第一篇：在全縣招商引資暨大項目建設突破年活動動員大會上的講話

在全縣招商引資暨“大項目建設突破年”活動

動員大會上的講話

（2011年3月4日）

同志們：

* * * 今年是實施“十二五”規劃的開局之年，也是我縣經濟社會轉型發展的重要年份。今天，縣委、縣政府召開這次會議，主要任務是動員全縣上下，進一步認清形勢，增強責任，知難而進，扎實苦干，努力實現招商引資和大項目建設的重大突破，為實施“十二五”規劃起好步、開好局增光添彩，為我縣轉型發展打牢基礎。剛才，***代表縣委、縣政府與五個大項目建設推進組簽訂了責任狀，有關同志作了很好的表態發言。希望大家堅定信心，振奮精神，凝心聚力，確保今年招商引資和大項目建設工作實現新突破。下面，我講幾點意見。

一、總結經驗，再鼓干勁，開啟招商引資和大項目建設新征程

2010年是我縣招商引資、大項目建設工作探索實踐、克難攻堅、真抓實干、初顯成效的一年。一年來，全縣上下牢牢把握“高點定位跨越發展”總基調，大力實施產業興縣戰略，加速培植產業優勢，把招商引資、大項目建設作

－1－ 為加速產業興縣、推進轉型發展的首要任務，呈現出建設加快、項目增多、規模增大、后勁增強的良好態勢。對當前招商引資、大項目建設工作，可概括為三句話，即：成績來之不易，差距不容忽視、機遇非常難得。

所謂“成績來之不易”：從統計數據看，全年實際到位國內資金25.48億元，完成年度目標的115.9 %；實際利用外資1776萬美元，完成年度目標的161.5%。從招商氛圍看，通過一年來的宣傳動員、學習培訓和實地考察，各級各部門的招商引資意識普遍增強，干部群眾的招商熱情持續高漲，各級領導干部的工作自覺性、主動性、積極性比往年有了新提高，一切圍繞招商、一切為了招商的理念深入人心，營造了比拼趕超、全力招商的濃厚氛圍。從招商機制看，實行了縣級領導包保重大招商項目和保證金制度，成立了招商引資會戰指揮部和31個招商分局，配備了專職隊伍，離崗離職專職招商，層層分解招商任務，樹立了硬約束、嚴考核、重激勵的獎懲導向，形成了多主體、多方式的工作新格局，凝聚起了招大引強的強大合力。

所謂“差距不容忽視”：主要是有些鄉鎮和部門，在思想認識、方式方法、工作成效等方面仍存在不少問題，值得我們深刻查找、認真總結。一是認識不到位。面對日趨激烈的區域競爭態勢，與周邊縣市區的現實差距，我們一

－2－ 些同志尤其是一些領導同志，還沒有真正感受到這種氛圍和壓力，對招商引資工作缺乏足夠重視，沒有真正把招商引資作為第一任務、第一責任，招商熱情不高，工作主動性不強，辨不清方向，找不到出路，甚至以其昏昏，使人昭昭。二是缺乏大項目好項目。引進的項目大多存在規模小、層次低、行業單一等問題，真正投資規模大、技術含量高、拉動能力強的大項目、高新技術項目較少，尤其是讓人眼前一亮、為之一振的大項目更是寥寥無幾，與我們的預期目標和群眾的期望相差甚遠。在去年254個新開工項目中，投資5000萬元至1億元的項目僅20個，投資1億元以上的項目只有17個，工業項目和高科技項目分別僅為158個和3個。三是態度不端正。有的對待招商引資，位臵擺得不正，工作左右搖擺，畏難發愁，招商精力不集中；有的只是掛在嘴上、落在文件上，就是走不出去、動不起來，使招商引資成為可有可無的副業；甚至個別單位為考核過關，到處拉關系、跑門子，不是為引進項目作努力，而是掛靠和肢解項目。四是服務不到位。有的部門缺乏大局意識，搞部門利益至上，棚架政策，梗阻政令，甚至吃拿卡要，客商反映較為強烈。這些問題如果得不到有效解決，招商引資就很難有新作為、新突破。我們必須高度重視，徹底查找并切實加以解決。

－3－ 所謂“機遇非常難得”：就是在今后相當長時期內，投資仍然是拉動我縣經濟增長的主要動力，必須堅持把投資拉動作為經濟工作的重中之重，把投資作為保增長和調結構的最佳結合點，以更大的力度抓招商、增投資、上項目。招商引資是實現跨越發展的加速器。加快經濟發展既要激活內力，更要借助外力。發達地區的成功實踐告訴我們，哪個地方的招商力度大，哪個地方就會實現超常規、跨越式發展。與周邊發達地區相比，我們缺就缺在項目上，差就差在招商上。在當前崛起跨越的關鍵點上，任何的猶豫徘徊，任何的瞻前顧后，都會陷于被動，甚至掉隊落伍。對***來說，提出招大引強、推進大項目建設恰逢其時，只有不斷加大對外招商力度，才能以大招商引進大項目，以大項目推動大發展。招商引資是搶抓戰略機遇的關節點。當前，隨著國際經濟持續復蘇回暖和國內經濟加速回升向好，南部和沿海發達地區的重大產業項目正逐漸向內地轉移，新一輪投資高潮即將到來，為我們招商引資提供了千載難逢的機遇。特別是我縣經過“十一五”時期的發展，積累了堅實的物質基礎，項目帶動效應、園區支撐效應、產業集聚效應和環境吸納效應日益顯現。這些都為我們在更大范圍內、更高層次上吸引投資創造了重要條件。全縣上下要把握機遇，用好優勢，大張旗鼓、持之以恒地

－4－ 進行宣傳推介，努力吸引更多項目、資金、人才落戶***。招商引資是增強發展后勁的動力源。今天的項目決定明天的產業，今天的投資決定明天的發展。不招商引資，不上項目，當前發展就不可能實現，長遠發展就沒有基礎。我們一定要清醒地認識到，今年外部發展環境將更加復雜，今后靠財政投資搞建設的壓力越來越大，靠貸款抓項目的難度越來越大，要繼續保持強勁發展勢頭，最現實、最直接、最有效的途徑就是招商引資，除此之外別無他徑。全縣上下務必要進一步增強危機感和緊迫感，堅定不移地把招商引資作為第一戰略，知難不畏，排難而進，持續掀起招商引資的新高潮。

二、精心組織，強勢突破，吹響招大引強沖鋒號

今年招商引資的總體目標是：全縣國內招商引資46.9億元，實際到位資金28.7億元。確保年內新上3－5個投資過10億元的大項目，開發區至少引進1個投資過5億元的項目，聯想化工園區至少引進1個投資過2億元的項目，每個鄉鎮至少引進1－2個過億元的項目，縣發改局、經信局、財政局、商務局、住建局、文物旅游局6個部門每個單位至少引進1個投資過億元的項目，并且要確保新引進的過億元大項目當年實際完成固定資產投資30%以上，兩年內完成固定資產投資1億元以上。這些都是硬任務、鐵指標，全縣各級各部門務必要保持大招商、招大商

－5－ 的強大攻勢，不講困難、不講條件，全力以赴、毫不動搖地完成全年招商引資任務。

（一）立即行動，迅速展開招商引資新攻勢。從某種意義上講，抓招商就是抓時機、搶速度。比別人早一點、快一步，就能贏得先機、爭取主動，否則必將錯失良機。現在目標任務都已確定，第一位的就是速度和進度，全縣各級各部門都要盯著目標干、圍著項目轉，真正出硬招、動真格、比實效，抓緊時間走出去招商。一要迅速部署到位。會后，各級各部門要立即安排部署招商工作，把計劃研究透，把任務分解細，把要求定結實，確保人員、經費、措施等抓緊到位，迅速進入工作狀態。在分解任務上，要統籌算好任務帳和時間帳，對照全年任務量進行科學務實的估算，以月月有活動、季度有進展、半年有突破、全年促超額為目標，明確進度要求，理清主攻方向，卡準卡死時間節點，以任務倒逼時間、倒逼進度，一天一晌也不能耽誤。二要迅速行動到位。縣級領導要抓緊到聯系包保鄉鎮幫助研究，指導工作；各級領導干部要帶頭走出去；有招商引資指標任務的單位必須確保有一名班子成員長期在外招商，園區、鄉鎮黨政主要負責人和縣直部門主要負責人要把主要精力和大部分時間用到招商引資和大項目建設上；專業招商分局要全部走出去，圍繞京津唐、長三

－6－ 角、珠三角等重點區域，瞄準新興產業、機械制造、紡織服裝等重點產業，持之以恒地開展全天候、拉網式、蹲點式招商，確保招商實效。三要迅速宣傳到位。要廣泛宣傳大造聲勢，及時報道工作進展、先進做法和典型經驗，調動全縣廣大干部群眾參與招商的積極性，迅速掀起全民齊動員的招商熱潮。同時，要利用網絡、電視等多種媒體，有針對性地搞好對外宣傳，廣泛宣傳我縣的投資環境、優惠政策、特色優勢，不斷增強對外影響力和吸引力。

（二）突出重點，全力構筑招商引資新優勢。我們招商引資之所以事倍功半、成效不大，很重要的原因就在于找不到重點，推不出優勢項目，選不準招商對象，以致承接無載體，對接無目標，招商無方向。要改變這種狀況，必須揚長避短，發揮優勢，把功夫下在打造載體、推介優勢、有效對接上。一要突出骨干企業招商。我縣目前有規模以上企業314家，其中不乏具有發展潛力和成長性的企業，但我們在企業招商上遲遲沒有很大進展，今年要采取硬措施，務求取得重大突破。要積極引導企業家解放思想，放眼長遠，舍得拿出優勢資產、技術等，重點謀求與國內外大公司、大財團合資合作。經濟主管部門要對現有骨干企業進行分類排隊，幫助制定招商方案，選準招商項目。對重點推介的企業，嚴格執行領導包保和部門幫辦制，定

－7－ 任務、定政策、定時限、定獎懲，推動企業招商取得實質性進展。二要突出產業招商。我縣新興產業、煤炭化工、機械制造、紡織服裝等產業，都具備加速擴張的潛力和空間，應當加快對外合作步伐。要著眼于提高支柱產業的配套能力，加緊聘請高層次專業策劃設計單位，編制我縣的產業發展總體規劃和重點產業發展規劃，按規劃實施招商，以項目落實規劃，進一步增強產業招商的針對性和科學性，形成由龍頭企業帶動、配套企業跟進、關聯性企業聚集的產業群體。三要突出主攻大集團大企業大項目。實踐證明，對縣域經濟發展來說，抓住一兩個大項目，就可以形成一個新支撐，開拓一片新天地。***現在具有承接大項目的基礎條件，在供地、供水、信貸、環保等方面都有一定的優勢。要立足我縣產業基礎和優勢條件，圍繞重點產業轉移區域，搶機遇、搶陣地、搶項目，全面對接世界企業500強、國內企業500強、行業100強，緊盯不放，加強溝通，以最大的誠意、最優的服務，爭取再引進一批投資過億元、十億元甚至幾十億元的大項目。

（三）實施專業招商，積極構建招商引資新格局。專業招商有利于專業化管理，提高招商效果。今年，縣委、縣政府決定，在北京、杭州等地成立了5個專業招商分局，從縣直部門考選了20名專業招商人員，縣財政為每人每

－8－ 年提供5萬元的招商經費，人員與原單位工作脫鉤，專職招商，實施定點、定人、定崗、定經費的專業化招商，徹底解決“專職不專”的問題。縣招商引資指揮部和商務局要承擔起管理責任，會同縣委組織部抓緊研究制定管理章程，以嚴格科學的管理，保證專業招商作用的發揮。要建立與專業招商相配套的項目洽談、落地協作機制，確保引得來、談得成、落得下。要建立動態考評獎懲機制，對成績突出的經濟上重獎，提拔重用上優先考慮；對成績平庸、不能勝任的，該撤換的撤換，該處理的處理，使駐點招商真正成為收集信息、聯系客商、引進項目的主陣地。蹲點招商人員是***的“形象大使”和“特派專員”，一定要切實負起責任，打開工作局面，扎根駐點區域，廣泛聯系客戶，多方收集信息，確保招商實效，不辜負縣委、縣政府和全縣人民的希望和囑托。

（四）全力突破大項目，著力謀求招商引資新成效。大項目建設是支撐產業興縣的核心和關鍵，缺少大項目，一直是我縣工業經濟的短腿和一塊“心病”。因此，縣委、縣政府決定，把今年確定為“大項目建設突破年”，以此為抓手，組織動員全縣各方面的力量，集中各方面的優勢，全力攻堅大項目，以大項目建設的重大突破，帶動和促進產業興縣步伐的加速，真正實現***經濟的科學跨越發展。

