第一篇：從宏觀經濟方面解讀決定

11月15日新華社發布《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》（以下簡稱《決定》）全文。《決定》全文公布后，諸多學者和分析師從多個角度進行了海量的解讀。但從宏觀經濟角度看，其中不乏誤區，不可避免導致對《決定》的曲解和誤讀。

誤區一：快餐式解讀《決定》

資本市場喜歡快，要求分析師要快速反應，這本無可厚非。但如果明白本次全會的地位至少堪比十四屆三中全會，明白這個《決定》可以與十四屆三會全會開始全面市場化改革的決定相提并論，就不應只是快餐式解讀該《決定》，特別對宏觀分析師而言更是如此。要避免快餐式解讀，需掌握兩個關鍵：一是細細品味?！稕Q定》是對中國經濟和社會未來關鍵領域和重點環節改革路線、方針和政策的原則性表述，必然字字珠璣，只有不斷加深對這些問題的認識才能真正加以認識和理解，豈能一快了之。二是時時更新。《決定》的影響至少要到2020年，其中諸多改革原則和方向的影響甚至更為長遠，持續對宏觀經濟產生影響。鑒此，未來數年的年度和半年度中央經濟工作會議及全國城鎮化會議等一系列專題改革會議都是再次對照解讀《決定》的好機會，也是重新審視及發掘投資主題的好機會。

誤區二：《決定》“平淡無驚喜”

《公報》剛公布時，持此觀點者甚眾。非深入了解中國當前政治經濟問題核心矛盾者，不能理解《決定》的歷史地位和重要性，不能理解《決定》中透露出的改革決心。這就如觀高手弈棋，在門外漢看來招招平常，而自己的下棋水平越高就越能看出其中的步步驚心。在此，僅舉市場的決定性地位論斷一例為證。一般的研究者會列舉中國政治經濟面臨的諸多問題：貪污腐敗，權錢交易；看病難，看病貴；入學難，入學貴；暴力拆遷，侵占居民合法財產權利；地方政府債務負擔沉重，國進民退，壟斷利潤高而實體經濟舉步維艱；融資利率高企，房地產價格飆升，潛在系統性金融隨時可能爆發等等不一而足。但如果深入分析不難發現，這些問題的背后核心的原因是政府的定位和職能出了問題，政府在多處越位的同時多處缺位。明白這一層，才能理解《決定》抽絲剝繭抓住“處理好政府和市場關系”這個核心矛盾，充分發揮市場在配置資源中的決定性作用，同時重新定位政府的職能和作用。我們在此前的點評中總結政府未來要承擔市場的守夜人和公共服務提供者的角色，《決定》將其歸納為歸納：保持宏觀經濟穩定，加強和優化公共服務，保障公平競爭，加強市場監管，維護市場秩序，推動可持續發展，促進共同富裕，彌補市場失靈。今年開始實行的遏制“三公消費”和群眾路線教育活動可以說是重新定位市場和政府關系的一個前奏曲。

誤區三：政治、文化、社會、生態文明、國防和軍隊等其他五個領域的改革與宏觀經濟關系不大

《決定》中經濟改革確實是重中之重。在具體部署全面深化改革的主要任務和重大舉措的十四條中，經濟獨占6條，政治占3條，社會占2條，其他三個領域各1條，足見經濟改革的重要性。不過，不僅經濟改革對宏觀經濟分析意義重大，其他領域的改革同樣需要重視。以社會體制改革為例，“深化教育領域綜合改革”有助于提升勞動力素質，“健全促進就業創業體制機制”通過促進勞動力自由流動提升要素配置效率，這兩方面對于改善中國經濟的總供給至關重要。“形成合理有序的收入分配格局”通過改善收入分配差距過大的問題提升消費需求，“建立更加公平可持續的社會保障制度”則通過提高家庭收入的穩定性來提升消費需求，以上兩個方面對改善中國的總需求影響甚大。

