第一篇：軍事訓練問責制

軍事訓練問責制

軍事訓練問責制一經推出，猶如風暴席卷軍營。陸軍第40集團軍某摩步旅通過對軍事訓練中“有錯”、“無為”和“亂為”行為進行問責，懲戒訓練失職、約束干擾訓練者，追究擠占訓練時間、占用分隊兵員、偏訓漏訓者的責任，消除影響訓練落實的各種不利因素，調動官兵訓練的積極因素，成為推動軍事訓練發展的新引擎。

讓訓練失職無處遁形

“等等，過完秤再出發。”

記者在摩步旅組織的全副武裝拉練考核現場看到，出發前，旅里的軍事訓練監察組兩名干部搬著一臺電子秤走了過來。而后隨意抽點11名戰士，用秤逐個稱量攜帶物資的重量。稱完后，叫來了這個連隊的連長：“按照單兵作戰最低攜行標準，每人要帶的東西分別是武器、雨衣、水壺、挎包、四個彈匣和一個防毒面具，總重量是14.8斤，可你這3個戰士攜帶的東西為什么不夠秤？”

原來，為圖輕快，個別戰士的背囊里少裝了一些東西。

這名連長被問得滿臉通紅，半天也沒說出一句話來。軍事訓練監察組對這個連隊進行了通報批評，3名戰士在軍人大會上作了檢查。

下通報、上錄像、挨批評，已成為這個旅訓練管理的新“課目”。平時，旅軍事訓練監察組人員乘坐一輛監察車，攜帶先進的攝（照）像器材，不打招呼、不定路線，馬不停蹄地奔波在各個訓練場，全時全員全程監控部隊訓練情形，及時發現并懲戒訓練失職行為，“逼”著官兵嚴格按綱施訓。

“軍事訓練問責制推行后，從首長機關到基層連隊從來沒出現過一刻怠慢或停歇！”說起軍事訓練問責制給訓練場帶來的各種變化，旅長邢原銘感慨不已，步入相對和平時期，生死考驗的外部壓力銳減，訓練成效也很少有機會直接用戰場勝負來衡量。可是，有的訓練時間列了表，訓練規劃上了墻，但遇到各類活動常常被擠占，訓練人員、時間、內容和效果落實難，致使個別營連軍事訓練口號喊得響，落地卻無聲。

“任何工作只有與責任掛鉤，才能引起足夠的重視。”正是基于這樣的想法，新一屆旅黨委班子一調整，他們就以《軍事訓練問責實施辦法》為依據，圍繞訓練組織領導、計劃、教學、施訓、考評、登記統計報告、保障和獎懲等8個主要環節，對有責不負的“不作為”、質量不高的“無作為”、履職不當的“亂作為”3大類81個方面的情形進行細化，讓訓練失職者無處遁形。

為常態化落實好軍事訓練問責制，這個旅成立的軍事訓練監察組，按照“問責啟動、事實調查、責任認定、復核復議和問責通報”規范程序，負責監察與督促所在單位執行上級訓練法規、指令情況，并視情對違紀違規人員進行處罰。

利劍高懸，不得不練。如今的軍營處處呈現愛軍精武、爭先創優的濃厚氛圍。個別官兵體能不合格，開始起早貪黑地練；一體化手工標圖作業不合格者，開始四處拜師學藝，點燈熬油地練；過去習慣借忙業務、公出等理由躲避考核的，現在紛紛主動申請補考??

被問責為何聯名上告

記者在這個旅采訪聽說了一樁令全旅官兵始料不及的“事件”：一位新畢業排長與同期畢業的3名國防生干部“聯名上書”旅黨委，拒絕接受問責處罰結果。

此書一出，全旅嘩然。一問原由，是這4名干部到部隊報到不足半年，考核前對通信電臺連摸都沒摸過，然而，電臺操作考核不過關竟然被問責了。

類似問責中暴露出的問題和矛盾接踵而來??

