第一篇：對權力運行監控機制建設的再認識

對權力運行監控機制建設的再認識

文章編號：1674-3520（2015）-10-00-01

近年來，無錫廣電集團（臺）黨委認真貫徹中央關于加強權力運行監督和制約體系建設的要求，緊密結合媒體實際，加強內部權力運行監控機制建設，認真組織開展部門職責、權力事項的梳理，對每個權力事項的流程進行優化，對排查出的風險點落實相應防控措施，繪制了權力事項流程圖，使每項權力的行使有根有據，應該說取得了初步成果。先后梳理各類權力事項162個、排查風險點176個、制訂防控措施215條、制訂完善制度7個。新聞中心、服務中心、財務中心、都市資訊頻道、無錫大飯店等部門和單位組織干部職工對每個權力事項的依據、描述及流程進行反復推敲，形成了較為完整的權力監控體系。但在推進過程中也存在認識不到位、淺嘗輒止、應付了事、缺乏深度的現象。下面從權力運行監控機制的必要性、權力事項的編制、權力運行與媒體管理關系等談幾點認識。

一、充分認識開展權力運行監控機制建設的重要性和必要性

權力運行監控機制建設是貫徹黨中央加強反腐倡廉建設，加快構建懲防體系，進一步促進權力規范、透明、高效運行，推動各項工作健康有序地開展的一項基礎性工作，也是建設現代傳媒企業的需要。

首先，要解決“無權力可使”的認識。作為媒體工作者來說，許多人認為自己只是聽從于領導，完成生產任務，無任何權力可使。同時，也有個別干部怕管事、得罪人，而淡化所在部門職能，導致權力事項不清、工作要求不明，流程控制形同虛設，給管理工作造帶來很大的被動。俗話說：“有職必有權，有權必有責”。權力是管理公共事物的手段，也是對人、財、物的優化配置的行為過程。作為國有傳媒企業來講，黨和政府賦予我們廣電節目的采、編、播權和相關產業經營權，需要我們對現有的人、才、物進行有效的管理和配置，滿足人民群眾日益增長的文化需求，確保國有文化資產保值增值，這是我們行使權力的基本要求。集團各部門、單位接受集團行政的委托負責相關資源的管理和配置，也是一種權力。在實施資源配置過程中，需要有一定的規則和程序，才能確保所有行為過程朝著正確的軌道行進。

其次，要解決“與己無關”的思想。少數干部認為權力行使是政府部門的事，同基層單位“不搭界”，也用不著我們動心思。這種想法也是十分片面的。事實上，權力就在我們身邊，關鍵在于我們如何看待。應該講，不同類型部門和單位根據職能擁有不同的權力，政府機關承擔行政管理職能，它更多的擁有是行政權力，而事業單位則更多的擁有公共管理和公益服務權力，企業則側重于內部管理事權。廣播電視事業發展關系黨和政府形象、影響千家萬戶。作為承擔宣傳事業和文化產業發展的傳媒集團來講，公益服務事權與內部管理事權相輔相成，更多的是通過內部事權管理來保證行使好公益服務事權。通過各類事權的正確行使，確保正確的輿論導向，把黨和政府聲音傳入千家萬戶，確保文化產業健康發展。

二、加強權力事項的科學編制和分析研究，提升防范各類風險的能力

推進權力運行內控機制建設目的是強化權力運行的科學化、規范化、標準化，確保內部各項權力運行公開、透明、協調、高效，提升預防廉政風險的能力。從目前我們所做的工作情況來看，離科學化、規范化、標準化的要求還有較大的差距。權力運行有頭無尾、有過程無開始，或有程序無控制的現象還比較普遍;有些流程描述不清，要求不明，無法操作;有些權力事項雖然經過相關會議、審批流程，但流程到底怎么控制無明確要求，難以發揮應有的作用。

