第一篇:加強(qiáng)軍隊財會人員職業(yè)道德建設(shè)的思考
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加強(qiáng)軍隊財會人員職業(yè)道德建設(shè)的思考
加強(qiáng)軍隊財會人員職業(yè)道德建設(shè)的思考
【摘要】 財會人員職業(yè)道德是社會道德和職業(yè)道德在財會職業(yè)中的特殊表現(xiàn)形式,而加強(qiáng)軍隊財會人員職業(yè)道德建設(shè)是軍隊現(xiàn)代化建設(shè)的需要,也是新時期軍隊財務(wù)建設(shè)戰(zhàn)略任務(wù)的客觀要求。為保證新時期軍隊財務(wù)工作的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化及可持續(xù)發(fā)展,建設(shè)一支思想高尚、業(yè)務(wù)精尖的財務(wù)人員隊伍,提高財務(wù)人員職業(yè)道德素質(zhì)勢在必行。
【關(guān)鍵詞】 財會人員 職業(yè)道德 建設(shè)
軍隊財務(wù)也是市場經(jīng)濟(jì)活動中的一個重要領(lǐng)域,是我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)建設(shè)和軍隊全面建設(shè)健康發(fā)展的重要基礎(chǔ)。近年來社會上暴露出一系列的會計舞弊欺詐案件以及與之相連的審計失敗案例,不僅使會計人員的社會公眾形象蒙受陰影,會計行業(yè)的公信力受到懷疑,也動搖了市場經(jīng)濟(jì)的信用基礎(chǔ)。軍隊作為一個特殊的群體,其財務(wù)人員應(yīng)該作好行業(yè)表率,端正職業(yè)態(tài)度、提高敬業(yè)精神、遵守職業(yè)紀(jì)律、維護(hù)財務(wù)人員倫理道德,為軍隊的革命化、現(xiàn)代化、正規(guī)化建設(shè)提供有力保障。
一、會計職業(yè)道德概述
1、職業(yè)道德
職業(yè)道德就是同人們的職業(yè)活動緊密聯(lián)系的符合職業(yè)特點所要求的道德準(zhǔn)則、道德情操與道德品質(zhì)的總和。它既是對本職人員在職業(yè)活動中行為的要求,同時又是職業(yè)對社會所負(fù)的基本道德,即一般社會道德在職業(yè)生活中的具體體現(xiàn),是職業(yè)品德、職業(yè)紀(jì)律、專業(yè)勝任能力及責(zé)任等的總稱,屬于自律范圍,它通過公約、守則等對職業(yè)生活中的某些方面加以規(guī)范。職業(yè)道德既是本行業(yè)人員在職業(yè)活動中的行為規(guī)范,又是行業(yè)本身所負(fù)的道德和義務(wù)。
2、會計職業(yè)道德
會計職業(yè)道德是會計人員在會計工作中應(yīng)當(dāng)遵循的道德規(guī)范。它是調(diào)整會計人員與國家、會計人員與不同利益和會計人員相互之間的最新【精品】范文 參考文獻(xiàn)
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社會關(guān)系及社會道德規(guī)范的總和,是基本道德規(guī)范在會計工作中的具體體現(xiàn)。它既是會計工作要遵循的行為規(guī)范和行為準(zhǔn)則,也是衡量一個會計工作者工作好壞的標(biāo)準(zhǔn)。
3、會計職業(yè)道德規(guī)范的主要內(nèi)容
會計職業(yè)道德既具有一般職業(yè)道德所規(guī)范的行為準(zhǔn)則和要求,又具有會計這個特殊職業(yè)所特有的職業(yè)行為標(biāo)準(zhǔn)。其內(nèi)容主要體現(xiàn)在以下八個方面:一是愛崗敬業(yè)。要求熱愛會計工作,安心本職崗位,忠于職守,盡心盡力,盡職盡責(zé)。二是誠實守信。要求做老實人,說老實話,辦老實事,執(zhí)業(yè)謹(jǐn)慎,信譽至上,不為利益所誘惑,不弄虛作假,不泄露秘密。三是廉潔自律。要求公私分明、不貪不占、遵紀(jì)守法、清正廉潔。四是客觀公正。要求端正態(tài)度,依法辦事,實事求是,不偏不倚,保持應(yīng)有的獨立性。五是堅持準(zhǔn)則。要求熟悉國家法律、法規(guī)和國家統(tǒng)一的會計制度,始終堅持按法律、法規(guī)和國家統(tǒng)一的會計制度的要求進(jìn)行會計核算,實施會計監(jiān)督。六是提高技能。要求增強(qiáng)提高專業(yè)技能的自覺性和緊迫感,勤學(xué)苦練,刻苦鉆研,不斷進(jìn)取,提高業(yè)務(wù)水平。七是參與管理。要求在做好本職工作的同時,努力鉆研相關(guān)業(yè)務(wù),全面熟悉本單位經(jīng)營活動和業(yè)務(wù)流程,主動提出合理化建議,協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)決策,積極參與管理。八是強(qiáng)化服務(wù)。要求樹立服務(wù)意識,提高服務(wù)質(zhì)量,努力維護(hù)和提升會計職業(yè)的良好社會形象。
二、軍隊財會人員職業(yè)道德存在的問題
軍隊財會人員職業(yè)道德建設(shè)在各級領(lǐng)導(dǎo)的正確指導(dǎo)下,總體形勢是好的,特別是《軍隊財務(wù)條例》頒布施行后,進(jìn)一步規(guī)范了財會人員的行為準(zhǔn)則。但同時,我們?nèi)砸逍训卣J(rèn)識到,部分財會人員在職業(yè)道德上存在的問題和不足之處。
1、軍隊財會人員流動性較強(qiáng),專業(yè)素質(zhì)較弱
軍隊不同于一般企事業(yè)單位,其特殊性決定了人員的流動性較強(qiáng),因而從事財會工作的人員不固定,且大都是非財會專業(yè)人員從事財會工作,專業(yè)技術(shù)能力較弱,職業(yè)勝任能力明顯不夠,同時部分人員還需兼職軍隊的其他職務(wù),這些因素均造成了軍隊財會工作接續(xù)力不強(qiáng)、業(yè)務(wù)能力較弱的特點,也大大降低了財會工作的質(zhì)量。
2、部分財會人員道德素質(zhì)偏低,法律意識淡薄
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部分財會人員缺乏職業(yè)理想和敬業(yè)精神,而且依法辦事、遵紀(jì)守法的意識日益淡薄,加之經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)動,使得部分財會人員在工作中不惜違背職業(yè)道德,觸犯法律,這是現(xiàn)實中財會人員職業(yè)道德嚴(yán)重缺失的表現(xiàn),而造成這種缺失的原因除了財會人員的個人因素外,財會職業(yè)道德教育滯后、從業(yè)風(fēng)氣惡化也是造成財會人員職業(yè)道德意識淡薄的主要原因。
3、部分財會人員我行我素,執(zhí)行力度不強(qiáng)
部分財會人員以自我為中心,以資歷當(dāng)資本,工作上照搬照抄以往的經(jīng)驗做法,不能與時俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,在上級提出指導(dǎo)意見后,仍不能虛心接受,我行我素,甚至出現(xiàn)有章不循、有法不依的現(xiàn)象,執(zhí)行貫徹上級的指示精神不堅決。
三、加強(qiáng)軍隊財會人員職業(yè)道德建設(shè)的必要性
財會職業(yè)道德是財會工作中要遵守的行為規(guī)范和行為準(zhǔn)則,是衡量財會人員工作好壞的基本標(biāo)準(zhǔn)。提高財會人員的職業(yè)道德,不僅是建立對財會人員的一種道德約束,更是防止和杜絕財會人員在工作中出現(xiàn)違規(guī)違法行為的有效措施。尤其對于軍隊這個特殊群體來說,加強(qiáng)財會人員職業(yè)道德建設(shè)對保衛(wèi)國家安全、增強(qiáng)軍事實力、保障國防建設(shè)等有著不可替代的重要作用。
1、有利于提高財會人員素質(zhì),為軍隊建設(shè)提供人才保障
未來的軍事戰(zhàn)爭將突出地表現(xiàn)為技術(shù)、知識、人才素質(zhì)的綜合競爭,因此,軍隊人才建設(shè)是當(dāng)前軍隊建設(shè)的首要任務(wù),而財會人員在軍隊中的核心作用更加要求我們要高度重視財會人員素質(zhì)培養(yǎng)和能力提升。尤其是軍隊財務(wù)改革的不斷深化,財務(wù)工作任務(wù)加重,管理和保障難度加大,這就對于提高軍隊財會人員的整體素質(zhì)有了更高的要求。
2、有利于提高軍費利用率,增強(qiáng)軍事實力
一個國家的軍事實力通常以該國的軍費開支作為衡量依據(jù),軍費的利用效率直接影響著一國的軍事實力,因此軍隊財務(wù)人員對軍費的預(yù)算、掌控和調(diào)節(jié)能力的強(qiáng)弱就顯得尤為重要。如何分配軍費,分配的數(shù)量和結(jié)構(gòu)是否合理化,都決定著是否能夠節(jié)約高效地使用既定的軍費,促進(jìn)國家軍事實力的增強(qiáng),所以提高軍隊財務(wù)人員的職業(yè)道德
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素質(zhì)關(guān)系著國家的軍事實力。
3、有利于樹立良好的軍隊形象,增強(qiáng)國防建設(shè)
由于受市場經(jīng)濟(jì)條件下物質(zhì)利益的驅(qū)動,現(xiàn)今社會財會人員弄虛作假、鋪張浪費現(xiàn)象愈發(fā)猖獗,嚴(yán)重?fù)p害了財會形象。而軍隊作為國家機(jī)器,是保衛(wèi)國家和人民利益的中堅力量,軍隊風(fēng)氣的好壞將影響人民群眾對國家的信任度和忠誠度。因此,加強(qiáng)軍隊財會人員職業(yè)道德建設(shè),對約束軍隊貪污腐化行為,樹立誠實守信、廉潔奉公、實事求是、作風(fēng)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)能婈犘蜗笥兄e極作用。
四、加強(qiáng)軍隊財會人員職業(yè)道德建設(shè)的基本途徑
1、加強(qiáng)政治理論和法律法規(guī)的學(xué)習(xí),從根本上提高財會人員道德素養(yǎng)