誤區四：戶籍改革裹足不前

持此觀點者實在是沒有真正明白戶籍制度改革的復雜性和中國“漸進式”改革的邏輯。首先，農業是根本，在允許更多農民市民化后，還要保證這個“根本”的穩固，為此要“加快構建新型農業經營體系”。其次，為提升城鎮對農民市民化的吸納能力，要“完善城鎮化健康發展體制機制”。第三，要使得農民在市民化后能夠有工作和收入，享受到公平的社會保障、醫療保障和教育服務，就需要放開市場準入，教育綜合改革、醫療衛生體制改革和社會保障制度改革等一系列配套。因此，可以說戶籍改革不僅寫入《決定中》“推進農業轉移人口市民化”這一段，同時也包含在其他多項改革措施中。

誤區五：未來的改革重財政輕金融

此前不少觀點從篇幅的多少推論未來的財政改革重要性高，金融改革的重要性低，認為“金改”低于預期。我們在之前的點評中已解釋了財政改革成為未來改革重點的三個原因。需要進一步說明的是，財政和金融密不可分，財政改革的重要性并不掩蓋金融改革具有同等的重要性。1994年以來，金融領域的市場化改革推行得比較順利，脈絡比較清晰，這可能是《決定》中對金融改革著墨相對較少的重要原因。但金融改革的重點領域，如放開市場準入、利率匯率市場化改革、存款保險制度建立和推進資本項目可兌換以及股票和債券的市場建設等等均在《決定》中有明確表述。與國企改革和財政改革密切相關，大力發展債券市場以解決城鎮化融資問題，通過資本市場進一步改進國有資本管理效率預計將為資本市場的發展提供更多動力。

第二篇：解讀決定

《決定》全面總結了黨領導文化建設的成就和經驗，深刻分析了文化建設面臨的新形勢和新任務，闡明了中國特色社會主義文化發展道路，確立了建設社會主義文化強國的宏偉目標，提出了新形勢下推進文化體制改革的指導思想、重要方針、目標任務和政策舉措，是當前和今后一個時期推進我國文化改革和發展的行動綱領，具有長遠的指導意義。

建設社會主義文化強國

《決定》指出，堅持中國特色社會主義文化發展道路，努力建設社會主義文化強國。

《決定》指出，按照實現全面建設小康社會奮斗目標新要求，到２０２０年，文化改革發展奮斗目標是：社會主義核心價值體系建設深入推進，良好思想道德風尚進一步弘揚，公民素質明顯提高；適應人民需要的文化產品更加豐富，精品力作不斷涌現；文化事業全面繁榮，覆蓋全社會的公共文化服務體系基本建立，努力實現基本公共文化服務均等化；文化產業成為國民經濟支柱性產業，整體實力和國際競爭力顯著增強，公有制為主體、多種所有制共同發展的文化產業格局全面形成；文化管理體制和文化產品生產經營機制充滿活力、富有效率，以民族文化為主體、吸收外來有益文化、推動中華文化走向世界的文化開放格局進一步完善；高素質文化人才隊伍發展壯大，文化繁榮發展的人才保障更加有力。全黨全國要為實現這些目標共同努力，不斷提高文化建設科學化水平，為把我國建設成為社會主義文化強國打下堅實基礎。

《決定》指出，實現上述奮斗目標，必須堅持以馬克思主義為指導；堅持社會主義先進文化的前進方向；堅持以人為本；堅持把社會效益放在首位；堅持改革開放。全國藝術科學規劃領導小組辦公室主任韓永進說，中國特色社會主義文化發展道路是中國特色社會主義道路的重要組成部分，《決定》為中國文化進一步發展指明了方向，是繼續堅定不移走這條道路的宣言。

文化部部長蔡武指出，目前，已有二十多個省區市提出了建設文化強省、文化強市的目標，在這個基礎上，在國家層面提出建設社會主義文化強國的目標，符合我國實際，符合黨和國家事業發展的要求，有利于凝聚各方面力量推動社會主義文化大發展大繁榮。

