第一篇：教育部基礎教育課程教材專家工作委員會就印發義務教育課程標準(2011年版)答記者問

教育部基礎教育課程教材專家工作委員會 就印發義務教育課程標準（2011年版）答記者問

2011年12月28日，教育部印發了義務教育語文等學科19個課程標準（2011年版）。近日，記者就有關問題采訪了教育部基礎教育課程教材專家工作委員會有關負責人。

記者：義務教育課程標準修訂的背景是什么？

答：世紀之交黨中央國務院為迎接知識經濟的挑戰、全面提高國民素質、提升綜合國力，做出全面實施素質教育、進行基礎教育課程改革的重大戰略決策。本次課程改革著眼于建立有中國特色、更加符合時代要求的基礎教育課程體系，研究制定基礎教育各學科課程標準是其中的核心內容。

2001年印發的義務教育各學科課程標準（實驗稿），在十年的改革實踐中，極大地促進了教育工作者教育思想觀念的轉變，大范圍引導了教學改革和人才培養方式轉變，得到中小學教師的廣泛認同。隨著改革的深入推進，也發現了一些需要進一步提高與完善的地方。如有些學科容量偏多，難度偏大；有些學科具體內容體現循序漸進的梯度不夠；相關學科、學段間的銜接有待加強等。課程標準有待修改完善。2010年，中共中央國務院印發了《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010-2020年）》，明確提出與時俱進，推進課程改革的任務要求。基于上述背景，教育部委托基礎教育課程教材專家工作委員會組織開展了此次義務教育課程標準的修訂與審議工作。

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記者： 這次課程標準修訂是如何組織開展的？經歷了哪些過程？

答：義務教育課程標準的修訂工作應在認真總結十年課程改革實踐的基礎上修改完善，必須堅持“三個面向”的方針，按照民主、科學的程序進行。為此，教育部特別設計了以下工作程序。

一是開展實驗情況的調研。2003年和2007年，先后組織對各省級教育行政部門和來自國家級實驗區的校長、教師、學生和家長約11.7萬人的大規模調查，全面了解各學科課程標準的實驗情況。

二是確定修訂的原則和重點。明確提出課程標準修訂要堅持德育為先，各學科有機滲透；要堅持推進素質教育,德智體美全面發展；要堅持能力為重，注重知行結合；要堅持與時俱進，充實新思想和新內容；要堅持減輕負擔，控制課程容量和難度。

三是加強力量，建立機制。教育部成立了基礎教育課程教材工作領導小組；同時成立了基礎教育課程教材專家咨詢委員會和專家工作委員會。共遴選了172位專家，組建了各學科課程標準修訂組。

四是組織開展修訂工作。2004年，為落實《中共中央國務院關于進一步加強和改進未成年人思想道德建設的若干意見》，組織修訂各學科課程標準，重點加強了各學科課程標準的德育內容。2007年根據大規模調查的結果，開始對各課程標準進行全面修訂。2010年《教育規劃綱要》頒布后，為貫徹落實有關任務要求，再一次組織專家對課程標準進行修訂和完善。

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五是廣泛征求意見。修訂過程中，課程標準修訂組深入教學一線跟蹤研究，召開近千場（次）的座談會，廣泛聽取一線教師的意見。修訂工作基本結束后，向全國32個省級教育行政部門、16個大學基礎教育課程中心、11家出版社及教科書主編征求關于各學科課程標準修訂稿的意見，得到反饋意見兩萬余條。同時還向近三年對課程建設提過建議的89位全國人大代表和政協委員征求了意見；就語文、歷史、思想品德以及地理課程標準向中宣部、外交部、中央黨史研究室分別征求意見；就有關學科課程標準向國家教育咨詢委員會的委員征求了意見。

記者：看來各學科課程標準經歷了一個反復修改、不斷完善的過程。請問最后對修訂結果是如何把關的？

答：為保證課程標準修訂結果的科學、適宜，特別安排了審議環節。審議工作重點把握了三個方面：

第一，組織有廣泛代表性的專家學者參加審議工作。另行組織了包括課程、學科教育、學科、德育等學術領域的專家和來自中小學一線的優秀教研人員、教師、校長以及教育管理方面的專家組成的審議組，共154位。其中，兩院院士和著名學者20余人，一線特級教師36人，保證了審議工作的權威性和代表性。

第二，嚴格審議程序。設計了綜合審議、學科審議、再綜合審議、投票表決的基本程序，并嚴格按照這一程序開展審議工作。與以往僅重視學科審議不同的是，這次特別強調了綜合審議，對各學科社會主

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共 7 頁 義核心價值體系的滲透、學科和學段間的銜接、課程內容容量和難度、學生創新精神和實踐能力的培養等重大問題進行跨學科的整體把關。

第三，加強專業咨詢，提升審議質量。審議中，教育部特別提請基礎教育課程教材專家咨詢委員會對義務教育課程標準進行了專業咨詢，參會的24位院士和著名學者提出了許多具有建設性的咨詢意見和建議。

記者：修訂后的義務教育課程標準如何進一步突出德育的時代特征？

答：全面實施素質教育，必須堅持德育為先，把社會主義核心價值體系融入學校課程之中。修訂后的義務教育課程標準結合學科特點和學生的年齡特征，進一步加強了德育。一是各學科把落實科學發展觀、社會主義核心價值體系作為修訂的指導思想，結合學科內容進行了有機滲透。二是進一步突出了中華民族優秀文化傳統教育。如語文課程專設了書法課；數學建議將《九章算術》列為教材內容；歷史增加了傳統戲劇等反映我國傳統文化的內容。三是進一步增強了民族團結教育的針對性和時代性。根據我國多民族的基本國情，按照社會主義和諧社會的總體要求，在原有民族團結教育內容中更加突出了“民族交往、交流、交融”和“共同發展”的內涵。四是強化了法制教育的內容。

