第一篇：2018年湖南省公務(wù)員考試申論情分析

2018年湖南省公務(wù)員考試申論情分析

隨著時(shí)間流逝，吉林省考已悄然臨近，進(jìn)入到倒計(jì)時(shí)階段，準(zhǔn)備過獨(dú)木橋的千軍萬馬已經(jīng)蓄勢完畢，只待發(fā)令槍響，一場“王者”爭奪戰(zhàn)即將上演。

成為真正的“王者”是每個(gè)人的期許，但并非每個(gè)人都有這般的好運(yùn)氣、好實(shí)力。那么怎樣才能在成為“王者”的路上走得遠(yuǎn)，最終達(dá)成所愿呢?必要的準(zhǔn)備是前提。在這里，華圖老師幫助大家分析一下吉林省考申論科目的歷年考情，讓你的準(zhǔn)備有的放矢，助你的2018成功上岸!

一、基本考情介紹

參加過國家公務(wù)員考試的考生可能會(huì)誤以為吉林省考和國家公務(wù)員考試沒有什么區(qū)別，但事實(shí)上，吉林省考不同于國考、聯(lián)考和一般省份的省考，無論是時(shí)間上還是申論主題上都有很大區(qū)別。

1.考試時(shí)間上

首先來看時(shí)間上，國家公務(wù)員考試申論作答時(shí)間非常充分，有180分鐘(3個(gè)小時(shí))，一般考試從下午14：00考到17：00;各省聯(lián)考即便沒有國考時(shí)間那么長，也有150分鐘(兩個(gè)半小時(shí))，下午14:00考到16:30;而吉林省考則不同，只有120分鐘(2個(gè)小時(shí))，而且并不是下午考試，而是考完行測之后休息一段時(shí)間，10:10考到12:10。

2.考試主題上

其次吉林省通常情況下更側(cè)重于自主命題，即便是非吉林省自己命題，也是獨(dú)立試卷，出題模式也具有吉林省自身特色。主題上吉林省更加側(cè)重于社會(huì)及文化角度，喜歡著眼于社會(huì)中較小的現(xiàn)象，升華到一定角度書寫作文。如近些年出現(xiàn)的：街頭藝人管理-不忘初心方得始終;財(cái)富觀-觀念決定未來;服務(wù)基層-向下方能向上等等。

二、題型頻率與側(cè)重

1.概括題是必考題

吉林省考的概括題出題頻率非常穩(wěn)定，每年都是必考題，如果說規(guī)律，吉林省考甲級(jí)概括題所概括的要素一般較為靈活，如：概括內(nèi)涵，特征，功能等;而乙級(jí)概括則側(cè)重于概括基本要素，如原因，表現(xiàn)，問題，意義等。

2.分析題出題靈活，難度不大

分析題是申論考試中的難點(diǎn)，然而吉林省申論考試中分析題的難度卻不大，往往只要考生能夠充分理解題干問法及要求，完全可以按照答題思路答出較為標(biāo)準(zhǔn)的答案來。當(dāng)然，難點(diǎn)主要就是題干問法較為靈活，所以明確核心問題需要考生下一定功夫。如：根據(jù)“給定資料8”，結(jié)合實(shí)際，談?wù)勀銓Α敖】翟妇暗膶?shí)現(xiàn)，需要確立‘將健康融入所有政策’的策略”的理解。

第二篇：2015年湖南省公務(wù)員考試申論模擬題

2015年湖南省公務(wù)員考試申論模擬題

2015湖南省公務(wù)員考試輔導(dǎo)·備考·歷年資訊：http://www.tmdps.cn/。

考生們，這個(gè)是由湖南考德上公培研發(fā)的申論模擬題，主要用于模擬測試，請大家在規(guī)定時(shí)間內(nèi)答題，答完后可以是電子檔，但是最好是能寫成紙質(zhì)檔，然后拍照（盡量高清）發(fā)給群主，由群主轉(zhuǎn)交給考德上牛師，批改過后會(huì)把結(jié)果反饋給各學(xué)員！

本次免費(fèi)批改申論活動(dòng)旨在提高廣大考生的申論寫作水平，請廣大考生珍惜機(jī)會(huì)！祝廣大考生馬上成“公”！詳情可至考德上公培官網(wǎng)了解。

注意事項(xiàng)

1．本題本由給定資料與申論要求兩部分構(gòu)成。總分100分，考試時(shí)限為180分鐘。2．請?jiān)陬}本、答題卡指定位置上用黑色字跡的鋼筆或簽字筆填寫自己的姓名和準(zhǔn)考證號(hào)，并用2B鉛筆在準(zhǔn)考證號(hào)對應(yīng)的數(shù)字上填涂。

3．請用黑色字跡的鋼筆或簽字筆在答題卡上指定的區(qū)域內(nèi)作答，超出答題區(qū)域的作答無效。

4．待監(jiān)考人員宣布考試開始后，你才可以開始答題。5．所有題目一律使用現(xiàn)代漢語作答。未按要求作答的，6．監(jiān)考人員宣布考試結(jié)束時(shí)，考生應(yīng)立即停止作答，將題本、答題卡和草稿紙都翻過來留在桌上，待監(jiān)考人員確認(rèn)數(shù)量無誤，允許離開后，方可離開。

7．嚴(yán)禁折疊答題卡。

二、給定資料

1.從北京市1985年開始“禁摩”算起，已經(jīng)經(jīng)歷了將近30年的歷程，三十年“禁摩”指責(zé)聲不斷，但禁摩城市則越來越多，從一線城市蔓延到二線甚至三線城市，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，目前，全國“禁摩”的城市已經(jīng)達(dá)到了200多個(gè)。

A市是一個(gè)內(nèi)陸地區(qū)的地級(jí)市，人口不足60萬，城市面積不足60平方公里，但卻擁有5.8萬輛摩托車，其中有1萬多輛是從事營運(yùn)的“摩的”。2013年，A市政府將將禁摩當(dāng)作一場“人民戰(zhàn)爭”來打，取得了一些“成就”。據(jù)A市官方數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，2012年，交警在市區(qū)現(xiàn)場查獲的交通違法行為中，摩托車交通違法高達(dá)3.7萬起，占違法總量的85%；涉及摩托車交通事故的死亡人數(shù)達(dá)53人，占死亡總?cè)藬?shù)的72.5%；涉摩逃逸事故達(dá)286起，占逃逸事故總量的88.7%。讓A市政府下定決心整治摩托車的，還有摩托車街頭的“兩搶”。同樣來自A市官方的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，2012年，A市城區(qū)利用摩托車實(shí)施的“兩搶”案件，占該類案件總數(shù)的78.6%。“摩托車已經(jīng)成了影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定安全的重要因素。”A市相關(guān)人士向記者表示，前幾屆政府都想對摩托車進(jìn)行整治，但一直未下決心，這屆政府終于下定了決心，并在整治前進(jìn)行了充分的論證。

今年3月，A市統(tǒng)計(jì)局調(diào)查隊(duì)組織對1000名市民開展了問卷調(diào)查，主張?jiān)诔菂^(qū)分區(qū)域禁摩、限摩的為64.9%，中立的為21.8%，反對的為13.3%。此前的2012年9月27日，A市人民政府法制辦組織召開了“限摩限電”決策聽證會(huì)，由人大代表、政協(xié)委員、專家學(xué)者、出租車公司、公交公司代表、摩托車車主、電動(dòng)車車主、普通市民等各界人士組成的25名代表進(jìn)行了激烈辯論，最后17人贊同，8人反對。

“聽證會(huì)上，代表們對摩托車(電動(dòng)車)回購補(bǔ)償、限摩限電實(shí)施后可能產(chǎn)生的不良影響、殘疾人車輛處置、下崗人員安置等問題提出了意見和建議。為此，我們在進(jìn)行限摩限電工作前，做了大量的工作也出臺(tái)了相應(yīng)的配套措施。”據(jù)聽證會(huì)負(fù)責(zé)人介紹，A市政府為此已專門增撥了2500多萬元，增加了100多臺(tái)公交車，延長了運(yùn)營時(shí)間，調(diào)整了公交路線；新增了320臺(tái)出租車，設(shè)置了19個(gè)摩托車停放點(diǎn)，實(shí)行了摩托車回收回購制度。