全社會形成知榮辱、講正氣、作奉獻、促和諧的良好風尚

《決定》指出，推進社會主義核心價值體系建設，鞏固全黨全國各族人民團結奮斗的共同思想道德基礎。要堅持馬克思主義指導地位；堅定中國特色社會主義共同理想；弘揚以愛國主義為核心的民族精神和以改革創新為核心的時代精神；樹立和踐行社會主義榮辱觀。

《決定》指出，要深入開展社會主義榮辱觀宣傳教育，弘揚中華傳統美德，推進公民道德建設工程，加強社會公德、職業道德、家庭美德、個人品德教育，引導人民增強道德判斷力和道德榮譽感，自覺履行法定義務、社會責任、家庭責任，在全社會形成知榮辱、講正氣、作奉獻、促和諧的良好風尚。

《決定》指出，倡導愛國、敬業、誠信、友善等道德規范，形成男女平等、尊老愛幼、扶貧濟困、扶弱助殘、禮讓寬容的人際關系。深化政風、行風建設，開展道德領域突出問題專項教育和治理，堅決反對拜金主義、享樂主義、極端個人主義，堅決糾正以權謀私、造假欺詐、見利忘義、損人利己的歪風邪氣。把誠信建設擺在突出位置，加大對失信行為懲戒力度。全國政協社會和法制委員會副主任江藍生說，《決定》在道德建設方面具有非常強的針對性，對自私冷漠、一切向錢看的不健康觀念和行為進行了批判，從戰略高度闡述了加強文化道德建設的重要性。

全國政協委員、人文學者李漢秋說，弘揚主流道德觀念，是建設社會主義核心價值體系的有效途徑。中華民族的新道德必須與中國人意識和潛意識中的傳統美德相承接，才能生根成活，才能持續發展。中華傳統道德的核心價值理念和基本精神，是中華文化能發揮凝聚力作用的重要因素。

唱響網上思想文化主旋律

《決定》指出，全面貫徹“二為”方向和“雙百”方針，為人民提供更好更多的精神食糧。要堅持正確創作方向，繁榮發展哲學社會科學，加強和改進新聞輿論工作，推出更多優秀文藝作品，發展健康向上的網絡文化，完善文化產品評價體系和激勵機制。

《決定》指出，要認真貫徹積極利用、科學發展、依法管理、確保安全的方針，加強和改進網絡文化建設和管理，加強網上輿論引導，唱響網上思想文化主旋律。實施網絡內容建設工程，推動優秀傳統文化瑰寶和當代文化精品網絡傳播，制作適合互聯網和手機等新興媒體傳播的精品佳作，鼓勵網民創作格調健康的網絡文化作品。

互聯網在我國正以飛快的速度發展。中國互聯網絡信息中心報告顯示：截至２０１１年６月底，我國網民規模已經達到４．８５億，２０１１年底將超過５億。互聯網正對社會、經濟、文化等各個領域產生巨大影響，網絡文化也已成為社會文化的重要組成部分。國家互聯網信息辦公室負責人表示，互聯網在推動我國經濟社會發展和為人們工作生活帶來便利的同時，也出現一些不容忽視的問題。網上的虛假信息和惡意炒作、淫穢色情和低俗信息、網絡詐騙和賭博、非法網絡公關等問題，影響互聯網健康有序發展，損害人民利益，社會各界反映強烈。加強和完善互聯網信息管理，是互聯網繼續健康發展的必然要求，也是人民群眾的愿望和呼聲。發展與管理相輔相成，發展需要管理，管理是為了又好又快的發展。

縮小城鄉文化發展差距

《決定》指出，大力發展公益性文化事業，保障人民基本文化權益。滿足人民基本文化需求是社會主義文化建設的基本任務。必須堅持政府主導，按照公益性、基本性、均等性、便利性的要求，加強文化基礎設施建設，完善公共文化服務網絡，讓群眾廣泛享有免費或優惠的基本公共文化服務。要構建公共文化服務體系，發展現代傳播體系，建設優秀傳統文化傳承體系，加快城鄉文化一體化發展。