記者：《教育規劃綱要》提出“堅持能力為重”。修訂后的義務教育課程標準是如何體現這一要求的？

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答：我國基礎教育有重視“雙基”（“基礎知識和基本技能”）的傳統，但學生的創新精神和實踐能力的培養比較薄弱。為此，此次課程標準修訂特別強調能力培養。一是進一步豐富了能力培養的基本內涵。如數學課程把傳統的“雙基”目標發展為“四基”，增加了“基本活動經驗、基本思想”的新要求。二是進一步明確了能力培養的基本要求。如針對教師反映對“探究學習”指導有困難的問題，提煉了“探究學習”的基本步驟和一般方法，以加強對能力培養的指導。三是理科課程強化了實驗要求。如物理明確列出了學生必做的20個實驗，化學要求學生獨立完成8個實驗，以加強動手能力的培養。

記者：修訂后的義務教育課程標準如何與時俱進，反映社會發展和科技發展的新成果的？

答：增強課程的時代性，加強課程內容與現代社會和科技發展以及學生生活的聯系是課程改革的重要目標之一。本次修訂在注重各學科經典基礎內容的同時，堅持了課程內容的與時俱進，及時反映了新時期我國經濟社會發展的新成就。如歷史增加了“十六大以來的新成就”。充分反映了科技進步新成果。如物理增加了與“宇宙探索”“我國載人航天事業”“新能源”等有關知識。一些學科結合學科特點，把我國社會發展中出現的一些現實問題作為課程內容，引導學生進行科學判斷。如化學把“嬰兒奶粉中的蛋白質含量”“臭氧空洞和臭氧層保護”等有關知識列入了課程內容。

記者：據了解，修訂后的語文課程標準對小學不同年級學生的寫字量做了調整。請您介紹一下調整的原因和考慮。

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答：母語教育非常重要，但其教育的內容與要求必須符合不同年齡階段孩子的特點。依據小學階段不同年齡學生語言發展特點和小學語文識字、寫字教學情況調查結果，修訂后的語文課程標準對小學不同年級學生寫字量做了適當調整，以更好地遵循識字寫字循序漸進的規律。調整之后，低、中年級適當減少了寫字量，高年級相應增加了寫字量，整個小學階段識字寫字總量保持不變，仍然要求認識常用漢字3000個左右，其中2500個會寫。

記者：課程標準修訂后課程容量與難度上有沒有變化？

答：本次課程標準修訂積極回應社會各界對教育問題的關切，努力從兒童身心發展的特點和需要出發，科學合理地安排課程容量和難度。

在課程容量控制上，大部分學科進一步精選了內容，減少了學科內容條目。在課程難度控制上，有些學科直接刪去了過難的內容；有些學科降低了一些知識點的學習要求，從“認識”和“理解”調整為“了解”；有的學科對難度較大又不宜刪除的內容，以“選學”方式處理，既增加課程彈性，也控制了難度；還有些學科按照學生的認知特點，適當調整了不同學段的課程難度，使梯度要求更加清晰，更好地體現循序漸進的原則。

記者：修訂后的義務教育課程標準已經頒布，下一步如何落實課程標準？

答：教育部對落實2011年版義務教育課程標準特別強調了以下幾個方面：一是組織開展全員學習和培訓，全面理解、準確把握修訂

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共 7 頁 后課程標準的精神實質和主要變化。二是根據修訂后印發的各學科課程標準,組織教科書的修訂和審查工作。三是要指導廣大教師依據課程標準組織教學，引導學生主動學習、獨立思考、動手實踐，不斷提高教學質量和水平。四是要以課程標準為依據確定科學的評價標準，改進評價方式和方法。五是結合本地區實際，整合學校、社會、網絡等方面有益的課程資源，為教師深入開展教學改革創造有利條件。六是加強組織領導，統籌規劃，全面部署新課程標準的學習、宣傳、培訓和教研工作，切實解決好師資、實驗儀器設施設備配備等條件保障問題，確保義務教育各學科課程標準的全面落實。

（注：本答記者問原稿來源于網絡。）

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第二篇：教育部基礎教育一司負責人就《中小學班主任工作規定》答記者問

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教育部基礎教育一司負責人就《中小學班主任工作規定》答記者

問

【瀏覽字體： 大 中 小】 2010-01-31 來源：

編者按：近日，教育部印發了《中小學班主任工作規定》（以下簡稱《規定》）。記者就《規定》發布的意義、《規定》的主要特點以及如何貫徹落實《規定》等方面采訪了教育部基礎教育一司有關負責人。

問：教育部于2006年曾印發了《教育部關于進一步加強中小學班主任工作的意見》，就班主任的職責和保障等提出了指導性意見。時隔3年，教育部又出臺了《中小學班主任工作規定》，在新時期具有怎樣的意義？

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答：隨著我國經濟社會改革的進一步深入，基礎教育步入了由全面普及轉向更加重視提高質量、由規模發展轉向更加注重內涵發展的新時期。《規定》的出臺，可謂應運而生。

一是素質教育的時代呼喚。黨的十七大報告提出要全面貫徹黨的教育方針，堅持育人為本、德育為先，實施素質教育，培養德智體美全面發展的社會主義建設者和接班人。正在制訂的《國家教育改革和發展中長期規劃綱要》也將確定把實施素質教育作為今后一個時期教育改革和發展的根本任務。實施素質教育，首要的是解決培養什么樣的人和如何培養人的問題。中小學班主任作為中小學教師隊伍的重要組成部分，是班級工作的組織者、班集體建設的指導者、中小學生健康成長的引領者，是中小學思想道德教育的骨干，是加強和改進未成年人思想道德建設，全面實施素質教育的重要力量。《規定》的發布，正是國家當前和今后一個時期教育改革和發展的需要。

二是內涵發展的必然選擇。長期以來，各地教育行政部門和中小學校重視班主任隊伍建設，發揮班主任獨特的教育作用，積累了豐富的經驗，形成了有效的工作機制。廣大中小學班主任兢兢業業、教書育人、無私奉獻，做了大量教育和管理工作，為促進中小學生的健康成長做出了重要貢獻。但是必須看到，中小學班主任工作面臨許多新問題、新挑戰。經濟社會的深刻變化、教

