業生產進行管理。

（六）農產品很少進行與外地市場的交流與交易，在這的同時，缺乏同國際市場的交流，缺乏市場競爭力。

進行農業改革是使得農業經濟可持續的重要措施，也只有通過改革才能使得我國農業現在面臨的問題得到根本上的解決。

四、問題存在原因：

（一）二元經濟結構的差距。在我國從農業國向工業國過度進程中，社會存在現代工業和古代農業兩大部門，無論從生產方式還是從組織生產的社會地位都有著巨大的區別，工業憑借強有力的社會地位無償占有農業生產的剩余價值，使得工業的整體能力強于農業，約束著農業的發展。

（二）城鄉居民收入水平的差距。相對于城市的收入水平，我國目前基本在3:1的城鄉收入水平比例，農民沒有過多的支出在農業科技方面的支出，同時也不知道如何進行科學方面的支出，只能進行傳統的農業生產方式，這是嚴重阻礙農業發展的重要因素。

（三）投入不足，支農方式缺乏效率。在我國財政支農主要分兩個方面:間接性財政支農和直接性財政支農。直接性財政支農資金主要包括支援農村生產支出費用、農村水利氣象部門事業費、農業基礎建設支出、農業科技投入支出、農業救濟支出等費用。間接性財政主要包括提高價格補貼提高農產品收購價格間接進行財政補貼。這里主要存在原因是直接性財政支農結構不合理，沒有重心，沒有明確解決農民學需要解決的及時性問題。同時間接性財政補貼也存在著很大的問題，財政補貼難以到達農民手中、且農民難以獲得有效的農業信息和情報。

（四）農民自生素質水平低，缺乏科技興農意識。在我國進行農業改革幾十年里，雖然對農業有了巨大的財政投入，其中也取得了巨大的成效，農民也在這些改革中獲得了很多的收益，但相對于獲得這些成效時，要進行巨大的成本投入。一是農民沒有過多的資金進行購買；二是不懂得如何進行購買不懂得如何進行安裝使用，同時在機器出現毛病時，更加不了解該怎樣進行修理。

五、面對當前困難對策。

（一）應加強農業體系的縱深發展，進行農業戰略性調整。首先，進行農業結構的調整，在我國，農業不僅受到國內市場的影響，還受到國際市場的影響，要加強面對國際市場風險的能力，完善農產品價格機制，拓展我國農產品進入國際市場，加強我國農產品的國際競爭力。要使得我國融入全球經濟的生產結構，發展比較優勢較強產業，如水稻、畜牧產品、園藝產品、蔬菜、水果產品等，積極參與國際貿易中來，發展兩個市場和兩種資源的優勢，帶動我國農業的發展。其次，在這的同時，加強提升我國自身地域差異的優勢，加強各地區的交流與合作，發展當地適合生產的農產品，進行統一的對外銷售，提升本地農產品的知名度，打出品牌效應。只有在各地區充分交流的情況下，下能活躍各地經濟，促進農業的發展，要使得我國農業走可持續發展的道路，解決好地區間的差距這是首要任務，也只有在這基礎上，才能更好的使得農業有的相應的發展，保證農民有更多的收入進一步進行農業有關的投入。

（二）應實施積極的財政支農政策，加大科技興農的投入。在這，應加大農業的基礎設施建設的投入，完善各地農業水利設施，如水渠，水庫等的投入，做到在澇季防洪，旱季做到有水灌溉。同時加強這些水利設施的定期維護，保證有效使用。加深農產品的研究，爭取在本地區種植、生產最值得的農產品，使得有效率的生產。加深農產品的防蟲防病的預防投入，盡量減少農民的損失。進幾年我國進行了積極的農業政策改革，加大了農業的科技投入，很多原先落后的生產方式被取代，生產效率明顯得到了提升。如很多地方取代了牛耕的生產方式，雜交水稻的成功研究，大大緩解了我國的糧食問題。這正確的說明了加強在科技在農業方面投入的重要性。也只有在農業進入到高科技時代，最大能力的提升我我國農業的競爭力，增加農民的收入，保證農業的可持續發展。

