第一篇:2014年經濟工作大會報告剖析
踐行群眾路線 致力好中求快 謀求鄉域經濟新突破新發展 ——在2014年經濟工作大會上的講話
鄉長
(2014年2月18日)
同志們:
白雪飄揚預兆豐收的喜慶,萬馬奔騰帶來美好的希望。今天我們隆重召開2014年全鄉經濟工作大會,會議的目的是貫徹落實中央十八屆三中全會、全縣黨政負責干部大會精神,主要任務是總結過去一年的工作成績,表彰一批先進單位和先進個人,安排部署2014年的工作任務,進一步動員全鄉上下團結拼搏、奮發進取,為建設“知名養心地,幸福新XX”再立新功。等下,彭主任和蔣書記還將做重要講話,請大家深刻領會,認真落實。
一、2013年,是我們齊心合力、砥礪前行、奮勇前進,各項工作取得豐碩成果的一年
過去的一年,我鄉在縣委、縣政府的堅強領導下,以“打造知名養心地、建設特色小城鎮、構筑幸福新XX”為總體目標,各項工作取得了新的成績,經濟社會各項事業全面發展。
1、經濟指標穩步增長。全年實現鄉域生產總值4.15億元;財稅收入730萬元;社會固定資產投資5.5億元;社會消費品零售總額達1.05億元;年產干茶35萬斤,茶葉產業規模達8800萬元;旅游人數超20萬人,旅游總收入達5000
萬元;農民人均純收入達12460元,經濟增長態勢良好,百姓生活不斷改善。榮獲了“第八屆中華寶鋼環境獎”、“省兩型示范城鎮”、“長沙市衛生鄉鎮”、“長沙市文明(村)鎮”、“長沙市城鄉環境衛生整潔行動‘十佳’鄉鎮”、“長沙市計劃生育流動人口管理示范鄉鎮”、“市兩型城鎮創建示范單位”、“縣項目工程服務先進單位”等20多項國家、省、市、縣榮譽稱號;工作績效考核居全縣第七位,領導班子被評為“縣五好領導班子”。
2、招商項目成績顯著。一是招商引資有突破。2013年,全鄉完成招商引資合同資金16.5億元,實際到位資金2.4億元,遠赴江蘇、河南、廣東等地招商6次,捕捉招商信息18條。與加拿大德惠太平洋貿易有限公司簽定5億元框架投資協議,目前正在注冊公司、進行落地洽談。二是項目建設有成績。成功引進八角溪水廠、西部印象工程、中匯茶油、金沙現代農莊等項目,策劃包裝了生態小城鎮、綠色集鎮、兩型示范集鎮、省特色旅游名鎮、湖南農商銀行接待中心、污水處理廠和自來水廠提質、集鎮南環線、農貿市場、幸福家園公寓、安置區三期、敬老院等項目14個,其中八角溪水廠、西部印象工程、中匯茶油完成主體建設,南環線擠進省“十二五”規劃,“綠色集鎮”建設列入市住建委示范鄉鎮。二是征拆安置有條理。去年全年共安置187戶,目前各安置戶房屋主體已經建成;對13戶未安置戶,多次組織召開安置工作會,同時主要領導逐戶走訪、逐戶征求意見、逐戶建檔、逐戶研究解決辦法,力求逐一突破、依法安置。
3、主導產業不斷升級。一是茶葉產業有突破。今年全鄉共產干茶35萬斤,實現產值8800萬元,茶農人均收入3300元。深入調研,完成了茶葉實有面積普查工作。組織召開了茶葉生產研討會和布置會。湘茗茶葉公司和亮溈農業重組,新建科研樓、加工車間。不斷研發茶葉品種,開發了黑毛茶、夏秋茶。開展茶葉收購秩序整治,保護茶農利益,維護茶葉品牌形象。1000畝標準化茶葉基地通過農業部驗收,XX毛尖榮獲湖南茶業十大暢銷品牌、市民最喜愛的“長沙十大鄉村土特產”等榮譽稱號。二是旅游人氣有發展。先后對接省市和中央相關部門多次,爭取盡早舉辦“第二屆”佛文化節。寺企合作辦學,已舉辦培訓班18期,打造“XX講壇”教育品牌。成功舉辦“情定密印、結緣福米、平安福果、長壽福茶”等慈善活動和計生匯演、群眾文化藝術節等大型活動,密印寺景區人氣漸旺,游客量達20萬人次,比去年翻了兩番。國慶長假游客量突破3萬人次,全鄉酒店、餐館、旅館旅游從業人員突破3000人,旅游收入過5000萬元。
4、生態建設深入人心。2013年,XX鄉環境衛生和生態建設工作成績顯著。一是強化宣傳督查。建立了以“電視、網絡、報紙、短信、宣傳欄”等為媒介的立體宣傳網絡,大力開展環境衛生評比,一日一督查、一月一評比,年終召開全鄉大會開展專項總結表彰。二是構建長效機制。形成“戶分類、組收集、村分送、鄉中轉”垃圾分類減量處理機制。實現村級
環境衛生“6S”管理;環衛規章、實施細則由鄉人大表決通過,形成制度。建立了“宣傳入戶、創評到組、獎懲到人、保障到村”環境衛生工作機制。三是加強生態保護。按照“鎮在林中、路在綠中、房在園中、人在景中”總體目標,實施“五年綠色家園”行動,全面封山育林,投入130萬元植樹8萬株,打造了“人才林”、“功德林”、“擁軍林”3個義務植樹基地;打擊濫砍濫伐行為,全面布控森林防火工作,建設防火林帶3公里。四是打造湖南首個“拒塑”鄉鎮。大力開展“拒塑”宣傳,印發宣傳單5萬份,設立宣傳牌50塊;開展“拒塑”試點,發放環保袋10萬個、環保竹籃5000個。環境衛生評比居全縣第一,榮獲第八屆中華寶鋼環境獎、“長沙市衛生鄉鎮”、“長沙市城鄉環境衛生整潔行動‘十佳’鄉鎮”,2個村創建市級環境衛生優勝村、生態村。
5、民本民生保障有力。一是社會事業穩步發展。城鄉居民養老保險參保率100%;發放低保資金近100萬元,實現應保盡保;危改工作創新推進,打造2個集居示范點,67戶危房改建提前完成。二是計生工作卓有成效。婦檢率達85%以上,計生率提升兩個百分點,社會撫養費征收141.38萬元,居全縣第一位,成功創建長沙市流動人口優質服務示范鄉鎮。三是農村建設加速推進。完成村級公路硬化35公里,啟動毛屋灣、瓦屋灣集居區建設,進一步完善太陽廟、肖家安置區建設;開展“百組大行動、百日大會戰”水利冬修活動,投入近1000萬元,整修渠道32公里,清於河道39
公里,整修河壩4座,完成茶園節水灌溉改造3000畝。四是民生負債逐步減少。在景區大開發大建設中, XX鄉負責了九年制學校、六個安置區三通一平、開福路等建設項目,共計負債5648萬元(不包括城投未結算項目),直接欠付項目工程款、征地款、風格保證金及苗木補償金等達3970萬元。2013年,鄉財政直接支付各類款項近5000萬元,累計支付民生債務2600多萬元。
6、社會管理機制創新。一是開展國土整治。全面摸底違法用地、違章建筑,立案36起,聯合溈管會開展非法采砂整治行動13次,關閉所有采砂場。開展拆違控違專項整治行動3次,強制拆除違章建筑11處。二是強化集鎮管理。推行“五個一”工程,即“一份公開信、一份門前三包責任書、一份限期整改通知書、每月一次集中整治行動、一套長效機制”,發放宣傳資料1200份,開展整治行動21次,拆除集鎮違章建筑30余起,招牌廣告燈箱100余處,在XX大道沿線樹立了標志警示牌,有效規范了交通和經營秩序,杜絕了亂擺、亂停、亂堆、亂放現象。三是狠抓社會穩定。調解各類糾紛100余起,查處各類案件30余起;強化安監工作,排查安全隱患12處,全部整改到位,全年無一例重大安全事故,確保了社會穩定;民調工作全縣排名第四、全市第24位,入圍長沙市集鎮管理示范鄉鎮,成功創建市級綜治維穩工作先進單位。
7、作風建設亮點彰顯。一是紀律進一步嚴明。嚴格貫
徹落實中央、省市縣各級關于作風建設的精神,進一步強化隊伍紀律建設,廣大鄉村干部盡職盡責,忠誠履職;機關干部嚴守作息時間,準時上下班,不遲到、不早退;做到了不該吃的不吃、不該拿的不拿,不該去的地方不去,不該辦的事情不辦。二是服務進一步優化。在蔣書記帶領下,廣大干部不限平日周末、不分白天黑夜,忘我工作,工作時間長、強度大,發揚了守得住清苦、耐得住寂寞、經得起誘惑、擔得起擔子的優良作風。三是效率進一步提高。通過干部定崗定責,工作一周一督查、一周一總結的管理方式,廣大干部責任意識、效能意識、爭先進位意識得到進一步提高。
回顧一年的工作,我們倍感欣慰,倍感自豪,倍感振奮。過去一年的成績,是縣委、縣政府正確領導的結果,是廣大黨員干部辛勤付出的結果,是社會各界全力支持的結果,更是全鄉上下團結一心、共謀發展的結果。在此,我代表XX鄉政府向為我鄉發展和穩定付出了聰明才智和辛勤勞動的同志們表示最誠摯的問候和最衷心的感謝!同時向在2013年工作中取得顯著成績的先進單位和先進個人表示熱烈的祝賀!