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育改革的不斷深化、中小學生成長的新情況新特點，對中小學班主任工作提出了更高的要求，迫切需要制訂更加有效的政策，保障和鼓勵中小學教師愿意做班主任，努力做好班主任工作；迫切需要采取更加有力的措施，保障和鼓勵班主任有更多的時間和精力了解學生、分析學生學習生活成長情況，以真摯的愛心和科學的方法教育、引導、幫助學生成長進步。《規定》的出臺，正是中小學班主任工作適應時代發展的需要。

三是學生成長的現實需要。學校教育是以班集體為單位來進行的，學校教育的各項工作，都跟班主任有關系，班主任既要關心學生的學習狀況，教育學生明確學習目的，端正學習態度，掌握正確學習方法，養成良好學習習慣，增強創新意識和學習能力；又要進行有效的班集體管理，保證學校各項教育工作的順利進行；還要組織學生開展班會、團隊會以及各種主題教育和文體活動；更要了解每個學生的身體、心理和思想狀況，開展有針對性的教育，做每一位學生人生路上的引路人。對班主任教師而言，做班主任工作和授課一樣，都是主業；對學校而言，班主任隊伍建設與任課教師隊伍建設一樣重要。《規定》的出臺，對于貫徹黨的教育方針，全面推進素質教育，把加強和改進未成年人思想道德建設的各項任務落在實處，具有重要意義。

問：這次出臺的《規定》有哪些的特點？

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答：這次出臺的《規定》有以下幾個亮點：

一是明確了班主任工作量，使班主任教師有更多的時間來做班主任工作。一直以來，班主任教師既要承擔與其他學科教師一樣的教學任務，還要負責繁重的班主任工作，使得班主任教師工作負擔過重。《規定》要求：“班主任工作量按當地教師標準課時工作量的一半計入教師基本工作量。各地要合理安排班主任的課時工作量，確保班主任做好班級管理工作。”明確了班主任教師應當把授課和做班主任 工作都作為主業，要拿出一半的時間來做班主任工作，來關心每個學生的思想道德狀況、身心健康狀況及其他各方面的發展狀況。

二是提高了班主任經濟待遇，使班主任有更多的熱情來做班主任工作。長期以來，廣大中小學班主任教師辛勤工作在育人第一線，而享受的班主任津貼一直是按照1979年教育部、財政部、國家勞動總局頒布的《關于普通中學和小學班主任津貼試行辦法》(教計字〔1979〕489號)規定的標準，即：“中學每班學生人數在35人以下發5元，36人至50人發6元，51人以上發7元，小學每班學生人數在35人以下發4元，36人至50人發5元，51人以上發6元。”1988年人事部、國家教委、財政部下發了《關于提高中小學班主任津貼標準和建立中小學教師超課時

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酬金制度的實施辦法》(人薪發[1988]23號)，文件規定：“中小學班主任津貼標準提高的幅度和教師超課時酬金的具體數額，均由各省、自治區、直轄市結合實際情況自行確定。”據了解，除一些地方較大幅度地提高了本地班主任津貼標準外，各地基本上按1979年的國家標準增加了一倍。即不同班額分別為中學10元、12元、14元，小學8元、10元、12元。津貼標準低，已經遠不適應現代經濟社會發展的要求。自2009年起，國家實施義務教育學校績效工資制度。根據國務院辦公廳轉發的《人力資源社會保障部財政部教育部關于義務教育學校實施績效工資的指導意見》，這次出臺的《規定》第十五條要求將“班主任津貼納入績效工資管理。在績效工資分配中要向班主任傾斜。對于班主任承擔超課時工作量的，以超課時補貼發放班主任津貼。” 對此，希望各地落實和體現。

三是保證了班主任教育學生的權利，使班主任有更多的空間來做班主任工作。在我們強調尊重學生、維護學生權利的今天，一些地方和學校也出現了教師特別是班主任教師不敢管學生、不敢批評教育學生、放任學生的現象。新出臺的《規定》第十六條明確規定：“班主任在日常教育教學管理中，有采取適當方式對學生進行批評教育的權利。”保證和維護了班主任教育學生的合法權利，使班主任在教育學生過程中，在堅持正面教育為主的同時，不再縮手縮腳，可以適當采取批評等方式教育和管理學生。

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四是強調了班主任在學校中的重要地位，使班主任有更多的信心來做班主任工作。《規定》從班主任的職業發展、職務晉升、參與學校管理、待遇保障、表彰獎勵等多個方面強調了班主任在學校教育中的重要地位，充分體現了對班主任工作的尊重和認可，對廣大班主任教師是一個極大的鼓舞和激勵。強調班主任在學校教育中的重要地位，對于穩定班主任隊伍、促進班主任專業成長，鼓勵廣大班主任能長期、深入、細致地開展班主任工作有著積極的意義。

問：為保障《規定》的貫徹落實，教育行政部門和中小學校應做好哪些工作？

答：各級教育行政部門和廣大中小學校要依據《規定》，把加強班主任工作作為落實科學發展觀、貫徹黨的教育方針、加強和改進未成年人思想道德建設、全面實施素質教育的有力抓手，結合當地實際認真抓好抓實。

一是要將中小學班主任培訓納入教師教育計劃，有組織地開展崗前和崗位培訓，定期交流班主任工作經驗，組織班主任進行社會考察，提高班主任的政治素質、業務素質、心理素質和工作及研究能力。教師教育機構要承擔班主任的培訓任務，班主任培

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訓所需經費在教師培訓專項經費中列支。教育碩士學位教育中應設立中小學班主任工作培養方向，并優先招收在職優秀班主任。

二是要根據《規定》要求合理安排班主任教師的課時工作量，保障班主任教師有時間和精力來開展班主任工作。要在義務教育學校績效工資分配中，把教師是否擔任班主任、班主任工作開展得如何作為重要衡量指標。對于班主任教師超課時工作量，要發放超課時補貼。