－9－ 春節過后上班的第一天，縣委、縣政府即召開了專門會議，對聯想化工50萬噸氯堿、新風光電子對外合作等五個重點工業項目進行研究，確定按照“一個項目、一套班子、一個規劃、一項機制”的要求，成立了重點項目推進工作小組，建立了縣級領導包保、經濟主管部門牽頭、專職干部負責的推進機制。希望各推進組的同志們要全身心地靠上工作，與企業加強溝通，科學謀劃，主動協調，全方位服務，以頑強拼搏的精神，不懈的努力，克服一切困難，掃除一切障礙，確保這些大項目盡快開工，順利建設，早日投產達效。今年，縣委、縣政府對開發區、化工園區和各鄉鎮、經濟主管部門都下達了大項目建設的任務指標。這些指標是必須要完成的，而且要實行“一票否決”，對這個要求和規定，各鄉鎮、部門都要牢記并抓緊組織落實。在工作目標的把握上，本著“高點定位”的要求，對開發區、化工園區和各鄉鎮，應在任務指標的基礎上，再加一個同等規模的大項目，把大家的能力發揮到最大極限。對投資過5億元的大項目，縣委、縣政府將采取一事一議的辦法給予更多的優惠政策，在土地指標、環境容量和供水、供電、供地、金融支持等方面都要給予優先的待遇。縣委、縣政府主要負責同志要親自研究、親自接待、親自洽談、親自考察，并成立縣級領導包保的推進工作組，確保大項目建設取得新成效。

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（五）破解瓶頸制約，全面強化招商引資新支撐。招商引資是一項系統工程，要不斷優化各類發展要素，形成發展優勢。要加快園區建設。園區既是招商引資的主陣地，也是產業發展的聚集區。要提高園區承載能力，堅持政府扶持、社會參與、市場化運作的原則，拓寬融資渠道，完善投入機制，加快基礎設施建設，提高配套水平，增強園區項目承載能力，保證項目順利落地建設。開發區要重點實施南擴增容工程，確保6平方公里的路網、綜合管網建設和綠化于6月底前全部完成；加快污水處理廠建設，盡快投入使用。聯想化工園區重點圍繞50萬噸氯堿項目的開工建設，加快推進道路、供電、供水和污水處理廠等配套設施建設，要以項目的投產時間來倒推工期，確保滿足項目的開工需求。要強化產業支撐，按照產業聚集、企業集群、產品集成的要求，狠抓企業產出、產業培育，全力提升園區工業經濟整體實力。要破解資金瓶頸。緩解企業融資難、項目建設難問題，是政府、金融機構、企業三方的共同任務。對政府而言，要加大引導、協調和扶持力度，積極搭建平臺，增進銀企雙方合作。各金融機構要有重點地加大對中小企業，特別是園區企業的信貸投入，不斷創新金融產品，滿足企業信貸需求。企業要主動加強與金融機構的聯系，強化信用意識，規范企業內部管理，完善相

－11－ 關規章制度，積極參與信用評價，爭取信貸支持。要破解土地難題。深入挖潛土地資源，用足用好“城鄉建設用地增減掛鉤試點縣”政策，加大項目策劃包裝力度，積極爭取上級指標，提高土地點供能力。要嚴格控制企業用地，對新批土地供應項目，一律從嚴執行投資密度、容積率“雙控”標準，提高項目準入“門檻”，提高每畝土地的投資強度。對那些占而不建、建而不動、長期不生產的項目，要堅決清理。

三、強化領導，狠抓落實，奏響合力攻堅主旋律 招商引資大項目建設是全縣的中心工作，也是各級各部門的職責所在。全縣各級各部門一定要按照縣委、縣政府的工作部署，加強領導，精心組織，真抓實干，確保完成或超額完成全年目標任務。

（一）強化領導責任。招商引資工作能否取得成效，關鍵在領導。各級各部門要真正把招商引資工作擺上重要位臵，把招商引資作為“第一要事、第一實績”。各鄉鎮和縣直部門主要負責同志要親自抓、負總責，對招商引資工作要把方向、定思路、解難題，做到親自參加、親自部署、親自督導落實，更加自覺地為招商引資工作多出力、多服務。要健全完善“黨政統一組織，條塊緊密配合，部門各盡其責，上下齊抓共管”的工作機制，繼續實行領導包保

－12－ 責任制，推行縣級領導分包鄉鎮、鄉鎮部門主要負責人包保項目制度，包保領導與所包鄉鎮實行緊密的責任捆綁、考核捆綁、獎懲捆綁，真正做到一級做給一級看，一級帶著一級干。

（二）嚴格督導考核。沒有嚴格的督導考核，目標任務就會落空，招商引資就會缺乏動力。要進一步創新督導方式，對招商引資和大項目建設，要建立定期檢查、現場調度、及時通報、民主評議、公開曝光等督導機制，一月一督查、一季一調度、半年一考核、年底總評比，以督導促進度，以進度保發展，構建起全方位、多層次的動態督導格局，對措施不力、工作不到位、進展緩慢的，堅決啟動問責制，嚴格追究有關人員的責任。要嚴格考核，縣招商引資會戰指揮部要嚴格按照考核辦法，從嚴把握考核尺度，不能顧及面子，嚴禁弄虛作假，一條尺子、一個標桿、實事求是、客觀公正，公平體現各單位的工作成績。對在招商引資工作中虛報浮夸、弄虛作假的鄉鎮、部門和一些干部，一經查實，將給予嚴肅處理，絕不姑息。

（三）加大獎懲力度。招商引資是大事，是難事，更是檢驗領導能力和水平的要事，必須加大獎懲力度，務必獎出動力、罰出壓力。繼續實行保證金制度，各鄉鎮、各部門主要負責人每人交納5000元保證金，年內完成招商

－13－ 引資任務的雙倍返還，讓招商實績突出的干部政治上有進步，經濟上得實惠；完不成任務的沒收保證金，直接轉為下一年度招商引資經費，單位主要負責人離崗招商一年，取消單位班子成員一切評先樹優資格，下一年度內單位所有干部不得提拔重用。對當年招商引資為空白的單位主要負責人進行誡勉談話；對連續兩年招商引資為空白的單位主要負責人予以降級或免職。通過重激勵、硬約束、嚴考核，在全縣進一步營造干事創業、加快發展的濃厚氛圍，形成人人想發展、層層抓招商的良好局面，努力把全縣招商引資工作提高到一個新水平。

同志們，大招商的沖鋒號再一次吹響，大項目建設的新征程已經開啟，讓我們迅速行動起來，團結一致，勇往直前，堅決打贏招商引資大項目建設攻堅戰，為實現***經濟社會科學發展跨越發展再展新姿，再立新功！

謝謝大家！

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第二篇：在全縣招商引資暨大項目建設突破年活動動員大會上的講話

在2011全縣招商引資暨“大項目建設突破年”活動動員大會上的講話

（2011年3月4日）

同志們：

今年是實施“十二五”規劃的開局之年，也是我縣經濟社會轉型發展的重要年份。今天，縣委、縣政府召開這次會議，主要任務是動員全縣上下，進一步認清形勢，增強責任，知難而進，扎實苦干，努力實現招商引資和大項目建設的重大突破，為實施“十二五”規劃起好步、開好局增光添彩，為我縣轉型發展打牢基礎。會上，我們隆重表彰了招商引資引薦人。首先，我向受到表彰的引薦人表示熱烈祝賀和衷心感謝。雖然獎勵的人數和獎金不算多，也不夠誘人，但這是一個導向，體現了縣委、縣政府的態度和承諾。下步，要進一步加大獎勵力度，使有功的受到獎勵，有貢獻的得到實惠。剛才，孫縣長代表縣委、縣政府與五個大項目建設推進組簽訂了責任狀，有關同志作了很好的表態發言。希望大家堅定信心，振奮精神，凝心聚力，確保今年招商引資和大項目建設工作實現新突破。下面，我講幾點意見。

一、總結經驗，再鼓干勁，開啟招商引資和大項目建

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設新征程

2010年是我縣招商引資、大項目建設工作探索實踐、克難攻堅、真抓實干、初顯成效的一年。一年來，全縣上下牢牢把握“高點定位跨越發展”總基調，大力實施產業興縣戰略，加速培植產業優勢，把招商引資、大項目建設作為加速產業興縣、推進轉型發展的首要任務，呈現出建設加快、項目增多、規模增大、后勁增強的良好態勢。對當前招商引資、大項目建設工作，可概括為三句話，即：成績來之不易，差距不容忽視、機遇非常難得。

所謂“成績來之不易”：從統計數據看，全年實際到位國內資金25.48億元，完成目標的115.9 %；實際利用外資1776萬美元，完成目標的161.5%。從招商氛圍看，通過一年來的宣傳動員、學習培訓和實地考察，各級各部門的招商引資意識普遍增強，干部群眾的招商熱情持續高漲，各級領導干部的工作自覺性、主動性、積極性比往年有了新提高，一切圍繞招商、一切為了招商的理念深入人心，營造了比拼趕超、全力招商的濃厚氛圍。從招商機制看，實行了縣級領導包保重大招商項目和保證金制度，成立了招商引資會戰指揮部和31個招商分局，配備了專職隊伍，離崗離職專職招商，層層分解招商任務，樹立了硬約束、嚴考核、重激勵的獎懲導向，形成了多主體、－2－

多方式的工作新格局，凝聚起了招大引強的強大合力。

所謂“差距不容忽視”：主要是有些鄉鎮和部門，在思想認識、方式方法、工作成效等方面仍存在不少問題，值得我們深刻查找、認真總結。一是認識不到位。面對日趨激烈的區域競爭態勢，與周邊縣市區的現實差距，我們一些同志尤其是領導同志，還沒有真正感受到這種氛圍和壓力，對招商引資工作缺乏足夠重視，沒有真正把招商引資作為第一任務、第一責任，招商熱情不高，工作主動性不強，辨不清方向，找不到出路，甚至以其昏昏，使人昭昭。二是缺乏大項目好項目。引進的項目大多存在規模小、層次低、行業單一等問題，真正投資規模大、技術含量高、拉動能力強的大項目、高新技術項目較少，尤其是讓人眼前一亮、為之一振的項目更是寥寥無幾，與我們的預期目標和群眾期望相差甚遠。在去年254個新開工項目中，投資5000萬元至1億元的項目僅20個，投資1億元以上的項目只有17個，工業項目和高科技項目分別僅為158個和3個。三是態度不端正。有的對待招商引資，位臵擺得不正，工作左右搖擺，畏難發愁，招商精力不集中；有的只是掛在嘴上、落在文件上，就是走不出去、動不起來，使招商引資成為可有可無的副業；甚至有的單位為考核過關，到處拉關系、跑門子，不是為引進項目作努力，而是

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掛靠項目和肢解項目。四是服務不到位。有的部門缺乏大局意識，搞部門利益至上，棚架政策，梗阻政令，甚至吃拿卡要，客商反映較為強烈。這些問題如果得不到有效解決，招商引資就很難有新作為、新突破。我們必須高度重視，徹底查找并切實加以解決。

所謂“機遇非常難得”：就是在今后相當長時期內，投資仍然是拉動我縣經濟增長的主要動力，必須堅持把投資拉動作為經濟工作的重中之重，把投資作為保增長與調結構的最佳結合點，以更大的力度抓招商、增投資、上項目。招商引資是實現跨越發展的加速器。加快經濟發展既要激活內力，更要借助外力。發達地區的成功實踐告訴我們，哪個地方的招商力度大，哪個地方就會實現超常規、跨越式發展。與周邊發達地區相比，我們缺就缺在項目上，差就差在招商上。在當前崛起跨越的關鍵點上，任何的猶豫徘徊，任何的瞻前顧后，都會陷于被動，甚至掉隊落伍。對汶上來說，提出招大引強、推進大項目建設恰逢其時，只有不斷加大對外招商力度，才能以大招商引進大項目，以大項目推動大發展。招商引資是搶抓戰略機遇的關節點。當前，隨著國際經濟持續復蘇回暖和國內經濟加速回升向好，南部和沿海發達地區的重大產業項目正逐漸向內地轉移，新一輪投資高潮即將到來，為我們招商引資提供

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了千載難逢的機遇。特別是我縣經過“十一五”時期的發展，積累了堅實的物質基礎，項目帶動效應、園區支撐效應、產業集聚效應和環境吸納效應日益顯現。這些都為我們在更大范圍內、更高層次上吸引投資創造了重要條件。全縣上下要把握機遇，用好優勢，大張旗鼓、持之以恒地進行宣傳推介，努力吸引更多項目、資金、人才落戶汶上。招商引資是增強發展后勁的動力源。今天的項目決定明天的產業，今天的投資決定明天的發展。不招商引資，不上項目，當前發展就不可能實現，長遠發展就沒有基礎。我們一定要清醒地認識到，今年外部發展環境將更加復雜，今后靠財政投資搞建設的壓力越來越大，靠貸款抓項目的難度越來越大，要繼續保持強勁發展勢頭，最現實、最直接、最有效的途徑就是招商引資，除此之外別無捷徑。全縣上下務必要進一步增強危機感和緊迫感，堅定不移地把招商引資作為第一戰略，知難不畏，排難而進，持續掀起招商引資的新高潮。

