第一篇：XX縣委關于貫徹落實全省農(nóng)村基層黨建工作XX現(xiàn)場會議精神的報告

ＸＸ縣委關于貫徹落實全省農(nóng)村基層黨建工作ＸＸ現(xiàn)場會議精神的報告

中共Ｘ Ｘ縣委

關于貫徹落實全省農(nóng)村基層黨建工作

ＸＸ現(xiàn)場會議精神的報告

中共四川省委組織部：

去年11月19日，全省農(nóng)村基層黨建工作現(xiàn)場會在ＸＸ召開。這不僅是省委及省委組織部對ＸＸ工作特別是黨建工作的關心和支持，更是對我縣工作的鞭策和鼓勵。三個月來，我們采取有力措施貫徹落實會議精神，取得了明顯成效。現(xiàn)將具體情況報告于后：

一、堅持“民心得失是標準”，始終把群眾滿意作為基層黨建工作的根本價值取向

迅速傳達。從11月19日下午起，我們及時召開了縣委常委會、縣委全委會、中心學習組集中學習會，對魏宏部長及王川副部長的講話精神進行了專題傳達學習，并向全縣各基層黨組織下發(fā)了關于認真學習貫徹落實魏宏部長及王川副部長重要講話精神的文件。

深刻領會。我們3次召開縣委常委擴大會，組織縣四大家領導及縣屬綜合部門主要負責人反復研究川組發(fā)〔XX〕5號文件，一一對應細化，出臺了《中共ＸＸ縣委關于進一步加強和改進基層黨建工作的意見》（蓬委發(fā)〔XX〕44號文件）。

統(tǒng)一思想。12月1日至3日，縣委舉辦了為期3天的有縣級部門黨組織負責人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、村（社區(qū)）黨支部書記共769人參加的集中培訓班，觀看了魏宏部長及王川副部長在全省農(nóng)村基層黨建工作現(xiàn)場會上的講話實況錄像，參觀了中壩村、下河街，分組進行了深入討論。與會人員深受教育鼓舞，深感責任重大，紛紛表示，要把全省農(nóng)村基層黨建工作ＸＸ現(xiàn)場會作為ＸＸ基層黨建工作新的起點，徹底轉變過去“就黨建抓黨建”、“黨建工作是務虛”等陳舊觀念，牢固樹立“群眾滿意是基層黨建工作的核心價值取向”的黨建工作理念，使推出的每一項舉措，開展的每一項活動，制定的每一項制度，都能讓群眾滿意，真正把基層黨建工作建成群眾滿意工程。

二、堅持“群眾利益無小事”，用心為群眾辦實事

魏宏同志在全省農(nóng)村基層黨建工作ＸＸ現(xiàn)場會上指出：“人民群眾的利益問題是我們黨政治的核心問題，也是基層黨建工作必須緊緊抓住的根本問題”。按照這一要求，在第三批先進性教育活動中，我們把解決群眾“八難”作為工作重點，落實了具體責任人和解決時限，讓群眾在得到實惠中感到滿意。

縣財政一次性注入資金200萬元建立特困家庭發(fā)展信貸擔保公司，扶持有生產(chǎn)能力的特困家庭三年內(nèi)脫貧；在對城鎮(zhèn)特困家庭應保盡保的基礎上，今年內(nèi)將農(nóng)村特困家庭全部納入低保，逐步解決群眾“生產(chǎn)生活難”。投入資金1200多萬元，完成了河（舒）會（龍）路和城區(qū)道路改造；補助資金1100多萬元，加快了鄉(xiāng)村道路建設，逐步解決群眾“行路難”。在去年對城鄉(xiāng)首批3000戶特困家庭實施醫(yī)保的基礎上，今年將符合條件的城鄉(xiāng)特困家庭全部納入醫(yī)保；加強鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村兩級衛(wèi)生網(wǎng)絡建設，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院直接為民服務的醫(yī)務人員納入財政供養(yǎng)，年內(nèi)村級合作醫(yī)療站全部達標，著力解決群眾“就醫(yī)難”。今年完成縣城16000平方米的經(jīng)濟適用房建設；對因災或貧困造成無房和經(jīng)鑒定為危房的農(nóng)村特困戶采取政府補、社會籌的辦法，切實解決群眾“住房難”。以建設南路、磨子西街為示范，創(chuàng)建“再就業(yè)一條街”、“困難群眾創(chuàng)業(yè)示范街”，開發(fā)“三保”、“三托”、“三服務”、“三管理”等公益性崗位，開展免費技術培訓，拓展勞務輸出渠道，有效解決困難群眾“就業(yè)難”。積極推進以中壩村、桃花村為重點的社會主義新農(nóng)村示范建設；廣泛開展送項目、送科技、送農(nóng)資下鄉(xiāng)活動，健全農(nóng)業(yè)服務體系，搞好農(nóng)技培訓，加大信貸支持力度，著力解決群眾“致富難”。推進“寄宿制”工程，認真落實義務教育“兩免一補”政策，建立“圓夢助學基金”，著力解決群眾“子女入學難”。每村補助1000元，建廣播室和文化活動室，同時加快有線電視“村村通”工程建設，舉辦豐富多彩的群眾性文化活動，著力解決群眾“文化生活難”。

三、堅持“發(fā)展增收是根本”，讓群眾共享發(fā)展成果

魏宏同志在全省農(nóng)村基層黨建工作ＸＸ現(xiàn)場會上指出：“解決農(nóng)村的一切問題，最終要靠發(fā)展。維護農(nóng)民群眾的最大利益，就是要在科學發(fā)展觀的指導下抓好農(nóng)村發(fā)展，也只有發(fā)展才能帶來農(nóng)村的持久穩(wěn)定與真正和諧。”按照這一精神，我們把加快“發(fā)展增收”作為建設社會主義新農(nóng)村的第一要務，千方百計幫助群眾發(fā)展生產(chǎn)、發(fā)家致富。

培育農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)。我們在廣泛征求意見的基礎上，確立了生豬、葛薯、水果、蠶桑四大農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)。抓好以巨農(nóng)、七環(huán)、齊祥、華西希望四大良繁龍頭企業(yè)帶動的優(yōu)質生豬產(chǎn)業(yè)，加快DLy、PIc優(yōu)質生豬良繁體系和養(yǎng)殖小區(qū)建設，力爭今年全縣飼養(yǎng)Ly母豬1.3萬頭，出欄優(yōu)質肉豬80萬頭；抓好以鈺峰、荷田等龍頭企業(yè)帶動的葛薯產(chǎn)業(yè)，建立葛薯種植示范基地1萬畝、核心示范基地1000畝；抓好以巨農(nóng)、可口爽等龍頭企業(yè)帶動的優(yōu)質水果產(chǎn)業(yè)，建立200畝育苗中心；抓好以賽克斯絲綢、海峽絲綢等龍頭企業(yè)帶動的蠶桑產(chǎn)業(yè)，組建合作社，推廣新技術，帶動農(nóng)民增收。

創(chuàng)新利益聯(lián)結機制。深入推進“支部+協(xié)會”工作，成立了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化投資擔保公司，為龍頭企業(yè)和業(yè)主大戶融資提供信用擔保；建立“企業(yè)托養(yǎng)”、“龍頭企業(yè)+基地+農(nóng)戶”、“龍頭企業(yè)+中介組織+農(nóng)戶”、“加工企業(yè)+中介組織+農(nóng)戶”等多種模式，促進了龍頭企業(yè)的快速擴張、產(chǎn)業(yè)基地的穩(wěn)步發(fā)展和農(nóng)民增產(chǎn)增收。

加快社會主義新農(nóng)村示范村建設。按照“一水二路三產(chǎn)業(yè)四人居五社會事業(yè)六民主法制”的社會主義新農(nóng)村建設思路，在全縣確立了中壩村、桃花村、福安村等13個新村建設示范村，以點帶面，培育一大批中壩村式的新農(nóng)村。目前，中壩村已啟動“第二批新村擴建工程”，新打沼氣池200口，60戶群眾正在建新房，蔬菜、水果、生豬三大產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢良好，1月8日已正式逢場興市，人氣、商氣、財氣“紅”了中壩人。