三是要完善班主任的獎勵制度，將優秀班主任的表彰獎勵納入教師、教育工作者的表彰獎勵體系之中，定期表彰優秀班主任。應積極發展優秀班主任加入黨組織，優秀班主任應列入學校黨政后備干部培養范圍。要樹立一批班主任先進典型和重視班主任工作學校的先進典型，鼓勵廣大中小學校普遍重視和加強班主任隊伍建設，充分發揮班主任在學校教育工作中的重要作用，使班主任成為廣大教師踴躍擔當的光榮而重要的崗位。

四是要把班主任工作作為學校教育的重要工作來抓。要制定切實可行的辦法加強班主任工作，認真做好班主任的選聘工作，應從思想道德素質和業務水平較高，身心健康、樂于奉獻的優秀教師中選聘班主任。要建立科學的班主任工作評價體系，規范管理，鼓勵支持班主任開展工作。學校應建立班主任工作檔案，定

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期考核班主任工作，考核結果作為班主任教師聘任、獎勵、職務晉升的重要依據。對不能履行班主任職責的，應調離班主任崗位。

問：《規定》的出臺，為班主任工作提供了多方面強有力的保障，那么，班主任教師應如何按照《規定》的要求，做好新時期班主任工作呢？

答：中小學班主任工作是一項復雜、細致，需要付出愛心、耐心和責任心，對學生健康成長起著重要作用的工作，要求班主任教師具有良好的思想道德品質、較高的教育理論素養和專業知識水平，身心健康、富有人格魅力，善于做思想教育工作。要適應新時期教育工作中出現的變化，及時改進班主任工作，在學校育人工作中發揮更大的作用。

一是要堅持育人為本，德育為先的目標導向。要把學校教育目標落實到班級日常管理工作過程中，切實把德育放在首位，注重學生正確的世界觀、人生觀、價值觀和社會主義榮辱觀的培養和形成，培養學生健全、獨立的人格。引導學生培養學習興趣，樹立正確的學習目標，促使學生全面協調健康發展。

二是要注重公平，面向班集體每一個學生。班主任要關心每一個學生，了解他們的內心世界，根據每個學生的特點，精心設

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計相應的教育方案，引導、幫助每一個學生健康成長，要特別注意關注學生中的弱勢群體和邊緣群體，為每一個學生的終身發展奠定基礎。

三是要關心學生的全面發展。堅持以人為本，以學生的全面發展為班主任工作的根本出發點，不僅要關心他們的學習，更要關心他們的思想道德、身體、心理、人格等各方面的發展狀況。培養學生各方面的能力，提高學生各方面的素質，發揮學生的個性特長，充分發掘學生的潛能。

四是要建立平等互信的師生關系。班主任要平等對待學生，建立和諧的、朋友式的新型師生關系。尊重學生，注重與學生交流溝通的方式，做學生人生路上的良師益友。

五是遵循學生的年齡特點和身心發展規律。相信每個學生都有自己的優點，都有成才的強烈愿望，幫助每一個學生建立不斷提高進步的目標；善于發現和激勵學生的每一點進步,讓學生始終在成功的喜悅中提高自己、發展自己。

六是要建立完善班級管理制度。通過建立科學合理的班級日常管理規范，培養學生良好習慣的養成。從小事、細微處著手，I 牛仔褲服裝（http://nzk.fenfeiwang.com/）提供此文

積極開展行為規范教育。加強學生自主管理，增進學生民主意識,培養學生獨立處理問題的能力。

七是要積極進行班集體文化建設。指導班集體通過開展班會、團隊會、各種主題教育和豐富多彩的文體活動，豐富學生的生活，弘揚愛國主義、集體主義和民族精神，形成健康向上、積極進取的班風和有特色的班級文化，營造良好育人環境。

八是要指導和組織學生積極參加社會實踐活動。充分開發社區、學校和班級的各種教育資源，組織學生積極參加有益于身心發展和道德養成的各種社會實踐活動，增強道德體驗，培養學生正確的勞動觀念和勞動習慣。

九是要充分發揮紐帶作用。積極主動地與其他課程任課教師、少先隊、團委、政教處溝通，步調一致，形成合力，充分發揮集體教育的作用。加強與家長的溝通交流，積極建立與家長溝通和交流的有效渠道，實現學校教育和家庭教育的有機結合。加強與社會、社區的聯系，善于利用各種資源讓學生了解社會，參與社會，適應社會，服務社會。也讓全社會都來了解教育、關心教育，支持教育，營造良好社會育人環境。

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十是要大膽創新工作方式。認真做好學生的綜合素質評價工作，積極探索建立學生良好行為習慣的動態管理模式和綜合考評制度，建立并填好學生成長檔案和記錄袋。在此基礎上，積極探索深化教育改革背景下班主任工作的新特點、新要求，創新班級管理和建設的有效模式。

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第三篇：教育部關于印發義務教育語文等學科課程標準

教育部關于印發義務教育語文等學科課程標準（2011年版）的通知

各省、自治區、直轄市教育廳（教委），新疆生產建設兵團教育局：

2001年，國家啟動了新世紀基礎教育課程改革。經過十年的實踐探索，課程改革取得顯著成效，構建了有中國特色、反映時代精神、體現素質教育理念的基礎教育課程體系，各學科課程標準得到中小學教師的廣泛認同。同時，在課程標準執行過程中，也發現一些標準的內容、要求有待調整和完善。為貫徹落實《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010-2020年）》，適應新時期全面實施素質教育的要求，深化基礎教育課程改革，提高教育質量，我部組織專家對義務教育各學科課程標準進行了修訂完善。根據教育部基礎教育課程教材專家咨詢委員會的咨詢意見和教育部基礎教育課程教材專家工作委員會的審議結果，經研究，決定正式印發義務教育語文等學科課程標準（2011年版），并于2012年秋季開始執行。現就修訂后的課程標準在執行中的有關要求通知如下：

1．全面加強學習培訓工作。各地要把修訂后的課程標準的學習培訓活動作為深入推進課程改革的重要契機，認真組織開展覆蓋義務教育階段所有學校校長、教師和教研人員的全員培訓，幫助他們全面理解、深入領會和準確把握修訂后課程標準的精神實質和主要變化，切實把課程標準的教育理念和基本要求全面落實到課堂教學中。