二、精心組織，強勢突破，吹響招大引強沖鋒號

今年招商引資的總體目標是：全縣國內招商引資46.9億元，實際到位資金28.7億元。確保年內新上3－5個投資過10億元的大項目，開發區至少引進1個投資過5億元的項目，聯想化工園區至少引進1個投資過2億元的項目，每個鄉鎮至少引進1－2個過億元的項目，縣發改局、－5－

經信局、財政局、商務局、住建局、文物旅游局6個部門每個單位至少引進1個投資過億元的項目，并且要確保新引進的過億元大項目當年實際完成固定資產投資30%以上，兩年內完成固定資產投資1億元以上。這些都是硬任務、鐵指標，全縣各級各部門務必要保持大招商、招大商的強大攻勢，不講困難、不講條件，全力以赴、毫不動搖地完成全年招商任務。

（一）立即行動，迅速展開招商引資新攻勢。從某種意義上講，抓招商就是抓時機、搶速度。比別人早一點、快一步，就能贏得先機、爭取主動，否則必將錯失良機。現在任務目標都已確定，第一位的就是速度和進度，全縣各級各部門都要盯著目標干、圍著項目轉，真正出硬招、動真格、比實效，抓緊時間走出去招商。一要迅速部署到位。會后，各級各部門要立即安排部署招商工作，把計劃研究透，把任務分解細，把要求定結實，確保人員、經費、措施等抓緊到位，迅速進入工作狀態。在分解任務上，要統籌算好任務帳和時間帳，對照全年任務量進行科學務實的估算，以月月有活動、季度有進展、半年有突破、全年促超額為目標，明確進度要求，理清主攻方向，卡準卡死時間節點，以任務倒逼時間、倒逼進度，一天一晌也不能耽誤。二要迅速行動到位。縣級領導要抓緊到聯系包保鄉

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鎮幫助研究，指導工作；各級領導干部要帶頭走出去；有招商引資指標任務的單位必須確保有一名班子成員長期在外招商，園區、鄉鎮黨政主要負責人和縣直部門主要負責人要把主要精力和大部分時間用到招商引資和大項目建設上；專業招商分局要全部走出去，圍繞京津唐、長三角、珠三角等重點區域，瞄準新興產業、機械制造、紡織服裝等重點產業，持之以恒地開展全天候、拉網式、蹲點式招商，確保招商實效。三要迅速宣傳到位。要廣泛宣傳大造聲勢，及時報道工作進展、先進做法和典型經驗，調動全縣廣大干部群眾參與招商的積極性，迅速掀起全民齊動員的招商熱潮。同時，要利用網絡、電視等多種媒體，有針對性地搞好對外宣傳，廣泛宣傳我縣的投資環境、優惠政策、特色優勢，不斷增強對外影響力和吸引力。

（二）突出重點，全力構筑招商引資新優勢。我們招商引資之所以事倍功半、成效不大，很重要的原因就在于找不到重點，推不出優勢項目，選不準招商對象，以致承接無載體，對接無目標，招商無方向。要改變這種狀況，必須揚長避短，發揮優勢，把功夫下在打造載體、推介優勢、有效對接上。一要突出骨干企業招商。我縣目前有規模以上企業314家，其中不乏具有發展潛力和成長性的企業，但我們在企業招商上遲遲沒有很大進展，今年要采取

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硬措施，務求取得重大突破。要積極引導企業家解放思想，放眼長遠，舍得拿出優勢資產、技術等，重點謀求與國內外大公司、大財團合資合作。經濟主管部門要對現有骨干企業進行分類排隊，幫助制定招商方案，選準招商項目。對重點推介的企業，嚴格執行領導包保和部門幫辦制，定任務、定政策、定時限、定獎懲，推動企業招商取得實質性進展。二要突出產業招商。我縣新興產業、煤炭化工、機械制造、紡織服裝等產業，都具備加速擴張的潛力和空間，應當加快對外合作步伐。要著眼于提高支柱產業的配套能力，加緊聘請高層次專業策劃設計單位，編制我縣的產業發展總體規劃和重點產業發展規劃，按規劃實施招商，以項目落實規劃，進一步增強產業招商的針對性和科學性，形成由龍頭企業帶動、配套企業跟進、關聯性企業聚集的產業群體。三要突出主攻大集團大企業大項目。實踐證明，對縣域經濟發展來說，抓住一兩個大項目，就可以形成一個新支撐，開拓一片新天地。汶上現在具有承接大項目的基礎條件，在供地、供水、信貸、環保等方面都有一定的優勢。要立足我縣產業基礎和優勢條件，圍繞重點產業轉移區域，搶機遇、搶陣地、搶項目，全面對接世界企業500強、國內企業500強、行業100強，緊盯不放，加強溝通，以最大的誠意、最優的服務，爭取再引進一批投資過億元、十億甚至幾十億元的大項目。

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（三）實施專業招商，積極構建招商引資新格局。專業招商有利于專業化管理，提高招商效果。今年，縣委、縣政府決定，在北京、杭州等地成立5個專業招商分局，從縣直部門考選了20名專業招商人員，縣財政為每人每年提供5萬元的招商經費，人員與原單位工作脫鉤，專職招商，實施定點、定人、定崗、定經費的專業化招商，徹底解決“專職不專”的問題。縣招商引資指揮部和商務局要承擔起管理責任，會同縣委組織部抓緊研究制定管理章程，以嚴格科學的管理，保證專業招商作用的發揮。要建立與專業招商相配套的項目洽談、落地協作機制，確保引得來、談得成、落得下。要建立動態考評獎懲機制，對成績突出的經濟上重獎，提拔重用上優先考慮，對成績平庸、不能勝任的，該撤換的撤換，該處理的處理，使駐點招商真正成為收集信息、聯系客商、引進項目的主陣地。蹲點招商人員是汶上的“形象大使”和“特派專員”，一定要切實負起責任，打開工作局面，扎根駐點區域，廣泛聯系客戶，多方收集信息，確保招商實效，不辜負縣委、縣政府和全縣人民的希望和囑托。

（四）全力突破大項目，著力謀求招商引資新成效。大項目建設是支撐產業興縣的核心和關鍵，缺少大項目，一直是我縣工業經濟的短腿和一塊“心病”。因此，縣委、－9－

縣政府決定，把今年確定為“大項目建設突破年”，以此為抓手，組織動員全縣各方面的力量，集中各方面的優勢，全力攻堅大項目，以大項目建設的重大突破，帶動和促進產業興縣步伐的加速，真正實現汶上經濟的科學跨越發展。春節過后上班的第一天，縣委、縣政府即召開了專門會議，對聯想化工50萬噸氯堿、新風光電子對外合作等五個重點工業項目進行研究，確定按照“一個項目、一套班子、一個規劃、一項機制”的要求，成立了重點項目推進工作小組，建立了縣級領導包保、經濟主管部門牽頭、專職干部負責的推進機制。希望各推進組的同志們要全身心地靠上工作，與企業加強溝通，科學謀劃，主動協調，全方位服務，以頑強拼搏的精神，不懈的努力，克服一切困難，掃除一切障礙，確保這些大項目盡快開工，順利建設，早日投產達效。今年，縣委、縣政府對開發區、化工園區和各鄉鎮、經濟主管部門都下達了大項目建設的任務指標。這些指標是必須要完成的，而且要實行“一票否決”，對這個要求和規定，各鄉鎮、部門都要牢記并抓緊組織落實。在工作目標的把握上，本著“高點定位”的要求，對開發區、化工園區和各鄉鎮，應在任務指標的基礎上，再加一個同等規模的大項目，把大家的能力發揮到最大極限。對投資過5億元的大項目，縣委、縣政府將采取一事一議的辦法給予更多的優惠政策，在土地指標、環境容量

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和供水、供地、金融支持等方面都要給予優先的待遇。縣委、縣政府主要負責同志要親自研究、親自接待、親自洽談、親自考察，并成立縣級領導包保的推進工作組，確保大項目建設取得新成效。

（五）破解瓶頸制約，全面強化招商引資新支撐。招商引資是一項系統工程，要不斷優化各類發展要素，形成發展優勢。要加快園區建設。園區既是招商引資的主陣地，也是產業發展的聚集區。要提高園區承載能力，堅持政府扶持、社會參與、市場化運作的原則，拓寬融資渠道，完善投入機制，加快基礎設施建設，提高配套水平，增強園區項目承載能力，保證項目順利落地建設。開發區要重點實施南擴增容工程，確保6平方公里的路網、綜合管網建設于6月底前全部完成；加快污水處理廠建設，盡快投入使用。聯想化工園區重點圍繞50萬噸氯堿項目的開工建設，加快推進道路、供電、供水和污水處理廠等配套設施建設，要以項目的投產時間來倒推工期，確保滿足項目的開工需求。要強化產業支撐，按照產業聚集、企業集群、產品集成的要求，狠抓企業產出、產業培育，全力提升園區工業經濟整體實力。要破解資金瓶頸。緩解企業融資難、項目建設難問題，是政府、金融機構、企業三方的共同任務。對政府而言，要加大引導、協調和扶持力度，積極搭

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建平臺，增進銀企雙方合作。各金融機構要有重點地加大對中小企業，特別是園區企業的信貸投入，不斷創新金融產品，滿足企業信貸需求。企業要主動加強與金融機構的聯系，強化信用意識，規范企業內部管理，完善相關規章制度，積極參與信用評價，爭取信貸支持。要破解土地難題。深入挖潛土地資源，用足用好“城鄉建設用地增減掛鉤試點縣”政策，加大項目策劃包裝力度，積極爭取上級指標，提高土地點供能力。要嚴格控制企業用地，對新批土地供應項目一律從嚴執行投資密度、容積率“雙控”標準，提高項目準入“門檻”，提高每畝土地的投資強度。對那些占而不建、建而不動、長期不生產的項目，要堅決清理。

三、強化領導，狠抓落實，奏響合力攻堅主旋律 招商引資大項目建設是全縣的中心工作，也是各級各部門的職責所在。全縣各級各部門一定要按照縣委、縣政府的工作部署，加強領導，精心組織，真抓實干，確保完成或超額完成全年目標任務。

（一）強化領導責任。招商引資工作能否取得成效，關鍵在領導。各級各部門要真正把招商引資工作擺上重要位臵，把招商引資作為“第一要事、第一實績”。各鄉鎮和縣直部門主要負責同志要親自抓、負總責，對招商引資工

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作要把方向、定思路、解難題，做到親自參加、親自部署、親自督促落實，更加自覺地為招商引資工作多出力、多服務。要健全完善“黨政統一組織，條塊緊密配合，部門各盡其責，上下齊抓共管”的工作機制，繼續實行領導包保責任制，推行縣級領導分包鄉鎮、鄉鎮部門主要負責人包保項目制度，包保領導與所包鄉鎮實行緊密的責任捆綁、考核捆綁、獎懲捆綁，真正做到一級做給一級看，一級帶著一級干。

（二）嚴格督導考核。沒有嚴格的督導考核，目標任務就會落空，招商引資就會缺乏動力。進一步創新督導方式，對招商引資和大項目建設，要建立定期檢查、現場調度、及時通報、民主評議、公開曝光等督導機制，一月一督查、一季一調度、半年一考核、年底總評比，以督導促進度，以進度保發展，構建起全方位、多層次的動態督導格局，對措施不力、工作不到位、進展緩慢的，堅決啟動問責制，嚴格追究有關人員的責任。要嚴格考核，縣招商引資會戰指揮部要嚴格按照考核辦法，從嚴把握考核尺度，不能顧及面子，嚴禁弄虛作假，一條尺子、一個標桿、實事求是、客觀公正，公平體現各單位的工作成績。對在招商引資工作中虛報浮夸、弄虛作假的鄉鎮和部門，一經查實，將給予嚴肅處理，絕不姑息。

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（三）加大獎懲力度。招商引資是大事，是難事，更是檢驗領導能力和水平的要事，必須加大獎懲力度，務必獎出動力、罰出壓力。繼續實行保證金制度，各鄉鎮、各部門主要負責人每人交納5000元保證金，年內完成招商引資任務的雙倍返還，讓招商實績突出的干部政治上有進步，經濟上得實惠；完不成任務的沒收保證金，直接轉為下一招商引資經費，單位主要負責人離崗招商一年，取消單位班子成員一切評先樹優資格，下一內單位所有干部不得提拔重用。對當年招商引資為空白的單位主要負責人進行誡勉談話；對連續兩年招商引資為空白的單位主要負責人予以降級或免職。通過重激勵、硬約束、嚴考核，在全縣進一步營造干事創業、加快發展的濃厚氛圍，形成人人想發展、層層抓招商的良好局面，努力把全縣招商引資工作提高到一個新水平。