“限摩限電區(qū)域內(nèi)從事摩托車出租的市城區(qū)零就業(yè)家庭、下崗職工、殘障人士等可憑相關(guān)證明到所轄區(qū)區(qū)政府、相關(guān)社區(qū)、辦事處、人社局等部門依能力、特長進(jìn)行登記，由人社局組織專門的人才招聘會(huì)，爭取崗位就業(yè)，零就業(yè)家庭解決1人就業(yè)，困難家庭解決低保，并根據(jù)實(shí)際情況，對特別困難家庭實(shí)行救助。”聽證會(huì)負(fù)責(zé)人告訴記者。

“摩托車就像蝗蟲。”一位觀看了A市相關(guān)部門制作的紀(jì)錄片《摩戒》后的體會(huì)告訴了記者，記者也隨機(jī)采訪了一些市民，絕大多數(shù)市民說，知道A市要禁摩了，當(dāng)記者問及從哪些途徑知道的時(shí)，市民B說，電視里面天天講，報(bào)紙也有，還有橫幅、墻報(bào)之類的等等。市民C告訴記者說，“雖然禁摩時(shí)間聽說是從8月1號(hào)開始，但交警已經(jīng)搞了幾個(gè)月了，都在街頭查處那些無牌無證、超期服役的，還有下面縣里面上了牌照在市里面搞非法營運(yùn)的，查這些我們沒有意見”。

據(jù)A市政府網(wǎng)站的消息，8月1日，限摩限電集中整治第一天，A市市委、市政府及市直機(jī)關(guān)各部辦委，公安、交通、城管、路政、三個(gè)區(qū)及各社區(qū)的工作人員5400名工作人員，上街在固定卡點(diǎn)執(zhí)勤。

8月29日，禁摩的第29天，走在A市街頭，已難覓摩托車的蹤影。只有一些電動(dòng)車仍舊在車流中穿行，大多市民騎著自行車，和一些車斗在前面的獨(dú)有特色的三輪車，也在機(jī)動(dòng)車道上穿行，紅綠燈依舊是個(gè)擺設(shè)。雖然如此，但A市禁摩還是取得了初步成效。

2.摩托車已經(jīng)不是簡單的代步工具。上下班用的是摩托車，載人用的是摩托車，往居民家里送大桶水、液化氣瓶、報(bào)刊用的是摩托車，家政服務(wù)公司走街串戶用的還是摩托車??如今“奶酪”被動(dòng)了之后，自然會(huì)影響到現(xiàn)有的生活條件、生活方式等。

廣州社情民意研究中心最新的調(diào)查表明：超過八成摩托車主認(rèn)為摩托車必不可少或比較重要，普遍認(rèn)為禁摩對工作和生活影響很大或影響較大，其中，“謀生類”車主的反映更加強(qiáng)烈。最近，海口禁摩遭遇強(qiáng)力抵抗，“禁摩令”舉步維艱，因?yàn)橐慌鷽]有更多生產(chǎn)技能的勞動(dòng)力在靠摩的謀生。

當(dāng)年廣東省正如火如荼地開展城市禁摩的關(guān)鍵時(shí)刻，廣東省十屆人大江門代表團(tuán)代表孫玉玲卻向大會(huì)提出建議：停止“禁摩”。孫玉玲在接受記者采訪時(shí)，列舉了反對“禁摩”的若干理由，包括沒有法律依據(jù)、市民出行難、加劇“民工荒”等等。她說，“眾所周知，摩托車現(xiàn)在基本上是中低收入者使用，在城市道路資源緊缺的情況下，公共政策嚴(yán)重傾向于汽車，事實(shí)上危害到了社會(huì)的公平和公正。到目前為止，城市大范圍禁行摩托車，在法律上找不到依據(jù)，《中華人民共和國憲法》和《道路交通安全法》都規(guī)定了公民享有自主選擇交通工具和交通方式的權(quán)力”。

中國摩托車發(fā)展30年來，發(fā)展速度非常快，我們從1989年的4.9萬輛，到2010年接近3000萬輛，這個(gè)發(fā)展速度非常快。那么最近幾年，全國由于很多城市開始禁限摩，那么導(dǎo)致我們摩托車行業(yè)的國內(nèi)市場銷售90%在農(nóng)村市場，大概10%在城市市場。所以現(xiàn)在在城市里邊，大家看到的摩托車越來越少。今年一二月份，我們的摩托車也持續(xù)在下滑，銷售持續(xù)在下滑，其實(shí)主要原因是農(nóng)村市場需求在下降。那么現(xiàn)在目前國內(nèi)大城市周邊市場，還有這些中小城鎮(zhèn)這個(gè)市場的高端摩托車銷售在成倍的增長，當(dāng)然這個(gè)基數(shù)比較低，但是每年都是在成倍的增長，農(nóng)村市場在下滑。A市禁摩一個(gè)月后，記者采訪了該市車管部門負(fù)責(zé)人，該負(fù)責(zé)人說，“雖然車管部門還未對一個(gè)月來汽車增長量進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，但汽車的上牌量肯定有所增長”。

城市不僅僅是小車主的，更是廣大摩托車族的，是廣大人民的，為了城市形象就要把摩托車斬盡殺絕，這是不公平的。摩托車發(fā)展也一百多年了，從過去簡單的作為交通工具，交通運(yùn)輸工具和生產(chǎn)資料，現(xiàn)在逐步地轉(zhuǎn)向休閑娛樂方面發(fā)展。在北京有一個(gè)京A軍團(tuán)，一個(gè)摩托車俱樂部，它大概都是50歲到70歲的老年人，他們經(jīng)常騎摩托車出去活動(dòng)、出去玩，其實(shí)騎摩托車就是他們的一個(gè)夢想。所以我想擁有一部摩托車也是很多人的一個(gè)夢想，其實(shí)擁有一部摩托車，因?yàn)槟ν熊囀菄艺?guī)批準(zhǔn)生產(chǎn)的、符合國家法律的一個(gè)產(chǎn)品，所以老百姓也應(yīng)該享有、擁有一部摩托車的一個(gè)權(quán)利，以及它的路權(quán)。

3.A市強(qiáng)力禁摩雖然取得了初步成效，但強(qiáng)力禁摩后帶來的問題也不可忽視。據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計(jì)，A市中心城區(qū)“限摩限電”后，每天公共客運(yùn)流量將增加10多萬人次，達(dá)到30萬人次左右。A市原本只有的300余臺(tái)公交車，根本無法滿足這么大的運(yùn)力需求。據(jù)記者了解，A市政府雖然為此專門增撥了2500多萬元，讓ＸＸ公交公司增加了100多臺(tái)公交車，其中，70臺(tái)用于新開線路，32臺(tái)用于替換舊車下線。而且公交車的運(yùn)營時(shí)間得到延長。首班車發(fā)車時(shí)間為：夏天6：10，冬天6：20；沒有夜班線路的車輛收班時(shí)間為：夏天19：40，冬天19：00；有夜班線路的車輛收班時(shí)間為：夏天23：00，冬天22：30。但即便如此，邵陽的交通營運(yùn)力還是遭到市民的詬病。公交車方面，除了車輛老化外，以前7點(diǎn)多就早早收班，還屢屢出現(xiàn)停運(yùn)和巴士司機(jī)歇業(yè)的情況。即使在運(yùn)營時(shí)間延長后，其收班時(shí)間也很早。8月28日晚上，在公交場站處，記者發(fā)現(xiàn)不少公交車，晚上8點(diǎn)不到就已經(jīng)回到場站，而在晚上9點(diǎn)，基本已經(jīng)看不到公交車。有知情者介紹，ＸＸＸＸ公交公司是一家私人公司，和政

