第一篇：共產黨最大的政治優勢是密切聯系群眾

共產黨最大的政治優勢是密切聯系群眾

2016-07-01來源：光明網

作者：中央黨校黨建部教授張榮臣

《中國共產黨章程》總綱部分指出：我們黨的最大的政治優勢是密切聯系群眾，黨執政后的最大的危險是脫離群眾。黨風問題，黨同人民群眾聯系問題是關系黨生死存亡的問題。密切聯系群眾，是馬克思主義政黨始終恪守的政治立場。

中國共產黨建黨95年了，為了中國革命的勝利，為了中華民族的富強，為了中國人民的幸福，廣大共產黨員在革命戰爭年代出生入死、浴血奮戰，在和平建設時期開拓進取、甘于奉獻，為黨和人民建立了巨大功績。這就是中國共產黨之所以能夠成為領導中國革命、建設、改革事業的核心力量，之所以能夠承擔起中國人民和中華民族的歷史重托，之所以能夠在劇烈變動的國際國內環境中始終立于不敗之地的根本原因。因此，黨的歷史發展進一步充分證實，密切聯系群眾是馬克思主義政黨的最大政治優勢，保持黨同人民群眾的血肉聯系是我們黨無往而不勝的重要法寶。

如果說，一個革命黨不能離開人民群眾而生存，還有一種奪取政權的強大外在壓力的話，那么對于一個處于地下狀態、受到統治階級鎮壓的革命黨而言，這種聯系群眾的外在壓力會更加強大。但是，執政黨的地位，卻使其在聯系群眾方面面臨著新的考驗。與革命黨相比，執政黨的這種新考驗主要來自于官僚主義習氣的滋長。官僚主義最基本的表現就是脫離群眾、脫離實際，因而是執政黨最主要的危險，也是執政黨在密切聯系群眾方面遇到的最為嚴峻的考驗。

早在1956年，鄧小平同志在黨的八大上所作的《關于修改黨的章程的報告》中就為官僚主義做了一個準確的畫像：一是領導機關和領導干部，高高在上，不接近群眾，不重視調查研究，不了解工作中的真實情況。他們往往不是從客觀的實際條件和人民群眾的具體實踐出發，來考慮和決定他們的工作，而是從不確切的情況出發，從想象和愿望出發，主觀主義地來考慮和決定他們的工作。二是有的領導干部把自己的絕大部分時間，用在處理文電和不必要的過多的開會上，很少深入基層，深入群眾，了解他們的要求和研究他們的經驗，這就不可避免地陷入了事務主義和文牘主義的泥坑。三是官僚主義，這表現在一些干部有嚴重的驕傲自滿情緒。他們夸大個人作用，強調個人威信，只能聽奉承贊揚，不能受批評監督，甚至有些品質惡劣的人，還對批評者實行壓制和報復。此外，官僚主義傾向還有一種表現是命令主義。有些組織和干部，在作出決議、指示以前，不同群眾商量，不聽取群眾意見，企圖一切依靠命令行事。

60年過去了，鄧小平同志在黨的八大對官僚主義的所做的畫像今天同樣存在。這里的問題是，為什么多少年過去了，這些現象依然存在？這里關鍵是黨的地位發生了變化，不但由領導革命的黨轉變為執政黨，而且成為一個長期執政的黨。執政條件下，中國共產黨所處的歷史方位發生了重大變化。執政條件下，人民群眾所處的社會歷史環境發生了重大變化。這些變化要求我們在運用手中的權力為人民服務的同時，更要注重構建防侵蝕的機制。我們強調不要忘記我們黨的最大的政治優勢是密切聯系群眾，黨執政后的最大的危險是脫離群眾的核心點也在這里。

歷史反復證明，一個政黨也好，一個政權也好，得民心則興，失民心則亡。歷史上歷代統治者的更替證明了這一規律，近年來國外一些長期執政的大黨老黨的垮臺也證明了這一規律。特別是前蘇聯、東歐這些執政的共產黨的垮臺，更是為我們提供了深刻的啟示。密切聯系群眾不是空洞的口號，必須落實在行動上，體現在讓人民群眾長期得實惠上。這樣，才能真正形成黨的“最大優勢”，真正發揮黨的“最大優勢”。

第二篇：密切聯系群眾是共產黨的最大政治優勢

密切聯系群眾是共產黨的最大政治優勢

中共煙臺市委黨校兼職教授 趙培策

?全黨同志必須牢記，密切聯系群眾是我們黨的最大優勢，脫離群眾是我們黨執政后的最大危險。?胡錦濤總書記?七一?重要講話，向全黨尤其是領導干部提出一個歷久彌新的時代課題。90年來，黨的發展歷程告訴我們，來自人民、根植人民、服務人民，是我們黨永遠立于不敗之地的根本。以人為本，執政為民是我們黨的先進性的集中體現。我們必須把人民放在心中最高位置，把實現好維護好最廣大人民根本利益作為一切工作的出發點和落腳點，使黨的工作獲得最廣泛最可靠最牢固的群眾基礎和力量源泉。

一

人民，只有人民才是創造世界歷史的動力。戰爭年代，人民群眾面對敵人的屠刀，視死如歸，勇于犧牲自己和親人，舍身保護黨員干部。在打響武裝起義第一槍的南昌，在革命根據地井岡山，在抗日疆場，在解放戰場……在中國廣袤的大地上，娘送兒、妻送郎，兄弟雙雙扛起槍，參軍熱潮一浪高一浪。在炮火連天的戰場上英雄的子弟兵英勇奮戰、前赴后繼，父親倒下兒沖上，哥哥犧牲弟拿槍，丈夫作戰妻支前。據權威部門統計，有2000多萬戰士壯烈獻身，其中有名有姓的僅有180萬人，其余全是無名英雄。他們是理想的殉道 者，社會的探索者，主義的踐行者，是偉大的愛國者，無畏的革命者，無私的犧牲者。在萊蕪戰役中，魯中地區參加各種戰勤的農民500萬人之多，直接在戰場提供作戰服務的50萬人之多。由支前民兵組成的40多個?子弟兵團?隨軍行動；由青壯年組成的戰場救護隊扛著1.6萬多副擔架，推著1萬多輛小車，跟隨華東野戰軍轉戰齊魯大地。在淮海戰役期間，543萬支前民工抱著?毀家支前?的決心，奔走在無數條通往戰場的崎嶇山路上。在蒙山沂水之間，?紅嫂?的故事有口皆碑，世代相傳。正處于哺育期的聾啞農婦明德芙，發現一名八路軍小戰士與日軍作戰身負重傷，昏迷不醒，毅然用自己的乳汁挽救小戰士的生命；為給八路軍的孩子省下一口糧，沂蒙婦女王換于的孫子竟然被餓死；為支援解放軍打勝孟良崮戰役，六姐妹不分晝夜攤煎餅、做軍鞋；為幫助解放軍渡河，李桂芳等32名沂蒙婦女用肩膀扛起?火線橋?。翻開中國共產黨90年的奮斗歷冊，?紅嫂?故事所代表的中國共產黨同人民之間的深厚情誼感天動地。?最后一把米，用來做軍糧。最后一尺布，用來做軍裝。最后的老棉被，蓋在擔架上。最后的親骨肉，含淚送戰場。?這首當年的歌謠，連同如林的擔架，如流的推車，一起見證了億萬人民是如何忠于革命、忠于黨的偉大情懷和犧牲精神。陳毅同志曾感念說：?我就是躺在棺材里也忘不了沂蒙人。他們用小米供養了革命，用小車把革命推過了長江。?上個世紀60年代，遇 上嚴重的自然災害，為減輕國家負擔，從1961年初到1963年6月，全國共精減職工190余萬，城鎮人口7600余萬。廣大的人民群眾顧大局、識大體、體諒國家困難，與黨中央共渡難關，表現出崇高的思想覺悟。國家統計局的資料顯示，1950年—1979年，農業為工業建設提供的資金約為4500億元；國家固定資產的60%是農民，這幾筆數字彰顯中國的農民對市民、農業對工業、農村對城鎮的無私奉獻和崇高境界。

二

回望百年中國史，不論是血雨腥風的革命年代、硝煙彌漫的戰爭時期，還是激情燃燒的建設歲月、波瀾壯闊的改革開放，黨一刻也不脫離群眾，從毛澤東同志的?人民萬歲?、鄧小平同志的?我是中國人民的兒子?、江澤民同志的?代表中國最廣大人民根本利益?、到胡錦濤同志的?群眾利益無小事?。歷代國家領導人都把同人民群眾的關系比之為魚水之情，喻之為血肉聯系，視之為種子與土地的關系，從而贏得人民群眾的真心擁護和衷心愛戴，形成一個堅無不催、牢不可破的領導核心。美國著名學者費正清由此贊嘆：歷史上沒有其他集團能夠將億萬中國人民團結成一個政治單位；世界人口五分之一的團結，是現代人類最偉大的成就之一。

1943年，毛澤東同志說過這樣一段話：?不論中國還是外國，古代還是現代，剝削階級的生活都離不了老百姓。他們講‘愛民’是為了剝削，為了從老百姓身上榨取東西…… 我們不同，我們自己就是人民的一部分，我們的黨是人民的代表。?中國革命的中心問題是農民問題，而農民的核心問題是土地問題。誰解決了土地問題誰就擁有了農民、擁有了天下。毛澤東同志從上井岡山之日起，就著手探索解決農民土地問題的途徑，并以法律形式確定下來。今天的井岡山人還在傳唱一首山歌：?紅軍來到掌政權，春光日子在眼前。窮人首先得好處，人人都有土和田。?在西柏坡革命紀念館中，有一面錦旗上寫著?土地回老家?五個字。共產黨打土豪分田地，農民既得到了土地，又得到了共產黨的?一顆心?。