四、堅持“支部書記最關鍵”，更加注重配強班子帶好隊伍凝聚人心

魏宏同志在全省農(nóng)村基層黨建工作ＸＸ現(xiàn)場會上指出：“在農(nóng)村，一個好班子特別是書記得力，就能把爛攤子變成好攤子，做好農(nóng)村基層黨建工作，在任何時候都必須把選好配強黨組織書記作為重中之重。”為此，我們把“一把手”工程作為隊伍建設的關鍵來抓。

選好配強“一把手”。去年底，我們采取“54321推優(yōu)法”對龍蠶鎮(zhèn)、ＸＸ二中、縣人民醫(yī)院、四川嘉寶汽車有限公司（非公企業(yè)）四個試點單位黨組織“一把手”進行了公推直選，ＸＸ二中還同時進行了校長直選。今年縣、鄉(xiāng)兩級換屆，將充分運用公推直選試點經(jīng)驗，把群眾滿意的優(yōu)秀干部選拔到“一把手”崗位上來。繼續(xù)深入開展“百村十居示范行動”，在已下派110名機關科級后備干部擔任村（社區(qū)）支部書記的基礎上，今年再下派一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關優(yōu)秀事業(yè)干部到村任職，公開選拔20名優(yōu)秀大學生任“村官”，充分吸引優(yōu)秀外出務工人員、優(yōu)秀退伍軍人回村任職，逐步實現(xiàn)村（社區(qū)）支部書記“脫產(chǎn)”化。

強化保障激勵。縣財政一次性拿出166萬元，補助解決了241個村無標準黨員活動室的問題，通過招標為344個無電教設備的村統(tǒng)一配備了29英寸彩電、DVD等設備，解決了基層組織活動無陣地的問題。將在職村支部書記的誤工報酬由每月120—150元提高到300元/1500人以下的村、350元/1500人以上的村（村主任、村文書依次遞減20元/月），由縣財政按月打卡直發(fā)，并鼓勵兼職兼薪，解決了基層干部待遇低的問題。從今年起，每年開展“優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記”和“十佳村（社區(qū)）支部書記”評選活動。連續(xù)三年被評為“十佳村（社區(qū)）支部書記”、符合《黨政領導干部選拔任用工作條例》的，原則上提拔到鄉(xiāng)鎮(zhèn)任職；不符合選任條件的，一次性獎勵1萬元。新提拔的鄉(xiāng)鎮(zhèn)副職原則上在優(yōu)秀村（社區(qū)）支部書記中選拔，新提拔的縣級部門領導干部原則上在優(yōu)秀公務員和優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記中產(chǎn)生，推薦提拔的副縣級領導干部原則上在優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記中產(chǎn)生，解決了基層干部無“前途”的問題。

加快組織發(fā)展。采取“群眾民主推舉、組織考察、定向培養(yǎng)、適時發(fā)展”四步走的方式發(fā)展新黨員。在全縣598個村推選了673名致富能力強的年輕人作為培養(yǎng)對象，以鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村兩級黨組織為主體，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校和農(nóng)村黨員活動室為陣地，進行重點培養(yǎng)，讓“致富能人”加入黨組織。以縣、鄉(xiāng)、村三級成人技術學校和黨員電教室為陣地，對特困黨員進行勞動技能培訓，幫助他們學知識、學科技、轉觀念、長本事，讓“特困黨員”走上致富路。采取“重培養(yǎng)強素質、壓擔子煉能力、給位子明責任”的辦法，對致富能力強的黨員開展思想政治教育和管理能力培訓，在“雙帶”實踐中錘煉黨性，堅持成熟一個重用一個，讓“雙帶模范”當上村干部。

注重動態(tài)管理。繼續(xù)實行縣級領導分工動態(tài)制和科級干部任職動態(tài)制，著力建設愛民、創(chuàng)新、務實、業(yè)績、廉潔、和諧的“六型”領導班子。繼續(xù)實行干部繼續(xù)教育學分制，縣委每年對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、村（社區(qū)）支部書記進行1次集中培訓，鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年對所轄村（社區(qū)）除支部書記外的其他干部進行2次集中培訓，適時派出基層干部到外縣或本縣先進村（社區(qū)）參觀學習。充分借鑒第一、二批先進性教育活動成功做法，抓好第三批先進性教育活動，實現(xiàn)“中壩經(jīng)驗”的全覆蓋，全面提高黨員隊伍素質。大力推廣以加強村黨支部建設為核心、對優(yōu)秀黨員掛牌示范、無職黨員設崗定責、流動黨員持證外出為主要內(nèi)容的“1+3”管理模式，抓好農(nóng)村黨員的教育管理。

五、堅持“工作方法系全局”，注重增強做好新時期農(nóng)村工作的能力

魏宏同志在全省農(nóng)村基層黨建工作ＸＸ現(xiàn)場會上指出：“在政策、原則一定的情況下，工作方法就是能力，工作方法就是本領，方法得當才能凝聚人心、打開局面。”為此，我們積極應對新形勢下農(nóng)村工作的新問題、新情況、新矛盾，把引導黨員改變思想方法和工作方法作為先進性教育活動的重要內(nèi)容，抓緊抓實抓出成效。

深化結對幫扶，增強親民意識。按照魏宏同志“ＸＸ要有更多的象中壩村和下河街這樣的村和社區(qū)”的要求，我們在前兩批200多名機關黨員干部幫扶社區(qū)貧困居民的基礎上，去年12月啟動了第三批“一對一”結對幫扶活動，縣委常委帶頭，1800多名機關黨員干部與城鄉(xiāng)特困居民結成幫扶對子，并公示幫扶內(nèi)容、聯(lián)系電話和幫扶效果，廣泛接受社會監(jiān)督；93個縣級部門、46個鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關與經(jīng)濟發(fā)展相對滯后的村結為幫扶對子，區(qū)、鄉(xiāng)、村三級近10000名有能力的黨員每人聯(lián)系一個富裕戶、幫扶一個貧困戶、轉化一個“問題戶”，廣結“窮親”，廣交朋友，實現(xiàn)了幫扶工作城鄉(xiāng)全覆蓋。目前，已為被幫扶戶捐款達126萬元，幫助就業(yè)96人，56戶“問題戶”得到了及時轉化，受到了群眾的好評。縣委正在籌備3月中旬召開全縣結對幫扶工作總結表彰大會，擬對結對幫扶工作中真情為民辦實事的單位和個人進行大張旗鼓地表彰。

推進黨內(nèi)基層民主。推行“三聯(lián)”制度，每名黨委委員聯(lián)系5名黨代表、每名黨代表聯(lián)系5名黨員、每名黨員聯(lián)系5名群眾，目前，已收集反映黨情民意的意見和建議1100多條；推行“陽光黨務”，對重大決策、重大事項和重大活動，采取固定公開、定期公開和隨時公開相結合的方式，全部向社會開放。開放全委會，2月9日，邀請了部分人大代表、政協(xié)委員、黨代表、老干部代表、社區(qū)居民代表、村支部書記代表等不同層面156人參加縣委全委會，討論縣委常委會工作報告，廣泛征求群眾意見，接受群眾監(jiān)督。

完善村黨組織領導方式。組織全縣村支部書記觀看了近年來全國發(fā)生的10多起群體性事件等典型案例警示片，特別是《漢源事件的背后》，并就事件發(fā)生的根源進行了深入討論。建立完善了村黨組織領導的村民自治機制，推行“四權”工作模式，強化村黨支部的領導權，保障村民會議的決策權，落實村委會的執(zhí)行權，完善村民監(jiān)督委員會的監(jiān)督權。

六、堅持“縣委責任更重要”，注重在真抓實干中體現(xiàn)先進性

魏宏同志在全省農(nóng)村基層黨建工作ＸＸ現(xiàn)場會上強調：“農(nóng)村基層黨建搞不好，一切工作都無法落地。”我們按照這一要求，始終注意從工作責任、工作措施、工作機制上落實縣委領導責任制。

落實工作責任。縣委主要領導為農(nóng)村基層黨建第一責任人；鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記為具體責任人。實行黨建工作“一票否決制”，將黨建工作作為“一把手”工程，作為黨委領導班子及領導成員社會評價內(nèi)容之一，與經(jīng)濟社會發(fā)展同研究、同部署、同推動。

