第一篇：地質災害防治管理制度(2018)

地質災害防治制度匯編

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目錄

第一章

地質災害防治崗位責任制...............................................................................................1 第一節

礦長崗位責任制.......................................................................................................1 第二節

礦總工程師崗位責任制...........................................................................................1 第三節

分管副礦長崗位責任制...........................................................................................2 第四節

生產技術科科長崗位責任制...................................................................................5 第五節

生產技術科副科長（主持）崗位責任制...............................................................6 第六節

生產技術科主任科員崗位責任制...........................................................................7 第七節

水文技術人員崗位責任制.......................................................................................7 第八節

井下探放水人員崗位責任制...................................................................................8 第九節

相關單位人員崗位責任制.....................................................................................12 第二章

地質災害防治技術工作管理制度.................................................................................18 第一節

概述.........................................................................................................................18 第二節

具體生產技術制度.................................................................................................19 第三節

防治地質災害技術管理制度.................................................................................21 第三章

礦井地質災害預測預報制度.........................................................................................30 第一節

總則.....................................................................................................................30 第二節

職責劃分.............................................................................................................30 第三節

預測預報的主要依據.......................................................................................31 第四章

安全辦公會議制度.........................................................................................................34 第五章

防治地質災害資料、技術報告等的審批制度.............................................................36 第一節

規

定.....................................................................................................................36 第二節

地表防治地質災害.................................................................................................37 第三節

井下防治地質災害.................................................................................................38 第四節

特殊情況下的防治地質災害.................................................................................39 第五節

地面塌陷坑管理.....................................................................................................39 第六章

圖紙審批、發放、回收、銷毀管理制度.....................................................................41 第八章 資料收集、整理、定期分析、保管、提供制度...........................................................42 第九章

隱蔽致災因素普查制度.................................................................................................43 2 第一章

地質災害防治崗位責任制

第一節

礦長崗位責任制

1、礦長是煤礦防治地質災害工作的第一責任人。

2、按照《煤礦安全規程》、《煤礦防治地質災害規定》及上級相關文件規定，配備專業技術人員。

3、聽取礦總工程師和業務主管部門對防治地質災害工作規劃、計劃和相關工作情況匯報，并保證人力、物力和相關資金的落實。

4、按《煤礦安全規程》規定，負責監督和落實每年的防治地質災害災害預防和處理計劃。

5、負責組織實施每年雨季前的礦井水災演習。

6、對煤礦地質災害隱患要及時組織處理。發生地質災害傷亡事故時必須及時向有關部門（當地政府及主管部門）報告，并采取積極穩妥的措施，立即組織搶救，最大限度減少人員傷亡和財產損失。嚴禁遲報、謊報、瞞報地質災害傷亡事故。

7、負責裝備物探儀器、地質鉆機及其它防治地質災害設備。

8、負責專業探放水隊、物探隊伍建立。

第二節

礦總工程師崗位責任制

1、礦總工程師是煤礦防治地質災害工作的技術責任人，在礦長的領導下，負責煤礦防治地質災害技術管理工作。

2、負責對全礦防治地質災害相關技術負責人的管理，確保防治地質災害技術管理體系暢順。

3、負責每月組織召開一次防治地質災害專題會議，協調和解決防治地質災害工作方面出現的難點和問題。

4、負責組織會審礦井探放水、斷層水、老空水煤（巖）柱的設計。

5、及時審批防治地質災害工程施工的安全技術措施，為科學施工提供可靠依據。

6、負責組織編制煤礦防治地質災害工作計劃和防治地質災害工程作業規程，落實安全生產責任制和安全生產管理制度。

7、推廣應用防治地質災害方面的新工藝、新技術、新材料、新設備，把技術創新作為我礦技術發展的一種內在動力，組織防治地質災害技術攻關。

8、組織開展多種形式的防治地質災害科技評比活動。調動廣大技術人員鉆研技術的積極性。

9、負責落實專業探放水隊、物探隊伍的培訓工作。

第三節

分管副礦長崗位責任制

1、分管副礦長在礦長和礦總工程師的領導下，負責分管范圍內的防治地質災害工作。

2、學習防治地質災害有關規定及上級部門下發的防治地質災害文件精神，并貫徹落實。

3、生產副礦長負責防治地質災害工程的實施并保證防治地質災害工程質量。

4、安全副礦長負責監督防治地質災害制度的落實。

5、通風助理主要負責監督通風工區對防水密閉的設計、審核、施工及管理工作。

6、機電副礦長主要負責督察機電科做好機電排水設備的選型工作，督促機電科對排水設備、探放水設備的購置工作。

生產礦長地質災害防治崗位責任制

1、在礦長領導下，負責日常安全生產工作，對分管范圍內的防治地質災害相關工作負直接領導責任。

2、配合礦長貫徹上級有關防治地質災害方面安全生產方針、政策、法規、規定。

3、對分管單位防治地質災害管理工作負直接領導責任，制定并實施防治地質災害管理工作計劃，落實防治地質災害方面管理措施。

4、經常深入現場，加強現場管理，解決和處理防治地質災害方面的問題，堅持不安全不生產的原則。

5、負責抓好分管范圍內的防治地質災害方面各項措施、方案的實施。

6、抓好分管范圍內的質量標準化和文明生產工作。

7、抓好分管職能部門的防治地質災害業務保安工作。

8、按照地質災害事故隱患排查制度，對分管范圍內的地質災害隱患進行排查和整改。

9、負責組織有關部門研究制定雨季“三防”工作，并負責組織實施。

10、配合總工程師搞好防治地質災害安全技術措施工程的實施

機電礦長地質災害防治崗位責任制

1、在礦長的領導下，對全礦防治地質災害方面機電、排水等安全工作 負責。

2、貫徹執行上級有關防治地質災害方面安全生產的法律、法規，落實防治地質災害方面機電、運輸業務保安責任制。

3、組織制定機電防治地質災害方面安全管理規章制度，制定礦井防治地質災害方面機電設備檢修計劃，并抓好落實。

4、負責每月召開一次機電、運輸專題會，研究解決防治地質災害方面機電設備等工作中存在的問題。

5、抓好機電、運輸安全管理工作。組織或參與分析防治地質災害方面事故，制定有針對性的防范措施。

6、負責機電、運輸質量標準化工作，每月組織一次機電、運輸質量標準化檢查驗收。

7、按照事故隱患排查制度，對分管范圍內的防治地質災害方面機電事故隱患進行排查和整改。定期組織防治地質災害方面機電設備的安全檢查。

8、負責防治地質災害設備更新和改造方面的技術工作。

9、對礦井的排水、安全供電、電氣失爆、設備完好率、井下通訊等管理工作負直接領導責任。

10、對防治地質災害工作中的機電工作負直接領導責任

安全礦長地質災害防治崗位責任制

1、嚴格執行黨和國家防治地質災害方面安全生產方針、政策、法律、法規。承擔安全綜合管理責任。

2、參與每周一次的安全質量檢查，對查出防治地質災害方面的不安全隱患提出整改意見，并跟蹤督促有關單位整改落實。

3、監督檢查礦井災害預防和處理計劃的編制、演習和執行；負責對防止重大地質災害事故的安全措施的實施情況進行督促檢查。

4、參加煤礦有關防治地質災害方面安全生產的各種會議，審查有關防治地質災害方面文件、資料、圖紙等，參與每月一次的防治地質災害專題會。

5、監督檢查安全經費的使用情況及防治地質災害安全技措工程進度，制定并執行安全獎懲制度。

6、參與組織有關部門編制防治地質災害方面安全培訓規劃和年度培訓計劃，并監督實施。

7、參加審定作業規程及防治地質災害方面安全技術措施，并督促貫徹實施。

8、經常深入現場，排查隱患，狠反“三違”，按照“四不放過”的原則，負責組織追查分析“三違”現象及各類安全事故，并提出處理意見和防范措施。

9、對群監協管工作進行業務指導，對防治地質災害方面安全技術培訓和持證上崗情況進行監督。

10、對防治地質災害方面安全技術措施及實施負監督檢查責任。

11、負責煤礦安檢隊伍的管理、安全監察人員的思想和政治教育、業務學習，調度安全情況，組織安全活動，總結安全工作。

第四節

生產技術科科長崗位責任制

1、在礦長和總工程師的領導下，對防治地質災害工作負全面責任。

2、認真執行國家有關的技術政策和規定，組織全科職工全面完成各項防治地質災害工作任務。

3、組織編制全礦防治地質災害中長期和年、季、月的工作計劃，并付諸實施。

4、組織分析礦井水文情況，掌握礦井涌水動態和變化規律，參加解決水患措施的制定。

5、負責井下防治地質災害的安全工作，定期（每月一次）組織全礦防治地質災害專項檢查。

6、組織開展地表水體、降雨量的調查觀測工作，負責井下各觀測點的涌水量觀測工作，并將觀測結果建立涌水量觀測臺帳。

7、組織礦防治地質災害相關方面技術競賽，積極推廣先進經驗，開展技術革新，不斷提高職工素質。

8、經常深入現場，掌握第一手防治地質災害資料，發現問題，及時制定方案，解決問題。

9、負責組織每季一次的周邊煤礦調查。

第五節

生產技術科副科長（主持）崗位責任制

1、認真執行國家有關技術政策，組織科室成員全面完成防治地質災害日常任務。

2、組織編制全礦防治地質災害的長遠規劃和年、季、月的工作計劃，并組織實施。

3、組織分析防治地質災害工作情況與技術情況，制定技術措施，解決 技術業務問題。

4、協助科長組織開展地表水體、降雨量的調查觀測工作，負責井下各觀測點的涌水量觀測工作，并將觀測結果建立涌水量觀測臺帳。

5、督促防治地質災害技術人員做好防治地質災害月度水情地質災害預報（預測預報）、月度礦井涌水量測量和其他防治地質災害工作。

6、不斷總結礦井水文地質變化規律，積極探索礦井防治地質災害的有效辦法。

7、負責探放水設計和措施的編制。

8、完成科長及其他領導交給的臨時任務。

第六節

生產技術科主任科員崗位責任制

1、認真執行國家有關技術政策，協助科長完成防治地質災害日常任務。

2、參加編制全礦防治地質災害的長遠規劃和年、季、月的工作計劃，并組織實施。

3、參加分析防治地質災害工作情況與技術情況，制定技術措施，解決技術業務問題。

4、負責對采煤引發的塌陷裂縫進行跟蹤調查及處理工作。嚴防地表水潰入井下。

5、完成科長和其他領導交給的臨時任務。

第七節

水文技術人員崗位責任制

1、在科長的領導下，負責做好分管的水文地質技術工作。

2、嚴格執行國家有關技術政策和規程，執行公司技術管理規范和煤礦 防治地質災害規定，分擔全礦水文地質技術或管理工作。

3、協助科長組織每月的防治地質災害專項檢查工作，并將檢查結果及時向分管礦領導及科主要領導匯報，確保礦井安全正常生產。

4、負責對礦井各采掘生產工作面進行地質災害分析的預測預報，對存在地質災害威脅的工作面提出整改意見。

5、負責編制探放水設計工作，并根據情況進行現場技術指導。

6、協助科長做好水文地質補充勘探設計工作。

7、負責礦井充水性圖等各種圖表的更新填匯工作，及時了解地下水的水位變化。

8、不斷總結礦井水文地質變化規律，積極探索礦井防治地質災害的有效辦法。

9、負責提供公司季度、半年、年度防治地質災害檢查所需的各種防治地質災害資料。

10、積極學習文化科學知識，努力提高專業技術水平和實際工作能力。參與技術革新和新技術的推廣應用工作。

第八節

井下探放水人員崗位責任制

一、探水隊隊長崗位責任制

1、探水隊隊長在主管科長的領導下，對鉆探水方面工作負全面責任。

2、堅持“安全第一，預防為主”的安全方針和“預測預報、有掘必探，先探后掘、先治后采”的探放水原則，熟悉探放水操作規程和采掘工作面探放水設計及措施。持證上崗，認真完成探放水任務。