改革開放30多年來，社會主義現代化建設取得了舉世矚目的發展成就，人民生活水平得到顯著改善。特別是十六大以來，以胡錦濤同志為總書記的黨中央，做出?以工補農，以城帶鄉?的英明論斷，制定出臺一系列以人為本、執政為民的政策措施。在農村，有關涉農政策高強度接力出臺，支農力度之大、強農政策之強、覆蓋領域之廣是前所未有，實現了從?負?到?正?的轉變，由?取?到?予?的跨越。2006年，延續2000多年的?皇糧國稅?，被中央一號文件畫上了句號，每年減輕農民負擔超過1335億元。?十一五?期間，中央財政投入?三農?資金累計近3萬億元，年均增幅超過23%。一系列的強農惠農政策接踵而至。從糧食直補、農機具購置補貼，到良種補貼、農資綜合補貼；從新型農村合作醫療、農村免費義務教育，到農村最低生活保障、新型 農村社會養老保險……。農民編了一段順口溜，來描述農民生活：?種地不交稅、上學全免費、種糧有補貼、購機有獎勵、看病有農合、養老有社會，走路‘村村通’、家電下鄉送。?這一切說明，我們黨始終把人民群眾當成親人，始終與人民群眾同甘共苦。三年自然災害時期，毛澤東同志等中央領導人以身作則，帶頭勒緊腰帶，與全國人民共渡難關。毛澤東同志本人中斷了愛吃的紅燒肉。同時，他自降工資，由一級每月600元降為三級每月408.8元，一直到1976年去世時也沒有變動。那時，中共中央還提出，?黨員領導干部的工資，今后幾年內應逐步降低，以縮小高低工資的差距，并利于帶動群眾艱苦奮斗，勤儉節約。?這種風雨同舟的擔當意識和群眾觀念驚天地、泣鬼神，為廣大人民群眾樹立了榜樣，做出了表率，提供了強大的精神食糧。正是這種愛民之心、親民之情、敬民之意，才造就了激蕩人心的歷史前進、氣勢恢宏的現代轉型、震古爍今的發展傳奇。90歲月崢嶸，我們黨之所以經過劫難仍然生機勃發，沐浴風雨而益顯風華，不僅在自身?過得硬?，更在于根基?扎得牢?，扎在土壤深處，牢牢根植大地。

三

得民心者得天下。水能載舟亦能覆舟。這兩條古訓發人深省。歷史是最有說服力的教科書。1949年，大勢已去的蔣介石曾在日記中寫道：為政20年，對于社會改造與民眾福 利著手太少，而黨政軍教育人員，更未注意三民主義之實行……。

蘇聯解體前，蘇聯社會科學院做過一次問卷調查，被調查者認為蘇聯仍能代表工人的占4%，仍能代表全體人民的僅占7%，認為代表官僚、干部和機關人員的占85%。一個不能代表人民利益的執政黨，注定要被歷史所拋棄。世界社會主義事業的深刻教訓一次又一次警示：馬克思主義執政黨最大的危險就是脫離群眾。群眾路線和群眾觀點事關黨的生死存亡、人心所向。一旦脫離群眾，執政黨就要垮臺。90年的歷史證明，從封建專制到人民民主，從一盤散沙到團結和諧，從四分五裂到統一強大，從封閉愚昧到自信開放，從溫飽不足到總體小康，從備受欺凌到重返世界舞臺……中國共產黨為人民服務的宗旨前所未有地將中華民族團結成一個整體。在人民共和國的旗幟下，中國從五千年王朝之?天下?成為億萬人民之?國家?。62年前，中共中央即將動身前往北平時，面對執掌全國政權的歷史使命，毛澤東同志意味深長地說，今天是進京趕考的日子。如今，?趕考?仍在繼續。胡錦濤同志?七一?講話中指出：我們黨?面臨著許多前所未有的新情況新問題新挑戰，執政考驗、改革開放考驗、市場經濟考驗、外部環境考驗是長期的、復雜的、嚴峻的。精神懈怠的危險，能力不足的危險，脫離群眾的危險，消極腐敗的危險，更加尖銳地擺在全黨面前，落實黨要管黨、從嚴治 黨的任務比任何時侯都更為復雜、更為緊迫。?首先，要把反腐倡廉建設擺在更加突出的位置上。人民對腐敗深惡痛絕。如果腐敗得不到有效懲治，黨就會喪失人民的信任和支持。全黨必須警鐘長鳴，以更加堅定的信心、更加堅定的態度、更加有力的舉措，推進懲治和預防腐敗體系建設，堅定不移把反腐敗斗爭進行到底。在反腐倡廉斗爭中，每一位黨員干部都要捫心自問：究竟是站在人民立場上，還是站在個人、少數人立場上？代表的是最廣大人民根本利益，還是代表某一個人、某一部分人的利益？只有我們把群眾放在心上，群眾才會把我們放在心上，只有我們把群眾當親人群眾才會把我們當親人。立身不枉做人之本，為政不移公仆之心用權不謀一己之私，我們黨需要始終如一的正氣、朝氣、勇氣和銳氣，黨才能得到人民的支持，始終把握歷史大局，勇立時代潮流，引領社會進步。其次，要堅持工作重點下移。今天，世情、國情、黨情深刻變化，利益、價值、理念日趨多元。要做好新形勢下的群眾工作，就必須堅持問政于民、問需于民、問計于民，真誠傾聽群眾呼聲，真實反映群眾意愿，真情關心群眾疾苦，依法保障人民群眾經濟、政治、社會等各項權益。就必須經常深入群眾、深入基層、深入實際，串百家門、問百家情、解百家愁、暖百家心，真心實意為群眾辦實事，盡心竭力為群眾解難事，堅持不懈為群眾做好事。在同群眾朝夕相處中，增進對群眾的思想感情，增強服務群 眾的工作本領。黨員干部對群眾動真情，群眾對黨員干部有感情，正是這種感情的紐帶，把黨和人民群眾緊密地聯系在一起。第三，全黨同志必須時刻謹記：在任何時候、任何情況下，與人民群眾同呼吸共命運的立場不能變，全心全意為人民服務的宗旨不能忘，堅信群眾是真正英雄的歷史唯物主義觀點不能丟。必須將完成黨的各項工作與實現人民利益統一起來，將尊重社會發展規律與尊重人民歷史地位統一起來，將為崇高理想而奮斗與為最廣大人民謀幸福統一起來。堅持將?民生?視為最大的政治，將?共享?視為最基本的發展思路，將以人為本作為最核心的治國理念。從人道到人權、從福利到權利，實現人民利益被賦予新的時代內涵；從物質到精神，從生存到發展，保障人民利益拓展出廣闊外延。只有這樣，才能始終保持黨開拓進取的精神動力，始終保持黨同人民群眾的血肉聯系，始終保持當改革創新的蓬勃生機，始終保持黨拒腐防變的健康肌體。

2011年7月12日

第三篇：密切聯系群眾是我們黨最大的政治優勢

把服務人民群眾貫穿創先爭優活動始終 深入開展創先爭優活動，一個基本要求就是服務人民群眾，鄉鎮作為一級人民政府，幫助人民群眾解決生產生活中遇到的實際問題，多為人民群眾辦實事、做好事，既是創先爭優的出發點和落腳點，也是創先爭優的不竭動力。

一、進一步增強宗旨意識，提高服務人民群眾的主動性和自覺性

二、堅持充分尊重群眾，緊緊依靠群眾

三、認真傾聽群眾呼聲，及時反映群眾意愿

四、主動關心群眾疾苦，幫助群眾解決實際困難

五、積極參加黨員志愿服務活動，多為群眾辦實事辦好事

六、將服務人民群眾的要求體現到法規制度和各項決策中，形成服務人民群眾的長效機制

一、進一步增強宗旨意識，提高服務人民群眾的主動性和自覺性

要在行動上自覺做到服務人民群眾，首先必須在思想上牢固樹立全心全意為人民服務的宗旨意識。一心一意為人民群眾謀利益，始終保持同人民群眾的血肉聯系，是我們黨保持先進性的重要體現，也是黨組織先進、黨員優秀的顯著標志。創先爭優活動應當也是一次增強宗旨意識、增進同群眾感情的教育活動。黨員要在活動中認真學習馬克思主義唯物史觀，深刻理解人民群眾創造歷史、群眾是真正的英雄、馬克思主義政黨是人民群眾利益的忠實代表等基本觀點，在思想上牢固樹立馬克思主義的群眾觀點，從理論上為增強宗旨意識打牢基礎。要重溫黨相信群眾、依靠群眾、服務群眾的光輝歷史和優良傳統，認真學習社會主義核心價值體系，堅持立黨為公、執政為民，努力保持共產黨員的光榮本色。要始終堅持黨的群眾路線，時刻擺正自己和人民群眾的位置，做到在任何時候任何情況下與人民群眾同呼吸共命運的立場不能變，全心全意為人民服務的宗旨不能忘，堅信人民群眾是真正英雄的歷史唯物主義觀點不能丟。要在思想感情上貼近人民群眾，真正把人民群眾當主人、當親人、當老師。

要學習那些堅持黨的宗旨、為人民利益不惜犧牲個人一切的優秀共產黨員的先進事跡，做到見賢思齊，學有榜樣。青海玉樹地震發生后，村黨支部書記土丁朋措不顧兩位親人遇難、4位親人重傷，主動組織突擊隊救出200多名群眾。在江西抗洪搶險中，為了人民群眾生命財產安全，有10人英勇犧牲，其中8名是共產黨員、5名是黨支部書記；在甘肅舟曲搶險第一線，沖鋒在前的是共產黨員和黨員干部。這些先進人物，應當成為廣大黨員學習的榜樣。他們的生動事跡，是創先爭優活動的鮮活教材。要與群眾打成一片，真正深入群眾之中，充滿對群眾的深厚感情，做到心相連、情相系。在市場經濟條件下，拜金主義、享樂主義、極端個人主義等腐朽思想仍在影響著黨員，能不能抵制住這些腐朽思想的侵蝕，對每個黨員都是一個嚴峻考驗。通過創先爭優活動，每個黨員都要增強對于腐朽思想的辨別力、抵抗力和免疫力，堅決防止思想上滑坡落伍。只有這樣，才能夠把黨的宗旨銘刻在心靈中、實踐在行動上，才能把服務人民群眾的要求真正落到實處，做到永遠同人民群眾同呼吸、共命運、心連心。

二、堅持充分尊重群眾，緊緊依靠群眾

我們黨的根基在人民、血脈在人民、力量在人民。人民群眾是國家的主人，黨員和黨的干部是人民的公仆。因此，我們在任何時候、任何情況下都要把人民群眾擺在至高無上的位置，真正做到充分尊重群眾，緊緊依靠群眾，保證人民當家作主。胡錦濤總書記指出，深入貫徹落實科學發展觀，根本在于發揮人民主體作用。通過開展創先爭優活動，黨員特別是領導干部要進一步增強民主意識，養成民主的作風和習慣，努力克服一言堂、家長制的影響，增強公仆意識。要尊重和維護群眾的民主權利，依法實行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督，保障人民群眾的知情權、參與權、表達權、監督權。重大事項和重要決策要征求群眾意見，按照群眾的要求辦事。群眾贊同擁護的事情，就認真去辦；群眾不滿意的事情，堅決不辦。自覺維護群眾正當權益，同侵害群眾利益的現象作堅決的斗爭。完成重要工作和任務，要認真發動群眾，集中群眾的智慧和力量，將群眾的積極性充分調動起來。

