第一篇：深刻領會三中全會精神 加快智慧旅游建設

深刻領會三中全會精神 加快智慧旅游建設

黨的十八屆三中全會為我們描繪了全面深化改革的宏偉藍圖，是我們黨在新的歷史起點上全面深化改革的科學指南和行動綱領，我們必須結合自身工作實際，用全局的眼光、務實的作風、創新的行動，把三中全會精神真正貫徹落實到實際工作中。

一、學習全會精神，領會精神實質

一是深刻理解全面深化改革的重大意義。通過全面系統學習，深刻理解要全面建成小康社會，進而建成富強民主文明和諧的社會主義國家，實現中華民族偉大復興的中國夢，必須站在新的歷史起點上全面深化改革，不斷增強中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信。要自覺把思想和行動統一到中央關于全面深化改革的重大部署上來，牢固樹立進取意識、機遇意識、責任意識，堅定改革的信心和勇氣。二是深刻理解全面深化改革的指導思想、總體思路。堅持以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，深刻理解全面深化改革的總目標是完善和發展中國特色社會主義制度，加快發展社會主義市場經濟、民主政治、先進文化、和諧社會、生態文明，讓一切勞動、知識、技術、管理、資本的活力競相迸發，讓一切創造社會財富的源泉充分涌流，讓發展成果更多更公平惠及全體人民。三是把學習貫徹全會精神與研究解決問題結合起 來。切實理清發展思路，深入開展調查研究，認真梳理樂山旅游在發展過程中急需解決的突出問題，提高改革決策的科學性，著力在旅游產業轉型升級方面探索新的改革途徑，找準工作結合點、著力點和突破點，切實做到在研究和解決問題中深入學習全會精神，秉承求真務實的作風，拿出切實可行的工作舉措。

二、真抓實干，推進智慧旅游建設

2014年，我市將緊緊圍繞國家旅游局“智慧旅游年”主題，以推進景區和涉旅企業智慧旅游建設為抓手，引領樂山國際旅游目的地建設，提升服務、管理和營銷三個方面的綜合能力。一是提升智慧服務水平。積極推動網絡通信營運商、旅游景區、旅游企業共同參與智慧旅游建設，加速推動無線網絡全覆蓋工程。整合旅游公共信息資源，建設好以旅游資訊網站為中心的旅游公共信息服務平臺。加快推動以網絡平臺為支撐，以旅游咨詢亭智慧旅游終端設備為基礎的信息服務窗口和以旅游服務熱線為基礎的旅游信息聲訊服務系統建設。著力開發智能移動終端應用系統，豐富旅游資訊，增強垂直搜索、線路導覽、服務評價、導游認證和投訴受理等功能，提升智慧旅游服務品質。二是提升智慧管理水平。進一步完善樂山旅游日常監管調度及安全應急管理聯動指揮體系建設，推進旅游日常監管調度及應急指揮向數字化、網絡化、自動化、標準化邁進。強化大數據應用，進一步加強對游客活動信息和旅游企業的運行信息的分析應用，全面提高各類旅游突發事件應急處置能力。以智能移動終端應用系統為基礎，豐富目的地服務體系評價功能，為旅游市場管理、旅游服務評價提供數據支撐。三是提升智慧營銷水平。加強和大型搜索引擎公司合作，建設旅游目的地體驗館，加強鏈接推廣，綜合展示樂山旅游形象。做好“兩微”營銷，優化微信功能，加強“兩微”聯動，舉辦多種形式的微活動，利用其可見度高、影響力大、互動性強以及無邊界傳播等特質，吸引游客參與。積極探索網絡營銷代理模式，逐步整合全市酒店、景區等涉旅企業資源，拓展旅游電子商務市場。加強旅游社交網絡營銷，開辟樂山城市論壇，豐富旅游攻略，增強目標客戶對樂山旅游的關注度。

十八屆三中全會已經為全面深化改革吹響了沖鋒號角，我們將振奮精神，真抓實干，秉承光榮與夢想，激發創新變革活力，強力推進樂山智慧旅游建設，真正為游客提供行前、行中、行后的全方位智慧旅游服務。

第二篇：深刻領會十七屆三中全會精神的報告

深刻領會十七屆三中全會精神 推動農業農村工作在上新臺階

為深入貫徹落實黨的十七屆三中全會和省委七屆四次全會精神，制定和完善推進全市“三農”工作改革與發展的政策和措施，按照中共唐山市委的統一安排部署，11月6日，市人大常委會副主任董寶泉、市政府副市長唐文弘到古冶區進行了調研，聽取了該區關于“三農”工作總體情況的回報，并深入基層與基層干部、群眾進行了座談。現將有關情況報告如下：

