第一篇：筒車灣鎮六五普法規劃內容

筒車灣鎮“六五”普法規劃

為高起點地做好“六五”普法工作，進一步提高全民法律素質，深入推進法治筒車灣建設，構建社會主義和諧社會，筒車灣鎮黨委、政府按照縣委、縣政府的安排，從本鎮實際出發，認真開展調研，廣泛征求黨員干部、群眾意見，制定了詳細普法工作實施計劃，現將工作規劃情況安排如下：

一、總體要求(一）指導思想

高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，牢固樹立社會主義法治理念，緊緊圍繞鎮黨委、政府的工作大局和全鎮經濟發展的目標任務，深入開展法制宣傳教育，積極推進基層依法治理，堅持法制教育與道德教育相結合、與法治實踐相結合，為建設法制筒車灣、構建和諧社會營造良好的法治環境。

(二）主要目標

通過深入扎實開展法制宣傳教育和法治實踐，法律知識深入傳播，法治精神廣泛弘揚，領導干部依法執政的能力全面提高，公民法律意識和法律素質進一步增強，全社會法治觀念更加牢固；法治文化進一步繁榮，全社會崇尚法治的氛圍更加濃厚；各領域各層面法治實踐進一步深入，全社會法

——堅持圍繞中心、服務大局。緊緊圍繞全縣“十二五”規劃總體目標和中心工作，部署和落實法制宣傳教育各項任務，服務經濟平穩較快發展，服務改革開放，服務社會和諧穩定。

——堅持以人為本、利民惠民。緊貼人民群眾的生產生活實際，緊扣人民群眾的需求和期盼，著力解決群眾關心的熱點難點問題，以群眾喜聞樂見的形式開展普法活動，讓普法成果惠及民生。

——堅持學用結合、普治并舉。堅持民主與法制相統一，權力與責任、權利與義務并重，守法與依法維權并重的宣傳方針，把握正確的輿論導向。堅持法制教育與法治實踐相結合，實現學用結合、學用相長。

——堅持分類指導、注重實效。總結把握法制宣傳工作規律，創新理念，豐富內容，改進手段，完善機制，圍繞各類社會群體的不同法律需求，因地制宜、突出特色，提高法制宣傳工作的有效性和針對性。

——堅持明確職責，密切配合。按照“誰主管誰負責”、“誰執法誰普法”的新要求，強化各村各組各單位的“六五”普法責任，健全完善“條塊結合、以塊為主”和“屬地管理”的責任機制，形成大普法工作格局。

二、主要任務

（一）突出學習宣傳憲法和社會主義法治理念。突出抓好憲法的學習宣傳教育，大力宣傳我國的根本制度和根本任務，大力宣傳公民的基本權利和義務以及國家生活的基本原則，自覺維護憲法和

人等方面的法律法規，做好相關群體的權益保障工作。

（五）學習宣傳社會管理的法律法規。學習宣傳維護國家安全、社會穩定、促進民族團結相關法律法規，維護社會政治大局穩定；學習宣傳社會治安綜合治理、流動人口服務和管理、突發事件應急管理相關法律法規，促進提髙社會管理水平；學習宣傳信訪、調解等相關法律法規，依法化解矛盾糾紛；學習宣傳新聞出版、廣播影視、文化文藝、網絡信息管理相關法律法規，促進文化事業和文化產業發展。加強刑事、民事和行政訴訟法律宣傳，創新矛盾糾紛化解方式，引導公民依法理性有序表達利益訴求，促進社會公平正義，為我鎮經濟社會又好又快發展構建良好的法治環境

（六）加強反腐倡廉法制宣傳教育。以領導干部和公務員為重點，加強行政監察法、審計法和廉政準則等相關法律法規和黨紀條規的宣傳教育，不斷提高各級領導干部和公務員廉潔自律的自覺性，廣泛開展面向社會的反腐倡廉法制宣傳教育，要加強青少年廉政法制教育，引導青少年從小樹立正確價值觀和高尚道德情操。

（七）大力弘揚社會主義法治文化。以“法治宣傳月”和“12.4”全國法制宣傳日為契機，廣泛開展形式多樣的法制宣傳活動，努力推進法治文化與精神文明建設、與中華傳統文化、地方特色文化、行業文化、群眾文化的有機融合，繁榮法治文化作品創作。

決策、依法管理、依法辦事等考核結果作為干部綜合考核評價的重要內容。

（二）切實加強公務員學法用法。加強《公務員法》、《行政許可法》、《行政訴訟法》及廉潔從政相關法律法規的學習，不斷提高公務員運用法治思維和法律手段解決問題的能力。加強公務員和執法人員法制宣傳教育，進一步培養公務員樹立“有權必有責、用權受監督、違法要追究、侵權須賠償”的觀念。切實加強與履職相關的專門法律知識學習教育，重在提高公務員運用法治思維和法律手段解決突出矛盾和問題的能力。建立公務員法律知識學習培訓長效機制，公務員法律知識培訓和學習每周不少于3個小時，并在學習結束后對學習效果進行考核，對考核結果進行記錄和反饋。堅持和完善法律知識考試考核制度，考試考核成績作為公務員任職、晉升、獎懲的依據之一。

（三）切實加強青少年學法用法。加強青少年法制宣傳教育，著力培養遵紀守法行為習慣和公民意識。大力培養青少年的愛國意識、守法意識和權利義務意識，注重中小學生的法律啟蒙和法律常識教育，培養自我保護意識，提高分辨是非能力，養成遵紀守法護法的行為習慣。根據青少年成長特點和接受能力，加強有關青少年權益保護、預防和減少青少年違法犯罪等法律法規宣傳教育。深化依法治校活動，進一步健全完善學校、家庭和社會“三位一體”的青少年法制宣傳教育格局。充分發揮課堂主渠道作用，切實保證中小學校法制教育計劃、課程、教材和師資的“四落實”。積極開辟第二課