府簽了30年的合同。一些政府官員對這家私營公交公司也底氣不足，“公交還帶有公益性質(zhì)，而這家公司考慮更多的是賺錢”。

禁摩后，出租車生意出奇地好，基本上剛停下就被人攔走。8月28日晚上9時(shí)，記者陪同李女士在街頭打車。車?yán)镆呀?jīng)坐上幾人的出租車，還會(huì)停下來詢問李女士“走不走”，“打表加5元。”一名出租車司機(jī)向李女士報(bào)價(jià)。5分鐘內(nèi)，兩臺(tái)黑出租車經(jīng)過，要價(jià)甚至高達(dá)30元。

在進(jìn)城路口設(shè)置的摩托車免費(fèi)停靠點(diǎn)，不少人并不買賬。“我們都是進(jìn)城務(wù)工，騎摩托車帶工具也很方便，如今卻要我們在這里轉(zhuǎn)乘一下，雖然有對接的公交車，但并不能到我們想去的地方，肯定加重了我們的負(fù)擔(dān)。”

記者算了一筆賬，1萬多臺(tái)摩托車，每車一天載客10人次，日運(yùn)力就是10萬，這還不算市民自己使用的摩托車。而且能夠走街串巷，解決了市民最后一公里的問題。“出行不便，市民幸福感何來？”

40歲的老何，是一家酒店的保安，一個(gè)月有1500元的收入，在當(dāng)?shù)剡€算過得去。只是一個(gè)星期總要上幾次夜班，以前自己騎摩托車很是方便；如今只能打車回家，價(jià)格比白天還要貴，一次得十幾元。

摩托車被禁后，小商品經(jīng)濟(jì)的物流成本也出現(xiàn)了變化，以前一壇煤氣送到家115元，而如今要花120元。桶裝水每桶價(jià)格也從5元漲到了8元，有市民反映，除此之外，菜價(jià)也出現(xiàn)了上漲，一些以前通過摩托物流銷售的商品，價(jià)格都略有上漲。而一些快遞公司也不再送快遞上門，而是要求接收方到指定地點(diǎn)取包裹。

幸福感驟降最厲害的恐怕是摩托車、電動(dòng)車經(jīng)銷商們。“當(dāng)年我們被聚集到這里，如今我們就這樣被拋棄。”福鑫汽車美容城里，有7家摩托車經(jīng)營者，如今他們的招牌上不再有摩托車的字樣，店內(nèi)擺放著電動(dòng)車，有的甚至關(guān)門休息。經(jīng)營者們告訴法治周末記者，他們是這場“戰(zhàn)爭”中受傷最嚴(yán)重的，每個(gè)經(jīng)銷商都有幾百臺(tái)庫存，如果賣到別地，則是“串貨”，而貨款已付，廠家也不會(huì)接受退貨。市場內(nèi)的經(jīng)銷商們之前還配套建起了摩托車維修服務(wù)站，現(xiàn)在也沒有任何用處了。

也有官員對法治周末記者發(fā)表了不同的看法，認(rèn)為禁摩“一刀切”，政府花大錢組織，目前看起來效果明顯，但由于“摩的”司機(jī)轉(zhuǎn)崗困難，以后仍有反彈的可能。在公共交通不發(fā)達(dá)的情況下，摩托車只是給體格更大的汽車讓路，目前邵陽市區(qū)的車位已經(jīng)很緊張，以后只會(huì)更緊張，堵車只會(huì)更嚴(yán)重。

4.誰是交通事故的最大肇事者？據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國汽車保有量約占全世界的2％，但道路交通事故死亡人數(shù)占全世界的15％，多年高居世界第一。近年來，連續(xù)三年死亡人數(shù)超過10萬人。而從一個(gè)社會(huì)“能量有限”和“能量守衡”的角度看，在提高效率和社會(huì)“速度”的同時(shí)，“鼓勵(lì)節(jié)約，反對浪費(fèi)”無疑應(yīng)該成為任何社會(huì)的永恒主題。從這個(gè)意義上說，汽車無論是從購買、使用等多方面，都比摩托車奢侈得多。再者，道路違規(guī)又何止是摩托車，汽

車、自行車、行人沒有違規(guī)的嗎？為什么單單不能容下一個(gè)摩托車呢？這需要我們用一顆公平公正之心去面對這一切。

摩托車和汽車對環(huán)境造成的污染誰更大？權(quán)威人士給出的結(jié)論是：如果是二沖程的摩托車，排放污染比較嚴(yán)重。如果是四沖程的，工作原理與汽車發(fā)動(dòng)機(jī)原理相同，不考慮排氣管過濾處理的話，污染理論上相同。但是由于摩托車排量大多都比汽車小得多，所以排出的廢氣也少，所以當(dāng)然沒有汽車污染嚴(yán)重。既然如此，為什么不禁汽車卻禁摩托車？而摩托車是國家允許生產(chǎn)的，它的污染屬于國家允許范圍內(nèi)，而且，年檢也在把著這道關(guān)，在北京，摩托車已被要求達(dá)到歐洲Ⅱ號(hào)標(biāo)準(zhǔn)了。我們也應(yīng)該看到我國的摩托車企業(yè)已在不斷的生產(chǎn)出滿足歐洲Ⅱ號(hào)環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)甚至更高環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)要求的摩托車。看來把環(huán)境污染歸咎于摩托車，真是罰不當(dāng)罪。如果摩托車要是會(huì)說話，它一定比竇蛾都冤。這種生產(chǎn)制造都符合法律要求，而不允許在特定地區(qū)銷售的現(xiàn)象，分明是一種行政干預(yù)市場的行為。

城市犯罪率怎能嫁禍到摩托車身上？有人說摩托車造成了犯罪率的上升，摩托車搶劫，看，還有汽車搶銀行呢？城市犯罪率上升只能說明城市治安還未能跟上城市發(fā)展的要求，我們總不能因?yàn)橛泻诳突蚶秒娔X進(jìn)行犯罪，就禁止公民使用電腦吧。這只不過是違法犯罪分子把摩托車當(dāng)作作案工具的緣故。眾所周知，壞蛋作案的可用工具多了，你禁得了幾許？打擊“兩搶”，是對“車”下藥還是對“人”下藥？摩托車主無非想圖個(gè)方便，但有關(guān)部門的“寧我負(fù)人”，無情地剝奪了人們生活中的某項(xiàng)權(quán)利。總之，禁摩只能說明治理者在管理上的簡單、粗暴、不負(fù)責(zé)任與高高在上。這種因噎廢食的方式，與真正的城市文明是風(fēng)牛馬不相及的，是背道而馳的。

5.依法行政，是指國家機(jī)關(guān)及其工作人員依據(jù)憲法和法律賦予的職責(zé)權(quán)限，在法律規(guī)定的職權(quán)范圍內(nèi)，對國家的政治、經(jīng)濟(jì)、文化、教育、科技等各項(xiàng)社會(huì)事務(wù)，依法進(jìn)行管理的活動(dòng)。依法行政的本質(zhì)是有效制約和合理運(yùn)用行政權(quán)力，它要求一切國家行政機(jī)關(guān)和工作人員都必須嚴(yán)格按照法律的規(guī)定，在法定職權(quán)范圍內(nèi)，充分行使管理國家和社會(huì)事務(wù)的行政職能，作到既不失職，又不越權(quán)，更不能非法侵犯公民的合法權(quán)益。依法行政，是各級(jí)政府必須遵循的的基本行政準(zhǔn)則，是社會(huì)穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)發(fā)展，國家長治久安的必要保證。

按現(xiàn)行《道路交通管理法》的規(guī)定，摩托車是有權(quán)掛牌照上路行駛的，而不給摩托車上牌照則明顯違反了該法的相關(guān)規(guī)定。國家對機(jī)動(dòng)車輛實(shí)行登記制度，只要車輛符合《道路交通安全法》準(zhǔn)予登記的各項(xiàng)條件，有關(guān)部門就應(yīng)依法為之辦理登記手續(xù)。法律為最高準(zhǔn)則，權(quán)威性是最高的，地方性法規(guī)必須符合法律的規(guī)定，不能相違背，否則無效。車管部門如果不給摩托車發(fā)牌照，那就是行政不作為，是胡亂作為，是違法行為。交管部門如果處罰上路的摩托車，那是濫用權(quán)力，同樣也是違法行為。