一、古冶區“三農”工作的基本情況和主要做法 古冶區轄區面積248平方公里，全區人口36.8萬人，其中農業人口9.7萬人，耕地面積11.8萬畝，屬典型的城郊型農業經濟形式。

近年來，該區堅持以科學發展觀為指導，以科學發展示范區建設總覽農業農村工作全局，圍繞“一個中心”（社會主義新農村建設即科學發展示范區建設），把握“兩個重點”（農業產業化和城鄉一體化），破解“三個難點”（農業增效、農民增收、農村增色），深入落實工業反哺農業、城市支持農村和多予少取放活的方針，統籌城鄉等值化發展，農業農村工作保持了良好的發展態勢，2008年農業增加值預計達到6.32億元，增長6%，糧食、油料、蔬菜、果品等農產品產 量保持了穩中有升，農民純收入預計達到6189，較上年增長12%。

（一）壯大產業，做強龍頭，發展現代農業，確保了農業持續增效。一是堅持養殖業調大、種植業調優、龍頭企業調強的思路，狠抓了農業重點項目建設。截至到10月底，已累計投入28631萬元，完成了農業重點項目12大類55項建設任務的85%。進一步做大鮮鮮食品公司、福瑞食品公司、東方原種豬場等10家農業產業化市級重點龍頭企業，全區產業化經營總額提升到了6.27億元，現代農業產業化經營率達到60%。二是加強設施投入，增強發展后勁。以提高農田水利基本建設，改善農業生產條件為目標，截至到10月底，累計投入資金1380萬元，完成水利工程項目120項。投資1600萬元，實施了國家級萬畝塌陷波及地整理項目，一期工程正在順利推進。三是不斷探索農業循環生產新模式。率先在養殖場、養殖大戶、養殖小區及節能日光溫室小區建設沼氣池綜合利用示范工程，推廣養殖一沼氣一種植的循環生產模式，推動農業生產方式實現深刻變革，目前全區已建戶用沼氣池478個。

（二）以工哺農，拓寬渠道，打造四大園區，確保農民持續增收。一是集聚綜合優勢，打造唐山新型工業基地。立足該區資源豐富、民營企業多、國有大企業多，大企業閑臵資金多的優勢，快速壯大鋼鐵、煤及煤煉焦、電力、水泥及 水泥制品、生物制藥等五大興區產業，建設新興工業、煤焦化、新型建材、生物制藥四大工業園區，實現政府、企業、社會效益有機統一，大量吸納農民轉移就業，為實現以工哺農，推進一、二、三次產業協調發展，提供強大支撐。二是拓寬流通渠道，實施萬村千鄉市場工程。結合農業產業化經營和小城鎮建設，積極發展農產品加工和現代服務業，大力推進五大服務業產業帶建設，進一步優化整合農資經營網點，拓寬農民增收渠道，已在5個鄉發展農資連鎖店30個。三是推進新農民素質教育工程。繼續深入實施了“一村一名大學生”工程，選送50名農村青年到河北農大學習。并通過 “進百村興百業”活動、實施農村勞動力轉移培訓“陽光工程”及根據市場和大企業需要進行定向培訓等，增強了農民二、三產業就業謀生技能和本領，截止到10月底共向非農業轉移就業2893人次，在全區6萬多勞動力中，從事二、三產業的勞動力占到了農民總數的61%，農民平均每月增加收入千余元。四是加大補助力度，落實了強農惠農政策。除強化了國家、省、市各項強農惠農政策外，今年還發放奶農補貼197.5萬元，預計還將發放能繁母豬補貼80萬元。