加強(qiáng)政治修養(yǎng),提高思想覺悟,用高尚的道德觀念指導(dǎo)實際工作,是財會人員乃至各個行業(yè)做好工作的基本前提。因此要從源頭上提高財會人員的職業(yè)道德,應(yīng)該從以下幾方面著手:第一,加強(qiáng)財會人員政治理論的學(xué)習(xí),領(lǐng)會胡總書記關(guān)于當(dāng)代軍人核心價值觀和社會主義榮辱觀的重要論述,牢固樹立共產(chǎn)主義信念和全心全意為人民服務(wù)的思想。第二,認(rèn)真學(xué)習(xí)財會法規(guī)和國家制定的其他各項法律法規(guī),嚴(yán)格按照財務(wù)制度開展工作,并保證任何工作都不得凌駕于法律之上。第三,培養(yǎng)財會人員愛崗敬業(yè)、恪盡職守的職業(yè)精神,樹立正確的職業(yè)道德觀,自覺提高專業(yè)品德修養(yǎng),講求對事業(yè)的獻(xiàn)身精神,維護(hù)財會人員職業(yè)的尊嚴(yán),保持良好的形象。
2、建立健全監(jiān)管體制,通過內(nèi)部控制機(jī)制提高財會人員職業(yè)道德素養(yǎng)
軍隊的財會體制正處于發(fā)展完善階段,內(nèi)部的財會監(jiān)督體制還沒有健全,這些客觀條件為財會人員犯罪提供了條件,因此急需嚴(yán)密的軍隊內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制,促使財會人員嚴(yán)格按規(guī)定的程序、手續(xù)辦事,從源頭上規(guī)避財會人員違反法規(guī)法紀(jì)的風(fēng)險。由此可見,現(xiàn)階段應(yīng)及時彌補(bǔ)內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制的漏洞,明確違法財會行為的法律責(zé)任,強(qiáng)化法律約束力,同時,加大打擊和制裁的力度,從而約束和制約財會人員的不道德行為,減少其違法犯罪行為的發(fā)生,防止財會人員的職業(yè)道德敗壞。
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3、凈化財會從業(yè)環(huán)境,通過內(nèi)、外部影響提高財會人員職業(yè)道德素養(yǎng)
財會從業(yè)環(huán)境包括財會主體內(nèi)部的工作環(huán)境和主體所處的外部社會環(huán)境,財會從業(yè)環(huán)境的好壞直接影響著財會人員職業(yè)道德的好壞。在制度不完善、道德意識淡薄、誠信喪失的社會環(huán)境下,是無法營造出高尚的財會職業(yè)道德的。因此營造良好的軍隊、社會風(fēng)氣,提高領(lǐng)導(dǎo)人的道德水平等,對提高財會人員職業(yè)道德水平有著重要意義。另外,這些影響因素也決定了財會人員職業(yè)道德建設(shè)需要社會各個方面的相互協(xié)調(diào),只有社會各行各業(yè)都提高了職業(yè)道德意識,才能營造出建設(shè)財會職業(yè)道德的和諧環(huán)境,加強(qiáng)財會職業(yè)道德教育才能取得良好的效果。
綜上所述,加強(qiáng)軍隊財會人員職業(yè)道德建設(shè)有利于提高軍隊財會工作的質(zhì)量和財會隊伍的整體素質(zhì),有利于財會人員有效地履行財會監(jiān)督職能,提高自我防腐能力,自覺抵制各種利益的誘惑,有利于提高我國軍事實力和國防能力,因此,在現(xiàn)階段乃至未來,加強(qiáng)軍隊財會人員職業(yè)道德建設(shè)是一項必須長期堅持并貫徹始終的重要任務(wù)。
【參考文獻(xiàn)】
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第二篇:殘聯(lián)財會人員職業(yè)道德淺析
加強(qiáng)殘聯(lián)財會人員的職業(yè)道德建設(shè)是對財會人員強(qiáng)化約束,防止和杜絕財會人員在工作中出現(xiàn)不道德行為的有效措施。殘聯(lián)財會人員在工作中應(yīng)做到廉潔、正直、誠實,不得為謀取私立而弄虛作假。財會人員應(yīng)當(dāng)熟悉財經(jīng)方面的紀(jì)律法規(guī)和國家統(tǒng)一的會計制度。按照會計的法律法規(guī)和規(guī)章規(guī)定進(jìn)行財會活動,保證所提供的財會信息真實準(zhǔn)確、及時、完整。這是殘聯(lián)財會
人員職業(yè)道德規(guī)范的重要基礎(chǔ)。依法辦事是殘聯(lián)會計人員職業(yè)道德規(guī)范的重中之重,財務(wù)工作要以法律法規(guī)為指導(dǎo),以遵守《會計法》和相關(guān)的會計制度為指針,這是殘聯(lián)財會人員的職業(yè)道德規(guī)范的靈魂。《會計法》第39條明確規(guī)定“會計人員應(yīng)當(dāng)遵守職業(yè)道德,提高業(yè)務(wù)素質(zhì)”在社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下,加強(qiáng)殘聯(lián)財會人員職業(yè)道德建設(shè),對于更好地服務(wù)于殘疾人兩個體系建設(shè),提高殘聯(lián)財會人員的整體素質(zhì)有著重要的現(xiàn)實意義。一九九六年財政部頒布的《會計基礎(chǔ)工作規(guī)范》第二章中,對財會人員職業(yè)道德作了六個方面的原則規(guī)定,以我個人理解,殘聯(lián)財會人員職業(yè)道德應(yīng)包括以下幾方面的內(nèi)容:
(一)忠于職守,愛崗敬業(yè)。殘聯(lián)財會人員應(yīng)充分認(rèn)識到會計這個職業(yè)在整個殘聯(lián)事業(yè)中的重要地位,財會工作不僅為殘聯(lián)理事會重大決策提供重要的會計信息,而且還擔(dān)負(fù)著促進(jìn)殘聯(lián)降低成本、改善管理、提高資金社會效益的任務(wù)。因此,要求財會人員要端正思想,明確“廉潔、服務(wù)、奉獻(xiàn)”的殘疾人職業(yè)道德,勤勤懇懇,兢兢業(yè)業(yè),以高度的責(zé)任感做好財會工作。
(二)熟悉法規(guī),依法辦事。在社會經(jīng)濟(jì)活動中,任何單位的業(yè)務(wù)都要直接或間接地通過會計工作來體現(xiàn)。從事殘聯(lián)財會工作的人員,要更好地履行財會核算和監(jiān)督的職責(zé)。首先要認(rèn)真學(xué)習(xí)和熟悉掌握財經(jīng)法律、法規(guī)和國家統(tǒng)一的會計制度,做到在處理各項業(yè)務(wù)時知法依法,知章依章,依法把關(guān)守口,維護(hù)單位規(guī)章制度的嚴(yán)肅性、科學(xué)性和完整性。殘聯(lián)財會人員在履行職責(zé)中,要敢于并善于執(zhí)行各項法律、規(guī)章,堅決按國家法律、規(guī)章嚴(yán)格審查單位的各項財務(wù)收支,維護(hù)殘疾人的合法的利益,決不能為個人或小團(tuán)體的利益,弄虛作假、營私舞弊。
(三)精通業(yè)務(wù),客觀公正。財會工作是一項專業(yè)性、技術(shù)性很強(qiáng)的工作,這就要求殘聯(lián)會計人員必須具備必要的專業(yè)知識和專業(yè)技能。會計學(xué)是一門社會科學(xué),其內(nèi)涵十分豐富,知識面也相當(dāng)寬廣,而且隨著改革開放的不斷深入,殘疾人事業(yè)也提出了許多過去不曾遇到的新問題,會計也面臨著許多新的課題,會計理論、會計知識等都以前所未有的速度進(jìn)行更新。因此,殘聯(lián)會計人員必須在實踐中不斷地學(xué)習(xí),認(rèn)真鉆研殘疾人業(yè)務(wù)技能,精通現(xiàn)代科學(xué)技術(shù),熟練掌握會計核算管理技術(shù),以適應(yīng)會計工作發(fā)展的需要。客觀公正是每個會計人員應(yīng)該具備的職業(yè)品質(zhì)。殘聯(lián)會計工作是殘疾人事業(yè)發(fā)展的一個重要組成部分,會計資料不僅是殘疾人事業(yè)業(yè)務(wù)管理的依據(jù),而且也是對各地殘疾人事業(yè)進(jìn)行宏觀經(jīng)濟(jì)分析的重要依據(jù)。如果會計數(shù)據(jù)失真,不僅影響到殘疾人事業(yè)的微觀管理,而且還影響到殘疾人事業(yè)的宏觀決策。因此,殘聯(lián)會計人員在辦理會計事務(wù)工作中,必須以實事求是的精神和客觀公正的態(tài)度,完整、準(zhǔn)確、如實地反映各項活動情況,不隱瞞歪曲,不弄虛作假,不搞假帳真算、真帳假算。切實維護(hù)會計信息的真實性。
(四)廉潔奉公,搞好服務(wù)。清正廉潔,不謀私利是殘聯(lián)會計職業(yè)道德的重要特征之一,也是衡量殘聯(lián)會計人員職業(yè)道德的基本尺度。財會工作是各方利益分配的關(guān)鍵,只有在財會工作中堅持原則,不謀私利,一心為公,才能處理好各方面的利益關(guān)系。財會工作天天要與“錢”“物”打交道,如果沒有廉潔奉公的品質(zhì)和良好的職業(yè)道德,就可能經(jīng)不住“金錢”的誘惑,還可能走上犯罪的道路。因此,殘聯(lián)財會人員必須以廉潔奉公、不謀私利作為自己的行為準(zhǔn)則,敢于抵制揭發(fā)各種損公肥私的不良行為和不正之風(fēng),大膽維護(hù)國家的財經(jīng)紀(jì)律及單位各項規(guī)章制度,做到“手提萬貫,一塵不染。”
財會工作是對單位的各項業(yè)務(wù)進(jìn)行確認(rèn)、計量、記錄和報告,并通過所提供的會計資料參與預(yù)算和決策,實行監(jiān)督,旨在實現(xiàn)最優(yōu)的經(jīng)濟(jì)成本效益的一種管理活動。財會人員必須改變過去那種單純的記帳、算帳、報帳的傳統(tǒng)觀念,解放思想,開拓創(chuàng)新,大膽改革,從財會工作的角度,對殘疾人事業(yè)的投入產(chǎn)出進(jìn)行可行性論證,積極為理事會領(lǐng)導(dǎo)出謀劃策,參與單位的工作決策,并運用自己所掌握的會計信息和會計方法,為改善單位內(nèi)部管理提高服務(wù)。
我們的財會人員如果能夠以會計職業(yè)道德規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)來要求自己,注重自己在財會職業(yè)活動中的言行,自我檢查,自我批評,不斷排除陳舊的道德觀念,在工作中不斷提高自己的專業(yè)知識和專業(yè)技能,逐步樹立起正確的財會職業(yè)道德觀念,殘聯(lián)財會人員職業(yè)道德建設(shè)將會取得更令人滿意的效果。
第三篇:試論財會人員的職業(yè)道德
蘭州工業(yè)學(xué)院
試論財會人員的職業(yè)道德
摘要:本文主要就如何提高和加強(qiáng)財會人員職業(yè)道德的素質(zhì)問題談了幾點認(rèn)識。一是強(qiáng)化財務(wù)管理,領(lǐng)導(dǎo)帶頭執(zhí)法,明確管理責(zé)任,增強(qiáng)責(zé)任意識,實行責(zé)任追究制度;二是提高自身素質(zhì),增強(qiáng)法制意識;三是加強(qiáng)任免管理,保持相對穩(wěn)定;四是正確處理財會人員與法人之間的關(guān)系;五是廣泛系統(tǒng)地開展財會人員的職業(yè)道德教育活動。