強化工作措施。全面踐行“從我做起，向我看齊，對我監(jiān)督”，實行縣級黨員領導干部、縣級部門定點幫扶聯(lián)系鄉(xiāng)村社工作制度。落實縣級黨員領導干部聯(lián)系點64個，講黨課64場，指導64個村開展先進性教育活動，幫助解決具體問題33件。建立縣級部門黨員領導干部聯(lián)系點99個，派出1199名機關黨員駐村指導先進性教育。建立五級督導制度，督查組不定期督查各級各部門抓農(nóng)村基層黨建工作的責任落實情況，并全縣通報。

健全工作機制。實行目標考核制。年初，對縣級黨員領導干部及各基層黨組織下達黨建目標，落實黨建聯(lián)系點，細化目標參數(shù)。建立監(jiān)督機制。縣委聘請了10名基層黨建工作巡察員和100名群眾監(jiān)督員不定期開展明查暗訪，每季度向縣委匯報一次，加強工作監(jiān)督；縣電視臺設立專欄，對基層黨建中的正反典型進行及時跟蹤報道，加強輿論監(jiān)督。建立評價機制。縣委組織部、縣委目標辦、縣紀委組成專門考核領導小組，每年底對各基層黨組織的黨建工作進行社會評價。評價結果與基層黨組織負責人的晉職晉級、評先選優(yōu)掛鉤。對沒有完成目標任務的，實行工作問責。

實施“民心考核”。我們堅持把各級領導班子及成員的工作和個人形象納入“民心考核”范疇，既讓干部經(jīng)受“數(shù)據(jù)考核”，更要經(jīng)受“民心考核”。去年12月3日，組織全縣縣級部門“一把手”、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、村（社區(qū)）支部書記、普通群眾代表等10個層面人士共769人對縣委、縣政府領導班子關于黨建工作、工業(yè)經(jīng)濟、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、招商引資及項目爭取、城建城管、關心群眾疾苦等6個方面的工作；對縣委、縣政府領導班子成員的政治素質、工作能力、勤政敬業(yè)、協(xié)調能力、廉潔自律、工作實績、群眾感情、公眾形象等8個方面進行社會評價，滿意度均在90%以上，縣委主要領導滿意率達98%。其結果已在縣電視臺和ＸＸ組工網(wǎng)上進行了公示。目前，全縣科級領導班子的工作和班子成員的個人表現(xiàn)正在接受“民心考核”，3月底前完成任期目標考核和換屆考察考核工作，考核結果將作為干部選任調整的重要依據(jù)。

在全省農(nóng)村基層黨建工作ＸＸ現(xiàn)場會議精神的鼓舞和指導下，我縣各項工作取得了新的進展，但與各級領導的要求和ＸＸ68萬人民群眾的期望還有較大差距。在今后的工作中，我們將始終把群眾滿意作為基層黨建工作的根本價值取向，創(chuàng)新工作思路，強化工作舉措，以更優(yōu)異的成績回報省委組織部及魏宏部長、王川副部長對ＸＸ人民的關心和厚愛！

中共ＸＸ縣委

XX年3月3日

第二篇：縣委關于貫徹落實全省農(nóng)村基層黨建工作現(xiàn)場會議精神的報告

去年11月19日，全省農(nóng)村基層黨建工作現(xiàn)場會在ＸＸ召開。這不僅是省委及省委組織部對ＸＸ工作特別是黨建工作的關心和支持，更是對我縣工作的鞭策和鼓勵。三個月來，我們采取有力措施貫徹落實會議精神，取得了明顯成效。現(xiàn)將具體情況報告于后：

一、堅持“民心得失是標準”，始終把群眾滿意作為基層黨建工作的根本價值取向

迅速傳達。從11月19日下午起，我們及時召開了縣委常委會、縣委全委會、中心學習組集中學習會，對魏宏部長及王川副部長的講話精神進行了專題傳達學習，并向全縣各基層黨組織下發(fā)了關于認真學習貫徹落實魏宏部長及王川副部長重要講話精神的文件。

深刻領會。我們3次召開縣委常委擴大會，組織縣四大家領導及縣屬綜合部門主要負責人反復研究川組發(fā)〔2005〕5號文件，一一對應細化，出臺了《中國共產(chǎn)黨ＸＸ縣委關于進一步加強和改進基層黨建工作的意見》（蓬委發(fā)〔2005〕44號文件）。

統(tǒng)一思想。12月1日至3日，縣委舉辦了為期3天的有縣級部門黨組織負責人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、村（社區(qū)）黨支部書記共769人參加的集中培訓班，觀看了魏宏部長及王川副部長在全省農(nóng)村基層黨建工作現(xiàn)場會上的講話實況錄像，參觀了中壩村、下河街，分組進行了深入討論。與會人員深受教育鼓舞，深感責任重大，紛紛表示，要把全省農(nóng)村基層黨建工作ＸＸ現(xiàn)場會作為ＸＸ基層黨建工作新的起點，徹底轉變過去“就黨建抓黨建”、“黨建工作是務虛”等陳舊觀念，牢固樹立“群眾滿意是基層黨建工作的核心價值取向”的黨建工作理念，使推出的每一項舉措，開展的每一項活動，制定的每一項制度，都能讓群眾滿意，真正把基層黨建工作建成群眾滿意工程。

二、堅持“群眾利益無小事”，用心為群眾辦實事

魏宏同志在全省農(nóng)村基層黨建工作ＸＸ現(xiàn)場會上指出：“人民群眾的利益問題是我們黨政治的核心問題，也是基層黨建工作必須緊緊抓住的根本問題”。按照這一要求，在第三批先進性教育活動中，我們把解決群眾“八難”作為工作重點，落實了具體責任人和解決時限，讓群眾在得到實惠中感到滿意。

縣財政一次性注入資金200萬元建立特困家庭發(fā)展信貸擔保公司，扶持有生產(chǎn)能力的特困家庭三年內(nèi)脫貧；在對城鎮(zhèn)特困家庭應保盡保的基礎上，今年內(nèi)將農(nóng)村特困家庭全部納入低保，逐步解決群眾“生產(chǎn)生活難”。投入資金1200多萬元，完成了河（舒）會（龍）路和城區(qū)道路改造；補助資金1100多萬元，加快了鄉(xiāng)村道路建設，逐步解決群眾“行路難”。在去年對城鄉(xiāng)首批3000戶特困家庭實施醫(yī)保的基礎上，今年將符合條件的城鄉(xiāng)特困家庭全部納入醫(yī)保；加強鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村兩級衛(wèi)生網(wǎng)絡建設，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院直接為民服務的醫(yī)務人員納入財政供養(yǎng)，年內(nèi)村級合作醫(yī)療站全部達標，著力解決群眾“就醫(yī)難”。今年完成縣城16000平方米的經(jīng)濟適用房建設；對因災或貧困造成無房和經(jīng)鑒定為危房的農(nóng)村特困戶采取政府補、社會籌的辦法，切實解決群眾“住房難”。以建設南路、磨子西街為示范，創(chuàng)建“再就業(yè)一條街”、“困難群眾創(chuàng)業(yè)示范街”，開發(fā)“三保”、“三托”、“三服務”、“三管理”等公益性崗位，開展免費技術培訓，拓展勞務輸出渠道，有效解決困難群眾“就業(yè)難”。積極推進以中壩村、桃花村為重點的社會主義新農(nóng)村示范建設；廣泛開展送項目、送科技、送農(nóng)資下鄉(xiāng)活動，健全農(nóng)業(yè)服務體系，搞好農(nóng)技培訓，加大信貸支持力度，著力解決群眾“致富難”。推進“寄宿制”工程，認真落實義務教育“兩免一補”政策，建立“圓夢助學基金”，著力解決群眾“子女入學難”。每村補助1000元，建廣播室和文化活動室，同時加快有線電視“村村通”工程建設，舉辦豐富多彩的群眾性文化活動，著力解決群眾“文化生活難”。

三、堅持“發(fā)展增收是根本”，讓群眾共享發(fā)展成果

同志在全省農(nóng)村基層黨建工作ＸＸ現(xiàn)場會上指出：“解決農(nóng)村的一切問題，最終要靠發(fā)展。維護農(nóng)民群眾的最大利益，就是要在科學發(fā)展觀的指導下抓好農(nóng)村發(fā)展，也只有發(fā)展才能帶來農(nóng)村的持久穩(wěn)定與真正和諧。”按照這一精神，我們把加快“發(fā)展增收”作為建設社會主義新農(nóng)村的第一要務，千方百計幫助群眾發(fā)展生產(chǎn)、發(fā)家致富。

