第一篇:2018年國務院機構改革方案公布 這些新部門將亮相
2018年國務院機構改革方案公布 這些新部門將亮相!
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一、關于國務院組成部門調整
(一)組建自然資源部。不再保留國土資源部、國家海洋局、國家測繪地理信息局。
(二)組建生態環境部。不再保留環境保護部。
(三)組建農業農村部。不再保留農業部。
(四)組建文化和旅游部。不再保留文化部、國家旅游局。
(五)組建國家衛生健康委員會。不再保留國家衛生和計劃生育委員會。不再設立國務院深化醫藥衛生體制改革領導小組辦公室。
(六)組建退役軍人事務部。
(七)組建應急管理部。不再保留國家安全生產監督管理總局。
(八)重新組建科學技術部。
(九)重新組建司法部。不再保留國務院法制辦公室。
(十)優化水利部職責。不再保留國務院三峽工程建設委員會及其辦公室、國務院南水北調工程建設委員會及其辦公室。
(十一)優化審計署職責。不再設立國有重點大型企業監事會。
(十二)監察部并入新組建的國家監察委員會。不再保留監察部、國家預防腐敗局。
二、關于國務院其他機構調整
(一)組建國家市場監督管理總局。不再保留國家工商行政管理總局、國家質量監督檢驗檢疫總局、國家食品藥品監督管理總局。
(二)組建國家廣播電視總局。不再保留國家新聞出版廣電總局。
(三)組建中國銀行保險監督管理委員會。不再保留中國銀行業監督管理委員會、中國保險監督管理委員會。
(四)組建國家國際發展合作署。
(五)組建國家醫療保障局。
(六)組建國家糧食和物資儲備局。不再保留國家糧食局。
(七)組建國家移民管理局。
(八)組建國家林業和草原局。不再保留國家林業局。
(九)重新組建國家知識產權局。
(十)調整全國社會保障基金理事會隸屬關系。
(十一)改革國稅地稅征管體制。
第二篇:國務院機構改革方案公布 組成部門設置27個
國務院機構改革方案公布 組成部門設置27個
作者:綜合2008-03-11 22:45:47
關鍵詞: 機構改革 兩會 兩會2008 2008兩會 政府機構改革 機構改革實施方案 大部制改革方案 機構改革方案 兩會 國務院機構改革方案 國務院 國務院直屬機構 國務院機構改革
十一屆全國人大一次會議11日下午3時舉行第四次全體會議。本次會議聽取了關于國務院機構改革方案的說明。國務院將新組建工業和信息化部、交通運輸部、人力資源和社會保障部、環境保護部、住房和城鄉建設部。改革后,除國務院辦公廳外,國務院組成部門設置27個。
這次國務院改革涉及調整變動的機構共15個,正部級機構減少4個。具體內容包括:
——合理配置宏觀調控部門職能。國家發展和改革委員會要減少微觀管理事務和具體審批事項,集中精力抓好宏觀調控。國家發展和改革委員會、財政部、中國人民銀行等部門要建立健全協調機制,形成更加完善的宏觀調控體系。
——加強能源管理機構。設立高層次議事協調機構國家能源委員會。組建國家能源局,由國家發展和改革委員會管理。
——組建工業和信息化部。組建國家國防科技工業局,由工業和信息化部管理。國家煙草專賣局改由工業和信息化部管理。不再保留國防科學技術工業委員會、信息產業部、國務院信息化工作辦公室。
——組建交通運輸部。組建國家民用航空局,由交通運輸部管理。國家郵政局改由交通運輸部管理。不再保留交通部、中國民用航空總局。
——組建人力資源和社會保障部。組建國家公務員局,由人力資源和社會保障部管理。不再保留人事部、勞動和社會保障部。
——組建環境保護部。不再保留國家環境保護總局。
——組建住房和城鄉建設部。不再保留建設部。
——國家食品藥品監督管理局改由衛生部管理。明確衛生部承擔食品安全綜合協調、組織查處食品安全重大事故的責任。
國務院機構改革情況一覽表
新部委 合并或包含的原部委 新增下級機構 說明
國家發展與改革委員會 發改委(部制不變)國家能源局