關(guān)鍵詞:財會人員;職業(yè)道德;提高
加強(qiáng)財會職業(yè)道德觀念的好壞與社會主義市場經(jīng)濟(jì)正確健康地發(fā)展有巨大的影響。同時還對其它行業(yè)的職業(yè)道德以至于社會風(fēng)氣產(chǎn)生巨大的影響。會計人員是會計秩序和市場經(jīng)濟(jì)秩序的重要維護(hù)者,其職業(yè)道德和業(yè)務(wù)素質(zhì)在某種程度上決定著會計工作的質(zhì)量。我國會計行業(yè)正走向世界,會計職業(yè)活動不斷豐富和深化,會計職業(yè)關(guān)系也日趨復(fù)雜,人們對會計工作日益重視,對會計工作質(zhì)量的期望和要求也日益提高,因此,要認(rèn)真貫徹“一法(即會計法)、兩則(即財務(wù)準(zhǔn)則和財務(wù)通則)、兩制(即財務(wù)制度和會計制度)”,強(qiáng)化財會核算、財會監(jiān)督,使財會人員受到全社會的支持和尊重,促使會計從業(yè)人員應(yīng)誠實守信、堅持原則、客觀公正等,因此加強(qiáng)會計職業(yè)道德建設(shè)顯得日益重要,它是一個長期的過程。我國會計界先賢潘序倫先生對會計職業(yè)道德有精辟的見解,他說:“會計的職業(yè)道德應(yīng)以品德、責(zé)任、業(yè)務(wù)技術(shù)三方面合一體,一曰公正,二曰誠信,三曰廉潔,四曰勤奮”。下面就提高和加強(qiáng)財會人員職業(yè)道德的素質(zhì)問題談點粗淺的認(rèn)識。
一、強(qiáng)化財務(wù)管理,領(lǐng)導(dǎo)帶頭執(zhí)法,明確管理責(zé)任,增強(qiáng)責(zé)任意識,實行責(zé)任追究制度
近年來,我國的財會工作一直受財政(財政管理部門)管理,但實際財政部門并未把各單位的財會工作真正管理起來,諸如遇到單位領(lǐng)導(dǎo)人不守法的情況,財政管理部門也無暇顧及。因此,財政管理部門應(yīng)從宏觀上建立正常的財會工作秩序,使財會核算和財會監(jiān)督這一規(guī)范化、制度化的工作落到實處。同時,要對各單位領(lǐng)導(dǎo)人進(jìn)行法制教育。使他們帶頭遵紀(jì)守法,為基層財會人員依法履行職權(quán),提供可靠的保障。
要強(qiáng)化執(zhí)行財經(jīng)法規(guī)和依法履行經(jīng)濟(jì)管理職責(zé)的意識,對涉及經(jīng)濟(jì)管理部門的人員要加強(qiáng)財經(jīng)法紀(jì)的教育,切實保證各項財經(jīng)法規(guī)的貫徹執(zhí)行,保證會計信息真實、完整,經(jīng)濟(jì)活動合規(guī)合法。單位行政負(fù)責(zé)人是財務(wù)管理第一責(zé)任人,對本單位的財會工作和會計資料的真實性、完整性負(fù)責(zé)。單位負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)保證財會機(jī)構(gòu)、財會人員依法履行職責(zé),不得授意、指使、強(qiáng)令財會機(jī)構(gòu)、財會人員違法辦理財會事項。各單位凡出現(xiàn)財務(wù)制度不健全,管理混亂,賬目不清,一律進(jìn)行責(zé)任追究。責(zé)任劃分為個人責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)者責(zé)任。個人責(zé)任是指按照工作責(zé)任制,明確個人對其職責(zé)范圍內(nèi)的工作應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任是指在其職責(zé)范圍內(nèi)對直接主管的工作的責(zé)任和下級不正確履行職責(zé)造成的損失應(yīng)負(fù)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
二、提高自身素質(zhì),增強(qiáng)法制意識
提高財會人員的自身職業(yè)道德的素質(zhì),加強(qiáng)財會人員的法制觀念,是當(dāng)前社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。因為由于財會工作的特點所決定,財會人員與錢物的關(guān)系密切,需要樹立“公私分明,兩袖清風(fēng)”的職業(yè)榮譽感,從每一件小事上嚴(yán)格要求自己,決不做任何損公肥私的事情。同時,財會工作的管理部門要組織各單位的財會人員分期分批地進(jìn)行“一法、兩則、兩制”的再培訓(xùn),使之達(dá)到正確理解、熟練運用的程度,以提高財會人員的操作能力和執(zhí)法水平,并使財會工作同生產(chǎn)、經(jīng)營有機(jī)地結(jié)合起來,在各項經(jīng)濟(jì)活動中充分發(fā)揮財會人員的職能作用。
三、加強(qiáng)任免管理,保持相對穩(wěn)定
作為獨立核算的財務(wù)會計機(jī)構(gòu),單位必須配備必要的財會人員,明確財會工作崗位要求,科學(xué)、合理地組織財務(wù)管理和會計核算工作。根據(jù)財務(wù)會計業(yè)務(wù)設(shè)置工作崗位。會計工作崗位,可以 一人一崗、一人多崗或一崗多人,但出納人員不得兼管稽核、會計檔案保管、收入、費用、債權(quán)債務(wù)賬務(wù)處理等工作,財務(wù)部應(yīng)建立崗位責(zé)任制,以滿足會計業(yè) 務(wù)需要。財政部門對財會人員應(yīng)堅持持證上崗制度,財會人員需具有會計從業(yè)資格,具備必要的專業(yè)知識和專業(yè)技能,熟悉國家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和企業(yè)會計準(zhǔn)則,遵守職業(yè)道德,無會計證的不得上崗。財會人員應(yīng)保持相對穩(wěn)定,其任免、調(diào)離,按照國家對會計人員有關(guān)的管理規(guī)定執(zhí)行。財會人員因故撤換或因工作需要調(diào)離,必須有各單位的請示和財政部門的批復(fù)經(jīng)同意后方可上崗或離崗。財會人員離職,必須辦理交接手續(xù),一般財會人員離職由財務(wù)部負(fù)責(zé)人監(jiān)交,移交清冊應(yīng)列明雙方交接的內(nèi)容,交接雙方和監(jiān)交人應(yīng)簽字、簽章,并注明監(jiān)交日期。
四、正確處理財會人員與法人之間的關(guān)系
近幾年來,隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)體系逐步建立和完善,以及現(xiàn)代企業(yè)制度的實行,單位負(fù)責(zé)人成為法定代表人,擁有單位最高行政管理權(quán)和人事任免權(quán),財會人員與單位負(fù)責(zé)人之間出現(xiàn)了一些不和諧的工作關(guān)系,主要表現(xiàn)在:當(dāng)國家利益與單位利益、個人利益發(fā)生沖突而財會人員依法行事時,得不到單位負(fù)責(zé)人的支持,甚至遭受打擊報復(fù);當(dāng)財會人員依法辦事,與單位負(fù)責(zé)人的意圖產(chǎn)生分歧時,財會人員越堅持原則,單位負(fù)責(zé)人越不滿;當(dāng)出現(xiàn)上述情況,財會人員依法向上報告時,單位負(fù)責(zé)人認(rèn)為是打“小報告”、“告黑賬”等。這些不良現(xiàn)象的結(jié)果,一般是以財會人員的失敗告終,即使能取得一事一時的勝利,最終也面臨著調(diào)崗分流,甚至下崗待業(yè),遭受打擊報復(fù)的厄運,這都導(dǎo)致了做假賬、造假賬的現(xiàn)象。上述原因的存在有其歷史原因和經(jīng)濟(jì)改革背景。隨著黨的十五大召開和社會主義市場經(jīng)濟(jì)的確立,現(xiàn)代企業(yè)制度逐步建立和完善,企業(yè)成為獨立的法人實體和市場競爭主體,企業(yè)負(fù)責(zé)人成為企業(yè)最高管理者,自然也就成了會計責(zé)任主體。為了順應(yīng)這種要求和變化,修訂出臺的《會計法》作出了相應(yīng)修改,明確了單位負(fù)責(zé)人對法律負(fù)責(zé),財會人員對單位負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé),避免了財會人員雙重身份及雙重作用。因此,單位負(fù)責(zé)人、財會人員應(yīng)該共同貫徹落實新《會計法》,擺正各自的位置,各負(fù)其責(zé),正確處理好兩者之間的關(guān)系,做好財會工作。單位負(fù)責(zé)人要帶頭貫徹實施《會計法》,新《會計法》明確了單位負(fù)責(zé)人應(yīng)負(fù)的責(zé)任:掌握會計基本知識,敢于承擔(dān)會計責(zé)任,提高領(lǐng)導(dǎo)水平,以保持與財會人員融洽的工作關(guān)系。財會人員要轉(zhuǎn)變觀念,加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高認(rèn)識,明確法定職責(zé),自覺接受領(lǐng)導(dǎo)。單位負(fù)責(zé)人、會計人員要學(xué)習(xí)新《會計法》,建立健全內(nèi)部會計監(jiān)督制度,明確各自的責(zé)任和權(quán)限。履行好自己的職責(zé),自覺維護(hù)本單位的合法權(quán)益,做好當(dāng)家理財?shù)慕巧?/p>
五、廣泛系統(tǒng)地開展財會人員的職業(yè)道德教育活動財會人員的職業(yè)道德教育的內(nèi)容應(yīng)包括以下幾方面:
(一)職業(yè)基本教育。是指對財會人員從事財會職業(yè)應(yīng)當(dāng)具備的基本職業(yè)道德進(jìn)行的教育,包括敬業(yè)、愛業(yè)、樂業(yè)、勤業(yè)、精業(yè)教育。
(二)服務(wù)宗旨教育。是指對財會人員從事財會工作的服務(wù)宗旨進(jìn)行的教育。包括牢記為人民服務(wù)的對象,端正為人民服務(wù)的態(tài)度,掌握為人民服務(wù)的本領(lǐng),熟知為人民服務(wù)的內(nèi)容,樹立為人民服務(wù)的精神。
(三)職業(yè)精神教育。財會工作不僅關(guān)系到單位生產(chǎn)經(jīng)營活動的順利開展,也關(guān)系到社會經(jīng)濟(jì)秩序的健康運行,財會人員肩負(fù)特殊的使命,其行為關(guān)系重大,加強(qiáng)財會人員職業(yè)精神教育非常重要。包括依法理財、廉潔奉公、實事求是、正確反映、一絲不茍、嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致、忠于事業(yè)、無私奉獻(xiàn)的職業(yè)精神。