3、負責編制鉆探生產計劃，設備材料使用計劃，搞好鉆探銜接。熟悉本專業的各種施工設備性能和工作程序，能夠協調組織生產，按時完成任務。

4、搞好施工現場的隱患排查，杜絕重大事故的發生。

5、組織探放水隊人員進行定期學習，積極開展各種業務技能考試，提高探放水隊員工素質。

6、認真組織探放水隊人員按照探放水設計進行鉆探作業，認真做好探放水記錄。

7、在探、放水工作過程中，不斷了解掌握情況，發現異常情況，立即采取相應措施，并及時向領導匯報。

8、根據排水能力，采取有計劃的放水，并做好清理雜物、清理水溝等工作，保證安全生產。

9、放水時，必須通知下山或受水威脅的區域內的人員全員撤離。

10、管理好探放水設備，各種配件不得無故損壞丟失，加強探放水設備的維修和保養，確保探放水設備都能正常運轉。

11、保證探水方位和探眼深度符合規程規定。

二、探水隊技術員崗位責任制

1、在主管科長和隊長的領導下，負責探放水隊的技術工作，是探放水隊技術管理的第一責任人。

2、根據施工設計編制好施工安全技術措施，做好宣傳、貫徹和落實工作。

3、深入現場，及時解決鉆探施工過程中的技術問題，詳細做好鉆探進 尺、涌水、巖心的記錄工作，檢查施工鉆孔參數是否符合設計，保證鉆孔施工質量。

4、搞好事故隱患排查，做好業務保安，防止出現重大工程事故。

5、負責貫徹執行《煤礦安全規程》、《煤礦防治地質災害規定》中的技術規定。

6、負責組織領導本隊的技術革新，研究推廣新技術、新工藝，改善設備工具，收集整理有關技術方面的資料，總結技術管理工作。

7、負責本隊的安全技術教育工作，編制并執行安全教育計劃，做好職工的專業培訓和安全培訓工作。

8、組織職工開展崗位練兵活動，系統地各職工講解“三大規程”、“應知應會”和安全技術理論知識，進行技術考核，提高全員技術素質。

9、協助隊長搞好質量管理，貫徹有關質量標準、驗收評級辦法等規定，并制定實施細則，落實到班組和個人，定期參加質量驗收工作。

三、探放水工崗位責任制

1、探放水工必須認真學習國家、礦井相關防治地質災害規章、制度、規范、標準，熟悉本礦水文地質情況，熟悉本崗位各種探放水設備的操作規程，熟悉礦井防治地質災害規定，應急處理方案、匯報程序、避災路線等專業知識。

2、探放水工作業前要認真學習貫徹本次探放水目的、設計方案及安全技術措施，認真做好探水作業前的準備工作，在安裝鉆機探水前，必須遵守下列規定：

①加強鉆場附近的巷道支護，并在工作面迎頭打好堅固的立柱和攔板。②清理巷道，挖好排水溝。探水鉆孔位于巷道低洼處時，必須配備好與探放水量相適應的排水設備、及供電系統，并試運轉正常。

③在打鉆地點或附近安設專用電話。

④鉆探隊隊長或技術員必須親臨現場，依據設計確定主要探水孔的位置、方位、角度、深度以及鉆孔數目。

⑤瓦斯、安監、跟班隊長到位。以上5項有一項工作不到位，不得開鉆。

3、預計水壓較大的地區，探水鉆進之前，必須先安好孔口管和控制閘閥，進行耐壓試驗，達到設計承受的水壓后，方準繼續鉆進。鉆孔內水壓過大時，應采用反壓和有防噴裝置的方法鉆進，并有防止孔口管和煤（巖）壁突然鼓出的措施。

4、鉆進時，發現煤巖松軟、片幫、來壓或鉆孔中水壓、水量突然增大以及有頂鉆等異狀時，必須停止鉆進，但不得拔出鉆桿，應立即向探水隊長和調度室報告，并派人監測水情。如果發現情況危急時，必須立即撤出所有受水威脅地區人員，然后采取措施，進行處理。

5、鉆孔接近老窯，預計可能有瓦斯或其他有害氣體涌出時，必須有瓦斯檢查工或礦山救護隊員在現場值班，檢查空氣成分。如果瓦斯或其他有害氣體濃度超過規程規定時，必須立即停止鉆進，切斷電源，撤出人員，并報告調度室，及時處理。

6、為了防止瓦斯事故，探放水工探水前必須檢查以下幾點： ①探水工作面一切電器設備的防爆性能必須良好；

②加大供風量，將風筒末端接到探水迎頭，對著鉆孔，及時吹散瓦斯，避免聚集；

③經常檢查探水地點的瓦斯含量，掌握瓦斯動態，以便發現問題及時處理；

④打鉆探水時，若孔內無回水，首先檢查泵上水是否正常，若正常，表明已鉆透老窯；如無水流出，則應防止有害氣體，可用黃泥、破布、木塞等將鉆孔臨時封閉；

⑤如果有害氣體超過《煤礦安全規程》規定時，必須停止工作，切斷電源，撤出人員，待加強通風吹散瓦斯后方可繼續工作。

6、鉆孔放水時，必須設專人監測鉆孔出水情況，測定水量、水壓，做好記錄。若水量突然變化，必須及時處理，并立即報告礦調度室。

7、堅持定時匯報制度，特殊情況時要隨時匯報，努力保證施工質量，做好水量、水壓分析原始記錄，保證原始記錄的準確性。

第九節

相關單位人員崗位責任制

一、各生產隊、組

（1）負責管轄區內排水、防治地質災害工作的管理。

（2）各施工隊組工作面必須配置完善的排水系統，同時負責工作面水倉清理及工作面排水管路的維修和對排水設施的保養。

（3）作業規程必須有防治地質災害措施和設計，并嚴格執行；巷道內必須有明顯的避水災路線標記。

（4）定期（每月）向生產技術科匯報井下出水點和增設的排水設備，同時做好突水點、探放水區及采空區的排水記錄。

（5）在掘進過程中堅持“預測預報、有掘必鉆、先探后掘、先治后采” 的原則，嚴格按照生產技術科提供的探放水設計和措施施工鉆場、水倉，以便探放水工作的順利進行。

（6）工作面回采前必須按照生產技術科的防治地質災害措施，完善排水設施，必要時配合抽采公司探放水。

（7）負責施工工作面“有掘必探”各種牌板的制作及維護。（8）負責及時將開、停、復工報告報送地質測量部門。

（9）鉆孔放水時，必須設專人監測鉆孔出水情況，測定水量、水壓，做好記錄。若水量突然變化，必須及時處理，并立即報告礦調度室。

①鉆孔流量突然變小或突然斷水時，可能是鉆孔局部堵塞造成，需通孔3～5次，并及時向相關部門匯報，核實是否已將水放盡；也可能因放水水位降低后造成老窯巷道坍塌堵塞，所以流量減小，此時還應防止流量突然增大。

②鉆孔流量變少時，可能是串通新的水源。若探老窯水時，可能由于長年積水，巷道坍塌，堵截了一部分水，放水后形成被堵地區水位升高，當坍塌物抗不住水壓被沖垮時，造成流量變大，此時需通知水文地質人員分析增大原因，并采取相應措施。

③做好鉆孔放水時的鉆孔流量情況及排水記錄。

（10）負責安排對臨時水倉的淤泥及時清理，每年雨季前必須清理一次。

二、機電隊

⑴負責備足各種常用的救災搶險物資、工具及排水設備和配件等，保證滿足日常防治地質災害工程和水災發生時救災需要。⑵負責防治地質災害排水設備的選型及購置工作，負責探放水設備的購置。

⑶負責礦井各排水點、水平排水系統排水設備的選型、安裝、維護及主要排水系統的排水能力測試等工作。每年雨季前進行一次全面檢修，并對全部工作及備用水泵進行一次聯合排水實驗，解決發現的問題。

⑷負責對各水平變配電、泵房的監督管理工作，保證水泵正常運轉，保證排水管路暢通。

⑸負責制定清倉計劃，并按時安排清倉隊伍，保證水倉的空倉容量經常保持在有效容量的50%以上，督促水溝的清理工作。

⑹每月27日前向生產技術科填報井下排水系統圖，井下排水設備的安設及運行情況、排水能力和排水記錄。

三、調度室

⑴加強水情、地質災害情況的調度，及時落實處理采掘工作面等地點的異常出水情況，并落實人員、設備等,加強采掘工作面等異常涌水排泄的調度協調。

⑵發生水災事故時，負責指揮現場人員安全撤離，并迅速指揮協調有關單位和人員進行救災工作。

⑶每年雨季前，負責組織有關部門，必須進行地面防洪檢查，并制定雨季防治地質災害措施，編制排放水工程計劃，組織搶險隊伍，安排儲備足夠的防洪搶險物資。

⑷協助地表水體調查及小煤礦調查，每月不少于一次，大雨前后必須協助調查一次。

四、安檢科

⑴負責協助生產技術科定期組織進行一次地質災害隱患排查，有排查記錄，并負責監督各責任人落實。

⑵每季組織一次大范圍的地面防洪及井下防治地質災害檢查，雨季加大排查力度，特別是地面工業廣場、各井口、周邊煤礦、采空裂陷區等薄弱地段。若發現危險區，撤出人員，并設立警戒。

