第一篇：2018年申論精品 打造美麗中國的“制度屏障”

打造美麗中國的“制度屏障” ——四論深入推進生態(tài)文明建設(shè)

生態(tài)文明不僅是一種理念和實踐，也體現(xiàn)為一套完整的制度形態(tài)，以保證從更高層次推動發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變、治理觀念的更新。中共中央、國務(wù)院《關(guān)于加快推進生態(tài)文明建設(shè)的意見》要求“加快建立系統(tǒng)完整的生態(tài)文明制度體系”，并對生態(tài)文明建設(shè)的法治化、制度化進程做出周密部署，使制度的引導、規(guī)范作用更加突出，從而為美麗中國打造“制度屏障”。

任何一種文明形態(tài)都有著自己的制度支撐，制度進步是生態(tài)文明水平提高的重要標志，也是突破生態(tài)文明建設(shè)瓶頸的有效手段。近年來全社會對生態(tài)文明建設(shè)不可謂不重視，政府投入不可謂不大，然而“東家污染，西家埋單”依然存在，“寧交罰款，不治污染”屢有發(fā)生，原因何在？體制沒有理順、機制不夠完善是重要原因。有的領(lǐng)域存在制度空白和盲區(qū)，導致企業(yè)“違法成本低，守法成本高”；有的雖然有制度，但各項制度之間缺乏有效銜接，形不成合力；還有的地方和部門不愿突破利益藩籬，對生態(tài)“說起來重要，做起來次要”。如此種種，都是生態(tài)文明建設(shè)道路上的攔路虎、絆腳石，必須移除。

法治化和制度化，是美麗中國得以實現(xiàn)的制度軌道。生態(tài)文明建設(shè)不僅是一場關(guān)乎產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)方式調(diào)整的經(jīng)濟變革，也是一次行為模式、生活方式和價值觀念的“綠色革命”。實現(xiàn)這樣的根本性變革，離開制度和法治是難以想象的。從健全法律法規(guī)，到完善標準體系；從建立自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度和用途管制制度，到嚴守資源環(huán)境生態(tài)紅線……只有最全面的制度和法律，才能遏制種種基于利益沖動對環(huán)境生態(tài)的破壞，為生態(tài)文明建設(shè)提供可靠保證。

讓美麗中國的“制度屏障”嚴起來，需要在考核和問責上下功夫。生態(tài)環(huán)境是我們的生存之本、發(fā)展之基，不能寅吃卯糧，“吃了子孫飯，斷了子孫路”。一個地區(qū)如果生態(tài)指標不過關(guān)，其他成績再好也不行。“綠水青山就是金山銀山”，要把資源消耗、環(huán)境損害、生態(tài)效益等體現(xiàn)生態(tài)文明建設(shè)狀況的指標，納入經(jīng)濟社會發(fā)展評價體系，讓生態(tài)考核的“指揮棒”揮起來、嚴起來。同時也應(yīng)該建立責任追究制度，對領(lǐng)導干部實行自然資源資產(chǎn)離任審計，對那些不顧生態(tài)環(huán)境盲目決策、造成嚴重后果的人，必須追究其責任。

完善的生態(tài)文明制度體系，是人與自然和諧發(fā)展的基礎(chǔ)，也是“好生態(tài)”這一基本公共品有效供給的保證。按照國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的要求，著力破解制約生態(tài)文明建設(shè)的體制機制障礙，筑起“制度屏障”，加固“法治堤壩”，我們有信心更好地回應(yīng)群眾訴求，開創(chuàng)社會主義生態(tài)文明建設(shè)的新時代。

第二篇：美麗中國申論

2016山東省軍轉(zhuǎn)考試申論模擬試題

（一）滿分：100分時間：150分鐘

一、注意事項

1．申論考試是對應(yīng)考者閱讀理解能力、綜合分析能力、提出和解決問題能力、文字表達能力的測試。

2．作答參考時限：閱讀資料40分鐘，作答110分鐘。

3．仔細閱讀給定材料，按照后面提出的“申論要求”依次作答。

二、給定材料 材料一

10月16日，紀錄片《鳥之殤，千年鳥道上的大屠殺》在網(wǎng)上引起關(guān)注，不到一天，該片在優(yōu)酷網(wǎng)上的點擊量就超過了15萬。這個12分鐘的紀錄片拍攝于湖南省羅霄山脈的大山深處。志愿者李鋒和他的兩名同伴先后8次，前后歷時一個月，在大山里堅守，直擊了候鳥遷徙道路上的殺戮。

黑夜蹲守在候鳥遷徙的“千年鳥道”上，利用高強度LED燈照射，向經(jīng)過的遷徙候鳥進行瘋狂的屠戮。兩名志愿者冒險拍攝的12分鐘紀錄片《鳥之殤，千年鳥道上的大屠殺》引起社會關(guān)注。從記者采訪中可以看出，這兩名志愿者之所以選擇桂東縣羅霄山脈進行“偷拍”，就在于這里的“候鳥屠戮”最令人觸目驚心，“一座山頭，有幾百盞LED燈，后面隱藏著上百桿槍。鳥群飛過時，在LED強光下就成了一個個白色亮點。接著此起彼伏的槍聲響起，很多鳥都掉了下來。”這樣的場面，在一些打鳥人的歡呼聲中顯得更加殘忍冷血。