工業和信息化部 國防科工委、信息產業部、國務院信息化工作辦公室、國家煙草專賣局 國家國防科技工業局 國家煙草專賣局改由工業和信息化部管理
交通運輸部 交通部、民航總局、國家郵政局 國家民用航空局 國家郵政局改由交通運輸部管理
人力資源和社會保障部 人事部、勞動和社會保障部 國家公務員局
環境保護部 國家環境保護總局
住房和城鄉建設部 建設部
衛生部 衛生部、藥監局 國家食品藥品監督管理局改由衛生部管理
在本次會議上,國務委員兼國務院秘書長華建敏同志作了關于《國務院機構改革方案》的說明。他指出,國務院將組建交通運輸部,以加快形成綜合運輸體系。不再保留交通部、中國民用航空總局。
華建敏說,改革開放以來,我國交通運輸發展取得了重大成就,今后幾年仍處于大建設、大發展時期。為優化交通運輸布局,發揮整體優勢和組合效率,加快形成便捷、通暢、高效、安全的綜合運輸體系,組建交通運輸部。將交通部、中國民用航空總局的職責,建設部的指導城市客運的職責,整合劃入該部。交通運輸部的主要職責是,擬訂并組織實施公路、水路、民航行業規劃、政策和標準,承擔涉及綜合運輸體系的規劃協調工作,促進各種運輸方式相互銜接等。
同時,組建國家民用航空局,由交通運輸部管理。為加強郵政與交通運輸統籌管理,國家郵政局改由交通運輸部管理。
考慮到我國鐵路建設和管理的特殊性,保留鐵道部。同時,要繼續推進改革。
華建敏指出,這次國務院機構改革,涉及調整變動的機構15個,正部級機構減少了4個。改革突出了三個重點:
一是加強和改善宏觀調控,促進科學發展;二是著眼于保障和改善民生,加強社會管理和公共服務;三是按照探索職能有機統一的大部門體制要求,對一些職能相近的部門進行整合,實行綜合設置,理順部門職責關系。總的看,改革從促進經濟社會又好又快發展的需要出發,著力解決一些長期存在的突出矛盾和問題,既邁出了重要的改革步伐,又保持了國務院機構相對穩定和改革的連續性,并為今后的改革奠定了堅實基礎。
華建敏強調,在推進改革的過程中,一要緊緊抓住轉變政府職能這個核心。不論是新組建和調整較大的部門,還是機構未作調整的部門,都必須進一步轉變職能。要加快推進政企分開、政資分開、政事分開、政府與市場中介組織分開,把不該由政府管理的事項轉移出去,把該由政府管理的事項切實管好,從制度上更好地發揮市場在資源配置中的基礎性作用,更好地發揮公民和社會組織在社會公共事務管理中的作用,更好地發揮公民和社會組織在社會
公共事務管理中的作用,更加有效提供公共產品。
二要力理順部門職責關系。抓緊制定國務院部門“三定”規定,按照權責一致的原則,合理界定和調整政府部門的職能,明確相應的責任,做到權力與責任對等;堅持一件事情原則上由一個部門負責,確需多個部門管理的事項,明確牽頭部門,分清主次責任,避免職能交叉重疊、政出多門;著力解決權責脫節、推諉扯皮等問題;建立健全部門間的協調配合機制,切實提高行政效率。
三要精簡和規范議事協調機構及其辦事機構。該撤銷的堅決撤銷,任務交給職能部門承擔。今后要嚴格控制議事協調機構設置,涉及跨部門的事項,由主辦部門牽頭協調;確需設立的,必須嚴格按規定程序審批,一般不設實體性辦事機構。
四要抓緊進行地方政府機構改革。根據各層級政府的主要職責,合理調整和設置機構,除中央有原則要求上下對口外,地方政府可以從實際出發,因地制宜,不搞“一刀切”,不設時間限制;調整和完善垂直管理體制,進一步理順和明確權責關系;深化鄉鎮機構改革,加強基層政權建設。
五要適時推進事業單位分類改革。按照政事分開、事企分開和管辦分離的原則,對主要承擔行政職能的事業單位,要逐步轉為行政機構或將行政職能劃歸行政機構;主要從事生產經營活動的,要逐步轉為企業;主要從事公益服務的,要整合資源,強化公益屬性,加強政府監管。同時,配套推進事業單位養老保險制度和人事制度改革,進一步完善相關的財政政策。
歷次政府機構改革
改革開放以來中國進行了5次政府機構改革,五次改革,不斷深化,都給中國社會發展帶來了十分深遠的影響。