在充分肯定過往成績的同時,我們更應當清楚的看到我們存在的一些問題和不足:一是經濟發展缺乏產業的支撐。XX鄉的產業發展對于鄉域經濟發展的帶動還不夠大,社會經濟活力不強,沒有縣域外市場資本,財政稅收缺乏內生動力。二是生態建設面臨諸多難題。偷砍盜伐現象仍然存在,部分群眾環境衛生的意識依然不強,以生態促發展的壓力依然很重。三是干部隊伍建設還需大力加強。工作中紀律松馳、人浮于事,干部執行力不強的情況依然存在。
二、2014年,是我們凝心聚力、豪情滿懷、激揚向上,各項工作開創新局面的一年
2014年是XX大突破、大發展之年,我們仍然堅持以“禪都小鎮、生態XX”為定位,實施“12345”思路,即:深化“佛教文化”一個主題;做好“特色小城鎮、旅游產業”兩篇文章;推動“市場培植、功能配套、理念認識”三大突破;打造“魅力、生態、富裕、幸福”四個XX;實現“功能完善、服務提質、人氣興旺、產業升級、人民共富”五大目標。力爭完成鄉域生產總值4.4億元;完成固定資產投入6.64億萬元;社會消費品零售總額1.16億元;農村居民人均純收入增長率16%以上;完成工業生產總值1億元,規模工業生產值1億元;500萬元以上項目形成固定資產投資額4000萬元;新建1000—2000萬元規模項目2個(含飛地項目);合同引資4億元,到位資金1億元。圓滿完成縣委、縣政府下達的各項指標任務。
為實現以上目標,我們重點抓好以下幾個方面的工作:
1、突出產業提質,致力轉型發展。就XX而言,要推進新一輪快速高效發展,實現“幸福新XX”的目標,就必須抓住發展的重點。一是要強化招商引資力度。堅持引進來和走出去相結合。積極搞好項目的規劃、收集、篩選和包裝策劃,以寧鄉旅游為整體,對長株潭、珠三角重點客源市場進行聯合對外統一促銷,打響“大寧鄉、大XX、大旅游”品牌。二是要抓好配套項目建設。加快污水處理廠和自來水廠體制擴容、八角溪水廠、西部印象等項目建設,積極推進現有項目提質升級,為項目提供優質高效服務,讓項目進得來,留得下,長得大。三是要整合提質特色農業。一方面,要提質茶業。要打造精品茶葉基地,擴大茶葉品牌效應,整合“XX毛尖”茶葉品牌,提升茶葉產業效益。繼續推進茶業擴面,打造精品茶葉觀光走廊、標準化茶葉觀光基地和茶葉植物園。開發黃茶,引導企業打造“密印禪茶”黃茶品牌,豐富茶葉產品體系。加大營銷力度,與省茶葉公司等深度合作,開拓出口茶業市場。另一方面,鼓勵成立合作社,發展七星椒、玉竹等種植業,引導農民多渠道致富。
2、突出內涵挖掘,致力創新發展。推進XX千年禪茶文化與旅游結合,實現文化旅游一體化。一是做大禪茶文化載體。以打造名寺、培養名僧、展示名茶為導向,恢復藏經閣藏書,建立溈仰宗歷史館和禪茶博物館,建設密印寺歷代主持 “石像佛林”;建成一批展現千年禪茶文化的公共產品,打造茶葉博覽園。二是打造梅花特色景觀。以“清雅”為特色的梅花點綴景區,集中打造1-2處占地500畝的可賞梅、拍梅、畫梅、詠梅的梅花勝景,打破XX冬季旅游“寒冬”現象。三是創建禪茶學校。要以傳播禪茶悟道為宗旨,舉辦禪茶大
會、禪修學堂,讓游客親身參與到感悟佛性、體味佛理、明究佛學的過程中來,從而體會到人生至理;提升以“僧人講禪、干部講課、教師講學、老人講德”為內容的“XX文化講壇”品牌。四是豐富旅游觀光元素。堅持將“結緣福米、平安福果、長壽福茶”等大型佛教節會舉辦好,精心策劃一批特色旅游節會項目,推動“XX十景”景點項目開發,力爭加拿大公司高端養老院、雙龍潭王家灣度假休閑村等項目落地,提質北環線集居點,打造鄉村旅游示范區,培育一批特色經營戶、農家樂,形成“一村一品、一戶一特”格局,塑造鄉村休閑旅游品牌。讓來XX的客人能朝一次佛都、當一回居士、吃一頓素菜、品一杯毛尖、劃一次漂流、賞一次梅花、逛一回古鎮、看一場演出、住一晚農家。
3、突出生態建設,致力綠色發展。要堅持站在對子孫后代負責、構建可持續發展的生態環境和提高群眾生活質量的高度,把生態建設擺在更加重要的位置,把生態融入XX經濟、社會、文化、民生等各個方面,樹立生態優先的理念。一是強化生態責任意識。以XX講壇為平臺,開展生態價值觀教育,將生態保護知識、理念傳播到村組、到家庭,引導廣大群眾樹立生態保護意識,建立生態價值觀。二是做好育林護林文章。持續推進“五年綠色家園行動”,大力植樹造林,打造2-3個示范植樹基地,力爭今年再植樹8萬株;加大生態修復力度,推進黃溈公路沿線、火燒林等裸露地塊生態修
復。加強林業管理,強化巡查力度,嚴厲打擊濫砍亂伐行為;強化森林防火力度,加強森林防火基礎工作。三是抓好溈水流域治理。嚴禁挖山洗砂行為,建立溈水源頭生態保護區,推進溈水河流域治理和生態修復,為寧鄉打造最美湘江支流助力。四是強化環境衛生整治。進一步強化環境衛生整治,鞏固整治成果,繼續推進垃圾分類減量,推廣垃圾處理“6S”體系,做到“垃圾不出戶、不出村、不出鄉”。引導禽畜養殖場規范化管理、無害化生產。
4、突出民生改善,致力和諧發展。一是做好農業農村工作。扎實抓好農村田間水利擴容提質工程,完成骨干山塘和末端渠系的疏通。進一步推進鄉村道路硬化提質。繼續推進農村危房改建,進一步完善鄉域醫療衛生設施設備,突出保障好困難老人、貧困農戶、低收入群體、殘疾人的生產生活。配合調整生育政策,做好人口計生工作。加大教育經費投入,支持完善教育基礎設施,打造XX教育品牌。二是強化景區秩序管理。以“五項整治”行動為抓手,強力清整亂源亂象,完善長效管理機制。維護國土秩序,強化巡查,開展非法采砂整治和拆違控違整治行動,保持高壓態勢。規范集鎮生產生活秩序,持續開展集鎮整治行動,杜絕亂擺、亂停、亂堆、亂放現象。狠抓景區管理,開展安全檢查、旅游市場檢查,優化服務水平。
5、突出作風建設,致力保障發展。面對新形勢、新任務,我們將恪守“為民、務實、高效、清廉”的理念,嚴格執行中央八項規定,切實改進作風,密切聯系群眾,牢記使命、勇擔責任、務實勤儉、積極作為。堅持開拓創新。進一步解放思想、更新觀念,以爭先、領先、率先的氣魄,創業、創新、創優的精神,開放、開明、開拓的理念,搶抓發展機遇,用足用活政策,千方百計破解發展難題。堅持務實高效。加強政務服務標準化、規范化建設,切實優化發展環境。強化工作落實,健全督查通報、績效考評和責任追究機制,確保重大決策、重要部署、重點項目和目標任務的全面落實和完成。堅持清正廉明。扎實開展以為民、務實、清廉為主要內容的群眾路線教育實踐活動,切實做到干部清正、政府清廉、政治清明。加快公共資源交易平臺建設,完善招投標監管制度。加大專項整治力度,堅決糾正損害群眾利益的行為。
同志們,百舸爭流,破浪者領航;千帆共進,奮勇者當先。讓我們在以蔣書記為核心的XX鄉黨委的領導下,緊緊依靠全鄉人民,搶抓機遇、順勢而上,奮力開啟XX加速崛起新征程!