“推行軍事訓練問責制必須由‘隨意’向‘規范’轉變，否則就不會問出訓練活力來。”該旅領導召開碰頭會，針對“隨意”問責，只“問”兵不“問”官，只“問”下不“問”上等問題進行深入剖析。

“一項法規制度是否有生命力，不僅要看它是否簡便易行，更要看它是否科學合理。”旅長邢原銘告訴記者，“應堅持有所問、有所不問的原則，圍繞軍事訓練8個主要環節，擇其關節問責，既防止問責事無巨細、偏移重點，又避免過分注重程序和形式化。”

問題找到后，該旅立即對各職各類人員訓練職責進行系統梳理和規范，并在征求官兵意見過程中剔除了相對模糊、似是而非的60多種問責情形。規定了問責啟動的5個條件，即：必須是階段或年度考核中成績不合格者；必須是在大型任務活動中沒有完成任務者；必須是被上級首長機關通報批評者；必須是下級反映情節惡劣者；必須是屢教不改者。與此同時，這個旅黨委還在網上開通了“問責信箱”，開通了問責舉報電話，直接接受基層官兵的投訴和監督。

在問責制面前，領導干部和普通士兵一樣對待。

去年11月，旅里組織軍官素質認證考核，旅機關有3名科長怕3000米跑不及格，便提前安排4名體能素質好的戰士潛伏在半路，而后偷偷拉著他們跑一段路。孰料，考核結束，這幾名科長卻因作弊被通報批評了。當時，有名科長不服，竟然找到了軍事訓練監察組“理論”。旅副參謀長張所玉告訴他說：“你去看看監察錄像就知道什么原因了。”這名干部才恍然大悟，旅里在組織考核前，沿途偷偷安裝了電子眼。

推行軍事訓練問責制以來，旅里先后有319人被問責，其中2名營長、一名副營長因工作失職被免職并處理轉業；4名機關干部和7名分隊干部被暫緩晉職；5名士官被取消士官資格按義務兵處理退伍；39名官兵由于軍事理論成績低于80分，被取消年終獎勵工資；1名軍事指揮員因弄虛作假受到記過處分。

從被問責到受重獎

“怎么一上訓練場就像‘霜打的茄子’？”去年12月，該旅一名班長沒按標準攜帶裝具被通報了，營里不僅對其實施問責處罰，而且取消了評選優秀士兵資格，給他造成了較重的思想負擔，從此，這名班長干啥都打不起精神。

“問責制絕不能一問了之。”這個旅在調查中發現，諸如此類的問題還有很多，引起旅領導深思。問責制之所以在個別時候“問”沒了官兵訓練的積極性，其癥結就是在推行軍事訓練問責過程中，把“問”當作了目的，一問了之，忽略了“問”之后的下篇文章。問責的目的應讓那些在訓練中有違規行為的個人和單位在第一時間認識到問題，并且能夠立即改正，做到“問責”與“補短”并舉，才能不斷推動軍事訓練創新發展。

問題找到后，這個旅對問責官兵實施幫帶。去年11月，旅里有個連隊在上級抽考中總評成績不及格，不僅連長、指導員受到問責處罰，而且取消了連隊參與基層建設先進連的評選資格。隨后，旅領導帶領機關干部到連隊“解剖麻雀”，查出影響訓練工作的17個問題，逐個研究解決對策。前不久，這個旅無線連再次接受上級抽考，總評成績達到良好以上。

從被問責到受到重獎，該旅先后有9名干部因在軍事訓練中表現突出提前晉職，130多名官兵立功受獎，涌現出一批“能打仗、打勝仗”型人才。

事實+

部分造假為獲批軍費

中央軍委主席習近平大力提倡軍隊提升實戰能力及從嚴治軍之際，《解放軍報》罕有踢爆有部隊在軍事演習中造假。去年10月，蘭州軍區王牌部隊第47集團軍被指為提高坦克在沙塵滾滾的演習現場瞄準精確度，悄悄在射擊跑道上灑水滅塵，又在構筑野戰工事時降低標準，更提前將射擊目標陣地位置及距離標記出來，以期“百發百中”。

去年底，南京軍區一集團軍合成營對抗前，一名營長透過關系找到以電磁干擾能力強著稱的對手旅長，游說他“高抬貴手”。此外，二炮部隊下屬一王牌導彈旅亦曾被指多次在訓練演習中弄虛作假，未把演練當實戰。