法律圖書室等平臺建設，切實推動企業職工法制教育落到實處。加強事業單位、新經濟組織、新社會組織的法制宣傳教育，努力消除法制教育盲區和空白點。

（六）切實加強農民的法制宣傳教育。圍繞社會主義新農村建設，廣泛宣傳與農村改革和發展，與農民生產生活密切相關的法律法規，培養和增強農民參與村民自治活動和其他社會管理的能力，使村（居）民掌握解決矛盾糾紛、維護合法權益的法律途徑，增強其依法表達訴求、依法維權的能力。深入實施“法律書籍送農民、法律服務到農家、法律文化進農村”等法律素質工程，健全完善“農家書屋”和農村法律圖書角工程。充分利用農村黨員現代遠程教育網絡等平臺，開展有針對性的法制宣傳教育，著力提髙農村兩委干部和農村黨員法律素質。加強農村“兩委”干部法制培訓，積極建立大學生村官擔任法制宣傳員制度，不斷推進農村“法律明白人”培養工程，健全完善農村法制宣傳工作隊伍。制定和實施切實有效的對農民群眾和村干部的法制宣傳方案，做到每周至少一次的全村廣播法制宣傳，以及每月至少一次的干部法律學習活動。同時發揚創新精神，開展具有本村特點、有針對性的法制宣傳活動。

四、工作步驟

第六個五年法制宣傳教育規劃從2011年開始實施，到2015 年結束，分三個階段進行。

(―)宣傳發動階段：2011年，各村委會、居委會、各單位根據本規劃制定本村、本單位五年普法

人員的法制宣傳教育工作。同時鼓勵和引導各類社會組織、個人參與和支持法制宣傳教育活動。

(三）強化基層基礎。依靠惠民工程和城鄉文化設施提升，建設法制宣傳教育基地、法治長廊、法治廣場、法治示范基地等不同類型、不同規模的法制宣傳場所。建立規范普法隊伍,加強對法制副校長、法制宣傳志愿者、法制新聞工作者、法制文藝團體、法制宣傳聯絡員隊伍的培訓、管理、指導和宣傳表彰，提高工作能力和水平。特別要重視發揮法制宣傳志愿者的作用，鼓勵和引導他們積極參與法制宣傳教育和法治實踐。

（四）落實經費保障。鎮財政部門應根據全鎮經濟社會發展水平，按照縣級法制宣傳教育工作經費保障標準每年不低于0.50元/人納入年度財政預算，做到足額撥款、專款專用。各鄉鎮、各部門要安排相應的法制宣傳教育工作專項經費，保證法制宣傳教育工作的正常開展。

第二篇：鎮六五普法規劃

百福司鎮2011—2015年法治建設暨第六個五年法制宣傳教育工作規劃

各村（社區）、各鎮直單位：

廣泛深入開展法制宣傳教育，進一步提高我鎮公民的法律意識和法律素質，是貫徹落實科學發展觀，實踐依法治鎮方略，推進民主法制建設進程，構建和諧社會的重要基礎，也是全面落實我鎮“十二五”經濟社會發展規劃的基本要求和重要保障。為此，根據中央、省、州、縣關于在公民中開展法制宣傳教育第六個五年規劃的文件精神，結合我鎮實際，特制定本規劃。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，牢固樹立和全面落實科學發展觀，以進一步提高廣大農村干部群眾的法制觀念，提高農村基層法治化管理水平，積極推進農村基層民主法治建設為目標，促進全鎮各項工作逐漸走上法治化的軌道，以保障我鎮社會秩序的穩定和經濟發展。

二、工作目標

1、全鎮法制宣傳教育基礎不斷完善，宣傳教育覆蓋面逐步擴大，全鎮中小學建立法制學校，民主法治示范村有固定宣傳陣地。

2、農村廣大干部群眾法律意識和法制觀念不斷增強，學法用法和依法辦事的能力逐步提高。

4、“民主法治示范村”創建活動不斷深化，農村法治化 1

管理水平有明顯提高。

三、主要任務

1、認真學習《憲法》和國家其他有關法律法規，繼續提高廣大干部特別是領導干部的依法治理能力和決策水平，繼續提高干部運用法律手段管理事務的自覺性，做學法、懂法、守法的模范。

2、繼續對全體公民開展日常生產、生活密切相關的法律、法規的宣傳教育，以不斷提高全鎮公民的權利、義務意識、民主監督意識，使每個公民養成自覺履行法定義務，積極行使自己的合法權利，運用法律武器維護自己的合法權益以及同違法犯罪行為作斗爭的習慣。

4、堅持學用結合，以法制宣傳教育為基礎，以依法行政，公正司法為重點，全面推進全鎮各行各業的依法治理進程，不斷提高各行各業的法治水平，為全面開展依法治鎮打好基礎。

5、堅持法制宣傳教育與思想道德教育的緊密結合，堅持依法治鎮和依德治鎮相結合，全面推進我鎮民主法治村建設。

四、教育對象

一切有接受教育能力的公民，包括工人、農民、知識分子、干部、企業經營管理人員（包括外來人員）、青少年學生、個體勞動者都要接受法律教育；重點是加強對領導干部、公務員、青少年、企業經營管理人員和農民的法制宣傳教育。

五、基本要求

1、一切有接受教育能力的公民都要學習《憲法》以及與自己日常工作、生產、生活密切相關的法律、法規，認真學法、用法、守法和依法維護自己合法權益。

3、領導干部、國家公務員要認真學習和掌握與本職工作相關的法律、法規，努力提高自身思想和業務素質，自覺維護法治的統一與權威，自覺做到有法必依、執法必嚴、違法必究。

4、青少年的法制教育要常抓不懈，以鄧小平同志“法制教育從娃娃開始”的教導為指針，全鎮各中小學校要把法制教育課列為必修課，使廣大青少年在九年義務教育期間掌握基本法律知識，要把《未成年人保護法》、預防未成年人犯罪法作為重要教育內容，促進學校法制教育走上規范化、制度化的軌道。