培育農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)。我們在廣泛征求意見的基礎上，確立了生豬、葛薯、水果、蠶桑四大農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)。抓好以巨農(nóng)、七環(huán)、齊祥、華西希望四大良繁龍頭企業(yè)帶動的優(yōu)質生豬產(chǎn)業(yè)，加快DLY、pIC優(yōu)質生豬良繁體系和養(yǎng)殖小區(qū)建設，力爭今年全縣飼養(yǎng)LY母豬1.3萬頭，出欄優(yōu)質肉豬80萬頭；抓好以鈺峰、荷田等龍頭企業(yè)帶動的葛薯產(chǎn)業(yè)，建立葛薯種植示范基地1萬畝、核心示范基地1000畝；抓好以巨農(nóng)、可口爽等龍頭企業(yè)帶動的優(yōu)質水果產(chǎn)業(yè)，建立200畝育苗中心；抓好以賽克斯絲綢、海峽絲綢等龍頭企業(yè)帶動的蠶桑產(chǎn)業(yè)，組建合作社，推廣新技術，帶動農(nóng)民增收。

創(chuàng)新利益聯(lián)結機制。深入推進“支部+協(xié)會”工作，成立了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化投資擔保公司，為龍頭企業(yè)和業(yè)主大戶融資提供信用擔保；建立“企業(yè)托養(yǎng)”、“龍頭企業(yè)+基地+農(nóng)戶”、“龍頭企業(yè)+中介組織+農(nóng)戶”、“加工企業(yè)+中介組織+農(nóng)戶”等多種模式，促進了龍頭企業(yè)的快速擴張、產(chǎn)業(yè)基地的穩(wěn)步發(fā)展和農(nóng)民增產(chǎn)增收。加快社會主義新農(nóng)村示范村建設。按照“一水二路三產(chǎn)業(yè)四人居五社會事業(yè)六民主法制”的社會主義新農(nóng)村建設思路，在全縣確立了中壩村、桃花村、福安村等13個新村建設示范村，以點帶面，培育一大批中壩村式的新農(nóng)村。目前，中壩村已啟動“第二批新村擴建工程”，新打沼氣池200口，60戶群眾正在建新房，蔬菜、水果、生豬三大產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢良好，1月8日已正式逢場興市，人氣、商氣、財氣“紅”了中壩人。

四、堅持“支部書記最關鍵”，更加注重配強班子帶好隊伍凝聚人心

同志在全省農(nóng)村基層黨建工作ＸＸ現(xiàn)場會上指出：“在農(nóng)村，一個好班子特別是書記得力，就能把爛攤子變成好攤子，做好農(nóng)村基層黨建工作，在任何時候都必須把選好配強黨組織書記作為重中之重。”為此，我們把“一把手”工程作為隊伍建設的關鍵來抓。

選好配強“一把手”。去年底，我們采取“54321推優(yōu)法”對龍蠶鎮(zhèn)、ＸＸ二中、縣人民醫(yī)院、四川嘉寶汽車有限公司（非公企業(yè)）四個試點單位黨組織“一把手”進行了公推直選，ＸＸ二中還同時進行了校長直選。今年縣、鄉(xiāng)兩級換屆，將充分運用公推直選試點經(jīng)驗，把群眾滿意的優(yōu)秀干部選拔到“一把手”崗位上來。繼續(xù)深入開展“百村十居示范行動”，在已下派110名機關科級后備干部擔任村（社區(qū)）支部書記的基礎上，今年再下派一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關優(yōu)秀事業(yè)干部到村任職，公開選拔20名優(yōu)秀大學生任“村官”，充分吸引優(yōu)秀外出務工人員、優(yōu)秀退伍軍人回村任職，逐步實現(xiàn)村（社區(qū)）支部書記“脫產(chǎn)”化。

強化保障激勵。縣財政一次性拿出166萬元，補助解決了241個村無標準黨員活動室的問題，通過招標為344個無電教設備的村統(tǒng)一配備了29英寸彩電、DVD等設備，解決了基層組織活動無陣地的問題。將在職村支部書記的誤工報酬由每月120—150元提高到300元/1500人以下的村、350元/1500人以上的村（村主任、村文書依次遞減20元/月），由縣財政按月打卡直發(fā)，并鼓勵兼職兼薪，解決了基層干部待遇低的問題。從今年起，每年開展“優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記”和“十佳村（社區(qū)）支部書記”評選活動。連續(xù)三年被評為“十佳村（社區(qū)）支部書記”、符合《黨政領導干部選拔任用工作條例》的，原則上提拔到鄉(xiāng)鎮(zhèn)任職；不符合選任條件的，一次性獎勵1萬元。新提拔的鄉(xiāng)鎮(zhèn)副職原則上在優(yōu)秀村（社區(qū)）支部書記中選拔，新提拔的縣級部門領導干部原則上在優(yōu)秀公務員和優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記中產(chǎn)生，推薦提拔的副縣級領導干部原則上在優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記中產(chǎn)生，解決了基層干部無“前途”的問題。加快組織發(fā)展。采取“群眾民主推舉、組織考察、定向培養(yǎng)、適時發(fā)展”四步走的方式發(fā)展新黨員。在全縣598個村推選了673名致富能力強的年輕人作為培養(yǎng)對象，以鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村兩級黨組織為主體，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校和農(nóng)村黨員活動室為陣地，進行重點培養(yǎng)，讓“致富能人”加入黨組織。以縣、鄉(xiāng)、村三級成人技術學校和黨員電教室為陣地，對特困黨員進行勞動技能培訓，幫助他們學知識、學科技、轉觀念、長本事，讓“特困黨員”走上致富路。采取“重培養(yǎng)強素質、壓擔子煉能力、給位子明責任”的辦法，對致富能力強的黨員開展思想政治教育和管理能力培訓，在“雙帶”實踐中錘煉黨性，堅持成熟一個重用一個，讓“雙帶模范”當上村干部。

注重動態(tài)管理。繼續(xù)實行縣級領導分工動態(tài)制和科級干部任職動態(tài)制，著力建設愛民、創(chuàng)新、務實、業(yè)績、廉潔、和諧的“六型”領導班子。繼續(xù)實行干部繼續(xù)教育學分制，縣委每年對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、村（社區(qū)）支部書記進行1次集中培訓，鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年對所轄村（社區(qū)）除支部書記外的其他干部進行2次集中培訓，適時派出基層干部到外縣或本縣先進村（社區(qū)）參觀學習。充分借鑒第一、二批先進性教育活動成功做法，抓好第三批先進性教育活動，實現(xiàn)“中壩經(jīng)驗”的全覆蓋，全面提高黨員隊伍素質。大力推廣以加強村黨支部建設為核心、對優(yōu)秀黨員掛牌示范、無職黨員設崗定責、流動黨員持證外出為主要內(nèi)容的“1+3”管理模式，抓好農(nóng)村黨員的教育管理。

五、堅持“工作方法系全局”，注重增強做好新時期農(nóng)村工作的能力

同志在全省農(nóng)村基層黨建工作ＸＸ現(xiàn)場會上指出：“在政策、原則一定的情況下，工作方法就是能力，工作方法就是本領，方法得當才能凝聚人心、打開局面。”為此，我們積極應對新形勢下農(nóng)村工作的新問題、新情況、新矛盾，把引導黨員改變思想方法和工作方法作為先進性教育活動的重要內(nèi)容，抓緊抓實抓出成效。

深化結對幫扶，增強親民意識。按照魏宏同志“ＸＸ要有更多的象中壩村和下河街這樣的村和社區(qū)”的要求，我們在前兩批200多名機關黨員干部幫扶社區(qū)貧困居民的基礎上，去年12月啟動了第三批“一對一”結對幫扶活動，縣委常委帶頭，1800多名機關黨員干部與城鄉(xiāng)特困居民結成幫扶對子，并公示幫扶內(nèi)容、聯(lián)系電話和幫扶效果，廣泛接受社會監(jiān)督；93個縣級部門、46個鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關與經(jīng)濟發(fā)展相對滯后的村結為幫扶對子，區(qū)、鄉(xiāng)、村三級近