我國《憲法》要增添保護(hù)公民私有財(cái)產(chǎn)的內(nèi)容，而禁摩這樣的做法，似有變相剝奪公民私有財(cái)產(chǎn)的嫌疑。從我國頒布的所有政策法規(guī)看，也從未有禁、限摩的任何規(guī)定。城市禁摩

已違反了《中華人民共和國消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》以及今年7月1日起正式實(shí)施的《中華人民共和國行政許可法》，嚴(yán)重侵害了中國摩托車產(chǎn)業(yè)的生存權(quán)和發(fā)展權(quán)。

如果把一個(gè)本來違法的決定，再送入聽證程序，更是錯(cuò)上加錯(cuò)。但是，聽證程序，可能把決定的“違法性”我給洗掉，仿佛一下子就名正言順了，好像經(jīng)過聽證的事應(yīng)該沒有問題。執(zhí)行者執(zhí)行決定的時(shí)候更會(huì)理直氣壯地以經(jīng)過聽證為由壓倒一切疑問。聽證就像一塊遮羞布，成了一種偽程序。令人遺憾的是們至今還沒有出臺(tái)《行政程序法》。程序正義是實(shí)質(zhì)正義實(shí)現(xiàn)的保障，只有具體的規(guī)定，但沒有完善的程序，具體規(guī)定實(shí)行起來難免會(huì)大打折扣，甚至落空。尤其當(dāng)聽證發(fā)展成一種運(yùn)動(dòng)的時(shí)候，各種聽證會(huì)魚龍混雜，掛羊頭賣狗肉的事自然會(huì)有的。

6.國際大都市法國巴黎，其城市管理也夠“時(shí)尚”和“領(lǐng)導(dǎo)世界新潮流”，可是，人家不但沒有禁摩，還給予摩托車許許多多的優(yōu)惠。巴黎老市區(qū)道路一般都比較狹窄，雙向雙車道中間的空隙就是摩托車專用的，塞車在巴黎老市區(qū)是家常便飯，汽車停停走走，惟獨(dú)摩托車在兩個(gè)車道中間飛馳而過，好不瀟灑！巴黎這樣照顧摩托車，存在有存在的道理吧。至于把禁止摩托車與城市文明劃等號(hào)，就更加牽強(qiáng)。難道還讓人類回到無車的原始文明嗎？在世界聞名的埃菲爾鐵塔下仍有摩托車怡然駛過，你能說巴黎是不文明的城市嗎？

油價(jià)持續(xù)上漲促使美國人放棄汽車改騎摩托。由于汽油價(jià)格持續(xù)上漲，很多美國人不得不放棄耗油量大的汽車，開始騎上了摩托車，這使美國的摩托車銷量出現(xiàn)了突飛猛進(jìn)的增長。根據(jù)摩托車產(chǎn)業(yè)顧問約翰·維考夫所作的調(diào)查，今年全美的摩托車銷量相比去年同期增長了50％。根據(jù)一家調(diào)查公司的資料，2003年全美摩托車的銷量為99萬多輛，而今年整個(gè)摩托車行業(yè)的銷售額將達(dá)到200億美元。美國某摩托車公司的發(fā)言人賽德爾說：“我們美國人的出行習(xí)慣、道路情況和生活方式都和歐洲人不同，在他們看來，摩托車只是一種交通工具，在美國，騎摩托主要是一種運(yùn)動(dòng)休閑活動(dòng)，但是，如果油價(jià)繼續(xù)這樣漲下去的話，顧客們將會(huì)考慮改變他們的出行方式，將摩托作為交通工具了。”

日本在高速公路左側(cè)劃出一米線作為摩托車專門行駛，與轎車不爭路。在他們那兒，使用年限越長，交稅越多，摩托車跑得多了，出現(xiàn)安全和環(huán)保故障，不用政府出面，自個(gè)就淘汰了。從這個(gè)意義上說，關(guān)鍵是管理，而不是禁行。

7.今年五月，我隨團(tuán)參觀了臺(tái)灣，最大的印象就是臺(tái)灣城市里的摩托真是多。鄉(xiāng)下如此，臺(tái)灣最繁華的臺(tái)北、臺(tái)中、高雄更是如此。街上停滿了摩托，甚至到了令人寸步難行的地步。而馬路上甚至滿是摩托在爭道，每一個(gè)路口在停等紅燈時(shí)，總是有一大群的摩托等在車陣前，一轉(zhuǎn)綠燈，馬上蜂涌而出。這不禁令人感到好奇，為什么臺(tái)灣的城市不禁摩？這么多的摩托車也沒有影響臺(tái)北、臺(tái)中和高雄的都市形象！

一名任職于都市設(shè)計(jì)系的林教授對我“臺(tái)灣為什么不禁摩”的提問感到驚訝，他說，為什么要禁摩？怎么可以禁摩，摩托是一種很便利的交通工具，最重要的是很便宜，臺(tái)灣一個(gè)

工人或剛畢業(yè)的大學(xué)生，花一個(gè)月的薪水就能買一部最新款的車型。騎摩托的當(dāng)然都是經(jīng)濟(jì)能力較不好的人，如果禁了，他們的生計(jì)可怎么辦？對他們來說，摩托是最重要的交通工具，他們靠這部摩托上班上工的，不能說禁就禁。接著林教授就回憶起他年輕時(shí)，還在讀研究院時(shí)，如何騎著他買來的二手摩托在臺(tái)北市四處兼職當(dāng)家庭教師，籌足學(xué)費(fèi)，最后讓自己這個(gè)農(nóng)村子弟順利完成學(xué)業(yè)，如果沒有他那輛摩托，他大概無法完成學(xué)業(yè)吧。

我又問林教授：難道就沒有想過城市的景觀被無所不在的摩托所破壞，禁摩難道不是文明都市都會(huì)做的嗎？況且摩托污染啊，對都市的空氣不好。林教授回答說，政府不能因?yàn)橐蛟煲粋€(gè)“看起來”好的城市就枉顧社會(huì)百姓的需求，都市看來亂，不是人民的責(zé)任，是政府規(guī)劃管理的不好。叫社會(huì)底層的百姓不要騎摩托不是治本的辦法。林教授又說如果政府能夠提出并興建完善的大眾交通系統(tǒng)讓大家都樂意搭公車還是地鐵上班，那禁摩也許還有幾分道理，但是在還沒有做到這一步時(shí)禁摩，無疑是剝奪了人民的交通權(quán)上，試想還買不能車，但是又要到遠(yuǎn)方工作的工人或剛畢業(yè)的大學(xué)生們，要怎么辦呢？

林教授繼續(xù)回答說，摩托車不安全、排放大以及利用摩托車進(jìn)行搶劫等問題在其它國家和地區(qū)也確實(shí)存在，但基本上都是透過加強(qiáng)交通的管理，科學(xué)的管理，加強(qiáng)這種交通安全的教育、培訓(xùn)，通過這個(gè)方面來解決這個(gè)交通安全問題。全世界很多國家在交通安全這個(gè)方面，就是教育、培訓(xùn)、宣傳這些方面都做了大量的工作，也使這個(gè)摩托車交通安全事故率在持續(xù)地下降。那么唯一是在中國，它沒有采取透過管理、透過培訓(xùn)、透過教育、透過宣傳這個(gè)渠道來解決問題，而是簡單地把摩托車禁掉，禁限摩，來解決這個(gè)摩托車的安全問題。其實(shí)對交通事故和交通安全方面的教育、培訓(xùn)，這是政府的一個(gè)責(zé)任。

三、作答要求

（一）材料2中的劃線句子提到，禁摩“危害到了社會(huì)的公平和公正”，請結(jié)合“給定材料2”，談?wù)勀銓@個(gè)問題的認(rèn)識(shí)。（10分）

要求：內(nèi)容全面，認(rèn)識(shí)透徹，表述準(zhǔn)確，不超過200字。

（二）“給定材料1”提到，A市禁摩取得了初步成效，請根據(jù)“給定材料1”，歸納A市禁摩取得初步成效的原因。（10分）

要求：全面準(zhǔn)確，語言簡潔，條理清楚，不超過300字。

（三）“給定材料5”提到了我國在“禁摩”工作中存在的不妥之處，請歸納這些問題，并結(jié)合“給定材料6-7”，談?wù)剬ξ覈幚砟ν熊噯栴}有何啟示？（15分）