首先，要進一步完善權力事項分類。結合自身業務工作，按照科學、規范、標準化要求，對權力事項進行梳理分類，將權力事項分為重大決策事權、公益服務事權、內部管理事權三類，對權力事項按照決策、執行、監督三個環節進行分解，充分體現權力運行監控機制的完整性。同時，根據權限合理設定崗位，明確每個崗位的權力和職責，形成既相互協調、又相互制約的權力結構。

其次，加強制度建設，明確權力使用的制度規范。權力行使依據源于制度，相反，通過權力事項的梳理許多制度需要建立和完善，只有這樣權力運行才能做到有法可依。要積極推進制度的完善和修訂工作，尤其是一些新設的權力部門、單位，要通過職責和權力事項的梳理，盡快研究制定相關管理制度。依靠制度來規范工作流程，通過科學設計流程來提高制度的執行力，使權力運行監控機制建設真正成為促進科學發展、健康發展的有力支撐。

三、發揮權力運行監控機制建設的引領作用，不斷提高企業各項管理水平

現代傳媒企業必需要合理的組織結構并形成行之有效企業內部管理制度和機制。權力運行監控機制建設正是完善內部組織結構，加強流程控制，提升組織能力，實現組織目標的重要手段。因此，要積極發揮權力運行監控機制建設的引領作用，通過完善權力事項流程，消除管理風險，提高組織的有效性，實現做大做強的目標。

首先，要把權力運行監控機制建設作為一項長期任務來抓。權力運行監控機制建設不能一蹴而就。要根據傳媒機制體制改革的需要，按照部門、單位職責，不斷調整充實強化權力事項的內容。尤其要通過職責梳理，解決管理中存在的有制度無監管，有監管圖形式等問題，切實履行集團賦予的管理職責。同時，切實關注人、財、物交接流程，避免權力失控。

其次，要把權力內控機制建設作為提高管理水平的基礎工作來抓。把權力運行監控機制建設落實到每個節目生產單位和生產環節，成為促進節目生產管理首要任務。新聞中心在實體化運作過程中，以權力運行監控機制建設為契機，對節目策劃、采訪、編輯、播出、考核各工作流程要求進行細化，依靠制度、流程規范節目生產，激發團隊的活力，取得了良好的效果。實踐證明好的制度和流程能夠有效提升管理水平，促進事業發展。

第三，要把權力運行內控機制建設作為作風效能建設的有效手段。實現制度化管理，由依靠“人治”變為“法治”是權力運行監控機制建設的重要特征。推進權力運行內控機制建設有利于我們加快從企業文化管理、人性化管理走向了制度化管理的步伐。用制度規范工作流程、管理人的行為;用制度檢驗工作成果，追究責任，這既是企業管理的一大進步，也是作風效能建設的一大成果，必將有力促進節目精品化生產，滿足人民群眾日益增長的文化需求，推動文化產業的大發展。

第二篇：權力運行監控機制建設工作總結

××局

2011年權力運行監控機制建設工作總結

按照市委市委懲防體系建設領導小組的統一安排部署，我局積極開展推進行政權力運行監控機制建設工作，全面落實市委關于推進行政權力運行監控機制建設有關文件精神，較好完成了行政權力運行監控機制建設的各項工作目標。現將工作開展情況總結如下：

一、加強領導，提高認識，健全工作機制

我局召開了領導班子會議和全局干部職工會議，認真學習了關于推進行政權力運行監控機制建設的有關文件，使全局干部職工充分認識到開展此項工作的重大意義和必要性。并成立了推進行政權力運行監控機制建設工作領導小組，由局長任組長，紀檢組長和其他班子成員任副組長，各科室主要負責人為成員。領導小組下設辦公室，負責日常工作。領導小組堅持把推進行政權力運行監控機制建設工作與業務工作一起同安排、同檢查、同考核。