第一次:1982年。這次改革明確規定了各級各部的職數、年齡和文化結構,減少了副職,提高了素質;在精簡機構方面,國務院各部門從100個減為61個,人員編制從原來的5.1萬人減為3萬人。
第二次:1988年。通過改革,國務院部委由45個減為41個,直屬機構從22個減為19個,非常設機構從75個減到44個。在國務院66個部、委、局中,有32個部門共減少1.5萬多人,有30個部門共增加5300人。增減相抵,機構改革后的國務院人員編制比原來減少了9700多人。
第三次:1993年。改革實施后,國務院組成部門、直屬機構從原有的86個減少到59個,人員減少20%。國務院不再設置部委歸口管理的國家局,國務院直屬事業單位調整為8個。
第四次:1998年。國務院不再保留的有15個部委,新組建4個部委,更名的有3個部委。改革后除國務院辦公廳外,國務院組成部門由原有的40個減少到29個。
第五次:2003年。這次改革是在加入世貿組織的大背景之下進行的。改革后,除國務院辦公廳外,國務院由28個部門組成。
交通部職能沿革
交通部是國務院對全國水路、公路交通實行組織領導和宏觀調控,歸口進行行業管理的職能部門。最初成立于1949年10月,當時主要負責公路、港口建設和運輸。1970年7月,交通部、鐵道部和郵電部的郵政部分合并組建為交通部。1975年1月,交通部與鐵道部分開,郵電業務歸還郵電部,成立了獨立的交通部。
民航總局職能沿革
中國民用航空總局成立于1949年11月,后更名為中國民用航空局。
1993年4月19日更名為中國民用航空總局,為國務院直屬機構,同年12月國務院決定將中國民用航空總局定為正部級機構。
郵政局職能沿革
1949年11月成立郵電部,下設郵政、電信兩大總局,分別經營全國郵政、電信業務。1970年1月撤消郵電部,實行郵電分營,同時成立郵政總局,由交通部領導。1973年5月,中央決定恢復郵電部,郵政、電信再次合并。1998年3月根據全國人大通過的國務院機構改革方案,撤消郵電部、電子部,組建信息產業部。同時成立國家郵政局,由信息產業部管理。
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第三篇:速看!國務院機構改革方案來了 退役軍人事務部等新部門亮相!
速看!國務院機構改革方案來了 退役軍人事務部等新部門
亮相!
今天,國務院機構改革方案提請十三屆全國人大一次會議審議。根據該方案,改革后,國務院正部級機構減少8個,副部級機構減少7個,除國務院辦公廳外,國務院設置組成部門26個。具體調整情況如下:
一、國務院組成部門調整
1、組建自然資源部。
不再保留國土資源部、國家海洋局、國家測繪地理信息局。
2、組建生態環境部。不再保留環境保護部。
3、組建農業農村部。不再保留農業部。
4、組建文化和旅游部。不再保留文化部、國家旅游局。
5、組建國家衛生健康委員會。
不再保留國家衛生和計劃生育委員會。不再設立國務院深化醫藥衛生體制改革領導小組辦公室。
6、組建退役軍人事務部。
7、組建應急管理部。
不再保留國家安全生產監督管理總局。
8、重新組建科學技術部。
9、重新組建司法部。不再保留國務院法制辦公室。
10、優化水利部職責。
不再保留國務院三峽工程建設委員會及其辦公室、國務院南水北調工程建設委員會及其辦公室。
11、優化審計署職責。
不再設立國有重點大型企業監事會。
12、監察部并入新組建的國家監察委員會。不再保留監察部、國家預防腐敗局。
改革后,除國務院辦公廳外,國務院設置組成部門26個。
二、國務院其他機構調整
1、組建國家市場監督管理總局。不再保留國家工商行政管理總局、國家質量監督檢驗檢疫總局、國家食品藥品監督管理總局。
2、組建國家廣播電視總局。不再保留國家新聞出版廣電總局。
3、組建中國銀行保險監督管理委員會。
不再保留中國銀行業監督管理委員會、中國保險監督管理委員會。
4、組建國家國際發展合作署。
5、組建國家醫療保障局。
6、組建國家糧食和物資儲備局。不再保留國家糧食局。