農業科技進步與創新是農業經濟增長的原動力，是農業經濟保持動態發

展的必要條件。測定農業科技進步貢獻率，有助于從總體上把握我國農業科技進步水平及其潛力。探討進一步提高我國農業科技進步貢獻率的途徑，對于制定全國農業經濟發展戰略，提高農業科技進步，發展農村經濟具有重要的參考價值。隨著農業生產和農業科學技術的發展，我國各時期農業科技進步貢獻率不斷提高。從“一五”期間(1953年—1957年)的20%上升到“五五”期間(1976年—1980年)的27%，到“九五”期間(1996年-2000年)，上升到40%左右。同時，科技進步貢獻率的計算方法及作用的研究也日益得到重視。與此同時，“十五”期間提出了提高我國農業科技進步貢獻率的6個基本途徑：(1)構建宏觀——微觀雙向驅動的技術創新動力機制;(2)加快農業四大科技體制建設;(3)實施“五大”農業科技工程;(4)積極推進農業產業化進程;(5)加大政府對農業科技投入力度，這種投入比單純增加農業物質投入將獲得更高產出;(6)抓好農業科技貯備。

與此同時，積極鼓勵和引導金融機構、企業、社會團體和個人，以及國外資金向農業科技投資，采用各種融資渠道籌措資金。采用市場化的籌集資金形式，使科研機構、個人與公司、農戶結成利益共同體，實現利益共享、風險共擔，從而多渠道聚集社會資金用于農業科技的創新。

（三）加大農業教育方面的投入

使得我國農業得到可持續發展，首先得加強農民的科技文化知識的投入，這里主要是加強農村教育的投入。“農村教育是個大問題，近幾年應當看到國家、社會對農村教育的重視程度大大提高，投入也大大增加。五六年前還不可想象的事情，現在已經成為現實，如全部免除農村義務教育階段學雜費、書本費以及對住宿生提供補助等。”中國農業大學校長柯炳生就農村教育、農業高等教育、農業院校服務三農等問題談了自己的想法，并呼吁：“今天講城鄉教育公平問題，與五六年前講已有了很大的不同，因為農村教育在新的基礎上應有更高的標準。因此，對農村教育、農業高等教育需加大投入。” 只有從基礎的教育著手，才能從根源處理農民低素質的問題。從而保證我國農業的可持續發展，促進我國經濟穩定增長。

加大農業教育方面的投入，還應對當代農民進行技能培訓，舉辦技術培訓班、開展農業科技“110”服務、專家現場咨詢、示范基地觀摩、圖片樣品展覽展示、發放技術資料和播放VCD技術光盤等形式從種植技術和養殖技術進行改良，改變那些落后的生產方式。

（四）推動農業的產業化發展。農業產業化已成為對接分散小生產與社會化大市場的重要途徑，成為促進農業發展、農民增收和農村繁榮的重要依靠，成為轉變農業發展方式和構建新型工農城鄉關系的重要力量，是農業農村經濟發展的一大突出亮點。這是目前我國經濟發展和農業發展的客觀需要，帶動農業產業化發展，是我國農業可持續發展的重要手段。

六、總結經驗與教訓：

農業是一國重中之重，是一國經濟發展的出發點，農業的發展與否是第二和其他產業的決定因素。保證我國農業的可持續發展不僅僅是國家政府應該關注的問題，它涉及到我國九億勞動人民的生計問題，我們不僅要從產業結構出發，更應該適時的了解勞動農民的現狀，從農民所需的事情出發，提高農民的素質水平，加大科技投入，提高生產效率。進行農業有組織地生產，加強農業生產競爭力。同時，擴展國內區域市場間的交流和國際市場上的交際，提升我國農產品的市場競爭了。從根源上處理當前農業面臨的問題，使得我國農業發展走可持續之路。全面處理我國農業面臨的問題，使得我國有保障的走農業可持續發展之路。

第四篇：論我國農業機械化和可持續發展

論我國農業機械化和可持續發展

論文摘要：隨著農業科學技術的不斷發展和推進，國外先進農業科學方法的不斷引進和應用，使我國近幾年的農業得到突飛猛進的發展，發展現代農業的觀念逐漸深入人心，實現農業的可持續發展已經是大勢所趨。而農業機械化對淡水資源利用，耕地資源保護，節水農業的應用，以及對農產品加工、農業自然災害防治、農業資源利用和農業環境保護起著重大作用。因此，實現農業機械化是中國農業可持續發展的必要條件和重要技術手段。