二、全面梳理行政權力，扎實做好各項工作

（一）行政審批權的梳理工作

我們根據法律法規和上級授權規定，對我局的行政權力進行了全面梳理，通過清查，我局沒有任何行政審批權。

（二）行政權力廉政風險評估管理工作

1、建立廉政風險點預防工作運行機制

我局按照市委市委懲防體系建設領導小組的要求，建立了廉政風險監控工作運行機制，對廉政風險預防工作進行總體設計和規劃，為扎實有效的開展監控機制建設工作提供了保障。確定科室、崗位、全體工作人員的防范重點和防范措施，從而確保權力運行到哪里，風險就查找到哪里，預防和監督就延伸到哪里。采取內部單位“自查自保”和“互查會診”相結合的辦法，全面查找崗位行使職權的風險點。

2、建立廉政風險評估機制

一是分析查找廉政風險點。完善創新行政權力運行廉政風險監控機制建設工作。各科（室）要對照有關法律、法規、政策、制度，結合崗位職責，通過個人自查、科室互查、民主評議等方式，全面分析查找廉政風險點。

二是評估確定風險等級。定期召開廉政風險分析評估會，分析研究各類廉政風險點發生、演變的內在規律，評估預測其造成的不良后果及危害。

3、提出風險預警防范措施。采取保廉承諾、警示教育、風險提示、廉政談話、函詢質詢等形式，對風險等級較高的行政權力進行重點預警防范，制定相應的防范措施，提出具體的化解辦法，增強科室和個人的自律防范意識。

（三）深化行政權力公開透明運行工作

一是依法依規清理審核。按照行政職權法定的原則，采取部門全面梳理，領導班子集體討論確認，然后報局領導小組辦公室審查把關的方式，對我局所擁有的行政權力，進行全面清理規范，徹底摸清行政權力底數。按照公開是原則，不公開是例外的要求，除涉及黨和國家秘密、依法受到保護的機要秘密，都應予以公開。

二是編制職權目錄。對審核后確認的行政權力，我們進行分類登記，編制職權目錄并向社會進行公開。職權目錄中逐項列明職權設定依據、職責分工、行使規則、服務承諾、工作紀律、責任追究、公開范圍、形式等，對我單位所行使的行政權力進行了明確和規范。

三是制定流程圖。對每一項行政權力依照運行程序繪制流程圖，依次注明行使條件、承辦崗位、辦理時限、監督制約環節、相對人的權利、投訴舉報途徑和方式等內容，并在重要部位和環節相應注明公開的范圍、形式和時限，統一了工作標準，避免權力行使的隨意性。在局領導小組和辦公室的指導和審核下，各科室編制了各自的職權目錄和權力運行流程圖，公開的形式從有利于群眾知情辦事和便于監督出

發，按照實際、實用、實效的要求，因地制宜、因事制宜，采取多種形式進行。在普遍推廣公開欄、簡報等形式的基礎上，大力推進電子政務，豐富和完善政務信息公開的載體，建立統一的公共信息資料庫，實現信息資源的共享。公開的時間做到內容相一致，凡具有相對穩定性或經常性的，要長期公開，確保公民、法人和其他組織能隨時獲得；凡階段性或臨時性的，應隨時公開，確保公民、法人和其他組織能及時知悉。

四是建立動態運行制度。我局緊緊圍繞涉及人民群眾切身利益的熱點問題和人、財、物、事管理等容易滋生腐敗的重要權力和權力行使的重點部位，抓住決策、執行、結果等權力運行的主要環節，主動或依申請公開權力運行過程的狀況，實現動態運行與全程監督的結合。同時，要求每一項重要行政權力行使后，由其在適當的范圍內進行公開，保證把公開工作落到實處。

五是健全制度保障。為確保我局行政權力公開透明運行工作規范有序、長期有效地開展下去，我們一方面加強了行政權力公開透明運行工作方面的制度建設，另一方面進一步建立和完善規范權力自身運行的制度，對主動公開信息和依申請公開信息的公開內容、時限和工作要求做出具體規定。我局還出臺了行政權力公開透明運行工作的績效考核、投訴受理、責任追究等制度，旨在通過建立和完善各項規章制度，健全長效保障機制。