要求：問題概括全面準(zhǔn)確，分析恰當(dāng)，條理清晰，不超過400字。

（四）假如你是A市摩托車行業(yè)協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)人，被邀請參加A市禁摩聽證會(huì)，請你寫一篇會(huì)議發(fā)言稿。（20分）

要求：定位準(zhǔn)確，格式正確，語言流暢，具有說服力，不超過600字。

（五）城市禁摩歷來是爭論的焦點(diǎn)，請你根據(jù)給定材料的信息和平時(shí)生活中的觀察及感悟，就城市禁摩問題自選角度、自擬題目，寫一篇文章。（40分）

要求：（1）態(tài)度鮮明，中心明確，思想深刻；（2）內(nèi)容充實(shí)，有說服力；（3）語言流暢，800-1000字。

教申論，必須懂申論；懂申論，必須“懂政府，懂標(biāo)準(zhǔn)，懂學(xué)生”，沒有政府工作閱歷，不了解政府工作流程，不熟悉黨和政府的方針政策，不掌握申論閱卷標(biāo)準(zhǔn)，不從學(xué)生實(shí)際出發(fā)，其結(jié)果必然是教的很神秘，學(xué)的很玄乎，成績很悲慘。

考德上始終堅(jiān)持“懂政府，懂標(biāo)準(zhǔn)，懂學(xué)生”的標(biāo)準(zhǔn)引進(jìn)師資力量，建設(shè)申論師資團(tuán)隊(duì)，引以為豪的是，我們已經(jīng)擁有了一批既具豐富政府工作經(jīng)驗(yàn)、又具數(shù)次申論閱卷閱歷、多年馳騁教壇、深受學(xué)生歡迎的名師擔(dān)綱申論研發(fā)，把關(guān)申論教學(xué)；引以為豪的是，我們寫出的答案是最能經(jīng)得起閱卷標(biāo)準(zhǔn)檢驗(yàn)的答案，是行業(yè)內(nèi)最具權(quán)威的答案。

第三篇：湖南省公務(wù)員考試申論熱點(diǎn)之新農(nóng)村建設(shè)分析

湖南省公務(wù)員考試申論熱點(diǎn)之新農(nóng)村建設(shè)分析

湖南省是農(nóng)業(yè)大省，又是我國重要的糧食生產(chǎn)大省，新農(nóng)村建設(shè)已經(jīng)在全國全面展開,從中央到地方都成果顯著,但要防范在新農(nóng)村建設(shè)中的形式主義弊端,避免一些地方官員大搞“政績工程”，尤其是在我們湖南省。新天地專家指出，新農(nóng)村建設(shè)實(shí)質(zhì)上是一場全面的改革,涉及到戶籍制度、教育制度、行政體制、醫(yī)療制度、社會(huì)保障制度等,需要從全局把握。同時(shí),新農(nóng)村建設(shè)也是解決三農(nóng)問題的一個(gè)突破口和總方針。

解決好“三農(nóng)問題”，事關(guān)全面建設(shè)小康社會(huì)和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的全局，是黨和國家工作的重中之重。“三農(nóng)問題”的形成非“一日之寒”，“三農(nóng)問題”的根治也非一日之功。“三農(nóng)問題”盤根錯(cuò)節(jié)，有效解決“三農(nóng)問題”，必須針對“三農(nóng)問題”的特殊性質(zhì)，選準(zhǔn)突破口和切入點(diǎn)。解決“三農(nóng)問題”的突破口和切入點(diǎn)，既是發(fā)展的重點(diǎn)和迫切需要解決的問題，又具有可行性和高效性。解決農(nóng)業(yè)問題，核心是建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)力。解決農(nóng)民問題，核心是實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)，提高農(nóng)民收入。解決農(nóng)村問題，核心是繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展。

用建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村統(tǒng)領(lǐng)解決“三農(nóng)問題”，可以把分散的突破口和切入點(diǎn)聯(lián)接進(jìn)來，可以做到綱舉目張，新天地研究專家認(rèn)為主要是以下幾點(diǎn)：

第一，用建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村統(tǒng)領(lǐng)“三農(nóng)”工作，落實(shí)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的科學(xué)發(fā)展觀。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展是黨的十七大提出的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展觀的重大調(diào)整。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的基本指導(dǎo)思想。黨和政府并不是今天才面臨和解決“三農(nóng)問題”，然而，“三農(nóng)問題”屢治無效，愈演愈烈，從根本上說是長期奉行“重工輕農(nóng)、城鄉(xiāng)分治”的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略的累積性后果。在既定發(fā)展模式下，治理“三農(nóng)問題”局限于農(nóng)內(nèi)言農(nóng)，必然使“三農(nóng)問題”得不到根本解決。城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展抓住了“三農(nóng)問題”的根源，提出了一種新的發(fā)展觀和發(fā)展模式，找到了解決“三農(nóng)問題”的根本途徑。積極推進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，堅(jiān)持“多予少取放活”，加大各級(jí)政府對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村增加投入的力度，擴(kuò)大公共財(cái)政覆蓋農(nóng)村的范圍，強(qiáng)化政府對農(nóng)村的公共服務(wù)，建立以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的長效機(jī)制。搞好鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃，節(jié)約和集約使用土地。培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營的新型農(nóng)民，提高農(nóng)民的整體素質(zhì)，通過農(nóng)民辛勤勞動(dòng)和國家政策扶持，明顯改善廣大農(nóng)村的生產(chǎn)生活條件和整體面貌。

第二，用建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村統(tǒng)領(lǐng)“三農(nóng)”工作，推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)。發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的物質(zhì)基礎(chǔ)，核心是推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是建立在現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的基礎(chǔ)上，以現(xiàn)代工業(yè)為依托，在現(xiàn)代市場條件下進(jìn)行的大農(nóng)業(yè)，是一種高科技含量、高資本投入、低勞動(dòng)投入、低消耗、高產(chǎn)出、高商品率和高度社會(huì)化的農(nóng)業(yè)。必須加快農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)設(shè)施建設(shè)，調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長方式，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)，實(shí)施優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)業(yè)工程，建設(shè)大型商品糧生產(chǎn)基地，確保國家糧食安全。優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)布局，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化增值，發(fā)展高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全農(nóng)業(yè)。大力發(fā)展畜牧業(yè)，保護(hù)天然草場，建設(shè)飼草基地。積極發(fā)展水產(chǎn)業(yè)，保護(hù)和合理利用漁業(yè)資源。加強(qiáng)農(nóng)田水利建設(shè)，改造中低產(chǎn)田，搞好土地整理。提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平，加快農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化，健全農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、農(nóng)產(chǎn)品市場、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和動(dòng)植物病蟲害防控體系。積極推行節(jié)水灌溉，科學(xué)使用肥料、農(nóng)藥，促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