《決定》指出，要以農村和中西部地區為重點，加強縣級文化館和圖書館、鄉鎮綜合文化站、村文化室建設，深入實施廣播電視村村通、文化信息資源共享、農村電影放映、農家書屋等文化惠民工程，擴大覆蓋、消除盲點、提高標準、完善服務、改進管理。加大對革命老區、民族地區、邊疆地區、貧困地區文化服務網絡建設支持和幫扶力度。深入開展全民閱讀、全民健身活動，推動文化科技衛生“三下鄉”、科教文體法律衛生“四進社區”“送歡樂下基層”等活動經?；Ｒ龑髽I、社區積極開展面向農民工的公益性文化活動，盡快把農民工納入城市公共文化服務體系。民盟中央副主席，清華大學學術委員會副主任歐陽明高說，農村人口居住分散，存在著先進文化真空現象。因此《決定》提出，加快城鄉文化一體化發展，縮小城鄉文化發展差距，非常必要而及時。

“十二五”開局，各地各部門都在制定措施，在公共文化服務體系建設中縮小城鄉文化發展差距。

中宣部、廣電總局從今年４月起開始推動利用直播衛星在有線網絡未通達的廣大農村地區開展廣播電視公共服務工作，并先選擇了部分地區開展試點工作，取得了初步成效。

廣電總局副局長張海濤表示，直播衛星公共服務是一項涉及農村基層千家萬戶的惠民工程，意義重大，能夠盡快構建結構合理、運行高效、服務優質的農村廣播電視公共服務體系，實現廣播電視由“村村通”向“戶戶通”轉變。特別是可以在短時間內縮小城鄉差距，實現城鄉廣播電視公共服務均等化，有利于縮小城鄉間的“數字鴻溝”。

推動文化產業成為國民經濟支柱性產業

《決定》指出，加快發展文化產業，推動文化產業成為國民經濟支柱性產業。發展文化產業是社會主義市場經濟條件下滿足人民多樣化精神文化需求的重要途徑。必須堅持社會主義先進文化前進方向，堅持把社會效益放在首位、社會效益和經濟效益相統一，按照全面協調可持續的要求，推動文化產業跨越式發展，使之成為新的經濟增長點、經濟結構戰略性調整的重要支點、轉變經濟發展方式的重要著力點，為推動科學發展提供重要支撐。

這是繼去年１０月１８日黨的十七屆五中全會通過的《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十二個五年規劃的建議》和今年３月１４日十一屆全國人大四次會議通過的《國民經濟和社會發展第十二個五年規劃綱要》之后，又一次提出“推動文化產業成為國民經濟支柱性產業”。

２００９年７月２２日，《文化產業振興規劃》由國務院常務會議審議通過，首次將文化體制改革和大力發展文化產業上升到國家戰略。政策的利好帶來了文化產業發展的良機。十七大以來，我國文化產業進入到快速發展的新時期，文化產業總體規模和實力不斷提升，進入了又好又快發展的良性軌道。

文化部部長蔡武說，近年來，我國文化產業增加值占ＧＤＰ比重穩步提高。２００４年至２０１０年，全國文化產業增加值年平均增長速度超過２３％，２０１０年全國文化產業的增加值突破了１．１萬億元，占國內生產總值的比重為２．７８％，一些省市文化產業增加值占地區生產總值超過５％，已經成為當地的支柱性產業。按照平均增速估算，２０１６年我國文化產業的增加值占國內生產總值的比重將達到５％，在全國范圍內可以實現文化產業成為國民經濟支柱性產業的目標。

保證公共財政文化投入增幅高于經常性收入增幅

《決定》指出，進一步深化改革開放，加快構建有利于文化繁榮發展的體制機制。必須牢牢把握正確方向，加快推進文化體制改革，建立健全黨委領導、政府管理、行業自律、社會監督、企事業單位依法運營的文化管理體制和富有活力的文化產品生產經營機制，發揮市場在文化資源配置中的積極作用，創新文化走出去模式，為文化繁榮發展提供強大動力。