第二篇:2014年經濟工作大會報告
踐行群眾路線 致力好中求快 謀求鄉域經濟新突破新發展 ——在2014年經濟工作大會上的講話
鄉長
(2014年2月18日)
同志們:
白雪飄揚預兆豐收的喜慶,萬馬奔騰帶來美好的希望。今天我們隆重召開2014年全鄉經濟工作大會,會議的目的是貫徹落實中央十八屆三中全會、全縣黨政負責干部大會精神,主要任務是總結過去一年的工作成績,表彰一批先進單位和先進個人,安排部署2014年的工作任務,進一步動員全鄉上下團結拼搏、奮發進取,為建設?知名養心地,幸福新XX?再立新功。等下,彭主任和蔣書記還將做重要講話,請大家深刻領會,認真落實。
一、2013年,是我們齊心合力、砥礪前行、奮勇前進,各項工作取得豐碩成果的一年
過去的一年,我鄉在縣委、縣政府的堅強領導下,以?打造知名養心地、建設特色小城鎮、構筑幸福新XX?為總體目標,各項工作取得了新的成績,經濟社會各項事業全面發展。
1、經濟指標穩步增長。全年實現鄉域生產總值4.15億元;財稅收入730萬元;社會固定資產投資5.5億元;社會消費品零售總額達1.05億元;年產干茶35萬斤,茶葉產業規模達8800萬元;旅游人數超20萬人,旅游總收入達5000
萬元;農民人均純收入達12460元,經濟增長態勢良好,百姓生活不斷改善。榮獲了?第八屆中華寶鋼環境獎?、?省兩型示范城鎮?、?長沙市衛生鄉鎮?、?長沙市文明(村)鎮?、?長沙市城鄉環境衛生整潔行動‘十佳’鄉鎮?、?長沙市計劃生育流動人口管理示范鄉鎮?、?市兩型城鎮創建示范單位?、?縣項目工程服務先進單位?等20多項國家、省、市、縣榮譽稱號;工作績效考核居全縣第七位,領導班子被評為?縣五好領導班子?。
2、招商項目成績顯著。一是招商引資有突破。2013年,全鄉完成招商引資合同資金16.5億元,實際到位資金2.4億元,遠赴江蘇、河南、廣東等地招商6次,捕捉招商信息18條。與加拿大德惠太平洋貿易有限公司簽定5億元框架投資協議,目前正在注冊公司、進行落地洽談。二是項目建設有成績。成功引進八角溪水廠、西部印象工程、中匯茶油、金沙現代農莊等項目,策劃包裝了生態小城鎮、綠色集鎮、兩型示范集鎮、省特色旅游名鎮、湖南農商銀行接待中心、污水處理廠和自來水廠提質、集鎮南環線、農貿市場、幸福家園公寓、安臵區三期、敬老院等項目14個,其中八角溪水廠、西部印象工程、中匯茶油完成主體建設,南環線擠進省?十二五?規劃,?綠色集鎮?建設列入市住建委示范鄉鎮。二是征拆安臵有條理。去年全年共安臵187戶,目前各安臵戶房屋主體已經建成;對13戶未安臵戶,多次組織召開安臵工作會,同時主要領導逐戶走訪、逐戶征求意見、逐
戶建檔、逐戶研究解決辦法,力求逐一突破、依法安臵。
3、主導產業不斷升級。一是茶葉產業有突破。今年全鄉共產干茶35萬斤,實現產值8800萬元,茶農人均收入3300元。深入調研,完成了茶葉實有面積普查工作。組織召開了茶葉生產研討會和布臵會。湘茗茶葉公司和亮溈農業重組,新建科研樓、加工車間。不斷研發茶葉品種,開發了黑毛茶、夏秋茶。開展茶葉收購秩序整治,保護茶農利益,維護茶葉品牌形象。1000畝標準化茶葉基地通過農業部驗收,XX毛尖榮獲湖南茶業十大暢銷品牌、市民最喜愛的?長沙十大鄉村土特產?等榮譽稱號。二是旅游人氣有發展。先后對接省市和中央相關部門多次,爭取盡早舉辦?第二屆?佛文化節。寺企合作辦學,已舉辦培訓班18期,打造?XX講壇?教育品牌。成功舉辦?情定密印、結緣福米、平安福果、長壽福茶?等慈善活動和計生匯演、群眾文化藝術節等大型活動,密印寺景區人氣漸旺,游客量達20萬人次,比去年翻了兩番。國慶長假游客量突破3萬人次,全鄉酒店、餐館、旅館旅游從業人員突破3000人,旅游收入過5000萬元。
4、生態建設深入人心。2013年,XX鄉環境衛生和生態建設工作成績顯著。一是強化宣傳督查。建立了以?電視、網絡、報紙、短信、宣傳欄?等為媒介的立體宣傳網絡,大力開展環境衛生評比,一日一督查、一月一評比,年終召開全鄉大會開展專項總結表彰。二是構建長效機制。形成?戶分類、組收集、村分送、鄉中轉?垃圾分類減量處理機制。
實現村級環境衛生?6S?管理;環衛規章、實施細則由鄉人大表決通過,形成制度。建立了?宣傳入戶、創評到組、獎懲到人、保障到村?環境衛生工作機制。三是加強生態保護。按照?鎮在林中、路在綠中、房在園中、人在景中?總體目標,實施?五年綠色家園?行動,全面封山育林,投入130萬元植樹8萬株,打造了?人才林?、?功德林?、?擁軍林?3個義務植樹基地;打擊濫砍濫伐行為,全面布控森林防火工作,建設防火林帶3公里。四是打造湖南首個?拒塑?鄉鎮。大力開展?拒塑?宣傳,印發宣傳單5萬份,設立宣傳牌50塊;開展?拒塑?試點,發放環保袋10萬個、環保竹籃5000個。環境衛生評比居全縣第一,榮獲第八屆中華寶鋼環境獎、?長沙市衛生鄉鎮?、?長沙市城鄉環境衛生整潔行動‘十佳’鄉鎮?,2個村創建市級環境衛生優勝村、生態村。
5、民本民生保障有力。一是社會事業穩步發展。城鄉居民養老保險參保率100%;發放低保資金近100萬元,實現應保盡保;危改工作創新推進,打造2個集居示范點,67戶危房改建提前完成。二是計生工作卓有成效。婦檢率達85%以上,計生率提升兩個百分點,社會撫養費征收141.38萬元,居全縣第一位,成功創建長沙市流動人口優質服務示范鄉鎮。三是農村建設加速推進。完成村級公路硬化35公里,啟動毛屋灣、瓦屋灣集居區建設,進一步完善太陽廟、肖家安臵區建設;開展?百組大行動、百日大會戰?水利冬修活
動,投入近1000萬元,整修渠道32公里,清於河道39公里,整修河壩4座,完成茶園節水灌溉改造3000畝。四是民生負債逐步減少。在景區大開發大建設中, XX鄉負責了九年制學校、六個安臵區三通一平、開福路等建設項目,共計負債5648萬元(不包括城投未結算項目),直接欠付項目工程款、征地款、風格保證金及苗木補償金等達3970萬元。2013年,鄉財政直接支付各類款項近5000萬元,累計支付民生債務2600多萬元。
6、社會管理機制創新。一是開展國土整治。全面摸底違法用地、違章建筑,立案36起,聯合溈管會開展非法采砂整治行動13次,關閉所有采砂場。開展拆違控違專項整治行動3次,強制拆除違章建筑11處。二是強化集鎮管理。推行?五個一?工程,即?一份公開信、一份門前三包責任書、一份限期整改通知書、每月一次集中整治行動、一套長效機制?,發放宣傳資料1200份,開展整治行動21次,拆除集鎮違章建筑30余起,招牌廣告燈箱100余處,在XX大道沿線樹立了標志警示牌,有效規范了交通和經營秩序,杜絕了亂擺、亂停、亂堆、亂放現象。三是狠抓社會穩定。調解各類糾紛100余起,查處各類案件30余起;強化安監工作,排查安全隱患12處,全部整改到位,全年無一例重大安全事故,確保了社會穩定;民調工作全縣排名第四、全市第24位,入圍長沙市集鎮管理示范鄉鎮,成功創建市級綜治維穩工作先進單位。
7、作風建設亮點彰顯。一是紀律進一步嚴明。嚴格貫徹落實中央、省市縣各級關于作風建設的精神,進一步強化隊伍紀律建設,廣大鄉村干部盡職盡責,忠誠履職;機關干部嚴守作息時間,準時上下班,不遲到、不早退;做到了不該吃的不吃、不該拿的不拿,不該去的地方不去,不該辦的事情不辦。二是服務進一步優化。在蔣書記帶領下,廣大干部不限平日周末、不分白天黑夜,忘我工作,工作時間長、強度大,發揚了守得住清苦、耐得住寂寞、經得起誘惑、擔得起擔子的優良作風。三是效率進一步提高。通過干部定崗定責,工作一周一督查、一周一總結的管理方式,廣大干部責任意識、效能意識、爭先進位意識得到進一步提高。
回顧一年的工作,我們倍感欣慰,倍感自豪,倍感振奮。過去一年的成績,是縣委、縣政府正確領導的結果,是廣大黨員干部辛勤付出的結果,是社會各界全力支持的結果,更是全鄉上下團結一心、共謀發展的結果。在此,我代表XX鄉政府向為我鄉發展和穩定付出了聰明才智和辛勤勞動的同志們表示最誠摯的問候和最衷心的感謝!同時向在2013年工作中取得顯著成績的先進單位和先進個人表示熱烈的祝賀!