同志們，大招商的沖鋒號再一次吹響，大項目建設的新征程已經開啟，讓我們迅速行動起來，團結一致，勇往直前，堅決打贏招商引資大項目建設攻堅戰，為實現汶上經濟社會科學發展跨越發展再展新姿，再立新功！

謝謝大家！

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第三篇：梅永紅在“大項目突破年”暨招商引資工作動員大會上的講話

梅永紅在“大項目突破年”暨招商引資工作動員大會上的講話

市人大、政協“兩會”剛剛結束，市委、市政府就召開這次高規格的“大項目突破年”暨招商引資工作動員大會，充分體現了對大項目建設和招商引資工作的高度重視。會議的主要任務是，統一思想、明確任務，鼓勁加壓、破難攻堅，迅速掀起大項目建設和招商引資熱潮，確保全面完成投資目標任務。會上，馬書記還要作重要講話，大家要認真學習領會，抓好貫徹落實。下面，根據會議安排，我先講幾點意見。

一、肯定成績，找準差距，切實增強推進大項目建設和招商引資工作的責任感和緊迫感近年來，全市上下牢牢把握科學發展跨越發展總基調，把項目建設和招商引資作為經濟工作的重要抓手，抓住國內外產業資本加速轉移流動的難得機遇，持續開展全方位、多領域的招商活動，在項目包裝策劃、招商高層對接、大項目落地建設上形成了一系列行之有效的工作機制、推進措施，一大批投資規模大、帶動作用強的重大產業、基礎設施、文化旅游和城市綜合體項目相繼建成。2007年以來，全市累計完成規模以上固定資產投資5500億元，300個重點建設項目納入市級領導包保聯系范圍，其中101個項目竣工投產，累計完成投資737億元；簽約投資億元以上內資項目616個，實際到位市外國內資金1803億元，累計直接利用外資25億美元。光電產業園、山推事業園、如意工業園、重汽商用車等200個投資過億元的產業大項目建成投產；濟寧曲阜機場、京滬高鐵曲阜站、圣都國際會議中心、孔子文化會展中心等一大批公共基礎設施建成使用；聯想、萬達、匯源、娃哈哈、首創、中鋼研等一批國內知名企業，以及美國愛科、韓國三星等39個世界500強企業投資項目落戶濟寧。在國內外經濟形勢極其復雜嚴峻的條件下，我市重大項目和招商引資工作取得這些成績很不容易，各級各部門和廣大干部為此付出了辛勤努力。

同時，我們還要清醒地看到存在的問題和不足。一是重大項目少。我市總體項目個數雖多，但是大個頭的少，投資過5億、過10億的屈指可數，過50億的更是鳳毛麟角，真正過百億的產業項目至今沒有，對全市整個投資的牽動引領作用較小。二是項目檔次低。在每年重點調度的項目中，大多是機械加工、煤化工、紡織等傳統產業項目，戰略性新興產業項目占比較少，即使有也多是技術含量低、不具備自主知識產權的組裝加工項目。三是招商引資總體水平不高。有的部門對招商引資引領經濟發展的作用認識不到位，思想不解放，積極性、主動性不強，招商引資的方式方法比較單一，引進規模大、質量優的項目偏少。四是資源要素保障不夠。2011年底，我市商業銀行存貸比僅為61，連續多年列全省倒數第一。應該說，可用資金是有的，貸款潛力也很大，但貸款模式、金融產品創新程度都無法滿足重點項目建設的需求。從上市企業個數看，到2011年底，煙臺30家、濰坊27家、臨沂2

4家，而我市只有6家。土地供應是目前我市項目建設中遇到的最突出問題，但現實情況并不是我們缺少土地指標，而是土地指標使用不平衡。有的縣市區招來的項目規模大、效益好、帶動能力強，但是因土地需求量大、沒有指標，遲遲無法落地；而有的縣市區一些投資規模小、產業層次低、經濟效益差的小項目，卻占用了遠超需求的土地指標。五是競爭壓力日益加大。基礎條件與我市相當的蘇北一些地市、周邊的臨沂、菏澤等地市，近年來無論是招商引資還是項目建設，都走在了我們的前面。2011年，徐州市投資規模達到2200億元，高出我市800多億；臨沂市實施億元以上重點項目220個，菏澤市300個，我市僅78個；菏澤市10億元以上的在建項目61個，比我們多出21個。以上這些差距和不足，表現在發展數字上，根子還是在思想觀念、重視程度和工作力度上。如果這些問題不解決，工業強市和“三個高于、三個提高”的目標就很難實現。

關于今年經濟發展的形勢，馬平昌書記在全市經濟工作會議、市十二次黨代會上作了深入分析。今年盡管我們面臨的國內外經濟環境仍然復雜嚴峻，但有利于大項目建設、招商引資的條件、機遇也很多。中央確定“穩中求進”的工作總基調，宏觀調控政策趨于有利，新增貸款更多地投向實體經濟，著力支持先進制造業、戰略性新興產業、現代服務業、文化產業，進一步加大對中小微企業的傾斜，我市在這些方面已經具備了一定基礎。新一輪產業和科技革命提速推進，發達國家和地區發展方式轉變、產業資本轉移步伐加快，特別是京滬高鐵開通運行后，使我市處于長三角和京津唐兩大經濟區的黃金分割點上，區位優勢更加凸顯，吸納集聚各類要素的空間變大，承接產業轉移的條件更加便利。以魯南工程技術研究院為代表的系列高層次科技平臺建成使用，一批優秀團隊相繼入駐，為我市提高核心競爭力、促進大項目落地、招商引資增值服務提供了更加有力的支撐。對此，各級各部門一定要保持清醒頭腦，既不能盲目樂觀、麻痹松懈，更不能自甘落后、不思進取，要牢固樹立不進則退、小進慢進也是退的思想觀念，進一步增強加快發展的責任感、緊迫感和壓力感，把思想高度統一到市委、市政府決策部署上來，抓住用好難得機遇，采取超常規舉措，確保大項目建設和招商引資取得更大進展。

二、咬定目標，破難攻堅，努力在大項目建設和招商引資上實現新突破

今年是實施“十二五”規劃承上啟下的重要一年，也是推進濟寧科學發展跨越發展的關鍵一年。實現市十二次黨代會、市十六屆人大一次會議提出的目標任務，關鍵靠投資拉動，核心在項目建設。開展“大項目突破年”活動，是市委、市政府審時度勢，立足當前，著眼長遠，結合我市實際提出的一項重大戰略舉措，是實施工業強市戰略最重要、最核心的抓手。市委常委會、市政府常務會專題研究，馬書記多次親自調度，聽取匯報，提出指導意見，主要指標安排也與縣市區和有關部門進行了對接。按照市黨代會和“兩會”部署要求，圍繞綜合實力進入全省第一方陣，爭當淮海經濟區排頭兵的發展定位。經市委、市政府研究確定，今年重點項目建設的具體目標任務是：全年規模以上固定資產投資突破1800億元，增長25%以

上，縣市區規模以上固定資產投資增幅不低于25%，新開工億元以上產業項目不少于200個，每個縣市至少新上一個投資過10億元的產業項目，力爭新上一批投資過20億、30億和50億元的產業大項目；全年到位市外國內資金600億元、增長31%。這些目標任務的安排，既注重了抓數量、上規模、擴總量，更突出了提質量、增速度、求效益，目的就是通過新上一批產業大項目，為濟寧經濟跨越崛起提供有力支撐，注入強大動力。工作中要重點突破以下四個方面：

（一）精心搞好大項目策劃包裝。項目謀劃和儲備，是爭取項目、引進項目的前提和基礎。要落實好已規劃項目。我市“十二五”規劃圍繞重大產業、基礎設施、節能環保和民生事業等方面策劃了一批重點工程和重大項目，一些重大項目納入了省規劃“盤子”，這為我市實現跨越發展奠定了堅實基礎。但規劃只是紙上藍圖，項目不會憑空而降。如果抓得不緊，就會花落旁家；如果放慢節奏，就會痛失良機。要切實抓好項目對接、項目洽談和項目引進工作，確保規劃項目早落地、早建設、早受益。要高起點策劃包裝一批項目。按照工業強市的要求，根據我市產業發展優勢特點和各縣市區的資源稟賦，重點策劃包裝一批工業和服務業等大項目，特別是要加快編制完成先進裝備制造、紡織服裝、現代農業、文化旅游、現代商貿物流、節能環保、新能源汽車、新能源、新材料等9大重點產業招商方案，策劃包裝100個重點招商項目向外推介，努力使主導優勢產業規模不斷擴大、檔次不斷提升。要充實完善項目儲備庫。根據國家產業政策、投資導向和市場變化，及時對項目庫進行調整、完善和更新，確保重大項目儲備不斷檔。要充分利用政府門戶網站和招商網，推進項目庫的網絡發布，將所有儲備項目、招商項目、在建項目的基本信息在網上全面公開，實現信息互通、資源共享，吸引戰略投資者和民間資本投資重大項目。要健全項目謀劃生成機制。改變企業提報、部門匯總的傳統套路，建立跨部門跨縣市區的重大項目謀劃機制。各指揮部也要高度重視大項目謀劃工作，除正常推進的項目外，要深入調研，廣泛聯絡，主動謀劃一批大項目。同時要做好招商引資和項目謀劃的基礎性工作，高水平制作《濟寧市城市形象宣傳片》，更好地展現濟寧、宣傳濟寧，吸引更多的外商投資濟寧。

（二）全力抓好大項目招商引資。招商引資是聚集大項目最直接最有效的手段。近年來，萬達、匯源、雨潤、首創等國內外知名大企業、大項目紛紛落戶濟寧，就充分說明我市在招引大項目上是有吸引力的，是具備條件的。關鍵是看我們的思想觀念是否解放，是否具有放眼全球的視野和海納百川的胸懷，是否勇于走出去，拿出優質資源進行招商，是否構建起全方位、多層次、寬領域的對外開放格局，我相信，只要學會利用好國內外兩個市場、兩種資源，我市的招商引資工作就一定會有大的突破。要著力“招大”、“引強”、“選優”。“招大”就是加強與世界500強、大型央企及民營巨頭合資合作，力爭突破一批投資過10億、50億、上百億的大項目。“引強”就是選擇有較強投資實力、與我市產業關聯度高的企業進行重點招商，著力引進一批產業銜接配套的基地型、龍頭型項目，形成招商引資的集聚效應。“選優”就是注重項目質量，綜合考慮引進項目的稅收貢獻、科技含量、投資強度、生態環保等因素，努力提高招商引資的綜合效益。要集中突破企業招商。學習借鑒兗礦、山推、如意、太陽紙業、華勤、潤峰集團的成功經驗，加大以商招商力度，抓好落戶項目的延伸招商，形成“一點突破，多點對接”、“引來一個，帶動一串”的倍增效應。對會前篩選出的36家已改制企業、23家“十二五”創百億企業、100家重點工業企業、64家煤礦企業（礦井）、39家進入濟寧的世界500強企業和100家招商引資項目重點企業，市里將按照“政策引導、利益驅動、政府推動”的工作方針，對企業新引進項目、新上技改項目，視同新的外來投資項目給予優惠政策，同時區分不同類別，制定個性化支持鼓勵政策。市招商引資領導小組辦公室要組織協調市直有關職能部門，對于36家已改制企業，深入研究其對外合作的結合點與切入點，加大支持政策力度，鼓勵國有集體改制企業退城進園，在退城進園中實現對外合作、產業提升、規模壯大；對于23家創百億企業，要篩選出重點合作的大企業大集團作為集中接洽的目標，精心策劃制作招商專案，合作項目的本地企業出資部分視同外來投資，享受招商引資政策；對于100多家重點中小工業企業，鼓勵圍繞上下游產業鏈條實施技改、擴大產能，引進外來投資，促其快速膨脹；對于64家煤炭企業，有關縣市區和部門要靠上工作，引導企業在做好安全生產的同時，利用現有產業基礎和資金優勢，立足本地發展非煤產業，同樣享受引資優惠政策，近期市政府和有關縣市區、部門將與企業進行對接，簽訂框架協議、梳理項目。對于已經落戶的39家世界500強企業、100家招商引資項目重點企業，要引導他們提升產業層次，實現規模擴張，近期要逐個列出工作計劃、排出項目單子、列入招商專案；對于重點農業產業化龍頭企業，市直有關職能部門要與企業結成幫扶對子，幫助制定對外合資合作的實施方案；對于重點文化旅游企業，要結合我市文化旅游資源優勢和企業實際情況，圍繞打造基地型大項目，高起點策劃包裝產業項目招商專案，制定優惠政策，提供優質服務，推動企業開展對外合作。有條件的企業要積極“走出去”，利用外部資源，盡快做大做強。要全力辦好系列招商活動。今年，市里將在北京、長三角、珠三角及港臺、歐美或日韓舉辦系列集中推介活動，爭取有100個億元以上招商引資項目舉行正式簽約儀式。2月底將在北京舉辦濟寧投資環境說明會暨重大合作項目簽約儀式。全國“兩會”期間，馬書記和我將帶隊在北京開展走訪活動，集中推進重大合作項目。相關職能部門要精心籌備，提前銜接，確保取得實效。