（三）加大投入，扎實推進，建設科學發展示范鄉村，確保農村持續增色。一是試點引路，積極探索科學發展示范鄉村建設。目前，正在編制城區、5個鄉鎮和17個中心村一體化發展規劃，并按照市委、市政府統一安排部署，今年該 區安排創建科學發展示范鄉一個、科學發展示范村5個。為發揮該區煤焦化企業多的特點，充分利用焦化企業排放的尾氣、廢氣，準備利用三年時間，啟動實施27個村的煤氣進村入戶工程，積極探索村企共建的新路子、新模式。二是提升擴面，扎實推進文明生態村創建。將四級聯創調整為科學發展示范村、文明生態示范村、重點創建村、過渡創建村，并確立了創建文明生態鄉2個、文明生態示范村10個，文明生態重點村創建18個。截止到目前，各項創建任務已進入尾聲，18個重點創建村，共投入資金1858萬元；10個文明生態村，在鞏固原有創建成果的基礎上，投入資金465.7萬元，加強了弱項完善提高；2個新民居建設試點村，投入資金919萬元，預計11月底將全部竣工。三是加大保障，全面加快農村社會事業發展。投資296萬元對全區21所農村小學危房及設施進行了改造；新農合參合率達到96.2%，鄉村覆蓋率達到100%；累計為農村低保對象3128戶、27144人發放低保金185萬元，五保戶集中供養率達到61%；投資248萬元為剩余的7個村實施了飲水安全改造工程，全區農村飲水安全率達到了100%；農村有線電視入村率達到了89.3%。并投入1728.4萬元，完成了總長46.5公里的37條農村公路建設工程。

二、“三農”工作中存在的突出問題

1、農村集體積累不足，籌集資金渠道不寬，基礎設施 建設資金缺口較大，阻礙了城鄉一體化建設步伐。

2、龍頭企業實力偏弱、數量偏少，帶動農戶致富能力不強。

3、土地流轉受多方面因素影響，農業規模化、集約化經營水平不高。

4、農村市場體系建設不完善，農民組織化程度不高，市場競爭能力弱。

5、少數村“兩委”班子缺乏凝聚力，影響了農業農村工作的開展。

三、幾點意見和建議

綜上幾個問題，我們認為是帶有普遍性的，綜合起來有如下四個方面，第一、農村的經營體制尚不完善，農業的生產組織化程度低，農產品市場體系，農業社會化服務體系，政府農業支持保護體系不健全，構建城鄉經濟社會發展一體化，體制機制要求緊迫。第二從發展方面，農業發展方式依然粗放，耕地、人口、水資源約束增強，氣候影響加劇。第三從社會事業看，農村社會事業和公共服務水平低，區域發展，城鄉收入差距擴大，所以改變農村落后面貌的任務很艱巨。第四農村利益格局深刻變化，一些地方農村基層組織軟弱渙散。所以，對我市的“三農”工作提出提出如下意見和建議：

（一）深刻領會和貫徹十七屆三中全會和省委八屆四次 全會精神，是各級黨委、政府和基層干部的當務之急。十七屆三中全會對過去30年農業農村改革進行全面的總結，尤其是對近五年來的五個“一號文件”進行集中概括。會議的基點是把現有的方針、路線、政策進一步強化。首先對“三農”問題的重視程度有不同側面的描述，因為解決好“三農”問題，事關國民經濟發展的全局，“三農”問題絕不僅僅是農業本身、農村內部和農民自己的事情，而是事關整個社會的全局。其次，進一步闡述了未來的體制改革發展的一些重要任務，包括六方面的改革。有的是完善、加強、健全的事情，有的是建立。建立代表著從無到有，要建立現代農村的金融體制，還有建立促進城鄉經濟社會一體化的機制。第三，在如何解決“三農”問題上有一些新提法：如何貫徹好重中之重的戰略思想？要從政策制定、工作部署、財力的投放和干部配比方面要確實體現出來，這是文件的亮點。因此，就要求我們各級干部必須盡快理解、掌握和貫徹好全會精神，盡快領會全會精神，就成了目前的當務之急，特別是對廣大鄉村基層干部，要有計劃、有步驟地輪訓一遍，使他們對全會精神領會的更全面、更深刻，從而確保全會精神在我市得以全面貫徹落實。

（二）充分認識解決好“三農”問題，推進農業農村發展的重大意義。解決好農業、農村和農民問題，直接關系國民素質、經濟發展，關系到社會穩定、國家富強。目前城鄉 “二元結構”日益突出，說明過去我們對“三農”工作的重視程度還不夠，突出表現為：第一、農業基礎依然脆弱，最需要加強。第二、農業發展仍然滯后，最需要扶持。第三、農民增收仍然困難，最需要加快。就我市來講，農村人口仍占60%，要實現市委提出的新跨越目標，就必須著力解決好“三農“問題，要切實落實好全會精神，把此項工作做為各級黨委、政府工作的重中之重，抓緊抓好，抓出實效。