在充分肯定過往成績的同時,我們更應當清楚的看到我們存在的一些問題和不足:一是經濟發展缺乏產業的支撐。XX鄉的產業發展對于鄉域經濟發展的帶動還不夠大,社會經濟活力不強,沒有縣域外市場資本,財政稅收缺乏內生動
力。二是生態建設面臨諸多難題。偷砍盜伐現象仍然存在,部分群眾環境衛生的意識依然不強,以生態促發展的壓力依然很重。三是干部隊伍建設還需大力加強。工作中紀律松馳、人浮于事,干部執行力不強的情況依然存在。
二、2014年,是我們凝心聚力、豪情滿懷、激揚向上,各項工作開創新局面的一年
2014年是XX大突破、大發展之年,我們仍然堅持以?禪都小鎮、生態XX?為定位,實施“12345”思路,即:深化“佛教文化”一個主題;做好“特色小城鎮、旅游產業”兩篇文章;推動“市場培植、功能配套、理念認識”三大突破;打造“魅力、生態、富裕、幸福”四個XX;實現“功能完善、服務提質、人氣興旺、產業升級、人民共富”五大目標。力爭完成鄉域生產總值4.4億元;完成固定資產投入6.64億萬元;社會消費品零售總額1.16億元;農村居民人均純收入增長率16%以上;完成工業生產總值1億元,規模工業生產值1億元;500萬元以上項目形成固定資產投資額4000萬元;新建1000—2000萬元規模項目2個(含飛地項目);合同引資4億元,到位資金1億元。圓滿完成縣委、縣政府下達的各項指標任務。
為實現以上目標,我們重點抓好以下幾個方面的工作:
1、突出產業提質,致力轉型發展。就XX而言,要推進新一輪快速高效發展,實現?幸福新XX?的目標,就必須抓住發展的重點。一是要強化招商引資力度。堅持引進來和走
出去相結合。積極搞好項目的規劃、收集、篩選和包裝策劃,以寧鄉旅游為整體,對長株潭、珠三角重點客源市場進行聯合對外統一促銷,打響“大寧鄉、大XX、大旅游”品牌。二是要抓好配套項目建設。加快污水處理廠和自來水廠體制擴容、八角溪水廠、西部印象等項目建設,積極推進現有項目提質升級,為項目提供優質高效服務,讓項目進得來,留得下,長得大。三是要整合提質特色農業。一方面,要提質茶業。要打造精品茶葉基地,擴大茶葉品牌效應,整合?XX毛尖?茶葉品牌,提升茶葉產業效益。繼續推進茶業擴面,打造精品茶葉觀光走廊、標準化茶葉觀光基地和茶葉植物園。開發黃茶,引導企業打造“密印禪茶”黃茶品牌,豐富茶葉產品體系。加大營銷力度,與省茶葉公司等深度合作,開拓出口茶業市場。另一方面,鼓勵成立合作社,發展七星椒、玉竹等種植業,引導農民多渠道致富。
2、突出內涵挖掘,致力創新發展。推進XX千年禪茶文化與旅游結合,實現文化旅游一體化。一是做大禪茶文化載體。以打造名寺、培養名僧、展示名茶為導向,恢復藏經閣藏書,建立溈仰宗歷史館和禪茶博物館,建設密印寺歷代主持 ?石像佛林?;建成一批展現千年禪茶文化的公共產品,打造茶葉博覽園。二是打造梅花特色景觀。以?清雅?為特色的梅花點綴景區,集中打造1-2處占地500畝的可賞梅、拍梅、畫梅、詠梅的梅花勝景,打破XX冬季旅游?寒冬?現象。三是創建禪茶學校。要以傳播禪茶悟道為宗旨,舉辦
禪茶大會、禪修學堂,讓游客親身參與到感悟佛性、體味佛理、明究佛學的過程中來,從而體會到人生至理;提升以?僧人講禪、干部講課、教師講學、老人講德?為內容的?XX文化講壇?品牌。四是豐富旅游觀光元素。堅持將?結緣福米、平安福果、長壽福茶?等大型佛教節會舉辦好,精心策劃一批特色旅游節會項目,推動?XX十景?景點項目開發,力爭加拿大公司高端養老院、雙龍潭王家灣度假休閑村等項目落地,提質北環線集居點,打造鄉村旅游示范區,培育一批特色經營戶、農家樂,形成?一村一品、一戶一特?格局,塑造鄉村休閑旅游品牌。讓來XX的客人能朝一次佛都、當一回居士、吃一頓素菜、品一杯毛尖、劃一次漂流、賞一次梅花、逛一回古鎮、看一場演出、住一晚農家。
3、突出生態建設,致力綠色發展。要堅持站在對子孫后代負責、構建可持續發展的生態環境和提高群眾生活質量的高度,把生態建設擺在更加重要的位臵,把生態融入XX經濟、社會、文化、民生等各個方面,樹立生態優先的理念。一是強化生態責任意識。以XX講壇為平臺,開展生態價值觀教育,將生態保護知識、理念傳播到村組、到家庭,引導廣大群眾樹立生態保護意識,建立生態價值觀。二是做好育林護林文章。持續推進?五年綠色家園行動?,大力植樹造林,打造2-3個示范植樹基地,力爭今年再植樹8萬株;加大生態修復力度,推進黃溈公路沿線、火燒林等裸露地塊生
態修復。加強林業管理,強化巡查力度,嚴厲打擊濫砍亂伐行為;強化森林防火力度,加強森林防火基礎工作。三是抓好溈水流域治理。嚴禁挖山洗砂行為,建立溈水源頭生態保護區,推進溈水河流域治理和生態修復,為寧鄉打造最美湘江支流助力。四是強化環境衛生整治。進一步強化環境衛生整治,鞏固整治成果,繼續推進垃圾分類減量,推廣垃圾處理?6S?體系,做到?垃圾不出戶、不出村、不出鄉?。引導禽畜養殖場規范化管理、無害化生產。
4、突出民生改善,致力和諧發展。一是做好農業農村工作。扎實抓好農村田間水利擴容提質工程,完成骨干山塘和末端渠系的疏通。進一步推進鄉村道路硬化提質。繼續推進農村危房改建,進一步完善鄉域醫療衛生設施設備,突出保障好困難老人、貧困農戶、低收入群體、殘疾人的生產生活。配合調整生育政策,做好人口計生工作。加大教育經費投入,支持完善教育基礎設施,打造XX教育品牌。二是強化景區秩序管理。以?五項整治?行動為抓手,強力清整亂源亂象,完善長效管理機制。維護國土秩序,強化巡查,開展非法采砂整治和拆違控違整治行動,保持高壓態勢。規范集鎮生產生活秩序,持續開展集鎮整治行動,杜絕亂擺、亂停、亂堆、亂放現象。狠抓景區管理,開展安全檢查、旅游市場檢查,優化服務水平。
5、突出作風建設,致力保障發展。面對新形勢、新任務,我們將恪守?為民、務實、高效、清廉?的理念,嚴格執行中央八項規定,切實改進作風,密切聯系群眾,牢記使命、勇擔責任、務實勤儉、積極作為。堅持開拓創新。進一步解放思想、更新觀念,以爭先、領先、率先的氣魄,創業、創新、創優的精神,開放、開明、開拓的理念,搶抓發展機遇,用足用活政策,千方百計破解發展難題。堅持務實高效。加強政務服務標準化、規范化建設,切實優化發展環境。強化工作落實,健全督查通報、績效考評和責任追究機制,確保重大決策、重要部署、重點項目和目標任務的全面落實和完成。堅持清正廉明。扎實開展以為民、務實、清廉為主要內容的群眾路線教育實踐活動,切實做到干部清正、政府清廉、政治清明。加快公共資源交易平臺建設,完善招投標監管制度。加大專項整治力度,堅決糾正損害群眾利益的行為。
同志們,百舸爭流,破浪者領航;千帆共進,奮勇者當先。讓我們在以蔣書記為核心的XX鄉黨委的領導下,緊緊依靠全鄉人民,搶抓機遇、順勢而上,奮力開啟XX加速崛起新征程!