5、企業經營管理人員要圍繞我國“入世”后以及我國西部大開發戰略將涉及的法律、法規，繼續開展社會主義市場經濟方面的法律知識學習，以不斷提高依法決策、依法生產、依法管理的能力與水平；企業職工、個體工商戶和居民要進一步普及《勞動法》、《消費者權益保障法》等與自身工作、生產、生活密切相關的法律、法規知識。

6、廣大農民以及外來從業人員的法制宣傳教育要從各村（單位）實際出發，采取形式多樣的有效形式，認真開展對《礦山安全法》、《礦產資源法》、《環境保護法》、《農業法》、《水土保持法》、《森林法》、《村民委員會組織法》、《土地管理法》、《婚姻法》、《民法通則》、《民訴法》、《老年人權益保 3

障法》、《州計生條例》、《消費者權益保障法》以及《社會治安管理法》等法律、法規的教育，為社會穩定和經濟的發展打下良好基礎。

六、實施步驟

1、本規劃從2011年開始實施，2015年結束。

2、2011年，鎮和各村、企事業單位要建立好普法依法治理領導小組，配備好法制宣講員（聯絡員），結合本村（單位）實際，相應制定好普法教育規劃，及時配合抓好經費的落實和教材征訂工作。3、2012年至2014年，鎮和各村、企事業單位要根據本規劃要求，相應制定好普法和依法治理實施意見計劃；各村（單位）的普法教育計劃每年以書面形式報鎮普法、依法治鎮辦公室備案。4、2015年，按本規劃要求，進行自查、驗收和總結。

七、工作方法

1、學習要突出重點對象，堅持全面授教育為主，以會代學和自學為輔的教育方式；對全鎮各類普法骨干要有針對性地組織他們參加培訓學習，并進行必要的書面考試；鎮黨委中心學習組每年進行二期法制講座，每季開展一次學法日活動，每次都要有書面記錄；逐步建立干部任前考核制度，旨在提高依法行政的水平。

2、充分發揮宣傳傳媒作用，辦好法制宣傳櫥窗、廣播、黑板報、圖片展覽，開展法律咨詢和舉辦有獎法律知識競賽活動，在公共場所適當張掛橫幅標語，有條件的要組織文藝 4

宣傳隊進行宣傳，為圓滿完成我鎮“六五”普法任務營造一個良好的法制宣傳氛圍。

3、堅持典型引導，實行分類指導。注重調查研究，善于發現及時總結，培養各類典型，充分發揮先進典型的示范和引導作用。

八、組織領導

1、齊抓共管，普治并舉。全鎮的普法和依法治鎮工作，在鎮黨委的領導下，鎮政府組織實施，鎮人大進行監督，各村、企事業單位緊密配合，大力支持，同時要配備相應工作人員，解決所需經費，確保法制宣傳教育活動順利開展。

2、法制宣傳教育實行統一管理，分步實施，條塊結合，以塊為主，分類指導的原則，黨委宣傳部門和司法所、全鎮中小學以及各職能部門，鎮普法領導小組各成員都要訂出工作職責和規章。

3、各村、企事業單位，要根據本規劃，結合各自工作實際，制訂出普法計劃，建立健全法制宣傳領導小組，配備好法制宣講聯絡員，確保本規劃在普法工作期間得以保質保量完成。

中共百福司鎮委員會 2011年3月20日

第三篇：鎮六五普法規劃

關于在全鎮公民中開展法制宣傳教育的第六個五年規劃

法制宣傳教育是貫徹落實依法治國基本方略，推進法治城西建設、增強公民法律素質的一項基礎性、先導性工程。繼續開展法制宣傳教育，對于全面貫徹落實“十二五”經濟社會發展規劃，全面提升法治城西建設水平，不斷促進社會管理創新，具有重要的保障和助推作用。在總結“五五”普法工作經驗的基礎上，根據江蘇省“六五”普法規劃、《江蘇省法制宣傳教育條例》的要求，結合我鎮實際，制定本規劃。

一、指導思想和總體目標

（一）指導思想

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，緊緊圍繞全鎮經濟社會發展規劃的目標任務，緊緊圍繞法治城西建設的各項要求，緊緊圍繞全鎮公民學法用法的實際需求，以強化法治文化建設為抓手，以深化工作實效為重點，以優化體制機制為保障，以中國特色社會主義法律體系如期形成為契機，不斷開拓創新、求真務實，全方位、多層次、廣覆蓋地開展法制宣傳教育，努力提高全鎮公民法律素養，形成人人學法守法用法的良好社會氛圍，為城西鎮的經濟社會發展奠定堅實的基礎。

（二）總體目標

通過廣泛傳播法律知識，大力弘揚社會主義法治精神，努力實現全鎮公民法律意識和法律素質更加提高，全鎮領導干部和公務員的社會主義法治理念更加牢固，各領域、各層面法治實踐更加深入，全社會法治化管理機制更加完善。具體內容主要包括:----廣大干群的法制意識更加提高。以憲法為核心的國家基本

法律法規得到廣泛宣傳，社會主義法治理念深入人心，法律的權威得到更廣泛的尊重，全社會法制意識和法治精神不斷確立，依法辦事的意識和能力進一步提高。

----法治文化建設成效更加明顯。法治文化氛圍不斷濃厚，鎮、村法治文化公共設施體系逐步建立，逐步建成一批有特色、高品位、教育性、針對性、娛樂性強的法治文化陣地；法治文化產品不斷豐富，法治文化活動深入廣泛，努力打造有規模、有影響、有層次的法治文化品牌。

----法治實踐活功更加深入。全鎮各領域各層面依法治理不斷推進，法治鎮、法治村(社區)創建工作得到廣泛開展，基層民主法治實踐活動不斷深化，全社會法治化管理水平不斷提高。