基層黨組織和黨員處在群眾之中，直接面對群眾、直接服務群眾。開展創先爭優活動，要主動爭取群眾的支持和參與，請群眾出謀劃策，把群眾的評價作為檢驗創先爭優活動成效的根本標準。黨組織制定活動計劃和安排、黨員提出參加活動的具體打算，要聽取群眾的意見，并采取適當方式向群眾公布，作出公開承諾，主動接受群眾監督；開展活動的情況和效果要向群眾通報，請群眾評議；評選表彰先進基層黨組織和優秀黨員，要注重社會公認度，廣泛聽取黨員和群眾意見，請群眾參與推薦，向群眾公示，接受群眾監督。我們黨是執政黨，黨內活動要影響和帶動群眾，成為推動經濟發展、社會進步的強大引擎。因此，要堅持“黨建帶團建”“黨建帶工建”“黨建帶婦建”，以基層黨組織和黨員的創先爭優活動，帶動工會、共青團、婦聯等群團組織廣泛開展創建先進集體、爭當先進個人活動，在全社會形成創先爭優的濃厚氛圍。

三、認真傾聽群眾呼聲，及時反映群眾意愿

群眾的呼聲是黨組織和黨員行動的第一信號；群眾的意愿是黨組織和黨員行動的重要依據。傾聽群眾呼聲、反映群眾意愿，是黨組織和黨員義不容辭的責任。在創先爭優活動中，黨組織和黨員都要在這方面下更大的功夫。黨組織要暢通聽取群眾意見的渠道，堅持黨組織負責人接待日、改進信訪工作、黨員干部定期走訪群眾、撰寫民情日記等好做法，同時充分利用互聯網、手機等現代通訊工具，做到以最迅速、最便捷的方式了解和掌握群眾的訴求。黨員特別是領導干部要直接接觸群眾，經常到群眾家中，到群眾工作勞動的地方，到群眾業余生活的場所，與他們促膝談心，使他們能講心里話、講實在話。領導機關的干部要通過建立聯系點、定期走訪等方式，帶頭深入基層、深入群眾，了解實際情況、解決實際問題。每個黨員特別是領導干部，都要在基層群眾中交一批真心朋友，遇有重大或突發事件，他們能在第一時間反映情況、傳遞信息。

對群眾的呼聲和訴求，凡是合理并具備相應條件的，黨組織應盡力給以滿足；對依靠本級的力量無法解決的問題，要及時向上級報告，請上級組織幫助解決。上級組織要高度重視、及時研究，采取適當措施予以解決。要掌握好社會輿情，做好引導工作，防止把少數人的觀點混同于群眾的普遍意見。對少數群眾不盡合理的要求或暫時不具備解決條件的訴求，要做好說服解釋工作，給群眾一個滿意的回答。這些工作做好了，服務人民群眾的要求就能夠得到有效的落實。

四、主動關心群眾疾苦，幫助群眾解決實際困難

目前，不少地方和單位都有一些在生產生活中遇到實際困難的群眾，需要黨組織和黨員的關心和幫助。主動關心這部分群眾，為他們解決疾苦，是服務人民群眾的緊迫而重要的任務。要及時掌握困難群眾的具體情況，找出解決問題的關鍵，對癥下藥，有針對性地幫助解決。對因家庭成員下崗失業造成困難的，要幫助聯系崗位培訓，安排就業；對因病致貧的，要通過社會保障、扶貧救濟、慈善事業等渠道幫助解決；對生產路子不寬、致富無門的，要協助尋找致富項目，搞好技能培訓，等等。總之，導致群眾困難的原因不同，需要采取的扶助方法和措施也有所不同，就是要因人而異、因戶而異，針對具體情況找出解決辦法，幫助他們早日擺脫困境。一些地方采取黨員與貧困戶結對子、為特殊困難群眾獻愛心主題實踐活動等辦法，形成了扶貧幫困的長效機制，效果很好，值得推廣和借鑒。

黨政機關的黨組織和黨員要在改進機關作風中創先爭優，推動建設服務型機關，進一步增強服務意識，提高辦事效率，更好地服務大局、服務基層、服務群眾，加大幫助群眾紓困解難的力度。堅決反對和克服嫌貧愛富、“傍大款”等不良現象，反對和克服官僚主義、對群眾疾苦漠不關心等脫離群眾的傾向，始終保持黨與人民群眾的血肉聯系。當群眾思想有困惑的時候，黨員應當主動關心開導，幫助他們解開疙瘩；當群眾有牢騷和怨氣的時候，黨員應當正面疏導，幫助他們理順情緒。針對有的地方、企業發生少數困難人員采取極端方式處理問題、造成嚴重后果的現象，在及時發現困難人員、幫助解決困難的同時，還要主動做好思想工作和心理疏導，幫助他們緩解心理壓力，排除極端念頭。通過扎實細致的工作，防止和避免出現不利于社會和諧穩定的極端事件。

五、積極參加黨員志愿服務活動，多為群眾辦實事辦好事

前一段開展的深入學習實踐科學發展觀活動之所以受到黨員歡迎、得到群眾稱贊，很重要的一個原因就在于讓群眾得到了實惠。創先爭優活動要成為群眾滿意工程，必須把為群眾多辦實事好事擺在突出位置，圍繞群眾最現實、最關心、最直接的利益要求和實際困難，做好相關工作。基層創先爭優，重在干好事、干實事、干群眾歡迎的事，不能停留在文件上、會議上、墻壁上，而要落在行動中、干事中。基層黨組織和廣大黨員承擔著改善民生、服務群眾的責任，在創先爭優活動中要回應群眾的關切和期待，推動黨的惠民利民政策在基層落實。黨員干部要不斷提高服務水平、改進服務態度，主動服務群眾，幫助群眾解決實際困難。有條件的基層黨組織要有計劃地辦幾件民生實事，有專長的黨員要主動為群眾提供政策、信息、技術、法律等方面服務。

隨著經濟社會的發展進步，人民群眾對過上更加幸福美好生活的期待越來越高。滿足人民群眾的新期待，是我們黨的神圣使命。這就要求黨組織和黨員多為群眾辦實事辦好事，不斷提高群眾生活水平和生活質量。一些地方探索開展黨員志愿服務活動，動員和組織黨員根據自身的特長和優勢，志愿為群眾辦實事辦好事，產生了很好的效果。這樣的做法應當結合開展創先爭優活動加以推廣。黨員志愿服務活動中可以做的事情很多，可大可小。比如，先富起來的黨員可以為家鄉修路架橋，改善農村交通，為農民致富創造有利條件；也可以捐建希望小學或興辦其他各類學校，提高教育水平，為經濟社會發展提供智力支持；還可以興辦養老院、孤兒院等社會福利機構設施，發展慈善事業，造福廣大群眾。農村有一技之長的黨員，可以指導其他農民提高種植養殖技術，加快致富步伐；也可以通過舉辦培訓班，廣泛傳授致富技術，使更多的農民群眾走上致富之路；還可以依托技術優勢，領辦集體企業，增加集體積累，拓寬致富渠道；即使是普通黨員，也可以在力所能及的范圍內，志愿做一些服務群眾的事情，給群眾的生產生活帶來便利。這是服務人民群眾最經常、最具體的行動，要長期堅持下去。

六、將服務人民群眾的要求體現到法規制度和各項決策中，形成服務人民群眾的長效機制

服務人民群眾，要體現在每一件具體的事情上，但又不能只體現在這樣的具體事情上。從更大范圍的、宏觀的視角看，還應當體現在黨和國家的法律法規、方針政策及各項決策上。法規政策和決策能不能真正代表群眾利益、體現群眾意愿，往往更帶有根本性和全局性。這就要求工作在黨和國家各級領導機關的、從事法規政策研究制定工作的黨員干部通過開展創先爭優活動，能夠具有更加牢固的宗旨意識，更加深厚的群眾感情，更加自覺的服務理念，堅決防止和克服本位主義、部門利益以及小團體利益的干擾和影響。制定每一項法規政策、提出每一個決策方案，都要搞好調查研究，通過民意調查、公開聽證、征求意見等辦法，掌握群眾的真實想法和態度。凡是關系群眾切身利益的重大改革措施、制度和規定的出臺，都要看群眾是否贊成、是否滿意。要堅持從最廣大人民群眾的根本利益出發，體現人民群眾的呼聲和訴求，使法規政策和重大決策都能夠真正造福于民，得到人民群眾的擁護和支持。

制度是服務人民群眾的重要保證，對黨員具有引導和規范作用。要建立健全推動和促進黨組織和黨員服務人民群眾的制度，增強制度規定的引導力和約束力，使服務人民群眾走上規范化、制度化軌道。在創先爭優活動中，要通過健全制度和抓好制度的執行，強化對黨員特別是領導干部的監督，保證人民賦予的權力真正用來服務人民群眾。要堅持求真務實，不斷提高用權為民的公信力。權為民所賦，權為民所用，是馬克思主義權力觀的根本觀點。領導機關和領導干部怎樣用權，直接關系到黨的公信力。現在，有的領導干部心態浮躁、急功近利，搞勞民傷財的形象工程，甚至虛報政績、造假騙官、以權謀私，群眾意見很大。黨員領導干部創先爭優，要在求真務實上下功夫，在為民做事上下功夫，真正做到勤政為民甘于奉獻，腳踏實地干事創業，秉公用權不謀私利。

創先爭優活動是階段性的，但服務人民群眾卻是沒有止境的。創先爭優活動的成效，最終要體現在廣大黨員和各級黨組織宗旨意識的增強上，體現在為廣大人民群眾排憂解難、辦實事、辦好事上，體現在人民群眾得到切實的實惠上。每個黨員和黨組織都要把創先爭優活動中形成的好做法、好經驗、好制度長期持久地堅持下去，不斷滿足人民群眾日益增長的物質文化需求，不斷創造人民群眾幸福美好的新生活。胡錦濤總書記指出，群眾認可是對干部最大的褒獎。開展創先爭優活動，不能圖虛名，而要以人民滿意、百姓夸獎為標準。要追求經得起實踐、人民和歷史檢驗的“先進”和“優秀”。山西右玉縣18任縣委書記堅持植樹造林，把一個窮困山區變得山清水秀、富裕興旺。安徽小崗村沈浩苦干6年，使小崗實現二次創業，農民每年人均純收入從2000多元提高到6000多元。這種先進和優秀將永遠書寫在山川大地，銘刻在百姓心底。