2．深入推進教學改革。課程標準是教學的主要依據。各地要引導廣大教師嚴格依據課程標準組織教學，合理把握教學容量和難度要求，調整教學觀念和教學行為，重視激發學生學習的主動性和積極性，控制好課業負擔，不斷提高教學質量和水平。要充分整合專業資源，建立專家咨詢和指導系統，圍繞課程標準實施的重點、難點問題開展深入的教學研究和實踐探索，特別要加強對農村地區學校的跟蹤指導和專業支持。

3．積極推進評價考試制度改革。各地要引導學校進行教學評價改革，強化評價在教學診斷和促進學生發展中的積極作用。要以課程標準為依據確定科學的評價標準，尤其要重視基礎知識與基本技能、過程與方法、情感態度和價值觀等課程目標的全面落實。改進評價方式和方法，注重過程性評價。嚴格按照課程標準命題，加強試題與社會實際和學生經驗的有機聯系，在注重對基礎知識和基本技能考查的同時，特別重視對具體情景中綜合運用知識分析和解決問題能力以及實踐能力的考查。

4．加強課程資源建設。各地要結合本地區實際，做好課程資源開發利用的整體規劃，有機統整學校、社會、網絡等方面有益的課程資源，為教師深入開展教學改革創造有利條件。要鼓勵和引導教師根據教學實際需要，創造性地開發并合理利用課程資源，不斷豐富教學內容，激發教學活力。

5．加強組織領導。全面落實義務教育各學科課程標準是貫徹落實《教育規劃綱要》任務要求、深化基礎教育課程改革、全面推進素質教育的重要舉措，是促進學生健康成長、提高義務教育質量的重要保障，各地要充分重視，統籌規劃，全面做好動員、宣傳和培訓工作，切實解決好師資、實驗儀器設施設備配備等條件保障，確保義務教育各學科課程標準的全面落實。

第四篇：重磅｜教育部課程標準修訂組負責人就普通高中通用技術課程標準修訂答記者問

重磅｜教育部課程標準修訂組負責人就普通高中通用技術

課程標準修訂答記者問

為未來社會培養具有技術素養的人

——訪普通高中通用技術課程標準修訂組負責人顧建軍 通用技術課程實施十余年來狀況如何？本次通用技術課程標準修訂有何特別背景？本次課程標準的修訂思路是怎樣的？修訂后的通用技術課程標準在哪些方面取得了重大突破？為滿足高中生對技術學習的不同需求，課程標準在課程結構與內容上做了哪些調整？地區和學校應如何保障通用技術課程標準的順利實施？教育部普通高中通用技術課程標準修訂組負責人顧建軍教授回答了記者的提問。【專家簡介】

顧建軍，男，南京師范大學教育科學學院院長、現代教育技術中心主任。兼任國務院學位辦學科評議組成員（教育學）、教育部普通高中通用技術課程標準組組長、國際創客教育聯盟執行主席、中國教育裝備協會副會長、中國職業技術教育學會學術委員會委員等。

問

通用技術課程實施十余年來狀況如何？答十多年的課程改革，技術課程作為普通高中新設的亮點課程走進學校、走進課堂，使得數千萬學生在人生發展中擁有了彌足珍貴的技術教育學習經歷，并形成了一系列標志性成果。初步建構了具有中國特色、符合中國國情的普通高中技術課程體系，形成了必修與選修相結合的課程內容結構，使我國融入了國際性中小學技術課程改革的浪潮；建立了一支專兼職相結合的通用技術教師隊伍，涌現出一個專業發展比較迅速的教師群體；形成了多元并舉的技術課程實施模式，強化了以技術素養為核心目標的豐富多彩的教學方式和學習方式；探索了方式多樣的普通高中通用技術課程評價機制，包括高考選科、學業水平測試、綜合素質測評等。但通用技術課程實施中也存在課程認識不到位、課程開設不平衡、課程目標不協調、課程內容不匹配、課程實施不精致、課程政策不配套等問題。這些問題既有需要通過課程標準修訂加以完善的方面，也有賴于相應的政策體系的建設保障。

問

本次通用技術課程標準修訂有何特別背景？答技術教育是素質教育的重要組成部分，通用技術課程是全面貫徹黨的教育方針，落實立德樹人根本任務的重要載體。今天，我們正處于科技發展瞬息萬變的時代，以智能、綠色、泛在為特征的群體性技術革命將引發人類生活、生產、思維方式和社會發展的新變革。由此，具有相當的技術核心素養，已成為每個學生適應以技術發展為主導的未來社會的必備基礎。20世紀80年代以來，世界各國紛紛加強了基礎教育階段的技術類課程的改革與發展。英國從20世紀80年代起就把技術列為從幼兒園到高中階段學生一以貫之必須學習的課程，并把技術列為全國的學業水平測試科目；美國在21世紀初發表了面向全體美國人的《美國國家技術教育標準》，2012年又研制了《K—12工程教育標準》；俄羅斯則形成了1—11年級的技術教育新體系等。本次修訂努力通過技術課程這一載體，為中國學生發展核心素養的培養和國家科技創新驅動戰略實施以及偉大“中國夢”的實現提供有力的學科支持。問