----法制宣傳教育機制更加完善。法制宣傳教育步入制度化、規范化、法制化軌道，法制宣傳形式更加適應公眾需求，法制宣傳效果更加適應法治精神要求。

二、對象和要求

法制宣傳教育的對象是一切有接受教育能力的公民。重點是領導干部、公務員、青少年、企業經營管理人員、農民（居民）。在重點突出領導干部和公務員學法用法工作的同時，著力夯實青少年法制教育基礎，以促進和帶動全社會各類群體的法制宣傳教育健康開展。

1、著力加強領導干部學法用法。不斷增強領導干部依法決策、依法執政、依法行政、依法辦事的自覺性和實際能力是領導干部學法用法工作的關鍵。繼續堅持和完善黨委中心組集體學法、法制培訓考試等制度，不斷提高干部學法用法的實效性。積極推行領導干部述職述廉述法考核制度，通過嚴格的督查考核、評比檢查，不斷提高領導干部學法用法的積極性、主動性。

2、突出抓好公務員學法用法。提高公務員運用法治思維和法律手段解決突出矛盾和問題的能力，是加強公務員隊伍學法用法目的所在。建立完善公務員學法登記和學法用法通報制度，定期開展專門法律知識輪訓和新法律法規專題培訓，公務員法律知識培訓每年不少于 2次 40學時。堅持和完善法律知識考試考核制度，考試考核成績作為公務員任職、晉升、獎懲的依據之一。新錄用公務員應當參加法律知識測試，執法崗位、法制部門對擬錄用公務員應當進行專門法律知識考試。

3、高度重視青少年學法用法。切實加強有關青少年權益保護、預防和減少青少年違法犯罪等法律法規宣傳教育，重在引導其從小樹立法治意識，養成遵紀守法的行為習慣。進一步健全完善學校、家庭和社會“三位一體”的青少年法制宣傳教育格局。充分發揮課堂主渠道作用，切實保證中小學校法制教育計劃、課程、教材和師資的“四落實”。積極開辟第二課堂，充分運用模擬法庭、征文、競賽、演講、法制影片等喜聞樂見的形式，做好中小學生法制宣傳教育工作。廣泛組織開展適合青少年特點的法制宣傳教育實踐活動，形成青少年法制教育課堂教學與社會實踐的良性互動。調整充實法制副校長、法制輔導員隊伍，加強培訓指導，健全完善制度。依托村委會加強對社會閑散青少年、留守兒童等特殊群體的青少年法制宣傳教育。

4、不斷強化企業經營管理人員學法用法。加強宣傳有關社會主義市場經濟和企業經營管理相關的法律法規，重在增強其誠信守法、依法經營、依法辦事的觀念。嚴格落實企業經營管理人員法律知識培訓制度，把法律知識納入企業負責人培訓內容，把依法經營、依法管理作為考核企業經營管理人員業績的重要依據。不斷完善企業法律顧問制度，切實保障法律顧問依法參與企業經營管理。扎實

推進廣大企業職工法制宣傳教育，積極培育企業法治文化。按照“誰主管、誰負責”的原則，加強對個體、私營及外資企業管理人員和新經濟、新社會組織管理人員的法制培訓。

5、精心組織農民學法用法。圍繞社會主義新農村建設，廣泛宣傳與農村改革和發展，與農民生產生活密切相關的法律法規，重在增強其依法表達訴求、依法辦事、依法維權的能力。深入實施“法律書籍送農民、法律服務到農家、法律文化進農村”工程，大力推進農村“六個一”工程（一個法律顧問、一個法治文化廣場（一面法治文化墻）、一個法制宣傳欄、一個法律圖書角、一個法制宣傳志愿者、一所法制宣傳學校）。全面推行大學生村官擔任法制宣傳員的做法，不斷推進農村“法律明白人”教育培訓工程。依托司法所加強鎮法制輔導站建設，實現每個鎮設立一個法制輔導站的目標。充分利用農業合作社、農村黨員現代遠程教育網絡等平臺，開展有針對性的法制宣傳教育，著力提高農村“兩委”干部和農村黨員法律素質。健全完善農村法制宣傳工作隊伍。繼續組織開展“農民工法制宣傳周”活動，完善農民工輸出地與輸入地政府相關部門協作配合、有機銜接的法制宣傳教育工作機制，幫助農民工合法有序融入當地社會。

三、工作原則和主要任務

（一）工作原則

1、緊扣中心，服務大局。圍繞加快轉變經濟發展方式、加快法治贛榆建設、服務民生、維護社會穩定，推動率先發展、科學發展、和諧發展，部署和落實法制宣傳教育各項工作任務，為全鎮經濟社會發展營造良好的法治環境。

2、以人為本，貼近群眾。緊貼人民群眾生產生活實際，緊扣人民群眾的需求和期盼，尊重人民群眾在法制宣傳教育中的主體地

位，以群眾喜聞樂見的形式開展普法活動，在教育群眾中服務群眾，在服務群眾中引導群眾。

3、按需施教，分類指導。圍繞各類社會群體對法律知識的不同需求，根據不同部門、行業和對象的特點，確定目標，提出方法，選擇形式，努力提高法制宣傳教育工作的針對性和實效性。

4、探索規律，善于創新。把握法制宣傳教育工作的特點和規律，用創新的方法研究解決法制宣傳教育工作存在的問題和不足，用創新的思維認真總結工作經驗，根據新形勢新任務新要求，創新理念，豐富內容，改進手段，完善機制，確保法制宣傳教育工作始終充滿活力。

（二）主要任務

1、圍繞推動科學發展這一主題開展法制宣傳教育。以服務加快轉變經濟發展方式和沿海大開發為主線，圍繞促進經濟轉型升級，突出宣傳有關宏觀經濟調控、產業結構調整、農村改革發展、資源環境保護、節能治污減排、低碳循環經濟、推進科技進步、實施創新驅動、知識產權保護、財政稅收金融管理等方面法律法規。