⑶加強對跟班安全員的防治地質災害知識培訓，讓其兼任水情監視員，工作面發現出水隱患及時匯報。

⑷鉆孔接近老空，預計可能有瓦斯或其它有害氣體涌出時，負責安排安全員在現場值班。

⑸負責允許掘進距離的的控制及停掘工作的執行落實。

五、通風隊

⑴負責工作面防水密閉的施工安全技術措施及施工。必須有正規設計，必須經生產技術科審核，礦總工程師審批，方可施工。

⑵對新采空區的密閉設計及驗收報告及時提交生產技術科。⑶對各密閉進行詳細檢查及維護，及時了解密閉滲水情況。⑷在開啟密閉前，詳細制定防水措施，確保萬無一失。

⑸瓦檢員發現水情要及時向礦調度匯報。并及時將井下巷道密閉情況向生產技術科匯報。

⑹鉆孔接近老空，預計可能有瓦斯或其它有害氣體涌出時，負責安排瓦斯檢查工在現場值班，檢查空氣成分。

六、后勤 ⑴負責備足各種常用的救災搶險物資、工具及排水設備和配件等，保證滿足日常防治地質災害工程和水災發生時救災需要。

⑵每月27日前向生產技術科報地質災害搶險救災物資的儲備數量、地點、保管人員的最新情況。

七、安培中心

⑴負責開展全礦職工防治地質災害知識教育及宣傳工作。

⑵對探放水人員進行專門的技術培訓，保證井下探放水人員持證上崗。⑶負責地質、水文地質資料的購置。

⑷雨季前組織，聘請防治地質災害專家進行一次全礦范圍內科隊級以上管理人員防治地質災害知識培訓，進一步提高全礦職工防治地質災害意識。

八、生產技術科

地質測量工作必須堅持為生產服務的方向，積極主動的了解生產情況，有針對性地解決生產中的有關地質測量問題。它具有施工生產和技術管理的雙重功能，為加強對工作的管理和正常的業務指揮，特制定如下規定：

1、負責礦區的生產勘探工作。查明地質構造、煤層賦存條件及影響生產建設的其它地質因素，提供礦井水平、采區工作面和掘進巷道的地質資料。

2、進行水文地質工作。查明影響礦井的各種充水因素，分析研究并掌握地下水的規律，負責或協助有關部門編制防治地質災害工程設計。

3、調查、研究礦山地壓、地溫和瓦斯、二氧化碳突出等現象與地質條件之間的關系，并提供有關地質資料。

4、進行井上下各種控制測量工作，測量井上下各項工程及設施之間的幾何關系并繪制各種礦圖。

5、負責井巷施工給向和大型固定設備安裝的定位工作，監督施工單位按線施工，并參與采掘工程進度驗收工作。

6、開展地表和巖層移動的觀測工作，提供地表及巖層移動的各種參數，參與保護建筑物與留設煤柱設計并配合有關部門進行“三下”采煤工作。

7、按照礦產資源法和煤炭技術政策等有關規定，進行為煤炭資源的儲量管理工作。負責測算、統計、上報礦井的儲量、開采損失量、損失率等，掌握儲量的動態變化情況。參與儲量報損、辦理儲量注銷、地質及水文地質損失等儲量的報審和審批工作。

8、負責對礦井“三個煤量”的測算和上報。

9、參加礦井采掘技術設計和年度、季度、生產計劃以及礦區遠景發展規劃的編制工作。

10、承擔生產建設需要和有關部門委托的其它地質測量工作。

11、結合生產，開展礦井地質和測量科學技術的研究工作。

第二章

地質災害防治技術工作管理制度

第一節

概述

一、部門技術人員的在部門負責人直接領導下，制定和完善各項專業技術管理制度，主要負責各項專業技術管理制度的監督、檢查、評定工作。全面完成部門交付的各項任務。

二、負責對各項工作使用的規范、規程進行收集，執行最新的規范、規程，必要時應根據實際情況編制實施細則。在設計和生產過程中要嚴格執行有關法律、規程、規范、細則。對外提供的一切資料，均需由部門負責人審批方能提供使用，對造成資料泄密或流失的將追究其責任。

三、負責研究礦區地質和水文地質規律，查清有關地質和水文地質條件，處理礦區的重大地質和水文地質或水文地質疑難問題，指導礦山部編制礦井地質說明書。

四、對礦山部的業務從技術上進行檢查、指導和督促，并監督執行各種地質規程、細則、規定執行情況。

五、參與礦山采區設計的審查，并每季檢查一次各礦采區地質說明書、地質預報和水情地質災害預報的可靠性。

六、制定每年地質工作計劃，然后報送負責人審核和審批。

七、作業過程中的記錄、計算、圖件、報告文字都要進行認真校對，并履行簽名手續。

八、編寫地質工作都委托書，編制技術設計、施工組織方案、費用預算，要有形式報告，工程結束要有竣工報告、驗收報告、技術總結。

九、協助部門編制礦區防治地質災害方案、工作長遠規劃，并組織落 實檢查。

十、協助部門編制、審查礦礦山防治地質災害工程設計地質報告、研究處理有關的重大技術問題。抓好礦山“三書一總結”、地質及水文預測預報、儲量管理資料工作。抓好防治地質災害工程各項技術指標及工程的保質保量按期完成。

第二節

具體生產技術制度

一、礦山地質和礦山水文地質

1、礦山部負責全礦的地質及水文地質具體工作。嚴格執行規程及細則，及時收集整理基建、生產等不同階段的地質水文地質資料。對新開掘的井筒、石門、上下山、穿層巷道進行地質編錄，繪制地質素描圖。對特殊地質現象：如小構造，礦層變厚變簿、分岔、尖滅等除繪制素描圖外，同時填繪到有關礦圖上。

2、對新發現或揭露的涌水點進行涌水量觀測，調查其周圍的地質及水文地質情況，查清或推斷水的來源。當可能威脅安全生產時，應立即發出水情地質災害預報，以便采取預防或治理措施。對所觀測到的資料應填繪到礦井充水性圖上，并將數據立卡建帳，歸檔保存。

3、礦部水文地質人員要經常到井下、地面塌陷區調查了解礦井充水條件變化情況，收集小窯、廢井、老塘、塌陷坑積水資料，收集地面灌水注漿量、研究礦井涌水量動態，在綜合分析各種水文地質資料的基礎上按月、季、年發出水情地質災害預報。

4、調查礦山地質構造，描述礦巖層結構特征，松軟程度、節理發育情況、地質構造性質特點等。填繪到采掘工程平面圖上，編制構造地質圖。

5、礦山地質及水文地質工作與設計、基建、生產、機電、通風等部門有協作的關系，有關業務關系應通過委托書、會議等方式進行。巷道開口、停工、復工都必須由礦生產技術部門下達測量通知書，因不下達或不及時下達通知書造成的誤工、差錯由礦生產技術部門負責。

6、礦機電部門每月底必須向部門提供礦井排水記錄及有關資料;部門至少每月去上述部門收集資料一次。行政上有礦總工程師協調。

7、地質“三書”、地質預報、水情地質災害預報均需部部長和礦總工程師簽字后發出。發出時必須由發件人、收件人在發文本上簽字，并存檔備查。

二、礦巷中頂底板管理

1、礦層順槽巷道，必須每隔100米用探巷探清礦層頂底板位置。

2、探礦層頂底板由部向礦上提出書面要求，礦方組織探測。

3、人員收集探測資料并畫到采掘工程平面圖上，畫出礦層頂底板線，用于指導本層的巷道掘進，并為下層頂底板位置、變化情況的預測預報提供依據。

三、儲量管理

1、負責監測儲量動態，開采損失統計，回采率測算，按期向上級報送儲量報表，并為數據的可靠性負責。出礦、出公司的儲量、回采率等數據均以部門的為準。

2、礦井儲量管理人員每半年核實一次現生產水平儲量，掌握儲量動態，查清可采儲量的數量、質量分布范圍及薄、中、厚礦層儲量的比例，修改儲量報表，為生產安排和工作面接續提供可靠的資料。礦山制定年度回采 率計劃時，應依各工作面設計回采率和計劃開采面積，加權平均算出礦山采區回采率。結合過去的經驗進行適當的調整，確定各單位回采率計劃指標。

3、對沒有揭露全厚的礦層，礦部儲量管理人員應當向總工程師提出探礦厚要求，以提高儲量準確性。

4、根據《生產礦山儲量管理規程》的規定，辦理儲量轉出、轉入、注銷及地質損失的報批報告。參加儲量報損的審批工作。

5、儲量管理人員對違反開采順序或技術規定濫采亂掘的行為，有權提出意見并向上級反映。在參加采掘設計審查時，對因設計不合理引起的丟礦有權保留意見。

6、“三量”是衡量采掘關系的重要指標，管理人員要隨時掌握“三量”動態，按月填報報表。礦山要以采掘工程平面圖為基礎，繪制“三量”分布圖，并隨交換圖報送管理部門。

第三節

防治地質災害技術管理制度

一、總則

第一條 為貫徹落實“安全第一、預防為主”的安全生產方針，進一步做好礦井地質災害的防治工作，杜絕重大地質災害事故，保證礦井安全生產，根據煤礦安全監察局《煤礦安全程度評估辦法》、《礦井防治地質災害安全監察實施細則》、《煤礦重大事故隱患排查治理責任追究規定》等有關要求，制定本體系。

第二條 嚴格執行“有必探、先探后掘、先探后采”的防治地質災害原則，以消除隱患、確保安全為目的，抓好技術指導監督和現場管理兩大環 節，以防為主、防治結合，加大本公司川豐煤礦地質災害防治力度，落實責任，保證防治地質災害工程的正常進行，確保礦井安全生產。

第三條 由總工程師為領導，科和其它相關單位具體負責防治地質災害技術管理，負責全礦防治地質災害工作的統一協調指揮工作。

二、基本任務

第四條 認真貫徹執行國家和省有關礦井防治地質災害工作規程、規定、指令。

第五條 加強礦井防治地質災害基礎工作，做好礦井水情、地質災害的觀察、分析和預報，及時提供各種水文地質資料，滿足礦井生產安全需要。

第六條 抓好水患的排查與治理工作，進行月度、季度、年度水患排查，對排查出的水患制訂相應的防治措施，并分責任定期落實。

第七條 根據礦井年度生產接續情況，安排各類補勘工程和防治地質災害工程計劃。第八條 落實具體防治地質災害工作任務的實施，監督檢查各類防治地質災害工程施工質量和工作進展情況。