(四)遵法守法教育。財會人員整天在與錢物打交道的同時,也在同法律法規(guī)打交道,因此遵法守法是財會人員的基本職業(yè)道德。遵法守法教育應(yīng)從聯(lián)系社會生活實際、工作實際,聯(lián)系正反實例、案例教育,總結(jié)經(jīng)驗和教訓(xùn)。強(qiáng)化財會人員的法制政策教育和反
腐敗斗爭的教育,重視財會人員業(yè)務(wù)素質(zhì)、心理素質(zhì)的教育,提高其處世不驚、遇事沉穩(wěn)的心理素質(zhì),加強(qiáng)財會人員解決具體問題的能力和素質(zhì)的教育。
要大力宣傳“一法、兩則、兩制”和財會職業(yè)道德教育活動,不僅要強(qiáng)化財會人員的法制觀念、進(jìn)取心和強(qiáng)烈的社會責(zé)任感,使他們能用職業(yè)道德規(guī)范自覺地約束自己的職業(yè)行為,而且還要改善社會工作的環(huán)境,讓全社會了解“經(jīng)濟(jì)越發(fā)展,會計越重要。”從而提高財會工作在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的地位和作用,力求使廣大財會人員的職業(yè)道德水準(zhǔn),在市場經(jīng)濟(jì)大潮中普遍得到提高。
鄧小平同志講:“黨和政府愈是實行各項經(jīng)濟(jì)改革和對外開放的政策,黨員尤其是黨的高級負(fù)責(zé)干部,就愈要高度重視、愈要身體力行共產(chǎn)主義思想和共產(chǎn)主義道德。”說明經(jīng)濟(jì)要發(fā)展,道德要進(jìn)步,領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。領(lǐng)導(dǎo)不僅要教育、宣傳、組織財會人員,更重要是起好模范帶頭作用,只有這樣才能樹立起財會人員的信心,才能帶領(lǐng)財會人員鼓足干勁,用高尚的職業(yè)道德履行自己的職責(zé),做領(lǐng)導(dǎo)的助手,管好用好資金和財產(chǎn),防止國家資金的流失和杜絕各種違法行為的發(fā)生,成為一名真正合格的財務(wù)工作者。
第四篇:提高軍隊會計人員職業(yè)道德水平的思考
軍 隊 財 務(wù) 畢 業(yè) 論 文
姓 名:
考 號:
單 位: 專 業(yè):
指導(dǎo)老師:
前 言
會計職業(yè)道德是會計人員從事會計工作應(yīng)遵循的職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)軍隊會計人員職業(yè)道德是后勤建設(shè)的重要內(nèi)容,也是貫徹社會主義文明的重要舉措。
在社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制逐步完善的今天,部隊作為國家的武裝力量,擔(dān)負(fù)著保衛(wèi)國家領(lǐng)土完整和人民安居樂業(yè)等重任。兵馬未動,糧草先行,部隊后勤工作起著至關(guān)重要的作用,部隊財務(wù)工作作為后勤工作的重要組成部分,涉及部隊生活的方方面面,其基本職能是對部隊建設(shè)和作戰(zhàn)實施財務(wù)保障,對經(jīng)費收支實行財務(wù)監(jiān)督。作為“反映、監(jiān)督與控制”財務(wù)運行的主體,部隊財務(wù)人員責(zé)任非常重大。他們的職業(yè)道德是指部隊財務(wù)人員在從事部隊財務(wù)活動中所遵循的財務(wù)職業(yè)行為規(guī)范。他們的職業(yè)道德水平,在當(dāng)前社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下對部隊經(jīng)濟(jì)生活顯得尤為重要。因此,認(rèn)真分析部隊財務(wù)人員在個人職業(yè)道德方面存在的不足,提出正確的改進(jìn)方法和途徑勢在必行。
當(dāng)前,部隊的經(jīng)濟(jì)受到了市場經(jīng)濟(jì)的沖擊和影響,出現(xiàn)了很多新問題、新情況。胡主席提出了當(dāng)代軍人核心價值觀和社會主義榮辱觀,更是對部隊財務(wù)人員的職業(yè)道德提出了新的更高的要求,如何提高部隊財務(wù)人員的職業(yè)道德成為了一個亟待解決的問題。在新的歷史條件下,加強(qiáng)職業(yè)道德建設(shè),既是適應(yīng)部隊發(fā)展的需要,也是踐行當(dāng)代軍人核心價值觀和社會主義榮辱觀的要求和具體體現(xiàn)。
一、會計職業(yè)道德的概念……………………………………1
二、軍隊會計人員道德水平現(xiàn)狀……………………………2
三、提高會計人員職業(yè)道德水平的現(xiàn)實意義………………3
四、影響軍隊會計人員職業(yè)道德水平的原因………………5
五、部隊財務(wù)人員應(yīng)該具備的良好的職業(yè)道德素質(zhì)………7
六、提高軍隊會計人員職業(yè)道德水平的思考………………8
參考文獻(xiàn)…………………………………………………11 目 錄
后 記…………………………………………………12
論軍隊財務(wù)人員的職業(yè)道德
摘要:隨著我國經(jīng)濟(jì)改革的深化和部隊現(xiàn)代化建設(shè)的發(fā)展,軍隊財務(wù)工作出現(xiàn)了許多新的變化,為適應(yīng)新的形勢,做好新時期的財務(wù)工作,加強(qiáng)財務(wù)干部隊伍建設(shè)。全面提高財務(wù)人員的素質(zhì)已顯得越來越重要。建設(shè)一支素質(zhì)高、水平高、業(yè)務(wù)精的財務(wù)隊伍必須堅持“以人為本”。對財務(wù)人員無論是思想素質(zhì)還是專業(yè)技術(shù)素質(zhì)都必須高標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)要求。其中,切實提高財務(wù)人員的職業(yè)道德水平成為首要解決的問題。
關(guān)鍵字:軍隊 財務(wù) 會計 職業(yè)道德
一、會計職業(yè)道德的概念
職業(yè)道德,就是同人們的職業(yè)活動緊密聯(lián)系的符合職業(yè)特點所要求的道德準(zhǔn)則、道德情操與道德品質(zhì)的總和,它既是對本職人員在職業(yè)活動中行為標(biāo)準(zhǔn)和要求,同時又是職業(yè)對社會所負(fù)的道德責(zé)任與義務(wù)。職業(yè)道德是指人們在職業(yè)生活中應(yīng)遵循的基本道德,即一般社會道德在職業(yè)生活中的具體體現(xiàn)。是職業(yè)品德、職業(yè)紀(jì)律、專業(yè)勝任能力及職業(yè)責(zé)任等的總稱,屬于自律范圍,它通過公約、守則等對職業(yè)生活中的某些方面加以規(guī)范。職業(yè)道德既是本行業(yè)人員在職業(yè)活動中的行為規(guī)范,又是行業(yè)對社會所負(fù)的道德責(zé)任和義務(wù)。會計職業(yè)道德是指在會計職業(yè)活動中應(yīng)遵循的、體現(xiàn)會計職業(yè)特征的、調(diào)整會計職業(yè)關(guān)系的職業(yè)行為準(zhǔn)則和規(guī)范。會計職業(yè)道德包括他律和自律兩個方面。他律是以會計職業(yè)責(zé)任和義務(wù)為核心,側(cè)重于防范會計人員的不正當(dāng)職業(yè)行為,因而通常采用政府或社會組織的限制性或禁止性條款(包括法律、法規(guī)和規(guī)章制度等)的形式公布會計從業(yè)人員不應(yīng)該做什么。自律則是以職業(yè)良心、職業(yè)精神為核心,側(cè)重于倡導(dǎo)會計從業(yè)人員應(yīng)自覺遵循的職業(yè)行為,因而通常采用描述形式提出會計從業(yè)人員應(yīng)該做什么。
新時期新階段部隊對財務(wù)人員應(yīng)遵守的行為規(guī)范和應(yīng)具備的素質(zhì) 提出了新的要求,提出了加強(qiáng)財務(wù)人員職業(yè)道德建設(shè)應(yīng)從提高個人道德修養(yǎng)和積極營造良好的內(nèi)外環(huán)境等觀點。
二、軍隊會計人員道德水平現(xiàn)狀
改革開放以來,伴隨著經(jīng)濟(jì)體制改革不斷深入,雖然我軍財務(wù)工作改革充滿了生機(jī)和活力,取得了前所未有的豐碩成果。但是,由于種種原因,許多部隊財務(wù)管理制度在一定程度上被否定或遇到了嚴(yán)重破壞,逐漸失去了對財務(wù)人員的約束力,造成了財務(wù)管理人員職業(yè)道德規(guī)范權(quán)威失規(guī)。主要存在財務(wù)人員素質(zhì)不扎實,喪失職業(yè)道德,財務(wù)信息失真,認(rèn)識誤區(qū)和從眾心理,財務(wù)監(jiān)管不力及制度不健全等幾個方面。
1、部分會計人員專業(yè)素質(zhì)不扎實,業(yè)務(wù)水平低
俗話說,鐵打的營盤流水的兵。部隊由于其特殊性使得人員經(jīng)常流動,有的單位只能現(xiàn)找會計,這些后補(bǔ)的會計人員大部分以前未接觸過會計工作,有的甚至完全不懂賬務(wù)。一部分從事會計工作年限較長的干部,有的還兼管營房,軍需等,加之有的會計干部工作時間較短,業(yè)務(wù)技能不全面,干工作不能干到點子上等,有的甚至剛接手會計工作,還未完全熟悉工作流程就又被調(diào)走,使得接任會計理不清頭緒,單位會計工作陷入“泥潭”,無法理清。
2、部分會計人員理財觀念出現(xiàn)偏差,沒能認(rèn)識到會計人員的作用
有的會計人員把會計管理工作當(dāng)成是黨委或領(lǐng)導(dǎo)的事,在會計工作中以領(lǐng)導(dǎo)的意圖為準(zhǔn),把自己當(dāng)成領(lǐng)導(dǎo)的“私人管家”和“應(yīng)聲蟲”。還有的會計人員認(rèn)為會計工作很難有大的作為,因此只是滿足于日常記賬、算賬、報賬等業(yè)務(wù),會計核算方法不當(dāng),會計監(jiān)督乏力,平時工作中發(fā)現(xiàn)不了問題,研究問題又拿不出真知灼見,解決問題缺少方法,匯報工作習(xí)慣于算“流水賬”等。這些會計干部的工作思維狹窄,創(chuàng)新意識不強(qiáng),還停留在“賬房先生”的層次上。
3、會計人員學(xué)習(xí)高新技術(shù)知識的熱情不高,缺乏創(chuàng)新的意識