（四）加強行政權力運行情況評議考核工作。

一是各科室要把行政權力運行同落實黨風廉政建設有機地結合起來，其落實情況作為考核干部的一項重要內容。二是我局結合民主評議工作進行評議考核，把行政權力運行情況納入民主評議中，促進行政權力運行監控機制建設。三是結合機關效能進行評議考核。進一步完善行政權力公開透明運行工作，實行績效定級、行政問責制度。

三、主要成效

為使行政權力運行監控機制建設工作穩步推進，我局多措并舉，把握“三個統一”，在指導思想上，堅持繼承行政權力公開與創新公開制度相統一；在工作原則上，堅持依法進行、強化監督與提高工作效能、方便群眾辦事相統一；在公開要求上，堅持公開權力運行結果的靜態公開與公開權力運行全過程的動態公開相統一。在實際工作中，進一步強化工作規則和公開要求，探索建立行為規范、程序嚴密、運行公開、結果公正、監督有力的行政權力運行監控機制。

回首一年來的運行監控建設工作，我們在摸索中求經驗，在實踐中看效果，運行監控工作取得了較好的成果。通過此項工作的不斷完善和提高，我局的各項工作也更加公正、透明、廉潔、高效。今后，我們要再接再勵，繼續查找

不足和漏洞，不斷完善行政權力運行監控機制，將運行監控建設工作不斷推向深入，做到提醒在前、建章立制在前、約束在前，讓權力在陽光下運行，防范廉政風險，全面提高了機關行政效能。使我們的執法工作步入法制化、規范化、公開化、透明化的良性軌道，更好地接受黨和政府以及全社會各屆群眾的監督。

2012年1月16日

第三篇：權力運行監控機制建設實施方案

某某合同段項目經理部 推進權力運行監控機制建設實施方案

為認真落工程建設指揮部黨委 年 號、號文件關于反腐倡廉有關部署，為深入和完善廉政建設制度，結合本合同段施工管理的實際情況，制定本實施方案。

一、指導思想和基本原則

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，堅持反腐倡廉戰略方針，以改革創新為動力，以強化監控為手段，切實加強對權力運行過程的監督與制約，從源頭上、過程中防范腐敗現象發生，確保各項權力規范運行和正確行使，為項目部廉政建設提供有力的制度和機制保障。

推進權力運行監控機制，堅持依法實施、規范運行的原則；堅持公開透明、監督制約的原則；堅持預警防控、注重預防的原則；堅持崗位職責、分級負責的原則；堅持齊抓共管、務求實效的原則。

二、責任主體和實施范圍

某某合同段項目經理部是實施推進權力運行監控機制建設的責任主體單位，在參與工程建設中所涉及的各項工作都必須實施推進權力運行監控機制，落實權力運行監控機制。

三、成立推進權力運行監控機制建設領導小組 組 長：某某某

成 員：某某某、某某某、某某某 主要職責：

領導小組負責項目部推進權力運行監控機制建設工作的領導、協調、督察和綜合分析等工作。主要職責：

1、加強對各部室、各工區相關人員權力運行全過程的監督與控制。

2、監控權力運行過程中出現的不良傾向和苗頭，研究制定預防措施，督導整改。

3、定期召開專題會議，分析權力監控機制運行過程中的情況，通報重大違法違紀事件和監督檢查事項。

4、組織、指導項目部干部職工的教育和培訓，抓好職工隊伍建設思想素質建設。

四、實施任務和工作

（一）推進權力運行機制建設實施任務：

1、建立權力運行前的廉政風險評估預警防范機制。

通過科學分析、識別、評估項目部施工管理權力運行過程中可能出現的各種違法違紀的問題，有針對性的提出預警防范措施，完善廉政預警防范體系。全面查找和分析施工管理中不同工作崗位和權力運行不同環節中存在的廉政風險，并進行科學的識別和評估。堅持內部制約同外部監督相結合，提高廉政預警的針對性和有效性。