三、崗位職責

第九條 礦長是安全生產的第一責任者，對全礦防治地質災害工作負總責。

第十條 總工程師是防治地質災害技術管理責任體系的具體領導者，對全礦防治地質災害工作負技術責任，負責組織編制、修改和實施防治地質災害總體規劃，審批防治地質災害施工措施。

第十一條 副礦長對分管的防治地質災害工作負責具體的防治地質災害工程的組織和落實。第十二條 安監科科長對全礦防治地質災害工作負安全監督檢查責任。第十三條 副總工程師協助總工程師和分管副總經理做好防治地質災害技術措施的審批和實施。

第十四條 地質測量科負責全礦防治地質災害工作中水文地質分析、水情水患預測預報和探放水工程設計。

第十五條 生產技術科負責全礦防治地質災害措施的技術業務管理。第十六條 機電科負責全礦防治地質災害工作所需的機電設備配置、管理、使用、維護和監督檢查工作。

第十七條 供應科負責全礦防治地質災害工作的器材管理、供應和保障。

第十八條 調度室負責防治地質災害工作信息處理和調度指揮。第十九條 安監科負責防治地質災害工作安全監督檢查。

第十九條 安監科負責防治地質災害工作安全監督檢查。

第二十條 區隊長對所在工作地點地質災害防治和承擔的礦井防治地質災害工作任務負直接責任。

第二十一條 區隊技術人員對承擔的礦井防治地質災害工作任務負直接技術責任。

第二十二條 公司每一名員工有自保、互保和發現水患及時報告的責任。

四、部門職責

第二十三條 地質測量科是礦井防治地質災害工作的責任部門，在分管副總經理、總工程師的直接領導下，負責礦井防治地質災害工作中的具體業務。(1)加強礦井防治地質災害基礎工作。收集和掌握井下和野外水文地質資料，各種原始記錄、臺帳、卡片等要齊全、準確，圖紙資料要完善可靠、填繪及時。

(2)做好礦井水文地質分析、水情地質災害預測預報，及時提供各種水文地質資料，為公司領導和有關業務部門提供水文地質依據。

(3)加強對老空區和頂板含水層賦水情況的分析、探查和管理，嚴格制訂探放水工程設計，逐級審批，并嚴格監督執行，徹底消除礦井地質災害隱患。

(4)編制礦井年度防治地質災害工程計劃和年度礦井地質災害預防計劃，并督促計劃的落實與實施。

(5)參與防治地質災害工程措施的審批、檢查和技術指導。

(6)排查礦井地質災害隱患，發現有危及安全生產的重大地質災害問題，及時向礦調度和礦領導匯報。

(7)推廣應用水文地質物探、涌水量預計、水患監測和突水預報等新技術、新方法，不斷提高防治地質災害工作科技含量和技術水平。

第二十四條 生產技術科根據井下采掘工程接續情況和有關水文地質條件，負責防排水系統工程和防水煤柱的設計，井下專門防治地質災害措施和一般施工措施中防治地質災害工作的審批、落實，并直接參與礦井水情地質災害處理的技術指導工作。

(1)井下采掘生產任務的安排，必須保證不會引起大的水患災害。(2)對有發生礦井地質災害危險的區域設計專門防治地質災害工程或防水隔離煤柱，并督促執行。(3)審批處于富水區域的采掘工作面作業規程，必須在作業規程中先完善可靠的防排水設施，并檢查落實情況;無防水設施安排的作業規程不能審批。

(4)井下發生水情隱患，要及時安排人員到現場查看，會同有關業務部門和領導共同制定針對性措施，避免對生產和安全造成影響。

第二十五條 機電科在礦井防治地質災害工作中起著重要作用，井下各排水站、點的設備運轉都需要機電部門做出可靠保證。因此，機電科負有礦井防治地質災害機電設備選型、保障供給、方案制訂、設備使用與維護等方面的直接管理責任。

(1)管理并檢查井下各排水站、點及采掘工作面排水設備，保證其正常運轉。

(2)審核采掘作業規程和專門防治地質災害工程中防排水設備的選型、配備、供給等方面的工作，并從管理方面抓落實。

(3)與有關業務部門和領導一起制訂有關防排水方案，并具體落實井下采掘巷道排水管網的敷設工作。

(4)當采掘工作面涌水量較大，采掘區隊無法正常處理時，由機電科具體協助有關防排水責任區隊進行處理，并進行現場排水工作的巡回檢查和技術指導。

(5)每年組織一次排水設備正確使用和故障排除的短期培訓，使區隊解決日常排水工作。

第二十六條 供應科是礦井防治地質災害工作器材供應、儲備和保管的部門，負有器材保障的直接責任。(1)嚴格管理礦井防治地質災害器材的采購工作，保證器材的優質、可靠、完好。

(2)平時要儲備好礦井發生水災所必須的搶險材料，并設專庫、臺賬管理。

(3)保證采掘區隊正常排水設備的供給，特殊情況下，要想方設法保證礦井防排水器材及時、足額到位。

(4)夏季防洪物質要專人、專庫、專帳妥善保管。

第二十七條 調度室值班人員要掌握各采掘工作面及重點工程施工地點的出水情況，出現地質災害隱患要有序地調度處理。有涉及地質災害影響施工地點的班中匯報要記錄地質災害處理情況。

(1)對井下有地質災害隱患地點的水情信息進行詳細記錄，并及時調度處理。

(2)發生大的突水或其它地質災害險情時，要及時調度撤出所有受水威脅地點的人員，并安排有關單位迅速、正確處理險情。

(3)各種防排水設備、材料，要及時安排調運，保證按時到位。(4)參與有關防排水措施的制定和實施。

(5)在處理險情時，要安排專人查看現場，做到情況明了、指揮得力，必要時現場指揮調度。

(6)負責夏季三防的專項工作安排。

第二十八條 安監科對全礦防治地質災害管理的各項制度、措施及上級有關法令、法規的貫徹執行情況負責全面監察。在采掘生產過程中，對礦井防治地質災害工作管理實施全動態安全監督檢查。(1)參加各類防治地質災害技術措施和一般作業規程中防治地質災害內容的審批，并對防治地質災害工作落實情況進行現場監督檢查。

(2)安排專職人員對采掘工作面或其它有地質災害隱患地點進行現場跟班，隨時檢查當班水情水患處理情況，認真填好記錄;有危及人身安全的重大險情及時采取措施處理。

(3)對安全信息卡上有關水情信息及時處理，反饋到有關單位和領導處理，防止耽誤水患的處理而造成地質災害事故。

(4)負責對地質災害事故的組織、分析、處理工作。

第二十九條 通防科擔負著礦井防治地質災害工作的具體任務，從接受任務、編制措施到現場施工，對全過程的具體防治地質災害工作負直接責任。

(1)通防科要根據領導和有關業務部門的安排，及時鉆進、疏通各類探放水和泄水鉆孔，并按規定安裝花管、套管或引水管等。

(2)凡采掘區隊無法完成的探放水任務，由通防科負責施工，開工前要編制專門的施工措施，并報礦技術部門、安監部門等審批。

(3)對井下打鉆、疏通的各類探放水和泄水鉆孔的區域、地點;鉆孔孔徑、鉆進時間等有關參數做好詳細記錄，建帳入柜保管，以備領導和有關業務部門查看。

(4)協助相關區隊做好其它防治地質災害工作。

第三十條 機電隊擔負著礦井防治地質災害工作的具體任務，從接受任務到現場施工，對全過程的具體防治地質災害工作負直接責任。

(1)負責各排水站、點的排水管路、水泵等設施的安裝。(2)各類排水設施的安裝必須按要求及時到位，并保證設備的正常運轉。

(3)協助有關區隊做好其它防治地質災害工作。

(4)負責礦井主排水系統的使用和維護，經常檢查其運轉情況，確保其正常運行。

(5)每年雨季前，嚴格按《煤礦安全規程》進行一次主排水系統的聯合試運轉工作，并確保各井筒安全度汛。

第三十一條 各采掘區隊擔負著礦井防治地質災害工作的具體任務，從接受任務、編制措施到現場施工，對全過程的具體防治地質災害工作負直接責任。

(1)編制作業規程必須包含有關防治地質災害工作內容，在作業規程、措施的學習、傳達、考試過程中必須將有關防治地質災害工作同時進行。

(2)隊主要負責人必須全面掌握作業地點及其附近的水情資料，并有防范地質災害的可靠辦法;在班前會等有關會議上向職工交待清楚水情地質災害和應采取的可靠措施。

(3)制訂防治地質災害措施和避災路線要切實可行，并嚴格按審批后的措施執行。

(4)在有水情隱患地點施工時，要加強對工作地點和附近區域的水情觀測，要現場交接班，并將水情交待清楚。發現隱患要及時采取措施處理，并報告礦調度室;情況危急時，要首先保證職工人身生命安全。

(5)服從命令、聽從指揮，圓滿完成礦領導交給的各項防治地質災害任務。(6)做好施工地點的各項防排水日常工作。

五、責任追究與獎懲

第三十二條 各單位應遵照本規定，認真做好各自職責范圍內的防治地質災害工作。凡未按規定執行、影響生產危及安全的，根據情節輕重，給予經濟處罰。

凡違反本規定而造成事故者，按危害程度追究責任。

凡在防治地質災害工作中表現突出，對煤礦安全生產做出貢獻的有關單位或人員，按其貢獻大小，分別給予表彰和獎勵。

第三章

礦井地質災害預測預報制度

第一節

總則

地質災害預測預報是煤礦生產建設中不可或缺的基礎工作，也是提高防治地質災害保障能力的重要手段。為了進一步加強礦井防治地質災害工作，充分發揮地質“尖兵”作用，超前、準確地為礦井安全生產提供地質和水文地質資料，結合礦井生產實際，特制定本制度。