（三）解決“三農”問題，推進農業農村發展，必須實現經濟社會全面協調發展。全會明確提出農村基礎設施包括兩方面的內容，一是社會公益設施，另一個是生產設施。我市過去投入不少，也取得了很大成效，但總的講，公益性設施投入較多，改善生產條件的投入相對不足。所以各級政府要把有限的財力，重點投入在基本農田建設等改善生產條件上，有效地提高生產能力上。因為，經濟發展才是關鍵和基礎，社會主義新農村建設，最終還是要靠農民自己，只有農業經濟發展了，廣大農民富裕了，其它問題就會迎刃而解。

（四）加強基層黨組織建設，增強農村“兩委”班子凝聚力。要實現農村的穩定、鞏固和發展，關鍵要加強黨對“三農”工作的領導。農村基層組織不是生產組織和行政組織，也不是一般的政治組織，而是黨在農村全部工作的基礎，是黨團結帶領廣大農民建設社會主義新農村的戰斗堡壘，加強和改進農村基層組織建設，事關黨的各項政策在農村基層的 貫徹落實，事關黨在農村執政地位的鞏固。黨的十七屆三中全會對切實做好基層組織建設工作提出了更高的要求。因此，我市各級黨委、政府要抓住明年村委會換屆選舉的時機，加強領導、引導和督導，確保村委會換屆實現公平、公正、公開，保障村民意志得到體現的同時，達到進一步改善和加強新形勢下農村基層組織建設，不斷增強農村基層組織的創造力、凝聚力和戰斗力的目的。

第三篇：遼寧加快智慧旅游體系建設

媒體從日前召開的遼寧省智慧旅游 宣傳工作會議上獲悉，遼寧將加快智慧旅游體系建設，并以此為手段促進智慧旅游宣傳工作的新突破。

遼寧省旅游局副局長應中元說，遼寧要在全省建立智慧旅游服務體系，并將智慧旅游應用到管理工作中，旅游管理部門要通過智慧旅游加強對景區的管理，了解景區內地理地貌、旅游者人數及是否安全、景區基礎設施和服務設施等情況;要實現對導游人員的管理，通過系統監測導游是否在崗位，其所帶旅游團的行進線路等信息。省旅游局將聯合相關部門在各大酒店、賓館等場所設置旅游信息觸摸屏，便于游客了解最新智慧旅游的動態。

據悉，為配合遼寧省打造智慧旅游第一省的目標，鞍山和葫蘆島市已率先出擊。鞍山將在2012年下半年集中建設智慧旅游網站，葫蘆島市將利用手機網站平臺建設“數字葫蘆島”。

第四篇：關于加快全市智慧旅游建設的實施意見

為全面提升我市旅游業信息化、智能化、便捷化服務水平，引導和推動智慧旅游持續健康發展，助推我市絲綢之路國際旅游目的地城市和休閑消費型城市建設，制定如下意見。

一、總體要求

（一）指導思想

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大精神，牢固樹立新發展理念和高質量發展要求。按照《關于加快全省智慧旅游建設的意見》（甘政辦發〔2018〕22號）及市委、市政府通過利用互聯網和信息化技術，加速我市旅游產業快速發展的戰略部署，有效利用云計算、物聯網、移動通信、智能終端、信息資源整合等多種先進技術，建立健全市場化發展機制，促進我市旅游業向信息化、智能化、便捷化轉變，鼓勵引導業態創新，著力構建數據支撐、科技引領、跨界融合的智慧旅游服務體系，促進我市旅游業持續健康有序發展。

（二）基本原則

1.堅持總體部署，分步實施。堅持規劃引領，強化頂層設計，將智慧旅游建設融入智慧城市框架頂層設計中，結合智慧城市建設分級規劃，分階段逐步實施，確保智慧旅游建設取得成效。

2.堅持整合資源，集約發展。智慧旅游涉及到各部門資源的整合，需要打通部門行業之間的數據壁壘，統一協調和組織建設，形成管理合力，實現規模效應。

3.堅持突出重點，先急后緩。要根據我市實際情況，制定切實可行的智慧旅游建設總體方案。按照突出重點、先急后緩的原則，優先建設資源保護和經營管理需求迫切、投資小見效快的重點建設項目。

（三）發展目標

到2020年，基本建成“一個中心（數據中心）、一個平臺（智慧旅游支撐服務云平臺）、多個應用（智慧旅游應用系統）”的智慧旅游體系，改善全市整體旅游環境，更好地保障旅游安全和旅游品質，努力為廣大游客提供更便捷、智能化的旅游體驗，為政府管理提供更高效、智能化的信息平臺，促進旅游資源活化為旅游產品，不斷放大資源效益。