10000名有能力的黨員每人聯(lián)系一個富裕戶、幫扶一個貧困戶、轉化一個“問題戶”，廣結“窮親”，廣交朋友，實現(xiàn)了幫扶工作城鄉(xiāng)全覆蓋。目前，已為被幫扶戶捐款達126萬元，幫助就業(yè)96人，56戶“問題戶”得到了及時轉化，受到了群眾的好評。縣委正在籌備3月中旬召開全縣結對幫扶工作總結表彰大會，擬對結對幫扶工作中真情為民辦實事的單位和個人進行大張旗鼓地表彰。推進黨內(nèi)基層民主。推行“三聯(lián)”制度，每名黨委委員聯(lián)系5名黨代表、每名黨代表聯(lián)系5名黨員、每名黨員聯(lián)系5名群眾，目前，已收集反映黨情民意的意見和建議1100多條；推行“陽光黨務”，對重大決策、重大事項和重大活動，采取固定公開、定期公開和隨時公開相結合的方式，全部向社會開放。開放全委會，2月9日，邀請了部分人大代表、政協(xié)委員、黨代表、老干部代表、社區(qū)居民代表、村支部書記代表等不同層面156人參加縣委全委會，討論縣委常委會工作報告，廣泛征求群眾意見，接受群眾監(jiān)督。完善村黨組織領導方式。組織全縣村支部書記觀看了近年來全國發(fā)生的10多起群體性事件等典型案例警示片，特別是《漢源事件的背后》，并就事件發(fā)生的根源進行了深入討論。建立完善了村黨組織領導的村民自治機制，推行“四權”工作模式，強化村黨支部的領導權，保障村民會議的決策權，落實村委會的執(zhí)行權，完善村民監(jiān)督委員會的監(jiān)督權。

六、堅持“縣委責任更重要”，注重在真抓實干中體現(xiàn)先進性

同志在全省農(nóng)村基層黨建工作ＸＸ現(xiàn)場會上強調：“農(nóng)村基層黨建搞不好，一切工作都無法落地。”我們按照這一要求，始終注意從工作責任、工作措施、工作機制上落實縣委領導責任制。

落實工作責任。縣委主要領導為農(nóng)村基層黨建第一責任人；鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記為具體責任人。實行黨建工作“一票否決制”，將黨建工作作為“一把手”工程，作為黨委領導班子及領導成員社會評價內(nèi)容之一，與經(jīng)濟社會發(fā)展同研究、同部署、同推動。

強化工作措施。全面踐行“從我做起，向我看齊，對我監(jiān)督”，實行縣級黨員領導干部、縣級部門定點幫扶聯(lián)系鄉(xiāng)村社工作制度。落實縣級黨員領導干部聯(lián)系點64個，講黨課64場，指導64個村開展先進性教育活動，幫助解決具體問題33件。建立縣級部門黨員領導干部聯(lián)系點99個，派出1199名機關黨員駐村指導先進性教育。建立五級督導制度，督查組不定期督查各級各部門抓農(nóng)村基層黨建工作的責任落實情況，并全縣通報。

健全工作機制。實行目標考核制。年初，對縣級黨員領導干部及各基層黨組織下達黨建目標，落實黨建聯(lián)系點，細化目標參數(shù)。建立監(jiān)督機制。縣委聘請了10名基層黨建工作巡察員和100名群眾監(jiān)督員不定期開展明查暗訪，每季度向縣委匯報一次，加強工作監(jiān)督；縣電視臺設立專欄，對基層黨建中的正反典型進行及時跟蹤報道，加強輿論監(jiān)督。建立評價機制。縣委組織部、縣委目標辦、縣紀委組成專門考核領導小組，每年底對各基層黨組織的黨建工作進行社會評價。評價結果與基層黨組織負責人的晉職晉級、評先選優(yōu)掛鉤。對沒有完成目標任務的，實行工作問責。

實施“民心考核”。我們堅持把各級領導班子及成員的工作和個人形象納入“民心考核”范疇，既讓干部經(jīng)受“數(shù)據(jù)考核”，更要經(jīng)受“民心考核”。去年12月3日，組織全縣縣級部門“一把手”、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、村（社區(qū)）支部書記、普通群眾代表等10個層面人士共769人對縣委、縣政府領導班子關于黨建工作、工業(yè)經(jīng)濟、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、招商引資及項目爭取、城建城管、關心群眾疾苦等6個方面的工作；對縣委、縣政府領導班子成員的政治素質、工作能力、勤政敬業(yè)、協(xié)調能力、廉潔自律、工作實績、群眾感情、公眾形象等8個方面進行社會評價，滿意度均在90%以上，縣委主要領導滿意率達98%。其結果已在縣電視臺和ＸＸ組工網(wǎng)上進行了公示。目前，全縣科級領導班子的工作和班子成員的個人表現(xiàn)正在接受“民心考核”，3月底前完成任期目標考核和換屆考察考核工作，考核結果將作為干部選任調整的重要依據(jù)。

在全省農(nóng)村基層黨建工作ＸＸ現(xiàn)場會議精神的鼓舞和指導下，我縣各項工作取得了新的進展，但與各級領導的要求和ＸＸ68萬人民群眾的期望還有較大差距。在今后的工作中，我們將始終把群眾滿意作為基層黨建工作的根本價值取向，創(chuàng)新工作思路，強化工作舉措，以更優(yōu)異的成績回報省委組織部及魏宏部長、王川副部長對ＸＸ人民的關心和厚愛！

第三篇：ＸＸ縣委關于貫徹落實全省農(nóng)村基層黨建工作ＸＸ現(xiàn)場會議精神的報告

中 共 Ｘ　Ｘ縣 委

關于貫徹落實全省農(nóng)村基層黨建工作

ＸＸ現(xiàn)場會議精神的報告

中共四川省委組織部：

去年11月19日，全省農(nóng)村基層黨建工作現(xiàn)場會在ＸＸ召開。這不僅是省委及省委組織部對ＸＸ工作特別是黨建工作的關心和支持，更是對我縣工作的鞭策和鼓勵。三個月來，我們采取有力措施貫徹落實會議精神，取得了明顯成效。現(xiàn)將具體情況報告于后：

一、堅持“民心得失是標準”，始終把群眾滿意作為基層黨建工作的根本價值取向

迅速傳達。從11月19日下午起，我們及時召開了縣委常委會、縣委全委會、中心學習組集中學習會，對魏宏部長及王川副部長的講話精神進行了專題傳達學習，并向全縣各基層黨組織下發(fā)了關于認真學習貫徹落實魏宏部長及王川副部長重要講話精神的文件。

深刻領會。我們3次召開縣委常委擴大會，組織縣四大家領導及縣屬綜合部門主要負責人反復研究川組發(fā)〔2005〕5號文件，一一對應細化，出臺了《中共ＸＸ縣委關于進一步加強和改進基層黨建工作的意見》（蓬委發(fā)〔2005〕44號文件）。

統(tǒng)一思想。12月1日至3日，縣委舉辦了為期3天的有縣級部門黨組織負責人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、村（社區(qū)）黨支部書記共769人參加的集中培訓班，觀看了魏宏部長及王川副部長在全省農(nóng)村基層黨建工作現(xiàn)場會上的講話實況錄像，參觀了中壩村、下河街，分組進行了深入討論。與會人員深受教育鼓舞，深感責任重大，紛紛表示，要把全省農(nóng)村基層黨建工作ＸＸ現(xiàn)場會作為ＸＸ基層黨建工作新的起點，徹底轉變過去“就黨建抓黨建”、“黨建工作是務虛”等陳舊觀念，牢固樹立“群眾滿意是基層黨建工作的核心價值取向”的黨建工作理念，使推出的每一項舉措，開展的每一項活動，制定的每一項制度，都能讓群眾滿意，真正把基層黨建工作建成群眾滿意工程。

二、堅持“群眾利益無小事”，用心為群眾辦實事

魏宏同志在全省農(nóng)村基層黨建工作ＸＸ現(xiàn)場會上指出：“人民群眾的利益問題是我們黨政治的核心問題，也是基層黨建工作必須緊緊抓住的根本問題”。按照這一要求，在第三批先進性教育活動中，我們把解決群眾“八難”作為工作重點，落實了具體責任人和解決時限，讓群眾在得到實惠中感到滿意。