7、組建國家移民管理局。
8、組建國家林業和草原局。不再保留國家林業局。
9、重新組建國家知識產權局。
10、調整全國社會保障基金理事會隸屬關系。
11、改革國稅地稅征管體制。將省級和省級以下國稅地稅機構合并。
國務院組成部門以外的國務院所屬機構的調整和設置,將由新組成的國務院審查批準。
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第四篇:2013年國務院機構改革方案
課外閱讀:
2013年國務院機構改革方案公布
根據國務院機構改革和職能轉變方案,國務院將組建國家鐵路局、國家衛生和計劃生育委員會、國家食品藥品監督管理總局、國家新聞出版廣播電影電視總局。
這次改革,將充分利用各方面有利條件,堅定推進一些重點領域的機構調整;同時要充分考慮當前經濟社會發展面臨的復雜形勢和各種風險挑戰,保持國務院機構總體相對穩定。對有些長期存在、社會高度關注的問題,通過職能調整解決,或適時通過必要的機構調整解決。
改革的重點是,緊緊圍繞轉變職能和理順職責關系,穩步推進大部門制改革,實行鐵路政企分開,整合加強衛生和計劃生育、食品藥品、新聞出版和廣播電影電視、海洋、能源管理機構。具體內容是:
——實行鐵路政企分開。將鐵道部擬定鐵路發展規劃和政策的行政職責劃入交通運輸部;組建國家鐵路局,由交通運輸部管理,承擔鐵道部的其他行政職責;組建中國鐵路總公司,承擔鐵道部的企業職責;不再保留鐵道部。
——組建國家衛生和計劃生育委員會。將國家人口和計劃生育委員會的研究擬定人口發展戰略、規劃及人口政策職責劃入國家發展和改革委員會;國家中醫藥管理局由國家衛生和計劃生育委員會管理;不再保留衛生部、國家人口和計劃生育委員會。
——組建國家食品藥品監督管理總局。保留國務院食品安全委員會,具體工作由國家食品藥品監督管理總局承擔;不再保留國家食品藥品監督管理局和單設的國務院食品安全委員會辦公室。
——組建國家新聞出版廣播電影電視總局。不再保留國家廣播電影電視總局、國家新聞出版總署。
——重新組建國家海洋局。國家海洋局以中國海警局名義開展海上維權執法,接受公安部業務指導;設立高層次議事協調機構國家海洋委員會,國家海洋委員會的具體工作由國家海洋局承擔。
——重新組建國家能源局。將現國家能源局、國家電力監管委員會的職責整合,重新組建國家能源局,由國家發展和改革委員會管理;不再保留國家電力監管委員會。
這次改革,國務院正部級機構減少4個,其中組成部門減少2個,副部級機構增減相抵數量不變。改革后,除國務院辦公廳外,國務院設置組成部門25個。
國務院機構改革和職能轉變方案經十二屆全國人大一次會議審議通過后,國務院將對改革實施作出部署,建立工作機制,制定配套措施,排出時間表,逐項抓好落實。抓緊完成新組建部門的“三定”工作,綜合設置部門內設機構,嚴格控制人員編制和領導職數。
據了解,改革開放以來,國務院已進行過六輪機構改革。
中新社北京3月10日電(記者 陳婷婷 郭金超)十二屆全國人大一次會議10日舉行第三次全體會議。國務委員兼國務院秘書長馬凱向大會作有關國務院機構改革和職能轉變方案的說明。
改革開放以來,中國國務院機構經過六輪改革,形成了基本適應社會主義市場經濟體制的組織架構和職能體系。但現行行政體制仍存在許多不適應新形勢新任務要求的地方,國務院部門在職能定位、機構設置、職能分工、運行機制等方面還存在機構設置不夠合理、一些領域機構重疊、人浮于事問題依然存在等不少問題。
此次國務院機構改革,重點圍繞轉變職能和理順職責關系,穩步推進大部門制改革。馬凱表示,這次改革,國務院正部級機構減少4個,其中組成部門減少2個,副部級機構增減相抵數量不變。改革后,除國務院辦公廳外,國務院設置組成部門25個。按照方案,新組建國家衛生和計劃生育委員會、不再保留鐵道部、衛生部、國家人口和計劃生育委員會。組建國家食品藥品監督管理總局、國家新聞出版廣播電影電視總局、國家鐵路局,重新組建國家海洋局、國家能源局。