本次課程標準的修訂思路是怎樣的？答本次修訂在繼承《普通高中通用技術課程標準（實驗）》面向全體學生、注重德術并舉、強調知行合一、堅持必修與選修結合等特色的基礎上，針對目標較為籠統、內容適應面窄、教學指導針對性不強、對教學環境與教育裝備缺乏必要提示、質量評價標準不明確等問題，努力建構以核心素養為導向，以技術實踐為核心，體現技術最新發展和學生多樣化學習需求的高中技術課程，并力求“好用”“管用”。具體思路為：1.遵循國家高中課程方案，全面落實立德樹人要求。堅持把立德樹人要求全面落實到課程設計的每個環節和要素中，以學生的技術學科核心素養為導向，建構高中通用技術課程結構和內容體系。2.立足課程改革實踐基礎，注重與實驗稿的有機銜接。基于高中技術課程實踐的已有基礎，保持必修內容的適度穩定性，強化修訂稿與實驗稿的有機銜接，努力實現改革與發展的循序漸進。3.汲取學科最新發展成果，借鑒國際技術課程有益經驗。立足中國國情和教育現狀，積極汲取國際技術課程發展、高中課程建設、高中技術與工程教育的最新成果和有益經驗，把握“工業4.0”智能制造等技術的發展趨勢，努力構建與時俱進的課程體系。4.強化學業質量要求一體化設計，提高課程標準的內在吻合度和外在操作性。注重學業質量要求制定，加強課程目標、課程內容、課程實施、課程評價的一體化設計，強調各要素之間的銜接和吻合，把課程與評價、教學與評價、學習與評價、學生全面發展與評價有機地結合起來。比如，在課程內容部分，把“內容要求”“教學提示”“學業要求”緊密結合，“教學提示”既包括“教學策略提示”“項目任務提示”，還包括體現技術特征的“教育裝備提示”。同時，還配有一定數量的教學與評價案例，以便教師更好理解課程標準。

問

您認為修訂后的通用技術課程標準在哪些方面取得了重大突破？答首先是深化了技術學科本質與育人價值。課程標準以立德樹人為根本出發點，超越“工具主義”技術觀念，整合了“作為知識的技術”“作為行為的技術”“作為思維的技術”“作為文化的技術”的技術思想，確立了科技與人文相統一的技術本質觀。同時從技術的基本知識、基本技能、基本思維、基本態度以及基本經驗積累和人格熏陶等層面，挖掘技術教育對于學生的程序性知識建構、實踐能力培養、創造力發展、與技術相關的社會性提升和良好人格建構等方面的獨特價值。立意于現代技術的本質和豐富的育人價值，避免單

一、機械的技能學習，強調技能的形成、思想方法的掌握、文化的領悟、人格的形成的有機統一和核心素養的養成。其次是建構了學科核心素養體系。通用技術學科核心素養體系是以培育“未來社會具有技術素養的社會人”為出發點，提出技術意識、工程思維、創新設計、圖樣表達、物化能力五大素養。“技術意識”包含了技術的親近情感、理性態度、社會責任、倫理精神等，體現了技術的社會性，是技術學習方向感、價值感的集中體現；“工程思維”“創新設計”則反映學生思維發展、問題解決、創新能力方面的自主發展，是學生可持續發展的重要基礎；“圖樣表達”“物化能力”則是實現技術的形態轉換、技術操作、物品創造的必備能力，是學生技術創新的意識與能力以及工匠精神的具體體現。總體來說，通用技術課程要培養“有理念、能動手、會設計、善創造的未來公民”，使其以更具道德、更為科學、更負責任的方式使用技術和參與社會技術活動。再次是基于“大項目”“大概念”“大綜合”的課程組織與教學實施。如，必修模塊“技術與設計1”強調以“大項目”“大綜合”方式整合學習內容，便于學生經歷基本的技術設計全過程、形成基本的技術核心素養；“技術與設計2”采取“大概念”教育理念，選取現代技術原理中較為基本、至為重要、尤為關鍵的“結構”“流程”“系統”“控制”等大概念，融入大概念引導下的原理學習、簡易技術設計、技術試驗、技術體驗等內容，以提高學生運用技術原理認識和解決技術問題的實踐能力。選擇性必修模塊也更多體現了“走向綜合的技術教育”理念，如“機器人設計與制作”模塊強化了機械、電子、計算機、能源、材料等技術的內部綜合與集成，“科技人文融合創新專題”模塊則形成了基于技術與工程教育的跨科學、技術、工程、數學、藝術、社會等學科的外部綜合，形成課程形態的新突破。最后是創建了以核心素養為引領的課程評價與學業質量要求。學業質量要求是核心素養與教學內容的有機連接。對此，一是注重真實情境下的學生解決實際技術問題能力和品格的發展，突出對學生實踐能力、創新能力、工匠精神的評價；二是注重過程性評價與終結性評價的有機結合，注重教學評的統一；三是注重對核心素養分層細化的評價，從技術任務的難度和情境的復雜化程度、技術經驗與知識的深廣度和結構化程度、技術思維與觀念的高級水平和自動化程度等維度出發，建構5個層級的水平，最終實現核心素養指標體系的橫向呼應和縱向貫通。

問

為滿足高中生對技術學習的不同需求，課程標準在課程結構與內容上做了哪些調整？答本著高中教育與九年義務教育、高等教育、職業社會的有機銜接，學校教育內容與現代科技發展最新成果的緊密結合，以及通用技術與信息技術及其他各個學科的彼此呼應，本次修訂對結構和內容做了適度調整。必修模塊設置“技術與設計1”“技術與設計2”2個模塊，保持課程結構的相對穩定性。在課程內容上融入體現一定時代特征的內容，注重課程內容的發展性和時代性。選擇性必修模塊進一步加大了開放性，形成了體現技術教育多元價值的課程體系。共設置4個系列：“技術與生活”“技術與工程”“技術與職業”“技術與創造”。其中“技術與生活”系列體現“走向日常生活的技術教育”理念，設置了“現代家政技術”“服裝及其設計”“智能家居應用設計”模塊；“技術與工程”系列基于“融入工程視野的技術教育”理念，并借鑒了國際上技術與工程教育的有益經驗，設置了“工程設計基礎”“電子控制技術”“機器人設計與制作”模塊；“技術與職業”系列則體現了“走向普職融通的技術教育”理念，打破普通教育與職業教育的藩籬，著眼高中學生的職業探索、職業生涯規劃、職業的通用技能儲備，設置“技術與職業探索”“職業技術基礎”模塊；“技術與創造”系列則從“走向真實創造的技術教育”理念出發，設置“創造力開發與技術發明”“產品三維設計與制造”“科技人文融合創新專題研習”，關注“科技創新驅動”“大眾創業、萬眾創新”“工業4.0”等所聚焦的新技術、新戰略、新文化。選修模塊設置了4個模塊，為“傳統工藝及其實踐”“新技術體驗與探究”“技術集成應用專題”“現代農業工程專題”，注重傳統技術與現代技術的結合、工業技術與農業技術的結合、技術體驗與技術運用相結合，滿足不同地區、不同學校學生在技術學習方面的個性化需求。