2、圍繞保障和改善民生開展法制宣傳教育。大力宣傳倡導社會責任，規范公權運行、尊重和保障公民權利的法律法規，突出有關勞動就業、社會保障、住房改善、收入分配等法律法規的宣傳，保障人民群眾的根本利益。突出有關集體土地征用、房屋征收與補償、土地經營權流轉、用工合同、醫患糾紛、城鎮改造等與群眾生產生活密切相關的法律法規宣傳，依法維護公民合法權益。突出對婦女兒童、老年人、殘疾人等特定群體和社會弱勢群體權益保護的法律法規宣傳，在全社會形成尊老愛幼、濟困助殘的良好氛圍。

3、圍繞社會管理創新和維護社會和諧穩定開展法制宣傳教育。突出宣傳有關社會管理創新、維護國家安全、促進社會公平正

義、誠實守法經營、突發事件應急管理、公正廉潔執法等方面的法律法規，促進各級政府和廣大公務員依法決策、依法辦事；引導公民依法表達利益訴求，依法解決矛盾糾紛，為全鎮經濟社會又好又快發展構建有力的法治保障。

4、圍繞培育公民意識開展法制宣傳教育。繼續開展以憲法為核心的基本法律的宣傳教育，引導全鎮公民尤其是領導干部和公務員，進一步增強憲法意識，進一步了解和掌握中國特色的法律體系和法律制度，自覺維護憲法和法律的權威，嚴格遵守憲法和法律的規定，牢固樹立社會主義法治理念。繼續深化以“學法律、講權利、講義務、講責任”為主題的法制宣傳教育活動，注重把學法用法與培養法治精神結合起來，把主張法律權利與履行法定義務結合起來，不斷增強全鎮公民的國家意識、民主意識、法治意識、社會責任意識，引導公民依法參與各項社會事務管理，依法主張和維護合法權益。

5、圍繞推進法治實踐開展法制宣傳教育。繼續抓好國務院《全面推進依法行政實施綱要》、《關于加強法治政府建設的意見》等宣傳教育，進一步夯實建設法治政府的基礎。大力開展創建“學法用法示范單位”、“誠信守法企業”等活動，不斷提升創建質量和水平。推動基層民主法治建設向非公有制領域延伸發展。增強行政機關公務員特別是領導干部法治思想，有效推動以依法行政、公正司法為重點的各類法治實踐。不斷深化“法律六進”活動，引導廣大公民自覺有序地參與依法治校、治村、治企等法治實踐。

四、工作步驟和方法措施

（一）工作步驟

“六五”普法規劃從 2011年開始實施，到 2015年結束。分三個階段進行:

1、宣傳發動階段: 2011年上半年。制定出臺全鎮“六五”普法規劃，并組織召開全鎮“五五”普法總結表彰暨“六五”普法動員部署大會。各部門、各單位根據本規劃，制定出既符合實際和特點，又有針對性、可操作性的本部門、本單位的“六五”普法規劃。

2、組織實施階段: 2011年下半年至 2015年上半年。各部門、各單位依據本規劃確定的目標、任務和要求，結合全鎮工作計劃，突出重點，強化措施，狠抓落實，確保全鎮“六五”普法規劃全面貫徹落實。2013年組織開展中期督查和表彰。

3、考核驗收階段: 2015年下半年，在鎮黨委、鎮政府的統一領導部署下，由鎮法制宣傳教育領導小組辦公室牽頭，組織對全鎮“六五”普法規劃的實施情況進行考核驗收，并做好迎查各項準備工作和終期表彰工作。

（二）方法措施

1、著力抓好普法理念的創新。“十二五”期間是我鎮經濟形態和增長動力發展的重大變化以及社會領域產生的深刻變革的重要時期。準確把握經濟社會發展與法治建設之間的關系，更加充分發揮法律促進經濟社會發展作用，運用法律的手段調整各種社會關系，解決各種矛盾和問題。努力在全鎮營造抓法治就是抓生產力，抓法制宣傳教育就是抓經濟社會發展軟環境的氛圍，使法制宣傳教育工作始終符合科學發展觀的要求。

2、著力抓好法治文化的創新。要將法治文化建設與我鎮傳統文化、特色文化、行業文化、群眾文化等有機融合，擴大法治文化的輻射效應，增強法治文化的影響力、滲透力和感染力。組織開展法治文化產品創作，推出一批思想性、藝術性、觀賞性俱佳的法治文化品牌和精品。利用萬畝花卉基地等陣地，組織開展法治文藝匯演、法治文化作品展覽等活動，形成濃厚的法治文化創建氛圍。進

一步壯大和完善農民普法說唱團隊伍。充分發揮司法所，法律服務所和法律服務熱線等在法制宣傳教育中的積極作用。

3、著力抓好主題活動的創新。利用“12〃4”全國法制宣傳日這一平臺，組織開展好每年“12〃4”全鎮法制宣傳日活動。繼續組織開展法制廣場宣傳活動。利用各類法律法規的宣傳月、宣傳周、紀念日等時機，廣泛開展群眾性宣傳教育活動，營造學法用法的社會氛圍。繼續推進法制宣傳教育進機關、進鄉村、進社區、進學校、進企業、進單位等“法律六進”主題活動。圍繞重大任務、應對重大事件，開展好各類主題宣傳活動。

4、著力抓好宣傳陣地的創新。不斷加大法治文化陣地建設。依托農家書屋建立法律圖書角，實現村法律圖書角全覆蓋。依托鎮、村、單位，因地制宜地建設一批與環境相協調、與生態相融合的法治文化景觀。重點打造村、企業、學校法治文化廣場、長廊、宣傳欄為支撐的法治文化陣地建設。利用農家書屋、宣傳欄、公示欄等陣地，大力做好法治文化傳播工作。做好法制宣傳教育示范基地、法治文化建設示范點命名表彰工作。