縣財政一次性注入資金200萬元建立特困家庭發(fā)展信貸擔保公司，扶持有生產(chǎn)能力的特困家庭三年內(nèi)脫貧；在對城鎮(zhèn)特困家庭應保盡保的基礎上，今年內(nèi)將農(nóng)村特困家庭全部納入低保，逐步解決群眾“生產(chǎn)生活難”。投入資金1200多萬元，完成了河（舒）會（龍）路和城區(qū)道路改造；補助資金1100多萬元，加快了鄉(xiāng)村道路建設，逐步解決群眾“行路難”。在去年對城鄉(xiāng)首批3000戶特困家庭實施醫(yī)保的基礎上，今年將符合條件的城鄉(xiāng)特困家庭全部納入醫(yī)保；加強鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村兩級衛(wèi)生網(wǎng)絡建設，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院直接為民服務的醫(yī)務人員納入財政供養(yǎng)，年內(nèi)村級合作醫(yī)療站全部達標，著力解決群眾“就醫(yī)難”。今年完成縣城16000平方米的經(jīng)濟適用房建設；對因災或貧困造成無房和經(jīng)鑒定為危房的農(nóng)村特困戶采取政府補、社會籌的辦法，切實解決群眾“住房難”。以建設南路、磨子西街為示范，創(chuàng)建“再就業(yè)一條街”、“困難群眾創(chuàng)業(yè)示范街”，開發(fā)“三保”、“三托”、“三服務”、“三管理”等公益性崗位，開展免費技術培訓，拓展勞務輸出渠道，有效解決困難群眾“就業(yè)難”。積極推進以中壩村、桃花村為(本文權屬文秘之音所有，更多文章請登陸www.tmdps.cn查看)重點的社會主義新農(nóng)村示范建設；廣泛開展送項目、送科技、送農(nóng)資下鄉(xiāng)活動，健全農(nóng)業(yè)服務體系，搞好農(nóng)技培訓，加大信貸支持力度，著力解決群眾“致富難”。推進“寄宿制”工程，認真落實義務教育“兩免一補”政策，建立“圓夢助學基金”，著力解決群眾“子女入學難”。每村補助1000元，建廣播室和文化活動室，同時加快有線電視“村村通”工程建設，舉辦豐富多彩的群眾性文化活動，著力解決群眾“文化生活難”。

三、堅持“發(fā)展增收是根本”，讓群眾共享發(fā)展成果

魏宏同志在全省農(nóng)村基層黨建工作ＸＸ現(xiàn)場會上指出：“解決農(nóng)村的一切問題，最終要靠發(fā)展。維護農(nóng)民群眾的最大利益，就是要在科學發(fā)展觀的指導下抓好農(nóng)村發(fā)展，也只有發(fā)展才能帶來農(nóng)村的持久穩(wěn)定與真正和諧。”按照這一精神，我們把加快“發(fā)展增收”作為建設社會主義新農(nóng)村的第一要務，千方百計幫助群眾發(fā)展生產(chǎn)、發(fā)家致富。

培育農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)。我們在廣泛征求意見的基礎上，確立了生豬、葛薯、水果、蠶桑四大農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)。抓好以巨農(nóng)、七環(huán)、齊祥、華西希望四大良繁龍頭企業(yè)帶動的優(yōu)質生豬產(chǎn)業(yè)，加快DLY、pIC優(yōu)質生豬良繁體系和養(yǎng)殖小區(qū)建設，力爭今年全縣飼養(yǎng)LY母豬1.3萬頭，出欄優(yōu)質肉豬80萬頭；抓好以鈺峰、荷田等龍頭企業(yè)帶動的葛薯產(chǎn)業(yè)，建立葛薯種植示范基地1萬畝、核心示范基地1000畝；抓好以巨農(nóng)、可口爽等龍頭企業(yè)帶動的優(yōu)質水果產(chǎn)業(yè)，建立200畝育苗中心；抓好以賽克斯絲綢、海峽絲綢等龍頭企業(yè)帶動的蠶桑產(chǎn)業(yè)，組建合作社，推廣新技術，帶動農(nóng)民增收。

創(chuàng)新利益聯(lián)結機制。深入推進“支部+協(xié)會”工作，成立了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化投資擔保公司，為龍頭企業(yè)和業(yè)主大戶融資提供信用擔保；建立“企業(yè)托養(yǎng)”、“龍頭企業(yè)+基地+農(nóng)戶”、“龍頭企業(yè)+中介組織+農(nóng)戶”、“加工企業(yè)+中介組織+農(nóng)戶”等多種模式，促進了龍頭企業(yè)的快速擴張、產(chǎn)業(yè)基地的穩(wěn)步發(fā)展和農(nóng)民增產(chǎn)增收。

加快社會主義新農(nóng)村示范村建設。按照“一水二路三產(chǎn)業(yè)四人居五社會事業(yè)六民主法制”的社會主義新農(nóng)村建設思路，在全縣確立了中壩村、桃花村、福安村等13個新村建設示范村，以點帶面，培育一大批中壩村式的新農(nóng)村。目前，中壩村已啟動“第二批新村擴建工程”，新打沼氣池200口，60戶群眾正在建新房，蔬菜、水果、生豬三大產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢良好，1月8日已正式逢場興市，人氣、商氣、財氣“紅”了中壩人。

四、堅持“支部書記最關鍵”，更加注重配強班子帶好隊伍凝聚人心

魏宏同志在全省農(nóng)村基層黨建工作ＸＸ現(xiàn)場會上指出：“在農(nóng)村，一個好班子特別是書記得力，就能把爛攤子變成好攤子，做好農(nóng)村基層黨建工作，在任何時候都必須把選好配強黨組織書記作為重中之重。”為此，我們把“一把手”工程作為隊伍建設的關鍵來抓。

選好配強“一把手”。去年底，我們采取“54321推優(yōu)法”對龍蠶鎮(zhèn)、ＸＸ二中、縣人民醫(yī)院、四川嘉寶汽車有限公司（非公企業(yè)）四個試點單位黨組織“一把手”進行了公推直選，ＸＸ二中還同時進行了校長直選。今年縣、鄉(xiāng)兩級換屆，將充分運用公推直選試點經(jīng)驗，把群眾滿意的優(yōu)秀干部選拔到“一把手”崗位上來。繼續(xù)深入開展“百村十居示范行動”，在已下派110名機關科級后備干部擔任村（社區(qū)）支部書記的基礎上，今年再下派一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關優(yōu)秀事業(yè)干部到村任職，公開選拔20名優(yōu)秀大學生任“村官”，充分吸引優(yōu)秀外出務工人員、優(yōu)秀退伍軍人回村任職，逐步實現(xiàn)村（社區(qū)）支部書記“脫產(chǎn)”化。

強化保障激勵。縣財政一次性拿出166萬元，補助解決了241個村無標準黨員活動室的問題，通過招標為344個無電教設備的村統(tǒng)一配備了29英寸彩電、DVD等設備，解決了基層組織活動無陣地的問題。將在職村支部書記的誤工報酬由每月120—150元提高到300元/1500人以下的村、350元/1500人以上的村（村主任、村文書依次遞減20元/月），由縣財政按月打卡直發(fā)，并鼓勵兼職兼薪，解決了基層干部待遇低的問題。從今年起，每年開展“優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記”和“十佳村（社區(qū)）支部書記”評選活動。連續(xù)三年被評為“十佳村（社區(qū)）支部書記”、符合《黨政領導干部選拔任用工作條例》的，原則上提拔到鄉(xiāng)鎮(zhèn)任職；不符合選任條件的，一次性獎勵1萬元。新提拔的鄉(xiāng)鎮(zhèn)副職原則上在優(yōu)秀村（社區(qū)）支部書記中選拔，新提拔的縣級部門領導干部原則上在優(yōu)秀公務員和優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記中產(chǎn)生，推薦提拔的副縣級領導干部原則上在優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記中產(chǎn)生，解決了基層干部無“前途”的問題。

加快組織發(fā)展。采取“群眾民主推舉、組織考察、定向培養(yǎng)、適時發(fā)展”四步走的方式發(fā)展新黨員。在全縣598個村推選了673名致富能力強的年輕人作為培養(yǎng)對象，以鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村兩級黨組織為主體，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校和農(nóng)村黨員活動室為陣地，進行重點培養(yǎng)，讓“致富能人”加入黨組織。以縣、鄉(xiāng)、村三級成人技術學校和黨員電教室為陣地，對特困黨員進行勞動技能培訓，幫助他們學知識、學科技、轉觀念、長本事，讓“特困黨員”走上致富路。采取“重培養(yǎng)強素質、壓擔子煉能力、給位子明責任”的辦法，對致富能力強的黨員開展思想政治教育和管理能力培訓，在“雙帶”實踐中錘煉黨性，堅持成熟一個重用一個，讓“雙帶模范”當上村干部。