——2018年，搭建數據中心框架，完善全市旅游網絡基礎設施建設，改造提升嘉峪關旅游門戶網站、微信、微博等新媒體渠道。完成全市4a級以上景區、8個三星級以上飯店、6個旅行社的智慧旅游建設。

——2019年，依托全市智慧城市大數據中心及云平臺建設，基本建成智慧旅游數據中心、云平臺及多個應用系統，基本實現智慧旅游相關建設內容全部上線運行。推進全市所有3a及以上景區、所有星級飯店、旅行社智慧旅游建設。

——2020年，全市旅游網絡基礎設施健全完善，智慧旅游實現全域覆蓋，實現“一部手機游嘉峪關”。

二、重點任務

（一）建設智慧旅游數據中心

1.建設統一的旅游大數據中心。作為整個智慧旅游建設中的數據處理中心和數據交換中心，實現從省市旅游部門到景區、旅行社、酒店、民宿等相關涉旅行業的數據對接，以及網上業務流程和各種業務應用，集中管理和整合核心業務數據，并形成融合分析體系。

責任單位：市工信委、市委網信辦、市公安局、市統計局、市旅發委、市商務局、市大景區管委會

（二）構建智慧旅游支撐服務云平臺

2.建設旅游服務平臺。結合“地理信息系統（gis）技術”和“基于地理位置的服務（lbs）”技術以及視頻監控技術，建設一個基于互聯網和移動互聯網為傳播載體的旅游應用支撐平臺，整合海量旅游文化信息資源，包括景區、景點、酒店、交通等信息資源，以更便捷、更迅速、更精確、跨區域的方式推送給目標游客，實現智慧旅游的精細化服務。

責任單位：市工信委、市委網信辦、市旅發委、市國土局、市商務局、市交通局、市大景區管委會

（三）全面建設智慧旅游應用系統

3.構建智慧旅游綜合監管系統。加快推進涵蓋旅游系統辦公oa、旅游團隊管理與服務、旅行社審批、證照聯動監管、旅游投訴處理、行政執法、從業人員在線培訓、滿意度調查等業務的旅游政務管理系統建設，及時準確地掌握游客的旅游活動信息和旅游企業的經營信息，實現傳統旅游管理方式向現代網絡管理方式轉變。加快推進涵蓋輿情監控、安全預警、應急救援和事故處理等功能的應急管理系統建設，實現應急管理從傳統的被動、事后管理向過程和實時控制過渡，提高應急管理能力，健全旅游安全體系。

責任單位：市工信委、市委網信辦、市旅發委、市市場監督管理局、市文廣新局、市人社局

4.構建智慧旅游電子商務系統。積極培育集合旅游相關服務產品的電子商務平臺。利用智慧旅游門戶網站、微信、手機app等移動網絡媒體資源，提供在線預訂、景點介紹、虛擬旅游、旅游氣象服務、地圖導航、住宿推薦、餐飲推薦、購物推薦等服務。網站公示嘉峪關市境內景點淡旺季票價信息，提供在線預訂功能。對景區、酒店、旅行社、旅游購物店、農家樂、鄉村旅館（鄉村民宿）等旅游業態開展旅游電子商務建設進行扶持，推動全市各類旅游企業電子商務水平的穩步提高。開發我市智慧旅游電子服務卡，面向外地到嘉峪關旅游的自助自駕游客，整合區域內旅游景區、酒店、旅游特產、餐飲娛樂等旅游資源，提供一定的優惠折扣，引導游客購買智慧旅游電子服務卡持卡消費，不斷提升我市旅游產品服務線上交易在旅游產品銷售中的比重。

責任單位：市工信委、市委網信辦、市旅發委、市商務局

5.建立智慧旅游資訊服務系統。整合嘉峪關市政務資訊網站、官方微信、微博、游客自助體驗終端、入境短信、“12345”服務熱線等，建設旅游公共信息發布系統，與網絡、手機app、交通標識系統等結合，發布景區最佳旅游時間、旅游路線、旅游舒適度指數等特色旅游服務產品，發布旅游氣象環境指數（避暑游指數、紫外線指數、穿衣指數、登山指數、花卉觀賞指數等），發布特色景觀氣象條件預報，如開花期、果蔬采摘期、積雪等物候監測預報。以智慧旅游信息數據庫和地理位置信息為支撐，運用lbs技術，建設滿足游客自主查詢周邊要素精準信息、自主安排行程計劃、對旅游過程實時分享傳播等需求的綜合性旅游公共信息服務系統。開發全市導游app，通過游客下載手機導覽客戶端，或者租用定制導覽終端的模式提供自助導覽服務，建立gis導航系統，為用戶提供定位、導航以及自動播報功能。以音頻和圖片相結合的方式向游客介紹景點信息，為游客提供游覽路線、電子導游等服務。開發景區虛擬旅游功能，引進虛擬現實技術，通過數字模擬技術，構建一個虛擬的三維立體旅游環境，游客足不出戶就可以觀賞嘉峪關市美景，同時，游客在出發游覽之前可以根據虛擬游覽選擇自己感興趣的景區。