5、著力抓好媒體宣傳的創新。運用電視、廣播、報刊、網站等媒體資源，通過自辦、聯辦的形式，建立法制宣傳專欄、專版、專題建設，增加時段、擴大版面、優化欄目，提高質量，增強效果。運用互聯網、手機等媒體開展法制宣傳教育。積極開發和建立法制宣傳網站、網頁，進一步拓寬各類對象學法用法渠道。

五、組織領導和保障

1、強化組織領導。進一步強化黨委領導、人大監督、政府實施、各部門齊抓共管、全社會共同參與的領導體制和工作機制。各村、各單位要切實加強對法制宣傳教育的領導，把法制宣傳教育納入國民經濟和社會發展規劃和目標考核體系。根據工作需要和人員

變動，及時調整充實法制宣傳教育領導小組成員，建立并落實鎮法制宣傳教育工作聯席會議制度，明確職能任務。建立年初分解落實任務、年中檢查督促、年底抽查考核的工作機制。人大要通過檢查和督促，支持法制宣傳教育工作。

2、強化條塊聯動。完善分工負責、協調配合的法制宣傳教育互動聯動工作機制。宣傳辦、司法所負責組織、協調、指導和檢查法制宣傳教育工作，根據本規劃制定工作計劃。黨委和政府各部門要把法制宣傳教育列入工作計劃，確定領導機構，指定專人負責組織實施，并結合各自職能，建立和實施部門、行業工作人員和從業人員法制教育制度，落實法制宣傳教育責任。

3、強化經費保障。根據《江蘇省法制宣傳教育條例》規定，各級政府應將法制宣傳教育經費，按照鎮每人每年不低于0.50元，列入同級財政預算，足額劃拔，做到專款專用。

4、強化隊伍建設。為確保“六五”普法規劃順利實施，各村、各單位要根據工作需要，配齊配強專（兼）職法制宣傳教育工作者。鎮將組織開展對專（兼）職普法隊伍的培訓，不斷提高政治思想和業務素質。鼓勵社會各界積極參與法制宣傳教育和法治實踐，充分發揮其在法制宣傳教育工作中的獨特作用。

第四篇：鎮六五普法規劃

百福司鎮2011—2015年法治建設暨第六個

五年法制宣傳教育工作規劃

各村（社區）、各鎮直單位：

廣泛深入開展法制宣傳教育，進一步提高我鎮公民的法律意識和法律素質，是貫徹落實科學發展觀，實踐依法治鎮方略，推進民主法制建設進程，構建和諧社會的重要基礎，也是全面落實我鎮“十二五”經濟社會發展規劃的基本要求和重要保障。為此，根據中央、省、州、縣關于在公民中開展法制宣傳教育第六個五年規劃的文件精神，結合我鎮實際，特制定本規劃。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，牢固樹立和全面落實科學發展觀，以進一步提高廣大農村干部群眾的法制觀念，提高農村基層法治化管理水平，積極推進農村基層民主法治建設為目標，促進全鎮各項工作逐漸走上法治化的軌道，以保障我鎮社會秩序的穩定和經濟發展。