2、建立權力行使過程中程序公開化和公開透明化的運行機制。通過規范權力運行流程和公開透明運行，廣泛接受群眾監督，防止在施工管理權力運行過程中發生腐敗問題。要抓住決策、執行、結果等權力運行的主要環節，根據風險級別不同，對權力運行過程采用全程監督、跟蹤監督、階段監督等多種監督手段，建立完整的監控體系。

3、建立權力運行后的績效考核和責任追究機制。

在工程施工中采取有效手段檢查考核各項權力運行情況，建立完善權力運行的監控考核體系。對照事前廉政風險防范措施，根據群眾的評價和意見，對工程內部經營管理權力運行情況進行考核。要建立

和完善權力運行過錯責任追究制度，對在權力運行過程中出現的各種問題，要依紀依規追究相關人員責任。

綜上所述，認真做好廉政風險評估監控工作。對重大決策進行廉政風險評估，針對評估中發現的問題，提出預防措施。對部門、崗位的各項權力進行廉政風險評估，通過評估確定風險等級，并制定防范措施，實施分級監管。

（二）推進權力運行監控機制建設主要工作：

1、理清職權，明確職責。結合項目部各部門、各崗位所擔負的具體工作，列出職權目錄，進一步明確領導班子成員與每名工作人員的崗位職責，做到領導明白、部室明白、個人明白。

2、查找廉政風險點。進一步核定權力運行流程圖，從流程圖上逐環節查找權力運行過程中存在或潛在的廉政風險，做到不漏項、不漏崗、不漏人。

3、確定廉政風險等級。對施工管理過程中的重要權力及其存在的風險點，進行科學的識別和評估。依據權力的重要程序、權力行使的頻率、違法違紀問題發生的幾率，認真落實項目部編制的《廉政風險預警防控手冊》，明確行使權力的單位和責任人。

4、加強廉政風險管理。根據廉政風險的不同等級，實行分級管理，分級負責。對一級廉政風險權力，由合同段主要領導負責；對具

有二級廉政風險的各項權力，由工程分管領導負責；對具有三級廉政風險的各項權力，由各部室領導直接負責。要對廉政風險進行動態評估和管理，根據形勢變化和權力項目的增減及時調整廉政風險等級和預防措施。

5、進一步深化事務公開透明運行工作。（1）、優化權力運行流程。根據職能轉變和預防腐敗的要求，對每一項權力的運行流程進行重新審示和調整，使其步驟更加的清晰，程序更加的簡捷，制約更加的有效。要通過流程再造，形成不同權力之間、權力運行不同環節之間的有效制約和快速運轉。（2）、扎實開展權力運行動態公開。把動態公開作為公開透明運行的基本要求，貫穿于決策、執行和結果各個環節。不斷創新動態公開的載體、途徑和形式，推行重大事項決策和重要權力行使“會審會”制度，認真填寫重要權力項目行使登記表，做到每項權力行使過程記錄齊全，有據可查。（3）、建立權力公開透明運行長效機制。要建立健全確保各項權力公開透明運行的規章制度，做到用制度規范權力運行程序，用制度約束不規范行為，確保權力公開透明運行工作的常態化、規范化。（4）、完善工程建設公開承諾制度。

五、推進權力運行監控機制建設主要防范措施

（一、）限時辦結制。特殊事務、事項，要本著效率、效能的原則，全力抓好落實。項目部根據相關制度和要求對重要權力的辦理時限作出規定，并負責督導跟蹤辦理結果，履行監督職責。

（二、）責任倒查制。合同段項目部對出問題環節的人員提出限時整改要求，限時整改后進行下一環節，未按時限要求整改的，按照有關規定作出處理。

（三、）追究問責制。對工作人員由于故意或者過失，不依照規定程序、規定時限履行職責或者不正確履行職責，以致影響工程建設，耽誤工期，給工程造成不良影響或后果的行為要進行責任追究。問責內容：