關于建強農民服務站點工作平臺把服務人民群眾貫穿創先爭優活動始終的思考

深入開展創先爭優活動，一個基本要求就是服務人民群眾，幫助人民群眾解決生產生活中遇到的實際問題，多為人民群眾辦實事、做好事。服務人民群眾，既是創先爭優的出發點和落腳點，也是創先爭優的不竭動力。去年5月以來，奎香鄉黨委以深入開展創先爭優活動為契機，積極探索基層黨組織和黨員創先爭優的新機制、新手段和新載體，在轄區內依托農民服務站點建設工作，創先爭優求突破，立足優勢顯特色，堅持從自身實際出發謀劃和推動創先爭優活動，在服務人民群眾方面取得了明顯成效，彰顯了創先爭優活動的巨大力量。

一、主要做法

奎香是典型的山區農業鄉鎮，轄8個村民委員會，111個自然村，204個村民小組，總人口48120人，少數民族人口占19%。<蓮~山 課件>按照“黨委領導、部門協同、信息先導、服務到家”的思路，2010年5月，奎香鄉黨委制定并下發了《奎香苗族彝族鄉開展農民服務站建設工作實施方案》，在全鄉建成農民服務站點9個，搭起各級黨組織和黨員干部創先爭優的“大舞臺”，工作隊員深入全鄉所有行政村，積極為農民群眾開展生產服務、文化服務、衛生服務、法律服務和政務服務等五大服務，與人民群眾零距離接觸，在基層一線建功立業，在服務群眾中較好地發揮了共產黨員的先鋒模范作用，為方便群眾提供了一站式服務，實現了政策進村促穩定、培訓進村提素質、文化進村帶科技、普法進村保權益、活動進村提活力、項目進村帶發展的“六進”目標，社會反響很好，群眾評價很高。使農民服務站點真正成為了解民情的窗口、辦理民事的載體、解決民憂的途徑、凝聚民心的紐帶和造福民眾的平臺。實踐證明，建立農民服務站實現了黨組織和黨員的有效對接和良性互動，是對激發基層黨組織和廣大共產黨員立足崗位創先爭優的有益探索。

（一）因地制宜建站點。鄉黨委結合農民服務站建設的相關要求，在對原有的便民服務機構進行總結的基礎上，對農民服務站進行規范建設。并將原便民服務機構的工作內容與農民服務站進行有機銜接，進一步規范了便民惠民服務工作。建成了鄉級農民服務站1個，村級農民服務代辦點8個，明確了村民小組農民服務代辦員204人，硬件建設落實“八有”，即有辦公地點、有辦公電話、有辦公標識、有工作制度、有工作日志、有工作臺帳、有考勤登記、有意見箱。鄉黨委成立了以黨委書記為組長的農民服務站建設工作領導組，下設辦公室，采取黨委書記親自抓、負總責，農民服務站長具體抓，負全責，農民服務站和駐村工作隊直接抓，為所駐村提供為民服務支持，形成了“上下聯動、一級抓一級、層層落實”的工作格局，為農民服務站工作的順利開展提供了強有力的組織保證。并緊密結合正在開展的創先爭優活動，逐步規范和完善農民服務站點的為民服務功能。

（二）完善功能利民生。鄉村農民服務站點結合自身實際，明確了應入駐農民服務站的部門，重點抓好計生、民政、國土、農業、綜治等職能部門的入駐工作。堅持“一窗口受理、一次性告知、一站式辦結、一次性收費、一條龍服務”的工作原則，對一些辦證辦事項目較少的窗口，采取預約辦理、轉接辦理以及科學設置窗口的服務時間等方法為群眾提供服務。切實做到一切從實際出發，簡化辦事程序，減少辦事環節，提高辦事效率。并設立了監督投訴電話，對服務站各項工作進行全方位監督，受理群眾投訴建議，確保服務站各項工作依法、依規、有序進行。截止2011年1月31日止，全鄉農民服務站點共為民辦理各種證件1208份，開展科技培訓2063人次，發放各種宣傳材料5748份，發放各類物資431件，調解糾紛21起，為民辦好事、實事157件，接待咨詢、來訪849人次。

（三）規范服務抓集中。涉農站所采取指定專人坐班或輪流坐班等方式，到集中辦公場所對外辦公。雙休日和節假日也安排了值班人員，保證了群眾在雙休日和節假日均也能辦理相關事務；做到了“一規范、二上墻、三辦理、四登記”。“一規范”即規范服務機構工作人員的言行。“二上墻”即人員分工和辦事流程上墻、服務制度上墻。“三辦理”即一般事項直接辦理、特殊事項承諾辦理、重大事項聯合辦理。“四登記”即預約電話登記、上門服務登記、辦結簽收登記、代辦結果登記。建立了服務承諾、首問首辦、限時辦結、及時反饋和全程代理等工作制度，并規范上墻，接受社會監督。建立健全了“農民服務站”組織領導機構和約束激勵機制，制定科學合理的便民惠民服務工作考評標準，每年年終組織考核，落實獎懲，有力地推動了服務工作規范有序開展。

（四）依法行政明職責。鄉黨委政府從相關站所抽調素質高、能力強、作風正的人員組建成服務站工作隊伍，并做到分工明確、責任到人。積極向群眾提供政策宣傳、農科信息、素質培訓、技術推廣、勞動就業、醫療指導、計生民政、文化娛樂、法律援助、信訪接待、扶貧濟困、證照辦理等各類公共服務，以及土地流轉等市場化服務，并且所有服務事項均嚴格依照法律法規辦理，規范工作程序和辦事行為，運行至今還沒接到群眾舉報工作人員的不良行為。

（五）廣泛宣傳促提高。服務站點建立后，采取多渠道，多形式利用趕集天在鄉內奎陽、寸田、吉塘三個集鎮就農民服務站點的性質、工作范圍、服務對象等要素向社會作廣泛宣傳，讓全鄉廣大群眾都能知曉設立農民服務站目的和意義，宗旨和目標，結合當前的農村實際和“三農”政策和農村工作大力宣傳為民辦事的綜合便捷服務窗口的作用，讓全鄉各族群眾知道有所需所求時該“去哪里辦理”、“找誰辦理”、“該怎樣辦理”，以便有困難時能得到及時幫助，有問題時能得到及時解決，有訴求時能得到及時反映。截止2010年12月底，全鄉共開展農民服務站點業務知識講解宣傳11場次。

二、取得成效

全鄉農民服務站點建設工作開展以來，進展順利，成效顯著，影響深遠。廣大黨員干部作風明顯轉變，<蓮~山 課件>親民愛民幫民助民蔚然成風；農村矛盾糾紛及時化解，安定團結局面有效鞏固；黨員干部的工作能力和工作潛力得到充分發揮，農村經濟社會發展得到強力推進；黨群干群關系進一步融洽，基層黨組織的凝聚力、向心力進一步增強，初步實現了“培養鍛煉干部、促進社會和諧，推動科學發展”的工作目標。

把農民服務站建成錘煉干部作風的“大熔爐”。通過農民服務站這個新平臺，廣大黨員干部通過駐村包社長期深入基層、深入群眾，了解群眾所需所盼，找準了工作方向，在服務群眾中加強了黨性修養，樹立和弘揚起良好作風，加深了對群眾的感情。他們主動幫助農村謀思路、破難題、解糾紛，實現了由“要我干”到“我要干”、由“等事做”到“找事做”的轉變。寸田村農民服務代辦點積極引領該村群眾開展新農村建設，組織召開各類會議11次進行動員和協調，統一了群眾思想、集中了民智民力，共籌集資金391萬元，爭取上級補助資金50萬元，建成了新式農村別墅式住房61套，有效改善了250余名彝族漢族群眾的住房條件。農民服務站建站工作啟動以來，全鄉各級農民服務站點共幫助各村爭取各類資金1000余萬元，開展了通水、通電、通路以及新農村建設等基礎設施建設，興修水利設施1000余處，組織適用技術培訓1200人次，為群眾協調創業貸款20余萬元，組織為貧困戶、貧困學生、受災群眾捐款捐物總價值10余萬元，真正把黨和政府的溫暖送到群眾心坎上。

把農民服務站建成提高干部素質的“大課堂”。基層發展需要干部，干部成長需要基層。鄉村干部，尤其是年輕后備干部在農村基層一線開展走訪調研、處理矛盾糾紛、帶動農村發展的實踐中，對政策法規的掌握進一步精通，處理復雜問題的能力進一步提升，促進經濟社會發展的本領進一步加強，各方面能力素質都得到了充分鍛煉，一大批干部在農民服務站這個“大課堂”中迅速成長起來。農民服務站建成以來，5名綜合素質高、工作積極肯干的農民服務站工作人員被提拔到股所級崗位使用，真正做到了給肯干事的人以機會、給能干事的人以舞臺、給干成事的人以激勵。同時，5名大學生村官經過農民服務站的鍛煉，先后考錄為國家公務員和事業單位工作人員，順利走上新的工作崗位。

把農民服務站建成推動科學發展的“大引擎”。創先爭優活動中，農民服務站工作人員定期深入村組，重點解決關系群眾切身利益的熱點難點問題，謀劃發展思路向人民群眾問計，查找發展中的問題聽取群眾意見，改進發展措施向群眾請教，落實發展任務靠群眾努力，衡量發展成效由群眾評判，讓群眾切實感受黨和政府的溫暖，從而形成全社會促進科學發展的強大合力，成為全鄉經濟社會發展的“大引擎”。農民服務站建成開展服務工作以來，每個工作隊員自覺走村入戶，主動和群眾交朋友，幫助群眾謀劃發展思路，提供致富信息，解決具體問題，圍繞全鄉經濟社會發展主題，采取代理服務、科技指導、資金扶助、政策支持等多種有效方式，千方百計為群眾解決生產生活困難和熱點難點問題。利用所在單位的部門優勢，引領駐點單位搞好產業發展、招商引資、項目建設等工作。2010年，全鄉實現農村經濟總收入1.07億元，增長6.65%；實現糧食總產16652噸，人均有糧346公斤；農民人均收入2501元，增長12.63%。