（三）強力推動大項目落地建設。項目建設最終要體現在效率、進度和效益上，沒有效率就沒有進度，沒有進度也就沒有效益。要抓好新上大項目的開工。沒有開工就沒有增長。要著力解決好一些重點工程項目前期工作進展慢、落地難的問題，集中圍繞完備手續、加快審批、資金配套、環境優化等方面，全力協調運作，保證協調服務到位，最大限度地提高項目成功率、資金到位率和開工率。各指揮部要認真梳理項目單子，把前期手續基本完善的項目作為推進重點，認真分析制約瓶頸，加緊落實建設條件，確保項目如期開工。今年要組織幾次重點項目集中開工儀式，第一次集中開工要確保在2月底前進行，各指揮部都要加快推進前期工作，迅速打開工作局面。要抓好在建大項目推進建設。對于已經開工的項目和續建項目，各指揮部牽頭市級領導要切實擔負起第一責任人的責任，拿出更多時間和精力，靠

在指揮部攻堅行動一線，親自抓部署、抓推進、抓督導、抓存在問題的解決，確保項目按時間節點加快推進。要抓好竣工大項目投產達產。竣工項目是新的經濟增長點，是抓招商的目的所在。各縣市區、各指揮部要把竣工項目投產達效當作大項目建設突破年的重中之重來抓，落實責任，掛牌督辦，力促竣工項目快達效、快收益。要千方百計幫助竣工項目解決資金、市場開拓等問題，抓好企業的投產運行、投產質量和投產速度，力促企業滿負荷生產，盡快成為立鄉、立縣、立市的主力軍，成為地方財政收入的重要來源。

（四）大力度優化項目建設和招商引資環境。要在項目推進機制上實現突破。繼續實行市級領導包保重大項目制度，盡快明確建設內容、包保領導、責任部門和任務目標，對市里已經確定的200個重點項目實行集中調度，重點突破。各縣市區也要篩選一批重點項目實行領導包保制度。嚴格實行領導小組領導下的各指揮部分工負責制，各指揮部分線作戰，建立月調度、月通報制度，強化督導檢查，搞好協調服務，及時幫助解決項目推進過程中的困難和問題。嚴格實行大項目建設例會制度，領導小組定期調度、點評各指揮部工作進展情況，通過組織集中觀摩、集中開工等活動，檢驗各縣市區、各指揮部的工作實績。市委、市政府督查室要會同市考核辦、各指揮部加強對重大項目的督辦，平時進行重點督查、專項督查，上半年和年底實行全面督查，對進展較慢的項目、推進不力的單位予以通報。對大項目建設進展情況，市里半年一觀摩，年終總考核。要在提高部門服務效能上實現突破。著眼加強對重大項目和招商引資項目的服務保障，市里為集中推進的重點項目統一配發“重點項目服務保障卡”，全面推行“首問負責制、服務承諾制、預約工作制、限時辦結制”四項工作制度。項目建設涉及的規劃許可、征地拆遷、環境評價、安全評價、地質災害評估、人防、消防等行政主管部門，要按照職責分工，對涉及本部門的行政許可事項，要開辟“綠色通道”，提供優質高效服務，能簡則簡，能快則快，需要上報上級主管部門的要實行全過程跟蹤服務，切實為重點項目建設提供“零差錯、零障礙、零投訴、零收費、零距離”的高效服務，確保項目早落地、早投產、早見效。要在提供要素保障上實現突破。金融部門要優先保障重點項目建設資金需求，特別是擴大傳統產業升級項目的信貸規模。大力推動企業上市，爭取新增2-3家首發上市企業，通過拓寬企業債券、短期融資券等直接融資渠道，緩解項目建設資金不足問題。國土資源部門要按照“有限土地指標保重點”的原則對重大項目用地進行傾斜，在積極開展城鄉建設用地增減掛鉤的同時，加強業務指導，指導企業高標準高質量地做好土地點供報批材料，全力幫助企業爭取點供指標。同時要堅持土地集約節約利用，大項目向開發區和經濟園區集中。環境保護部門要協調指導做好環境影響評價，及時辦理環評手續。有關部門要優先保障重點項目建設的供水、供電、供氣和交通運輸等需求。要在強化效能問責上實現突破。市紀委、監察局要對在大項目建設、招商引資過程中，“不作為、亂作為、慢作為”等行為進行問責；對“重點項目服務保障卡”執行情況實行全程跟蹤督辦制，做到項目到哪里、督辦到哪里，問題出在哪里、問責跟到哪里。嚴禁亂收費、高收費，除法律法規規定的收費項目及省級以上政府部門和市政府明確規定的檢查評比外，任何部門不得對重點項目單位進行檢查、評比、收費等活動。

三、加強領導，落實責任，確保大項目建設和招商引資工作取得實效

招商引資和大項目建設能否取得實效，關鍵取決于抓落實的決心和力度。要充分調動各方面的積極性，凝聚各方力量，形成發展合力。

（一）加強組織領導。開展“大項目突破年”活動，是當前和今后一個時期全市的中心任務，是檢驗各級領導干部工作成果的重要標尺。開展好全市大項目突破年活動和招商引資工作，市里成立了大項目突破年領導小組和招商引資工作領導小組，下設重點工業和交通基礎設施項目、重點服務業項目、重點文化旅游項目三個專業指揮部，分別由分管的市級領導任指揮長，相關市直部門主要負責人為副指揮長。各縣市區也要結合本地實際，建立相應的工作機構，明確責任，狠抓落實，確保按時完成任務。各指揮部及領導小組抽調人員時，無論涉及到哪個部門單位，都要無條件服從配合，確保抽調一批政治水平高、業務能力強的同志。抽調人員實行集中辦公，與原單位工作脫鉤，個人年底考核由各指揮部及領導小組統一組織。

（二）細化落實責任。各指揮部下設各工作機構要迅速啟動，2月底前機構籌建要到位，制定出工作目標及推進計劃，列出時間表，掛圖作戰。特別是市直經濟主管部門在完成自身招商指標的同時，還要創新更加優惠的支持性政策，指導縣市區的大項目建設和招商工作。要嚴格落實責任，建立主體明確、層級清晰、量化具體的崗位責任制，把做什么、誰去做、什么時間完成、達到什么標準，都要弄清楚、搞明白，讓每項工作的每個細節都落實到具體人身上，切實形成一級抓一級、一級對一級負責、層層抓落實的工作機制。要推行“一線工作法”，各指揮部指揮長要親歷親為、靠前指揮，指揮部及領導小組辦公室要強化調度督導，及時通報情況，搞好協調服務，確保工作在一線推開、作用在一線發揮、問題在一線解決。各施工單位要正確處理好施工進度與工程質量、工程安全的關系，切實加強工程建設、質量和安全生產的管理，確保把每一個項目都建成精品工程、安全工程。

（三）形成工作合力。大項目建設是一項系統工程，在哪個環節上出現問題，都會影響項目的進度。各級各部門一定要牢固樹立全市“一盤棋”思想，無論是經濟工作部門還是非經濟工作部門，都要勇于擔當，主動服務。新聞媒體要充分發揮輿論導向作用，開辟專題專欄，持續宣傳一批招商引資、爭取大項目的先進單位和個人，弘揚一批回鄉創業的精英，評選一批高質量、高效益的項目工程，真正把大項目突破年活動和招商引資的聲勢造大、氛圍造濃。同志們，全市大項目突破年活動和招商引資工作的目標已經明確，任務已經下達。希望各級各部門立即行動起來，凝心聚力、奮力攻堅，迅速掀起大項目建設和招商引資熱潮，為實現我市科學發展跨越發展作出新的更大貢獻！

第四篇：在全縣解放思想招商引資突破大項目動員大會上的講話

在全縣解放思想招商引資突破大項目動員大會上的講話

劉章箭

（2012年2月20日 根據錄音整理）

同志們：

在市黨代會、人大政協“兩會”相繼閉幕、各級各部門一門心思推進工作落實的關鍵時候，縣委、縣政府決定召開這次全縣解放思想招商引資突破大項目動員大會，目的是落實市里一系列會議精神，動員全縣上下牢牢把握“創新趕超前移進位”這一主題，進一步提升思想境界、提高發展標桿、提振民心士氣，主攻大項目、強勢大招商，確保圓滿完成全年投資任務，為沖刺全市發展第一方陣奠定堅實基礎。會議印發了縣委關于開展“解放思想跨越發展”大討論活動和“大項目突破年”活動的實施方案，部分領導同志分別就相關工作談了很好的思路打算，化工園區、開發區等10個單位作了表態發言，充分表達了解放思想、提升境界的信心和大抓項目、抓大項目的決心。下面，根據縣委常委會研究的意見，講三個方面的問題。

一、解放思想是金鄉創新趕超的最基本路徑，必須一以貫之常抓不懈

解放思想是推進科學發展、趕超發展的根本動力。縱觀這幾年金鄉建設與發展的歷程，敢想、敢試、敢負責，勇于走自己的路，是其中的精彩篇章。無論是從“全黨抓經濟、突出抓工業、重點抓項目”到“全黨抓經濟、全力抓工業、全心惠民生、全民促和諧”總體要求的提升，還是從“工業化城鎮化”雙輪驅動戰略到“新型工業化、新型城鎮化、農業現代化”三化同步發展；無論是從“五大板塊、七大產業”到“六大板塊、九大產業”發展布局的拉開，還是優化發展環境、加強干部隊伍建設，我們都堅持“敢”字當頭，大膽地試、大膽地闖，年年都有新舉措，歲歲都有新作為。在大發展中，從總體規劃到重點項目，從拆遷安置到工程施工，從土地利用到建設管理，從投融資體制到招投標制度，從指揮部會戰到大督查體制，每一個環節都有創新之舉，不少舉措在全市領先。完全可以說，我們思路的每一次深化、工作的每一次突破、發展的每一次提速，無一不是解放思想的結果。是思想解放，開闊了我們的眼界，提升了我們的能力；是改革創新，讓我們破解一個個難題，辦成了一件件大事；是干字當頭，在激發著金鄉發展的活力與潛力，擴大著金鄉的知名度和影響力。

社會實踐永無止境，科學發展奔涌向前，解放思想必須一以貫之，改革創新也必須一以貫之。現在，我縣的發展又站上了一個新起點，我們面對的發展形勢更為復雜，肩負的發展任務更加繁重，改革創新的壓力更為艱巨。一是全市發展的思路新、要求高。市黨代會、人代會、政協會，對全市明年和今后一個時期的發展提出了明確的思路，確立了“奮戰五年確保綜合實力進入全省第一方陣，爭當淮海經濟區排頭兵，全面建成惠及全市人民的小康社會”的目標。同時實施“縣域經濟倍增計劃”，要求縣市區主要指標均要達到“三個高于、三個提高”的目標，逐年在全省前移進位。“三會”剛結束，市里就接連召開了“解放思想跨越發展”大討論、“大項目突破年”暨招商引資、生態濟寧暨城鄉建設管理三個大會，要求之高，措施之實，力度之大，前所未有。上級的新要求、硬任務，迫切需要我們順應當前新的發展態勢，轉變理念，解放思想，奮起直追，對發展中的重大問題進行理性思考，準確把握發展大勢，明確發展定位，站在全局和戰略的高度謀劃推進工作，努力走出具有金鄉特色的縣域經濟趕超發展之路。二是區域競爭對我們形成的壓力大、擔子重。現在，新一輪發展浪潮正在蓬勃興起，各地都在競相跨越、爭先進位，區域發展競爭更是呈現出白熱化的態勢。從各方面大家都能了解到，省內菏澤、省外徐州等各縣市區，近年來在加強宏觀調控的形勢下大項目不斷，都有一批在談和開工的好項目，可以說工作都有自己的高招、自己的特色。也正是因為此，綜合實力大幅躍升，單縣、成武、巨野、豐縣、沛縣等地方財政收入，短短兩三年內紛紛突破10億、20億元，對我們形成了強烈擠壓之勢。今年以來，特別是在全市幾個大會之后，市內各縣市區的發展的氛圍日益濃厚，從他們在大會上的表態發言中可以感受到，兄弟縣的發展層次和品位越來越高，發展質量和效益也必將越來越好，可以說整個濟寧市的形勢是“千帆競起，百舸爭流”。面對越來越緊迫和嚴峻的發展形勢，我們不發展也得發展，慢發展就得落后，一旦落下就很難再追上。金鄉要想盡快縮小和別人的差距，乃至趕超，就要堅持眼睛向外，認真學習研究他們成功做法，結合金鄉實際大膽采用。三是我們自身發展的標準高、任務重。我們提出的“建設魯西南經濟強縣，沖刺全市發展第一方陣”的目標振奮人心。怎樣一步一個腳印地實現這個目標，不僅全縣人民期待著我們，64萬雙眼睛緊盯著我們，而且在外工作的金鄉人，以及各級領導，都對金鄉給予了極大期待。在別人的稱贊中我們一定要保持清醒，雖然我們前幾年經過大規模的基礎設施建設和城鎮改造，城鄉面貌發生了很大變化，但是城市的各項功能完善還不能一步到位；雖然幾大經濟板塊已經基本拉開了框架，開建、引進和儲備了一些項目，但畢竟大項目少，建設有周期，產出有過程，要真正體現在財政收入上，仍需要一定時間；雖然近年來我們致力于優化經濟結構和產業結構，但“企業規模小、產業集聚低”的問題仍很突出，財源過分依賴單個產業、幾個資源型企業的現象還沒有得到根本性解決。對照先進地區、對比群眾期待，我們一定要拿出信心、勇氣和辦法來，高舉解放思想的大旗，破解發展難題、突破發展瓶頸，展示新形象、展現新作為、打開新局面，在金鄉發展史上留下我們這一代人頑強向前的痕跡。為此，縣委決定，從現在起到6月底，在全縣范圍內集中開展“解放思想跨越發展大討論”活動，以新一輪思想大解放推動新一輪發展大跨越。