注重動態(tài)管理。繼續(xù)實行縣級領導分工動態(tài)制和科級干部任職動態(tài)制，著力建設愛民、創(chuàng)新、務實、業(yè)績、廉潔、和諧的“六型”領導班子。繼續(xù)實行干部繼續(xù)教育學分制，縣委每年對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、村（社區(qū)）支部書記進行1次集中培訓，鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年對所轄村（社區(qū)）除支部書記外的其他干部進行2次集中培訓，適時派出基層干部到外縣或本縣先進村（社區(qū)）參觀學習。充分借鑒第一、二批先進性教育活動成功做法，抓好第三批先進性教育活動，實現(xiàn)“中壩經(jīng)驗”的全覆蓋，全面提高黨員隊伍素質。大力推廣以加強村黨支部建設為核心、對優(yōu)秀黨員掛牌示范、無職黨員設崗定責、流動黨員持證外出為主要內(nèi)容的“1+3”管理模式，抓好農(nóng)村黨員的教育管理。

五、堅持“工作方法系全局”，注重增強做好新時期農(nóng)村工作的能力

魏宏同志在全省農(nóng)村基層黨建工作ＸＸ現(xiàn)場會上指出：“在政策、原則一定的情況下，工作方法就是能力，工作方法就是本領，方法得當才能凝聚人心、打開局面。”為此，我們積極應對新形勢下農(nóng)村工作的新問題、新情況、新矛盾，把引導黨員改變思想方法和工作方法作為先進性教育活動的重要內(nèi)容，抓緊抓實抓出成效。

深化結對幫扶，增強親民意識。按照魏宏同志“ＸＸ要有更多的象中壩村和下河街這樣的村和社區(qū)”的要求，我們在前兩批200多名機關黨員干部幫扶社區(qū)貧困居民的基礎上，去年12月啟動了第三批“一對一”結對幫扶活動，縣委常委帶頭，1800多名機關黨員干部與城鄉(xiāng)特困居民結成幫扶對子，并公示幫扶內(nèi)容、聯(lián)系電話和幫扶效果，廣泛接受社會監(jiān)督；93個縣級部門、46個鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關與經(jīng)濟發(fā)展相對滯后的村結為幫扶對子，區(qū)、鄉(xiāng)、村三級近10000名有能力的黨員每人聯(lián)系一個富裕戶、幫扶一個貧困戶、轉化一個“問題戶”，廣結“窮親”，廣交朋友，實現(xiàn)了幫扶工作城鄉(xiāng)全覆蓋。目前，已為被幫扶戶捐款達126萬元，幫助就業(yè)96人，56戶“問題戶”得到了及時轉化，受到了群眾的好評。縣委正在籌備3月中旬召開全縣結對幫扶工作總結表彰大會，擬對結對幫扶工作中真情為民辦實事的單位和個人進行大張旗鼓地表彰。

推進黨內(nèi)基層民主。推行“三聯(lián)”制度，每名黨委委員聯(lián)系5名黨代表、每名黨代表聯(lián)系5名黨員、每名黨員聯(lián)系5名群眾，目前，已收集反映黨情民意的意見和建議1100多條；推行“陽光黨務”，對重大決策、重大事項和重大活動，采取固定公開、定期公開和隨時(本文權屬文秘之音所有，更多文章請登陸www.tmdps.cn查看)公開相結合的方式，全部向社會開放。開放全委會，2月9日，邀請了部分人大代表、政協(xié)委員、黨代表、老干部代表、社區(qū)居民代表、村支部書記代表等不同層面156人參加縣委全委會，討論縣委常委會工作報告，廣泛征求群眾意見，接受群眾監(jiān)督。

完善村黨組織領導方式。組織全縣村支部書記觀看了近年來全國發(fā)生的10多起群體性事件等典型案例警示片，特別是《漢源事件的背后》，并就事件發(fā)生的根源進行了深入討論。建立完善了村黨組織領導的村民自治機制，推行“四權”工作模式，強化村黨支部的領導權，保障村民會議的決策權，落實村委會的執(zhí)行權，完善村民監(jiān)督委員會的監(jiān)督權。

六、堅持“縣委責任更重要”，注重在真抓實干中體現(xiàn)先進性

魏宏同志在全省農(nóng)村基層黨建工作ＸＸ現(xiàn)場會上強調：“農(nóng)村基層黨建搞不好，一切工作都無法落地。”我們按照這一要求，始終注意從工作責任、工作措施、工作機制上落實縣委領導責任制。

落實工作責任。縣委主要領導為農(nóng)村基層黨建第一責任人；鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記為具體責任人。實行黨建工作“一票否決制”，將黨建工作作為“一把手”工程，作為黨委領導班子及領導成員社會評價內(nèi)容之一，與經(jīng)濟社會發(fā)展同研究、同部署、同推動。

強化工作措施。全面踐行“從我做起，向我看齊，對我監(jiān)督”，實行縣級黨員領導干部、縣級部門定點幫扶聯(lián)系鄉(xiāng)村社工作制度。落實縣級黨員領導干部聯(lián)系點64個，講黨課64場，指導64個村開展先進性教育活動，幫助解決具體問題33件。建立縣級部門黨員領導干部聯(lián)系點99個，派出1199名機關黨員駐村指導先進性教育。建立五級督導制度，督查組不定期督查各級各部門抓農(nóng)村基層黨建工作的責任落實情況，并全縣通報。

健全工作機制。實行目標考核制。年初，對縣級黨員領導干部及各基層黨組織下達黨建目標，落實黨建聯(lián)系點，細化目標參數(shù)。建立監(jiān)督機制。縣委聘請了10名基層黨建工作巡察員和100名群眾監(jiān)督員不定期開展明查暗訪，每季度向縣委匯報一次，加強工作監(jiān)督；縣電視臺設立專欄，對基層黨建中的正反典型進行及時跟蹤報道，加強輿論監(jiān)督。建立評價機制。縣委組織部、縣委目標辦、縣紀委組成專門考核領導小組，每年底對各基層黨組織的黨建工作進行社會評價。評價結果與基層黨組織負責人的晉職晉級、評先選優(yōu)掛鉤。對沒有完成目標任務的，實行工作問責。

實施“民心考核”。我們堅持把各級領導班子及成員的工作和個人形象納入“民心考核”范疇，既讓干部經(jīng)受“數(shù)據(jù)考核”，更要經(jīng)受“民心考核”。去年12月3日，組織全縣縣級部門“一把手”、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、村（社區(qū)）支部書記、普通群眾代表等10個層面人士共769人對縣委、縣政府領導班子關于黨建工作、工業(yè)經(jīng)濟、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、招商引資及項目爭取、城建城管、關心群眾疾苦等6個方面的工作；對縣委、縣政府領導班子成員的政治素質、工作能力、勤政敬業(yè)、協(xié)調能力、廉潔自律、工作實績、群眾感情、公眾形象等8個方面進行社會評價，滿意度均在90%以上，縣委主要領導滿意率達98%。其結果已在縣電視臺和ＸＸ組工網(wǎng)上進行了公示。目前，全縣科級領導班子的工作和班子成員的個人表現(xiàn)正在接受“民心考核”，3月底前完成任期目標考核和換屆考察考核工作，考核結果將作為干部選任調整的重要依據(jù)。

在全省農(nóng)村基層黨建工作ＸＸ現(xiàn)場會議精神的鼓舞和指導下，我縣各項工作取得了新的進展，但與各級領導的要求和ＸＸ68萬人民群眾的期望還有較大差距。在今后的工作中，我們將始終把群眾滿意作為基層黨建工作的根本價值取向，創(chuàng)新工作思路，強化工作舉措，以更優(yōu)異的成績回報省委組織部及魏宏部長、王川副部長對ＸＸ人民的關心和厚愛！