責任單位：市工信委、市委網信辦、市旅發委、市交通局、市文廣新局

6.構建智慧旅游推廣營銷系統。依據旅游大數據挖掘、分析功能，建立智慧旅游營銷系統，拓展新的旅游營銷方式。建立全域旅游app，改造提升魅力嘉峪關旅游門戶網站、智慧旅游微信公眾服務系統等新媒體渠道，構建網站、微信、微博、廣播電視網絡相互協同，線上宣傳與線下主題活動共同發力的立體化網絡宣傳矩陣。加強與周邊省市及旅游熱點城市之間的信息互通、景區共推和粉絲共享，擴大宣傳效果，提升營銷水平。深化與騰訊等互聯網企業以及攜程網、同程網等ota平臺合作，搭建旅游綜合服務云平臺，發布旅游營銷資訊，開展特色主題活動，策劃自助游、自駕游等特色游線，開啟o2o營銷合作新模式。建立旅游網絡營銷管理和網絡營銷評價體系，逐步篩選出合作效果較好的網絡營銷渠道，打造系列網絡營銷推廣平臺，增強旅游營銷的靶向性和智能性，實現精準化營銷，將新媒體作為旅游宣傳營銷主陣地。

責任單位：市旅發委、市委網信辦、市工信委、市財政局、市文廣新局

（四）夯實智慧旅游發展基礎

7.推進網絡基礎設施建設。加快火車站、汽車站、旅游集散中心等游客集散地和景區、賓館飯店、鄉村旅游點、旅行社等重點涉旅場所的無線上網環境建設，提升全市公共信息服務能力。實現嘉峪關市所有景區（點）和賓館無線wifi全覆蓋，景區視頻監控建設和智能停車場建設。在各景區游客集中區域、環境敏感區域、旅游危險設施地帶實現視頻監控系統覆蓋。在市區機場、火車站、旅游集散中心、重點景區及旅游飯店等主要游客集中場所，持續投放電子觸摸屏和led宣傳屏，提供機票、車票查詢預訂、酒店預訂、游線推薦、景區介紹等服務。

責任單位：市工信委、市委網信辦、市旅發委、市大景區管委會

8.推進數據開放共享。規范數據采集及交換方式，逐步實現統一規則采集旅游信息，統一標準存儲旅游信息，統一技術規范交換旅游信息，保證旅游信息數據標準統一、準確開放，實現旅游信息數據在行業內部各業務單位之間有效共享。通過智慧城市平臺和其他部門交換數據，實現各部門的信息共享和聯動協作。支持和旅游部門、旅游企業和國內知名互聯網企業、ota企業之間采取數據互換的方式進行數據共享。

責任單位：市工信委、市委網信辦、市旅發委、市統計局

9.推進智慧景區建設。支持景區建設智能導游導覽系統，圍繞游客游前、游中、游后需求，不斷完善信息查詢、產品預訂、行中體驗、便捷服務、分享評論等功能。加強景區客源監測預警管理，利用移動基站等設施對進入覆蓋區域的人流自動進行實時掃描統計，實時掌握景區人流密度，實現景區客流監測預警管理。

責任單位：市旅發委、市工信委、市大景區管委會

10.推進智慧旅行社建設。建立智慧旅行社管理系統，提供完整的旅行社介紹、旅游線路、代理酒店、代理票務、旅行社組團信息查詢等基本服務信息，同時兼具旅游電子合同管理服務、導游資質信息管理服務、保險、租車等其他服務。通過將旅行社業務信息和資源整合到統一的管理系統，為旅行社提供快速安全的數據交換標準和統一的管理界面，形成高效共享的旅行社管理體系。

責任單位：市旅發委、市工信委

11.推進智慧酒店建設。鼓勵酒店在接待大廳布置自助入住終端，提供客房選擇、在線支付、領取房卡、自助退房等服務。在酒店客房布置智能終端，提供客房燈光、電視、窗簾、空調等設備的智能控制及旅游景區信息速遞、酒店及周邊信息查詢等服務。配套多語種語音交互功能，方便游客使用智能設備。通過智慧酒店建設，實時獲取旅游酒店入住游客數據。