屠戮候鳥的人，除為了“改善伙食”的土著村民之外，另外兩類群體是商業(yè)利潤驅(qū)使的“職業(yè)打鳥團伙”和帶著香車美女來打鳥“尋樂子”的“貴族”，相對于土著村民的“改善伙食”，后兩類人或者為了暴利而屠戮，或者這種“屠戮”娛樂化，則顯得更加可怕。當然，不管打鳥者的目的如何，大肆屠戮候鳥的行為已經(jīng)觸犯了相關(guān)法律法規(guī)，對于野生動植物資源的可持續(xù)發(fā)展已經(jīng)造成威脅。《鳥之殤》暴露出公共部門同樣存在維護公共資源的公共責任“短板”，這些在《鳥之殤》拍攝者的社會擔當情懷的映襯下，顯得那么不合時宜。

法國導演雅克·貝漢在紀錄片《遷徙的鳥》展示了鳥類遷徙中的景象，唯美而優(yōu)雅，但我們不知道候鳥遷徙中的黑暗一面，那就是來自人類的殘忍屠戮，12分鐘紀錄片《鳥之殤，千年鳥道上的大屠殺》的情形，其實不過是冰山一角。紀錄片拍攝者接受采訪表示，他們從環(huán)保志愿者那里得到消息，“湖南很多地方對候鳥殺戮很嚴重”，為了讓人們感受到獵鳥者對候鳥的冷血屠殺，他們決定“把這一現(xiàn)場記錄下來，讓更多的人關(guān)注它們（候鳥）的命運”，并期望引起相關(guān)部門的在重視。《鳥之殤》拍攝者的社會擔當敬森，令人肅然起敬。

從新聞采訪中可以看出，獵鳥團體已經(jīng)不是單純的個體行為，許多職業(yè)團體已經(jīng)高度專業(yè)化，分工明確，“有人專門打燈，有人專門打槍，還有人拿著手電筒去找擊落的鳥”，在這種職業(yè)團體的圍剿下，候鳥“飛得過這個山頭，也飛不過那個山頭”，很難躲過劫難。被打下的候鳥中，不乏天鵝之類的國家保護動物。根據(jù)《動植物保護法》，狩獵者應(yīng)該有狩獵證，持槍狩獵還必須具備公安機關(guān)核發(fā)的持槍證。而這些對過路候鳥大肆屠殺的打鳥者，不知道是否具備這些合法程序，有關(guān)部門又是否盡到了責任。這種對候鳥的冷血殺戮，不知還要到什么時候。

候鳥遷徙對于其種群的繁殖和延續(xù)具有重要意義。遷徙中的困難多多，除了需要克服自然條件帶來的 惡劣挑戰(zhàn)，還要面臨來自人類的影響甚至有組織的屠戮，而這些，對于一個國家和地區(qū)的動物資源的多樣性具有極其重要的影響。鑒于此，與動物保護工作有關(guān)的公共部門，有責任和義務(wù)制止對于野生動物的血腥的屠戮。面對有組織的獵鳥者，面對那些來源不明的獵鳥槍支，面對那些肆意進行的野生動物交易，有關(guān)部門不能熟視無睹，更不能坐而論道。雖然，獵鳥者行蹤不定，獵鳥區(qū)域位于山高林密懸崖陡峭甚至“三不管”地界，雖然執(zhí)法人員可能會遭到獵鳥者的“冷槍”襲擊，但這些不是退縮的理由，這不是面對屠戮候鳥行為而推諉扯皮的借口。我們有保護野生動物資源的法律法規(guī)，還需要有關(guān)部門的積極執(zhí)行，雖然存在各種困難，但這不是懶政的借口。試問，志愿者都可以不顧危險拍攝“血腥的屠戮”以此喚起社會關(guān)注，作為保護野生動物資源的有關(guān)部門，面對不法分子對野生動物資源的破壞，面對非法野生動物交易活動的“繁榮”，豈能袖手旁觀、無所作為？須知，公共部門有為社會謀取公共福祉的責任，這種公共責任任何時候都不可缺失。

材料二

在過去30多年里，中國經(jīng)濟的持續(xù)高速增長創(chuàng)造了令世界矚目的奇跡，但也付出了高昂的代價。據(jù)中科院測算，2003年中國消耗了全球31%、30%、27%和40%的原煤、鐵礦石、鋼材、水泥，創(chuàng)造出的GDP卻不足全球的4%。這種浪費型發(fā)展模式使煤、電、油“荒”聲一片。如果說現(xiàn)有資源“家底”讓我們無法樂觀，那么更讓人擔憂的則是資源利用率明顯偏低，浪費驚人。當前中國每創(chuàng)造l美元價值所消耗的能源是美國的4．3倍、德國和法國的7．７倍日本的11．5倍。以建材為例，目前中國主要建材產(chǎn)品的能耗都大于世界先進水平:水泥高出50％，平板玻璃高出68％，陶瓷磚高出150％，衛(wèi)生瓷高出220％。以水資源為例，資料顯示，在全國600多個城市中，有400多個城市供水不足。

此外，環(huán)境污染也進一步加劇了資源浪費速度。由于二氧化硫排放大大超過環(huán)境自凈能力，我國己有約1/3的國土遭受酸雨侵蝕。土地荒漠化也日趨嚴重，目前我國荒漠化土地己達262萬平方公里，并且還在以每年2460平方公里的速度擴展。瑞士達沃斯世界經(jīng)濟論壇傳來的消息讓人震驚:評估各國(地區(qū))環(huán)境質(zhì)量的“環(huán)境可持續(xù)指數(shù)”(ESI)已在論壇正式發(fā)布，在全球144個國家和地區(qū)的排序中，中國位居133位。