對于“造假”原因，澳門國際軍事學會會長黃東指出，“第一是做給現場觀摩的領導看，十發十中，多好！第二，若演習質量和命中率俱高的話，相關部隊在申請軍費及補貼等時更加容易獲審批”

第二篇：軍事訓練學

外軍院校軍事基礎訓練

摘要:“學習比你更強的人，直到你超越他。”我們要超越我們的對手就必須要了解他、學習他。學習我們的對手，以對手最意想不到的方式超越他，打敗他。

關鍵字：理念、內容、方法

美國是全球最龐大的經濟體，是我們經濟上最強大的競爭對手。同樣，它更是我們戰略上的敵人。西點軍校是美國軍校的代表，二戰時期，它為美國培養了大量的優秀將領，其中不乏。在和平時期西點軍校還為美國金融界培養了1000多名董事長、5000多名高級管理者。是什么使西點如此成功，關鍵在于它的辦學理念和教學內容和方法。

一、教學理念

1.注重創新思維的培養：

美軍院校辦學的基本方針是：使進入軍校的男女青年具備服務于國家和從事領導工作的基本素質。具體的說，軍校學員要在智能、軍事、道德和體能4個方面得到全面發展。西點軍校是一個注重創新和個性化的軍校。在戰術作業中，教員不提供標準答案，而是給學員更廣闊的思考空間，鼓勵學員求新、求異、求變。成績評定，傳統常規思維最多是及格成績，只有獨具個性的創新思維才能得高分。

綜上，可以概括的說西點的辦學理念是“培養學員‘怎樣思考，而不是思考什么’。”培養學員自主學習，個性化學習特別突出。這與我軍新時期提出的新的軍事訓練理念“突出內容創新”是相通的。“訓練內容的陳舊、老化，戰術情況的千篇一律，使軍事訓練與實戰相差很遠。這一切，無不要求軍事訓練改革必須特別突出內容創新。”(解放軍報)在信息化條件下戰爭不可能是昨天戰爭的翻版，所以，一定要求創新思維。

2.自我否定的科學精神：

西點推崇三種精神：即錯誤中學習和敢于犯錯誤的精神；敢于“否定”和敢于“革命”的精神。西點尊重學員的個性化發展，強調學員既是受訓者，也是重要的教學資源。毫無疑問，自我否定是一種科學精神。人們通過自我否定可以發現自己的不足，從而改正變得更加完美。美軍認為他們是世界上唯一一支允許下級對上級評頭論足的軍隊。我軍軍事院校對于自我否定精神并不是特別突出。我軍的理念就是力求做到少犯錯，不犯錯。這集中體現在“注重‘練官’”的理念上。各級指揮官是戰斗力中的核心和根本。所以，我軍特別注重各級指揮官的訓練。通過全過程參與學習和訓練，使“練官”落到實處，從而減少軍官的失誤。但也造成了學員不敢于實踐；不敢于犯錯；對于偏妥的事情，也不敢于批評。這在一定程度上限制了學員的個性化和創新思維的發展。

3.強烈的未來意識：

美軍前國防部大學校長奇爾科特將軍曾說：“未來就是方向，未來就是希望，對于一個名族、一個國家、一直軍隊來說，最可怕的就是對未來的不清楚”。他認為，發展21實際的軍事教育要靠一批具有強烈未來意識的人。

西點軍校完全吸收了這種訓練理念。他們認為，軍官要具備分析洞察能力、歷史洞察能力、作戰洞察能力、組織洞察能力，最重要的則是預見未來的洞察力。毫無疑問，這種超前的辦學理念為西點創造了許多成果，它為西點的學員樹立了一種超前意識。對未來有思考，有計劃，有預防，有保障。超前意識可以使他們在困難到來之前就積極去找尋解決的方法，找準了方向，避免了許多彎路。

我軍院校同樣具有強烈的未來意識，從我軍把軍事訓練放到戰略地位開始，我軍院校就把軍事訓練作為戰備工作的第一要務。以“倒計時”的要求，真打實備，形成戰斗力，確保一旦有事，拉得動，打得贏。在一定程度上也響應了胡主席“召之即來，來之能戰，戰之必勝”的號召。