第三篇:全縣經濟工作大會領導講話
這次全縣經濟工作會議,是繼縣“兩會”之后召開的一次十分重要的會議。會議的主要任務是:深入貫徹落實中央和省、州經濟工作會議精神,客觀總結年的經濟工作,安排部署年的經濟工作,進一步動員全縣上下,堅定信心,搶抓機遇,克難奮進,努力推進全縣經濟社會又好又快地發展。稍后,李書記還將作重要講話,希望大家認真學習領會,全面貫徹落實。下面,我先講幾點意見。
一、客觀總結評價年經濟工作,冷靜研判當前發展形勢,堅定做好今年經濟工作的信心和決心
年是經濟社會發展極不平凡的一年,盤點一年的經濟工作,總結歸納為“四大亮點,四個難點”。
亮點三:旅游業恢復性增長。從年開始,尤其是年,旅游業走入低谷。年,成功舉辦首屆“中國·三峽纖夫節”,旅游業實現恢復性增長,接待游客人數和旅游綜合收入均實現了兩位數的增長。尤其難能可貴是,在鞏固神農溪旅游的基礎上,水布埡景區首次有了營業收入,達到了2500多萬元;人河接待游客突破了5萬人次,鏈子溪、兀源洞等旅游景點都實現了較快增長。
我們在總結成績,歸納亮點的同時,也要清醒地認識到縣域經濟發展中仍然存在著一些不容忽視的困難和問題,概括為“四個難點”:
工作報告中,提出金融機構新增存款的80%用于縣域經濟發展,貸款的50%用于工業經濟發展,那么存款新增8個億,應該有6.4億投入縣域經濟,6.4億中要有3.2億用于發放工業貸款。但去年我們的貸款只增長了3個億,而用于工業貸款的,僅僅只有5600萬,這兩項任務,差距都不小。這種狀況,實際上是拿我們的錢幫助發達地區發展,是典型的“窮幫富”。繼續維持這種狀況,我們與發達地區之間的差距不但不會縮小,反而會越來越大。去年全縣金融機構的利潤達到了5900多萬,請金融部門一定要認真研究如何實現與縣域經濟的共生共榮。第三,農民增收的空間十分有限。雖然農民人均純收入達到了2700元,但在全州仍然處于倒數第一。我們的總體經濟實力在全州三、四位,而我們的農民收入始終在全州倒數第一,這是很不相稱的。在農民收入中,打工收入占到了50%以上,而在產業方面獲得的收益則很少。比如去年我們生豬飼養量達到了100萬頭,出欄近60萬頭,但轉化為商品很不夠,恒興公司去年屠宰了近8萬頭生豬,但我們本縣的豬不到11%。產品沒有轉化為商品,這與農民長期養成的自給自足的農耕意識有關,也與我們的產品品質、產品結構有關。上述問題直接導致了農民從產業發展中得到的收益較少,收入增長更多地依靠打工經濟,農民增收的空間十分有限。
第四,經濟發展環境有待進一步優化。雖然我們不斷擴大對外開放,自營出口企業由5家增加到8家,但有出口業績的只有3家。當然這有國際環境的原因,但我們自身行政服務水平還不高,基礎設施還不夠完善也是其中重要的原因。在企業調研時,很多企業、老總欲哭無淚。有的企業稍微有點規模、有點雛形,一些部門要來“找”,周圍的老百姓要“找”,企業發展舉步維艱。政府及政府部門一定要認真研究服務水平、服務質量和環境打造問題。
應該說,對年的工作,在年初的《政府工作報告》中已作了數據化、理性化的分析總結,今天會上只從“四個亮點、四個難點”方面來概括一下,其目的是在總結經驗、吸取教訓,更好地做好年的經濟工作。
二、緊盯全年目標任務,扎實推進各項工作,努力開創經濟社會發展新局面
年經濟工作的指導思想是:堅持以科學發展觀為指導,深入貫徹落實黨的十七大、全會和中央、省、州經濟工作會議精神,緊緊圍繞“產業興縣”發展戰略和“兩個中心”發展布局,進一步解放思想,搶抓機遇,深化改革,擴大開放,不斷調整優化經濟結構,加快轉變經濟發展方式,著力在特色產業培植、重大項目爭取、基礎設施建設、民計民生改善、和諧社會構建上狠下功夫,努力推進全縣經濟社會又好又快發展,全面完成“”規劃確定的各項目標任務,為“十二五”發展奠定良好的基礎。
要完成上述預期目標,主要從以下幾個方面著力:
(一)突出產業發展重點,著力建設“四大產業集群”。自實施“產業興縣”戰略以來,全縣17個產業不斷壯大聚集,產業集群開始顯現。今后一段時間,我們要重點研究產業集群的發展問題,著力做好“四大產業集群”建設的基礎性工作,進一步提升對縣域經濟的支撐力。
第四,抓景區、抓配套、抓推介,加快生態文化旅游產業集群發展。旅游是的支柱性產業,省第一個旅游強縣要名副其實。今年旅游業的目標是力爭接待中外游客165萬人次,旅游直接收入1.8億元、綜合收入6.8億元。我們要搶抓西生態文化旅游圈建設的機遇,統籌發展全縣旅游產業,把我縣打造成西生態文化旅游圈的戰略節點。一是抓核心景區建設。神農溪景區要抓好延伸開發創5A,重點要抓好沿渡河罐子口接待中心、神農溫泉建設和小神農架開發,尤其是小神農架開發要力爭要完成招商工作,正式啟動建設。水布埡景區要進一步完善功能創4A,在抓好恩施旅游碼頭、龍潭瀑布景區建設的基礎上,要加快金果坪紅色旅游和野三河的開發,710所項目建設也要加快,尤其是水布埡鎮要研究如何圍繞旅游產業來改善集鎮基礎設施,壯大鎮域經濟,打造生態旅游大鎮。綠蔥坡高山生態旅游休閑度假區的規劃已出來,4月底前必須評審,盡早啟動建設。與之配套的,我們還要抓蓮峽河、無源洞、鏈子溪和縣城A級景區的建設。在這里要特別指出,旅游業發展正處在“爬陡坡”的關鍵時期,希望旅游系統的所有領導、工作人員、企業從業人員要精誠團結,共度難關。旅游業就有可能會進一步興盛,如果大家各自為政,共不得患難,同不得甘苦,就會舉步不前,甚至倒退。二是抓旅游配套建設。圍繞改善景區的可進入性,交通、城建等部門要著重抓好野高等級公路和“雙神線”的建設,野高等級公路請交通局牽頭,移民局協助,切實抓好對上銜接爭取,確保年內控制性工程動工;“雙神線”請交通局要迅速和神農架搞好銜接,共同向上申報,盡快動工建設。旅游、工商、商務等部門要圍繞旅游發展“六要素”,抓好星級賓館、游船、旅游車隊等配套設施建設和特色旅游產品開發,不斷完善延伸旅游產業鏈條。三是抓好旅游宣傳促銷。旅游宣傳要突出旅游與文化的結合,使旅游產業和文化產業相互促進,相得益彰。今年,文化、旅游部門共同抓好“四件事”:一是影視文化產業園項目的落戶;二是廣電部門在神農新區規劃建設好文化廣場;三是充分利用中央電視臺第14屆青歌賽對進行全方位的宣傳;四是突出特辦好第二屆·中國三峽纖夫國際文化旅游節,深入挖掘纖夫文化,推介旅游,展示形象。文化是旅游的靈魂,旅游是文化的載體,請文化部門和旅游部門一定要在二者的結合融匯上多思考,多做工作。
(二)統籌推進城鄉建設,打造產業發展平臺。產業發展必須構筑良好的平臺。我們要通過縣城、鄉鎮、農村和經濟開發區的建設和發展,努力把產業發展的平臺、載體逐步建大、建實、建好。
第二,圍繞建設政治文化旅游中心目標,著力把縣城打造為A級景區。江北A級景區打造已具備較好的基礎,現在重點是要加快神農溪小區建設,加快黃土坡搬遷進度。請黃遷辦、神投公司等單位要按照縣委、縣政府確定的“完成80%的安置房建設任務、搬遷60%的滑坡居民,市政道路網絡基本形成,給排水、供電、通信等基礎設施基本配套”的總體目標,倒排工期,科學調度,有序推進神農溪片區建設,確保完成任務。同時,在建設過程中,要堅決維護規劃的權威性、嚴肅性,切實做到“一張藍圖管到底”。江南片區要重點抓好以“民族文化公園—營沱生態園—黃土坡地質文化公園—山森林公園”為軸線的沿江景觀帶建設,這是未來城市建設的平臺和亮點。去年11月,李書記召開專題會對這項工作進行了安排部署,但目前總體方案還沒有出臺,請城建、旅游局等部門要盡快拿出方案,及早啟動建設。
第三,圍繞各自特色,統籌推進村鎮建設。一是各鄉鎮要在4月底前將鄉集鎮建設管理辦公室組建到位,要明確責任、明確任務,對集鎮和村莊建房實行臺帳式管理,要讓集鎮建設、新農村建設按規劃實施,體現建設的風格,提升建設的水平。二是縣委、縣政府將認真研究“經濟中心”的建設問題,建議今年縣委開一次全會專題研究“經濟中心”的建設問題,請“兩辦”、開發區和相關部門加強前期調研,做好相關前期準備。三是要認真抓好省級新農村試點鄉鎮建設。縣委、縣政府已召開了現場會,請新農村建設領導小組辦公室、清太坪鎮黨委政府和各責任單位按照現場會定下來的要求,按照目標任務扎實推進,要讓清太坪新農村建設在全縣起到示范作用,在全州處在前列。四是各鄉鎮要加強規劃修編調整,尤其是要加強基礎設施建設,每個鄉鎮今年要在道路硬化、水電配套、綠化等方面要有所突破。五是要加強農村交通建設。今年我們已爭取到通達工程410公里建設計劃,請交通部門要以對外斷頭路、中心村和產業基地的通暢通達為重點,迅速安排計劃,加快實施,力爭11月底前完成任務。同時,要實施好安全飲水、中西部電網改造、病險水庫加固、生態家園建設、扶貧搬遷、生態移民、農村危房改造等工程,不斷改善農民的生產生活條件。
(三)積極扶持企業成長壯大,積極培育產業發展的主體。企業是產業發展的主體,經濟的命脈。目前的市場主體已達到了6722戶,規模不小,但結構不優,規模企業只有54戶。我們要進一步放手培育市場主體,尤其要加大產業類市場主體的培育力度,以市場主體的培育壯大推動產業發展,促進市場活躍,帶動經濟繁榮。