《決定》指出，保證公共財政對文化建設投入的增長幅度高于財政經常性收入增長幅度，提高文化支出占財政支出比例。擴大公共財政覆蓋范圍，完善投入方式，加強資金管理，提高資金使用效益，保障公共文化服務體系建設和運行。文化部部長蔡武指出，對于文化大發展大繁榮的任務，統一思想是前提，增加投入是保證。要把《決定》中“保證公共財政對文化建設投入的增長幅度高于財政經常性收入增長幅度，提高文化支出占財政支出比例”這兩句話變為政策和機制，落實和完善文化經濟政策，這樣文化大發展大繁榮才有財力的保障。

全國政協社會和法制委員會副主任江藍生說，深化文化體制改革是一項系統工程，需要以財稅體制改革，以及教育、醫療、住房等公共福利體制改革為配套。此外，在文化體制改革中，還應該注意加快文化立法進程、加大文化市場開放程度以及加大公民文化權利保障力度。

推動中華文化走向世界

《決定》指出，增強國家文化軟實力，推動中華文化走向世界。開展多渠道多形式多層次對外文化交流，廣泛參與世界文明對話，促進文化相互借鑒，增強中華文化在世界上的感召力和影響力，共同維護文化多樣性。

《決定》同時指出，積極吸收借鑒國外優秀文化成果。堅持以我為主、為我所用，學習借鑒一切有利于加強我國社會主義文化建設的有益經驗、一切有利于豐富我國人民文化生活的積極成果、一切有利于發展我國文化事業和文化產業的經營管理理念和機制。

目前，我國對外文化貿易幾乎涵蓋所有的藝術門類，交流的領域和渠道已大為擴展。有數字顯示，“十一五”期間國際文化貿易逆差局面明顯改觀。２０１０年整個核心文化產業進出口總額１４３．９億美元，出口電影票房收入３５億元人民幣。圖書版權輸出引進比從２００５年１：７．２縮小至２０１０年的１：３，出現明顯改善。２０１０年的深圳文博會交易額突破千億元人民幣，是５年前第一屆的３倍。北京大學馬克思主義學院院長郭建寧教授指出，在文化軟實力問題上要注意是“走出去”，而不僅僅是“送出去”。所謂“送出去”就是以“送”為目的，而不大顧及別人的接受方式和文化習慣?！白叱鋈ァ本鸵趪庵髁魃鐣a生影響。

中國電影海外推廣公司總經理周鐵東說，中國電影乃至中國文化走出去亟待破解的難題是，要克服國際傳播中的文化折扣，增強中國文化的穿透力?！爸袊环霉适?，但很多時候我們沒有講好?！彼瑫r建議，完善文化走出去工程的政策設計，如確定工程總指揮、提出時間表等。

第三篇：從戰略發展的角度對2014年宏觀經濟的解讀（小編推薦）

從戰略發展的角度對2014年宏觀經濟的解讀 2014已經過去快一半了，展望2014年，十八屆三中全會有關經濟體制改革的決定將提振社會各界信心，宏觀調控政策會繼續發揮積極作用，中國宏觀經濟將保持中高速平穩增長態勢。作為企業家，在制定每年企業戰略規劃時，我們應該怎樣解讀國家宏觀經濟形式，更好地運作企業，讓企業融入進去。

一、宏觀經濟運行內外部環境分析

(一)世界經濟延續緩慢增長態勢

2014年，世界經濟增長情況有望好于2013年，增長格局逐步由新興經濟體主導轉變為發達經濟體主導，國際貨幣基金組織預測世界總產出2013年增長2.9%，2014年增長3.6%，提高0.7個百分點。

