第一篇：2014年四川政法干警面試熱點：讓“跑部錢進”止步

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2014年四川政法干警面試熱點：讓“跑部錢進”止步

十八屆三中全會《決定》提出：“清理、整合、規范專項轉移支付項目，逐步取消競爭性領域專項和地方資金配套，嚴格控制引導類、救濟類、應急類專項，對保留專項進行甄別，屬地方事務的劃入一般性轉移支付。”安徽省已連續三年清理和規范專項轉移，效果如何?難在哪里?近日召開的中共中央政治局會議審議通過了《深化財稅體制改革總體方案》，吹響了新一輪財稅體制改革的進軍號。清理規范轉移支付作為財稅改革的一項重要內容，一直備受關注。專項轉移支付項目過多容易形成“跑部錢進”“撒胡椒面”現象，而且容易造成上級部門通過資金安排不適當地干預地方事權。日前，財政部部長樓繼偉接受本報記者采訪時表示，這是個大問題，要清理、整合、規范。

近日，安徽省財政廳下發《做好省級專項轉移支付清理整合規范工作的通知》，這是安徽省第三次出臺清理專項資金的專門文件，提出在編制2015年預算時，省級專項轉移支付項目和資金要壓縮1/3以上。

“長期以來，專項資金存在‘重爭取、輕管理，重分配、輕績效，重支出、輕責任’的問題，部門競相設立專項、爭資金，導致專項資金數量不斷增加，規模不斷擴大，財政資金隨著專項的增加逐漸沉淀固化，財政宏觀調控職能被削弱。”安徽省財政廳廳長羅建國說，“安徽連續三年推動專項資金清理，提升了財政資金使用效益，并最大限度減少了政府對市場的干預。”

專項資金濫散亂

資金安排與實際需要脫節，市場公平難保證

今年4月，某市水利局下屬的排澇站，為了獲得財政150萬元專項資金支持，在公開投票環節雇傭網絡推手刷票，結果因為拒付刷票費用遭到舉報。看似笑談，卻反映了專項資金設置和分配過程中存在的一些弊端。

專項資金是政府為實現特定政策目標設立的專項補助資金，既包括上級政府對下專項轉移支付，也包括各級直接安排使用的項目資金。

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2014年四川政法干警面試備考指導

安徽在全面清理專項資金之前，124個一級預算單位、近1400個末級預算單位都安排有專項資金項目，金額大的項目達到數十億元，小的僅有幾萬元，專項資金濫、散、亂的現象比較突出。

“部門維持運轉類項目散、小、雜，一項工作設一個項目，按部門內部機構設置專項現象比較普遍。補助市縣類項目繁雜、資金分散，省級不僅承擔了很多屬于市縣的支出責任，而且地方難以根據實際情況統籌安排支出。”安徽省財政廳預算處處長朱艾勇說。

“一直以來，農村公路養護經費都作為專項轉移支付管理，各市縣公路運輸部門每年向省里申報項目。”財政廳預算處工作人員陳小永說，類似省里直接將資金分配到市縣的具體項目，由于信息不對稱，可能導致省里項目安排與基層的實際需要脫節。

一些政府直接對企業進行補助的專項資金較多，還導致了企業靠“編故事”跑資金的現象增加，企業之間的公平競爭難以保證。

同時，專項資金項目缺乏退出機制，一旦進入預算盤子，基本就成為部門預算基數，固化為部門利益。例如，不少部門都安排了會展招商項目，其實很多不屬于政府的職能范圍。

各部門分配資金，缺乏必要的監督，還可能導致權力尋租等問題。如果任由專項資金問題蔓延，就難以發揮財政資金的集聚效應，本應用于民生的資金就不能發揮作用。“對專項資金的清理規范必須痛下功夫，更好地集中財力用于保障和改善民生。”羅建國說。

全面清理專項資金

控制數量、壓縮規模、明確責任主體

“安徽提出，清理整合過程中堅持逐步退出市場競爭性領域、事權與支出責任相適應、從嚴控制新增事項、集中財力辦大事等原則，對專項資金采取‘三控’，即控制壓減項目數量、控制壓縮資金規模和控制壓實主體責任。”羅建國說。