第二節

職責劃分

一、生產技術科職責

（1）負責地質災害預測預報日常管理工作，制定落實《地質災害預測預報管理辦法》。

（2）編制礦井年度、季度、月度、每周《地質災害預測預報》及臨時預報，并跟蹤驗證分析和總結。

（3）負責《地質災害預測預報》的編制上報工作。

（4）負責督促施工隊組按照地質災害預測預報或臨時地質預報編制作業規程或施工安全技術措施。

（5）負責施工隊組超前探放水、地質鉆探等指令性工作任務的安排及報工工作。

二、調度室職責

（1）負責井下開掘及回采過程中出現的地質條件變化時信息的傳遞。（2）負責地質構造、探放水、物探施工的有關協調工作。

三、通風隊職責

負責提供各采掘開頭面實測瓦斯和二氧化碳涌出量數據、分析預測結 果，用來作為地質預測預報資料。

四、隊組職責

（1）根據地質災害預測預報編制作業規程或施工安全技術措施。（2）根據職能部門的指令安排，負責本單位作業頭超前探放水、地質構造的鉆探施工。

（3）負責在掘進或回采過程中水文發生異常時，及時向礦調度室和地質測量科匯報。

第三節

預測預報的主要依據

一、地質災害預測預報的依據

（1）根據《地質報告》中已經查明的地質構造包括斷層、陷落柱、沖刷帶、褶曲、薄煤區、查明的水文地質情況等進行預測預報。

（2）根據巷道在掘進、回采過程中實際揭露水文地質情況，利用地質構造和水文地質的規律，對相鄰巷道或工作面進行預測預報。

（3）根據超前鉆探探查結果，發現地質構造或富水區，進行補充臨時水文地質預報。

（4）根據精查地質勘探查明井田水文地質情況進行預測預報。（5）根據巷道施工過程中實際揭露巷道頂板淋水情況進行預測預報。（6）利用有關水文地質科研成果進行預測預報工作。

（7）探查井田地質構造的導水性，總結地質構造的導水規律，預測預報礦井涌水情況。

第四節

預測預報工作要求

一、工作要求

31（1）生產技術科按《煤礦防治地質災害規定》及《防治地質災害安全質量標準化標準及考核評級辦法》的要求，收集每月礦井地質、水文地質等原始資料，作為開展預測預報的基本工作內容。

（2）生產技術科在年、季、月初根據礦井生產銜接安排，編制年度、季度、月度《地質災害預測預報》，部門審核后經總工程師簽字，于下一年度、季度、月度的第一個月日前報送有關職能部門及礦領導。

（3）生產技術科對上年度、季度、月度《地質災害預測預報》進行總結，評價預報準確率。分析預測預報不準確的原因，同時將總結備案。

（4）根據施工單位及調度室的反饋信息，施工現場出現地質構造時，地質工程技術人員應及時深入現場觀測，編寫臨時地質預報并發放施工隊組及相關職能科室。

（5）各施工單位生產技術員要認真參照地質災害預測預報，并納入到作業規程或安全技術措施中，及時向職工學習貫徹，使生產作業人員了解工作面的水文地質情況。學習要有記錄、簽字。生產技術科要不定期檢查貫徹學習記錄。

（6）相關施工隊組在預報下發后要嚴格按地質災害預報執行，當工作面水文地質情況發生異常變化時，必須及時向生產技術科反饋現場情況。

（7）地質人員必須跟蹤收集水文地質資料，現場情況變化較大時，及時跟蹤補充預報。

（8）生產技術科要嚴格按防治地質災害安全質量標準化要求，及時收集編錄原始地質資料、涌水資料，并分析總結規律，做好預測預報工作，預報的結果應能保證煤礦正常生產，不因預報錯誤造成工程事故。

32（9）生產技術科要積極與有關科研單位開展防治地質災害科研工作，引進推廣先進的技術裝備和預測預報手段，提高預測預報的水平及準確度。

（10）《地質災害預測預報》必須在綜合分析各種資料的基礎上提出，要做到及時、準確，能夠有效指導生產。

二、預測預報內容要求

（1）基本預測預報內容

①采掘工作面（巷道）名稱，現采掘位置，下月（季）計劃采掘范圍。②頂板巖性，頂板裂隙發育程度。③地質構造情況。

④對影響采掘的斷層、陷落柱、沖刷帶等地質構造要進行專門臨時預報。

⑤根據預測內容提出相應的建議或處理意見。（2）斷層預測預報內容

斷層位置、性質、產狀、落差、影響范圍、含水性、導水性、建議或處理意見。

（3）陷落柱預測預報內容

陷落柱的位置、形狀、大小，陷落柱體與圍巖接觸部位的充填物性質和特征，陷落柱內巖塊的性質及充填物的密實程度。陷落柱裂隙和導水富水情況。

（4）沖刷帶預測預報內容

沖刷帶的位置，沖刷變薄帶方向和范圍，沖刷帶切割深度、范圍。富水情況。

33（5）水文預測預報內容

充水因素分析：預測積水范圍、積水量、預測涌水范圍及涌水量大小。根據預測內容提出相應的建議或處理意見。

第四章

安全辦公會議制度

為加強防治地質災害專業技術管理，搞好防治地質災害工作，特制定防治地質災害專業例會制度。為規范會議制度，特作如下規定：

一、會議由礦總工程師主持，每月定期召開一次，參加例會的人員有生產科、調度室、機電科、通風工區、工程技術人員，隊組的負責人。

二、會議程序

1、學習上級及礦文件、制度，學習新技術及好的做法、經驗。

2、生產科科長匯報本月防治地質災害隱患治理情況及下月防治地質災害隱患排查情況。

3、礦總工程師總結上月防治地質災害工作中存在的問題，對下月防治地質災害工作進行安排。

三、管理規定

1、要求相關人員必須按時參加，因特殊情況必須請假，無故不參加者罰款100元，遲到者罰款50元/次。

2、會議期間必須關閉一切通訊工具，否則罰款50元/次。

3、會議期間必須認真做好筆記，保持會場紀律。

4、會議結束后，生產技術科作好會議記錄，整理出會議紀要，第二天打印下發。

第五章

防治地質災害資料、技術報告等的審批制度

1、地質、測量工作計劃、工程設計、報告、儲量變化等，必須按有關規程規定的審批制度進行。

2、組每年初應根據礦下達的生產計劃和生產實際編制該年度工作計劃，經總工程師批準后執行。

3、礦井地質報告每8~10年修編一次，完成后并經省一級煤炭管理部門審批。水平延伸地質報告在工程竣工半年內提交，并報總工程師審批。

4、組必須按設計部門提交并經總工程師批準后訴“委托書“要求的內容認真編寫地質說明書，完成后經總工程師批準交采掘區隊使用。

5、儲量的轉入、轉出、注銷、報損等，由組提供有關資料，經總工程師審查后，報礦及上級有關部門批準。

6、組在年初根據礦井實際情況負責編制該年度防治地質災害工作計劃，經總工程師批準后組織實施。防治地質災害計劃中已批準的防治地質災害工程設計由技術科負責編制。

7、地面防洪工程、汛期防水、排水、放水、堵水、探水、截水的施工與實施計劃、防治地質災害工作總結、成果報告等總工程師組織編制，礦長審批后執行，并報上級備案。

8、除井田邊界煤柱以外的其它各類防水煤柱以及排、放、堵、探水的施工設計由技術科編制，經科長簽字后報礦總工程師批準實施。

第六章

防治地質災害技術管理制度

第一節

規

定

1、礦井地質災害防治是煤礦安全生產一項極為重要的工作，由礦長、總工程師主管，部門是業務管理部門。有關部門配合時，要從人力、物力、資金上給予保證。煤礦是防治地質災害、防洪、探放水、防排水的主體，礦長為第一責任者，礦總工程師主管并負責各項責任措施的落實。礦每年三月底前應分別成立本年度三防（防洪、防排水、防雷電）領導小組。根據實際情況及防治地質災害中長期規劃，每年應安排一定的防治地質災害工程維修費，以保證現有的防治地質災害工程正常發揮作用，并新建急需的防治地質災害工程。

2、部門應經常調查礦井充水條件的變化情況并掌握水文動態，解決出現的問題。

3、對直接威脅礦井安全生產的水患，必須采取防治措施。部門具體負責設計，由礦總工程師審查批準后實施。

第二節

地表防治地質災害

1、每年汛期到來之前，礦總工程師應組織有關部門進行防治地質災害檢查。對河床、排洪渠、防洪設施、地表防治地質災害工程進行全面的檢查，發現問題立即研究解決。

2、部門負責防治地質災害工作的人員，要經常巡視塌陷區、河床、渠道、排水溝，了解這些地方的積水情況和暢通情況，發現問題及時向礦總工程師報告，由礦總工程師責成有關單位處理。

3、部門必須經常搜集、調查、核對井田內正在生產的小煤窯和廢棄老窯情況，并在礦井采掘工程平面圖上標出井口位置、開采范圍、開采深度、開采年限、積水情況等，發現威脅安全生產的水患情況，立即報告礦總工

程師，以便采取預防措施。

4、禁止在山洪、河流可能沖刷到的地方堆放矸石、爐渣、垃圾等雜物，以免洪水堵塞河道、水渠，造成地質災害。

第三節

井下防治地質災害

1、地質災害防治專業人員應經常深入井下，了解礦井水文地質情況，掌握涌水動態，查清可能存有積水的老空區、廢巷老窯的分布情況，結合采掘工作面安排，制定出當年井下防治地質災害工作計劃，指導全年的防治地質災害工作。

2、受水威脅的地段，必須堅持“有疑必探、先探后掘”的原則。巷道掘進前，必須查清水文地質條件，全面分析地質災害因素，編制水文地質情況分析報告，并提出防范措施，經礦總工程師組織審查批準后，方可進行掘進工作。

3、對小窯、老空區、充水導水斷層、強含水層必須確定探水警戒線，并準確繪到采掘工程平面圖上，開拓掘進工程到達探水警戒線時，必須超前探水。探放水由礦總工程師組織部門及生產技術部門有關人員編制設計。設計中要規定探水起點至積水區實際邊界的距離、鉆孔的數量、方向、角度、深度、孔徑及施工中的安全措施，并經礦總工程師批準后執行。

4、在安裝探水鉆機前，必須做好下列工作：

（1）加強鉆孔附近的巷道支護,背好幫頂,在工作面迎頭打好堅固的立柱和檔板。

（2）清理巷道浮煤，挖出排水溝。（3）在打鉆地點或附近安設電話。

38（4）由人員與探放水負責人及施工人員共同定孔位、角度。

5、在打鉆過程中發現煤巖松軟、片幫、來壓或鉆眼中水壓水量突然增大、頂鉆等異常時，必須立即停止打鉆，但不得撥出鉆桿，要立即報告礦總工程師和調度室，并派人監測水情。如果發現情況危急時，必須立即撤出所有受水威脅的人員，然后采取措施進行處理。