黨的十八大提出，建設(shè)生態(tài)文明必須“著力推進綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展”。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟是我國經(jīng)濟社會發(fā)展的一項重大戰(zhàn)略任務(wù)，是推進生態(tài)文明建設(shè)的重要途徑和基本方式。2013年1月，國務(wù)院印發(fā)了《循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略及近期行動計劃》（以下簡稱《發(fā)展戰(zhàn)略及行動計劃》）。這是我國首部國家級循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略及專項規(guī)劃，對如何推進循環(huán)發(fā)展做出總體部署和安排，是實現(xiàn)循環(huán)發(fā)展的具體行動，從而通過循環(huán)發(fā)展帶動綠色發(fā)展和低碳發(fā)展。

循環(huán)經(jīng)濟已成為中國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的一個戰(zhàn)略方向。循環(huán)經(jīng)濟是一種以“資源一產(chǎn)品一再生資源”為特征，以“減量化，再利用，再循環(huán)”為原則，能最有效利用資源和保護環(huán)境，促進人與自然協(xié)調(diào)和諧的全新經(jīng)濟發(fā)展模式。山東能源集團著力構(gòu)建全員生態(tài)文明理念引導體系，以煤炭循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈條為依托。實現(xiàn)資源利用和礦區(qū)生態(tài)環(huán)境保護的有機統(tǒng)一，提升企業(yè)經(jīng)濟效益、社會效益、環(huán)境效益和生態(tài)效益。

山東能源新礦集團趙官能源公司結(jié)合礦井煤層薄、瓦斯高、礦井水大的實際，通過原煤開采—礦井瓦斯開發(fā)利用循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈、原煤開采—礦井水—凈化水—復用再生循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈、原煤開采—煤矸石—新型建材轉(zhuǎn)化循環(huán)、矸石制磚余熱—瓦斯發(fā)電余熱—余熱綜合利用(冬季礦區(qū)供暖和一年四季職工洗浴、職工工作服烘干)等產(chǎn)業(yè)鏈條的構(gòu)建，使礦產(chǎn)資源得到了最大限度的利用。目前，山東能源集團絕大多數(shù)省屬煤礦實施了充填開采，煤矸石綜合利用率達到100%。山東能源新礦集團相繼在14個礦井、81個工作面推廣 應(yīng)用充填開采工藝，建成5個“井下洗選廠”，累計完成以矸換煤量1000萬噸，有效減少了對地面沉降和矸石占地、污染，成為全國煤炭行業(yè)綠色開采的先鋒。

山東能源通過加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，各個礦區(qū)形成了“礦內(nèi)小循環(huán)、礦區(qū)大循環(huán)”的綜合型循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式，有效地解決了困擾煤炭生產(chǎn)環(huán)境破壞的“痼疾”，使“采煤不見煤、用水不排水、排矸不提矸、垃圾不落地”一步步變成現(xiàn)實。一個生態(tài)環(huán)境優(yōu)越，生態(tài)礦區(qū)和諧、生態(tài)文化深厚、企業(yè)與環(huán)境和諧共存的卓越能源企業(yè)正迅速發(fā)展。

材料三

環(huán)保部副部長潘岳日前在2012年第九屆“地球獎”頒獎典禮上表示，面對我國依然十分嚴峻的環(huán)境形勢，探索環(huán)保新道路是通往美麗中國的一個路標，要把十八精神貫徹落實到推動生態(tài)文明建設(shè)和建設(shè)美麗中國中，環(huán)境保護是生態(tài)文明建設(shè)的主陣地，加強環(huán)境保護是生態(tài)文明的根本措施。

潘岳說，針對公眾環(huán)境意識的現(xiàn)有水平，恢復生態(tài)環(huán)境還需要我們付出相當?shù)呐ΑＲ陨鷳B(tài)文明建設(shè)作為環(huán)境保護工作的總綱，從經(jīng)濟、政治、文化、科技等各個領(lǐng)域全方位地審視和應(yīng)對經(jīng)濟社會發(fā)展面臨的資源、環(huán)境方面的嚴峻挑戰(zhàn)。

2012年11月29日，“小小環(huán)境觀察員”寶潔綠色行動在京啟動。寶潔公司不僅對“小小環(huán)境觀察員”項目進行資助,還將從現(xiàn)有的200所寶潔希望小學中，挑選出20所加入到“小小環(huán)境觀察員”的活動中，帶動更多的學校和學生走出課堂、走出學校、走進大自然，去學習、觀察和體驗身邊的環(huán)境事件，通過“小手拉大手”，孩子帶動家長，來影響全社會保護我們的環(huán)境。

“小小環(huán)境觀察員”項目于2011年由中國環(huán)境科學學會、《環(huán)境與生活》雜志、新浪網(wǎng)共同策劃發(fā)起，2012年納入了國務(wù)院《全民科學素質(zhì)行動計劃綱要》，成為環(huán)保部、科技部的環(huán)境科普項目，并得到共青團中央的支持。自2012年9月啟動以來，至今已有北京、上海、廣東、湖北、江蘇、云南六省市的60所學校參與了活動。未來3年內(nèi)，全國將有100所中小學校的萬名“小小環(huán)境觀察員”走進大自然，走進社區(qū)、農(nóng)場和超市，去觀察體驗和了解身邊的環(huán)境保護狀況，把看到的、想到的拍下來，寫下來，通過互聯(lián)網(wǎng)及微博讓更多的人知道、思索和尋求改變。

全國政協(xié)人口資源環(huán)境委員會副主任、中國環(huán)境科學學會理事長王玉慶在啟動儀式上致辭時說:“小小環(huán)境觀察員，人小，志向不小。他們作為身邊環(huán)境的感受者、記錄者和報道者，通過本次活動這一平臺，與家長、老師、公眾進行交流與互動，一個個環(huán)保意識的種子，在幼小心靈中發(fā)芽，同時又會像活動標志上的蒲公英一樣，隨風傳播，影響更多的人。”