一是美、歐、日等發達國家經濟延續復蘇態勢。美國實施產業結構升級、出口倍增計劃、頁巖氣革命、綠色發展等眾多刺激經濟增長、改善經濟結構的戰略措施，宏觀經濟逐步走出低谷，房地產市場明顯好轉、私人消費增長回升，社會消費與投資信心增強，2014年經濟增長有望延續復蘇勢頭，總體形勢好于2013年。歐洲主權債務危機有所緩解，德國經濟增長強勁帶動整個歐元區向好，國際資本回流歐洲市場，出口競爭力回升，2014年歐元區經濟有望實現微弱增長。日本經濟在安倍經濟學刺激下，仍將保持溫和增長態勢。

宏觀經濟解讀：國際形式比較好，我們可以抓住這個機遇加強國際貿易，在發展自身的同時振興民族產業。

二是新興經濟體增長動能疲弱。當前金磚四國經濟增長出現分化，資源型國家增長遲緩，大部分新興經濟體結構性矛盾突出。2014年在增長放緩、資本外流和本幣貶值三者疊加下，部分新興國家金融乃至實體經濟可能出現危機，成為世界經濟中的不穩定因素。三是影響全球經濟穩定的不確定因素仍然存在?？v觀世界經濟，發達國家新的增長動力尚不明朗，美國等國家貨幣政策存在退出可能，世界貿易投資格局變化方向不確定，全球債務風險沒有完全得到解決，區域動蕩給世界經濟帶來不穩定性。國際環境整體有利于中國經濟穩步運行，但新興經濟體減速將對外需造成一定沖擊。

宏觀經濟解讀：新興經濟體結構矛盾的突出，從國際環境來說刺激了經濟的發展，對于我們來說要加強自主品牌的創新能力。

(二)國內宏觀調控政策綜述

當前，中國經濟潛在增長率下行，要素稟賦情況發生變化，經濟領域呈現出若干問題，十八屆三中全會與中央經濟會議針對中國經濟發展階段長期與短期特征、問題，提出中長期改革方向與2014年宏觀調控思路。政策取向將顯著影響今年宏觀經濟走勢與結構調整取向?！胺€中求進、改革創新”是2014年經濟工作的核心內容。在經濟體制改革方面，十八屆三中全會明確表示將處理好政府和市場的關系，使市場在資源配置中起決定性作用；完善立法，建立現代財政制度，改進預算管理制度；深化投資體制改革，確立企業投資的主體地位；建設城鄉統一的建設用地市場，同價同權；允許更多國有經濟和其他所有制經濟發展成為混合所有制經濟等等。新一輪經濟體制改革將深刻影響未來經濟發展方向。

中央工作會議全面貫徹了新時期改革的精神，一是更加注重發揮市場的力量，減少政府在經濟領域中的干預，強調堅持穩中求進工作總基調，把改革創新貫穿與經濟社會發展的各個領域各個環節。經濟工作六大任務中，沒有將“宏觀調控”放置首位，顯示出發揮“市場決定性作用”的決心。二是更加注重政策的連續性與穩定性，繼續實施積極的財政政策和穩健的貨幣政策，調整財政支出結構，完善結構性減稅政策，保持貨幣信貸及社會融資規模合理增長，提高直接融資比重，推進利率與匯率機制改革。

宏觀經濟解讀：我們要揣測國家宏觀經濟調控，對市場經濟的變化要有預見性，既然國家表

明要減少對經濟領域的干預，那么我們可以加強資源合作開發，形成產業鏈。

曹園媛——實用健康專家。

曾先后擔任：

民政部康復醫學會“健康中國行”核心講師。

協和陽光健康管理機構糖尿病特訓營創建者。

主講課程：《員工健康--認清職場健康殺手》 《看手知陰陽》 《慢性疾病的防與控》 《糖尿病特膳》《辯證健康》 《心腦血管疾病》 《非藥物療法》《精·氣·神》《人際關系十大健康準則》《晚上不睡叫耗傷陽氣 ,早上不起叫封殺陽氣》 《面部健康》《看手知陰陽》《目標管理》《心智啟發》《溝通技巧》《高端商務禮儀》《情緒管理》《賣產品不如賣自己》《把自己激勵成超人》 《如何做一個好領導》《成功領袖的二十大氣質》《時間管理》 《銷售技巧》等