1、不履行或不正確履行職責，在社會上造成不良影響的；

2、無正當理由，在規定時限內未完成交辦工作的；

3、對屬職責范圍內的事項推諉不辦理或拖延辦理的；

4、違反保密和文件管理規定，致使涉密文件資料丟失或其他機密泄露的；

5、無正當理由，對來訪或辦事人員推諉、拒不接待的；

6、未按規定使用公章的；

（四、）動態公開制。對項目部重要權力運行過程中的重要節點、辦理結果等事項，在項目部范圍內公開。

六、投訴舉報工作

受理投訴舉報工作，由領導小組辦公室負責管理接待，接待地點設在項目部綜合部。接到投訴舉報要態度和藹，耐心聽取陳述，屬受理范圍的事件，要及時受理，不得推諉；對不屬于職責范圍的，要耐心做好解釋工作，聯系相關部門商討處理；對不能處理的，及時向領導匯報。處理后將結果及時反饋投訴舉報人。公開舉報（投訴）電話：xxx——xxxxxxx

某某某合同段項目部

年 月 日

第四篇：唐縣人民醫院權力運行監控機制建設工作匯報

唐縣人民醫院

權力運行監控機制建設工作匯報

根據省衛生廳、市衛生局的要求，我院深入開展了權力運行監控機制建設。為進一步提高醫院的社會形象，使醫院的窗口亮起來，我院在做好權力運行監控機制建設的同時，以推行患者滿意度評價為突破口，進一步推動行風建設，提升醫院綜合管理水平，構建和諧醫患關系。具體做法如下：

一、提高認識，加強管理

根據省衛生廳、市縣衛生局的安排部署，對衛生局下發的《關于推進醫療衛生單位權力運行監控機制建設的實施意見》和《關于推進全市醫療衛生單位權力運行監控機制建設的通知》進行了深入學習。隨后我院成立了以一把手為組長，行政院長為副組長，其他院領導和職能科室領導為成員的醫院推進權力運行監控機制建設領導小組，制定了權力運行監控機制建設實施方案。組織干部職工認真開展清權確權和廉政風險分析，制定了《權力廉政風險等級目錄》，針對權力特點，制定了《權力廉政風險預警防范規則》。

二、大力推行權力運行監控機制建設，構建權力運行公開透明機制。

在全面推行權力運行監控機制建設過程中重點抓了重要決策、基建工程、集中采購、新農合管理、防范過度診療的監控機制建設工作。一是所有重大決策全部由院委會或黨政工聯席會議研究決定，特別重大決策提交職工代表討論。二是狠抓基建工程建設管理。嚴格按相關要求履行各種手續，做到專款專賬專用，工程建設中聘請監理公司對

工程質量進行全程監理，竣工后由審計部門進行審計。三是嚴抓集中采購工作管理。醫院藥品全部嚴格按省藥品集中招標采購規定執行；非醫療物資采購實行貨比三家，定點集中采購。四是加強新農合管理。嚴格按新農合相關規定執行。參合農民患者目錄內用藥達不到90％，每差一個百分點，扣責任醫生50元。五是進一步規范診療行為，防范過度診療。一方面推行臨床路徑管理，在去年實行的20個病種臨床路徑的基礎上今年又增加31個病種，進一步規范了診療行為。二方面加大對大型設備檢查的管理，認真執行同級醫療機構檢查檢驗結果互認制度，大型設備檢查陽性率必須達標，低于者與績效工資掛勾，只要患者舉報檢查不合理，經查實后檢查費用由責任醫生承擔并與績效考核掛勾。三方面加大藥品的管理，使用昂貴藥品必須經相關領導簽字批準；對臨床醫生培訓考核后授予不同級別的抗生素使用權限。