把農民服務站建成促進社會和諧的“大平臺”。鄉村農民服務站點發揮觸角前移、直接全面的優勢,把辦公室搬到群眾的“家門口”,切實做好解民困、化民怨工作。以走訪上訪戶、困難戶為切入點，及時發現信訪苗頭，提前介入安撫疏導，妥善調處矛盾糾紛，真情勸訪息訪,促進了和諧穩定，實現了矛盾化解“小事不出村，大事不出鄉”的目標。農民服務站建成以來，鄉村站點工作隊員共走訪群眾8271戶，收集群眾意見建議547條；調處糾紛414起，息訪228起；為群眾代理信訪事項644件。

三、存在問題

（一）技術人員缺乏。由于人員變動頻繁，服務站點技術人才緊缺、工作人員整體素質有待提高，上劃部門人員難以集中，不能滿足為群眾提供更優質服務和技術指導。

（二）宣傳力度不夠。個別村兩委對農民服務站的性質、作用宣傳不多、宣傳面不廣，致使部分群眾還不太明白服務站到底是干什么的，也不知曉有服務站這一平臺，有待于進一步擴大群眾的知曉度，能讓更多的群眾得到實惠。

（三）站點設施落后。站點服務設施落后，農民服務功能還發揮得不夠好。由于受財力和地域的影響，多數村級站點沒有電腦和網絡設施，各種信息不能及時掌握，對群眾反應的問題還停留在你問我答，你說我記，你訪我傳的現象，工作方式非常單一，群眾反映的問題有時還得不到及時有效的解決。

（四）功能發揮不夠。大部分村級服務站點工作人員屬村“兩委”人員，半農半工，長期駐守崗位意識淡化，<蓮~山 課件>對群眾民情收集不夠完整和及時，日常管理和信息收集工作有待加強。

四、幾點啟示

實踐證明，農民服務站之所以能夠助推創先爭優活動達到“組織創先進、黨員爭優秀、發展上水平、群眾得實惠”的目標，在于突出實踐創新這一根本要求，為進一步鞏固擴大學習實踐活動成果，推動創先爭優活動深入開展提供了有益的啟示。

（一）農民服務站是強化基層組織創先爭優的有效途徑。建立農民服務站，就是堅持把推動創先爭優、加強黨的建設貫穿始終，著力在擴大黨組織覆蓋面、推進基層黨建工作創新、增強黨員隊伍活力、加強領導班子建設和干部作風建設等方面下功夫，以農民服務站為載體，努力推進黨的建設，提升“組織創先進、黨員爭優秀”的質量。工作中我們感悟到，農民服務站有力的推動加強了基層黨的建設，培育了黨員干部的優良作風，提高了黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力，確保創先爭優活動落到實處，創在崗位，爭在工作。

（二）農民服務站是聯系服務群眾創先爭優的有力舉措。突出實踐特色，服務人民群眾，是貫徹落實科學發展觀的重要內容，也是檢驗衡量黨組織和黨員干部是否創先爭優的重要標準。創先爭優活動中，我們圍繞“所有部門都是服務部門、所有崗位都是服務崗位、所有公務員都是服務員”的服務理念，通過“農民服務站”這一載體，把以人為本的理念落實到了實際工作中，讓人民群眾切實感受到創先爭優活動帶來的新變化，全面調動起廣大干部群眾的積極性、主動性和創造性。實踐證明，建立農民服務站，是聯系服務群眾、推動創先爭優活動的有力舉措，我們從實際出發，因地制宜，因時制宜，用新措施應對新情況，用新辦法解決新問題，用新思路解決新矛盾，真正實現全心全意為人民服務的根本宗旨。

（三）農民服務站是教育引導黨員創先爭優的有型示范。教育引導廣大黨員干部發揮先鋒模范作用，是深入開展創先爭優活動的目標和要求。通過建立農民服務站，縣委選派了一批政治素質好、工作能力強、自身要求嚴、綜合素質高的工作隊員深入到全鄉所有的行政村擔任黨的政策宣傳員、創先爭優組織員、基層黨建督導員、經濟發展領航員、矛盾糾紛調解員、人民群眾辦事員，他們“面對面”的與群眾打交道，“心貼心”與農民交朋友，“一幫一”的與村民結對子，充分發揮了共產黨員先鋒模范的輻射和酵母作用，直觀、有型地示范帶動了廣大基層共產黨員立足崗位創先爭優、建功立業，推動全鄉整體工作上水平、進檔次。

（四）農民服務站是建立長效機制創先爭優的有益探索。新時期新階段，由于社會結構、組織形式、利益格局的深刻變化，黨的建設面臨諸多新課題，繼續沿用原來的工作體制和機制、思路和方法，許多新情況難以應對，許多新問題難以破解，基層黨組織和黨員干部創先爭優的意識不斷弱化。農民服務站就是工作體制和機制、思路和方法創新的結果，事實證明是推動創先爭優，加強組織建設的有效途徑。在實際運行中，我們把創先爭優活動的要求貫徹到工作謀劃和推進層面，注重建立健全長效機制，創新完善組織領導、管理制度、考核辦法、工作守則和責任追究等工作機制，保證農民服務站得以規范有序運行，保證創先爭優活動常態化、長效化，以此推動黨的建設科學化。

五、幾點建議

（一）進一步增強宗旨意識。要在行動上自覺做到服務人民群眾，首先必須在思想上牢固樹立全心全意為人民服務的宗旨意識。一心一意為人民群眾謀利益，始終保持同人民群眾的血肉聯系，是我們黨保持先進性的重要體現，也是黨組織先進、黨員優秀的顯著標志。創先爭優活動應當也是一次增強宗旨意識、增進同群眾感情的教育活動。黨員要在活動中認真學習馬克思主義唯物史觀，深刻理解人民群眾創造歷史、群眾是真正的英雄、馬克思主義政黨是人民群眾利益的忠實代表等基本觀點，在思想上牢固樹立馬克思主義的群眾觀點，從理論上為增強宗旨意識打牢基礎。要重溫黨相信群眾、依靠群眾、服務群眾的光輝歷史和優良傳統，認真學習社會主義核心價值體系，堅持立黨為公、執政為民，努力保持共產黨員的光榮本色。要始終堅持黨的群眾路線，時刻擺正自己和人民群眾的位置，做到在任何時候任何情況下與人民群眾同呼吸共命運的立場不能變，全心全意為人民服務的宗旨不能忘，堅信人民群眾是真正英雄的歷史唯物主義觀點不能丟。要在思想感情上貼近人民群眾，真正把人民群眾當主人、當親人、當老師。要學習那些堅持黨的宗旨、為人民利益不惜犧牲個人一切的優秀共產黨員的先進事跡，做到見賢思齊，學有榜樣。青海玉樹地震發生后，村黨支部書記土丁朋措不顧兩位親人遇難、4位親人重傷，主動組織突擊隊救出200多名群眾。在江西抗洪搶險中，為了人民群眾生命財產安全，有10人英勇犧牲，其中8名是共產黨員、5名是黨支部書記；在甘肅舟曲搶險第一線，沖鋒在前的是共產黨員和黨員干部。這些先進人物，應當成為廣大黨員學習的榜樣。他們的生動事跡，是創先爭優活動的鮮活教材。要與群眾打成一片，真正深入群眾之中，充滿對群眾的深厚感情，做到心相連、情相系。在市場經濟條件下，拜金主義、享樂主義、極端個人主義等腐朽思想仍在影響著黨員，能不能抵制住這些腐朽思想的侵蝕，對每個黨員都是一個嚴峻考驗。通過創先爭優活動，每個黨員都要增強對于腐朽思想的辨別力、抵抗力和免疫力，堅決防止思想上滑坡落伍。只有這樣，才能夠把黨的宗旨銘刻在心靈中、實踐在行動上，才能把服務人民群眾的要求真正落到實處，做到永遠同人民群眾同呼吸、共命運、心連心。

（二）進一步加強資源整合。按照“素質高、業務熟、能力強、服務優”的標準，進一步整合鄉鎮站所工作力量，組織相關人員為農民群眾提供服務。鄉農民服務站要經常主動地加強與農業技術推廣中心等多部門的溝通聯系，及時向各服務站點提供信息資源，共同把服務站辦成為當地農民獲取信息、學習法律法規和科技知識的“窗口”，真正成為服務農村、指導農民科學致富的陣地。公安、國土、民政、計生、農科、司法、畜牧獸醫等鄉直相關站所組成駐村工作服務隊，定期進村入寨開展便民利民服務；抽調工作人員在農民服務站集中辦公；由農民服務站工作人員組成“農事村辦”服務隊，建立定期到村流動服務制度，深入各村農民服務點開展集中服務；駐村服務點為農民提供日常服務，形成“鄉—村—組”三級服務網絡，為山區人民群眾提供快捷、優質、全方位服務。

（三）進一步擴大服務范圍。一是以宣傳黨在農村的方針政策為重點。依托農家文化大院建設成果，組建農村業余文藝隊開展“文化進村”活動，不斷創新群眾喜聞樂見的文娛活動，讓廣大農民群眾在健康娛樂的同時，接受黨的路線方針政策和思想道德教育，推動農村精神文明建設進程。二是以傳遞致富增收信息為重點。農民服務站工作人員充分發揮自身掌握信息量大、視野思路開闊的優勢，主動為群眾當好市場信息傳遞員，通過進村入戶交流、田間地頭探討等方式向群眾傳播致富信息，當好群眾發展路上的參謀。三是以推廣農業實用技術為重點。各站點工作人員應根據群眾需求，協調組織開展各種農村實用技術培訓，并深入農戶進行技術指導，發揮了解困幫富作用。四是以收集社情民意為重點。鄉村農民服務站點工作人員直接與群眾面對面交談，察民情、聽民意，及時了解群眾生產情況和所思所想、所盼所愿，掌握第一手情況，使黨委政府的各項決策更加民主化、科學化、合理化，各項民生工作得到了較好落實，實現了“關注民生干實事、服務群眾干成事”的目標。