第一,大力開展全民創業,發展一批市場主體。要繼續深入推進全民創業,大力實施“創業促進工程”和“回歸創業工程”,積極支持和鼓勵各類人員自主創業。今年,要爭取發展各類市場主體3000戶以上,其中:私營企業20戶以上、農民專業合作社50戶以上、個體工商戶3000戶。請各級各部門要密切配合,優化服務,切實抓好培育工作。勞動和社會保障部門要加強創業項目的儲備和信息收集工作,積極開展創業輔導培訓,為創業者提高良好服務。財稅金融部門要切實落實好下崗創業稅收減免、小額擔保貸款等優惠政策,支持下崗失業人員、返鄉農民工、大中專畢業生、復員轉業軍人自主創業。發改、工商、質檢、藥監等有審批權的部門,要進一步減少審批事項,降低準入門檻。只要符合產業政策和環保政策的產業和項目,不管是國有還是民營,不管是內資還是外資,不管是勞動密集型還是技術創新型,我們都要大力支持、真心服務。要通過多種措施,推動市場主體增加、規模增大,不斷增強全縣加快發展的內生動力。
(四)突出招商引資和項目拉動,增強產業發展的動力。招商引資和項目建設是產業發展最重要的途徑。在上次的項目招商工作會上,已對今年的項目和招商工作進行了安排,今天就幾個重點產業項目再次進行強調:
一是御食園食品加工項目。3月1日,北京御食園食品廠到我縣進行了考察,雙方簽訂了合作的框架協議。目前,土家人、野之源兩家企業的老總已到北京,請招商局、開發區要加強跟蹤,協助企業與御食園食品廠敲定貼牌生產的細節,用御食園的品牌打開北方市場;農業局要迅速在江北落實好500畝標準化紅薯基地。各級各部門要積極主動地把我們該落實的事落實好,力促該公司在我縣落戶建廠。
二是影視文化產業園項目。這個項目已簽訂協議,各相關部門要搞好跟蹤服務,力爭在五月底前完成規劃設計,6月份破土動工。
三是日產4000噸旋窯水泥生產線項目。這個項目啟動很早,進展很慢。請金字山水泥和朝陽水泥的老總要加快工作進度,及早動工建設。
(五)用足用活國家政策,著力破解產業發展的瓶頸問題。要用好用活用足國家宏觀政策和扶持政策,解決好產業發展中面臨的矛盾和問題,推動經濟社會加快發展。
第一,用好金融政策。金融是現代經濟的核心,是重要的經濟杠桿。當前,雖然國家金融政策發生了一定微調,但保縣域經濟發展、保“三農”、保“中小企業”的方向沒有變。今年中央1號文件以及國務院《進一步促進中小企業發展的若干意見》等都對金融支持“三農”和“中小企業”的發展作了較大篇幅的闡述,相關后續政策即將出臺。可以說,金融支持縣域經濟發展體制機制上的障礙正在逐步突破,請各級各部門、縣域金融機構、廣大企業家要主動研讀金融貨幣
政策,找到銀企雙方的結合點、平衡點,切實解決好銀行“放貸難”和企業“貸款難”的“兩難”問題,為縣域經濟,尤其是特色產業發展輸入血液,實現銀企政三方共生共榮。今年,縣委、縣政府對金融部門實行單項考核獎勵,即每家金融機構聯系2家以上中小企業,發放貸款不低于500萬元,請各家金融機構要迅速對接企業,各企業也要主動找金融機構銜接。請縣政府辦牽頭,迅速將考核方案完善下發。本月下旬,將召開一次銀企暨項目對接會,請縣人行、發改、商務等部門做好準備,把前期工作做實,要通過會議真正增進各方了解,取得實實在在的成果。
第二,用好財稅政策。財政在保工資、保運轉的基礎上,要研究如何支持重點產業的發展,要把項目、財政、專項資金捆綁使用,支持鄉鎮建立萬畝產業基地,把產業做大做強,讓財政資金發揮更大的效益。同時,要綜合運用各種財稅政策,大力支持中小企業發展和民營經濟發展,努力確保教育、衛生、社會保障等公共支出。
第三,用足用活國家扶持政策。要圍繞中央1號文件、三峽后續規劃實施、西部大開發、“兩帶一圈”、促進中部地區崛起、支持民族地區發展等各項政策機遇,積極主動的搞好政策爭取、項目對接工作,把宏觀政策變成支持發展的具體項目,把政策資源轉變為現實的生產力。三峽后續規劃、西生態文化旅游圈和長江經濟帶規劃要重點關注和跟蹤的項目在項目和招商工作會上已經講了,請相關部門抓好落實。現在的扶持政策很多,但這些政策不去認真研讀、不轉化項目去爭取,就不會對我們經濟發展產生任何作用。因此,各級各部門都要有研讀政策的習慣、謀劃項目的本領、爭取項目的韌勁和狠勁,把各項扶持政策用足用活,借勢加快自身發展。
三、切實轉變政府職能,加強執行力建設,全面落實《政府工作報告》
縣十六屆四次會議審議通過的《政府工作報告》是指導全縣年經濟社會發展的綱領性文件,請政府及政府部門要認真研究,全面落實。要把落實《政府工作報告》與執行力建設結合起來,通過《政府工作報告》的全面落實來檢驗我們的執行力建設,推動各項工作全面完成。
(一)要進一步提高認識推動報告落實。人民代表大會制度是我國的根本政治制度。人大及其常委會作出的決議決定,是黨的方針政策和人民意志的體現,對政府工作具有剛性的約束力,必須不折不扣地貫徹執行。政府工作報告的落實體現了政府及政府部門的工作水平、政治態度和執行力,請大家要站在維護國家政治制度、推進社會主義民主政治建設的高度,站在全縣經濟社會發展全局的高度, 以改革的思想、創新的辦法、過硬的舉措推動《政府工作報告》的落實,確保按時完成各項目標任務,給全縣人民一個滿意的交待。
(二)要進一步優化環境推動報告落實。發展是硬道理,環境是硬條件。環境好,發展快,工作推進有力;環境差,難發展,事業舉步維艱。改善環境的關鍵是要進一步轉變政府職能,把政府的工作的重心放在提供優質公共服務、維護社會公平正義上,放在充分調動各方面的積極性、全面激發社會活力上,把該管的切實管好、管到位,把不該管的真正放下去。全縣各級各部門都要進一步解放思想,根據實際工作需要,對行政流程、工作模式再創新、再突破,不斷簡化審批程序,提高行政效率。最近,州委、州政府下發了《關于建立重點項目綠色通道承諾制度的通知》,對項目審批流程進行了再優化,審批程序進行了再簡化,這是政府優化服務,提高效率的一項硬舉措,請各級各部門切實抓好落實,并以此為契機,把簡政放權的工作深化到各部門、各行業,不斷推進政府職能的轉變和發展環境的優化。
(三)要進一步明確責任推動報告落實。縣政府辦公室將今年的《政府工作報告》分解成54項具體的工作任務,對州縣十件實事也進行了分解,明確了責任單位。各鄉鎮、各部門要按照分解的事項,對各自承擔的任務逐項加以細化、量化,分解落實到具體責任人,做到一級抓一級、層層有壓力、人人有責任。要倒排工作任務,提出具體的完成時限和辦法措施,一環抓一環,環環抓落實。“兩辦”督查室要以《政府工作報告》落實情況為重點,實行一季一督查,一季一通報,特別是對州縣十件實事要實行一月一督查,一月一通報,要將督查問責經常化、制度化,推動各項工作目標如期實現。今年的督查好的好通報,做得差的也要直接通報具體的單位、部門,凡是兩次被通報為差的單位和部門,年中考核要扣分。
(四)要進一步轉變作風推動報告落實。政府及政府部門一定要樹立認真負責、雷厲風行的工作作風,一切為了人民群眾的利益,一切為了縣域經濟的發展,解放思想,放開手腳,埋頭苦干。我們的權利是人民給的,在領導位置上,就是部門的領導,不在這個位置上,就是普通老百姓,任何時候都不要忘了我們來自于百姓,來自于農民,要正確處理好全局利益與部門利益、全局利益與個人利益之間的關系。落實和完成政府工作報告的水平,體現了我們對人民的態度、對工作的態度,對人生的態度。希望每位同志認真思考,從我做起,從現在做起,做好政府工作報告的落實工作。
今天是3月20號,第一季度只剩下十天時間了。一季度的工作有喜有憂。近期要切實抓好以下工作:一是以項目開工、企業啟動生產為重點,抓好工業經濟調度,促進企業加大馬力生產。二是要抓緊“十二五”規劃的編制工作,請相關部門按照5月底前完成各專項規劃的要求倒排工期,抓緊編制,尤其要抓好一批重點產業項目、基礎設施項目、民生改善項目的儲備、篩選、論證工作,扎實做好項目的前期工作,為下一階段總體規劃編制奠定良好的基礎。三是要跟加快神農溪小區建設和黃土坡整體避險搬遷進程。四是以基礎設施建設和入園企業服務為重點,加快開發區建設;五是要抓好招商引資項目的落地,目前招商引資的形勢不錯,關鍵要搞好后續跟蹤銜接,促進項目落地。六是要抓好春耕生產,尤其要抓好特色農產品基地建設和夏糧的大田管理。在這里,特別強調兩件事,第一件是森林防火。昨天就接到4起報告,還有沒上報的。的地勢條件復雜,一旦發生森林火災就難以撲救,請政府及政府部門一定要提高警惕。在這里強調兩點:一是凡是發生森林火災不按規定上報的出現責任事故將從嚴追究;二是嚴格實行地域責任主體管理,請各鄉鎮、林業局、各林場一定要將責任落實到具體的責任人,制定好防火預案,并切實抓好各種預防性措施的落實工作。第二件是動物春防。這是關系民生的大事,請畜牧獸醫部門一定要抓好落實,要確保春防面達到100%,如果出現重大責任性疫情,將嚴格追究相關部門和責任人的責任。
同志們!正處在加快發展、加速趕超的重要戰略機遇期,我們肩負的使命光榮、責任重大。讓我們在縣委的堅強領導下,進一步振奮精神,克難攻堅,狠抓落實,圓滿完成今年的各項目標任務,給全縣人民交上一份滿意的答卷!