當天披露的方案顯示,國務院機構職能轉變將涉及10項內容,包括5個“減少”,3個“改革”和2個“加強”。
一、減少和下放投資審批事項。按照“誰投資、誰決策、誰收益、誰承擔風險”的原則,最大限度地縮小審批、核準、備案范圍,切實落實企業和個人投資自主權。
二、減少和下放生產經營活動審批事項。行政機關采用事后監督能夠解決的事項不設立審批的原則,最大限度地減少對生產經營活動和產品物品的許可,最大限度地減少對各類機構及其活動的認定等非許可審批。
三、減少資質資格許可和認定。除法律、行政法規或國務院有明確規定的外,其他達標、評估和相關檢查活動一律予以取消。
四、減少專項轉移支付和收費。將適合地方管理的專項轉移支付項目審批和資金分配工作下放地方政府,相應加強財政、審計監督。
五、減少部門職責交叉和分散。最大限度地整合分散在國務院不同部門相同或相似的職責、理順部門職責關系。
六、改革工商登記制度。將注冊資本實繳登記制改為認繳登記制,并放寬工商登記其他條件。
七、改革社會組織管理制度。加快形成政企分開,權責明確、依法自治的現代社會組織體制。
八、改善和加強宏觀管理。強化發展規劃制訂、經濟發展趨勢研判、制度機制設計、全局性事項統籌管理、體制改革統籌協調等職能。
九、加強基礎性制度建設。推進國務院組織機構、職能配置、運行方式法治化。
十、加強依法行政。健全科學民主依法決策機制,建立決策后評估和糾錯制度,推進行政權力行使依據、過程、結果公開。建立健全各項監督制度,讓人民監督權力。
馬凱表示,“必須站在全局高度,以更大的政治勇氣和智慧,凝聚力量,攻堅克難,不失時機地推進國務院機構改革和職能轉變”。
第五篇:國務院機構改革方案
國務院機構改革方案
根據黨的十九大和十九屆三中全會部署,深化黨和國家機構改革的總體要求是,全面貫徹黨的十九大精神,堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀、習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,適應新時代中國特色社會主義發展要求,堅持穩中求進工作總基調,堅持正確改革方向,堅持以人民為中心,堅持全面依法治國,以加強黨的全面領導為統領,以國家治理體系和治理能力現代化為導向,以推進黨和國家機構職能優化協同高效為著力點,改革機構設置,優化職能配置,深化轉職能、轉方式、轉作風,提高效率效能,為決勝全面建成小康社會、開啟全面建設社會主義現代化國家新征程、實現中華民族偉大復興的中國夢提供有力制度保障。深化國務院機構改革,要著眼于轉變政府職能,堅決破除制約使市場在資源配置中起決定性作用、更好發揮政府作用的體制機制弊端,圍繞推動高質量發展,建設現代化經濟體系,加強和完善政府經濟調節、市場監管、社會管理、公共服務、生態環境保護職能,結合新的時代條件和實踐要求,著力推進重點領域和關鍵環節的機構職能優化和調整,構建起職責明確、依法行政的政府治理體系,提高政府執行力,建設人民滿意的服務型政府。這次國務院機構改革的具體方案如下。
一、關于國務院組成部門調整
(一)組建自然資源部。將國土資源部的職責,國家發展和改革委員會的組織編制主體功能區規劃職責,住房和城鄉建設部的城鄉規劃管理職責,水利部的水資源調查和確權登記管理職責,農業部的草原資源調查和確權登記管理職責,國家林業局的森林、濕地等資源調查和確權登記管理職責,國家海洋局的職責,國家測繪地理信息局的職責整合,組建自然資源部,作為國務院組成部門。自然資源部對外保留國家海洋局牌子。不再保留國土資源部、國家海洋局、國家測繪地理信息局。
(二)組建生態環境部。將環境保護部的職責,國家發展和改革委員會的應對氣候變化和減排職責,國土資源部的監督防止地下水污染職責,水利部的編制水功能區劃、排污口設置管理、流域水環境保護職責,農業部的監督指導農業面源污染治理職責,國家海洋局的海洋環境保護職責,國務院南水北調工程建設委員會辦公室的南水北調工程項目區環境保護職責整合,組建生態環境部,作為國務院組成部門。生態環境部對外保留國家核安全局牌子。不再保留環境保護部。