第四節

特殊情況下的防治地質災害

1、汛期來臨時，礦三防（防洪、防雷電、防排水）領導小組要24小時不間斷值班，并委派專人在河道、渠溝、工業廣場及其他可能發生地質災害的場所巡視，隨時向防洪值班室報告水情和汛情。一旦發生險情應立即組織抗洪搶險，保證礦井的安全。

2、各礦在汛期到來之前，必須儲備一定數量的抗洪物資，如麻袋、沙土、工具等。

3、有積水的老空區、井田邊界、河床兩側，必須按規范要求留設防水煤柱。部門應負責保護各類防水煤柱不遭破壞。

第五節

地面塌陷坑管理

1、地面塌陷坑系指由于井下采煤后對應地面發生的塌陷、垮落、裂縫等。

2、當確定在某一區域進行回采時，部門應在井上下對照圖上圈定對應地面可能出現的范圍，預計塌陷的時間。

3、當井下開始采煤，礦總工程師應指定部門及其他相關部門有關人員定期到可能塌陷的區域查看，并實際記錄塌陷發生的時間、范圍、深度及周圍裂縫范圍，并及時通知領導和有關部門。

4、礦總工程師指定專人在可能出現塌陷區域的周圍、路口設置警示牌。

5、地面出現塌陷時，要及時對塌陷坑進行回填。

6、經過塌陷區域的供水管路，應定期檢修，維修，嚴防跑水。其他工業和民用廢水，未經批準不得進入塌陷坑。

第六章

圖紙審批、發放、回收、銷毀管理制度

一、目的和適用范圍

為規范管理公司的礦圖，本制度規定了公司礦圖、及外來圖紙的存檔、保管、復制、發放、回收、銷毀及回收處理。本制度適用于對公司所有礦圖的管理。

二、職責

生產技術科是礦圖的歸口管理部門，負責圖紙的編制、保管、發放、回收、銷毀及歸檔管理。

三、工作程序

3.1.圖紙和技術文件的編制、審批、發放和管理

3.1.1.設計人員按設計程序完成對礦圖的設計編制，經過各項目負責人審核簽字，最后報公司總工程師、總經理審核批準后，交資料管理員進行統一管理，需下發的圖紙由資料管理員發放，并做好發放記錄。

3.1.2.外來圖紙經技術負責人審查后，由資料管理員進行統一管理，需下發的由資料管理員發放，并做好發放記錄。發放的圖紙應加蓋項目負責人及日期章。

3.1.3.礦圖底圖電子版，及時備份，如有丟失，應追究其遺失者責任。3.2.圖紙的更改回收與銷毀

3.2.1.礦圖需更改時，應填寫圖樣（文件）更改申請單，經技術負責人批準后，方可進行更改。

3.2.2.對于過期的圖紙，由生產技術科圖紙保管員定期統一回收，統一銷毀。

3.3.資料管理員如對所保管圖紙保管不善，如丟失或違犯本制度時，應提出批評，情節嚴懲時應給予經濟處罰。

第八章 資料收集、整理、定期分析、保管、提供制度

1、部門每年、每季度或每月必須根據生產和建設的需要編制地質測量工作計劃，并組織實施，不得拖欠。

2、重大的地質測量工程，均須編制方案、設計，并按規定報批。工程完成后，必須提交成果資料、圖紙和技術總結，并組織有關人員鑒定和驗收。未符合要求的必須返工。

3、部門向外提供一切資料、報表等，均須經技術負責人嚴格把關，經有關領導批準后才能提交或報出。

4、設計部門需要地質測量部門提供資料時，必須事先聯系，提交委托書，并由總工程師簽字。

5、地質測量部門必須向施工隊提供掘進和回采地質說明書，作為編寫作業規程和施工的地質依據。

6、礦井技術改造、擴建、水平延深等設計所需地質測量資料，應在設計三至五年內通知地質測量部門。地質測量資料應在正式設計前半年內提

交。

7、采區設計所需的地質資料至少在設計前二年通知地質測量部門，地質測量部門測量資料在正式設計前三個月交付。

8、回采工作面所需的地質測量資料，應在工作面掘出來后五天內提交。掘進各類巷道所需的地質資料，應提前一個月通知地質部門，地質測量資料在設計前十五天交付。

9、零星小型設計所需的地質測量資料須事先聯系，商定提交時間。

10、各類巷道開口，需提前三天填寫委托書，通知地質測量部門準備資料，以便按要求放線。停頭或復工時也應及時通知地質測量部門。

11、施工單位在測量給線，地質調查和超前鉆進時，應密切配合，提供方便。地質測量部門應隨時把獲得的情況通知施工單位。

12、巷道掘進在透巷或進入危險區前，地質測量部門必須按規定的安全距離，用通知單等形式事先通知施工單位。

第九章

隱蔽致災因素普查制度

為了切實做好礦井隱蔽致災地質因素普查工作，確保我礦長治久安，減小和消除隱蔽致災地質因素對礦井安全生產的影響，按照《煤礦地質工作規定》要求，結合《鶴崗中潤礦業有限公司隱蔽致災因素普查報告》和《煤礦地質工作規定》第四章具體規定，特制定本制度：

一、礦井隱蔽致災地質因素普查領導小組 組 長：總工程師

副組長：地測副總 機電副總 通防副總

成員：地測科科長、通風隊長、安全科科長、機電

科科長、生產技術科科長、防治水專職人員、通風專職人員、各 區隊技術員

二、隱蔽致災地質因素普查領導小組職責范圍

組長：全面負責組織隱蔽致災因素普查工作的開展，保證隱蔽致災因素普查工作開展過程中所需資金、設備、儀器儀表落實到位。

副組長：協助組長工作，負責組織制定整改方案、安全技術措施，重點負責隱蔽性調查工作的跟蹤、督促檢查，負責自己專業內隱蔽致災工作日常業務安排落實。

成員：在組長副組長的領導下共同開展完成隱蔽致災地質因素普查工作并負責編制專業內的安全技術措施，和整改方案工作。

區隊技術員負責本區隊內的隱蔽致災專業知識培訓科室技術人員負責督促幫扶區隊人員共同提高專業知識。

三、礦井隱蔽致災地質因素普查范圍：

1、地表防洪災害的排查

①相關科室對礦內及礦區周邊的地表徑流、塌陷裂隙區滲水情況、暴雨過后地表塌陷裂隙區積水情況巡查進行詳細的排查勘測并在本礦相關圖紙上及時準確的繪制出具體的位置。

②相關部門對礦周圍的防洪排水溝定期進行全面的排查工作，及時清理防洪溝，保證防洪溝內的清潔，發現有損壞的地方及時進行修復，保證防洪排水溝的完好。

③在雨季期間加強防洪溝的巡查工作，對井口較低位置采取相應的防水措施，防止強降雨期間，積水涌入井筒內，發生事故。

2、井下隱蔽致災因素排查 1）采空區

①經常深入井下現場，負責每月對全礦范圍內采空區的監控檢查，負責協調施工單位經常性地對礦山重點部位及井巷工程進行監督監測，協調本系統人員對重點部位的監測，圈定地表及井下采空區范圍，并做好相關圖件的歸檔工作。

②堅持經常對新舊采空區進行實測，并及時準確的繪制當前采空區位置實測圖，對在實測或井下隱患排查過程中，對發現重大安全隱患，可能誘發大的地質災害時，應及時向組長及副組長匯報。

③根據采空區與我礦重點場所影響關系，以及井巷工程、保安煤柱、礦體的相互位置及影響程度，從技術上進行論證，確定我礦當前監測重點。

④在采掘活動開始前確定礦區范圍內地表采空區、地表塌陷區、地表錯動區關系及影響范圍。

⑤推廣應用在采空區監測地質災害預測方面的新技術、新成果，負責研究采空區變化，并對可能誘發的地質災害給與技術的論證并采取相關措施。

⑥確定的采空區影響范圍，圈定并標識通知相關人員，防止人員誤入。⑦在回采過程中，對地表采空區塌陷范圍進行現場觀測，對塌陷情況及時匯報礦總工程師。

2）廢棄老窯（井筒）井巷和封閉不良鉆孔普查

①對礦區內及礦區周邊的可能影響本礦的老窯及廢棄井巷進行摸底,并在本礦的相關圖紙資料上繪制出具體位置,并定期進行觀測及排查。

②對井下已采完的工作面的防火密閉進行觀測，并及時匯報出現的問題。

③定期了解相鄰礦井的回采情況，如有開采的礦井，調查清楚其廢棄井巷是否對本礦的安全生產產生影響。

④井筒、工業廣場及附近匯水溝每年雨季前要清理附近雜物，疏通排水通道。

⑤在井下發現下礦水量有變化時或降特大暴雨、地表水體變化等特殊情況，要及時對井筒周邊水位進行測量。

⑥若礦井后期對對井田范圍內廢棄井筒進行充填，對井筒充填方案和回填工程監督。

⑦在周邊礦井關閉后，在井筒沒有回填前，要經常協助公司技術服務中心人員，采用電測法對井筒水位進行測量，密切關注水位變化。

⑧在工作面采掘工程接近鉆孔之前，必須對鉆孔資料進行查閱，全面了解鉆孔的封閉情況，編制采掘工程過鉆孔設計方案。

⑨對于鉆孔資料不詳、模糊的鉆孔，必須以“封閉不良鉆孔”對待，在設計說明中必須明確提出來，要留足防隔水煤柱，并制定安全技術措施，作為視在安全隱患來處理。

⑩在設計中明確告知施工單位，所要揭露的鉆孔數量及位置，以及鉆孔的封閉情況，讓施工單位提前做好應對措施，防患于未然。

3）斷層、裂隙、褶皺、陷落柱、導水裂隙帶等地質構造普查

①建立地質預報制度，年初按照年度采掘工程計劃，對年度采掘工程可能遇到的斷層、陷落柱等地質構造進行預報；每月根據采掘工程計劃，和井下采掘巷道揭露情況對各掘進頭面，進行逐頭逐面分析，準確分析巷道層位關系，對可能穿層巷道、或過老空老巷、斷層等地質構造要提前通知生產區隊，提出建議，并督促區隊制定、落實安全技術措施。