二、工作目標

1、全鎮法制宣傳教育基礎不斷完善，宣傳教育覆蓋面逐步擴大，全鎮中小學建立法制學校，民主法治示范村有固定宣傳陣地。

2、農村廣大干部群眾法律意識和法制觀念不斷增強，學法用法和依法辦事的能力逐步提高。

4、“民主法治示范村”創建活動不斷深化，農村法治化 1

管理水平有明顯提高。

三、主要任務

1、認真學習《憲法》和國家其他有關法律法規，繼續

提高廣大干部特別是領導干部的依法治理能力和決策水平，繼續提高干部運用法律手段管理事務的自覺性，做學法、懂

法、守法的模范。

2、繼續對全體公民開展日常生產、生活密切相關的法

律、法規的宣傳教育，以不斷提高全鎮公民的權利、義務意

識、民主監督意識，使每個公民養成自覺履行法定義務，積

極行使自己的合法權利，運用法律武器維護自己的合法權益

以及同違法犯罪行為作斗爭的習慣。

4、堅持學用結合，以法制宣傳教育為基礎，以依法行

政，公正司法為重點，全面推進全鎮各行各業的依法治理進

程，不斷提高各行各業的法治水平，為全面開展依法治鎮打

好基礎。

5、堅持法制宣傳教育與思想道德教育的緊密結合，堅

持依法治鎮和依德治鎮相結合，全面推進我鎮民主法治村建

設。

四、教育對象

一切有接受教育能力的公民，包括工人、農民、知識分

子、干部、企業經營管理人員（包括外來人員）、青少年學

生、個體勞動者都要接受法律教育；重點是加強對領導干部、公務員、青少年、企業經營管理人員和農民的法制宣傳教育。

五、基本要求

1、一切有接受教育能力的公民都要學習《憲法》以及

與自己日常工作、生產、生活密切相關的法律、法規，認真

學法、用法、守法和依法維護自己合法權益。

3、領導干部、國家公務員要認真學習和掌握與本職工

作相關的法律、法規，努力提高自身思想和業務素質，自覺

維護法治的統一與權威，自覺做到有法必依、執法必嚴、違

法必究。

4、青少年的法制教育要常抓不懈，以鄧小平同志“法

制教育從娃娃開始”的教導為指針，全鎮各中小學校要把法

制教育課列為必修課，使廣大青少年在九年義務教育期間掌

握基本法律知識，要把《未成年人保護法》、預防未成年人

犯罪法作為重要教育內容，促進學校法制教育走上規范化、制度化的軌道。

5、企業經營管理人員要圍繞我國“入世”后以及我國

西部大開發戰略將涉及的法律、法規，繼續開展社會主義市

場經濟方面的法律知識學習，以不斷提高依法決策、依法生

產、依法管理的能力與水平；企業職工、個體工商戶和居民

要進一步普及《勞動法》、《消費者權益保障法》等與自身工

作、生產、生活密切相關的法律、法規知識。

6、廣大農民以及外來從業人員的法制宣傳教育要從各

村（單位）實際出發，采取形式多樣的有效形式，認真開展

對《礦山安全法》、《礦產資源法》、《環境保護法》、《農業法》、《水土保持法》、《森林法》、《村民委員會組織法》、《土地管

理法》、《婚姻法》、《民法通則》、《民訴法》、《老年人權益保

障法》、《州計生條例》、《消費者權益保障法》以及《社會治

安管理法》等法律、法規的教育，為社會穩定和經濟的發展

打下良好基礎。

六、實施步驟

1、本規劃從2011年開始實施，2015年結束。

2、2011年，鎮和各村、企事業單位要建立好普法依法

治理領導小組，配備好法制宣講員（聯絡員），結合本村（單

位）實際，相應制定好普法教育規劃，及時配合抓好經費的落實和教材征訂工作。

3、2012年至2014年，鎮和各村、企事業單位要根據本

規劃要求，相應制定好普法和依法治理實施意見計劃；

各村（單位）的普法教育計劃每年以書面形式報鎮普法、依

法治鎮辦公室備案。

4、2015年，按本規劃要求，進行自查、驗收和總結。

七、工作方法

1、學習要突出重點對象，堅持全面授教育為主，以會

代學和自學為輔的教育方式；對全鎮各類普法骨干要有針對

性地組織他們參加培訓學習，并進行必要的書面考試；鎮黨

委中心學習組每年進行二期法制講座，每季開展一次學法日

活動，每次都要有書面記錄；逐步建立干部任前考核制度，旨在提高依法行政的水平。

2、充分發揮宣傳傳媒作用，辦好法制宣傳櫥窗、廣播、黑板報、圖片展覽，開展法律咨詢和舉辦有獎法律知識競賽

活動，在公共場所適當張掛橫幅標語，有條件的要組織文藝

宣傳隊進行宣傳，為圓滿完成我鎮“六五”普法任務營造一

個良好的法制宣傳氛圍。

3、堅持典型引導，實行分類指導。注重調查研究，善

于發現及時總結，培養各類典型，充分發揮先進典型的示范

和引導作用。

八、組織領導

1、齊抓共管，普治并舉。全鎮的普法和依法治鎮工作，在鎮黨委的領導下，鎮政府組織實施，鎮人大進行監督，各

村、企事業單位緊密配合，大力支持，同時要配備相應工作

人員，解決所需經費，確保法制宣傳教育活動順利開展。

2、法制宣傳教育實行統一管理，分步實施，條塊結合，以塊為主，分類指導的原則，黨委宣傳部門和司法所、全鎮

中小學以及各職能部門，鎮普法領導小組各成員都要訂出工

作職責和規章。

3、各村、企事業單位，要根據本規劃，結合各自工作

實際，制訂出普法計劃，建立健全法制宣傳領導小組，配備

好法制宣講聯絡員，確保本規劃在普法工作期間得以保質保

量完成。

中共百福司鎮委員會

2011年3月20日

第五篇：鄉鎮六五普法規劃內容

三合鄉《關于在全鄉公民中開展法制宣傳教育的第六個五年規劃(2011—2015年)》

為進一步提高全民法律素質，深入推進法治莊上建設，構建社會主義和諧社會，保障我鎮“十二五”規劃全面實施，根據中央和省、市、縣關于在公民中開展法制宣傳教育的第六個五年規劃的要求，結合我鎮實際，制定本規劃。

一、總體要求(一）指導思想

高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，牢固樹立社會主義法治理念，緊緊圍繞鎮政府的工作大局和全鎮經濟發展的目標任務，深入開展法制宣傳教育，積極推進基層依法治理，堅持法制教育與道德教育相結合、與法治實踐相結合，為建設法制莊上、構建和諧社會營造良好的法治環境。

(二）主要目標

通過深入扎實開展法制宣傳教育和法治實踐，法律知識深入傳播，法治精神廣泛弘揚，領導干部依法執政的能力全面提高，公民法律意識和法律素質進一步增強，全社會法治觀念更加牢固；法治文化進一步繁榮，全社會崇尚法治的氛圍更加濃厚；各領域各層面法治實踐進一步深入，全社會法治化管理水平不斷提高，實現法治莊上建設的新突破。

——領導干部的依法執政能力全面提高。黨委總攬法制建設全局，領導干部習慣于法律思維，帶頭遵法守法、——堅持學用結合、普治并舉。堅持民主與法制相統一，權力與責任、權利與義務并重，守法與依法維權并重的宣傳方針，把握正確的輿論導向。堅持法制教育與法治實踐相結合，實現學用結合、學用相長。

——堅持分類指導、注重實效。總結把握法制宣傳工作規律，創新理念，豐富內容，改進手段，完善機制，圍繞各類社會群體的不同法律需求，因地制宜、突出特色，提高法制宣傳工作的有效性和針對性。

——堅持明確職責，密切配合。按照“誰主管誰負責”、“誰執法誰普法”的新要求，強化各村各組各單位的“六五”普法責任，健全完善“條塊結合、以塊為主”和“屬地管理”的責任機制，形成大普法工作格局。

二、主要任務

（一）突出學習宣傳憲法和社會主義法治理念。突出抓好憲法的學習宣傳教育，大力宣傳我國的根本制度和根本任務，大力宣傳公民的基本權利和義務以及國家生活的基本原則，自覺維護憲法和法律的權威。突出抓好社會主義法治理念的學習宣傳，在全社會牢固樹立黨的領導、人民當家作主和依法治國有機統一的觀念，推動社會主義法治理念逐步深入人心。

（二）學習宣傳中國特色社會主義法律體系和國家基本法律。深入學習宣傳中國特色社會主義法律體系形成的重要意義、基本經驗及其基本構成、基本特征。深入學習宣傳國家的基本法律，在全社會進一步營造學法守法用法的濃厚氛圍，努力發揮法律在經濟社會發展中的規范、引導、保障作用。