關鍵詞：現代農業；可持續發展；農業機械；

一、我國現代農業發展的時代特征及現代農業的發展方向

建設中國特色社會主義農業首先要明確我國農業發展所處的歷史時代及現代農業的發展方向。把握現有的政策和機遇，走可持續發展的道路，將我國現代農業推向優質，健康的發展軌道，是我國的現代農業走向坦途。

1、中國農村大量剩余勞動力正處于向城鎮轉移階段

從農村勞動力供給情況看，我國農村勞動力供應過剩，勞動生產率低，勞動力二元結構突顯。而且農村流動人口年齡較輕，手教育程度相對較高，是具有較高生產力的勞動群體。

2、中國農業發展處于數量追求到質量追求過渡階段

從我國農產品供需情況看，一方面，我國糧食作物播種面積占總播種面積的比重下降，而水果蔬菜種植面積所占比重上升。這種種植面積的變化剛好可以看出消費者對農產品需求喜好的變化。另一方面，我國糧食產量逐年上升，與國際市場相比價格降低，儲備糧充足，但是進口量逐年擴大，并且這種情況有持續和不斷擴大的趨勢，這顯然是消費者對農產品的品質喜好變化的直接反映。因此，中國農業發展正處于對農產品數量追求到質量追求的階段。

由此不難看出，要是我國農業實現又好又快發展，必須滿足我國農業發展時代特征的需要。

3、人民生活水平不斷提高，對于農產品的品質有著進一步的要求；農產品加工產業的發展，對農作物品種之糧的要求有所提高。因此，我國現代農業必須走一生物科技為主導的高產、優質、高效、生態安全農業。不得不承認使用農藥化肥對提高農作物產量有重大貢獻，但是使用農藥化肥給生態環境造成了巨大損害，不利于農業的可持續發展。我們必須認識到單靠農藥化肥提高單位面積產量的做法是不可取的。

二、我國農業可持續發展中存在的問題及解決辦法

1、我國農業資源豐富，但是人口眾多，人均占有率很低，糧食產量的提高沒有從本質上解決我國的糧食危機，糧食安全問題仍然存在。在這個方面，我們應該著力于提高單位面積產量，即建立高效的農業科技創新、推廣、應用機制，政府必須為此提供政策支持，財政支持及教育支持。

2、隨著我國工業化程度的不斷提高，農業環境問題嚴重，耕地面積逐年減少。由此我們必須保護耕地資源，除依據國家有關法規抑制耕地國亮占用外，應用農業機械拓展新的可耕地資源，改善中低產耕地和草場，開發灘涂，治理荒沙鹽堿，大力發展保護性耕種，有效抑制我國耕地沙漠化。

3、淡水資源短缺，農業用水緊缺。在我國北方大部分地區都會出現缺水的問題，而且農業淡水利用率低，就更加影響了我國農業發展。大力發展節水灌溉機械師我國保護農業淡水資源的的必由之路。目前我國的節水技術主要有低壓管道熟睡灌溉技術，U性渠道防滲技術，噴灌和微灌技術等。但是節水機械投資較大，從我國可持續發展的戰略意義上看，國家應該制定相應政策，鼓勵躲到頭資，積極推進節水機械的發展。

4、農產品生產加工與安全問題日益嚴重，我國農產品加工利用率不及發達國家的二分之一。要通過積極調整農業和農村經濟結構，發展農業生產和農產品深度加工，農產品安全檢測，增加農業的后續效益。發展農產品加工工業除了對自身加工企業技術創新和管理創新外，最重要的就是對其加工原材料的品質要求，因此，現代農業的發展必須走以生物科技為主的道路，為農產品加工業的順利發展提供保障。

5、農業生態環境問題日益嚴重。應用現代科技造成環境破壞，環境質量下降，對人類健康和可持續發展造成極大危害。農業環境污染是我國目前面臨的重大問題之

一。因此，解決這個問題自然而然成了重要議題。農業施肥不合理造成化肥的極大浪費和環境的惡化，實施機械深施肥技術不僅可以減少農民對土地的投入，增加他們的收入，而且也可以對保護農業生態環境期到一定作用。同時，還可以致力于研究低毒高效農藥，精密噴灑技術和生物防治，以減少對生態環境的污染。