②建立鉆孔資料分析制度，在巷道超前鉆探結束后，要及時根據鉆探資料，進行鉆場分析，對鉆孔中發現的層位變化等情況，分析前方可能存在的地質構造情況。

③ 定期對水文地質資料分析，水文地質方面要及時分析巷道頂底板滴滲水情況及水量變化趨勢、充水來源等資料，若物探、鉆探顯示的地質構造變化區域要及時分析構造變化帶附近可能出現的水文地質情況，及時向總工程師匯報。

第二篇：地質災害防治技術管理制度

煤礦地質災害防治與測量技術管理

各 種 制 度、崗 位 責 任 制

興仁縣佳順煤礦

目 錄

1、地質災害防治技術管理制度

2、地測安全辦公會議制度

3、地測資料技術報告等審批制度

4、地質災害預警預報制度

5、圖紙審批、發放、回收、銷毀管理制度

6、地測防治水資料收集、整理、分析、保管、提供制度

7、隱蔽致災地質因素普查制度

8、崗位責任制度

地質災害防治技術管理制度

1、礦井地質工作是指在原勘探報告的基礎上，從礦井基本建設開始，直到閉坑為止的全部地質工作。礦井總工程師（或技術負責人）具體負責煤礦地質工作的組織實施和技術管理。

2、按照《煤礦地質工作規程》，礦井應當根據實際情況有針對性地編制相關地質報告、圖件和臺賬。報告、圖件和臺賬都應數字化、信息化，內容真實可靠，每年對相關內容進行補充完善。圖件的比例尺以滿足工作需要為原則。

3、礦井地質類型每5年應重新確定。當礦井發生影響地質類型劃分的突水和煤與瓦斯突出等地質條件變化時，礦井應在1年內重新進行地質類型劃分。

4、礦井應設立地測部門，配備所需的地質及相關專業技術人員和儀器設備，建立健全煤礦地質工作規章制度。

5、礦井地質工作應當堅持“綜合勘查、科學分析、預測預報、保障安全”的原則。

6、對重大技術問題要組織相關技術人員進行討論，制定實施方案報請總工程師批準。

7、礦井應建立地質資料檔案室，并由專人負責管理；資料要齊全、完整，分類妥善保存，便于利用。

8、礦井應組織或安排地質技術人員介紹繼續教育或業務培訓，每3年至少進行1次。

9、研究礦井地層、地質構造、煤層、煤質、瓦斯、水文地質和其他開采地地質特征及其變化規律，開展地質類型劃分。

10、查明影響礦井安全生產的各種隱蔽致災地質因素，做好相應的預測預報工作。

11、進行地質補充調查與勘探、地質觀測、資料編錄和綜合分析，提供礦井建設和生產各個階段所需要的地質資料，解決礦井安全生產中的各種地質問題。

12、估算和核實礦井煤炭資源/儲量以及礦井瓦斯（煤氣層）資源/儲量，掌握資源/儲量動態，為合理安排生產提供可靠依據。

13、調查、研究礦井含煤地層中共（伴）生礦產的賦存情況和開采利用價值。

14、在工作面回采或者掘進前宜采用“瞬變電發勘探”、“地面直流電法”等技術手段，對工作面范圍內的老窯采空區、陷落柱、斷層帶等進行物探，盡量查明地質構造情況，以便采取地質災害防治措施。

15、礦井應積極采用新理論、新技術、新方法和新裝備，認真開展煤礦地質研究，不斷提高煤礦地質工作的技術水平。

地測安全辦公會議制度

1、地測防治水部門安全辦公會每周召開一次，時間為每周礦安全辦公會結束后，如遇特殊情況次日補上。

2、安全辦公會由部門負責人主持，全體成員參加。

3、安全辦公會內容： ①傳達礦安全辦公會精神和上級有關安全生產的指示要求。

②總結分析一周來部門安全生產情況，分析安全生產形勢、找出存在問題，確定安全工作重點。

③研究確定下周安全工作重點及措施。④研究加強安全管理的制度及辦法。⑤研究對安全生產先進個人的獎勵及對事故責任者和“三違”人員的處理意見。

地測資料技術報告等審批制度

1、測量成果必須有兩人上計算、校對、保證資料準確無誤。

2、地測資料提供完畢后，必須經編制，描圖，審核〈技術負責人審核〉、隊長簽字后再經地測副總工程師及礦總工程師審閱同意后方能曬圖使用。

3、凡地測隊提交本礦使用的圖紙、資料，必須經地測負責人審核同意，礦總 工程師批準后方能提供。

4、地測圖紙資料必須設專人保管，建立借閱、轉抄、復制登記。

5、各科摘引資料必須嚴格檢查、校對后方可使用。

6、凡上報的地測資料，包括：圖表文件等必須經隊長審核同意后，報地測副總工程師及礦總工程師批準方可報出。

7、凡屬交換性質的圖件，需以舊換新，不交舊的，停發新的，特殊情況經隊長同意后方可發放，為防止圖紙外流，對丟失圖紙者追究責任。

地質災害預警預報制度

一、地質災害氣象預警預報是指礦管、氣象等相關部門基于地質災害發生和變化規律，結合地質背景和降水發展趨勢等因素，建立預測模型，并通過會商、研判，做出發生地質災害的可能性分級預測，聯合向社會公眾發布地質災害氣象等級預報，并要求采取相應應急措施。

二、等級劃分。按照地質災害發生的可能性，地質災害氣象等級預報分為五級，由低到高分別為：

1級（蘭色），表示24小時內地質災害發生可能性小； 2級（綠色），表示24小時內地質災害發生可能性較?。?3級（黃色），表示24小時內地質災害發生可能性較大； 4級（橙色），表示24小時內地質災害發生可能性大； 5級（紅色），表示24小時內地質災害發生可能性很大。

三、等級確定。一般情況下，地質災害氣象等級預報由地質災害氣象預警預測系統軟件根據實時降雨、氣象預測等相關因素進行預測。預測四級及以上時，應經國土部門和氣象部門組織會商、盡量細化具體范圍后發布，并根據氣象臨時預報信息，及時跟進調整。

四、發布方式。地質災害氣象等級預報為一級、二級時采用手機短信發布；等級預報達三級及以上時，通過廣播、電視（天氣預報欄目）、電子終端顯示屏、手機短信等多形式發布發送。

五、發布對象。地質災害氣象等級預報為一級、二級時，只對各級地質災害防治工作人員發布；地質災害氣象等級預報達三級及以上時，除向社會發布外，還通過手機短信向特定對象發送：各級政府和有關部門主要領導和分管領導；各級國土資源部門防災工作人員；地質災害點防災責任人和監測人員。

圖紙審批、發放、回收、銷毀管理制度

1、目的和適用范圍

為規范管理我礦的礦圖，本制度規定了我礦礦圖、及外來圖紙的存檔、保管、復制、發放、回收、銷毀及回收處理。本制度適用于對佳順煤礦所有礦圖的管理

2、職責生產技術科是礦圖的歸口管理部門，負責圖紙的編制、保管、發放、回收、銷毀及歸檔管理。工作程序 3.1.圖紙和技術文件的編制、審批、發放和管理 3.1.1.設計人員按設計程序完成對礦圖的設計編制，經過各項目負責人審核簽字，最后報公司總工程師、總經理審核批準后，交資料管理員進行統一管理，需下發的圖紙由資料管理員發放，并做好發放記錄。3.1.2.外來圖紙經技術負責人審查后，由資料管理員進行統一管理，需下發的由資料管理員發放，并做好發放記錄。發放的圖紙應加蓋項目負責人及日期章。3.1.3.礦圖底圖電子版，及時備份，如有丟失，應追究其遺失者責任。3.2.圖紙的更改回收與銷毀

3.2.1.礦圖需更改時，應填寫圖樣（文件）更改申請單，經技術負責人批準后，方可進行更改。

3.2.2.對于過期的圖紙，由生產技術科圖紙保管員定期統一回收，統一銷毀。3.3.資料管理員如對所保管圖紙保管不善，如丟失或違犯本制度時，應提出批評，情節嚴懲時應給予經濟處罰。

資料收集、整理、分析、保管、提供制度

為了滿足地質、災害防治與測量技術管理工作質量標準化，提高技術管理水平，特制定本制度,望單位部門認真貫徹落實。

一、地測專業在建設和生產中收集的地質、測量及地面地災資料及時整理成文字、臺帳和圖件，如發現資料存在問題或缺漏，要及時到現場核對修正補充。

二、凡在建設生產過程中遇到地質災害、地質構造復雜、水文問題難以判斷時，總工程師親自集中專業人員進行現場鑒定會審，如遇疑難問題科內難以處理時，及時請示礦總工程師組織有關技術人員集體會審，必要時請上級部門幫助研究。

三、地測工程師每周組織一次定期資料分析，對周內地測資料做出必要的評價，以便正確應用，對日常生產中急用的地測資料，及時分析會審，定下意見滿足要求。

四、水平、采區和采掘工作面地測資料提供內容的幾項規定：

（一）供水平設計的地測資料包括有水平位置范圍、煤層分布情況、地質結構特征、水平地質情況、水平儲量、煤層底板及圍巖性質及其發育規律，井上、下關系、存在問題及建議按《礦井規程》中規定的附圖，有關水文地質圖紙，煤質資料儲量計算圖等。供采區設計地質資料除上述資料外，要加煤層頂、底板與臨近采區的壓茬塌陷關系。供采、掘工作面編制作業規程地質說明書內容包括文字說明、附圖和合理開采的意見，對受水威脅的工作面按礦務局規定執行。

（二）資料提綱時間

1、回采地質說明書在回采巷道全部掘完5天內提供，掘進地質說明書在接通知后1個月提供，回采設計地測資料在接通知后1年提供，水平設計地測資料在接通知后三年提供。

2、向外提供地測資料審批手續，地測科向領導和外單位提供的地測資料由地測科科長或工程師審批字生效，未審批簽字不準向外提供。地測圖紙簽字欄有關人員必須簽字齊全方準向外提供，提供采掘地質說明書由地質工程師簽意見，科長審核，礦總工程師批準。提供采區設計地質資料礦總工程師組織審查，礦務局地測處復批局總工程師批準。提供水平設計地測資料，礦務局總工程師組織審查，報省煤管局批準。