三、以患者滿意度評價為突破口，提高社會滿意度

在2010年10月27日省衛生廳召開的全省衛生系統行風建設調度暨“百家醫院”權力監控信息系統建設視頻會議以后第二天召開了專門會議，對省、市會議精神進行傳達并制定了具體實施辦法。首先由吳院長親自帶隊到省兒童醫院、省胸科醫院、省人民醫院、市一中心醫院進行參觀、考察學習，詳細了解患者滿意度評價系統的運行流程和管理流程。通過參觀學習，我們認為患者滿意度評價系統的實施是提高醫務人員服務質量，提高醫院綜合管理水平，提高社會滿意度的很好的管理措施。我們成立了相應組織加強對此項工作的管理，并制定了患者滿意度評價實施方案。

1.積極運作，盡早實施

為做到早日實施患者滿意度評價系統，我們多次與省衛生廳、市

局監察室、權力運行監控系統軟硬件公司及醫院內網軟件公司進行溝通協調，于2010年12月15日由保定世紀新島公司負責將硬件安裝完畢，會同石家莊證聯公司和醫院內網軟件公司于12月22日將軟件安裝完畢，使我院在全市率先完成了系統安裝工作。

2.全面推開，加強培訓，嚴格獎懲

（1）為真實了解患者對全院、科室以及醫務人員的滿意度情況，我院在每個病區和門診收費處、門診藥房每個窗口都安裝了患者滿意度評價采集器，病區安裝11臺，門診安裝12臺。

（2）對相關人員分層次的進行了強化培訓，使其及時提醒患者進行評價。一是對各病區主任、護士長、門診收費處、門診各藥房主任進行培訓。二是對門診收費處、門診各藥房工作人員進行培訓。

（3）制定了嚴格的獎懲措施。全院滿意度評價情況由行政部每月統計3次（每月1-10日、11-20日、21日至月底），每月1日、11日、21日將前10天的患者滿意度評價結果在醫院內網進行公示，并按照每出現1次“不太滿意”評價扣相關科室或責任人5元，每出現1次“不滿意”評價扣相關科室或責任人10元的標準進行罰款。對患者提出的具體意見、建議或投訴，由相關職能部門匯總梳理后反饋到相關科室，限期整改。自患者滿意度評價實施以來共下發通報21期，患者評價“不太滿意”及“不滿意”情況由原來的每個評價期間的10幾次下降至幾次。

我院實施權力運行監控機制和患者滿意度評價系統以來，得到了市局領導的大力關懷和指導，宋書記多次到我院進行檢查和指導。對我院的工作提出了許多的指導性意見，使我院了權力運行監控機制和患者滿意度評價工作扎實順利開展。

權力運行監控系統于2010年12月26日開始運行，于2011年3月1日正式使用，門診點擊率為93.81%，住院點擊率為100%，經科學統計我院的綜合滿意度為98.88%。通過患者滿意度評價促使醫務人員提高了認識，樹立了良好的服務意識，改善了服務態度，樹立了醫院良好的社會形象。

二〇一一年十月十日

第五篇：李村小學權力運行監控機制建設實施方案

李村小學權力運行監控機制建設實施方案

為全面認真落實《中共石家莊市教育局委員會印發關于推進全市學校權力運行監控機制建設實施方案的通知》精神，進一步推進學校統懲治和御風腐敗體系建設，建立學校權利運行的長效機制，促進教育事業的全面健康可持續發展，制定如下實施方案。

一、充分認識推進學校權力運行監控機制建設的重要意義。推進學校權力運行監控機制建設，是拓寬預防腐敗領域，完善懲治和預防腐敗體系建設的重要組成部分，對于完善學校內部管理，健全制度體系，規范權力行使，加強對權力監控，從源頭上防止腐敗問題發生，推動學校更好更快發展具有十分重要的意義。我校高度重視，統一思想，提高認識，科學謀劃，精心組織，扎實推進，抓好落實。