王玉慶指出，本項目榮幸地獲得了許多具有社會責任感的優(yōu)秀公司的資助，謹代表主辦方中國環(huán)境科學學會表示真誠的感謝。

寶潔大中華區(qū)傳播與公關(guān)部副總裁許有杰在致辭中介紹說，寶潔公司此次同中國環(huán)境科學學會攜手開展的全民環(huán)境科普項目——“小小環(huán)境觀察員”寶潔綠色行動，就是希望能夠培養(yǎng)青少年的環(huán)保理念與習慣，讓他們懂得怎樣與地球和諧共存，啟發(fā)他們帶著責任感積極地參與社會實踐活動。

作為國內(nèi)日用消費品行業(yè)最大的公司之一，寶潔公司通過品牌產(chǎn)品，親近和美化了全球超過46億消費者的生活。在環(huán)境和社會責任兩個方面，在力所能及的范圍內(nèi)，寶潔公司通過履行環(huán)境責任和社會責任來實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的堅定承諾。

材料四

其實，在日常生活中，“美麗”和“中國”都是最普通不過的字眼，即使在平時偶爾談起“美麗中國”，人們也不會有過多的關(guān)注。但是，在莊嚴的人民大會堂、在字字珠璣的十八大報告中，通過總書記之口說出這一詞匯，“美麗中國”被賦予了新的內(nèi)涵，蘊藏著多層寓意，發(fā)人深思、令人驚喜。

從“人定勝天”的萬丈豪情到“必須樹立尊重自然、順應(yīng)自然、保護自然的生態(tài)文明理念”，再到可感、可知、可評價的“美麗中國”，說明我們黨的執(zhí)政理念越來越尊重自然，越來越尊重人民感受。改革發(fā)展讓我們擺脫貧困，我們不要山清水秀卻貧窮落后，但是強大富裕環(huán)境質(zhì)量很差同樣不是美麗的中國。中華文化最強調(diào)天地人的和諧相處，既要金山銀山，也要綠水青山——這是百姓對“美麗中國”的最直觀解讀，十八大報告首次單篇論述“生態(tài)文明”，全國黨代會報告第一次提出“推進綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展”等等，把生態(tài)文明建設(shè)擺在總體布局的高度來論述，表明我們黨對中國特色社會主義總體布局的認識深化了，也彰顯了中華民族對子孫、對世界負責的精神。

建設(shè)美麗中國，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展、建設(shè)和諧社會的目標，歸根結(jié)底是人與自然相和諧的發(fā)展。十六大以來，“綠色發(fā)展”的理念逐漸進入黨的執(zhí)政視野，已經(jīng)在中國生根發(fā)芽——過去10年間，從巴厘島到哥本哈根、德班，歷屆氣候大會上，中國帶頭許下并切實履行綠色發(fā)展的莊嚴承諾；從“十一五”首次設(shè)立約束性指標，到清理整頓鋼鐵等高耗能行業(yè)，從實施京津風沙源治理等系列生態(tài)工程到出臺節(jié)能減排計劃，從單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗下降12.9%到生態(tài)補償機制穩(wěn)步推進，中國正逐漸告別“黑色發(fā)展”，走上“前人種樹、后人乘涼”的綠色發(fā)展之路。我們有理由相信，在“美麗中國”理念的指導下，我們一定能實現(xiàn)“給自然留下更多修復空間，給農(nóng)業(yè)留下更多良田，給子孫后代留下天藍、地綠、水凈的美好家園”的美好愿景。

三、申論要求

1、概括材料一反映的主要內(nèi)容。要求：內(nèi)容全面、表達簡明、條理清晰，不超過250字。（15分）

2、結(jié)合全部材料，就如何推進生態(tài)文明建設(shè)提出你的錦囊妙計。要求具有針對性、可行性、條理性。字數(shù)300字左右。（20分）

3、材料三介紹了保潔積極開展“小小環(huán)境觀察員”綠色行動，假設(shè)你是“小小環(huán)境觀察員”項目的策劃者，請為這次寶潔綠色行動寫一份宣傳稿。要求：內(nèi)容具體，用于恰當，邏輯清晰，不超過400字。（25）

4、請結(jié)合全部材料，圍繞環(huán)境保護和生態(tài)文明建設(shè)寫一篇文章。要求中心論點明確，論據(jù)充分；內(nèi)容充實，有說服力；語言流暢，字數(shù)在1000字左右。（40）

第三篇：申論 美麗中國

隨著我國工業(yè)經(jīng)濟的快速發(fā)展，資源壓力、能源壓力和環(huán)境壓力不斷增長，環(huán)境污染問題日益成為制約經(jīng)濟發(fā)展的瓶頸，甚至影響到了社會的和諧穩(wěn)定。這種壓力主要表現(xiàn)在一些地區(qū)低質(zhì)工業(yè)化帶來的嚴重污染，以及一些地區(qū)盲目追求發(fā)展帶來的生態(tài)惡果。因此，我們必須積極維護生態(tài)環(huán)境，走可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)文明之路。黨的十八大提出“把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位，融入經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)各方面和全過程，努力建設(shè)美麗中國，實現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展。”這個新要求深刻反映了時代發(fā)展的需要，充分反映了老百姓的期待，更為未來的發(fā)展指明了方向。

“不能讓最后一滴水成為我們的眼淚，不能讓最后一片綠洲變成沙漠,。”當前，要建設(shè)美麗中國就要著力推進綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展：

首先，要注重轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式。在生產(chǎn)方式上，要改變傳統(tǒng)的高投入、高消耗、高污染的生產(chǎn)方式，使生態(tài)產(chǎn)業(yè)在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中居于主導地位，成為經(jīng)濟增長的主要源泉。