責任單位：市旅發委、市工信委、市商務局

12.推進智慧民宿建設。規范民宿客棧加強信息化基礎設施建設，制定民宿客棧信息化建設標準，完成民宿客棧4g網絡覆蓋、公共區域視頻監控接入、電子門禁系統建設，滿足游客對住宿場所的安全訴求。建設民宿客棧信息管理平臺，面向游客提供在線查詢、預訂、交易、位置服務等功能，并扶持民宿客棧開展餐飲、娛樂、購物等一攬子服務，進一步拉長休閑民宿產業鏈。

責任單位：三區、市旅發委、市工信委

三、保障措施

（一）加強組織領導。在市信息化領導小組統一領導下，統籌規劃全市智慧旅游建設工作，做好頂層設計，強化組織管理，避免重復投資和重復建設，保障與省智慧旅游平臺的對接。

責任單位：市委網信辦、市工信委、市旅發委

（二）加大資金扶持。建立智慧旅游財政預算投入機制，在智慧城市建設資金的基礎上，每年安排智慧旅游專項資金，切實保障政府主導重點項目建設和運營維護資金。創新政府扶持資金支持方式，通過專項補貼、財政獎勵等形式，吸引集聚多元化社會資本參與智慧旅游建設。

責任單位：市金融辦、市發改委、市財政局、市委網信辦、市工信委、市旅發委

（三）強化隊伍建設。大力實施旅游緊缺人才引進工程，積極引進智慧旅游建設方面的技術骨干和專業技能人才，建立智慧旅游人才庫，形成高端技術團隊，采取市場化運作方式，成立智慧旅游公司，不斷提高工作效率和工作水平。

責任單位：市委組織部、市人社局、市工信委、市旅發委、市科技局

（四）加強考核評估。建立智慧旅游工作目標責任制，簽訂目標責任書，制定智慧旅游標準規范，對景區、星級酒店、旅行社等涉旅服務單位和企業實行量化考核，作為質量評定復核的重要依據。建立第三方評價機制，對智慧旅游項目和成果進行投入產出、綜合效益、推廣價值等方面綜合評估，改進不足，推廣經驗，持續提升智慧旅游工作水平。

責任單位：市委網信辦、市工信委、市旅發委

第五篇：深刻領會十八屆三中全會精神書記學習班體會

深刻領會十八屆三中全會精神、務實開展群眾路線教育

——豐臺區書記研修班學習心得

北京十中 歐慶勝

2013年11月25日至12月6日，我非常高興的參加了豐臺區教工委與北京師范大學聯合舉辦的書記高級研修班。短短兩周時間開設的課程涉及文化、教育、黨建理論和實踐、心理、國防等多個領域的內容，課程的內容充實而又有深度，使我收獲頗豐。教授們淵博的知識、獨到的見解和幽默的授課風格感染著我，引發我深深的思索。研修班的課程安排了兩位教授分析黨的十八屆三中全會的精神。一位教授從經濟、政治、歷史三個角度分析三中全會重要深遠的影響；另一位教授從三中全會通過《決定》的特點、理論創新、推進策略三個層面闡述了《決定》的深刻意義。通過教授的分析和闡述，使我比較深刻的領悟了三中全會的精神、意義。

三中全會通過了《決定》，總書記在關于該決定的說明中指出：“改革是由問題倒逼而產生的，又在不斷解決問題中得以深化。”這一論斷體現出三中全會的務實精神，現在必須拿出具有針對性能夠有效解決問題的方案并付諸行動，切實解決國內國外、政治經濟等一系列問題。為防止中國的發展陷入“中等收入陷阱”，為治理好腐敗問題，為解決民計民生等一系列問題，必須針對問題進行變革。正如鄧小平所說，“沒有文革就沒有改革”，面對新形勢新問題新任務，我們的黨再一次以巨大的勇氣全面深化改革。