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2014年，安徽省財政廳采用取消項目、壓減規模、改列一般性轉移支付和整合項目等4種方式對專項轉移支付進行全面清理。清理后，2014年省級預算安排專項資金項目共減少1027項。

朱艾勇介紹，對相對固定安排、補助范圍和對象有明確規定，以及只明確總體使用方向、可按因素分配的專項轉移支付，一律改列一般性轉移支付，直接納入下一級財政的一般預算。例如，農村公路養護經費，改為一般性轉移支付后，省里根據各市縣上一年度農村公路里程等要素，將農村公路養護資金切塊下達市縣，由各市縣根據實際情況編制年度養護工程計劃和經費需求。

對相同領域的專項轉移支付資金，則整合利用。比如，扶持農業的資金，過去按照不同農作物、不同生產環節安排項目，不僅數量多，而且項目安排過細，不同單位之間同一類型的項目難以統籌使用。“整合后，將項目支持的不同產業方向進行整合，如將小麥高產攻關專項資金、玉米振興計劃專項資金、油菜高產專項資金等涉及糧食生產的項目整合為糧食生產發展專項資金，兼顧了不同產業，資金得到高效統籌利用。”財政廳農業處處長孔少林說。

明確清理后資金的用途

增加一般性轉移支付，擴大民生環保投入

清理專項資金后，節余的資金去哪里?“安徽通過清理專項資金籌集的資金，一方面按照集中財力辦大事原則，加大對改善民生、扶持民營經濟、保護環境方面的投入。另一方面擴大一般性轉移支付規模，2013年安徽省對市縣一般性轉移支付占全部轉移支付比重比上年提高7個百分點。”羅建國說。

通過清理和規范專項資金，安徽逐步理順了政府與市場、省與市縣關系，初步形成了立項合理、管理規范、結構優化的專項轉移支付管理格局。

“安徽還創新改變財政直接投入方式，對13項專項資金采用政府購買服務、信用擔保等方式，將支持企業、科研的資金，同稅收、就業、成果等績效貢獻掛鉤。”羅建國說。

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今后，安徽省原則上不再新設專項轉移支付，同時還將建立專項轉移支付退出機制，到期的專項轉移支付一律取消。同時推進專項轉移支付項目公開，以公開透明倒逼規范管理。

安徽省社科院專家顧輝說，專項資金轉為一般轉移支付后，納入地方一般預算，資金不僅可以得到統籌高效利用，而且由于地方一般預算會對外公開，可以得到更好的監督。但是推進專項資金清理和規范是一項復雜的系統工程，需要下大力氣去推進，避免一邊清理一邊設立的現象。

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第二篇：2013政法干警面試熱點 14

2013政法干警面試熱點:＂三公＂公開細化條款是關鍵

發布時間:2013-11-07信息來源: 知滿天教育網點擊數:5次我要評論(0)

7月10日，國務院辦公廳發布《當前政府信息公開重點工作安排》，其中對“三公”經費公開，提出了細化要求。比如：今年起，“三公”經費預算決算總額和分項數額增長的中央部門，要細化說明增長的原因;原來合二為一的公車購置和運行費，須拆分為購置費、運行費兩個“子項”等。

將“三公”經費公開細化條款，這對于圍堵“三公”經費的濫用，具有制度性意義。為什么細節很重要?財政預決算的公開，本是把“國家賬本”算給老百姓看。而這個“賬本”，因此，低，實際上只能算“打馬虎眼”，不能算公開;判斷支出是否合理，才能進行監督、算公開特別是“三公”經費公開的意義。

近幾年，我們不斷見證中國財政公開的進步。經費的公開都存在這個問題。

;，只告訴你幾個總的數字;“重要文件起草費”等;三是“其他支出”另辟蹊徑，有調查甚至，把公車消

狠剎浪費之風，更是人民政府勤政為，其中之二就大吃大喝退守機關食堂甚至轉戰公園等頂

第三篇：2013政法干警面試熱點 15

2013政法干警面試熱點：公務員薪酬福利公開化

發布時間:2013-10-30信息來源: 知滿天教育網點擊數:2次我要評論(0)