其次，要積極改變生活方式。在生活方式上，要改變對物質(zhì)財富的過度追求和享受倡導健康有益的生活方式，既滿足滿足人類的自身需求又要注重環(huán)境的承載能力。

再次，要樹立正確價值觀念。在文化價值觀上，要牢固樹立生態(tài)文明觀，樹立符合自然生態(tài)要求的價值規(guī)范和價值目標。所謂“人法地，地法天，天法道，道法自然。”我們要把握自然規(guī)律，真正停止或最大限度地減少人為干擾。

最后，要創(chuàng)新科技實現(xiàn)循環(huán)。生態(tài)文明建設(shè)的出發(fā)點是尊重自然，維護人類賴以生存和發(fā)展的生態(tài)環(huán)境；實現(xiàn)途徑是通過科技創(chuàng)新和制度創(chuàng)新，建立可持續(xù)的生產(chǎn)方式和生活方式；最終目標是實現(xiàn)人與人、人與自然、人與社會的和諧共生。

總之，“人類不是大自然的主宰，只是地球大家庭中的一員。”我們必須尊崇自然、敬畏生命，這是我們?nèi)祟惖纳袷ヂ氊煟ㄔO(shè)生態(tài)文明的道路必定是光明的，未來已經(jīng)已經(jīng)在向我們招手，美麗中國、魅力中國就在前方。

美麗中國”是十八大提出的新概念，在此，總結(jié)有關(guān)“美麗中國”的相關(guān)語句，供考生考前閱讀，提高申論作文水平。

1、長期以來，在領(lǐng)導和推進中國特色社會主義事業(yè)中，人民群眾的溫飽需求、富裕需求、保障需求、文化需求正逐步得到滿足。提出建設(shè)美麗中國的目標，就是為了滿足人民群眾日益增長的綠色需求、生態(tài)需求，就是要還大地以綠水青山，還老百姓以綠色家園，使我們的全面小康社會更加美好。

2、當前，中國社會正步入一個特殊的環(huán)保敏感期，在一些地方，涉及環(huán)境問題的上訪、信訪量居高不下，由環(huán)境問題引發(fā)的群體性事件也不斷增多，這些問題處理不好，就會影響經(jīng)濟發(fā)展、社會和諧。建設(shè)美麗中國，就是堅持科學發(fā)展，著力滿足人民群眾生態(tài)需求，維護人民群眾生態(tài)利益。這不僅是我們黨對人民群眾迫切訴求的現(xiàn)實回應(yīng)，而且將使我們執(zhí)政的群眾基礎(chǔ)更加深厚堅實，實現(xiàn)永續(xù)發(fā)展、長治久安。

3、資源約束趨緊、環(huán)境污染嚴重、生態(tài)系統(tǒng)退化，是我們發(fā)展中不得不面對的嚴峻形勢，建設(shè)美麗中國，功在當代、利在千秋，是中華民族永續(xù)發(fā)展的客觀要求。

4、建設(shè)美麗中國，實現(xiàn)山川秀美，對林業(yè)建設(shè)來說，必須把發(fā)展生態(tài)林業(yè)和民生林業(yè)作為總攻方向，實現(xiàn)因林而綠、因林而美、因林而富。

5、要全面落實科學發(fā)展觀，樹立正確政績觀，堅持環(huán)境保護基本國策，大力推動循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展，積極倡導生態(tài)文明，構(gòu)建資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會。

6、實現(xiàn)這樣一個宏偉目標需要堅持生態(tài)文明指引，優(yōu)化國土空間格局、全面促進資源節(jié)約、加大自然生態(tài)系統(tǒng)和環(huán)境保護力度和加強生態(tài)文明制度建設(shè)。17、說到底，推進生態(tài)文明建設(shè)，就是堅持以人為本，就是為了提高人民的生活質(zhì)量，滿足人民日益增長的對良好生態(tài)環(huán)境、對優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品的需求。

8、要從源頭上、根本上跨過資源環(huán)境這道坎，不僅要加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，還必須大力推進生態(tài)文明建設(shè)。

9、僅僅是號召和觀念轉(zhuǎn)變還不夠，需要我們的制度進行改革、改變，形成適應(yīng)生態(tài)文明理念要求的制度。

10、推進生態(tài)文明建設(shè)，就是堅持以人為本，提高人民生活質(zhì)量，滿足人民日益增長的對良好生態(tài)環(huán)境、對優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品的需求。在實現(xiàn)我們這一代發(fā)展的同時，也要顧及后代的生存發(fā)展，這樣才能保障中華民族世世代代地永續(xù)發(fā)展下去。

11、生態(tài)文明其實就是把可持續(xù)發(fā)展提升到綠色發(fā)展高度，為后人“乘涼”而“種樹”。

12、要贏得真正的富裕文明，必須守住“綠水青山。

13、作為經(jīng)濟相對欠發(fā)達地區(qū)，應(yīng)該努力追趕，謀求跨越，在這一過程中，更要把保護生態(tài)、走可持續(xù)發(fā)展道路當作第一位的責任。

14、生態(tài)文明是一種更高形式的文明，要想為百姓提供更多優(yōu)質(zhì)“生態(tài)產(chǎn)品”，就必須大力推進生態(tài)文明建設(shè)，這也是破解地方發(fā)展難題的出路所在。

15、一些重點水域出現(xiàn)水污染，部分城市灰霾天氣增多，生態(tài)系統(tǒng)破壞帶來的自然災(zāi)害頻發(fā)，這些都敲響了保護自然的警鐘，需要我們樹立人與自然和諧理念。

16、探索生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展之路，理應(yīng)成為大家的責任和共識。