(三)組建農業農村部。將農業部的職責,以及國家發展和改革委員會的農業投資項目、財政部的農業綜合開發項目、國土資源部的農田整治項目、水利部的農田水利建設項目等管理職責整合,組建農業農村部,作為國務院組成部門。將農業部的漁船檢驗和監督管理職責劃入交通運輸部。不再保留農業部。
(四)組建文化和旅游部。將文化部、國家旅游局的職責整合,組建文化和旅游部,作為國務院組成部門。
不再保留文化部、國家旅游局。
(五)組建國家衛生健康委員會。將國家衛生和計劃生育委員會、國務院深化醫藥衛生體制改革領導小組辦公室、全國老齡工作委員會辦公室的職責,工業和信息化部的牽頭《煙草控制框架公約》履約工作職責,國家安全生產監督管理總局的職業安全健康監督管理職責整合,組建國家衛生健康委員會,作為國務院組成部門。保留全國老齡工作委員會,日常工作由國家衛生健康委員會承擔。民政部代管的中國老齡協會改由國家衛生健康委員會代管。國家中醫藥管理局由國家衛生健康委員會管理。不再保留國家衛生和計劃生育委員會。不再設立國務院深化醫藥衛生體制改革領導小組辦公室。
(六)組建退役軍人事務部。將民政部的退役軍人優撫安置職責,人力資源和社會保障部的軍官轉業安置職責,以及中央軍委政治工作部、后勤保障部有關職責整合,組建退役軍人事務部,作為國務院組成部門。
(七)組建應急管理部。將國家安全生產監督管理總局的職責,國務院辦公廳的應急管理職責,公安部的消防管理職責,民政部的救災職責,國土資源部的地質災害防治、水利部的水旱災害防治、農業部的草原防火、國家林業局的森林防火相關職責,中國地震局的震災應急救援職責以及國家防汛抗旱總指揮部、國家減災委員會、國務院抗震救災指揮部、國家森林防火指揮部的職責整合,組建應急管理部,作為國務院組成部門。中國地震局、國家煤礦安全監察局由應急管理部管理。公安消防部隊、武警森林部隊轉制后,與安全生產等應急救援隊伍一并作為綜合性常備應急骨干力量,由應急管理部管理。不再保留國家安全生產監督管理總局。
(八)重新組建科學技術部。將科學技術部、國家外國專家局的職責整合,重新組建科學技術部,作為國務院組成部門。科學技術部對外保留國家外國專家局牌子。國家自然科學基金委員會改由科學技術部管理。
(九)重新組建司法部。將司法部和國務院法制辦公室的職責整合,重新組建司法部,作為國務院組成部門。
不再保留國務院法制辦公室。
(十)優化水利部職責。將國務院三峽工程建設委員會及其辦公室、國務院南水北調工程建設委員會及其辦公室并入水利部。
不再保留國務院三峽工程建設委員會及其辦公室、國務院南水北調工程建設委員會及其辦公室。
(十一)優化審計署職責。將國家發展和改革委員會的重大項目稽察、財政部的中央預算執行情況和其他財政收支情況的監督檢查、國務院國有資產監督管理委員會的國有企業領導干部經濟責任審計和國有重點大型企業監事會的職責劃入審計署,構建統一高效審計監督體系。不再設立國有重點大型企業監事會。
(十二)監察部并入新組建的國家監察委員會。國家預防腐敗局并入國家監察委員會。不再保留監察部、國家預防腐敗局。
改革后,除國務院辦公廳外,國務院設置組成部門26個:1.中華人民共和國外交部2.中華人民共和國國防部3.中華人民共和國國家發展和改革委員會4.中華人民共和國教育部5.中華人民共和國科學技術部6.中華人民共和國工業和信息化部7.中華人民共和國國家民族事務委員會8.中華人民共和國公安部9.中華人民共和國國家安全部10.中華人民共和國民政部11.中華人民共和國司法部12.中華人民共和國財政部13.中華人民共和國人力資源和社會保障部14.中華人民共和國自然資源部15.中華人民共和國生態環境部16.中華人民共和國住房和城鄉建設部17.中華人民共和國交通運輸部18.中華人民共和國水利部19.中華人民共和國農業農村部20.中華人民共和國商務部21.中華人民共和國文化和旅游部22.中華人民共和國國家衛生健康委員會23.中華人民共和國退役軍人事務部24.中華人民共和國應急管理部25.中國人民銀行26.中華人民共和國審計署根據國務院組織法規定,國務院組成部門的調整和設置,提請全國人民代表大會審議批準。