（四）進一步尊重依靠群眾。我們黨的根基在人民、血脈在人民、力量在人民，黨員和黨的干部是人民的公仆。因此，我們在任何時候、任何情況下都要真正做到充分尊重群眾，緊緊依靠群眾，保證人民當家作主。胡錦濤總書記指出，深入貫徹落實科學發展觀，根本在于發揮人民主體作用。通過開展創先爭優活動，黨員特別是領導干部要進一步增強民主意識，養成民主的作風和習慣，努力克服一言堂、家長制的影響，增強公仆意識。要尊重和維護群眾的民主權利，依法實行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督，保障人民群眾的知情權、參與權、表達權、監督權。重大事項和重要決策要征求群眾意見，按照群眾的要求辦事。群眾贊同擁護的事情，就認真去辦；群眾不滿意的事情，堅決不辦。自覺維護群眾正當權益，同侵害群眾利益的現象作堅決的斗爭。完成重要工作和任務，要認真發動群眾，集中群眾的智慧和力量，將群眾的積極性充分調動起來。基層黨組織和黨員處在群眾之中，直接面對群眾、直接服務群眾。開展創先爭優活動，要主動爭取群眾的支持和參與，請群眾出謀劃策，把群眾的評價作為檢驗創先爭優活動成效的根本標準。黨組織制定活動計劃和安排、黨員提出參加活動的具體打算，要聽取群眾的意見，并采取適當方式向群眾公布，作出公開承諾，主動接受群眾監督；開展活動的情況和效果要向群眾通報，請群眾評議；評選表彰先進基層黨組織和優秀黨員，要注重社會公認度，廣泛聽取黨員和群眾意見，請群眾參與推薦，向群眾公示，接受群眾監督。我們黨是執政黨，黨內活動要影響和帶動群眾，成為推動經濟發展、社會進步的強大引擎。因此，要堅持“黨建帶團建”“黨建帶工建”“黨建帶婦建”，以基層黨組織和黨員的創先爭優活動，帶動工會、共青團、婦聯等群團組織廣泛開展創建先進集體、爭當先進個人活動，在全社會形成創先爭優的濃厚氛圍。

（五）進一步關注群眾意愿。在創先爭優活動中，黨組織要暢通聽取群眾意見的渠道，堅持黨組織負責人接待日、改進信訪工作、黨員干部定期走訪群眾、撰寫民情日記等好做法，同時充分利用互聯網、手機等現代通訊工具，做到以最迅速、最便捷的方式了解和掌握群眾的訴求。黨員特別是領導干部要直接接觸群眾，經常到群眾家中，到群眾工作勞動的地方，到群眾業余生活的場所，與他們促膝談心，使他們能講心里話、講實在話。領導機關的干部要通過建立聯系點、定期走訪等方式，帶頭深入基層、深入群眾，了解實際情況、解決實際問題。每個黨員特別是領導干部，都要在基層群眾中交一批真心朋友，遇有重大或突發事件，他們能在第一時間反映情況、傳遞信息。對群眾的呼聲和訴求，凡是合理并具備相應條件的，黨組織應盡力給以滿足；對依靠本級的力量無法解決的問題，要及時向上級報告，請上級組織幫助解決。上級組織要高度重視、及時研究，采取適當措施予以解決。要掌握好社會輿情，做好引導工作，防止把少數人的觀點混同于群眾的普遍意見。對少數群眾不盡合理的要求或暫時不具備解決條件的訴求，要做好說服解釋工作，給群眾一個滿意的回答。這些工作做好了，服務人民群眾的要求就能夠得到有效的落實。

（六）進一步完善長效機制。制度是服務人民群眾的重要保證，對黨員具有引導和規范作用。要建立健全推動和促進黨組織和黨員服務人民群眾的制度，增強制度規定的引導力和約束力，使服務人民群眾走上規范化、制度化軌道。在創先爭優活動中，要通過健全制度和抓好制度的執行，強化對黨員特別是領導干部的監督，保證人民賦予的權力真正用來服務人民群眾。要堅持求真務實，不斷提高用權為民的公信力。權為民所賦，權為民所用，是馬克思主義權力觀的根本觀點。領導機關和領導干部怎樣用權，直接關系到黨的公信力。現在，有的領導干部心態浮躁、急功近利，搞勞民傷財的形象工程，甚至虛報政績、造假騙官、以權謀私，群眾意見很大。黨員領導干部創先爭優，要在求真務實上下功夫，在為民做事上下功夫，真正做到勤政為民甘于奉獻，腳踏實地干事創業，秉公用權不謀私利。

在開展創先爭優活動的總體要求中，“服務人民群眾”是一個不可忽視的重要方面。在“推動科學發展、促進社會和諧”的同時，必須高度重視“服務人民群眾”。這既是黨的根本宗旨的具體體現，也是貫徹落實科學發展觀的現實要求，更是創先爭優活動的題中應有之義。離開服務人民群眾，創先爭優活動就會偏離正確方向，不可能取得應有的成效。每個基層黨組織和共產黨員都要深刻認識和把握這項重要要求，注意回應群眾的關切和期待，認真落實黨和政府的惠民利民政策，幫助群眾解決生產生活中遇到的實際困難，密切黨群干群關系，促進社會和諧穩定，努力實現組織創先進、黨員爭優秀、群眾得實惠，真正把服務人民群眾貫穿創先爭優活動的全過程。

蓮山課件

原文地址：http:// 在創先爭優活動中，上杭縣以“解民憂、惠民生、幫民富”為主線，破解熱點難點問題，全力服務黨員群眾發展經濟，促進黨員群眾增收致富。

一、在群眾所思所盼中找準創先爭優方向。依托中國·上杭網、上杭政府網等網站，開設民情信箱、網上調查、民意征集等欄目，暢通與群眾實時互動的交流渠道，征集廣大干部群眾以及各界人士對改革、發展、穩定等各個領域工作的意見和建議。各基層黨組織圍繞黨建、農業、信訪穩定、基礎設施建設等中心工作，精心設計調查問卷，深入黨員干部群眾中開展調查活動，進行“零距離”座談，全面準確把握基層群眾的呼聲和要求。在對收集意見建議進行梳理的基礎上，確定了“解民憂、惠民生、幫民富”的創先爭優方向。活動開展以來，全縣共發出調查問卷12320余份，召開座談會32場次、走訪群眾13770戶，收集意見建議3500多條。

二、在群眾疾苦冷暖中突出創先爭優重點。著眼于解決群眾最關心、最直接、最期盼的困難和問題，縣委確定了2010年為民辦實事項目20個，特別是針對城市建設快速發展，城區生產生活用水緊張的問題，投資2.5億元新建日供水12萬噸的城區新水源項目。目前，該項目第一期工程即將竣工。全縣1萬多名黨員干部開展駐村走訪活動，深入村組重點抓好災后重建、全國首批新型農村社會養老保險試點工作、特色鄉鎮規劃建設、村級組織活動場所建設等各項民心工程的落實，把群眾生產生活中的實際困難解決好。活動開展以來，已解決基層群眾實際問題1260個，辦實事3938件次，處理糾紛化解矛盾279起，幫助1125人就業。

三、在群眾增收致富中顯現創先爭優成果。開展“雙聯雙幫”活動，即機關、事業單位黨支部與農村黨支部結成對子，機關、事業單位在職黨員干部與困難黨員群眾結成對子，從資金、項目、技術、信息等方面進行幫扶，促進農民增收致富。農村黨組織開展以“支部帶領比發展，黨員帶頭比致富、比服務，典型帶動比貢獻”為主要內容的“三帶四比”主題實踐活動，實施“1名致富能人黨員幫扶1戶困難群眾、帶動10戶群眾發展致富項目”的“幫一帶十”工程，發揮黨員先鋒模范作用，幫助群眾理思路、出點子，擴大生產經營規模，實現致富集群效應。截止目前，全縣已有96個機關事業單位黨支部、521名黨員干部分別與農村黨支部、困難黨員群眾結成對，落實幫扶資金1680多萬元，新上項目263個，提供市場信息3600多條，解決生產實用技術問題2500多個，增加農民群眾經濟收入5000多萬元。

偏坡營鄉黨委在深入開展“創先爭優”活動中，堅持以科學發展觀為指導，以“紫塞先鋒”工程為載體，切實發揮黨組織的戰斗堡壘和黨員的先鋒模范作用，重在行動，貴在實踐，領導干部做表率，科學發展上水平，把人民群眾得實惠做為各項工作的落腳點。

黨員領導干部在“創先爭優”活動中既是組織者，更是實踐者，做到履職盡責做表率。

在創新服務方式、深化服務內容、拓寬服務領域、延伸服務范圍上下功夫、做文章，在工作中全面推行“首問責任制”、“服務承諾制”，開展了“爭一流業績，爭一流服務，創佳績”的“兩爭一創”活動。在活動開展中，領導干部做到“三個帶頭做到”，即帶頭加強學習，做到政治理論上水平；帶頭走訪調研，做到制定決策有依據；帶頭剖析問題，做到尋找差距有進步。在全鄉上下形成“比、學、趕、幫、超”的濃厚氛圍，樹立執政為民的新形象。鄉機關把“創先爭優”活動同 “紫塞先鋒”工程相結合制作了門牌，公示了黨員領導干部分管工作及聯系電話，這樣即方便了群眾辦事又能接受群眾監督。同時全鄉設置了6個黨員示范窗口，7個黨員示范基地，14個黨員先鋒崗。這些切實可行的鮮活載體，極大地豐富了創先爭優活動內容，使活動與正在開展的工作有機結合起來，防止了活動與實際工作脫節的兩張皮現象，促進了活動的深入有效開展。

積極開拓進取，不斷提高科學發展的創造力，努力實現科學發展上水平。偏坡營鄉是以種養殖業為主的農業鄉，沒有工礦企業，經濟基礎薄弱。鄉黨委政府為改變現狀，立足鄉情，對標定位，科學謀劃，優化產業結構，確定養牛業和蔬菜業為立鄉富民的主導產業，礦業開發為輔助增收產業。根據各村的不同情況，宜搞養殖的搞養殖，宜搞種植的搞種植，制定出科學的發展規劃。力爭3年內完成“四個園區”建設，實現經濟的持續穩定發展。一是建設以香港悅津蔬菜公司和森友蔬菜專業合作社為龍頭的榆樹底、頗賴村、靠山營、偏坡營4個村的“蔬菜園區”；二是建設以鳳林養殖有限責任公司和益佳養牛公司輻射帶動的白銀溝、山嘴、九神廟、榆樹林、昆侖溝、臥虎溝6個村為主的集肉牛育肥、飼料生產、基礎母牛繁育、屠宰加工、牛糞處理深加工為一體的“養牛園區”；三是建設以林業發展為主的哈沁營、三間房、黃酒鋪3個村“綠色園區”；四是建設榆樹底膨潤土、靠山營氟石、三間房螢石、榆樹林鐵礦4個村的“礦產園區”。目前，園區建設已初具規模，進駐“蔬菜園區”的企業有香港悅津蔬菜公司、森友蔬菜農民專業合作社、源豐保溫包裝材料廠；進駐“養牛園區”的企業有鳳林養牛有限公司、鳳林有機肥、益佳牛業；“綠色園區”實現人均百株楊。“礦產園區”正在開發勘探，招商引資。