培訓特點：傳遞知識實用性強，深入淺出，富有激情，語言簡練，風趣，幽默，親和力強，課堂氣氛活躍，能夠有效的調動聽課者的積極性。

二、2014年基本經濟走勢

根據國內外經濟發展環境分析和2014年中國經濟政策導向，2014年中國經濟增速有望保持基本穩定。

國民經濟保持中高速平穩增長態勢。從經濟增長速度看，經濟運行中存在的新矛盾和新問題會加大經濟下行的壓力，而釋放改革紅利、基礎設施投資和庫存回補因素將推動中國經濟穩定增長。國家信息中心開發的經濟景氣系統顯示，至2013年11月，包括廣義貨幣、財政支出、固定資產計劃投資額、汽車產量、粗鋼產量、產成品庫存、美國先行指數在內中國綜合先行指數已連續22個月處于平穩態勢，先行指數一般領先工業等指標約6個月，表明經濟2014年上半年仍會延續2013年下半年走勢，保持平穩增長。預計全年中國國內生產總值將增長7.5%左右，工業增加值增長9.5%，繼續處于中高速增長階段。

內需結構有所改善。2014年，固定資產投資增長將略低于2013年。投資內部結構呈現一定變化，制造業產能過剩降低工業企業投資意愿；開工面積連續兩年增速較慢和部分地區銷量遲滯影響房地產投資增長；營業稅改增值稅試點范圍和領域擴大有利于服務業投資提速。

外需拉動作用增強。美國經濟復蘇勢頭增強，歐元區經濟出現改善跡象，日本經濟在強力政策刺激下步入復蘇軌道，人民幣實際有效匯率上升壓力減小，中國對發達國家出口將有所好轉。

就業形勢較為平穩。中國就業容量較大的服務業發展加快，相對較低的經濟增速可以創造較多的就業崗位，經濟增長對就業的吸納能力增強，目前每1個百分點GDP增長吸納城鎮新增就業人數約160萬人，比2005年前后約80萬人和2010年前后約100萬人的水平提高幅度較大。預計2014年新增就業人數可超過1000萬人，登記失業率在4.1%左右，總體就業壓力不大，但仍存在大學生就業難和過剩行業企業職工下崗等結構性失業問題。

第四篇：宏觀經濟展望和政策取向——2014年政府工作報告解讀

試卷名稱：

宏觀經濟展望和政策取向——2014年政府工作報告解讀

政府工作報告中提到的農村改革指出（）。(分值:10.0/得分:10.0)

地制度改革試點

步推進農村土地改革

2政府工作報告中提到的貨幣政策（）。(分值:10.0/得分

:0.0)

策 追求穩健的貨幣政策 追求不刺激也不收緊的政追求穩健的貨快速進行農村土地制度改革試點

慎重穩妥進行農村土穩加快進行農村土地改革

追求穩健，保持不刺激也不收緊的政策

幣政策、保持不刺激政策

3政府工作報告中的宏觀經濟取向（）。(分值:10.0/得分:0.0)

積極進取 循序漸進 逐步推進

穩重求進

4政府報告中提出財政赤字增加動態化，在常規情況下，財政赤字按照占GDP比重（）。(分值:10.0/得分

:0.0)

5%

5政府工作報告中深化金融體制改革是指（）。(分值:10.0/得分:10.0)

金融領域、促進互聯網金融健康發展

允許民營銀行進入利5%的程度增加，最高不超過

6% 4%的程度增加，最高不超過2%的程度增加，最高不超過3%

2%的程度增加，最高不超過4% 利率市場化、允許民營銀行進入金融領域

率市場化、允許民營銀行進入金融領域、促進互聯網金融健康發展

利率市場化、促進互聯網金融健康發展

62014年政府工作報告將GDP增長目標定為（）。(分值:10.0/得分:10.0)

7宏觀經濟政策中的微觀政策要活是指（）。(分值:10.0/得分:10.0)