通過對比美軍和我軍的軍事院校教學理念。不難發現，美軍的院校教育理念與他們的文化一樣充滿開放性；我軍院校教育理念相對保守，但卻顯得更加穩重。我認為，我們應該嘗試汲取美軍院校教育中一部分合適的理念，將之轉化為適合我們自己的理念。

二、教學內容

西點注重軍校學員的智能、軍事、道德和體能4個方面的培養，在內容上，注重基礎理論和先打科技教育。通過對數字參考資料《西點》的分析，西點常設的競賽科目有：裝具檢查與出發、防核生化、舟艇操作、步槍射擊、手榴彈投擲、利用繩索渡越河流、情報通信等。不難發現，西點的競賽項目與我軍院校的競賽項目有一定的區別，西點在內容上多與軍事技能相關，我軍院校的競賽內容多與體能強弱有關。這在某些方面上也體現出了兩軍院校教學內容的差異性。

美軍院校軍事訓練的教學內容上偏重單兵實戰能力的訓練與高新武器的使用掌握；我軍院校在軍事訓練的教學內容上偏重塑造單兵的體能基礎與高科技專業知識的掌握。通過對比，可以發現，我軍注重在軍校打造基礎和養成并鍛煉良好的學習思維能力。等到部隊再進行進一步的軍事化轉變；美軍注重在院校就培養學員成為精通各項技能的軍官，以學員自主選擇發展道路為主。我軍的教學內容更適合我軍的情況，只有具有強勁體能和超強學習能力的軍官，才能在解放軍“鐵打的營盤，流水的兵。”中適應每一個角色。

三、教學方法

西點教學方法注重以人為本，采用開放式、討論式、師生互動式的方法，主義調動學員學習的主動性。美軍的教學中，集中授課的時間普遍都只占總學時的較少部分，他們認為把時間留給學員自主學習能取得更好的效果。據調查，西點教學中集體授課、小組討論、個人自學和體育活動分別占總課時的20%、45%、30%和5%，并且學員自主活動的時間占到了80%。我軍教學方法以老師教授為主，自學為輔，統一行動。這樣有利于管理，利于團結。我軍院校訓練方法正朝著模擬訓練的方向邁進，努力將訓練環境設真實，讓學員真實感受到現代戰爭的場景，通過接近實戰的鍛煉，增強學員的信心和能力。訓練時，堅決按照實戰的程序、內容、強度、標準進行訓練，讓訓練貼近實戰。

西點在教學方法上，靈活多樣，重視實地考察和參觀、演練，注重培養學員獨立分析，研究和解決問題的能力。西點在考評成績時，注重考評學員解決問題的思維模式，對于創新思維的學員給與高分。西點注重軍地融合的教育資源，他們認為“軍事教育是軍事變革的關鍵，但絕不僅僅是軍隊自己的事”。只有充分利用社會教育資源，實行開放辦學，軍民融合式發展才能成為持續提升戰斗力的源頭。所以，西點的學員在基礎學科上和地方大學享用一樣的資源，在軍事訓練上又成功的與地方大學形成聯系。在利用社會資源培訓軍事人才的辦學模式上，強調凡是地方院校能培養的，軍隊一般不設置重復的培訓內容。他們在400多所大學設置了533個后備軍官訓練團，占生長軍官的45%，形成了“地方大學科技教育+軍事訓練”的軍官培養模式。

我軍在培養軍官的軍事訓練方法上，采用“學、訓、戰一體化”式的教學方法。教員先講授動作要求，再進行示范。訓練時強調“訓練場就是戰場，學習就是打仗”的思想，將學習技能、訓練技能和戰斗使用技能有機結合在一起。訓練結束后，進行小結講評，總結不足與優點，提出解決方案。做到每一次訓練都有進步和體會。

通過對比兩軍的院校軍事訓練方法，我們可以得出這樣一個結論：外軍在方法上比較靈活和隨意，但是缺少章法和規則，容易造成少數自覺性不強的學員鉆空子，學習不到真東西；我軍的院校軍事訓練方法，有秩序，有規則，但是缺少靈活性，可能會約束學員的創新思想。