17、經(jīng)濟發(fā)展固然重要，但給子孫后代留下天藍、地綠、水凈的美好家園，更是每一位領(lǐng)導干部義不容辭的職責和擔當。

18、中國特色社會主義的發(fā)展成就巨大，但背后也看到了未來發(fā)展過程中面臨越來越多的挑戰(zhàn)和問題。經(jīng)濟的確取得發(fā)展，但環(huán)境、資源瓶頸制約越來越大。如何讓經(jīng)濟、社會、政治、文化的發(fā)展伴隨良好的生態(tài)？這就要靠生態(tài)文明建設(shè)。要把生態(tài)文明觀念貫穿到中國特色社會主義的經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)的始終，體現(xiàn)在生產(chǎn)方式和生活方式里面。

19、生態(tài)文明是一種新的文明形態(tài)，是對以耗費大量自然資源和造成環(huán)境嚴重污染的工業(yè)文明的超越，中共前所未有地強調(diào)生態(tài)文明建設(shè)，對中國以及全球?qū)崿F(xiàn)可持續(xù)發(fā)展均意義重大。

20、從“人定勝天”的萬丈豪情到“與自然和諧相處”的文明理念，“美麗中國”將生態(tài)文明建設(shè)上升到新的層次。僅有ＧＤＰ中的數(shù)字和指標，難以表現(xiàn)出更多的內(nèi)涵，可感可知的‘美麗中國’描繪出的“發(fā)展中的美麗”令人期待。

21、我們不僅要強大富裕的中國，也要建設(shè)美麗的中國；不僅要增加GDP，也要提高生活質(zhì)量，擁有健康，就要有清新的空氣、清潔的水、茂密的森林、廣袤的草原。

22、觀念上的更新、消費行為的改變需要政府、企業(yè)、媒體、公眾全方位的參與，綠色價值觀引導的綠色政策、綠色生產(chǎn)、綠色消費逐步到位，一個美麗的中國才會如約而至。

第四篇：如何打造美麗中國

美麗中國：執(zhí)政理念新發(fā)展

“把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位，融入經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)各方面和全過程，努力建設(shè)美麗中國，實現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展。”十八大報告中，“美麗中國”成為社會各界關(guān)注的新詞。

美麗中國應(yīng)該是什么樣子，我們?yōu)槭裁匆ㄔO(shè)美麗中國，建設(shè)美麗中國需要付出怎樣的努力？幾天來，圍繞生態(tài)文明建設(shè)，代表們各抒己見。大家認為，美麗中國，展現(xiàn)了全面建成小康社會新家園的圖景，必須合力推進建設(shè)。

美麗中國是何模樣

山清水秀但貧窮落后不是美麗中國，強大富裕而環(huán)境污染同樣不是美麗中國

“一聽到報告中提出建設(shè)美麗中國，我腦海中就浮現(xiàn)出我們海南椰風海韻的景象。未來，海南一定更加美麗！”談及美麗中國的概念，海南大學教授羅素蘭代表對家鄉(xiāng)的美麗充滿了驕傲。這個周末，北京海淀區(qū)居民厲江冒雨來到北京香山。“我們不是來游玩的，只是來這里靜靜心、呼吸新鮮空氣，在大城市，這些東西太少了！”提起美麗中國，她說：“真希望我們的國家處處美麗。”

厲江的話說出了許多人的心聲。

“從我們的工作中，不難看出不科學的發(fā)展對環(huán)境造成的負

1面影響。”中央氣象臺首席預報員何立富代表告訴記者，在最近幾年的天氣預報工作中，已經(jīng)能明顯感受到一些地區(qū)空氣質(zhì)量下降，尤其是霧霾天氣明顯增多，范圍越來越大。前幾年是珠三角，這幾年擴展到長三角、京津冀，經(jīng)濟越發(fā)達的地區(qū)，空氣質(zhì)量下降的趨勢越明顯。“改革發(fā)展讓我們擺脫貧困，我們不要山清水秀卻貧窮落后，但是強大富裕環(huán)境質(zhì)量很差同樣不是美麗的中國。”何立富代表說。

國家林業(yè)局局長趙樹叢代表說，我國生態(tài)建設(shè)取得了巨大成就，但從整體看，中國仍然是一個缺林少綠、生態(tài)脆弱的國家。目前，全國森林覆蓋率20.36%，不及世界30%的平均水平，沙化土地面積超過國土面積的1/5，水土流失面積超過國土面積的1/3，森林資源和生態(tài)總量都嚴重不足，與建設(shè)美麗中國的要求相差很大。

“我眼中的美麗中國，就是讓人民群眾在享有豐富物質(zhì)文化生活的同時，通過大力加強生態(tài)建設(shè)，為祖國大地披上美麗綠裝，實現(xiàn)中華疆域山川秀美，讓我們的家園山更綠、水更清、天更藍、空氣更清新。”趙樹叢代表說。

美麗中國為了什么

建設(shè)美麗中國順應(yīng)人民群眾追求美好生活的期待，也是中華民族永續(xù)發(fā)展的客觀要求

建設(shè)美麗中國，描繪了社會主義生態(tài)文明新時代的美好藍圖。作為建設(shè)生態(tài)文明的一個具體目標，這充分體現(xiàn)了我們黨以人為