第三，用建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村統(tǒng)領(lǐng)“三農(nóng)”工作，千方百計(jì)增加農(nóng)民收入。長期以來，我國農(nóng)業(yè)、農(nóng)民和農(nóng)村生產(chǎn)活動(dòng)的主要目標(biāo)是農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量最大化，以滿足溫飽。在農(nóng)產(chǎn)品供給總量短缺時(shí)，農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量擴(kuò)張，就可以達(dá)到農(nóng)民增收，供給目標(biāo)和收入目標(biāo)“一舉兩得”。長期以來，農(nóng)民的收入主要來自務(wù)農(nóng)，收入增長受到農(nóng)業(yè)資源不足、農(nóng)業(yè)人口和農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力過多、農(nóng)業(yè)經(jīng)營規(guī)模過小的致命制約。隨著農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化和市場化的深入，農(nóng)民就業(yè)多元化，收入來源也多元化了，雖然農(nóng)業(yè)收入依然是農(nóng)民收入的重要來源，但所占比重不斷下降，來自二、三產(chǎn)業(yè)的收入比重不斷上升，成為農(nóng)民收入增長的主導(dǎo)性因素。因此，采取綜合措施，廣泛開辟農(nóng)民增收渠道。充分挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收潛力，擴(kuò)大養(yǎng)殖、園藝等勞動(dòng)密集型產(chǎn)品和綠色食品的生產(chǎn)，努力開拓農(nóng)產(chǎn)品市場。大力發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)，加強(qiáng)農(nóng)村勞動(dòng)力技能培訓(xùn)，引導(dǎo)富余勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)有序轉(zhuǎn)移，帶動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和小城鎮(zhèn)發(fā)展。繼續(xù)完善現(xiàn)有農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策，保持農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格的合理水平，逐步建立符合國情的農(nóng)業(yè)支持保護(hù)制度。加大扶貧開發(fā)力度，提高貧困地區(qū)人口素質(zhì)，改善基本生產(chǎn)生活條件，開辟增收途徑。因地制宜地實(shí)行整村推進(jìn)的扶貧開發(fā)方式。對缺乏生存條件地區(qū)的貧困人口實(shí)行易地扶貧，對喪失勞動(dòng)能力的貧困人口建立救助制度。

第四，用建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村統(tǒng)領(lǐng)“三農(nóng)”工作，大力發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè)。改革以來，我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，而農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展相對緩慢。新時(shí)期，經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一起來。改革以來，雖然我國城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)都獲得了發(fā)展，但是，由于“城鄉(xiāng)分治、重工輕農(nóng)”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略沒有根本轉(zhuǎn)變，城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)沒有明顯改善，城鄉(xiāng)發(fā)展差距進(jìn)一步擴(kuò)大。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，必須加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)事業(yè)建設(shè)，加快推進(jìn)農(nóng)村道路、飲水、電網(wǎng)、通信等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，繼續(xù)增加農(nóng)村教育、文化、衛(wèi)生等方面的投入。加快發(fā)展農(nóng)村文化教育事業(yè)，重點(diǎn)普及和鞏固農(nóng)村九年義務(wù)教育，對農(nóng)村學(xué)生免收雜費(fèi)，對貧困家庭學(xué)生提供免費(fèi)課本和寄宿生活費(fèi)補(bǔ)助。加強(qiáng)農(nóng)村公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè)，基本建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，加強(qiáng)人畜共患疾病的防治。實(shí)施農(nóng)村計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度和“少生快富”扶貧工程。發(fā)展遠(yuǎn)程教育和廣播電視“村村通”。加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入，加快鄉(xiāng)村道路建設(shè)，發(fā)展農(nóng)村通信，繼續(xù)完善農(nóng)村電網(wǎng)，逐步解決農(nóng)村飲水的困難和安全問題。大力普及農(nóng)村沼氣，積極發(fā)展適合農(nóng)村特點(diǎn)的清潔能源。

第五，用建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村統(tǒng)領(lǐng)解決“三農(nóng)問題”，全面深化農(nóng)村改革。長期以來，圍繞“城鄉(xiāng)分治、重工輕農(nóng)”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，形成了城鄉(xiāng)歧視的制度安排。制度是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要因素。深化農(nóng)村改革是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的制度保障。穩(wěn)定并完善以家庭承包經(jīng)營為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制，有條件的地方可根據(jù)自愿、有償?shù)脑瓌t依法流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營權(quán)，發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營。鞏固農(nóng)村稅費(fèi)改革成果，全面推進(jìn)農(nóng)村綜合改革，基本完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)、農(nóng)村義務(wù)教育和縣鄉(xiāng)財(cái)政管理體制等改革任務(wù)。深化農(nóng)村金融體制改革，規(guī)范發(fā)展適合農(nóng)村特點(diǎn)的金融組織，探索和發(fā)展農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)，改善農(nóng)村金融服務(wù)。堅(jiān)持最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，加快征地制度改革，健全對被征地農(nóng)民的合理補(bǔ)償機(jī)制。深化農(nóng)村流通體制改革，積極開拓農(nóng)村市場。逐步建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的勞動(dòng)力市場和公平競爭的就業(yè)制度，依法保障進(jìn)城務(wù)工人員的權(quán)益。增強(qiáng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織的服務(wù)功能。鼓勵(lì)和引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展各類專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，提高農(nóng)業(yè)的組織化程度。加強(qiáng)農(nóng)村黨組織和基層政權(quán)建設(shè)，健全村黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿活力的村民自治機(jī)制。

建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，任務(wù)艱巨，不可能一蹴而就，不能夠急功近利。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村必須遵循以下的原則：

第一，搞好總體規(guī)劃和具體部署，堅(jiān)持規(guī)劃先行，抓好試點(diǎn)示范，有步驟、有計(jì)劃、有重點(diǎn)地逐步推進(jìn)。

第二，堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，尊重農(nóng)民意愿，加強(qiáng)民主決策、民主管理，因地制宜，分類指導(dǎo)，不強(qiáng)求一律，不盲目攀比，不搞強(qiáng)迫命令，更不能搞形式主義。

第三，充分發(fā)揮各方面的積極性，實(shí)行中央、地方分級(jí)負(fù)責(zé)，引導(dǎo)社會(huì)各方面力量共同參與，使社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)成為全黨全國的共同行動(dòng)。

第四篇：2016年湖南省公務(wù)員考試申論真題

給人改變未來的力量

2016年湖南省公務(wù)員考試申論真題

2016湖南公務(wù)員考試將在4月下旬進(jìn)行筆試，為方便考生知曉真題答案與成績，中公教育會(huì)第一時(shí)間搜集筆試真題并對其做最權(quán)威專業(yè)的解讀。筆試結(jié)束后，各位考生可以進(jìn)入湖南省考筆試成績查詢預(yù)約系統(tǒng)進(jìn)行預(yù)約，成績發(fā)布后，我們將第一時(shí)間短信通知您!方便您及時(shí)為2016湖南公務(wù)員面試做準(zhǔn)備。大家可以先參考2015年湖南省公務(wù)員考試真題，信息如下：

2015湖南公務(wù)員筆試真題及答案 行測真題：真題 答案 解讀 言語理解：真題 答案 解讀 判斷推理：真題 答案 解讀 數(shù)量關(guān)系：真題 答案 解讀 常識(shí)判斷：真題 答案 解讀 資料分析：真題 答案 解讀 申論真題：真題 答案 解讀

以下是湖南省公務(wù)員考試網(wǎng)為大家準(zhǔn)備的面試備考指導(dǎo)信息，祝大家考試成“公”

2016湖南公務(wù)員考試申論備考：積累名言警句 打造申論作

文亮點(diǎn)

“得申論者得公考，得作文者得申論”已成為廣大考公務(wù)員者共同的呼聲與共識(shí)。那么怎樣將申論作文寫得讓人眼前一亮，這就需要考生多打磨申論作文的亮點(diǎn)，其中一個(gè)打造亮點(diǎn)的方法就是在文章中引用名言警句。接下來中公教育專家將為各位考生詳細(xì)分析。

一、名言警句使用的注意事項(xiàng)

1、盡量多使用通俗不生僻的名言警句;

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2、避免使用反動(dòng)人物或具有爭議人物的名言;

3、使用名言要與論證內(nèi)容相匹配。

二、經(jīng)典修身名言示例 誠信篇

1、小信誠則大信立。(韓非子)

2、生命不可能從謊言中開出燦爛的鮮花。(海涅)

3、人而無信，不知其可也。(孔子)

4、誠信乃是一種和諧，正如健康、和善與神一樣。(畢達(dá)哥拉斯)

5、語言猶如枝葉，行為猶如果實(shí)。(洪都拉斯)

6、坦白是誠實(shí)與勇敢的產(chǎn)物。(馬克·吐溫)

7、坦誠是最明智的策略。(富蘭克林)

8、守信的人是最快樂的，誠實(shí)是最天真的。(魯 迅)

9、誠實(shí)者既不怕光明，也不怕黑暗。(高 爾 基)

10、一言而適，可能卻敵，一言而得，可以保國。(劉 向)

11、閃光的東西不一定都是金子。(列 寧)

12、當(dāng)老實(shí)人，做老實(shí)事，說老實(shí)話。(毛 澤 東)

13、誠實(shí)是科學(xué)家的主要美德。(費(fèi)爾巴哈)

14、坦白是使人心地輕松的妙藥。(西 塞 羅)

15、偉大人格的素質(zhì)，重要的是一個(gè)誠字。(魯 迅)

16、我要求別人誠實(shí)，我自己就得誠實(shí)。(陀思妥耶夫斯基)

17、失去了真，同時(shí)也失去了美。(別林斯基)

18、誠實(shí)人說的話，像他的抵押品那樣可靠。(塞萬提斯)

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19、坦白真爽，最能得人心。(巴爾扎克)20、虛偽的真誠，比魔鬼更可怕。(泰戈?duì)?