深入開展“創先爭優”活動，不斷強化執政為民理念，把人民群眾得實惠作為各項工作的落腳點。

為把“創先爭優”活動開展的叫老百姓看得見，得實惠，見實效，不走形式過場而實實在在，同當前工作緊密結合。一是同“治難整后”工作相結合。項目村九神廟村投入15萬元建成占地1.5畝的高標準“兩室“5間；非項目村靠山營村不等不靠，自籌資金12萬元新建“兩室”4間，現已完工；鄉黨委、政府拿出資金12萬元對哈沁營、臥虎溝、昆侖溝三個村“兩室”進行改造升級。二是同提高黨員素質能力相結合。舉辦了三期農村干部政治理論和實用技術培訓班。榆樹底村支部書記王森連續三次分別在市、縣委組織部組織的農村干部素質工程培訓班上授課。迎接全縣360多名村黨支部書記參觀新民居建設和森友蔬菜合作社。三是同優化產業結構改善民生相結合。完成森友蔬菜合作社的增資擴股工作，入社社員由60戶312股發展到556余戶1400股。投資550萬元的和發保溫材料制品廠建成投產，年生產包裝箱108萬套，產值1296萬元，年利稅可達130萬元，解決本地80人就業；投資82.5萬元2000立方米中心冷庫已投入使用；建成設施蔬菜生產示范區1處，建日光溫室40個、冷棚60個，全鄉蔬菜復種面積達到2.8萬畝。社員年人均入社分紅及務工收入合計達到1.85萬元。森友蔬菜合作社被評為市級農業產業化龍頭企業、全市50強農業專業合作社。

第四篇：《中國共產黨最大的政治優勢》

中國共產黨最大的政治優勢研究

摘要：中國共產黨90年發展歷程表明，密切聯系群眾是黨的最大政治優勢。中國共產黨完成和推進“三件大事”、取得“三大成就”，是這一政治優勢的有力證明，同時也是密切聯系群眾基本立場的深刻反映。群眾路線是中國共產黨密切聯系群眾的重要法寶，做好群眾工作是黨發揮政治優勢的實踐要求。全面推進中國特色社會主義事業和黨的建設新的偉大工程，應進一步發揚黨密切聯系群眾的最大的政治優勢，貫徹黨的群眾路線，做好群眾工作，提高黨的建設科學化水平。

關鍵詞：中國共產黨政治優勢密切聯系群眾 綜述：黨的最大政治優勢是密切聯系群眾

《共產黨宣言》指出：“無產階級的運動是絕大多數人的、為絕大多數人謀利益的獨立的運動。”中國共產黨是中國工人階級的先鋒隊，是中國人民和中華民族的忠實代表，在全國人口中只占極少數，無論是過去搞革命，還是而今搞建設，為了實現“為絕大多數人謀利益”的目的，就理所當然地把廣大人民吸引到自己的運動中來，使自己的運動成為“絕大多數人”的運動。共產黨如果不代表廣大人民群眾的根本利益，就無法體現自己的領導作用，沒有廣大人民群眾的積極擁護和參加，自己也就成不了“先鋒隊”。無產階級運動的性質和共產黨的性質，都決定了共產黨必須密切聯系群眾。

馬克思主義的唯物史觀告訴我們，群眾是歷史的主體，是歷史的創造者。毛澤東說：“人民，只有人民，才是創造世界歷史的動力。”斯大林曾經打過一個很好的比方，說：希臘神話中有一個無敵英雄安泰，只要他腳踩在大地母親的身上，他就能得到源源不斷的力量，戰勝任何敵人。但最終他還是被對手打敗了，那是怎么回事呢?因為對手知道了他力量的來源，誘使他雙腳離開了大地。斯大林最后說：共產黨人好比安泰，人民群眾就是大地母親。這個故事形象地說明了：人民群眾是黨的力量之源，離開了人民群眾，黨就會一事無成。唯物史觀為黨必須密切聯系群眾奠定了堅實的哲學基礎。

中國共產黨已走過90年光輝歷程。中國共產黨成立時，13名平均年齡28歲的黨員代表，代表全國53名黨員，參加了在上海召開的中國共產黨的一大，90年后的今天，中國共產黨黨員總數已經超過７７９９·5萬，在長期革命、建設和改革實踐中，中國共產黨形成了自己的鮮明的特色和巨大政治優勢。在中國，從來沒有任何一個政治組織像我們黨這樣，集中了那么多的先進分子，組織的那么嚴密和廣泛，為中華民族做出那么多犧牲，同人民保持著那么密切的聯系，在前進中善于總結經驗，鄭重對待自己的失誤，形成并堅持正確的理論和路線。這些政治優勢是中國共產黨先進性、凝聚力的集中體現，是中國共產黨在90年的風風雨雨中能夠應對復雜局面、抵御各種風險，能夠煥發出并且今天依然保持著強大的生命力之所在。

一、中國共產黨執政是歷史的選擇

近代以來，中華民族面對著兩大歷史任務：一個是求得民族獨立和人民解放；一個是實現國家繁榮富強和人民共同富裕。英勇不屈的中國人民苦苦探索，進行了前仆后繼的斗爭，地主階級改革派外抗夷敵、內求變革的思想，洋務派“中學為體、西學為用”的主張，農民階級平均主義的訴求，資產階級改良派的變法維新，資產階級革命派的三民主義，都沒能救中國。這些斗爭和探索，每一次都在一定的歷史條件下推動了中國的進步，但都沒有改變中華民族的屈辱地位和中國人民的悲慘境遇。

中國共產黨把馬克思主義基本原理同中國革命具體實踐相結合，開辟了新民主主義革命道路，推翻了“三座大山”，廢除了帝國主義列強同中國簽訂的一切不平等條約，實現了民族獨立和人民解放，建立了人民當家作主的新中國。新中國的建立，標志著中國人民從此站起來，中華民族任人宰割、任人奴役的歷史從此結束。中國共產黨確立了社會主義基本制度，開創了中國特色社會主義道路，使中華民族迎來偉大復興的光明前景。中華民族近代以來的歷史昭示人們：沒有共產黨，就沒有新中國；有了共產黨，中國的面貌就煥然一新。

二、中國共產黨是用先進理論武裝的黨。中國共產黨９０年來所以能夠不斷發展壯大，所以能夠帶領人民創造舉世矚目的偉業，一個根本原因，就在于始終堅持科學理論的指導，堅持把馬克思主義基本原理同中國革命、建設、改革的具體實際相結合，不斷推進馬克思主義中國化，實現了黨的指導思想和基本理論的與時俱進。中國共產黨９０年來堅持馬克思主義基本原理同中國具體實際相結合，推進馬克思主義中國化產生了兩大理論成果，這就是毛澤東思想和包括鄧小平理論、“三個代表”重要思想以及科學發展觀等重大戰略思想在內的中國特色社會主義理論體系。這兩大理論成果，是我們黨最可寶貴的政治和精神財富，是全黨全國各族人民團結奮斗的共同思想基礎，是指引黨和國家事業不斷從勝利走向勝利的行動指南。

三、密切聯系群眾，贏得民心是中國共產黨最大的政治優勢

中國共產黨是經過磨難，被群眾考驗的黨，是密切聯系群眾，為中國各族人民的利益不斷奮斗并做出最大犧牲的黨。最大的政治優勢就是善于組織群眾、宣傳群眾、聯系群眾。

從基本的執政理念看，黨執政的指導思想、價值取向是為人民，我們黨提出的“三個有利于”，“三個代表”，“權為民所用、情為民所系、利為民所謀”等等，都表達了我們黨的執政理念、價值取向。從基本歷史看，中國共產黨90年的革命、建設、改革的歷史，始終把代表最廣大人民的根本利益，作為一切活動的出發點和歸宿。從基本制度看，中國共產黨堅持走中國特色的社會主義道路，目的就是解放生產力、發展生產力、消滅剝削、消除兩極分化，最終達到共同富裕，是為了實現最廣大人民的利益。從基本政策看，中國共產黨90年的歷史，哪一條政策都是代表最廣大人民根本利益的。從基本態度看，中國共產黨對危害群眾利益的各種腐敗現象，歷來都是態度鮮明，絕不手軟。從執政能力看，中國共產黨不負眾望，不負人民對于執政黨的要求和期望，隨著時代的發展和變化，不斷給執政能力增添新的內容和要求，堅持科學執政、民主執政、依法執政，不斷完善黨的領導方式和執政方式，贏得了最廣大人民群眾的廣泛認同。

四、中國共產黨培育和造就了無數具有獻身精神的優秀分子。中國共產黨十分重視黨員素質和質量的建設，要求共產黨員應當全心全意地為人民服務，以個人利益服從黨的利益、服從革命利益、服從群眾利益，關心黨和群眾比關心個人為重，關心他人比關心關心自己為重。強調通過嚴格的黨性修養和黨性鍛煉，全面提高黨員的馬克思主義水平和各項工作能力，通過強化黨的每一個細胞，建立整個黨組織的堅強肌體。毛澤東提出，共產黨員尤其是黨的干部，應當成為“民族的階級的英雄”，應當“懂得馬克思列寧主義，有政治遠見，有工作能力，富于犧牲精神，能獨立解決問題，在困難中不動搖，忠心耿耿地為民族、為階級、為黨而工作。”要求共產黨員在領導人民群眾前進的過程中，應當站在斗爭的最前列，“高度地發揮其先鋒的模范的作用”。我們黨的精心培育和革命領袖的率先垂范，造就了一大批富有崇高理想和獻身精神的優秀黨員，至今我們耳熟能詳的英模人物，如張思德、黃繼光、邱少云、董存瑞，雷鋒、焦裕祿、王進喜、錢學森、鄧稼先等，為我們國家民族的強盛復興，無私奉獻，甚至獻出生命。王進喜為了拿下大油田，把中國貧油的帽子甩到太平洋里去，他寧愿少活20年，王進喜僅活了47歲。