問

地區和學校應如何保障通用技術課程標準的順利實施？答一要堅持開出開好通用技術課程。提高思想認識，按照《普通高中課程方案》開出開好通用技術課程。各地區、各學校應從學生全面發展和民族復興的高度認識通用技術課程的重要性，堅持組織好、開設好通用技術必修課程，最大限度地開設選修課程，保障學生技術領域學習的基本權利并滿足其多樣化發展需求。二要堅持基于核心素養導向的教學。基于學科核心素養的教學應把握學科本質，創設真實學習環境，合理選擇和組織教學內容，采取多元學習方式和多樣化教學策略。關注學生技術經驗的建構、技術思維的形成和技術文化感悟的有機統一，加強信息技術條件下教學資源的有效組織和應用，強調目標、教學、評價三者一致，共同指向核心素養。三要堅持探索課程評價體系的建設。應努力建構與高中教育性質相匹配、與高校招生錄取相銜接、學習過程與學習結果相融通、紙筆測試與非紙筆測試相結合的通用技術學科的學業質量評價體系。無論是通用技術學業合格性考試還是等級性考試，都要注意在學業質量要求的基礎上研制客觀科學的測評標準，同時注重探索核心素養、學科內容和生活情境三者有機融合的命題技術。四要堅持做好人員和資源裝備的保障。各地區應選派責任心強、具有技術教育專業特長的人員擔任通用技術專職教研員，并強化對教研員工作的指導、督查和支持，確保教研活動定期開展；高等學校應根據已有學科基礎，科學設置技術教育的相關專業，并努力提高技術課教師的專業化能力；各學校應建設一支以專職為主的、合格穩定的通用技術教師隊伍，并不斷提高教師的課程建設與實施能力；各地區應形成通用技術教師資格認證、職稱晉升、工作量管理、進修學習等方面的管理辦法和政策環境，使通用技術教師進得來、留得住、用得上、安得心；應高度重視課程的實踐空間和裝備保障工作，因地制宜進行學校內必修課程的技術實踐室建設，也可適當利用職業學校或其他場所的裝備資源進行選修課程的實踐基地建設，同時配齊配足學生實踐操作所需要的常用原材料和耗材及安全用品，建立設備日常維護和耗材定期補充及經費預算的機制，以保障課程的順利開設。

第五篇：在國家基礎教育課程教材專家咨詢委員會和專家工作委員會頒發聘書儀式上的講話

在國家基礎教育課程教材專家咨詢委員會和專家工作委員會頒發聘書儀式上的講話

劉延東

各位委員、同志們：

今天，國家基礎教育課程教材專家咨詢委員會和專家工作委員會正式成立了，這是我國教育改革和發展中的一件大事，對于全面加強基礎教育課程教材的專業化建設、推進教育決策的民主化科學化、提升人才培養質量，具有十分重要的意義。兩個委員會承載著億萬學生對優質教育的強烈期盼，各位委員身上肩負著沉甸甸的責任。在此，我謹代表國務院，向受聘的各位委員表示誠摯的祝賀！向長期以來關心和支持教育工作的各位專家表示衷心的感謝！剛才，許嘉璐主任委員和王湛主任委員就基礎教育改革特別是課程教材建設作了很好的發言。下面，我就加強基礎教育課程教材建設、發揮好兩個委員會的作用談點意見，與大家探討。

一、充分認識加強基礎教育課程教材建設的重大意義

從今年開始，我們跨入了21世紀第二個十年。經過新中國成立60年特別是改革開放30多年的努力，我國現代化建設進入了一個新的發展階段，教育事業也站在了新的發展起點上。基礎教育是教育體系的關鍵環節，課程教材是辦好教育的基本依托。加強基礎教育課程教材建設意義重大、任務緊迫。

第一，加強課程教材建設，是建設創新型國家和人力資源強國的基礎工程。能不能培養出適應時代需要的高素質人才，不僅深刻影響著當前我國經濟結構調整和發展方式轉變的成效，從長遠看決定著建設現代化強國的進程。基礎教育涵蓋了最廣泛的受教育群體，對于提高國民素質、促進各類人才成長具有基礎性、先導性作用。多年來，我國基礎教育富有特色，中國學生素有勤奮刻苦、功底扎實的優勢，在數學和科學方面的素養和水平令許多國家贊嘆。但我們應清醒地看到，當前，創新型人才培養的競爭已經前移到基礎教育領域，許多國家尤其是發達國家，都紛紛把改革基礎教育課程教材作為增強國力、積蓄未來國際競爭力的戰略措施。我們要認清國際基礎教育激烈競爭的新態勢，認清我國基礎教育存在的差距，加快基礎教育改革發展，加強課程教材建設，為培養高素質國民和創新型人才、提高我國人力資源水平培育豐厚土壤。

第二，加強課程教材建設，是全面貫徹黨的教育方針和全面推進素質教育的重要保障。胡錦濤總書記指出，全面實施素質教育，核心是解決好培養什么人，怎樣培養人的重大問題，這應成為教育工作的主題。基礎教育課程教材是人類文明成果、民族優秀文化、黨的教育方針的重要載體，是國家意志和核心價值觀的集中體現，是中小學開展教育教學活動、實施素質教育的基本依據。貫徹黨的教育方針、實施素質教育都要依靠和通過課程教材來體現和落實。從這個意義上說，推動素質教育就必須抓好課程教材建設。我們必須高度重視課程教材的質量問題，促進教學和學習效果有一個大的提升。