美軍院校軍事基礎訓練的理念、內容和方法都啟示我們——軍事訓練要開放思想，要創新思維，要符合實際，要著眼未來。要從理念轉變，從內容改革，從方法入手。我軍院校經過多年探索，根據經驗教訓也走出了一條適合自己的發展體制和道路，但中國文化具有極大的包容和接納性，吸收美軍優秀院校軍事訓練的先進思想和內容方法，能為我軍院校軍事訓練注入新的活力，在新世紀信息戰中走在時代前列。

參考文獻：

《大洋彼岸的“育將之道”——透視美軍現代化軍事教育》——解放軍報 《美軍指揮官培養方式對我軍教育訓練轉型的啟示》——解放軍報 《美國軍事院校教育體系和主要特點》——鐵血網

第三篇：軍事訓練

軍事訓練

TTT企業骨干軍事訓練營

時間安排：

第一天：項目安排

AM：

一、出操操練

1、站軍姿（挺胸、抬頭、收腹等方面嚴格）（2兩小時具體試情況而定）

2、向左向右看（腳步士氣、擺頭、速度）（2小時）PM:

3、報數（速度加擺頭、先提速度1個小時）

4、隊列操練

以***向右看齊，向前看！起步走……

行列隊形整齊（余光看到對方、只能看到前一位的后腦）要派出排要列出列3

以***向左看齊，向前看！跑步走......要求：

1、身體前傾、收手到腰間緊貼腰部（姿勢）

2、聽好口令，避免錯步

3、服從，不允許有任何聲音

第二天：項目安排

一、急行軍5000米

時間：不能超過60分鐘

要求：

1、不允許說話

2、隊列整齊劃一

3、由團隊成員掉隊者集體受罰

二、士氣展示

1、劃分團隊

2、制定團隊的隊名、隊呼、口號、士氣提升方案

3、彩排演練

4、隊形隊列的變化（試情況而定）

5、企業價值觀的疏導（企業文化）

1、聲音要大

2、聳肩

3、姿態（額外士氣動作）

6、匯報演示

內容：團隊的隊名、口號、隊呼、風采展示、士

氣提升等

1、報數

隊長話語：報告主持人**隊應到**人，實到***人。

準備已完畢請接受檢閱

2、主持人話術：開始

團隊報數環節(團隊執行力)

兩個團隊pk報數

第四篇：軍事訓練

軍事訓練の思い出

皆さん、２年前の軍事訓練をまだ覚えていますか。私たちの大學では新入生は全員軍事訓練に參加することになっている。それは私たちの學生時代の最後の軍事訓練で、あの１週間の生活を振り返ってみますと、実にたくさんのことが懐かしく思い出されます。

軍事訓練は學生にとってはとてもつらい行事です。毎日兵士のような生活をして、厳しい訓練を受けなければなりません。訓練は毎朝６時に始まり、朝食と２時間の晝休みを除き夜９時まで。訓練內容としては、整列、點呼、方法転換、姿勢、歩き方、走り方、護身術などです。下手な生徒は最初の２，３日には‘気をつけ’、‘回れ右’などの基本動作を何回も繰り返したが、教官のご指導の下で、１週間の後で動作もきびきびし、迫力もつき、なかなか頼もしい若者兵士に変っていきました。それは私たち毎日汗まみれに練習した成果です。ところが、天気がどんなに悪くても、訓練を中止するわけにはいかない。ある日、風が強くて、目を開けていられないほどだったが、學生たちはやはり強風の中でいつものようにいきました。

訓練だけじゃなく、日常生活も苦しいです。食べ物もぜんぜんおいしくないし、寢室も粗末だし、私たちはよく家族のことを想って泣きたいほどだった。それから、布団を豆腐のような形にたたまなければならないとか、毎朝５時におきなければならないとか、厳しい規則がいろいろある。規則を破ると、処罰をうけることになっています。