改革開放的新時期，我們黨涌現出了孔繁森、吳登云、鄭培民、史來賀、張云泉、沈浩、李向群、方永剛等一大批優秀共產黨員。新時期黨員領導干部的光輝榜樣孔繁森用“青山處處埋忠骨，一腔熱血灑高原”的精神，書寫了共產黨人立黨為公、執政為民新篇章。新疆克孜勒蘇柯爾克孜自治州烏恰縣人民醫院原院長吳登云，30年為群眾無償獻血30多次，先后從腿上取下13塊皮膚，貼在柯爾克孜患者群眾的身上。優秀共產黨員模范基層干部，安徽小崗村的黨支部書記沈浩，一心為民，殫精竭慮，鞠躬盡瘁，小崗村的男女老少無不稱他是大好人。正是這些奉獻在社會行行業業的優秀共產黨人，牢記宗旨，一心為民，開拓進取，踏實干事，艱苦奮斗，無私奉獻。用他們的行動踐行了我們黨為人民謀利益的宗旨，用他們高尚的人生境界和人格魅力，樹立了共產黨人的良好形象，展示了我們共產黨先鋒隊的風采，他們是密切黨同人民群眾關系的紐帶和橋梁。

五、中國共產黨堅持獨立自主、自力更生的原則，堅定不移地走自己的路。

我們黨和國家半個多世紀以來一貫堅持不結盟、不當頭、不稱霸，也不屈服任何大黨大國的壓力，不受制于任何國家或國家集團，堅定不移地走獨立自主的和平發展道路，堅定不移地維護國家主權完整、領土完整，堅定不移地保護國家核心利益。獨立自主、自力更生是我們黨革命建設始終堅持的指導方針，是我們黨不斷發展壯大的精神力量。我們黨不同歷史時期形成的井岡山精神、長征精神、延安精神、西柏坡精神、“兩彈一星”精神、抗洪精神、抗震救災精神、載人航天精神等，都是獨立自主、自力更生精神的集中體現。

小結：中國共產黨作為中國先進社會生產力發展要求、中國先進文化前進方向、中國最廣大人民根本利益的忠實代表 ,在領導中國革命、建設和改革實踐中形成的科學理論、崇高理想、群眾基礎、組織骨干、思政工作、創造精神和自我改善能力等政治優勢 ,是中國共產黨偉大而成熟和區別于其他政黨的顯著標志 ,決定著中國共產黨無愧為社會主義中國的執政黨。充分發揮這些政治優勢 ,堅持“三個代表” ,中國共產黨就能永遠立于不敗之地 ,在 2 1世紀寫下新的光輝篇章

研究遇到的問題和不足：對于本課題我們所了解的并不多知識面不廣無法正確而直接的研究我們團隊協作能力并不強沒有做到人人有事干而是懶懶散散的馬虎了事

參考文獻：中國知網

第五篇：始終保持黨的最大政治優勢

始終保持黨的最大政治優勢

胡錦濤總書記的“七一”講話，給我的第一印象是語言平實，文字表述簡潔，但是字里行間無不透露和體現著黨的核心價值和根本宗旨。通篇講話，“人民”一詞用了130多次，足以可見“人民”在我們黨心中至高無上的地位。

不論是回顧歷史、分析現實還是展望未來，講話都反復強調了密切聯系群眾對我們黨和我們偉大事業的極端重要性。在闡述90年來我們黨帶領人民完成和推進的三件大事中，始終強調黨“緊緊依靠人民”；在闡述保持和發展馬克思主義政黨先進性的根本點這個問題中，第二點就是“堅持為了人民、依靠人民，誠心誠意為人民謀利益，從人民群眾中汲取智慧和力量，始終保持黨同人民群眾的血肉聯系”；在闡述不斷提高黨的建設科學化水平的原則中，第三項原則就是“必須堅持以人為本、執政為民理念，牢固樹立馬克思主義群眾觀點、自覺貫徹黨的群眾路線，始終保持黨同人民群眾的血肉聯系”。

因此，講話特別強調指出，“全黨同志必須牢記，密切聯系群眾是我們黨的最大政治優勢，脫離群眾是我們黨執政后的最大危險。”

回顧90年來，我們黨之所以能夠從小到大、由弱到強，戰勝各種艱難險阻、從勝利走向勝利，一個根本原因，就是有人民群眾的擁護和支持，同人民群眾保持著密切聯系。新民主主義革命時期，我們黨深深扎根于廣大人民群眾之中，相信群眾，依靠群眾，與人民群眾建立了血肉聯系，把廣大人民群眾緊密團結在黨的周圍，經過北伐戰爭、土地革命、抗日戰爭、解放戰爭，實現了民族獨立、人民解放。新中國成立后，我們黨宣傳群眾，發動群眾，積極組織群眾投身到社會主義三大改造中去，建立了比較完整的國民經濟體系，完成了社會主義革命，確立了社會主義基本制度。十一屆三中全會以來，我們黨動員和領導群眾積極進行改革開放，從實際出發，尊重群眾的首創精神，開創、堅持、發展了中國特色社會主義。歷史充分證明，人民群眾是我們黨的力量源泉和勝利之本。

密切聯系群眾是我們黨的最大政治優勢，但這種政治優勢不是與生俱來的，也不是一勞永逸的。在一黨長期執政的情況下，它會由于某些黨員干部的精神懈怠、官僚主義、形式主義、消極腐敗而磨損或者流失。因此，執政黨必須高度重視保持自己的政治優勢，并不斷提升自己的政治優勢。否則，黨最大的政治優勢就會逐步流失，流失到一定程度，黨與人民群眾的血肉聯系、魚水關系就可能會變為“油水關系”、“水火關系”。如果不能防止政治優勢的弱化、退化甚至異化，就有可能被人民拋棄。所以，講話強調“脫離群眾是我們黨執政后的最大危險”。這是我們黨深刻總結國際共產主義運動的經驗教訓后得出的重要論斷，體現了我們黨對馬克思主義執政黨建設規律的深刻認識，也反映了現代政黨執政的客觀規律。

今年是蘇共亡黨二十周年的紀年。蘇共是一個建黨93年、擁有近2000萬黨員、連續執政74年大黨，最后在沒有其他政黨和它競爭的情況下，不僅失去了政權，而且跨掉了。令世人感到不可思議的是，當戈爾巴夫宣布蘇共解散時，蘇聯人民異常平靜地接受了這個事實。蘇共亡黨固然有很多原因，但最根本的一點是執政后嚴重脫離群眾，沒把人民的利益、愿望和要求放在心上，沒有利用手中的權力好好為人民服務，最終脫離了人民，失去了人民的信任和支持。1990年蘇聯一個“蘇共究竟代表誰”的調查，結果認為代表全體勞動人民的只占7%，認為代表工人的占4%，認為代表黨的官僚、干部、機關工作人員的占85%。在 建黨建國之初與人民群眾建立了血肉聯系的蘇共，在它垮臺前，人民已經不承認它是自己利益的代表了。長期以來，蘇共各級領導干部忘記了當初列寧對黨的警告：“對于共產黨來說，最嚴重最可怕的危險之一就是脫離群眾”。

上世紀末本世紀初，不僅是蘇東的馬克思主義政黨，西方一些長期執政的資產階級大黨老黨也紛紛喪失執政地位，例如瑞典的社會民主黨、墨西哥的革命制度黨、臺灣的國民黨、日本的自民黨等。任何政黨，無論曾經為國家和人民作出過多么大的犧牲和貢獻，一旦脫離群眾，喪失民心，都逃脫不了被人民拋棄的命運。這是一條歷史鐵律。

歷史和現實反復告訴我們每個共產黨人，中國共產黨作為一個長期執政的大黨，要鞏固其執政地位，帶領廣大民群眾再創事業的輝煌，關鍵在于密切聯系群眾，始終保持黨的這一最大政治優勢。

在世情、國情、黨情發生深刻變化的新形勢下，我們黨面臨著許多前所未有的新情況新問題新挑戰，執政考驗、改革開放考驗、市場經濟考驗、外部環境考驗是長期的、復雜的、嚴峻的。精神懈怠的危險、能力不足的危險、脫離群眾的危險、消極腐敗的危險，也更加尖銳地擺在了全黨面前。在這種嚴峻的現實面前，我們黨要始終保持與人民群眾的密切聯系，必須做到以下幾點（根據報告內容歸納）：

一是堅持以人為本、執政為民的理念。“以人為本、執政為民是我們黨的性質和全心全意為人民服務根本宗旨的集中體現，是指引、評價、檢驗我們黨一切執政活動的最高標準。” 密切聯系群眾首先要求干部心里裝著群眾。即如總書記所言，“只有我們把群眾放在心上，群眾才會把我們放在心上;只有我們把群眾當親人，群眾才會把我們當親人”。

二是牢固樹立馬克思主義群眾觀點、自覺貫徹黨的群眾路線。“每一個共產黨員都要把人民放在心中最高位置，尊重人民主體地位，尊重人民首創精神，拜人民為師，把政治智慧的增長、執政本領的增強深深扎根于人民的創造性實踐之中。”

三是實現好、維護好、發展好最廣大人民的根本利益。“始終把人民利益放在第一位，把實現好、維護好、發展好最廣大人民根本利益作為一切工作的出發點和落腳點，做到權為民所用、情為民所系、利為民所謀”。

四是不斷滿足群眾的各方面需求。“堅持問政于民、問需于民、問計于民，真誠傾聽群眾呼聲，真實反映群眾愿望，真情關心群眾疾苦，依法保障人民群眾經濟、政治、文化、社會等各項權益。”

五是堅持黨的工作重心下移。“經常深入實際、深入基層、深入群眾，做到知民情、解民憂，暖民心。要把基層一線作為培養鍛煉干部的基礎陣地，引導干部在同群眾朝夕相處中增進對群眾的思想感情、增強服務群眾本領。要把服務群眾、做群眾工作作為基層黨組織的核心任務和基層干部的基本職責，使基層黨組織成為推動發展、服務群眾、凝集人心、促進和諧的堅強戰斗堡壘。”

六是加大對權力的監督制約。我們黨手中的權力是人民賦予的，只能用來為人民謀利益。“行使權力就必須為人民服務、對人民負責并自覺接受人民監督，決不能把權力變成牟取個人或少數人私利的工具。”