三、解決我國農業問題的根本方法

利用農業機械及信息技術促進農業可持續發展：農業機械化和信息化相結合時社會發展的必然選擇。它比單純的機械化對農業可持續發展的作用更加有效，更加徹底。我國是一個后發展國家，近年來信息化發展速度很快，在新的技術經濟條件下，不能走先工業化再信息化的老路，完全可以在農業機械化過程中信息化帶動農業機械化，在農業發展機械化過程中促進農業信息化，發揮后發優勢，實現農業生產力的跨越式發展。用信息技術改造傳統農業生產方式和農業制造業、流通業，全面提升農產品和農機產品的技術含量，提高農業整體競爭力。新型農業機械化發展道路要以農業信息化、技術進步和創新為動力，依靠技術進步和農業機械化投入，促進知識積累和勞動者素質提高，不斷提高農業勞動生產率和經濟利益，從而提高農業的國際競爭力。農業機械化和信息化相結合對農業可持續發展中水資源利用、耕地資源的保護、自然災害都起到了跨時代的作用。

建立有效的農業科技創新、推廣和應用機制，根據我國現階段面臨的實際情況，因是、因地制宜，走農業可持續發展的道路。

參考文獻：

[1]謝正升.關于加快農業技術推廣工作的思考[J].現代農業科技，2007（21）：221.[2]邱劍鋒.新型農業現代化的道路：第6卷[J].中國農業科技導報，2004:20-25.[3]方志全.上海農業現代化建設與國際經驗借鑒[J].上海農業經濟，2006，（3）：20-22.[4]陳志.我國農業可持續發展和農業機械化[N].農業機械學報.2001年1月.[5]呂天沖等.農業可持續發展和農業機械化[J].江蘇農機化.1998年第4期.[6]廖慶喜等.我國農業機械化技術進步與農業可持續發展[N].農業機械學報.2001年9月.[7]李惠等.我國的農業可持續發展和農業機械化進步[N].安徽職業技術學院學

報.2002.16(3)：59-61.[7]李鐵民等.農業機械化和可持續發展[J].農業牧區機械化.1998年第4期.

第五篇：土地人口環境可持續發展

土地、人口、環境與可持續發展

一、土地與人口的辯證關系

? 土地的供給分自然供給和經濟供給

? 人類對土地的需求量：越來越大

所以，土地與人口的關系主要表現為土地的供求關系。

二、人地比例關系的變化與環境問題

? 人口劇增，耕地銳減是造成糧食和環境兩個問題的直接原因。

? 大量事實說明，人均耕地數直接影響人均糧食占有量。

? 糧食問題與耕地關系密切

為彌補糧食不足，毀林開荒、濫墾草原、圍湖造田??盲目增加耕地面積

大量施用化肥農藥

? 水土流失、土地沙化、荒漠化、土地污染，破壞了生態系統，生態環境惡化反過來

又危機糧食生產，形成惡性循環

三、人口、資源、環境與可持續發展

18億畝耕地紅線岌岌可危，所以我們要實施可持續發展戰略：

可持續發展定義“滿足當前需要又不消弱子孫后代滿足其需要能力的發展。”包括兩層含義：一是經濟、社會的可持續發展；二是經濟、社會發展賴以支撐的資源、環境的可持續發展

四、加強土地資源管理，促進可持續發展

? 樹立可持續發展觀

? 實現土地、人口、環境、經濟的協調發展

? 選擇與建立可持續發展的土地、人口、環境、經濟組合運作模式

1使經濟增長與惡化環境的土地投入脫鉤 2實行以預防為主的環境政策 3將土地資源利用的外部性內在化 4實行有控制的人口轉變 5消除貧困

可持續發展:土地資源的可持續利用是社會經濟可持續發展的物質基礎

土地利用管理是國家按照預定的目標和土地系統運行的自然、經濟規律，對土地的開發、利用、整治和保護所進行的計劃、組織、控制等工作的總稱。

? 指導思想

? 可持續發展:土地資源的可持續利用是社會經濟可持續發展的物質

基礎。

? 保障土地資源安全和有效供給

? 前瞻性和科學性