力 激發微觀企業、個人的活力 激發企業、社會的活力

激發個人、社會的活激發企業、個人、社會7.5%

9% 10% 8% 的活力

8政府工作報告中提出的新的發展觀是指（）。(分值:10.0/得分:10.0)

展 提高質量效應、推進轉型升級、改善人民生活的發展

推進轉型升級的發提高質量效應的發展

推進轉型升級、改善人民生活的發展

9政府工作報告中調結構的四大戰略是指（）。(分值:10.0/得分:0.0)

新型城鎮化、產業機構優化升級戰略

戰略 新開放、擴大內需、新開放、擴大內需、新型城鎮化、產業優勝劣汰新開放、擴大內需、新開放、縮小內需、新型城鎮化、產業機構優化升級戰略

小城鎮化、產業機構優化升級戰略

政府工作報告中提出增強各類所有制經濟活力的必要舉措是（）。(分值:10.0/得分:10.0)深化私有企業改革

民營資本 深化國有企業改革

深化國有企業改革、鼓勵民營資本

鼓勵

第五篇：2013宏觀經濟分析

2013宏觀經濟分析

國內:2013—短期下行的終點，長期下行的起點

在經歷了2008-2012年長達4年的經濟調整后，2013年可以視為我國經濟短期下行的終點。受前期政府推出的一系列穩增長政策影響，基建投資成為拉動2012年經濟增長的最大亮點，三季度以來多項經濟指標均顯示我國經濟已逐步企穩回升，鑒于筆者仍然堅持我國經濟將呈現“L型”走勢的判斷，2013年則是“L”那一豎的終點。但是，2013年同時也是經濟長期下行的起點，去庫存和補庫存的動力消失后，經濟很可能因需求動力不足而再次出現溫和走軟，中國GDP潛在增長率下降或將成為一個不爭的事實，即2013年也成為“L”那一橫的起點。

展望2013，拉動GDP的三駕馬車很可能繼續淪為消費和投資雙輪驅動，內需尤其是消費將逐步成為拉動經濟增長的主引擎，但短期穩增長的關鍵還在投資，凈出口對GDP的貢獻率依舊為負。政策面上，筆者認為政府會延續積極的財政政策和穩健的貨幣政策來調控宏觀經濟。隨著金融創新的加速，傳統的信貸已不能滿足企業的融資需求，影子銀行也隨之興起，企業債券融資和信托貸款這些直接融資模式有望在2013年進一步擴張。在貨幣政策工具方面，預計2013年央行會延續逆回購來調節市場資金，但鑒于資金規模和期限的考慮，2013年仍有下調存款準備金率的必要；而由于通脹的壓力仍在，且利率調整對于資產價格的刺激作用較為明顯，明年降息的可能性并不大。

國際:2013—持續分化

美國：2012年美國經濟成功實現了觸底回升，私營部門從2010年以來保持了相對穩定的增長，就業市場有所好轉，QE3推出的MBS購買計劃也有望加速房地產行業的復蘇，但是財政緊縮使得美國GDP增長維持在中低位。美聯儲力推QE4可以防范“財政懸崖”造成的國債收益率波動，減輕政府融資成本，并可以改善更廣泛的金融環境，但隨著多輪QE的實施，其邊際效用其實是處于遞減的過程中，QE4更多的是對之前寬松政策的延續，其對美國經濟的推動作用有限。總體而言，2013年美國經濟將在寬貨幣、緊財政的政策下實現穩步復蘇，房地產市場加速回暖，制造業穩中有升，失業率有望下降。

歐元區：短期內看，歐債危機難有令各方均感到滿意的解決方案。目前唯一相對比較靠譜的做法就是緊縮財政減少赤字。但緊縮則意味著居民福利收入及相關政府私人部門消費的減少，這實際上也拖慢了通過經濟增長的方式度過危機的進程。因此，2013年歐盟區經濟可能將繼續下行，但也很可能將成為歐債危機見底的一年。更長遠的時間內，受到財政緊縮的制約，歐盟何時能重新走上回歸增長之路，仍然難有明確的前景。

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