進(jìn)入新時期后,現(xiàn)代高新技術(shù)在在軍事、教育、文化領(lǐng)域廣泛應(yīng)用,加快了我軍現(xiàn)代化建設(shè)的進(jìn)程,這就促使我軍把提高軍隊人員的素質(zhì)作為現(xiàn)階段部隊工作的重點。然而,由于我國長期處在相對穩(wěn)定的和平環(huán)境里,軍隊內(nèi)部有的干部淡漠了國防觀念,特別是有的后勤干部因為工作原因長時間沒有參加訓(xùn)練,從而產(chǎn)生了麻痹思想,松懈了學(xué)習(xí),感到會計工作這么多年都過來了,沒有必要學(xué)習(xí)新方法,尋找創(chuàng)新點,不思進(jìn)取,對高技術(shù)知識,特別是信息技術(shù)掌握不多,這些種種表現(xiàn)對于我軍完成“打得贏”標(biāo)準(zhǔn)還有不小差距。
4、法律監(jiān)管機(jī)制不完備,財務(wù)規(guī)范體系不完善。
雖然部隊的有關(guān)部門每年都要進(jìn)行財務(wù)檢查、審計,但其經(jīng)常性、規(guī)范性,以及廣度、力度在某些方面還不能給本單位內(nèi)部財務(wù)監(jiān)督提供有力支持,進(jìn)而難以形成有效的再監(jiān)督機(jī)制。同時,滿足國家宏觀調(diào)控和市場運行需要的部隊財務(wù)管理體系還沒有完全形成,財務(wù)規(guī)范體系也不完善,在個人微觀利益和部隊宏觀利益的差異,在很大程度上誘發(fā)了財務(wù)人員造假的產(chǎn)生。由于部隊審計監(jiān)督和財務(wù)咨詢、服務(wù)體系等法律監(jiān)督機(jī)制尚未完備和充分發(fā)揮作用,使得我國對財務(wù)人員的職業(yè)監(jiān)管卻失之于寬,在不少地區(qū)甚至顯得蒼白無力。
三、提高會計人員職業(yè)道德水平的現(xiàn)實意義
1、貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的必然要求
科學(xué)發(fā)展觀是新時期黨的建設(shè)的科學(xué)方針,是立黨之本,執(zhí)政之基、力量之源,是廣大干部的行為準(zhǔn)則。軍隊會計人員是軍事經(jīng)濟(jì)管理的直接參與者,是軍隊會計保障力生成的主體,肩負(fù)著執(zhí)行各種財經(jīng)規(guī)章制度的任務(wù)。軍隊是個特殊的行業(yè),會計人員責(zé)任重大。提高會計人員的思想道德水平,是發(fā)展社會主義先進(jìn)文化的客觀需求,也是軍事經(jīng)濟(jì)精神文明建設(shè)的必然要求。將科學(xué)發(fā)展觀落實到軍隊會計 工作中去,必牢固樹立會計人才是“第一資源”的觀念,努力培養(yǎng)一支政治過硬、業(yè)務(wù)優(yōu)良、作風(fēng)扎實、紀(jì)律嚴(yán)明的高素質(zhì)會計隊伍。
2、強(qiáng)化會計管理,適應(yīng)新時期軍事變革的需求
進(jìn)入新世紀(jì)以來,世界軍事經(jīng)濟(jì)發(fā)生了歷史性變化。以阿富汗戰(zhàn)爭和伊拉克戰(zhàn)爭為代表的高技術(shù)戰(zhàn)爭表明,以精確武器和隱性武器為核心的高技術(shù)常規(guī)戰(zhàn)爭以其準(zhǔn)確的打擊獲得了極高的作戰(zhàn)效能。主要表現(xiàn)在:經(jīng)費保障準(zhǔn)備時間短、要求高、任務(wù)繁重;經(jīng)費開支和現(xiàn)金需求量急劇增多,情況多變,經(jīng)費供應(yīng)對象和結(jié)算、轉(zhuǎn)供手續(xù)等較平時變得更為復(fù)雜。隨著我軍軍事戰(zhàn)略方針的轉(zhuǎn)變,“兩個歷史性課題”和“三化”建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)要求越來越高軍隊建設(shè)的資金需求的缺口依然存在,軍費增長幅度與部隊的發(fā)展還有較大差距,保障準(zhǔn)備工作的任務(wù)也越來越重。
3、提高軍費使用效益的必要條件
近年來,我軍軍費預(yù)算較以往有了較大提高,還不能滿足軍隊高速發(fā)展的需要。因此怎樣使有限的資金發(fā)揮最大的效用越來越受到人們的關(guān)注。會計人員素質(zhì)直接影響工作效率的高低和經(jīng)費使用效益的好壞。但也有個別單位和部門,一方面感到經(jīng)費緊張,另一方面鋪張浪費。因此會計人員要自覺運用科學(xué)管理手段和方法為各級黨委管好家、理好財。管理是軍隊會計工作需要堅持的永恒主題,“科學(xué)管理是興國之道,也是興軍之道”,同樣的財力、物力、人力,管理得好,就會事半功倍,管理得不好,可能會事倍功半。隨著管理的方式和手段的不斷發(fā)展變化,會計人員要不斷適應(yīng)現(xiàn)代管理的需要,認(rèn)真學(xué)習(xí)現(xiàn)代管理新知識和新理論,努力提高財務(wù)管理水平。同時,要注意研究新形勢下部隊建設(shè)中出現(xiàn)的新情況、新問題,努力尋求供應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)上合理配臵的新途徑,解決部隊建設(shè)中存在的實際問題。我軍會計工作要求會計必須做到:人少要把工作做好,錢少要把事情辦好。會計部門要努力提高工作效率,最大程度地提高經(jīng)費的使用效率。實踐證明,良好的素質(zhì)出效率。因此,必須全面提高會計人員的職業(yè)道德素質(zhì)。
4、踐行當(dāng)代軍人核心價值觀和社會主義榮辱觀基本要求。2006年3月4日,胡錦濤總書記在看望全國政協(xié)十屆四次會議的委員時提出了以“八榮八恥”為主要內(nèi)容的社會主義榮辱觀,隨后在2009年提出了當(dāng)代軍人核心價值觀成為當(dāng)代軍人的行為規(guī)范和價值取向。同時,也為部隊財務(wù)人員職業(yè)道德的長期建設(shè)提供了遵照標(biāo)準(zhǔn)。社會主義榮辱觀中的“知榮明恥、誠實守信”是財務(wù)人員的立身之本,是財務(wù)人員職業(yè)道德的根本與核心,是財務(wù)事業(yè)的生命線,也是部隊財務(wù)工作健康發(fā)展的重要因素。現(xiàn)階段,個別財務(wù)人員因經(jīng)受不住市場經(jīng)濟(jì)浪潮的沖擊的考驗,產(chǎn)生的違法亂紀(jì)的行為,正是缺乏社會主義榮辱觀和當(dāng)代軍人核心價值觀的表現(xiàn)。當(dāng)前,在財務(wù)人員中,迫切需要大力弘揚社會主義榮辱觀和當(dāng)代軍人核心價值觀。大力提倡以誠信為本和忠誠于黨,使財務(wù)職業(yè)道德成為部隊財務(wù)人員在意識形態(tài)上的一種需求。
提高財務(wù)人員職業(yè)道德建設(shè)是做好新時期部隊財務(wù)工作的重要保證。在新的歷史時期,財務(wù)工作人員擔(dān)負(fù)著十分重要而艱巨的任務(wù)。這就要求財務(wù)人員必須樹立“忠誠于黨,報效國家“的思想,把有限的經(jīng)費用到部隊建設(shè)最急需的任務(wù)上。只有加強(qiáng)財務(wù)人員職業(yè)道德建設(shè),充分調(diào)動和發(fā)揮其積極性和創(chuàng)造力,才能為部隊發(fā)展提供高效有力的財力保障,確保部隊各項任務(wù)的圓滿完成。
提高財務(wù)人員職業(yè)道德建設(shè)是提高財務(wù)工作質(zhì)量和財務(wù)隊伍整體素質(zhì)的需要。財務(wù)工作是后勤工作的重要組成部分,也是關(guān)系到部隊穩(wěn)定發(fā)展的重要因素。要提高財務(wù)工作的質(zhì)量和財務(wù)人員的整體素質(zhì),財務(wù)人員就必須樹立良好的職業(yè)道德風(fēng)尚,在實際工作中,時刻以當(dāng)代軍人核心價值觀和社會主義榮辱觀來要求自身,一切以大局為重,全心全意為基層服務(wù),為部隊建設(shè)服務(wù),做德才兼?zhèn)涞睦碡斦吆凸芾碚摺?/p>
四、影響軍隊會計人員職業(yè)道德水平的原因
1、社會大變革帶來的影響
隨著改革開放和社會主義市場經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展,我國的政治經(jīng)濟(jì)形勢都發(fā)生了深刻的變化。然而,與此相應(yīng)的新道德觀念卻還未建立起來。如計劃經(jīng)濟(jì)時代的財產(chǎn)公有和提倡分配平均主義,這些都極大地打消了人們的貪欲,全社會倡導(dǎo)一種“毫不利己,專門利人”的道德風(fēng)尚。但是在市場經(jīng)濟(jì)條件下,人們卻難以做到,“貪欲”成了現(xiàn)階段會計人員職業(yè)道德水平不高的根本原因。這種“貪念”是由這些會計人員的“心念”所引起的。我軍的工資福利制度能夠保證大部分人員的衣、食、住、行,可是總有人不滿足,認(rèn)為自己對國家和人民的貢獻(xiàn)很大,想得到所謂的補(bǔ)償。在這種思想的引導(dǎo)下,某些會計干部不能把持方向,心中產(chǎn)生了“想法”,最終將罪惡的雙手伸向了公款。
2、軍隊內(nèi)部控制不健全,監(jiān)督力度不夠
社會經(jīng)濟(jì)在不斷發(fā)展,經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象和經(jīng)濟(jì)問題也在不斷出現(xiàn),與此相適應(yīng)的會計規(guī)章制度也在不斷完善。但是計劃總沒有變化快,往往現(xiàn)象已經(jīng)發(fā)生,而相應(yīng)的措施還未出臺。有的會計人員正是鉆了這個空子,大肆侵吞國有資產(chǎn)。我軍的會計體制正處于發(fā)展完善的階段,內(nèi)部的會計監(jiān)督體制還沒有健全,這些客觀條件為會計人員犯罪提供了條件。
3、個別會計人員屈服壓力,把原則變“圓則”
軍人以服從命令為天職,這是我軍多年來一直大力提倡的。但是有的干部曲解了這句話的意思,把它變相理解,加之軍隊內(nèi)部長期以來形成的制度,對于領(lǐng)導(dǎo)說的每一句話和讓做的每一件事,下屬都無條件的完成。有的領(lǐng)導(dǎo)干部自身道德水平不高,以命令的形式要求下屬為自己的損公肥私找一個借口,而有的會計人員過于教條式的聽從命令,在原則問題上不堅持,對單位領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行的公款消費、亂發(fā)獎金、私分國有資產(chǎn)等問題不能挺身舉報,甚至有的會計人員為了私人利益,主動串通領(lǐng)導(dǎo),將“會計原則”變成“會計圓則”。
五、部隊財務(wù)人員應(yīng)該具備的良好的職業(yè)道德素質(zhì)
1、熱愛本職,愛崗敬業(yè)