開展解放思想大討論活動，不是就解放思想論解放思想，而是要以發展為標桿、以實踐為導向，聯系實際、解決問題、推動工作、促進發展。活動中，要牢牢把握“創新趕超、前移進位”這一主基調，圍繞“怎么看”、“怎么想”、“怎么辦”，著力查找和解決思想觀念、體制機制、工作舉措和干部作風等方面存在的小勝即滿、激情減退、服務下滑等突出問題，通過扎實有效的大討論，把干部群眾的思想高度凝聚到趕超發展的目標上來，把全縣上下的力量充分匯聚到創新創優的行動上來，把解放思想的成效切實體現到前移進位的成果上來。各級各部門要按照這個總的要求，緊密結合各自實際，重點落實好以下幾個方面的任務。

（一）要在解放思想中統一思想、凝聚共識。我們推進新一輪思想解放，首要的任務就是在事關全局的重大發展目標、重大戰略任務、重大決策部署上高度統一思想。一要在發展目標上凝聚共識。“沖刺全市發展第一方陣”的目標，是縣委審時度勢、集思廣益、充分論證、鄭重提出的，體現了積極作為的態度，彰顯了實現新突破的決心，回應了群眾的新期待，也與市黨代會、人代會提出的奮斗目標高度一致。應當說，提出這一目標，本身就是解放思想的結果；實現這一目標，更需要大力度的思想解放。全縣上下要咬定目標不放松，大干苦干實干五年，確保宏偉藍圖早日實現，讓金鄉的老百姓過上更加幸福美好的新生活。二要在發展主題上凝聚共識。縣委縣政府提出要緊扣“創新趕超”一個主題，這與市委、市政府提出的“三個高于、三個提高”的要求相符合。必須看到，慢進則退是我們最大的危機，加快發展是我們最大的任務，趕超崛起是我們最大的使命，爭先進位是我們最大的擔當。我們唯有拿出立志趕超的勇氣，牢牢堅守這一主題主線，不動搖、不懈怠、不分神、不折騰，大力度落實突破的措施、趕超的辦法，才能實現快速突破、跨越趕超，否則就會在激烈競爭中掉隊落伍、甚至被邊緣化。三要在發展思路上凝聚共識。我們確立的實施“三大戰略”、突破“六大板塊”、做強“九大產業”發展思路，以及“全黨抓經濟，全力抓工業，全心惠民生，全民促和諧”的總體要求，是金鄉發展的基本路徑和戰略取向。工業是發展實體經濟最堅實的基礎，我們要在區域競爭中勝出，必須強化“工業立縣、工業強縣”理念，把突破工業作為工作的主攻方向，堅定不移地推進實施。城市化與工業化緊密相連，城市化如果突破不了，沒有過硬的載體，發展也快不了，必須集中精力突破生態濕地景區和城鄉建設管理，為金鄉趕超發展夯實載體、樹立形象。農業現代化是農業發展的必然趨勢，金鄉作為農業大縣、農業名縣，必須要先行一步，放大優勢，提檔升級發展現代農業，讓老百姓得到更大更多的實惠。全縣上下要深刻認識到，走好新型工業化、新型城市化、農業現代化“三化并進”的路子，是金鄉加快發展的不二選擇，是金鄉趕超崛起的關鍵所在、潛力所在、希望所在。各級都要把思想高度統一到縣委縣政府的戰略部署上來，深入開展好“大項目突破年”、“城市建設管理年”和“現代農業提升年”活動，以重點突破之功、收帶動全局之效、開趕超發展之路。

（二）要在解放思想中創新理念、贏取突破。理念的創新是最根本的創新。推動金鄉科學、持續、全面發展，必須要做到速度、質量、效益兼顧。一要堅持發展速度與發展質量并重的理念。首先是生態發展。發展必須不以破壞生態和環境為代價，不以透支未來資源為代價。今后，招商新引進的項目，落地前一律先搞項目評估預審，請專家說話拍板。其次是協調發展。要統籌城鄉均衡發展，把更多的精力和財力向鄉村傾斜，通過基礎設施、公共服務、社會保障等事業的大發展，促進城鄉一體發展；在鄉鎮均衡發展上，立足各鄉鎮產業特色，宜工則工、宜商則商、宜農則農，實事求是地把各鄉鎮特色和工作體現出來。再次是持續發展。推動金鄉更好更快發展，基礎和前提是能夠持續發展。在今后的發展中，我們一定要多做增后勁、打基礎、管長遠的事情，多做強筋骨、壯體質的事情，使發展更理性、更有可持續性。二要堅持經濟提速與民生改善同步的理念。全縣上下都要始終把民生發展做為戰略任務，把關注民生作為最大的政治，把保障民生作為最大的責任。要多思考如何讓改革發展的成果惠及民眾，特別是讓困難群眾真正感受到經濟發展帶來的好處，解決好群眾最盼、最急、最憂、最怨的問題。只有要讓老百姓得到更多看得見摸得著的實惠，才能體現金鄉發展的實績，更能贏得群眾的支持。三要堅持推動發展與維護穩定同重的理念。對領導干部來說，發展是第一要務，穩定是第一責任。要多做源頭性預防的工作，更加注重重大決策的科學性、可行性。定政策、上項目、搞改革，都要進行社會穩定風險評估，既考慮經濟效益，又考慮群眾的承受程度和可能存在的穩定風險，特別要站在群眾的角度算算帳，換位考慮群眾要求，該解決的問題要第一時間解決，該兌現的政策要如期兌現，不能辦留“后遺癥”的事情。

（三）要在解放思想中創新舉措，敢闖敢干。敢不敢改革創新，敢不敢破解難題，是對我們解放思想的最好檢驗。今后，只要有利于加快發展、有利于社會和諧、有利于改善民生的事情，就要勇于探索、勇于實踐，不斷創新工作思路、創新工作舉措，努力做到快人一步、高人一招。要圍繞牽動全局、事關長遠的重大問題加強調查研究，比如：產業集聚、大項目突破、生態濕地景區建設、土地資金破解、城鄉建設管理，以及社會管理創新等，都要帶著問題，經常性走出去，學習先進地區路子、辦法和舉措，大膽的為我所用并加以創新。要強化政策推進發展的理念，密切關注即時的、動態的、最新的政策，從政策中找到發展的空間，撲捉發展的機遇，通過爭取政策支持的具體實踐，鍛煉我們謀劃項目、推進發展的實際本領，提高金鄉發展的層次和質量。要尊重群眾的首創精神，積極鼓勵基層的同志大膽地想、大膽地試、大膽地闖，形成全縣上下齊心協力促發展的強大合力。

（四）要在解放思想中完善機制、拉高標桿。解決金鄉發展面臨的土地、資金等諸多問題，既需要觀念創新，也需要體制的再造和標高的提升。一些問題是拖不下去、也是繞不過的。拖和繞，只會造成矛盾越積越多，發展的成本只會越來越高，解決的難度越來越大。尤其是幾個重點經濟園區的體制機制，要圍繞機構設置合理有效、人員配備精干管用、管理體制針對性強、推進機制有序高效的目標，下大氣力理順，使園區發展更符合市場規律、更切合工作實際。同時，要著手研究制定針對園區的考核獎懲辦法，加大項目建設、基礎設施投入、服務企業發展、財政稅收貢獻等的權重，讓各園區充分競爭。各園區和相關指揮部、部門一定要在這個問題上徹底解放思想，通過內部調整完善，進一步消除體制性障礙，著力構建一切服務項目、服務企業的體制機制，為“沖刺全市發展第一方陣”提供強大動力和體制保障。同時，各級從思想到工作、從思路到措施，都要樹立與“三個高于、三個提高”相適應的全新標桿，努力在魯西南率先發展、在全省爭先進位。各個鄉鎮要瞄準趕超對象，在全市的綜合排名都要逐年上升，形成比學趕超、競相發展的局面。各部門要瞄準本系統中的先進典型，系統分析總結，找準存在差距，認真學習借鑒，理清發展路徑。馬書記提出要切實用好“三把尺子”：第一把是“縱尺”，就是縱向比較。第二把是“橫尺”，就是橫向比較。第三把是“標尺”，就是與市委的要求、人民的期望比較。我們都應該用好這“三把尺子”，要經常量一量、比一比，量出差距、量出問題，比出壓力、比出干勁。

二、突破大項目是金鄉前移進位的最有效方法，必須持續加壓務求實效

實現金鄉創新趕超、前移進位，實施大招商、突破大項目是最直接最根本的舉措，全縣上下要把主要精力聚焦在招商引資和項目建設上，始終保持大抓招商、大上項目的勁頭和熱度，以招商引資和項目建設的大突破，拉動經濟高幅增長。

（一）要把突破大項目作為趕超發展的核心之舉。大項目對一個地方經濟發展帶動能力巨大，起著至關重要的作用，可以催生一個園區，拉動一縣經濟，帶富一方百姓。鄒平縣去年魏橋集團利稅達到115億元，占全縣53％，一個企業就支撐起“半壁江山”。沭陽縣通過強攻大項目，短短五年時間財政收入由蘇北第8位躍升到第1名。德州市的皇明集團一個企業就帶動形成了具有國際影響的太陽能產業，120多家企業與之配套。很大程度說，區域發展之爭就是投入之爭、大項目之爭。因此，開展“大項目突破年”活動，不僅僅是上級的安排部署，更是實現前移進位的保障，也是檢驗我們思想解放程度最直接的體現。對于今年的重點項目，我們已經拉出了《百項工程》單子，納入大項目突破年活動集中調度的重點項目60個，同時隨著招商引資的推進，還會陸續有新的項目進入重點項目單子。目前已列出的這些項目工程，均明確了建設計劃、工作目標和包保責任人，必須鎖定任務目標，強力實施突破，盡快見到實實在在的效果。一要抓開工，重前期。發展規劃、建設用地、環境影響評價、節能評估、資金籌措等，這些前期工作一直是我們項目建設的薄弱環節，一些項目遲遲不能開工建設，很多就是因為前期工作不扎實、不完備。這次排出的重點項目，凡是至今還沒有開工或者說沒有真正開工的，各包保工作組要對前期工作進行一次全面梳理，督促并協助項目建設單位抓緊辦理相關審批手續。屬我們能把握的，要先行辦理，限時辦結，絕對不能出現“中梗阻”，更不能出現只奠基不開工的現象。屬上級審批的立項、用地、環評、節能降耗指標等問題，市里正在制定對經濟薄弱縣的支持政策，要千方百計納入市級扶持盤子，力爭早日開工建設。今年要組織幾次重點項目集中開工儀式，第一次集中開工要確保在近期進行。二要抓投入，重進度。項目建設最終要體現在效率、進度和效益上，沒有效率就沒有進度，沒有進度也就沒有效益。從當前工作的推進情況看，總體感覺熱度不夠，工作啟動速度不快，有些指揮部和園區至今對一些工程還摸不清頭緒、抓不住關鍵。這些現象，看似工作問題，其實還是思想的問題，沒能跟上縣委縣政府的節拍。各級各部門要抓住當前各項工作推進的黃金時期，立即到崗到位，一個項目一個項目的盯，一個環節一個環節的跟，力促項目快建設、快達產。各指揮部牽頭領導要靠在一線，親自抓部署、抓推進、抓督導、抓存在問題的解決，確保項目按時間節點加快推進。輝煌科技二期、愛德華機械、稻香村食品、金源食品、峪口加工、金橋港區等項目，上半年要建成投產；如意印染、道生汽車輪轂一期、泉達光伏、魯特電工、陽光顏料等項目，年內要竣工投產；盈德氣體、梅億邦賽電動車、緡國城、迎賓商貿綜合體等項目，年內都要有明顯形象進度。三要抓運營，重達效。各園區、各指揮部要把竣工項目投產達效當作大項目建設突破年的重中之重來抓，落實責任，掛牌督辦，力促竣工項目快達效、快收益。今后的現場觀摩堅持看大不看小、看新不看舊，重點看新上的億元以上大項目。