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第四篇:全市經濟工作大會局長講話
同志們:
這次全市經濟工作會議的主要任務是:貫徹中央、省和市經濟工作會議精神,總結我市經濟工作,研究部署年的工作。一會兒,陳書記還要作重要講話,大家一定要抓好貫徹落實。下面,我講三點意見。
一、全市經濟經受住了考驗,繼續保持了快速發展的良好態勢
同志們,在國際金融嚴重動蕩、國內外形勢嚴峻復雜的情況下,我市經濟經受住了考驗,平穩渡過了最困難的時期,整個經濟發展好于預期,年初確定的主要預期目標均超額完成,各項社會事業都取得了新的進展。成績來之不易,靠的是中央、省和市的正確領導,靠的是全市上下同心協力、共渡難關。一年的發展啟示我們,不管外部環境多么復雜,只要大家團結一心,積極進取,科學發展,創新發展,哪怕遇到再大的困難,也一定能夠大踏步地前進,實現經濟社會的跨越式發展,對此一定要堅定信心。
二、辯證看待經濟形勢,切實增強加快發展的信心和決心
年是“十一五”規劃的最后一年,做好全年的工作,對推進全市經濟跨越式發展至關重要。全市上下必須對形勢有準確地判斷,科學地謀劃和部署今年的經濟工作。近期,中央、省和市相繼召開了經濟工作會議,對年的經濟發展形勢進行了科學研判。總的來說,是挑戰與機遇并存,機遇大于挑戰。
制約年經濟發展的矛盾因素主要體現在四個方面:一是國際金融危機陰影尚未消除。全市經濟工作要取得更大的突破,壓力仍然很大。二是國家宏觀調控政策更加靈活。將嚴格控制新上項目,可能對經濟發展適當“點剎車”,控制信貸增長速度和投放規模,經濟發展的不確定性在增加。三是競爭形勢日益嚴峻。全省和各縣市發展步伐加快,已形成百舸爭流、千帆競發的態勢,前有標兵、后有追兵,形勢咄咄逼人。四是自身發展仍存在一些不足。經濟結構不盡合理,發展方式還比較粗放;企業規模偏小,競爭能力較弱;統籌城鄉發展任重道遠,農民增收困難較大;社會事業欠賬較多,改善民生急需加強。與此同時,土地、環境容量等資源要素日益趨緊,實現趕超發展的壓力和困難進一步加大等等。
做好年的經濟工作,雖然面臨許多困難,但我們更要看到實現平穩較快發展的積極因素和有利條件。一是從宏觀環境來看,是經濟社會發展最困難的一年,年的經濟工作面臨的困難要小于去年,形勢要好于去年。二是從政策環境來看,中央將繼續實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策,中央財政將加大對民生領域和社會事業支持保障力度,增加對“三農”等方面和中小企業、欠發達地區的支持力度;貨幣政策將保持連續性和穩定性,增強針對性和靈活性,加大信貸對戰略性新興產業和產業轉移等方面的支持,將有效緩解中小企業融資難問題。三是從微觀發展環境來看,省委、省政府將加快推進西生態文化旅游圈建設,并加大對縣域經濟發展的支持力度。作為省域副中心城市,市更是提出了“經濟總量四年翻番”的目標,年明確提出“堅持‘兩個高于’不變(主要經濟指標增幅高于全省平均水平、高于上年增幅)”的目標,這將給我市的發展增添強大動力。四是從自身發展看,經過近年的艱苦努力,我市在客觀上具備了應對危機、用好政策、加快發展的良好基礎和有利條件。特別是一批重大項目建設投產,為實現快速崛起積蓄了強大的發展后勁。全市上下加快發展的思想更加統一,發展氛圍更加濃厚,發展熱情更加高漲,各級干部信心倍增,干勁十足,為實現跨越式發展提供了不竭動力。只要我們高度統一思想,堅定發展信心,始終保持昂揚振奮的精神、攻堅克難的斗志和勇氣,就一定能化挑戰為機遇,不斷創造發展的新業績。
三、明確任務,突出重點,全力推動經濟平穩較快發展
年全市經濟工作的總體要求是:全面貫徹黨的十七大、全會和中央經濟工作會議精神,深入貫徹落實科學發展觀,以加快經濟發展方式轉變為方向,著力擴大內需特別是消費需求,著力提高自主創新能力,著力推進城鄉統籌發展,著力改善民生和維護社會穩定,努力促進經濟平穩較快發展。
經濟工作會議精神,結合我市實際,經過反復測算提出的,所有指標均高于市所提出的目標任務,這是加快發展、縮小差距的需要,是提振精神、提升人氣的需要,充分表明了市委市政府加快發展的信心和決心,雖然完成這些目標任務有困難,但只要我們自我加壓,奮力爭先,堅持跳起來摘桃子,就完全可以實現。完成上述目標,要抓好以下八項工作:
㈠大力推進招商引資與項目建設工作,拉動經濟快速增長。堅持招商引資“一號工程”不動搖,進一步加大招商引資工作力度。一是明確任務責任。細化招商引資任務,完善考核和獎懲辦法,調動各方面招商引資的積極性。二是優化招商方式。健全“全員收集信息、專業隊伍出擊”的招商機制,繼續推行駐點招商、回歸招商、全員招商、產業鏈招商,強化以商引商,力爭掀起新一輪招商引資熱潮。三是積極發展“飛地經濟”。要引導工業企業向開發區集中,最大限度發揮產業的聚集功能和規模效應,逐步形成產業向骨干企業集中,企業向園區集中的發展格局。四是突出大項目招商。瞄準全國500強及省內外知名企業,力爭在引進大項目上實現新突破,努力提高招商引資水平。五是提高招商引資質量。大力引進貼近我市優勢資源,貼近國家產業指導目錄,貼近高新技術的高效率、大規模、低污染項目,推進項目可持續發展。
深入推進項目建設。要加強與國家和省有關部門的聯系溝通工作機制,及時掌握項目投資和下撥資金信息,加強跟蹤協調,努力形成“謀劃一批、儲備一批、報批一批、開工一批、竣工一批”的格局,力爭向上爭取項目達到60個,爭取資金1億元以上。健全重點項目跟蹤落實責任制、項目協調例會制度,統籌推進各類項目。對落地項目要加快施工進度,加大投資強度,爭取早日投產;對簽約項目要積極做好服務,爭取早日開工;對協議項目要主動溝通,爭取早日落地。
㈡加快發展優勢產業,培植新興產業,優化發展格局。要圍繞打造百億企業目標,突出抓好汽車機械、農副產品深加工、紡織、化工和建材等支柱產業。以東風創普為依托,加大扶持力度,積極開發零部件產品,壯大汽車及零部件產業規模;以奧星糧油為依托,壯大農副產品深加工產業群,爭創國家名優產品;以潤發公司為依托,實施擴能改造,開發新產品,壯大紡織服裝產業群;以華松科技為依托,加快技術改造,壯大精細化工、生物農藥產業群;以葛洲壩水泥為依托,拓展市場占有率,盡快形成建材產業群。
大力發展新興產業,努力形成新的產業支撐點。要加快發展電子信息、節能環保等新興產業。以瑞亞科技、盛特電子公司為依托,明確發展思路,培育扶持創新型企業,培植新的經濟增長點。要做大做強文化旅游業。提升以梨花湖為核心的生態文化旅游項目檔次,推進新農村試點鄉村游,打造“一日游”旅游觀光路線。要加快發展現代物流業。著力培育大型物流企業,力爭年初步成為西北豫西南區域性物流中心。要大力發展房地產業。引進投資商大規模、連片式開發建設高檔住宅小區,打造亮點工程,提升城市品位。
㈢加快開發區和城市建設,構筑強有力的發展載體。要始終把經濟開發區建設作為經濟工作的重要抓手,圍繞打造百億園區目標,加快建設步伐,不斷提升要素集聚能力。經濟開發區核心區抓緊實施環一路、光年路延伸,啟動遷村騰地三期拆遷工程;洪山嘴新型建材工業園、科技產業園完成首期基礎設施建設,積極爭取土地指標,為項目入駐奠定基礎。在財政體制、行政審批、市場經營等方面賦予開發區管委會獨立自主的權力,實現“區事區辦”,提高服務效率和水平。力爭開發區核心區入駐企業16家以上,新增產值60億元。同時,積極籌劃農業產業化示范園區建設。整合市臺灣農民創業園、森林食品科技產業園、市循環經濟試驗區等資源,成立市農產品加工示范園區管委會,積極向上申報,啟動規劃、建設,力爭實現“一年內基礎設施建設到位,兩到三年大招商,三年產值達100億元以上”目標。