面對經濟發展中的問題《決定》提出，“經濟體制改革是全面深

化改革的重點，核心問題是處理好政府與市場的關系，使市場在資源配置中起決定性作用”；“進一步簡政放權，深化行政審批制度改革，最大限度減少中央政府對微觀事務的管理，一律取消審批，對保留的行政審批要規范管理、提高效率”。《決定》彰顯出更加完善更加規范的市場化即將來臨。政府管好自己該管的，比如公共服務業、國防、航天事業，不該政府管的一律不要插手，還給企業一個自由、公平的競爭市場，有利于破除市場壟斷行為打破利益分配格局，有利于清除腐敗的土壤。“自貿區”就是改革的實驗區。自貿區內實行注冊制度取消行政審批，自貿區內允許外資銀行和民間資本興辦銀行。不涉及生態等重大問題，企業的建立不再需要政府的審批；企業的融資渠道也不僅是國企銀行，企業可以向外資和民資銀行借錢。審批和融資是政府制約企業最重要的方式，造成國有企業在這方面的競爭優勢，使得不同性質企業之間的競爭極為不公平，同時滋生了官員的腐敗。改革將打破這樣的格局，自貿區已經開始了改革的步伐。更加規范全面的市場化將給中國經濟注入極大的活力，將逐漸化解壟斷、腐敗等一系列問題，增進人民福祉，奠定中華民族實現偉大復興的根基。

面對美國重返太亞的戰略、東西兩面對我包圍的軍事態勢、以及從未停止的意識形態和文化的滲透，深化國防和軍隊改革、成立國家安全委員會，十八屆三中全會采取一系列反制措施。軍事與外教并舉的策略保障我國的發展有一個安定的外部環境。“南海、釣魚島問題”涉及國家的核心利益，需要強大的國防力量給予強有力的保障，“遼寧號”航母、殲-20、東風導彈彰顯我國防力量的強大和崛起。“朋友

是打出來的而不是談出來的”，面對一些國家的挑釁，我們要敢于一戰。同時要通過外交手段，加強與周邊國家的溝通，樹立有氣度的大國形象，不做睚眥必報的事情，要讓周邊國家感受到中國的崛起不但不會威脅友鄰的生存還會帶動亞洲整體經濟的發展。國內，在內部矛盾沒有解決之前要采取措施保障國內穩定的發展環境，不能讓一些陰謀國家的如意算盤得逞。這就需要我們毫不遲疑的堅持黨的領導、堅持四項基本原則，為民族的發展和復興創造穩定的國內局面。文化是國家的軟實力，文化是一個國家能夠影響世界的真正力量，也是一個國家能夠抵御外來文化侵蝕的堅強壁壘。一個崛起的大國更應塑造大國文化，一個大國文化不應該只有政治文化，更應該有大國的民族文化以至于人類文化。十八屆三中全會試圖尋找文化的突破口，《決定》強調了社會主義核心價值體系、社會主義文化建設，同時也提出“加快發展先進文化”。

十八屆三中全會使我們看到黨的改革魄力，彰顯我黨的偉大。我黨思想、組織、政治趨于成熟、執政能力逐步提升。思想上，黨認識到理論要與時俱進，從馬克思主義與中國實際相結合到中國特色社會主義理論，發展到十八屆三中全會認識到，“實踐發展永無止境、解放思想永無止境、改革開放永無止境。”組織上，一系列組織原則，尤其是高層領導集體任期制度的穩定，使我們的領導機制趨于成熟。政治上，一個中心兩個基本點的政治主張從十一屆三中全會到十八屆三中全會始終得以堅持和貫徹，領導集體的更替并沒有改變中國的發展思路，這一原則性的發展策略堅定不移，這是一個國家政治上成熟的標志，也是中國沒有像中東、拉美一些國家陷入政治危機、國家發展停滯不前狀態的重要原因。

幾乎在十八屆三中全會籌備和召開的同時，黨開展了“群眾路線教育”活動。作為基層的黨組織成員，首先我們要提高認識，群眾路線教育活動與十八屆三中全會的同時展開絕不是偶然的，決不能將這次教育活動搞成一次運動，應該讓教育活動成為改革的宣傳話筒。宣傳十八屆三中全會的精神、意義，更要向廣大的基層黨員和群眾解讀《決定》的具體內容，讓大家看到《決定》的務實精神。對十八屆三中全會充分、務實的宣傳，將會使更多的中國老百姓認識到改革措施將會激活中國經濟、給人民帶來更多的福祉。這樣將會使廣大人民群眾從內心堅信黨的領導、堅信改革的意義，從而以極大的熱情和信念參與到改革大業中，形成團結、穩定、熱情的建設氛圍。

作為學校基層黨組織的一份子，我要認真領會十八屆三中全會的精神，與黨組織成員一起認真研讀《決定》的內容和含義，正確務實的開展好黨的群眾路線教育活動，為祖國的改革開放事業和民族復興偉業做出一名黨員應有的貢獻。