21、誠信是一種心靈的開放。(拉羅什福科)

22、一切的美德都包含在自我信賴?yán)铩?愛默森)

23、我們應(yīng)該老老實(shí)實(shí)地辦事。(毛澤東)

24、虛假的坦白實(shí)在是一個(gè)可怕的事情。(巴爾扎克)道德修身篇

1、德不廣不能使人來，量不宏不能使人安。(明·劉基)釋：道德不高尚就不能吸引人、凝聚人;氣量不寬宏就不能使人們安全、安定。

2、無德而官，則官不足以勸有德;無功而賞，則賞不足以勸有功。(宋·李覯)釋：沒有道德的人作官，這樣的官就不能夠教育下屬樹立道德;對沒有功勞的獎(jiǎng)賞，這樣的獎(jiǎng)賞就不能激勵(lì)人們?nèi)チ⒐Α?/p>

3、天下有三危：少德而多寵，一危也;才下而位高，二危也;身無大功而受厚祿，三危也。(《淮南子·人間訓(xùn)》)釋：天下有三種情況最危險(xiǎn)：一是缺乏道德的人受到過多寵愛，二是才能低下的人占著高位，三是沒有大功的人享受豐厚的俸祿。

4、一指之穴，能涸千里之河;一臠之味，能敗十世之德。(清·唐甄)釋：一個(gè)指頭大的漏洞，能流干涸了千里之河;貪婪一片細(xì)肉的味道，能敗壞人們多年積成的道德。

5、太上有立德，其次有立功，其次有立言，雖久不廢，此謂不朽。(《左傳》)釋：最上面的是樹立道德，其次是建立功績，再其次是著書立說，這些都是很長時(shí)間不會(huì)消失的，因此可以稱作是不朽的。

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6、不誘于譽(yù)，不恐于誹。(荀子)釋：不被名譽(yù)所誘惑，不被誹謗所嚇倒。

7、人重官非官重人，德勝才毋才勝德。(明·李廷機(jī))釋：人們敬重官是敬重作官人的品德，而不是官職官位使作官的受人敬重;做人、作官應(yīng)是德行比才能高，而不應(yīng)讓才勝過德。

8、一念之非即遏之，一動(dòng)之妄即改之。(明·薛喧)釋：一有錯(cuò)誤的念頭要立即遏制住，一有錯(cuò)誤的舉動(dòng)要立即改正過來。

9、刻薄不賺錢，忠厚不折本。(明·馮夢龍)釋：刻薄奸詐的終歸不會(huì)賺便宜，忠厚老實(shí)的人終歸不會(huì)吃虧。

10、責(zé)人之心責(zé)己，愛己之心愛人。再三須慎意，第一莫欺心。(《重訂增廣》)釋：責(zé)怪別人的心來責(zé)怪自己，把愛惜自己的心來愛護(hù)別人。切切需要謹(jǐn)慎注意的是：千萬不要欺心。

11、進(jìn)德修業(yè)，要個(gè)木石的念頭，若稍涉矜夸，便趨欲境;濟(jì)世經(jīng)邦，要段云水的趣味，若一有貪戀，便墮危機(jī)。(古楹聯(lián))釋：樹立道德進(jìn)行事業(yè)，要有個(gè)真實(shí)無妄的念頭，如果稍微涉及有驕傲自滿過于夸張，就走向欲境;濟(jì)世治國，要如行云流水般自然，如果為名利所纏繞，就要出現(xiàn)危機(jī)。

12、芝蘭生于深林，不以無人而不芳;君子修其道德，不為窮困而改節(jié)。(《重訂增廣》)釋：芝蘭生長在深山密林中，不因?yàn)闆]有人而不吐芬芳;君子修養(yǎng)自己樹立道德，不為窮困而改變節(jié)操。

13、女無不愛，媳無不憎，勸天下家婆，減三分愛女之心而愛媳;妻何以順，母何以逆，愿爾輩人子，將一點(diǎn)順妻之意以順母。(古楹聯(lián))

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釋：對女兒沒有不愛的，對兒媳沒有不憎的，勸告天下當(dāng)婆母的，把愛女兒的心減下三分來愛兒媳;妻子為什么要順從，母親為什么要抵觸，愿那些作兒子的，把順妻的想法去順從母親。

14、德薄而位尊，知小而謀大，力小而任重，鮮不及矣。(孔子)釋：德行淺薄而在要位上，知識(shí)少而謀劃大事，力量小而負(fù)重任，沒有不壞事的。

15、君子言憂不言樂，然而樂在其中也;小人知樂不知憂，故憂常及之。(宋·葉適)釋：君子講謹(jǐn)慎如何解憂，不去講逸樂，其實(shí)樂在其中;小人只知逸樂不知憂慮，所以憂愁的事常找上他。

16、善譽(yù)人者，人譽(yù)之;善毀人者，人毀之。(宋·鄧牧)釋：善于贊譽(yù)別人的人，人們也贊譽(yù)他;善于抵毀別人的人，人們也抵毀他。

17、人生交分恥茍合，貴以道義久可安。(宋·蘇舜欽)釋：人生的交往可恥的是茍合，只有講道義才是可貴的、長久的。

18、與邪佞人交，如雪入墨池，雖融為水，其色愈污;與端方人處，如炭入薰?fàn)t，雖化為灰，其香不滅。(宋·許榧)釋：和心術(shù)邪佞人交往，像雪進(jìn)了墨池一樣，雖然化成了水，其顏色越臟;和品行端方人相處，像炭進(jìn)了薰?fàn)t一樣，雖化成了灰，但香氣不滅。

19、良無磐石固，虛名復(fù)何益。(古詩句)釋：賢良的品德沒有磐石那樣堅(jiān)固，光要虛名又有什么益處呢!20、見人之過，得己之過;聞人之過，得己之過。(宋·楊萬里)釋：見到別人的過錯(cuò)，像自己有了過錯(cuò)去總結(jié)接受教訓(xùn);聽到說別人的過錯(cuò)，也像自己發(fā)生了過錯(cuò)去總結(jié)接受教訓(xùn)。

第五篇：2010年湖南省公務(wù)員錄用考試《申論》試卷評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)

2010年湖南省公務(wù)員錄用考試

《申論》試卷評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)

（一）概括給定資料中關(guān)于網(wǎng)絡(luò)問政的各種評(píng)價(jià)與觀點(diǎn)。（20分）要求：全面準(zhǔn)確，語言簡練，條理清楚，不超過300字。

參考答案：

1.網(wǎng)絡(luò)問政是中國民主政治的一種新形式，在傾聽網(wǎng)絡(luò)民意、實(shí)現(xiàn)科學(xué)決策、民主決策以及網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督、網(wǎng)絡(luò)反腐等方面起了重要作用。

2.要警惕網(wǎng)絡(luò)問政的負(fù)面作用，網(wǎng)絡(luò)問政必須還原網(wǎng)民的真實(shí)身份，虛擬身份參與容易出現(xiàn)亂貼“大字報(bào)”的情況。

3.網(wǎng)絡(luò)問政在當(dāng)前還遠(yuǎn)未形成具有剛性約束力的制度效應(yīng)，往往形式大于內(nèi)容，無實(shí)質(zhì)性內(nèi)容和進(jìn)展。