本、執(zhí)政為民的理念，順應(yīng)了人民群眾追求美好生活的新期待。“隨著生活水平的不斷提升，人民群眾對環(huán)境質(zhì)量、健康水平的關(guān)注度越來越高，呈現(xiàn)出從‘求溫飽’到‘盼環(huán)保’、從‘謀生計’到‘要生態(tài)’的轉(zhuǎn)變趨勢。”貴州省委常委、貴陽市委書記李軍代表說，當前，中國社會正步入一個特殊的環(huán)保敏感期，在一些地方，涉及環(huán)境問題的上訪、信訪量居高不下，由環(huán)境問題引發(fā)的群體性事件也不斷增多，這些問題處理不好，就會影響經(jīng)濟發(fā)展、社會和諧。建設(shè)美麗中國，就是堅持科學發(fā)展，著力滿足人民群眾生態(tài)需求，維護人民群眾生態(tài)利益。這不僅是我們黨對人民群眾迫切訴求的現(xiàn)實回應(yīng)，而且將使我們執(zhí)政的群眾基礎(chǔ)更加深厚堅實，實現(xiàn)永續(xù)發(fā)展、長治久安。

趙樹叢代表認為，長期以來，在領(lǐng)導和推進中國特色社會主義事業(yè)中，人民群眾的溫飽需求、富裕需求、保障需求、文化需求正逐步得到滿足。提出建設(shè)美麗中國的目標，就是為了滿足人民群眾日益增長的綠色需求、生態(tài)需求，就是要還大地以綠水青山，還老百姓以綠色家園，使我們的全面小康社會更加美好。“資源約束趨緊、環(huán)境污染嚴重、生態(tài)系統(tǒng)退化，是我們發(fā)展中不得不面對的嚴峻形勢，建設(shè)美麗中國，功在當代、利在千秋，是中華民族永續(xù)發(fā)展的客觀要求。”內(nèi)蒙古呼倫貝爾市委書記羅志虎代表說。

美麗中國何處著力

實現(xiàn)美麗中國的目標，不是單純的節(jié)能減排、保護環(huán)境的問

題，生態(tài)文明要融入各方面和全過程

愿景美好，任務(wù)艱巨。如何推進生態(tài)文明建設(shè)，早日實現(xiàn)美麗中國的目標？

從中央到地方，打造美麗中國，布局謀篇正在展開。

邁向美麗中國的路徑，首先離不開環(huán)境保護。湖南省環(huán)境保護廳廳長蔣益民代表說，實現(xiàn)這樣一個宏偉目標需要堅持生態(tài)文明指引，優(yōu)化國土空間格局、全面促進資源節(jié)約、加大自然生態(tài)系統(tǒng)和環(huán)境保護力度和加強生態(tài)文明制度建設(shè)。他深信，未來我國環(huán)境保護的法規(guī)政策執(zhí)行將更加有力，投入將大幅增加，美麗中國建設(shè)步伐將進一步加快。

“建設(shè)美麗中國，實現(xiàn)山川秀美，對林業(yè)建設(shè)來說，必須把發(fā)展生態(tài)林業(yè)和民生林業(yè)作為總攻方向，實現(xiàn)因林而綠、因林而美、因林而富。”趙樹叢代表說。

在經(jīng)濟快速發(fā)展地區(qū)，如何平衡保護與發(fā)展？

貴陽的實踐取得可喜成效。李軍代表說，5年來，通過全方位的生態(tài)建設(shè)，全市生產(chǎn)總值年均增長14.7%，單位生產(chǎn)總值能耗下降了26.8%，森林覆蓋率從34.7%提高到42.3%，飲用水源水質(zhì)達標率100%，空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)達95%以上。

然而，僅有這些還不夠。從目前的情況看，生態(tài)不文明做法普遍存在，生態(tài)文明的理念需要進一步樹立。同時，自然的價值還沒有完全被承認，從社會觀念上講，對財富的擁有在一定程度上成了評判幸福的主要標志??

“十八大報告指出，把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位，融入經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)各方面和全過程，這的確需要全社會的努力。”何立富代表說，觀念上的更新、消費行為的改變需要政府、企業(yè)、媒體、公眾全方位的參與，綠色價值觀引導的綠色政策、綠色生產(chǎn)、綠色消費逐步到位，一個美麗的中國才會如約而至。

第五篇：申論：美麗中國

建設(shè)美麗中國

黨的十八大報告提出“努力建設(shè)美麗中國”，實現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展，把生態(tài)文明建設(shè)納入社會主義現(xiàn)代化建設(shè)總體布局，提升到治國理念的高度。美麗中國是中國夢的必然要求，是“民族復興、永續(xù)發(fā)展”國家夢與“小康生活、詩意棲居”人民夢的有機統(tǒng)一。建設(shè)美麗中國，對于每一位國人而言，有榮，有利，有責。

“美麗中國”的治國理念，體現(xiàn)了從“人定勝天”到“要金山銀山，也要綠水青山”，再到“要金山銀山，更要綠水青山”的發(fā)展觀念的轉(zhuǎn)變，是歷史發(fā)展的必然結(jié)果，反映了時代趨勢，體現(xiàn)了人民呼聲。尤其是近年來，全國多地出現(xiàn)霧霾、沙塵暴等惡劣天氣，解決生態(tài)環(huán)境問題已經(jīng)刻不容緩。

當前，建設(shè)“美麗中國”重在選好關(guān)鍵點，抓好著力點，解決好突出問題，以點帶面，點面結(jié)合，力爭5年左右取得美麗中國建設(shè)的階段性成就。（350字）

構(gòu)建綠色GDP與生態(tài)GEP結(jié)合的干部綜合考評指標體系黨的十八大明確提出，要把資源、環(huán)境、生態(tài)納入經(jīng)濟社會發(fā)展評價體系。構(gòu)建生態(tài)系統(tǒng)生產(chǎn)總值（Gross Ecosystem Production，簡稱GEP）考評指標體系，把生態(tài)系統(tǒng)產(chǎn)生的效益總值納入到生產(chǎn)總值中。