這是部隊財務(wù)人員道德規(guī)范的首要前提。愛崗敬業(yè)是職業(yè)道德的基礎(chǔ),是社會主義職業(yè)道德所倡導(dǎo)的首要規(guī)范。愛崗就是熱愛自己的工作崗位,熱愛自己從事的職業(yè),忠于自己的職業(yè),對本職工作盡心盡力。敬業(yè)是愛崗的升華,就是以恭敬、嚴(yán)肅、負(fù)責(zé)的態(tài)度對待自己的職業(yè),對本職工作一絲不茍,兢兢業(yè)業(yè),專心致志。作為部隊的財務(wù)人員,要充分認(rèn)識本職工作在整個部隊發(fā)展過程中的地位和作用,從而珍惜自己的工作崗位,熱愛本職工作,做到干一行、愛一行。同時,還要求財務(wù)人員在工作中自覺主動地履行崗位職責(zé),以積極向上的健康心態(tài)做好工作,牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的思想,正確處理責(zé)權(quán)利三者關(guān)系。要求財務(wù)人員具有強(qiáng)烈的事業(yè)心、責(zé)任感和高度負(fù)責(zé)的精神,嚴(yán)格遵守財務(wù)規(guī)程,杜絕玩忽職守、失職、瀆職,更不得搞賬外賬甚至假賬,偶爾發(fā)生錯誤,必須速查原因,拿出對策,杜絕類似錯誤再次發(fā)生,切忌患得患失,做到恪守職責(zé)。
2、誠實守信,實事求是
誠實守信是做人的基本準(zhǔn)則,也是軍隊會計職業(yè)道德的精髓。古代圣賢認(rèn)為,人無誠信不立,事無誠信不成,國無誠信不威。誠實就是真心誠意,實事求是,不虛假,不欺詐;守信就是遵守承諾,將就信用,注重質(zhì)量和信譽。財務(wù)人員在工作種要腳踏實地,誠實守信,實事求是,嚴(yán)格按照財務(wù)規(guī)章制度辦事,認(rèn)真履職盡責(zé),辦事公道,公開公平,只有這樣才能有效保障部隊財務(wù)工作在良好的秩序下運行。
3、熟悉法規(guī),精通業(yè)務(wù)。
這是財務(wù)人員職業(yè)道德規(guī)范的重要基礎(chǔ)和重中之重。財務(wù)工作涉及面廣,為了正確處理各方面關(guān)系,要求財務(wù)人員必須熟悉財務(wù)方針政策和各種財務(wù)法律法規(guī)與制度確保財務(wù)處理的正確性。同時,從科目運用、記賬方法等方面確保財務(wù)處理的準(zhǔn)確性和及時性,做到財務(wù) 專門方法運用恰當(dāng),責(zé)權(quán)益反映真實。為此,需要財務(wù)人員不斷學(xué)習(xí),經(jīng)常充電,力戒浮躁,努力提升自己的業(yè)務(wù)水準(zhǔn)。財務(wù)人員要以法律法規(guī)為指導(dǎo),以財務(wù)處理為載體,涉及部隊經(jīng)濟(jì)生活中的所有經(jīng)濟(jì)事項等,財務(wù)人員必須遵守財務(wù)規(guī)章制度,正確處理國家、部隊和個人三者之間的利益關(guān)系,把好關(guān)口,依法理財,做一名合格的經(jīng)濟(jì)衛(wèi)士。堅決做到“不唯上,不唯情,只唯法”。因此,要求部隊財務(wù)人員必須具備高度的政治責(zé)任感,牢固樹立財經(jīng)法規(guī)意識,時刻保持清醒頭腦。做到既不助紂為虐,又不監(jiān)守自盜,在軍隊財務(wù)工作中勇立潮頭。
4、保證財務(wù)信息的真實性和有效性
這是部隊財務(wù)人員職業(yè)道德規(guī)范的基本要求。財務(wù)信息涵蓋部隊整個經(jīng)濟(jì)生活的各個環(huán)節(jié),在市場經(jīng)濟(jì)條件下,部隊財會人員必須對本單位的財務(wù)秘密嚴(yán)格保守,不得外傳,這是財務(wù)人員職業(yè)道德的基本要求。同時要求財務(wù)人員圍繞本單位經(jīng)濟(jì)運行的總體目標(biāo),在上報或?qū)徟鷻z查時切實做到誠實可信,不弄虛作假。
5、切實搞好服務(wù)和保障工作
這是部隊財會人員職業(yè)道德規(guī)范的時代要求。隨著改革的進(jìn)一步深化和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不斷加快,部隊財務(wù)人員如何用“財務(wù)”這一工具為部隊“三化”建設(shè)提供積極有效的服務(wù),是新時期部隊財務(wù)工作者必須探究和實踐的一個重大課題。從服務(wù)的類型上看有三個方面:一是政策服務(wù)。由于財會人員熟悉財經(jīng)法規(guī),可以向部隊各級人員提供恰當(dāng)、合理的財經(jīng)政策咨詢服務(wù),起到監(jiān)督和被監(jiān)督的作用;二是資金服務(wù)。部隊財會人員負(fù)責(zé)部隊的資金的籌措與供應(yīng),在部隊完成各項任務(wù)起著至關(guān)重要的作用;三是管理服務(wù)。部隊財務(wù)人員根據(jù)部隊的發(fā)展及時合理調(diào)度部隊資金與科學(xué)運籌,保證了一個部隊經(jīng)濟(jì)秩序的正確、高效運行,起到了保證服務(wù)重大,統(tǒng)籌兼顧,科學(xué)運作,努力提高了服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)效率的作用。
六、提高軍隊會計人員職業(yè)道德水平的思考
1、認(rèn)識上要上新臺階,進(jìn)一步增強(qiáng)會計人員思想政治素質(zhì)
(1)提高思想認(rèn)識,強(qiáng)化責(zé)任感和使命感。當(dāng)今,我國各個領(lǐng)域發(fā)生了重大的變革,給軍隊建設(shè),特別是人才的培養(yǎng)提出了新的挑戰(zhàn)。人才的培養(yǎng)要面向未來,面向高科技,面向“復(fù)合型”方向發(fā)展。因此,適應(yīng)新形勢的要求,做好會計工作,加快培養(yǎng)大批高素質(zhì)新型會計人員,已成為軍隊現(xiàn)代化建設(shè)的根本任務(wù)。
(2)加強(qiáng)思想政治教育,增強(qiáng)會計人員拒腐識變的意識。增強(qiáng)會計人員的思想政治素質(zhì),會計干部入手,通過建立完善的職業(yè)道德教育體系,在會計人員的內(nèi)心深處奠定“不想做”的思想基礎(chǔ),使會計人員漸漸在腦海中形成“不該做”的自我加強(qiáng)約束,除此以外還要從軍隊會計制度入手,建立和健全各種會計控制制度,在整個后勤會計部門構(gòu)建完善的監(jiān)督控制機(jī)制,通過這些措施使會計道德能夠得到比較真實、正確地反映。更重要的是,還必須從會計人員同整個軍事經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的角度出發(fā),凈化整個會計人員工作的職業(yè)道德環(huán)境,嚴(yán)懲那些以身試法的、知法犯法、喪失職業(yè)道德的會計人員,逐漸形成“不敢做”的“道德高壓電網(wǎng)”,使整個會計人員道德標(biāo)準(zhǔn)適應(yīng)軍事經(jīng)濟(jì)的發(fā)展變化需要。
2、提高法律意識,完善人才和用人制度改革
(1)提高法律意識,杜絕會計人員利用職務(wù)及職權(quán)犯罪情況的發(fā)生。會計工作不同于別的工作,其具有很強(qiáng)的政策性和法規(guī)性。法規(guī)制度是規(guī)范財經(jīng)活動的法律尺度和依據(jù)。財經(jīng)工作正規(guī)化建設(shè)是我軍質(zhì)量建軍的重要內(nèi)容,嚴(yán)格按財經(jīng)紀(jì)律使用和管理經(jīng)費,是管好用好“皇糧”的根本途徑和保證。當(dāng)前,在財經(jīng)領(lǐng)域內(nèi)有法不依、依法不嚴(yán)、違法不究的問題依然存在,如:有的會計人員不能自覺在財經(jīng)法律的范圍內(nèi)行使職權(quán),擅自改變經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn)和開支范圍,有的習(xí)慣于搞“上有政策,下有對策”。因此,要加大對財經(jīng)紀(jì)律的宣傳教育,讓廣 大會計干部自覺知法、守法、護(hù)法,自覺維護(hù)財經(jīng)法規(guī)制度的嚴(yán)肅性和權(quán)威性,確保財經(jīng)管理走上規(guī)范化、法制化的軌道。理財觀念的正確性、先進(jìn)性和創(chuàng)造性直接關(guān)系到會計工作的質(zhì)量。因此必須貫徹堅持民主集中制原則和法制化原則,這樣才能堅決抵制、揭露和查處財經(jīng)活動中的違法行為。
(2)完善人才激勵機(jī)制和用人制度改革。一個強(qiáng)有力的激勵機(jī)制,一個公平合理、促進(jìn)競爭的用人機(jī)制,可以有效地激勵會計人員從事創(chuàng)造性工作。因此,對表現(xiàn)突出的會計人才,不僅要給他們精神上的滿足。除此以外還應(yīng)當(dāng)利用績效工資、學(xué)歷工資、獎勵工資與軍隊特殊貢獻(xiàn)津貼等經(jīng)濟(jì)激勵措施將會計人才的努力程度與報酬相結(jié)合,穩(wěn)定現(xiàn)有會計人才隊伍,促進(jìn)會計人員提高工作效率。深化人才管理體制改革,優(yōu)化用人機(jī)制,運用現(xiàn)代化的管理手段,推動人才建設(shè)的科學(xué)化、民主化、制度化。
3、建立健全內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制
建立完善制約機(jī)制是加強(qiáng)會計監(jiān)督的有效手段。一是發(fā)揮兼職審計人員的作用。會計部門兼職審計員,要充分發(fā)揮審計監(jiān)督職能,按上級審計部門的要求,進(jìn)行綜合審計和專項審計。二是完善會計內(nèi)部控制度。會計部門要完善相互制約制度,如加強(qiáng)資金的監(jiān)督檢查,出納與會計分離,有編制的要實施會計與審計分離。三是完善會計部門與各事業(yè)部門之間的有效制約機(jī)制。后勤會計部門管錢不管物,不具體承辦各項事業(yè)任務(wù),事業(yè)部門完成事業(yè)任務(wù)所需經(jīng)費向會計部門申請撥(借)款,會計部門有責(zé)任和義務(wù)及時保障事業(yè)部門對經(jīng)費的合理需要,同時又對事業(yè)經(jīng)費的開支以及物資的使用情況進(jìn)行全面的檢查。內(nèi)部監(jiān)督制度可以規(guī)范會計人員的行為,明確他們的責(zé)任,獎懲分明,防止工作差錯和舞弊現(xiàn)象的發(fā)生,避免因責(zé)任不清互相扯皮、推諉,甚至越權(quán)行事,造成管理失控。
4、改革現(xiàn)行會計管理體制和實行會計委派制