私の教官はちょっと厳しいが、とてもかわいい兵士です。彼は１６歳で、私より２歳下です。彼は女子學生と話す時にはいつも懐かしそうな顔をしていて、授業中にはまじめそうな顔をしていました。私たちはこの若い教官が大好きで、毎日彼に會うのを楽しみにしていますた。教官のことが懐かしいです。

長くて短い軍事訓練の生活は、いよいよ最後の日となりました。９月２３日最終日、全員が集まって、終了式が行われていますた。各學院の學生たちは訓練の成果をみんなに再現して見せました。學生代表の何人かが感想を言ったり、うたをうたったりしました。聞いているほとんどの學生が流れる涙を泣くこともなく泣いていました。それは１週間の苦しい訓練を終えた達成感と安堵感、そして苦労をともにお互いに助け合った友情の涙ではないかと思います。軍事訓練を通じて、私たちの心身が鍛えられて、強くなります．それから、団結の大切さがよくわかります。

第五篇：問責制

政府問責制被各級政府越來越重視，這也成為領導干部表決心抓落實的關鍵詞。雖然老百姓聽到的“問責”不少，而實際見到的“問責”并不多，甚至出現了像邵立勇、鮑俊凱等官員被高調問責后，卻低調復出的情況。這些情況都嚴重影響了政府問責制度的公正性和嚴肅性，使政府問責制度受到了輿論上的質疑。

政府績效評估和問責制度的不規范性使得政府在人民心中的形象大打折扣，主要原因就是目前我國對與行政問責制度缺乏相關的法律條例，使得問責制度不能依法進行。另一方面，績效評估和問責制度缺乏群眾的監督和評價，官員的任免群眾完全參與不了，只能通過輿論的壓力，這些都導致了問責制度的無序和混亂，影響了正常的政府秩序及職能。

績效評估是引導政府及其工作人員樹立正確導向、盡職盡責做好各項工作的一項重要制度，也是實行行政問責制的前提和基礎。有了績效評估的結果，行政問責才有可靠的依據。針對當前我國存在的績效評估和問責制度混亂無序的狀況，為了實現構建服務型政府的目標，必須要求從以下幾個方面做起：

首先，合理配置和劃分權力、明確職責。權責對等是問責制的一個基本原則，一個領導干部必須為其權力的行使及其后果承擔相應的責任。同時，領導干部的個人形象，直接影響其所在地區、部門或單位的形象，因此，也必須為其言行所造成的社會影響及其后果負責。領導干部還負有對其管轄范圍保平安、對其所領導的下屬進行教育、管理和監督制約的責任，因此，還應該對其管轄范圍內或其下屬發生的問題或事件負責。

其次，建立自下而上、由公民到政府的真正有效的問責制度，并貫穿到日常的行政管理中去。要使問責制度常態化，并成為懸在每個官員頭上的達摩克利斯劍，讓官員提高責任意識、風險意識、民本意識，切實依法行政，心有忌憚，減少亂作為、不作為。同時也要防止大量被問責官員風頭過后移地為官的制度化安排，讓問責制在構建官員能上能下、優勝劣汰的有效機制中發揮作用。

最后，加強信息公開和健全監督是落實黨政官員問責的關鍵。官員問責是一種內部監督和責任追究制度，而讓問責制度真正落到實處，社會各界包括群眾和輿論的監督作用不可缺位。真正的問責制不應當是強化官僚制，而是要強化官員對人民的服務質量與責任。對人民負責首先意味著讓人民知道這個國家正在發生的一切。如果公眾不知情，就無法知道誰對公眾負責，誰沒有對公眾負責，無法追究失職行為。只有政府透明、政務公開，才能把政府及官員置于公眾監督之下。負責任的政府應當加強信息公開，方便人民群眾和輿論監督，才能使問責不成為“內部解決問題”的姑息行為。

在全社會范圍內推行問責制，昭示著政府運作模式的轉型和變遷，通過責任機制的約束和具體責任的追究，喚起政府官員對自身權力來源、權力行使的宗旨和如何行使手中權力的深刻認識和反省，并內化于政府日常工作中，轉化為對人民負責的自覺行動。通過完善問責制度，使其規范化和制度化，這樣才能真正實現服務型政府的政體改革，更加維護人民群眾的利益