嚴格立法，逐步健全生態(tài)文明法制體系，為生態(tài)建設(shè)提供切實保障對工業(yè)、機動車輛、居民生活等污染物排放進行更加嚴格的控制，提出更加嚴厲的防治措施，大幅提高違法成本。將“可持續(xù)發(fā)展”“以預防為主”“污染者承擔責任”“公眾參與”等原則納入法律體系中，生態(tài)違法成本高昂。

加大財政投入與產(chǎn)業(yè)政策支撐力度合理增加生態(tài)文明建設(shè)投入。重點支持發(fā)展資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)，將發(fā)展資源循環(huán)產(chǎn)業(yè)上升到國家重大戰(zhàn)略層面。全面推行循環(huán)型生產(chǎn)方式，實現(xiàn)能源梯級利用、水資源循環(huán)利用、土地節(jié)約利用、廢物交換利用。重點支持建立“美麗中國”生態(tài)補償機制。按照“誰開發(fā)、誰保護，誰破壞、誰恢復，誰受益、誰補償”的責任原則，建立開發(fā)地區(qū)對保護地區(qū)、受益地區(qū)對受損地區(qū)、城市對農(nóng)村的生態(tài)補償機制。調(diào)高中央財政轉(zhuǎn)移支付直接用于生態(tài)保護的比例，加大對限制開發(fā)區(qū)、禁止開發(fā)區(qū)的支付力度。進一步完善生態(tài)保險制度，創(chuàng)新、豐富生態(tài)保險產(chǎn)品，支持重大生態(tài)修復工程。真正建立起完善的排污權(quán)交易市場機制，生態(tài)補償機制不完善。完善政策，稅收、財政成為有力杠桿美英法德等國針對企業(yè)和居民的生產(chǎn)生活垃圾開征生態(tài)稅，收繳的稅金除用于廢棄物的回收處理，還用于回收新技術(shù)的研發(fā)，同時為可再生能源的發(fā)電項目提供抵稅優(yōu)惠。加大投入，保證技術(shù)研發(fā)力度西方發(fā)達國家支持環(huán)保技術(shù)不遺余力。進行節(jié)能綠色技術(shù)的研發(fā)與推廣，節(jié)油的同時減少二氧化碳排放量。

吸納社會力量，加強宣傳教育西方發(fā)達國家民間環(huán)保組織力量強大，而且專業(yè)化極強。在社會生態(tài)建設(shè)層面，教會、社會團體等非政府組織在歐美發(fā)達國家的社會救助體系中扮演著重要角色，除積極參加政府社會救助計劃外，它們也制定和實施自己的救助計劃，內(nèi)容涉及環(huán)境衛(wèi)生、醫(yī)療、學前教育、成年人掃盲、社區(qū)服務(wù)等內(nèi)容。

梳理環(huán)境管理體制阻礙，協(xié)調(diào)好各部門間的互動與合作，共同構(gòu)建生態(tài)文明。

積極探索經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，在傳統(tǒng)經(jīng)濟的基礎(chǔ)上通過大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、旅游業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)等實現(xiàn)從工業(yè)經(jīng)濟向服務(wù)經(jīng)濟轉(zhuǎn)變。

實施“美麗中國”重點工程整治

一是“美麗空氣”工程。首先應(yīng)監(jiān)測預警，國家研究出臺PM2.5監(jiān)測標準，保證監(jiān)測數(shù)據(jù)準確可靠，制定實施大氣重度污染應(yīng)急預案；二要分類治理，將全國劃分為若干等級的大氣污染控制區(qū)，制定差異化的污染防治系列措施，同時對空氣污染源行業(yè)分類開展有針對性的綜合治理，例如，針對汽車行業(yè)可考慮調(diào)整產(chǎn)業(yè)政策，重點支持新能源汽車研發(fā)與生產(chǎn)，大力發(fā)展公共交通、軌道交通等等；三是聯(lián)防協(xié)控，建立統(tǒng)一協(xié)調(diào)的區(qū)域污染聯(lián)防聯(lián)控工作機制和區(qū)域大氣環(huán)境聯(lián)合執(zhí)法監(jiān)管機制。

二是“美麗食品”工程。可利用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，從田間地頭到餐桌，對食物生產(chǎn)、加工、銷售全過程進行系統(tǒng)記錄、追蹤、識別和監(jiān)測，使食品生產(chǎn)的每一個環(huán)節(jié)均可查詢、可溯源、可追責。對食品違法行為要大力加強懲處力度，達到“一次違法，終身后悔”的懲戒效果。同時，大力鼓勵食品的規(guī)模化生產(chǎn)，既實現(xiàn)規(guī)模效益，也便于管理和監(jiān)控。強化企業(yè)特別是龍頭食品企業(yè)的生產(chǎn)標準與管理要求，讓老百姓真正吃上放心食品、綠色食品。

第三，“美麗城鎮(zhèn)”工程。中國未來發(fā)展的最大潛力在于城鎮(zhèn)化。只有充分城鎮(zhèn)化才能保證中國有持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟基礎(chǔ)。而中國必須走新型城鎮(zhèn)化發(fā)展道路，走集約、節(jié)能、生態(tài)的新路子，將城鎮(zhèn)化與工業(yè)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化結(jié)合起來，“三化”并舉，“三化”互動，努力建設(shè)節(jié)能城鎮(zhèn)、環(huán)保城鎮(zhèn)、生態(tài)城鎮(zhèn)、田園城鎮(zhèn)、美麗城鎮(zhèn)。可在全國設(shè)立一批充分展示新型城鎮(zhèn)化建設(shè)理念與建設(shè)成就的“美麗中國·示范城鎮(zhèn)”，使“美麗新城鎮(zhèn)”成為“美麗中國”的具體體現(xiàn)和亮麗名片。