二、關于國務院其他機構調整
(一)組建國家市場監督管理總局。將國家工商行政管理總局的職責,國家質量監督檢驗檢疫總局的職責,國家食品藥品監督管理總局的職責,國家發展和改革委員會的價格監督檢查與反壟斷執法職責,商務部的經營者集中反壟斷執法以及國務院反壟斷委員會辦公室等職責整合,組建國家市場監督管理總局,作為國務院直屬機構。同時,組建國家藥品監督管理局,由國家市場監督管理總局管理。
將國家質量監督檢驗檢疫總局的出入境檢驗檢疫管理職責和隊伍劃入海關總署。保留國務院食品安全委員會、國務院反壟斷委員會,具體工作由國家市場監督管理總局承擔。國家認證認可監督管理委員會、國家標準化管理委員會職責劃入國家市場監督管理總局,對外保留牌子。
不再保留國家工商行政管理總局、國家質量監督檢驗檢疫總局、國家食品藥品監督管理總局。
(二)組建國家廣播電視總局。在國家新聞出版廣電總局廣播電視管理職責的基礎上組建國家廣播電視總局,作為國務院直屬機構。不再保留國家新聞出版廣電總局。
(三)組建中國銀行保險監督管理委員會。將中國銀行業監督管理委員會和中國保險監督管理委員會的職責整合,組建中國銀行保險監督管理委員會,作為國務院直屬事業單位。將中國銀行業監督管理委員會和中國保險監督管理委員會擬訂銀行業、保險業重要法律法規草案和審慎監管基本制度的職責劃入中國人民銀行。
不再保留中國銀行業監督管理委員會、中國保險監督管理委員會。
(四)組建國家國際發展合作署。將商務部對外援助工作有關職責、外交部對外援助協調等職責整合,組建國家國際發展合作署,作為國務院直屬機構。對外援助的具體執行工作仍由有關部門按分工承擔。
(五)組建國家醫療保障局。將人力資源和社會保障部的城鎮職工和城鎮居民基本醫療保險、生育保險職責,國家衛生和計劃生育委員會的新型農村合作醫療職責,國家發展和改革委員會的藥品和醫療服務價格管理職責,民政部的醫療救助職責整合,組建國家醫療保障局,作為國務院直屬機構。
(六)組建國家糧食和物資儲備局。將國家糧食局的職責,國家發展和改革委員會的組織實施國家戰略物資收儲、輪換和管理,管理國家糧食、棉花和食糖儲備等職責,以及民政部、商務部、國家能源局等部門的組織實施國家戰略和應急儲備物資收儲、輪換和日常管理職責整合,組建國家糧食和物資儲備局,由國家發展和改革委員會管理。不再保留國家糧食局。
(七)組建國家移民管理局。將公安部的出入境管理、邊防檢查職責整合,建立健全簽證管理協調機制,組建國家移民管理局,加掛中華人民共和國出入境管理局牌子,由公安部管理。
(八)組建國家林業和草原局。將國家林業局的職責,農業部的草原監督管理職責,以及國土資源部、住房和城鄉建設部、水利部、農業部、國家海洋局等部門的自然保護區、風景名勝區、自然遺產、地質公園等管理職責整合,組建國家林業和草原局,由自然資源部管理。國家林業和草原局加掛國家公園管理局牌子。不再保留國家林業局。
(九)重新組建國家知識產權局。將國家知識產權局的職責、國家工商行政管理總局的商標管理職責、國家質量監督檢驗檢疫總局的原產地地理標志管理職責整合,重新組建國家知識產權局,由國家市場監督管理總局管理。
(十)調整全國社會保障基金理事會隸屬關系。將全國社會保障基金理事會由國務院管理調整為由財政部管理,作為基金投資運營機構,不再明確行政級別。
(十一)改革國稅地稅征管體制。將省級和省級以下國稅地稅機構合并,具體承擔所轄區域內各項稅收、非稅收入征管等職責。國稅地稅機構合并后,實行以國家稅務總局為主與省(區、市)人民政府雙重領導管理體制。
國務院組成部門以外的國務院所屬機構的調整和設置,將由新組成的國務院審查批準。