【熱點再現】

有媒體根據廣州市近日公布的市直政府組成部門2012財政決算報告，測算了“工資福利支出”和“對個人和家庭的補助”兩項會計科目下廣州市公務員的薪酬，發現在編公務員人均工資+補助約為17.51萬元，是當地非私營單位就業人員平均收入的2.79倍。

【熱點解讀】

長期以來，由于公務員薪酬福利信息不公開，社會中存在著許多傳言和猜測，由此難免帶來一些夸大。其實，杜絕這些傳言和猜測的辦法很簡單，利待遇。

公務員的薪酬福利來自財政預算，來自于全體納稅人，公人一目了然。

現在，下來就是把公開的進程推進到每種公務員職位名下。公務員薪酬福利信息是現成的，制方式變一變，員工資待遇的監督;形成改革的共識和行動。;對于一不合理差距;理水平;

民間有改革的呼聲。總書記。從公開公務員工資做起，無疑是一種務

第四篇：2013政法干警面試熱點城管

2013政法干警面試熱點城管一個“您”字為何嚇跑小販

發布時間:2013-10-29信息來源: 知滿天教育網點擊數:1次我要評論(0)

今后，城管執法開口要說“您好”，執法結束時要說“謝謝”??《廣州市城市管理綜合執法工作規范》(簡稱《規范》)15日起正式實施。《規范》規定，城管執法今后都要使用這些禮貌用語。然而，新規實施首日卻尷尬頻現，城管執法人員剛開口說“您??”，小販就聞聲撒腿逃跑，城管一句“您好”也變成了“您別跑”。(10月16日《廣州日報》)

城管所謂的禮貌、文明執法竟然嚇跑了小販，只能說明，小販對城管之“怕”有多深、“疑”有多重。報道中有小販說，“還真沒遇到這么有禮貌的城管，感覺怪怪的。”言外之意

在城管和小販“積怨已久”并不讓人感到意外。執法工作規范》的具體內容——即便是知曉了新規的內容，的城管，具體到這位城管心情、情緒主導下對自己的執法，所以，跑了事。

報道中，廣州市城管執法局有關負責人表示，其實，近年來在不少地方，從媽媽城管;城管和小販間的貓鼠游戲，仍在“最新演繹”不斷上演。公信力和信任度“修復”有多難?最為具體的演繹。

事實上，還是大而言之的公共自欺欺人的修復，他們在乎的不是巧遇城管時聽到的“您好”“謝謝”，均是如此：公共管理者要耍好嘴皮子，

第五篇：2013政法干警面試熱點 9

2013政法干警面試熱點：聚焦“四風”發揚釘子精神

發布時間:2013-11-02信息來源: 知滿天教育網點擊數:4次我要評論(0)

【熱點再現】

中共中央政治局常委、中央黨的群眾路線教育實踐活動領導小組組長劉云山10月30日在黨的群眾路線教育實踐活動工作座談會上強調，要以專題民主生活會為新的開端，發揚釘釘子的精神，聚焦“四風”抓好整改落實、建章立制各項工作，確保教育實踐活動善始善終、善做善成。

【熱點解讀】

劉云山在講話中說的整改落實貴在實、難在實，要動真格、求實效，規定精神，抓住作風方面的突出問題進行整改。要結合“回頭看”出明確的任務書、時間表。要著眼為民利民便民，烈的“門難進、臉難看、事難辦”問題;評比泛濫現象，切實解決工作只圖形式、不求實效問題;住房、濫建樓堂館所和違規使用“三公”經費等問題;民爭利問題。要堅持以嚴的紀律狠剎歪風邪氣，依規查處，達到查處一起、震懾一片的效果。

劉云山說，堅持邊實踐邊總結，規范權力的運行，改作風是全面深化改革的重要內容，涉及權力運行和利益調整，就是要以剛性的制度規定，來遏制權威性，不折不扣

把解決“四風”問題作為活動的聚焦點，邊學寫好剖析材料，開展積極健康的思想斗爭。要注重，以推動經濟社會發展成果檢驗教育實踐過場。