借鑒地方的成功經(jīng)驗,實行軍隊會計委派制。在這樣的體制下,會計人員相對獨立于被委派單位,使其敢于維護(hù)法規(guī)制度的嚴(yán)肅性,保證會計信息的真實性、完整性。同時,由于會計基礎(chǔ)工作得到了加強(qiáng),會計原始資料數(shù)據(jù)比較準(zhǔn)確,這也給生成真實、完整、可靠的會計信息創(chuàng)造了條件。經(jīng)費供給者要考核經(jīng)費使用者的資金投向投量是否符合要求,對被供給單位的資金狀況以及經(jīng)費保障程度做出準(zhǔn)確判斷,都有賴于真實可靠的會計信息。在會計委派制下,各單位的會計人員由上級或上級會計主管部門進(jìn)行統(tǒng)一選拔、考核、培訓(xùn)和派遣,確保了會計人員的素質(zhì)和會計工作質(zhì)量。在實際工作中還要根據(jù)單位情況,對一些部隊相對集中,便于實行代理計賬的區(qū)域,實行代理計賬的模式。對一些受地域限制,不便于實行代理計賬的單位實行統(tǒng)一委派會計。這樣便于會計干部的交流,最大限度地施展才能,充分調(diào)動積極性,做到人盡其才,減少人才流失和浪費,有利與會計工作的提高和發(fā)展。
5、以法治假,“法”、“規(guī)”結(jié)合
以法治假,是一種行之有效的辦法。一系列新的財務(wù)法規(guī)和部隊財務(wù)制度為防假、治假提供了有力的法律武器。具體講就是通過法制建設(shè)和職業(yè)道德規(guī)范的建立來約束、激勵財務(wù)從業(yè)人員的道德行為,做到“有法可依,有規(guī)可循”。當(dāng)前財務(wù)領(lǐng)域的根本大法是《會計法》,把財務(wù)人員職業(yè)道德建設(shè)和《會計法》的貫徹實施緊密結(jié)合起來,是建設(shè)中國特色社會主義本質(zhì)要求,也是市場經(jīng)濟(jì)條件下現(xiàn)實需要。德治為法制提供理論基礎(chǔ),又是對法制的深化拓展,而法制則為德治提供有力保障。因此,既要用《會計法》等對從業(yè)人員的行為進(jìn)行強(qiáng)制約束,又要運用職業(yè)道德規(guī)范對從業(yè)人員的思想、行為進(jìn)行引導(dǎo)和啟迪,只有這樣,才能收到事半功倍的效果。
參考文獻(xiàn): 財經(jīng)法規(guī)與會計職業(yè)道德
企業(yè)會計準(zhǔn)則講解 軍隊財務(wù)管理專題 后記:
軍隊財務(wù)工作涉及到部隊生活的方方面面,在新的歷史條件下,隨著軍事斗爭的不斷深入和戰(zhàn)斗力生成模式的轉(zhuǎn)變,軍隊財務(wù)工作會面臨更多的新情況和新問題。財務(wù)人員只有抱著認(rèn)真負(fù)責(zé)、一絲不茍、與時俱進(jìn)、公開公正的態(tài)度,任何困難和問題都會迎刃而解。
第五篇:會計人員職業(yè)道德思考
摘 要: 會計是社會性極強(qiáng)的行業(yè),會計人員職業(yè)道德水平的高低直接影響會計工作質(zhì)量和形象。從會計職業(yè)道德的含義和內(nèi)容入手,指出當(dāng)前會計領(lǐng)域仍存在著會計人員職業(yè)道德觀念淡薄、責(zé)任心差、謀求私利、監(jiān)守自盜、違背審計原則等現(xiàn)象。通過對會計人員職業(yè)道德缺失的成因進(jìn)行深入分析,相應(yīng)地從制度規(guī)范、教育體系、監(jiān)督評價體制、宣傳教育等六個方面提出了提高會計人員職業(yè)道德的對策。
關(guān)鍵詞:會計人員;職業(yè)道德;規(guī)范體系;監(jiān)督機(jī)制
隨著我國改革開放地不斷深入和市場經(jīng)濟(jì)體制地逐步完善,人才的競爭顯得尤為重要,國家之間的競爭,地區(qū)之間的競爭,企業(yè)之間的競爭,歸根到底是人才的競爭。會計人員是會計工作的主體,是會計事業(yè)發(fā)展的決定因素,一個企業(yè)會計人員素質(zhì)的高低,職業(yè)道德的好壞直接關(guān)系到企業(yè)發(fā)展以及會計工作的水平和質(zhì)量,全社會會計隊伍的狀況,則關(guān)系到社會經(jīng)濟(jì)和整個會計事業(yè)的發(fā)展。會計職業(yè)道德是會計行業(yè)生存和發(fā)展的關(guān)鍵,會計行業(yè)如果沒有職業(yè)道德就會存在信譽危機(jī),也就沒有前途和發(fā)展可言。
一、會計人員職業(yè)道德的要求及道德缺失的表現(xiàn)
(一)會計人員職業(yè)道德要求
會計職業(yè)道德是會計人員在履行職業(yè)活動中應(yīng)具備的道德素質(zhì),是會計人員在長期職業(yè)活動中逐步形成和總結(jié)出來的,它是調(diào)整會計人員與社會之間、會計人員個人之間、會計人員個人與集體之間職業(yè)道德主觀意識和客觀行為的統(tǒng)一,是會計人員應(yīng)當(dāng)遵守的道德準(zhǔn)則和職業(yè)紀(jì)律。[1]財政部1996年發(fā)布的《會計基礎(chǔ)工作規(guī)范》對會計職業(yè)道德內(nèi)容作了較為全面的規(guī)定,即愛崗敬業(yè)、熟悉法規(guī)、客觀公正、依法辦事、搞好服務(wù)、保守秘密等八個方面。[2]
(二)會計人員職業(yè)道德缺失的表現(xiàn)
隨著人們對會計工作重要性認(rèn)識的提高以及會計職業(yè)道德規(guī)范的逐步確立,業(yè)績考核、評價機(jī)制和行業(yè)自律機(jī)制的不斷完善,我國會計人員職業(yè)道德意識和素質(zhì)正在不斷提高。但不可否認(rèn),隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的逐步建立,人們的價值觀、世界觀發(fā)生了很大地變化,會計人員職業(yè)道德缺失的表現(xiàn)比較突出。
1.職業(yè)道德觀念淡薄。在現(xiàn)實中,一些會計人員在國家、社會公眾利益與單位利益發(fā)生沖突時喪失立場,違反會計法律制度規(guī)定,偽造、變造虛假會計憑證、會計賬簿、會計報表,提供失真的會計信息,人為地制造了大量會計舞弊案件。以上行為造成會計信息大量失真,會計行為扭曲,會計假賬丑聞不斷,CEO利潤、CFO收入、書記成本、經(jīng)理效益大量存在,企業(yè)績效整體低下,會計管理疲軟無力,注冊會計師公信力低下。
2.追求私利監(jiān)守自盜。在市場經(jīng)濟(jì)下,一些會計人員經(jīng)受不住物質(zhì)利益誘惑,貪圖享樂,為了滿足日益膨脹的物質(zhì)要求,一些人不顧道德約束,偽造、變造、隱秘、毀損會計資料;甚至利用職務(wù)之便貪污受賄、挪用公款、化公為私、出賣集體和國家的商業(yè)機(jī)密,以身試法,走上犯罪道路,給國家和集體造成了巨大的經(jīng)濟(jì)損失。中國證券市場連續(xù)不斷的發(fā)生深原野、瓊民源、鄂猴王、鄭百文、銀廣夏、黎明股份、麥科特等事件,以及美國安然公司會計假賬案、世界通訊公司最大破產(chǎn)案、施樂公司財務(wù)欺詐案、安達(dá)信審計丑聞案等,給資本市場和投資者造成巨大傷害,也為會計行業(yè)及會計人員本身帶來巨大災(zāi)難。
3.注冊會計師違背審計準(zhǔn)則。一些注冊會計師出于行業(yè)競爭壓力,或受利益驅(qū)動,在從事審計簽證服務(wù)時,不能夠堅持獨立、客觀和公正的原則,與企業(yè)串通一氣進(jìn)行會計造假,并為企業(yè)的財務(wù)報告提供虛假審計報告,嚴(yán)重誤導(dǎo)了報表使用者。原萊蕪鋼鐵股份有限公司財務(wù)主管兼財務(wù)處長于德政,為使萊鋼股份閑置票據(jù)創(chuàng)造利潤,將萊鋼股份 4 億元銀行承兌匯票貼現(xiàn)款及利息共計 4.04 億元人民幣存入昆侖證券以購買國債,后因昆侖證券進(jìn)入破產(chǎn)清算程序,無力還款,造成國有資產(chǎn)損失1.5億余元。
二、會計人員職業(yè)道德缺失的成因分析
會計工作是一項政策性和專業(yè)性很強(qiáng)的工作,沒有一定的業(yè)務(wù)水平和高尚的職業(yè)道德是難以勝任的。近年來,“科龍電器”、“三普藥業(yè)”、“安達(dá)信”等國內(nèi)外一系列會計造假案說明會計人員職業(yè)道德缺失仍是一個嚴(yán)重的問題。會計人員職業(yè)道德缺乏的成因主要有以下方面:
1.會計職業(yè)道德規(guī)范不夠完備。會計職業(yè)道德規(guī)范的完備程度是指形成和維持會計人員職業(yè)道德水準(zhǔn)機(jī)制的完善程度,這一機(jī)制的要素包括:會計職業(yè)道德準(zhǔn)則、教育等。從我國目前情況看,我國僅有適用于注冊會計師的《中國注冊會計師職業(yè)道德基本準(zhǔn)則》,而無適用于其他會計人員的具體職業(yè)道德準(zhǔn)則,一些職業(yè)道德要求只是散見于各有關(guān)的法規(guī)和制度中,會計正常教育和繼續(xù)教育尚無足夠的職業(yè)道德內(nèi)容,機(jī)制尚未有效形成。
2.會計職業(yè)道德教育滯后。目前各類設(shè)有會計專業(yè)的學(xué)校,沒有單獨開設(shè)《會計職業(yè)道德》課程,教師在講解有關(guān)職業(yè)道德內(nèi)容時,通常也是一帶而過,沒有涉及實質(zhì)性內(nèi)容;在會計人員、審計人員的后續(xù)教育和會計師、注冊會計師資格考試中也沒有職業(yè)道德方面的內(nèi)容。由于會計職業(yè)道德教育的弱化,致使部分會計人員職業(yè)道德意識薄弱,在現(xiàn)實生活中往往難以抵抗各種誘惑,不能夠堅持原則,更不能依法辦事。
3.缺乏良好的會計從業(yè)環(huán)境。會計人員的工作不僅在會計領(lǐng)域,更在社會大環(huán)境中,其職業(yè)道德不可避免地受到社會各種不良因素的影響。有些單位在招聘時,往往要求應(yīng)聘人員“熟悉各種稅法和服務(wù)技巧,能夠為企業(yè)謀取最大的利益”;還有一些領(lǐng)導(dǎo)為了自己的政績指使甚至強(qiáng)令會計人員編制虛假會計信息,一旦違背他的旨意,會計人員就面臨下崗的困境;同時維護(hù)會計人員的法律保障和法律救濟(jì)制度又不健全,會計人員沒有良好的從業(yè)環(huán)境,不利于會計人員形成良好的會計職業(yè)道德素質(zhì)。
4.會計人員自身素質(zhì)不高。一些會計人員本身的素質(zhì)較低,責(zé)任性不強(qiáng),工作中墨守陳規(guī)、不求上進(jìn)、缺乏進(jìn)取精神,不能與時俱進(jìn)地開展工作,影響了企業(yè)財務(wù)水平和經(jīng)濟(jì)效益。還有些會計人員缺乏必要的職業(yè)道德教育,法制觀念淡薄,缺乏愛崗敬業(yè)和精益求精精神,工作中不能夠廉潔自律、實事求是、客觀公正地辦理經(jīng)濟(jì)事務(wù),為了自身的利益提供虛假會計信息,甚至一些會計人員,利用職務(wù)之便監(jiān)守自盜,最終走上犯罪道路。
5.屈服領(lǐng)導(dǎo)的壓力被動造假。在目前經(jīng)濟(jì)社會中,單位負(fù)責(zé)人對會計人員的工作擁有絕對的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和管理權(quán),會計人員職業(yè)道德在工作中能否發(fā)揮作用也就不可避免的與企業(yè)負(fù)責(zé)人道德水準(zhǔn)密切相關(guān)。一些企業(yè)負(fù)責(zé)人為了個人利益往往向會計人員施加壓力,而一些會計人員為了迎合領(lǐng)導(dǎo)只能違背職業(yè)道德而造假。如國內(nèi)聞名的銀廣廈案、藍(lán)天股份案等等,都是由于負(fù)責(zé)人指使會計人員造假造成的。