（二）要把招商引資作為突破大項目的主渠道和主抓手。在市場經濟條件下，招商引資是助推一個地方發展最有效、最直接、最便捷的手段。無論是長三角、珠三角等發達地區，還是近年來后發崛起的蘇北等地，無不是走的對外開放、招商引資的路子。從我市今年的情況看，各地實施大招商、突破大項目的勁頭更足、措施更硬、力度更大。鄒城提出今年建成華魯醫藥產業園等10個過十億項目，同時新引進10個過十億項目、1個過百億項目；兗州在去年新引進兩家世界500強企業的基礎上，今年計劃再落戶兩家世界500強企業，力爭太陽紙業、華勤集團銷售收入突破300億；曲阜在抓好投資100億元的潤峰電動車項目同時，又確定了今年引進30個過億元項目、落地3家世界500強的目標；微山加快推進投資50億元的華潤電廠等4個過十億項目，并引進北京中弘集團投資100億元對微山島實施綜合開發；泗水近兩年吸引了匯源、雨潤、娃哈哈、康師傅等國內外知名品牌入駐，形成了食品加工產業鏈；中區投資50億元的豪德商貿城年內將開業運營，并開工建設投資50億的萬達廣場等一批城市綜合體。面對壓力挑戰，我們一定要增強危機感和緊迫感，真正把招商引資作為突破大項目的主抓手，全力推進、全力突破。一要真正在招大引強上求突破。要立足我縣優勢園區、主導產業，精心策劃包裝一批過10億元、20億元大項目，力爭在引進世界500強、國內500強和跨國公司上實現新突破。對神華甲醇制烯烴、丹化煤制乙二醇等項目，一定要靠上對接，爭取盡快簽訂協議。二要堅持抓大不放小。圍繞財源經濟抓招商對我們金鄉來說尤為關鍵。要立足快投產、快見效，既要“頂天立地”的大項目，又要“鋪天蓋地”的好項目，抓緊充實園區，增加總量，壯大實力。只要是好項目，一樣也能做成大項目，也有利于產業集群的形成。三要強化招商主體責任。全縣經濟工作會議已經分解了招商引資任務，這次又印發了招商引資工作實施方案，下一步我們還要成立招商一局、二局，目的就是突出縣鄉、園區、企業的招商責任。各鄉鎮、幾大園區都要擴充招商隊伍，招商指揮部、招商局也要有自己的招商隊伍，組建專業招商小分隊主攻重大項目。化工園區、經濟開發區和商貿物流區，一定要發揮園區“主體”和“載體”的雙重作用，推進關聯項目集群落戶。企業招商的問題今年必須要有一個大的突破，凡是納入“十二五”成長型企業扶持規劃的，都要有招商任務，縣里將對企業新引進項目、新上技改項目，視同新的外來投資項目給予優惠政策。另外，招商引資人人有責，其他沒有招商任務的部門、干部，也有提供招商信息的義務，努力在全縣形成“人人關心招商、人人參與招商”的濃厚氛圍。

（三）要把工作創新作為大招商和大項目突破的關鍵之舉。現在一些干部在困難面前束手無策，一提到招商就借口經費太緊，一涉及項目落地就抱怨土地資源太缺，一涉及程序審批就認為上面控制太緊，這都是不善于創新的表現，實施大招商、突破大項目，是一場硬仗、大仗，用一般化的工作、一般化的舉措、一般化的力度，四平八穩永遠干不了大事、干不成大事。這就要求我們必須拿出突破性措施、超常規的手段，攻堅克難，以“快”體現效率，以“搶”創造機遇，以“干”推進趕超。一要最大力度爭取政策資金。政策是最大的發展要素。2008年以來，我們共爭取上級各類資金23.5億元，最大限度地解決了資金短缺、投入不足、土地制約等問題。今后向上爭取工作一刻都不能停，特別要弄懂弄清上級政策，精心研究這些政策為金鄉帶來哪些機遇，精心設計好切合自身實際的具體操作辦法，深度包裝項目，加大對接爭取，真正使政策在金鄉“開花結果”。二要最大限度拓展融資渠道。今年“百項工程”項目建設資金需求量很大，這對我們的融資能力提出了更高要求。各級各有關部門要把融資工作作為關鍵來抓，創新思路，多方籌集，全力爭取。今年市里將加大金融部門對金鄉的貸款額度，金融部門特別是各商業銀行要積極向上級行爭取信貸規模，總體上今年的存貸比不能低于60％，力爭達到70％以上。對專業銀行的業績考核，今年要拿出新的辦法，加大獎懲力度。要發揮金鄉群眾儲蓄額大的優勢，引導社會資金最大限度地投入到實體經濟上來。有實力的企業要加大直接融資力度，加快上市步伐，其他企業也要包裝項目，進行內聯外引。幾大融資平臺要發揮作用，特別是城建投公司要多研究國家政策和外地成功運作模式，結合金鄉實際，強勢啟動，抓緊包裝對接金融產品，切實為政府性投資項目搞好融資保障。三要最大程度激發園區活力。工業發展、大項目落地的載體主要是化工區、開發區（食品園區）、商貿物流區三大園區，這是我們實現縣域經濟倍增計劃的主體。為此，我們采取硬抽人、抽硬人的辦法，對三大園區財政、人員、考核等體制進行了調整強化，配齊配強領導班子和干部隊伍，目的就是激活園區內生動力，實現與鄉鎮同樣考核，用經濟指標說話，形成有良性的互動和競爭，盡快做大做強園區經濟。四要以最硬措施改善發展環境。對干擾阻撓項目實施的人和事，要采取果斷措施，一查到底，嚴格追究責任，公開予以曝光，絕不手軟，切實保證廣大客商和企業在金鄉安心、放心、舒心興業發展。

三、深度落實是解放思想實現大項目突破的最根本保障，必須壓實責任激

活動力

干部作風既是解放思想的重點，也是招商引資大項目突破的堅強保障。必須采取切實有效的措施，進一步營造務實重干、深度落實的濃厚氛圍。一要樹立良好的精神狀態。當前區域競爭日趨激烈，這種競爭，拼的是投資、是項目、是人才、是創新，但關鍵拼的還是精神。各級領導干部必須始終保持堅韌不拔、奮發有為的精神狀態，始終保持鍥而不舍、不達目的不罷休的工作干勁，勇挑重擔、敢打硬仗，滿懷激情、百折不回地推進工作。要樹立雄心壯志，始終立足于發展為先、實干為上，以敢闖敢試、敢為人先的氣概，以事事爭第一、行行創一流的姿態，勇當排頭兵、創造新業績。要勇于面對困難，善于解決矛盾，在困難面前決不低頭、在矛盾面前毫不退縮，對待各種復雜的矛盾和問題，要科學決策、雷厲風行、果斷處置，決不能回避矛盾、逃避責任、推諉扯皮、久拖不決。要不斷加強學習，努力提高素質，善于把上級精神和金鄉的實際結合起來，創造性地開展工作，以改革創新的精神解決各種困難和問題，在實踐中不斷提高領導科學發展、促進社會和諧的執政能力和領導水平。

二要弘揚求真務實的作風。當前，我們的任務十分繁重，面臨的困難和問題很多，但只要我們腳踏實地、真抓實干，就一定能夠克服各種困難，就一定能夠解決各種問題，就一定能夠無往而不勝。各級干部要牢固樹立“實干是真本領，落實是真功夫，成效才有發言權”的理念，大興求真務實之風。對已經作出的決策、定下來的事情，要馬上就辦、一抓到底、抓緊抓實、抓出成效；對看準的事情，要持之以恒、一盯到底，不獲全勝決不收兵；對工作中遇到的責任尚不明確的事情，要敢抓敢管、敢于負責，真正從事業出發、以大局為重，對組織負責、對人民負責。對大項目突破和招商引資工作，我們就是要淡化過程，注重結果，用工作實效說話、用發展成果說話。要在全縣繼續弘揚“五加二”、“白加黑”的精神，大力推行“一線工作法”，做到干部在一線工作、決策在一線落實、問題在一線解決、創新在一線體現、成效在一線檢驗、干部在一線提拔，以良好的作風促進事業發展、推動目標實現。

三要激發干事創業的內在動力。實現“沖刺全市發展第一方陣”的目標，必須加強干部隊伍建設，充分調動各級干部的積極性，激發各級干部干事創業的內在動力。要樹立“有為才有位、有位更有為”的鮮明用人導向，下決心解決干多干少一個樣、干好干孬一個樣、干與不干一個樣的問題，讓干事創業者看到希望，讓業績突出的人得到重用，讓碌碌無為的人騰出位子，決不讓埋頭苦干的人吃虧，決不讓事業遷就人，真正做到“以工作論英雄，靠發展比高底，按成果行獎罰，憑政績定升遷”，在全社會營造創先爭優、爭先進位、干事創業、趕超發展的濃厚氛圍，激活各級干部奮發進取、干事創業的內在動力。

四要加大督導問責的力度。對“解放思想大討論”、“大項目突破年”活動和招商引資工作，各級各部門都要高度重視，成立相應的組織機構，主要領導親自抓、負總責，并明確一名分管領導具體抓實抓好。要堅持解放思想和突破大項目兩不誤、兩促進，緊緊圍繞“創新趕超、前移進位”這個主題展開討論，緊緊圍繞招商引資、突破大項目開展中心工作，確保廣大干部思想受震動、受洗禮，促進重點工作有明顯推動、有大的突破。要加大督查力度，凡是流于形式、走了過場、做表面文章的，一律嚴格問責，并追究“一把手”的責任。對完不成大項目招商和建設任務的單位，一律不得評先樹優，對主要負責人約談誡勉、離職招商；連續兩年完不成任務的，主要負責人調離崗位。今年對單位和干部的綜合考核，就要體現這種導向，對招商引資和大項目建設成績突出的，在干部使用上給予重點傾斜；對完不成任務的采取組織措施，決不讓平庸無為的干部貽誤事業、貽誤發展。同志們，解放思想、招商引資、突破大項目，直接關系到金鄉的發展未來。讓我們以嶄新的精神狀態、昂揚向上的豪情斗志，不斷提升境界，開拓創新，扎實工作，全力推動全縣經濟社會創新趕超、前移進位，促進各項工作再上新臺階、再創新局面！

第五篇：XXX在“大項目突破年”暨招商引資工作動員大會上的講話

XXX在“大項目突破年”暨招商引資工作動員大會上的講話

（20年月日）

市黨代會和人大政協“兩會”剛剛結束，昨天市里就召開全市解放思想跨越發展大討論動員大會，今天又召開這次高規格、大范圍的“大項目突破年”和招商引資動員大會，后天還將召開生態**暨城市建設管理年動員大會，目的是進一步把各級干部的思想凝聚到干事創業、加快發展上來。今天這個大會，就是動員全市上下進一步統一思想，振奮精神，迅速掀起大抓項目、抓大項目的熱潮，以大項目的突破，帶動全市科學發展跨越發展。剛才，永紅同志對大項目建設和招商引資工作作了具體安排部署，各級要認真學習好、領會好、貫徹落實好。微山、泗水和市經信委、華勤集團分別作了很好的發言，表達了主攻大項目、強勢大招商的信心和決心。

近些年來，全市各級高度重視大項目建設和招商引資，推進工作的力度越來越大、措施越來越硬、辦法越來越多，一大批投資規模大、帶動能力強的重大產業項目、基礎設施項目、文化旅游項目和城建項目相繼建成，在壯大經濟實力、增加財政收入、完善城市功能、促進群眾增收等方面，發揮了有力的支撐帶動作用。以市十二次黨代會和這次“兩會”為標志，我市開啟了全面建成小康社會的新征程，在新的起點上實現更高水平的發展，招商引資和大項目建設的地位更加重要、作用更加凸顯、意義更加重大。我們一定要充分認識招商引資和大項目建設的極端重要性和現實緊迫性，堅定不移地實施大招商、突破大項目，不斷為**經濟社會發展注入新活力。下面，我就做好大項目建設和招商引資工作，再強調三點。