4.網(wǎng)絡(luò)問政必須與現(xiàn)實(shí)問政結(jié)合起來，網(wǎng)絡(luò)問政只是一種制度救濟(jì)的渠道和形式，問政是根本，而網(wǎng)絡(luò)只不過是一種載體，不能過高估計(jì)互聯(lián)網(wǎng)對民主政治發(fā)展的作用。

5.網(wǎng)絡(luò)問政要想充分發(fā)揮其積極作用，關(guān)鍵在于政府官員真正樹立起為群眾服務(wù)的意識(shí)，同時(shí)還需要官民雙方，從制度、態(tài)度、道德等方面共同努力。賦分說明：以上每點(diǎn)5分，答對4點(diǎn)即為滿分。

（二）給定資料6中講到“決定網(wǎng)絡(luò)問政能走多遠(yuǎn)的，不在網(wǎng)絡(luò)自身，而在網(wǎng)絡(luò)之外。”，結(jié)合給定資料，聯(lián)系實(shí)際，談?wù)勀銓@句話的理解。（20分）要求：觀點(diǎn)明確，分析恰當(dāng)，思路清晰，不超過350字。參考答案：

首先，不能把網(wǎng)絡(luò)所反映的民意當(dāng)作民意的全部，要去偽存真，仔細(xì)篩選和甄別網(wǎng)絡(luò)信息。否則有可能被網(wǎng)絡(luò)信息誤導(dǎo)，政府的決策行為可能會(huì)被少數(shù)人操縱。其次，建立網(wǎng)絡(luò)信息公開法律責(zé)任制度。網(wǎng)絡(luò)問政是貫徹落實(shí)政府信息公開制度的有效途徑，如果政府機(jī)關(guān)沒有依法履行自己的職責(zé)，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)法律責(zé)任。

第三，把網(wǎng)絡(luò)問政的主動(dòng)權(quán)自覺交給公眾，而不是由黨政機(jī)關(guān)壟斷話語權(quán)。一方面要建立一種負(fù)責(zé)任的意見表達(dá)機(jī)制，另一方面也應(yīng)該努力營造寬松的輿論空間，讓公眾可以通過網(wǎng)絡(luò)交流平臺(tái)，了解監(jiān)督黨政機(jī)關(guān)工作的整體情況。

第四，建立統(tǒng)一的信息發(fā)布平臺(tái)，防止政出多門的現(xiàn)象在網(wǎng)絡(luò)問政中發(fā)生。為防止各個(gè)政府網(wǎng)站發(fā)布的信息在傳遞過程中出現(xiàn)相互交叉甚至互相矛盾的現(xiàn)象，黨政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立統(tǒng)一的信息發(fā)布平臺(tái)，讓公眾通過固定的網(wǎng)站反映自己的意見。

賦分說明：以上每點(diǎn)5分，提到相應(yīng)的觀點(diǎn)賦2分，闡述清楚再賦1-3分。

（三）根據(jù)給定資料，以科學(xué)有效實(shí)施網(wǎng)絡(luò)問政為主題，聯(lián)系實(shí)際，自擬題目，寫一篇議論文。（60分）

要求：觀點(diǎn)鮮明，主題明確，分析合理，論述深刻，語言流暢，字?jǐn)?shù)800-1000字。參考例文：

為科學(xué)有效實(shí)施網(wǎng)絡(luò)問政建言獻(xiàn)策

傳遞民意，建言獻(xiàn)策，正在成為普通民眾參政議政的新型民主表現(xiàn)形式。從胡錦濤總書記與網(wǎng)友在線交流到溫家寶總理通過網(wǎng)絡(luò)問政于民，網(wǎng)絡(luò)問政議政蔚成風(fēng)氣，創(chuàng)新民主形式，詮釋“以人為本”的執(zhí)政理念，彰顯中國民主政治建設(shè)的巨大進(jìn)步。

然而，在實(shí)施過程中也出現(xiàn)了諸如不重視、流于形式、處理不及時(shí)、處理結(jié)果不透明、缺乏必要的法律與制度保障等問題。作為一種新生事物，優(yōu)勢與局限同在，如何科學(xué)有效實(shí)施網(wǎng)絡(luò)問政，發(fā)揮其巨大的優(yōu)勢作用，是當(dāng)前應(yīng)當(dāng)認(rèn)真思考的問題。為科學(xué)有效實(shí)施網(wǎng)絡(luò)問政建言獻(xiàn)策，成為每一名公務(wù)員義不容辭的責(zé)任。

第一，要從制度方面規(guī)制網(wǎng)絡(luò)問政。從短期來看，對網(wǎng)絡(luò)民意表達(dá)的“制度性回應(yīng)”是一個(gè)必須給予高度重視的問題，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對民意的吸納、回饋、說理制度。“缺乏這些制度和機(jī)制，問政就會(huì)成為長官意志的點(diǎn)綴，愛聽的聽，不愛聽的可以聽而不聞，網(wǎng)絡(luò)的參與和表達(dá)，都將陷入淺表化、符號(hào)化。因此，必須在程序上明確要求：對網(wǎng)絡(luò)參與的意見、主張和偏好，都必須公開；政府應(yīng)當(dāng)對這些不同意見進(jìn)行分析整理，并作出回饋，闡述相應(yīng)理由。在這個(gè)意義上，問政就變成了雙向的政策交流和互動(dòng)。

第二，要建立網(wǎng)絡(luò)問政的長效機(jī)制。首先，要建立領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭上網(wǎng)的制度。領(lǐng)導(dǎo)干部要定期上網(wǎng)，實(shí)行與網(wǎng)民在線交流，親自過問和解決網(wǎng)民提出的一些問題。其次，要建立網(wǎng)民反映的問題交辦和答復(fù)制度。要將網(wǎng)民們提出的問題，定期給職能部門交辦，要求定期解決和答復(fù)。最后，要建立“網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人”制度。讓“網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人”定期公布政府信息，與網(wǎng)民在線交流、溝通，釋疑解惑，解決一些思想、政策以及反響上的問題。如此，“網(wǎng)絡(luò)問政”才能在工作中有位子，才能促進(jìn)我們工作的現(xiàn)代化和信息化，才能更加得到人民群眾的擁護(hù)。

第三，建立網(wǎng)絡(luò)信息公開法律責(zé)任制度。我國政府信息公開條例明確規(guī)定，依照法律和行政法規(guī)必須公開的信息，政府機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)公開有關(guān)信息。網(wǎng)絡(luò)問政是貫徹落實(shí)政府信息公開制度的有效途徑，如果政府機(jī)關(guān)沒有依法履行自己的職責(zé)，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)法律責(zé)任。

第四，充分利用主流媒體、建立順暢的問政渠道。官方媒體要充分利用其廣泛的渠道資源，建立網(wǎng)絡(luò)問政平臺(tái)或者領(lǐng)導(dǎo)干部電子郵箱，并且加大宣傳力度，將網(wǎng)友引導(dǎo)到主流媒體上發(fā)表言論，便于對于各類問題和建議進(jìn)行集中辦理。賦分說明：（總分40的標(biāo)準(zhǔn)）內(nèi)容：

一檔——觀點(diǎn)正確、鮮明、論述翔實(shí)、邏輯嚴(yán)謹(jǐn)、分析細(xì)致、對策合理具有較強(qiáng)的可行性并有一定的高度。（24—28）

二檔——觀點(diǎn)正確、鮮明，論述翔實(shí)、邏輯嚴(yán)謹(jǐn)、分析合理、線索清晰，對策合理。（18—24）

三檔——觀點(diǎn)鮮明，分析合理，有對策。（12—18）四檔-——觀點(diǎn)不明，語句不通或不知所云（3—12）形式：有題目且合乎規(guī)范（2分）；結(jié)構(gòu)合理（3分）；語言通順，無語病（2分）獎(jiǎng)勵(lì)：觀點(diǎn)或內(nèi)容的創(chuàng)新，文采酌加1~3分

扣分：每三個(gè)錯(cuò)別字扣1分，最多扣2分。字?jǐn)?shù)1000字以內(nèi)，沒超過50字，扣1分，最多扣3分。少于800字，沒超過50字，扣1分。