（三）學習宣傳促進經濟發展的法律法規。深入學習宣傳關于社會主義巿場經濟、宏觀經濟調控、金融稅收投資、城鄉經濟社會發展一體化等方面的法律法規，促進經濟發展方式轉變。學習宣傳環境和生態保護、低碳循環經

樣的法制宣傳活動，努力推進法治文化與精神文明建設、與中華傳統文化、地方特色文化、行業文化、群眾文化的有機融合，繁榮法治文化作品創作。

（八）深入推進社會主義法治實踐。繼續深化“法律六進”活動，健全普法聯系點制度，探索方式方法，實現“法律六進”活動常態化、規范化。積極構建以法治鎮創建為龍頭，法治村組創建為支撐，民主法治村、誠信守法企業、依法治校示范校創建為基礎的多層次多領域創建體系，不斷提髙社會法治化理水平。結合社會管理創新，圍繞社會熱點難點問題開展專項治理活動。以依法管理、優質服務為主要內容，提髙各類服務行業、窗口單位的依法辦事能力。

三、對象和要求

法制宣傳教育的對象是一切有接受教育能力的公民。重點加強領導干部、公務員、青少年、流動人口、企業經營管理人員及職工、農民的法制宣傳教育，把領導干部、公務員、青少年及流動人口作為重中之重。

(一）切實加強領導干部學法用法。領導干部要把憲法和法律作為學習的重要內容，帶頭學法守法用法，不斷提高依法決策、依法行政、公正司法的意識和能力。繼續堅持和完善黨委（組）理論學習中心組集體學法、政府常務會會前學法以及法制講座、法制培訓等制度。把法制教育納入領導干部理論學習規劃，納入培訓機構教學課程。在每季度組織領導干部進行一次以上的集體法律培訓活動，并在培訓結束后對培訓效果進行考核，對考核結果進行記錄和反饋。堅持和完善領導干部任前法律知識考試制度，積極推行領導干部述職述廉述法考核制度，把依法決策、依法管理、依法辦事等考核結果作為干部綜合考核評價的重要內容。

減少青少年違法犯罪。每年公安、司法、干警要對青少年開展一至兩次普法活動。

（四）切實加強流動人口學法用法。制定出臺加強流動人口法制宣傳教育的相關規定，把流動人口法制宣傳教育納入本地區普法工作中，統一規劃，統籌安排。按照“誰用工、誰負責”的原則，在流動人口集聚區，建立法制培訓學校和法制宣傳教育咨詢服務點。依托民工子弟家長學校，開展相關法律法規的宣傳教育。探索完善外來務工人員輸出地與輸入地政府相關部門協作配合、有機銜接的法制宣傳教育工作機制。

（五）切實加強企業經營管理人員和職工學法用法。加強社會主義巿場經濟和企業經營管理相關的法律法規宣傳教育，完善企業經營管理人員法律知識培訓制度，把法制培訓、考試（考核）納入企業負責人教育、考核內容，不斷增強企業經營管理人員誠信守法、依法經營、依法辦事的觀念。健全企業法律顧問制度，發揮法律顧問在企業依法經營管理中的作用。加強職工法制學校、法制宣傳欄、法律圖書室等平臺建設，切實推動企業職工法制教育落到實處。加強事業單位、新經濟組織、新社會組織的法制宣傳教育，努力消除法制教育盲區和空白點。

（六）切實加強農民的法制宣傳教育。圍繞社會主義新農村建設，廣泛宣傳與農村改革和發展，與農民生產生活密切相關的法律法規，培養和增強農民參與村民自治活動和其他社會管理的能力，使村（居）民掌握解決矛盾糾紛、維護合法權益的法律途徑，增強其依法表達訴求、依法維權的能力。深入實施“法律書籍送農民、法律服務到農家、法律文化進農村”等法律素質工程，健全完善“農家書屋”和農村法律圖書角工程。充分利用農村黨員現代遠程教育網絡等平臺，開展有針對性的法制宣傳教育，著力提髙農村兩委干部和農村黨員法律素質。加強農村“兩委”干部法制培訓，積極建立大學生村官擔任法制宣傳員制

（二）健全工作機制。建立健全責任機制，分解落實“六五”普法任務，明確部門職責。莊上鎮政府負責組織、協調、指導和檢查規劃的實施工作。各村委會、居委會、各單位、有關部門負責本部門法制宣傳教育工作，按照“誰執法、誰普法”的原則，積極面向社會開展本部門相關法律法規的宣傳教育。鎮政府結合干部管理，應當牽頭抓好領導干部學法用法工作，將領導干部學法用法工作情況列入干部考核內容，并作為選拔、任用的一項重要依據。各村民委員會、居委會、各單位、有關部門應該積極配合，根據自身情況制定相應的計劃，做好自身以及管轄范圍、管理人員的法制宣傳教育工作。同時鼓勵和引導各類社會組織、個人參與和支持法制宣傳教育活動。

(三）強化基層基礎。依靠惠民工程和城鄉文化設施提升，建設法制宣傳教育基地、法治長廊、法治廣場、法治示范基地等不同類型、不同規模的法制宣傳場所。引導廣播、電視、報刊等媒體辦好普法專欄專題，釆取以案說法等形式開展法制宣傳教胄。探索利用互聯網、手機等新興媒體開展法制宣傳教育。建立規范普法隊伍,加強對各級普法講師團、法制副校長、法制宣傳志愿者、法制新聞工作者、法制文藝團體、法制宣傳聯絡員隊伍的培訓、管理、指導和宣傳表彰，提高工作能力和水平。特別要重視發揮法制宣傳志愿者的作用，鼓勵和引導他們積極參與法制宣傳教育和法治實踐。

（四）落實經費保障。鎮財政部門應根據全鎮經濟社會發展水平，按照縣級法制宣傳教育工作經費保障標準每年不低于0.50元/人納入財政預算，做到足額撥款、專款專用。各鄉鎮、各部門要安排相應的法制宣傳教育工作專項經費，保證法制宣傳教育工作的正常開展。