二、總體要求和工作目標

總體要求：推進學校權力監控機制建設，要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，全面堅持反腐倡廉戰略方針，積極探索和完善學校權力監控的有效辦法和措施，逐步形成結構合理、配置科學、程序嚴密、制約有效的權力運行監控機制，規范內部管理，改進行業作風，促進廉政建設，提高服務水平。

工作目標：推進學校權力運行監控機制建設，堅持以“權力配置科學化、風險防范系統化、權力運行陽光化、權力監督制度化”為目標，推進工作健康有序開展。

（一）建立權力運行程序化和公開透明機制，推進權力運行陽光化。優化權力運行流程，按照程序行使權力，把公開透明貫穿于決策、執行和結果的各個環節，讓權力在陽光下行使。

（二）建立權力運行監控考核機制，推進權力監督制度化。建立嚴格的監督制度，充分發揮教師民主監督作用，整合監督資源，形成監督合力，提高監督效果。完善績效考核辦法，建立考核和責任追究機制。

三、工作重點

（一）梳理界定權力。結合學校業務性質，圍繞決策層、管理層、執行層等三個層級，對所有權力進行全面梳理，本著事權制衡、權責一致的原則，科學界定權力行使范圍，明確授權依據和責任主體，形成分類清晰、定位準確的職權目錄。

（二）深化辦事公開。繼續深入推進學校辦事公開工作機制。一是堅持全面公開。除法律規定和相關制度辦法規定不得公開以外的非涉密信息一律公開。二是豐富公開內容。把重大決策、管理方面重大問題、大額資金管理使用、重要干部任免、教師關心的熱點問題、校級領導廉潔從業情況作為公開的重點，全方位地向教師公開。三是創新公開載體和形式。充分利用公開欄等載體，以及校長辦公會議等形式，把公開工作深入到學校工作的各個層面，同時注意通過意見箱、教師座談會等形式，了解教師的反映，不斷改進工作。要通過學校公開欄等渠道做出服務承諾，公開收費情況，接受廣大群眾和社會監督。四是建立長效機制。建立和完善公開工作標準和程序，健全監督考核制和責任追究制，促進公開民主管理制度融入學校管理體制并切實發揮作用，推進公開工作制度化、規范化、法制化建設。

（三）強化重點監控。一是加強決策監控。凡屬重大決策、重要人事任免、重要項目安排和大額度資金使用等“三重一大”事項，特別是涉及本校的重大改革方案和教師利益重大事項，必須集體作出決定，確保決策的科學性和合理性，防止決策權力的過度集中和決策失誤。二是加強財務監控。嚴格財務管理，充分利用現代信息技術手段，建立財務預算管理制度，進一步強化對學校資金的集中管理和預算控制，落實資金管理責任制，保證各項資金安全運行。加強收費管理，嚴格規范收費行為。三是加強工程項目建設監控。要加強對項目立項、招標投標、合同變更、資金結算、竣工驗收等程序和環節的全程監控，嚴把招投標關、工程監理關、項目變更關、質量驗收關和資金決算關。四是加強物資采購監控。設立內部采購機構，統一組織實施對大宗物資的采購，做到公開透明、陽光采購。五是加強選人用人監控。堅持民主、公開、競爭、擇優原則，健全科學的干部選拔任用與競聘機制。六是加強民主監督工作。完善以教師大會為基本形式的民主管理制度，充分發揮就教師的民主監督、民主決策的作用。

把開展學校權力運行監控機制建設與學校的各項工作有機結合，一起部署，一起檢查，一起落實。對深化改革的重點工作，有關領導要親自調度，親自協調，親自解決工作中遇到的問題。有關處室要勇于攻堅克難，以求真務實的作風，扎扎實實的抓好落實。

李村小學

權力運行監控機制建設工作領導小組

組 長：王建軍

成 員：謝更岐、葛紅紅、郝艷霞