一、把突破大項目作為跨越發展的核心之舉。大項目對一個地方快速壯大經濟實力和財政實力、形成優勢產業集群具有不可替代的作用。特別是對欠發達縣來說，抓住幾個大項目，就可以在經濟上打翻身仗。宿遷的沭陽縣通過強攻大項目，迅速形成了天能集團、歐亞薄膜、遠新實業等一批50億級企業，短短五年時間財政收入由蘇北第8位躍升到第1名，在全省列15位。鄒平縣這些年的快速發展，魏橋集團起到了關鍵性作用，去年魏橋集團銷售收入達到1600億元，利稅達到115億元，分別占全縣的67%和53%，一個企業就支撐起“半壁江山”。德州市的皇明集團一個企業就帶動形成了具有國際影響的新型太陽能產業，120多家企業與之配套，市場份額占全國的16%、全省的70%。現在，各地在區域競爭中抓發展的招數、手段雖有不同，但在主攻大項目這點上是共同的。徐州市這幾年始終圍繞“三重一大”，集中精力突破產業、城建和基礎設施大項目，經濟實現了爆發式增長，去年全市GDP達到3600億元，地方財政收入達到318億。從今年的情況看，各地上大項目的勁頭更足、措施更硬、力度更大，徐州計劃實施重大產業項目144項，投資達到1700多億元；

濰坊市計劃投資規模超過3000億，安排億元以上項目1300多個；臨沂市計劃投資規模近2000億元，億元以上項目近500個。這個月江蘇的宿遷市一次集中開工項目211個、總投資1200億元，平均單體項目投資規模達到5億元；濰坊的青州市集中開工的25個重大產業項目投資規模高達165億元。很大程度說，區域發展之爭就是投入之爭、大項目之爭。我們要實現全省爭先進、區域當排頭、全面達小康的總目標，完成“三個高于、三個提高”的硬任務，最終還是靠項目特別是大項目來支撐和帶動。開展“大項目突破年”活動，目的就是集中精力、集中資源、集中力量，一年365天一天也不放松地招引大項目、建設大項目，通過突破大項目贏得發展優勢、競爭優勢。各級各部門一定要按照“大項目突破年”活動的要求，把主要精力放在能夠立市立縣的大項目上，堅持一手抓大項目招引，著力在引進世界五百強、大型央企、行業龍頭和海內外大集團上實現重大突破；一手抓大項目推進，從領導精力、工作擺布、資源要素向大項目傾斜，確保大項目快落地、快建設，盡快發揮作用。今年對縣市區招商引資和項目建設情況的考核，加大對大項目特別是10億元以上大項目的權重，今后的現場觀摩堅持看大不看小、看新不看舊，重點看新上的億元以上產業大項目。會上，市里對今年的招商引資特別大項目建設任務進行了分配，原則上每個縣市區至少有一個10億元以上的產業項目。有些同志對此心存疑慮，有畏難情緒。淄博市臨淄區的一個辦事處前幾天剛開工了3個投資45億元的大項目，膠東一些基礎較好的鄉鎮基本上都有10億元的大項目。人家一個鄉鎮都能做到的事情，對我們一個縣來說，任務不能算重。從另一個角度講，如果我們各個地方沒有點壓力，都在舒舒服服、無憂無慮地過日子，實現全省爭先進、區域當排頭、全面達小康的目標只能是一句空話。

二、把招商引資作為經濟工作的主要抓手。在市場經濟條件下，招商引資是助推一個地方發展最有效、最直接、最便捷的手段。無論是長三角、珠三角等發達地區，還是近年來后發崛起的蘇北等地，無不是走的對外開放、招商引資的路子。改革開放的先行城市深圳通過招商引資、吸引外資的高強度，始終保持發展的高速度，目前全市外資企業達到45萬家，累計利用外資超過1000億美元，世界500強企業中有近200家企業在深圳投資。昆山之所以走在全國縣域經濟前列，與大力吸引臺資有直接的關系，去年臺資企業達到3700多家，投資總額達到440億美元，創造了昆山70%的工業產值和80%的出口。宿遷近年來以超常規的手段抓招商引資，引來了3萬浙商、1萬蘇商，招來的企業成為跨越趕超的主導力量，近五年財政收入增幅每年都在50%以上。就連過去完全依靠草根力量推動發展的溫州，近年來也把招商引資作為市委、市政府的“一號工程”，提出了“無外不快、無外不活、無外不強、無外不高”理念，大力度開展“千家民企大招商”。就我市來講，這些年我們新上的產業項目大多是招商引資的成果，重大城建和基礎設施項目的建設資金很多也來自招商引資和市場化運作。今后幾年，我們要實現高位突破、跨越發展，必須上更多的產業項目，必須拿出更多的資金投入基礎設施和城市建設。單靠我們現有企業自身的力量滾動發展，產業實力很難在短期內快速提升；銀行信貸投入基本是個常數，還要受國家金融政策的制約；地方財政實力本身有限，并且主要用于保民生。實現大發展、快發展，招商引資是唯一的出路、最好的捷徑，必須把招商引資作為經濟工作的主抓手，全力推進、全力突破。要充分看到，資本的本質特性是追求高額利潤，向低成本、高利潤的地方流動是它的內在的、必然的規律。當前，隨著國際國內新一輪產業轉移和要素重組加速，國際產業資本向我國轉移、國內沿海發達地區向內陸梯次轉移呈加快趨勢，我市地處沿海與內陸的過渡地帶，具有承接資本和產業轉移的地緣優勢；我市的煤電水等自然資源優勢得天獨厚，基礎設施日趨完善，產業實力和配套能力不斷增強，特別是廣大干部在多年招商引資的實踐中提升了境界、提高了本領、錘煉了作風，這都是我們搞好招商引資的有利條件。只要我們下定決心、科學運作、全力搶拼，完全能夠在招商引資上有更大作為。一要發揮自身優勢。區域自身優勢是招商引資的必備條件。要把本地的區位、資源、產業、人文情況摸清楚、研究透，尋找客我雙方的共同的興奮點，善于揚長避短，最大限度放大比較優勢，增強對投資者吸引力，切實把自身優勢轉化為招商優勢。二要解放思想放眼長遠。招商引資的過程實際上也是解放思想的過程，要用戰略眼光、長遠眼光看問題，舍得用優質資產、品牌和外商合資合作，既要聰明、精明，更要開明、高明。俗話說“天上不會掉餡餅”，就是說的這個道理。對現有企業的招商引資、嫁接改造項目，也要享受招商引資優惠政策，調動企業招商的積極性。三要增強招商實效。樹立科學招商的理念，遵循招商的規律，把想招商與會招商結合起來，既要有高漲的熱情又要有科學的態度，既要有爭搶的意識又要有科學運作的能力，既要肯付出辛勞和汗水又要講求策略和方法，切實提高招商引資的科學性和成功率。四要優化招商環境。把優化環境放在事關招商成敗的突出位置，全方位優化招商引資的政策環境、服務環境和社會環境。要弘揚孔孟之鄉重諾守信的優良傳統，樹立誠信意識，做到誠信招商、誠信待商、誠信留商，對出臺的政策、作出的承諾，一定要說到做到、執行到位，決不允許出現失信客商、“關門宰客”的行為。有些地方出現引商容易、留商難，就是失信的結果，我們一定要引起高度重視。以商招商是提高招商成功率最有效的方法，往往起到事半功倍效果。像寧波的箱包產業，先期投資的臺灣客商看到當地環境好、機會多，就把他的一些朋友介紹來，經過幾年的發展，寧波成為全世界箱包加工的集中地、集散地。我們必須把營造良好的發展環境作為永不竣工的工程，努力把**打造成服務最優、環境最好的創業樂園。要加大對破壞發展環境的查處力度，對因服務不到位、承諾不兌現導致招商項目外流外轉的，要嚴格實行責任倒查，嚴肅問責，決不姑息遷就；對強裝強卸、強買強賣、強攬工程、阻撓施工的，對欺外排外、刁難外商的，要嚴厲打擊、嚴懲不貸，讓投資者來的放心、留的安心、干的舒心。

三、把招商引資和項目建設作為各級的最大責任。招引和推進大項目意義大、作用大，同時面臨的競爭大、難度大，用一般化的工作、一般化的舉措、一般化的力度，難以收到大的成效。這就要求我們必須拿出突破性措施、超常規的手段，最大限度地挖掘潛力、激發動力，持續掀起抓大項目、上大項目的熱潮。一要強化領導責任。經濟工作是中心、是大局，招商引資和大項目建設是核心、是要害。各級黨委、政府必須放在各項工作重中之重的位置，黨委常委會和政府常務會議要把招商引資和大項目建設作為經常性的議題，定期研究，及時解決遇到的困難和問題。黨政一把手要切實履行好“第一責任人、第一推進人”的責任，時刻

放在心上、抓在手上、落實到行動上，做到重大招商活動親自參加，重要客商親自接待洽談，重大項目親自推動，重點問題親自協調解決。今天縣市區委書記、縣市區長、各部門的“一把手”都來了。我們講經濟工作是中心、是大局，很重要的一點，就是看黨委常委會、政府常務會議一年研究幾次經濟工作特別是大項目建設。要把黨委常委會議、政府常務會議搬到招商引資、大項目建設的第一線，現場研究工作、現場解決問題、現場督促落實。需要市級領導出面的，有關單位要及時匯報，市級領導要積極出面協調。特別是對來自央企、五百強企業、行業龍頭企業的客商，要高規格接待，真正體現親商、愛商、安商。領導干部要學習招商知識，掌握談判技巧，把握政策走向，熟悉產業變動規律，提高指導和駕馭重大項目招商的實際能力。要加強招商業務技能培訓，加快建設一支熟悉掌握招商規則、具備實際操作能力的領導干部、專業人才和企業家相結合的招商隊伍。二要樹立用項目比貢獻、論政績、定進退的鮮明干部導向。發展的根本動力來自干部，正確的導向是最好的激勵和最大的約束。要把招商引資和大項目建設的成效作為衡量、識別干部責任意識、領導水平、執行能力和工作作風的重要標尺，做到以項目看實績、以項目比高下、以項目論英雄。一個部門和單位引進的大項目多，對項目建設貢獻大，說明這個部門的班子是個干事創業的班子，選拔干部就要向這樣的單位傾斜；一個干部能招來大項目，說明這個干部作風硬、有能力，就要側重于重用這樣的干部，真正把那些想干事、能干事、干成事的人選拔到重要崗位上來。作為主政一方的領導干部，如果幾年下來引不來、建不成幾個像樣的項目，山河依舊，再說你作風硬，很難以令人信服。今年對單位和干部的綜合考核，就要體現這種導向，對招商引資和大項目建設成績突出的，在干部使用上給予重點傾斜；對完不成任務的采取組織措施，決不讓事業來遷就人，決不讓平庸無為的干部貽誤事業、貽誤發展。有些地方提出招商談判“10分鐘搞定”，就是在10分鐘內把項目基本情況、發展前景和本地的基礎條件和優勢向客商講清楚、說明白，激發投資者的投資興趣。否則，光靠熱情只能交朋友、不能做生意。三要營造合力攻堅的濃厚氛圍。招商引資和大項目建設事關全市大局，在這個問題上沒有局外人，沒有一線二線，沒有前方后方，人人都是招商主體，都要主動參與進來。要全面動員發動，教育干部職工要“跳出職能抓招商、跳出部門抓招商、跳出事務圈子抓招商”，抓住一切可以利用的機會，聯系一切可以利用的人士，挖掘一切可以利用的資源，全方位、多渠道、多形式廣泛開展招商引資工作，形成全民招商、全員引資的大招商格局。無論是領導干部還是一般同志，無論是工人還是農民，無論是本市人還是外地人，無論是中國人還是外國人，誰能為我們請來客商、招來項目、引進資金，誰就是**的功臣，就要經濟上得實惠、政治上有地位。沒有分配招商引資任務的單位，只要有招商成果也享受相應的獎勵。各級各部門要牢固樹立全市“一盤棋”的思想，爭做招商引資和項目建設的堅定支持者、有力推動者、積極參與者，做到抓招商一條心、抓項目一股勁。各職能部門要樹立一切為招商引資服務、一切為項目建設讓路的思想，對招商引資和項目建設中遇到的難題，涉及哪個部門，就由哪個部門“一把手”負責去協調、疏通和解決。今后哪個部門在服務上出了問題，賬就記在這個部門“一把手”身上，既負工作責任，也負領導責任。新聞媒體要加大宣傳力度，向國內外大力宣傳推介我市資源優勢和投資熱點，總結推廣招商引資和項目建設中的先進典型，為項目建設營造濃厚的輿論氛圍。紀檢、政法機關要發揮好保駕護航作用，及時查處和嚴厲打擊干擾、阻撓招商引資和項目建設的違紀、違法行為，為招商引資和項目建設營造良好的社會環境。要在全社會形成親商、愛商、安商、惠商和尊重企業、尊重企業家的濃厚氛圍，讓企業家在**有地位、有作為、有舞臺。

同志們，滄海橫流，方顯英雄本色。強力推進招商引資和大項目建設，既是**科學發展跨越發展需要，也是對每個單位、每個干部的現實考驗。全市各級各部門、每一個干部都要立即行動起來，以更加飽滿的熱情、更加過硬的作風、更加有力的舉措，全力以赴招引大項目、突破大項目，以項目建設的新成效推動我市經濟社會大發展。□