6.會計法律和體制不夠完善。現(xiàn)行《會計法》中雖然明確了會計違法行為的相關(guān)法律責(zé)任及應(yīng)追究的刑事責(zé)任,但對會計違法人員所應(yīng)承擔(dān)的法律制裁處罰力度不夠,并且難以量化。當(dāng)會計造假行為敗露以后,司法介入欠缺,對會計當(dāng)事人和單位負(fù)責(zé)人處罰力度不夠,致使他們存在僥幸心理。同時單位內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制不健全,權(quán)責(zé)界限不清使內(nèi)部人控現(xiàn)象嚴(yán)重。現(xiàn)行會計機(jī)構(gòu)的設(shè)置和領(lǐng)導(dǎo)體制還不完全具備會計人員監(jiān)督管理者當(dāng)局所必需的獨立性,而且單位內(nèi)部審計機(jī)構(gòu)和審計人員也同樣不具備獨立性,因此難以對企業(yè)以及企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行有效監(jiān)督。
三、加強(qiáng)會計人員職業(yè)道德的對策
加強(qiáng)會計人員職業(yè)道德建設(shè)是規(guī)范和提高我國會計人員職業(yè)道德能力和水平的重要內(nèi)容,也是強(qiáng)化會計監(jiān)督的重要措施之一。加強(qiáng)會計人員職業(yè)道德建設(shè),是當(dāng)前會計工作者隊伍建設(shè)和會計秩序建設(shè)的一項重要任務(wù),需要從制度規(guī)范、行為獎懲、宣傳教育等方面入手。
1.確立完善的會計職業(yè)道德規(guī)范體系。美國會計職業(yè)道德規(guī)范體系由注冊會計師執(zhí)業(yè)品行規(guī)則、管理會計師道德行為標(biāo)準(zhǔn)、財務(wù)經(jīng)理道德、內(nèi)部審計師道德規(guī)范等構(gòu)成,我們可借鑒美國經(jīng)驗,制定一套具有中國特色的、可操作的職業(yè)道德規(guī)范體系,與國家頒布的相關(guān)會計法律相互補(bǔ)充。會計職業(yè)道德規(guī)范體系可分為三個部分:職業(yè)道德概念——對職業(yè)道德基本原理的理論概括;行為守則——帶有強(qiáng)制性的行為規(guī)則和具體標(biāo)準(zhǔn);職業(yè)道德細(xì)則——具體說明行為守則在特定情況下地運用。具體來講,就是制定針對會計組織體制改革的規(guī)定。首先,從根本上杜絕單位領(lǐng)導(dǎo)者對會計工作的干預(yù),使會計人員具有獨立自主的人格,可以獨立執(zhí)業(yè),這是會計人員實事求是、客觀公正提供信息的前提。其次,要建立和完善會計法律體系,包括規(guī)范企業(yè)會計行為的各種法律、會計職業(yè)道德準(zhǔn)則及其實施細(xì)則等,有利于對會計從業(yè)人員職業(yè)道德是否失范提供法律依據(jù)。除此之外還要加大法律宣傳力度及約束力,這樣才能有助于會計人員職業(yè)道德規(guī)范的完善。
2.建立會計職業(yè)道德教育體系。要提高會計人員的道德素質(zhì),教育是基礎(chǔ),人們的職業(yè)道德不是天生就有的,必須經(jīng)過嚴(yán)格地培養(yǎng)和訓(xùn)練才能逐步形成。首先,應(yīng)在各類會計專業(yè)學(xué)校,開設(shè)《會計職業(yè)道德》課程,并且重視會計教師的師德建設(shè),讓學(xué)生學(xué)習(xí)會計職業(yè)道德知識,引導(dǎo)學(xué)生了解社會道德準(zhǔn)則與規(guī)范,把職業(yè)道德教育與文化知識、專業(yè)技能培訓(xùn)有機(jī)結(jié)合起來。其次,對在崗會計人員的職業(yè)道德教育,應(yīng)貫穿于會計人員整個職業(yè)生涯中,把會計職業(yè)道德知識培訓(xùn)作為會計人員的必修課程,注重業(yè)務(wù)知識和職業(yè)道德教育并重,使他們充分認(rèn)識到職業(yè)道德教育的重要性,在工作崗位上樹立良好的職業(yè)道德風(fēng)范。會計人員的職業(yè)道德教育不僅要重視理論層面的教化,而且更要重視經(jīng)驗層面的榜樣示范作用。[3]應(yīng)發(fā)揮社會各單位的積極作用,在廣大會計人員中組織開展會計職業(yè)道德宣傳教育,引導(dǎo)會計人員積極學(xué)習(xí)職業(yè)道德規(guī)范,使會計職業(yè)道德規(guī)范深入人心。
3.營造良好的會計從業(yè)環(huán)境。在一個道德意識淺薄、公共意識低下、自我為中心突出的社會環(huán)境下,不可能營造出高品位的會計人員職業(yè)道德。營造良好的會計從業(yè)環(huán)境,不是僅靠會計職業(yè)界的努力就能做到的,而是要依托社會各方面的變革與協(xié)調(diào),尤其是應(yīng)與法律、各行各業(yè)的職業(yè)道德同步,只有這樣才能建設(shè)好會計人員職業(yè)道德。2006年2月15日,39項企業(yè)會計準(zhǔn)則和48項中國注冊會計師審計準(zhǔn)則的頒布,使我國的會計審計準(zhǔn)則體系更加完善,盡快熟悉新準(zhǔn)則并在上市公司中正確使用,是對職業(yè)道德水平的挑戰(zhàn),也是提高職業(yè)道德水平的契機(jī)。
4.優(yōu)化會計人員隊伍建設(shè),加強(qiáng)會計人員的思想道德教育。歷史和現(xiàn)實都證明,市場經(jīng)濟(jì)越發(fā)達(dá),越要求誠實守信,越要有強(qiáng)有力的道德規(guī)范來維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)秩序,營造公平競爭的環(huán)境,而會計人員職業(yè)道德教育尤為重要。各單位要加強(qiáng)對《會計法》、《會計基礎(chǔ)工作規(guī)范化》等法律、法規(guī)的宣傳貫徹力度,通過各種形式的考核和培訓(xùn),堅持不懈地在會計人員中開展職業(yè)道德教育,把法制觀念和道德要求不斷地灌輸?shù)綍嬋藛T的頭腦之中,使誠實守信、不做假賬的職業(yè)道德觀念深入人心。
5.完善監(jiān)督機(jī)制、自律機(jī)制與評價機(jī)制。會計監(jiān)督機(jī)制是對會計核算和管理工作進(jìn)行連續(xù)、系統(tǒng)、全面的監(jiān)控和經(jīng)常性的檢查,便于及時糾正會計工作中存在的問題和錯誤,確保會計核算和會計管理工作健康有序進(jìn)行的體系。會計監(jiān)督包括內(nèi)部監(jiān)督和外部監(jiān)督,只有完善內(nèi)、外部機(jī)制,才能不斷增強(qiáng)會計人員的責(zé)任心,才能充分發(fā)揮會計核算和監(jiān)督職能,才能有效地防治會計造假行為地發(fā)生,保證經(jīng)濟(jì)活動地正常運行。[4]會計職業(yè)道德自律機(jī)制是會計人員在履行會計義務(wù)中形成的一種會計職業(yè)道德意識,是以職業(yè)良心為核心的道德自律,應(yīng)該逐步建立、健全我國會計職業(yè)道德自律機(jī)制并開展職業(yè)道德自律情況專項檢查。同時建立有效評價會計職業(yè)道德的機(jī)制與體系,以強(qiáng)化會計職業(yè)道德建設(shè),提高會計人員素質(zhì)。會計職業(yè)道德評價機(jī)制是指社會和他人對會計人員及其工作活動過程中遵循職業(yè)道德所作出的價值判斷。在實際工作中,會計人員職業(yè)道德評價的基本形式有社會輿論、傳統(tǒng)習(xí)俗和內(nèi)心信念三種,具體可采用考核評定的辦法。
6.健全機(jī)關(guān)法律法規(guī)體系。會計職業(yè)道德建設(shè)要靠法律和規(guī)章制度來約束。一是要結(jié)合我國實際情況,對現(xiàn)行的法律進(jìn)行修訂和完善,對出現(xiàn)的新情況、新問題,通過制定法規(guī)加以規(guī)范,為會計監(jiān)督工作創(chuàng)造一個良好的社會氛圍。二是要加大法律法規(guī)的執(zhí)法力度。尤其要強(qiáng)化單位負(fù)責(zé)人的會計責(zé)任,加大指使會計人員做假賬的單位負(fù)責(zé)人的處罰力度,迫使相關(guān)人員增強(qiáng)責(zé)任意識。[5]有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)是會計秩序混亂的一個重要原因。因此,要通過法律法規(guī)加強(qiáng)對會計人員職業(yè)道德教育,就必須做到執(zhí)法必嚴(yán)、違法必糾,對會計人員制造假賬,貪污挪用公款等違法行為,要依法嚴(yán)懲,堅決維護(hù)國家法律尊嚴(yán)。
為順應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求,會計人員必須增強(qiáng)愛崗敬業(yè)意識,不僅要加強(qiáng)業(yè)務(wù)理論學(xué)習(xí),掌握有關(guān)會計法律、法規(guī),提高法律意識,熟練掌握和正確運用會計制度和會計準(zhǔn)則;還要不斷提高自身思想素質(zhì),注意自身修養(yǎng),并且通過社會各界齊抓共管,使會計人員職業(yè)道德建設(shè)開創(chuàng)一個新局面。只有這樣,會計人員在處理經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)時,才能以會計法律、法規(guī)為準(zhǔn)繩,以職業(yè)道德為原則,做到客觀、公正、真實、準(zhǔn)確地反映各項經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù),保證會計信息質(zhì)量。2006年3月4日,胡錦濤總書記提出了“八榮八恥”為主要內(nèi)容的社會主義榮辱觀,為社會主義道德體系的構(gòu)建確立了新的起點。會計職業(yè)道德是一般社會道德在會計職業(yè)中的特殊要求,是對會計工作實踐中具有全局意義基本道德關(guān)系的概括與反映。會計行業(yè)應(yīng)該抓住這個全民總動員、樹立社會主義榮辱觀的契機(jī),全面提高會計職業(yè)道德水平,創(chuàng)建和諧的會計工作局面。
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