第三，加強課程教材建設，是推進教育現代化和教育公平的重要內容。隨著經濟社會的發展，國家和人民群眾對教育提出了新的更高的要求，享受優質和公平的教育越來越成為全社會共同關心的重大問題，也越來越成為衡量一個國家教育現代化水平的重要方面。正在制定的國家中長期教育改革和發展規劃綱要把促進公平作為國家的基本教育政策，把提高質量作為教育改革和發展的核心任務，并在基礎教育的發展任務、人才培養體制改革、重大項目和改革試點等部分對加強課程教材建設作出了規劃。教育現代化既是辦學條件的現代化，更是教育思想、教育內容、教育方式和手段的現代化；教育公平既是教育條件的均衡，更是教育過程、教育質量的公平，這些都要以基礎教育課程教材來承載、來支撐、來實現。課程教材是對教育質量普遍提升作用顯著的環節，也是能夠最便捷、直接實現共享的環節。世界名校無一不具有特色鮮明、體現現代教育理念的課程和教材。我們要通過完善現代化的課程和教材體系，健全優質課程教材共享機制，使更多的孩子公平地享受到優質教育資源，全面提高我國基礎教育發展水平。

總之，加強基礎教育課程教材建設是惠及億萬中小學生的一件大事，是教育事業健康發展的基礎條件，是關系中華民族未來的奠基工程，意義重大而深遠。

二、充分發揮委員會和各位專家的作用

加強基礎教育課程教材建設是一項復雜的系統工程，政治性、政策性和專業性都很強。必須通過創新體制機制，加強科學民主決策，完善決策的智力支持系統，充分發揮專家學者和一線教育工作者的作用，形成推動改革的合力。

教育部組建成立課程教材專家咨詢委員會和專家工作委員會，是新時期更好地堅持“三個面向”、推進教育改革的一項重要制度建設和制度創新，是政府部門轉變職能、提高工作科學化水平的積極探索，也是貫徹即將出臺的國家中長期教育改革和發展規劃綱要的具體舉措。參加委員會的各位委員都是各個領域學術造詣很高、享有盛譽、成績斐然的專家學者和一線教育工作者，大家能夠參與基礎教育課程教材建設，既是崇高榮譽，也是重要責任。

希望各位專家不負重托，充分發揮積極性、主動性和創造性，共同把委員會建成我國基礎教育課程教材建設的智囊團、思想庫，建成專業化、高層次、開放式的工作平臺，承擔起跟蹤國際國內理論實踐前沿、匯聚各方思想經驗智慧、引領和推動基礎教育課程教材改革的重任，為青少年學生的健康成長貢獻力量。借此機會，我提三點希望，與大家共勉。

第一，堅持育人為本，促進學生全面發展。育人為本是教育工作的根本要求，課程教材建設要充分體現素質教育和人才培養模式改革的導向。希望大家站在戰略和全局的高度，堅持正確的政治方向，整體謀劃課程教材的建設與發展，重點完善課程和教材標準，進一步精選對學生全面發展、終身發展有重要價值的課程內容。在課程教材建設中注意把握八個方面：一是主導性。要把社會主義核心價值體系和中華優秀傳統文化滲透到各環節，教育學生樹立遠大理想和崇高追求，形成正確的世界觀、人生觀、價值觀。二是思想性。要融入先進的教育思想和教育理念，構建開放兼容的課程教材體系，提升學生的科學素養和人文素養。三是科學性。要反映人類探索自然和社會發展規律的智慧結晶，并根據自然科學和社會科學的最新發展成果，及時更新不合時宜的教學內容，確保教材嚴謹準確。四是前瞻性。要面向現代化、面向世界、面向未來，服務于現代化建設和中華民族偉大復興對人才結構、層次和質量的全方位需求，把握經濟社會發展的長遠趨勢。五是時代性。要具有鮮活的時代氣息，與現實生活緊密互動，傳播現代知識、現代理念和現代文化。六是創新性。要突出創新精神、動手能力和社會責任感的培養，激發學生的求知欲和創造潛能，增強學生關注社會、參與實踐的積極性。七是適應性。要適應不同學習階段、不同天賦學生的特點，兼顧不同區域學校的要求，促進每個學生生動活潑地成長，全面而有個性地發展。八是融合性。要加強中小學各學段、各學科課程教材內容的有機銜接，德育、智育、體育、美育的相互融合，知識傳授、能力教育、情感培養的相互貫通。總之，我們要通過改革，使基礎教育課程教材成為建設中國特色、世界水平的現代基礎教育體系的重要依托，成為學生全面發展和成長成才的人生階梯。

第二，堅持遵循教育規律，提高課程教材科學化水平。中小學生特有的認知規律和身心成長特點，決定了基礎教育課程教材具有很強的規律性。希望各位委員結合各自專業特長，更加關注基礎教育，加強對國內外理論實踐的研究，既繼承我國基礎教育的傳統優勢，又借鑒發達國家的先進經驗。要認真總結課程教材建設規律，既尊重學科規律，又符合學生的認知規律，貼近學生的生活實際。要有利于減輕學生過重的課業負擔，優化課程設置方案，留有更多的時間和空間讓學生思考、活動和實踐。要科學確定基礎教育課程教材修訂周期，既保持相對穩定性，又隨著經濟社會和現代科技、文化的發展而與時俱進。

第三，堅持科學民主決策，群策群力做好教材課程建設工作。教育問題方方面面、社會各界都很關心，對課程教材建設也會有各種不同的聲音和意見。希望各位委員在熱情參與、貢獻智慧的同時，共同營造崇尚科學、堅持真理、相互尊重、求同存異的工作氛圍，使課程教材建設能夠博采眾長。要通過多種形式，廣泛聽取師生、家長及各方面意見，進一步了解和把握基礎教育改革發展的實際。衷心期望各位委員按照職責分工，全力以赴地幫助和支持教育部門規劃好、設計好、實施好基礎教育課程教材改革工作。

教育部要完善相應的工作機制，認真聽取專家咨詢委員會和工作委員會的意見，尊重他們的勞動，并積極創造條件，支持和保障委員會按照章程順利開展各項工作，做好組織、協調、溝通和服務。

基礎教育課程教材建設關系億萬學生的成長和國家民族的長遠發展，各位委員使命崇高、任務艱巨、責任重大。讓我們緊密團結在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，以對黨、對國家、對人民高度負責的精神，盡心盡力、盡職盡責地做好各項工作，為國家的百年大計、為中華民族偉大復興作出新的更大貢獻！

（2010年4月14日）

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