在加快開發區建設的同時,要著眼于提高綜合承載能力,抓好城市規劃和基礎設施建設,拓展城市發展空間。規劃開發城北濕地公園。完善景觀帶、環一路、機場路配套建設。加快開發水西門、肉聯廠、胡家營、望江樓等地塊,保護性開發建設太平街。改造環三路、化工路、航空路、化工東路等道路。完善城市供水管網、垃圾處理、地下弱電管網建設。同時,全面實施“七加一”城市管理模式,解決城區交通秩序混亂和市容臟亂差問題,提升城市服務功能。
㈣加快農業農村發展,夯實經濟發展基礎。一是大力發展現代農業。繼續鞏固發展小麥、水稻、油菜、水果、花椒、蔬菜、紅薯、玉米八大板塊基地,培育壯大小龍蝦、銀魚、肉兔等畜牧水產養殖業。推進農業標準化生產,抓好動物疫病防控,確保農產品質量安全。發展農業社會化服務組織,規范建設60家農民專業合作社。加快農機服務、推廣和監管體系建設,確保科技進步對農業增長的貢獻率提高5%以上。二是加快新農村示范帶建設。借鑒先進地區經驗,加快城南農村循環經濟試驗區建設步伐,力爭用2年時間打造全市新農村試驗平臺,形成具有西北區域特色的新農村示范帶。繼續鞏固百里生態文明走廊創建活動成果,大力開展移風易俗、清潔衛生養成教育,使新農村建設更上一層樓。三是完善農村基礎設施建設。重點抓好農村交通設施、飲水安全設施、水庫除險加固、戶用沼氣、農田水利、造林綠化、農田林網等基礎建設,提高農業生產和防災抗災能力。四是繼續深化農村改革。認真落實惠農政策。統籌財政專項資金,集中財力辦大事,擴大公共財政對農村事業的覆蓋面。要加快推進國有林場改革,激活林業發展動力。積極探索農民林地使用權、水面承包經營權等抵押貸款方式,引導資金投向農村。
㈤加快培育市場主體,形成全民創業的發展氛圍。把推動全民創業作為實踐科學發展觀、促進經濟社會發展的重要舉措,狠抓落實。一是強化創業意識。破除“坐而論道”和“小富即安”消極觀念,倡導樂于吃苦、勇于冒險、敢于開拓的創業精神,開展創新、創業、創優活動,真正讓創業成為廣大干部群眾的共同追求。二是拓寬創業空間。凡是法律法規沒有明確禁止的領域,均允許民間資本進入,推進創業園區建設,為創業者搭建平臺。重點扶持特色產業,促進企業向專、新、特、精方向發展,力爭新增規模以上企業40家,一批成長型中小企業進入市百強民營企業行列。三是落實創業政策。在稅收、小額貸款、場地等方面對創業者予以扶持。繼續鼓勵機關干部離崗創業,鼓勵下崗失業人員、復轉軍人和大中專畢業生自主創業,努力營造“百姓創家業、企業創新業、能人創大業、干部創事業”的濃厚氛圍。
㈥認真做好財稅工作,提高財政資金使用效益。一是要大力培植財源。把項目建設作為培植財源的首要任務,支持重點財源項目發展,夯實增收基礎。統籌、盤活政府性資金、資產和資源,做大國有資產融資平臺,提高運行效益,多渠道增加財政收入。二是要優化支出結構。完善部門預算、政府采購、國庫集中支付制度,加強預算管理和執行情況監督,確保收支平衡。規范非稅收入管理,著力提高財政收入占生產總值、一般預算收入占財政總收入、工商稅收占財政總收入的比重。優化支出結構,確保法定支出、工資發放、改善民生和公共設施建設需要。三是要切實加強金融生態環境建設。通過召開政銀企懇談會、金融新產品推介會等活動,建立銀企對接長效機制,促進銀企合作。發揮中小企業擔保公司作用,緩解企業融資難題。鼓勵金融機構創新方式,積極引進銀行和非銀行金融機構,服務地方經濟發展。
㈧大力加強作風建設,確保目標任務全面完成。各級干部一是要牢固樹立責任意識。要以對黨和人民高度負責的精神,認真抓好份內的工作,不回避矛盾,不逃避責任,一步一個腳印地把工作向前推進。二是要牢固樹立求真務實意識。大力倡導“雷厲風行、說了就干、干就干好”的工作精神,今日事今日畢,明日事今日計,真正做到措施扎實、成效真實。要少議論,多干事,讓實踐作結論,努力營造想干事、能干事、干成事、干好事的良好氛圍。三是要牢固樹立宗旨意識。真正做到問政于民,問需于民,問計于民,使發展思路、工作部署、政策措施更加符合實際、貼近群眾。要下大氣力解決好群眾反映強烈的突出問題,切實解決群眾生產生活困難,真正做到“仰不愧天,俯不愧民,內不愧心”。
同志們,做好今年的工作,任務繁重,意義重大。讓我們在市委的堅強領導下,堅持以科學發展觀為指導,團結一心,真抓實干,努力完成各項目標任務,為實現快速崛起目標而共同奮斗!
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第五篇:政府經濟工作大會發言稿
政府經濟工作大會發言稿
尊敬的各位領導:
很榮幸站在這個主席臺上代表發言,感謝東湖塘鎮黨委、政府對國土所的關心和厚愛,感謝在座的各位一年來對國土所的支持和幫助。下面我從兩個方面作表態發言。
一、簡單總結2011年工作。
2011年,東湖塘國土資源所在縣局的大力支持下,在鎮黨委政府的高度重視下,在全所干職工共同努力下,一年來的工作,成績突出。
1、全年審批村民建房用地199宗。臨時用地14宗,下發停工通知書56份,有效制止了處于萌芽狀態的違法用地。拆除了陶家灣村歷經上訪多年——周學名違章建筑,樹立了國土權威。長韶婁高速公路拆遷順利完成,拆遷戶得到快速安置,并發放集體土地使用證。處理了東湖塘鎮“人大”多次提出的燕山村村民建房遺留問題。耕地保護方面,實現了基本農田登記造冊到戶。建立了基本農田保護專檔,完成了全鎮耕地后備資源調查入庫工作,為以后經濟發展提供用地指標奠定了基礎。
2、礦產資源管理方面。全年組織了多次政府、安監、林業、公安各部門配合的工作組,到各礦點做工作,講法律,耐火泥亂砍亂挖現象得到有效制止。全年關閉了兩家采石 1
場,新辦了一家采石場,規化整頓了礦業秩序。
3、服務項目工程方面。
(1)、長韶婁高速公路貫穿東湖塘鎮兩個村,全長約10公里,項目已全面啟動,拆遷、安置到用地服務,全縣排名第一,得到縣重點辦的高度肯定與表揚。
(2)、湖南長望現代農業科技有限公司順利落戶東湖塘鎮火扇村,用地43畝,投資1500萬,已建成并開始養殖,有效地服務了鎮域經濟。
(3)、東湖塘鎮集鎮開發項目,用地手續做到了全部辦結。
(4)、麻山土地整理項目涉及3個行政村,4800多畝,投資1300多萬,前期工作早已發動宣傳,土地整理已深入人心,得到了群眾積極擁護與支持。現設一個指揮部、四個項目部,工程質量進度有序推進。
二、展望2012年,為鎮域經濟“逆勢而上謀跨越,后發趕超爭一流”出力。
今年工作任重道遠,4800多畝土地整理要加快進度,保證春插,準時、順利竣工。集鎮開發要適應新農村建設的需要,需合理安排。耕地開發項目要為縣域經濟發展保障指標,計劃新增耕地500畝以上。項目用地要建綠色通道,快速辦結。礦產資源管理,特別是耐火泥的開采要及時制止、打擊。村民建房方面,保證兌現服務承諾,做到群眾滿意。接力清查好一些村民建房遺留問題,解決一些村級煩心事。
還有一些新的國土法律、法規、政策要及時與大家交流、學習,等等一些工作。我們全體干職工已做好思想準備,擰成一股繩,積極努力工作,為鎮域經濟發展出力。堅決服從東湖塘鎮黨委、政府的領導,積極配合好工作,貢獻國土所,為東湖塘經濟的騰飛做出應有的貢獻。
最后,祝大家龍年身體健康,家庭幸福,工作愉快,謝謝!
東湖塘國土資源所
2012年2月14日