中共ＸＸ縣委

2006年3月3日

第四篇：貫徹落實全縣黨建工作會議精神

江口縣煙草專賣局（分公司）貫徹落實

全縣黨建工作會議

全縣黨建工作會議召開后，縣局（分公司）高度重視，及時召開會議向全體干部職工傳達黨建工作會議精神，重點傳達學習了縣委冉曉東書記在黨建工作會議上的講話。根據(jù)會議精神，結合我縣局（分公司）工作實際討論提出，2010年全縣煙草系統(tǒng)要堅持以全縣黨建工作會議精神為指導，認真貫徹落實全縣黨建工作會議精神，堅持以改革創(chuàng)新為強大動力，樹立服務和發(fā)展兩種理念，完善機制，推進創(chuàng)新，全面加強自身建設。

一是加強黨員教育，開展主題實踐活動。在抓好十七大精神、新黨章學習的同時，按照縣委、政府關于開展黨建工作的有關要求，認真開展黨員先鋒崗的主題實踐活動；二是強化組織建設，促進黨建規(guī)范管理。要認真落實好黨員民主生活會制度和民主評議黨員制度，堅持好“三會一課”制度和發(fā)展黨員工作規(guī)范，促進黨建日常管理嚴謹規(guī)范、有章可循；三是抓好黨風行風，提升黨員隊伍形象。要繼續(xù)圍繞 “國家利益至上、消費者利益至上”的工作中心，以創(chuàng)建服務性機關為工作重點，抓好黨風、行風建設，營造認真學習、努力工作，積極進取、奮勇爭先，團結務實、誠信高效的煙草黨員新形象；四是立足創(chuàng)先爭優(yōu)，促進黨建目標落實。以爭創(chuàng)“五好黨支部”和黨建工作示范點為著力點，進一步深化和拓展機 關黨建工作，強化一崗雙責，以支部為單位，層層分解黨建目標責任，確保黨建目標責任得以全面落實。五是開展文明創(chuàng)建，構建和諧煙草。以爭創(chuàng)文明單位為目標，大力開展“四德”教育，抓好服務企業(yè)、服務基層、服務經(jīng)濟，構建和諧的企業(yè)、消費者、煙農(nóng)關系，營造和諧煙草氛圍。

江口縣煙草專賣局（分公司）二〇一〇年四月十五日2

第五篇：關于貫徹落實黨建工作會議精神情況的報告

關于貫徹落實黨建工作會議精神情況的報告

市直機關工委：

2011年以來我局為加強黨建與反腐倡廉工作，局黨組以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、黨的十七大、十七屆五中全會、省委十一屆七次全會及市委二屆九次全會精神為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞市委、市政府“科學發(fā)展，富民強市”和“大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟”工作大局，提高黨員思想覺悟，不斷推進局黨組思想建設、組織建設、作風建設、制度建設和反腐倡廉建設，通過推進招商引資工作，提高服務水平，為“十二五”規(guī)劃開門紅做貢獻。現(xiàn)將我局近期黨建及反腐倡廉工作要點和會議精神落實情況報告如下：

一、提高認識，統(tǒng)一思想，認真學習會議精神。黨建工作會后，我局及時召開了全體干部職工會議，局黨組書記、局長王浩同志向全體干部職工學習傳達了會議精神，重點組織學習了《市直機關2011年黨建工作要點》，王局長在會上強調指出黨建工作和反腐倡廉對我市招商引資工作的重要性，為我們做好當前和今后一個時期的工作指明了方向，要求全體與會同志認真貫徹落實黨建工作會議精神，進一步明確工作思路，提高認識，做好黨組的思想建設、組織建設、作風建設、制度建設和反腐倡廉，全力為我市招商引資工作服務。

二、注重實踐，聯(lián)系群眾，深入貫徹會議精神。

1、深化黨群共建創(chuàng)先爭優(yōu)活動。

我局進行了“講政策、訪民情、幫致富、促和諧”活動。為加快我局所包扶的丹鳳縣龍王廟村脫貧致富的步伐、推進建設社會主義新農(nóng)村。我局成立包扶村宣講形勢政策活動領導小組，組長由局長王浩擔任，副組長由副局長孫寶山、吳興德?lián)危蓡T包括范江、楊義春、袁曉燕、邢小麗。我局的領導干部深入到幫扶的村，認真進行了調查研究，根據(jù)地當?shù)刈匀粭l件和優(yōu)勢，以市場為導向，以提高效益為中心，幫助扶貧重點村確定優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構，制定增加農(nóng)民收入的項目方案，緊緊圍繞生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主的建設社會主義新農(nóng)村的要求，制定整村推進規(guī)劃。計劃培育和發(fā)展各類專業(yè)合作經(jīng)濟組織、農(nóng)民經(jīng)紀人隊伍，帶動農(nóng)民積極參加扶貧開發(fā)整村推進。局領導要求大家要增強服務意識，幫助農(nóng)民解決信息、資金、技術、良種、銷售等方面的具體問題和困難。要突出治理臟亂差的人居環(huán)境、保護生態(tài)環(huán)境、營造文明鄉(xiāng)風。

2、開展“三學三比三無”主題實踐活動。

為提高招商服務水平，提高招商干部的業(yè)務水平，全面落實“十二五”規(guī)劃，準確把握產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，加強招商政策法規(guī)的學習，提高經(jīng)濟知識水平，學習先進方法和經(jīng)驗，全面提升我市招商干部業(yè)務素質，更好地為我市率先突破發(fā)展做出積極貢獻。我局決定在五月舉辦全市招商干部培訓學習及業(yè)務技能競賽活動。本次活動通過舉辦學習園地、邀請專家講課、開展實地調研等形式，使招商干部掌握陜西“十二五”規(guī)劃目標與產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，了解新一代信息技術前沿及其產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，把握如何構建高效的投資促進機構內(nèi)部工作體系、投資商目標選擇與投資后服務、招商談判的策略與技巧，將為推進我市招商引資工作起到促進作用。

3、組織紀念黨建90周年活動

2011年是我國“十二五”計劃的開啟之年，時值中國共產(chǎn)黨成立90周年。為更好回顧黨的光輝歷史，謳歌黨的豐功偉績，繼承和發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，激勵黨組織和廣大黨員干部，在以“秦嶺最美是商洛”為主題，實現(xiàn)招商引資目標中奮發(fā)進取、建功立業(yè)。

以慶祝建黨90周年為契機，進一步加強黨組織的執(zhí)政能力和黨員先進性教育，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，以改革創(chuàng)新精神全面推進黨的建設，為推進我市招商引資工作提供堅強的政治和組織保證。活動內(nèi)容包括：

開展“加強黨性修養(yǎng)，提高執(zhí)行能力”主題教育。組織黨員干部認真學習黨中央關于加強黨性修養(yǎng)和保持黨員先進性的重要思想理論，進一步提高執(zhí)行力和工作效率，確保我局的各項決策貫徹落實到位。邀請市委黨校專家學者來我局為黨員干部作專題輔導報告。（三月份）

開展“創(chuàng)一流業(yè)績，向黨的生日獻禮”活動。所有黨員干部都要圍繞我局的中心工作，以更高的工作標準，更快的工作節(jié)奏，更強的工作力度，積極做好本職工作，在全系統(tǒng)迅速掀起工作熱潮，以一流業(yè)績向黨的生日獻禮。（四月份）

開展“送溫暖”走訪慰問活動。結合包村扶貧工作，對困難黨員、困難群眾以及黨員模范進行走訪慰問。繼續(xù)深化黨員結對幫扶活動，采取一幫一結對活動，讓群眾切實感受到我黨取得的偉大成就。（五月份）

開展“心連心、肩并肩”談心活動。各支部要通過新老黨員座談，黨員領導干部到普通黨員中訪談等多種方式，進一步增強黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。（六月份）

開展“紅色影視進機關”活動，讓黨員干部深入了解黨的發(fā)展歷程和取得的偉大成就，激發(fā)廣大黨員干部的愛國熱情。（全年）

開展“重溫誓詞、牢記宗旨、服務群眾”的黨員志愿者活動。“七一”當天，局黨委組織各支部負責人以及新黨員舉行“重溫誓詞、牢記宗旨”儀式；黨員志愿者開展“服務在基層”奉獻日活動，通過多種形式的便民活動，進一步增強黨員干部的黨性觀念和服務群眾的意識。（七月份）

開展慶祝建黨90周年紅歌大賽。以支部或部門為單位參加黨委舉辦的“七一紅歌”大賽，激發(fā)干部職工的愛國熱情和凝聚力，促進招商事業(yè)又好又快發(fā)展。（七月份）。