五、地測資料圖件、臺帳必須登記，專柜分類存放，建立索引目錄，保管落實到人，每月清查一次，注意保密，嚴禁丟失。

六、本礦單位借閱地測資料必須資料管理人員辦理登記手續，用完及時歸還消帳，礦外單位借用地測資料一律用單位介紹信，經礦總工程師或礦長批準后方可借用。

七、復曬地測圖紙發放、回收要編號登記，執行發放、回收簽字手續?；厥詹挥没驁髲U圖紙由地測科資料管理人員造冊集中，經礦總工程師或礦長批準方可借用或銷毀。

八、凡是上報圖紙必須等級編號，執行收發人簽字手續。

九、地測資料圖件嚴禁接觸火種和油污物，以免損壞。

隱蔽致災地質因素普查制度

貫徹執行黨和國家安全生產方針和政策，法律法規和標準規定。

一、礦井隱蔽致災地質因素普查范圍;

1、地表防洪災害的排查

（1）相關科室對礦內及礦區周邊的地表徑流，塌陷裂隙滲水情況、暴雨過后地表塌陷裂隙區積水情況巡查、井田范圍內引水灌溉水渠溝進行詳細排查、勘查并在詳細的地圖上繪出相關的位置。

（2）相關部門對周圍的防洪排水溝每月至少2次全面的檢查。及時清理防洪的排水溝，保證防洪排水溝的清潔。發現有循壞的及時處理。

（3）在雨季期間加強防洪排水溝的巡查，對井口較低的位置采取相應防排水措施。防止強降雨期，積水涌出井筒內，發生事故。

二、井下隱蔽致災因素排查

1、采空區

（1）經常深入井下現場，負責每月對全礦井采空區監控檢查。負責協調施工單位經常性的對礦山重點部位及井巷工程監督檢測，協調本單位人員對重點的部位檢測資料整理。圈定地表及井下采空區范圍，并及時做好相關圖件資料歸檔工作。（2）堅持對新舊采空區當前進行實測，并及時準確的繪制采空區實測圖。對在實測或井下隱患排查過程中，對發生重大安全隱患，可能誘發的地質災害時，應及時向組長和副組長匯報。

（3）根據采空區與我礦重點場所的影響關系，以及井巷工程、安全性，礦體的相互位置及影響程度，從技術上論證，確定我礦當前監測的重點。

（4）在采掘活動開始前確定礦區范圍內，地表采空區、塌陷區，地表錯動區關系及影向范圍。

（5）編寫地質預報時要結合相關資料，與礦山施工單位負責對礦山塌陷區，地表錯動區進行監測預報。（6）推廣應用在采空區監測地質災害預報方面的新技術新成果，負責研究采空區的變化。并對可能誘發地質災害給與技術的論證并采取相關的措施。（7）確定采空區影響的范圍，圈定并標識通知相關人員，防止人員誤入。（8）在回采過程中，對地表采空區塌陷范圍進行現場觀測，對塌陷情況并及時匯報總工程師。并制定采空區、塌陷區情況或者老頂空頂面積大未跨落情況的相關技術資料。

2、廢棄老窯（井筒）井巷和封閉不良鉆孔普查。

（1）對礦區內及周邊的可能影響的本礦區的老窯及廢棄丼巷進行摸底。并在本礦的相關資料圖紙上繪制具體位置，并定期觀測及排查。

（2）對井下已經采空的工作面的防火密閉墻進行觀測并及時匯報出現的問題。（3）定期了解相鄰礦井的回采情況。如有開采完畢的礦井，調查其廢棄井巷是否對礦丼有影響。

（4)井筒、工業廣場及附近匯水溝每年雨季前清理附近雜物，疏通排水通道。（5）在井下發現下礦水量變化時或降特大暴雨，地表水體變化等，特殊情況，要及時的對井筒周邊水位進行測量。

（6）若礦井后期對丼田范圍內廢棄井筒進行充填，對井筒充填方案和回填工程監督。

(7)在周邊礦井關閉后，在井筒沒有回填前，要經常協助礦公司技術服務中心人員，采用電測法對井筒進行測量，密切關注水位變化。

三、在工作面采掘工程接近鉆孔資料

（1）在工作面采掘工程接近鉆孔之前，必須對鉆孔資料進行查閱，全面了解鉆孔的封閉情況，編制采掘工程進鉆時鉆孔設計方案。

（2）對設計的鉆孔不詳，模糊不清，必須以封閉不良鉆孔對待，再設計中必須確定出來。要留足防隔水煤柱并制定安全技術措施。（3）在設計中明確告知施工單位，所要揭露的?？財盗课恢?，以及鉆孔的封閉數量，讓施工單位提前做好應對措施。

四、斷層、裂隙、陷落柱、導水裂隙帶等地質構造普查。

（1）建立年預報，月預報的地質構造預報，年初按預報采掘工程計劃，對采掘工程可能遇到的斷層、裂隙、陷落柱、導水裂隙帶等，地質構造進行預報。對可能穿層巷道或過老空、老巷、斷層等地質構造要提前通知各生產區隊，并督促區隊制定，落實安全技術措施。

(2）建立鉆孔資料分析制度，根據鉆探資料進行分析，分析可能存在的地質構造情況。

(3)堅持預測預報，有疑必探，先探后掘，先治后采的防治水原則。掘進巷道采用物探、化探等手段進行物探。保證前方探測距離30米。

(4)建立井下收集地質資料制度，根據煤、巖層性質，巖層走向、傾向、傾角、厚度等，地質層位的變化。遇到地質構造時，及時收集煤、巖層的厚度及底板巖性。

(5)定期對地質資料的分析，煤層底板等高線，掘進巷道巖層層位的變化，水文地質資料分析，巷道頂底板淋水情況，及水量變化情況。充水水源等資料分析，對鉆探、斷層、褶皺地帶必須及時做好水文地質預報工作。

崗位責任制度

為明確各級各部門工作職責，切實抓好我礦地質災害防治，根據《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國礦山安全法》、《煤礦安全監察條例》、《地質災害防治條例》等法規和規范性文本，以及“興仁縣國土資源局關于印發《開展礦山地質災害隱患大排查》的通知”（仁國土通[2017] 129號文件精神，礦長職責：全面負責地質災害防治工作，是處理災害事故的全權指揮者，制定營并結合我礦地質災害的實際情況，制定本制度。

救遇難人員和處理事故作戰計劃。總工程師職責：負責對易發、誘發地質災害的范圍、類型進行摸底調查，在發生災害時擔任技術指導和組織協調搶險救災工作。

生產副礦長職責：負責組織搶險救災人員的調派和在處理事故時，協助總指揮工作，負責所分管范圍的事故處理工作及人員調配等。

安全副礦長職責：負責日常地質災害的檢查工作和發生災害時人員的安保工作；根據批準的事故應急救援預案，負責對救護工作和入井人員的控制，實行有效的安全監督。

機電副礦長職責：在處理事故時，協助總指揮工作，負責所分管范圍的事故處理工作及事故區域所需的停送電指揮工作。

通風副礦長職責：按照指揮部命令，負責改變礦井通風系統，掌握主要通風機的工作狀況，組織完成必要的通風工程，并執行有關的其它措施。

后勤副礦長：負責防災物資儲備、管理和發生災害時的車輛調派和物資發放工作。各副總、調度主任職責：負責立即將人數情況報告兼職救護隊和公司領導，及時傳達指揮部的命令，召集有關人員到調度室待命。

地質災害防治工作監測小組（防治水中心）職責：負責配合領導組做好礦區范圍內各類地質災害（山體滑坡、道路塌陷、地表塌陷、泥石流、壩體垮塌、采空區裂縫等）的監測、預警預報工作，對礦區重點監測任務要落實到人，實行定點、定人、定時監測，每次監測要認真做好記錄，如出現異常現象，要在最短的時間內迅速上報監測結果，在無任何異?，F象的情況下，進行日常記錄，定期上報領導組。應急救援指揮部辦公室（調度室）職責：⑴在接到報警信號時，保證迅速、準確地向報警人員詢問事故現場的重要信息。⑵事故發生后負責通知指揮部成員和各專業行動組成員。⑶及時傳達指揮部的命令。⑷掌握現場救援情況，并向指揮部報告。⑸做好詳實記錄地質災害防治應急隊隊長（地測副總袁政）負責本礦地質災害監測防治的責任人，主要負責全礦地質災害防治規劃，制定地質災害防治工作的實施方案，建立健全地質災害各種制度，組織突發性地質災害調查，確定應急治理方案，定期上報地質災害監測和治理資料等。地質災害防治應急分隊職責：按照指揮部命令，組織實施抗災搶險、營救和保護群眾、物資轉移等搶險救援工作。

機運中心職責：負責供電系統的安全，做好供電設備的防災、防雷、放風暴等工作。根據指揮部的命令，負責調整礦井主要通風機運行狀況，及掌握礦井的停、送電工作，并完成其它有關的任務。

生產技術科職責：負責準備好必需的圖紙和資料，并根據指揮部的命令完成救災的技術準備工作。

瓦斯防治中心、通風隊職責：負責礦井各種氣體、溫度、風速、風量的檢查，組織完成對通風設施破壞后的完善，搶救遇難人員的工作。信息處理科職責：負責保證各地點通訊暢通。檢身房職責：負責根據燈牌號查清井下人。

總務科、工會、地面后勤部門：負責保證遇難人員妥善安置，保證救災人員生活供給，組織對地質災害發生后的人員轉移等抗災搶險的工作。

供應部門職責：做好搶險救災的物資籌備、貯存；及時準備好必要的搶險器材和車輛，并根據指揮部的命令，迅速發放。

保衛部門職責：維護災區的社會治安工作，協調做好受災群眾往安全地點轉移，同時確保轉移途中和安置后的人員安全。

勞資部門職責：負責抗災搶險資金的調配落實等工作。

綜掘、采煤隊、輔助運輸隊：負責救護器材及時運送到事故地點，滿足救災需要。通風隊、管路隊負責井下各種管路的聯接，保證暢通無阻。安監站：對各地點實行監督和把關，保證救災工作的順利進行。

責任追究：對于值班人員玩忽職守，對地質災害災情隱瞞不報或拖延時間上報、漏報、瞞報、錯報緊急信息情況的，在查明情況、分清責任的基礎上，按有關規定追究責任。

第三篇：地質災害防治技術管理制度

礦山地質災害防治管理制度

為了防止因采礦引起的地面塌陷、崩塌、滑坡等地質災害造成人民群眾生命財產的危險按照國家有關規定特制訂本管理制度

第一條 成立領導機構 一成立領導組 組 長：董事長 總 經 理： 黨總支書記 副 組 長：總工程師

領導組下設地質災害防治辦公室，辦公室設在生產技術部。辦公室主任由生產技術部部長擔任，負責地質災害防治的日常管理工作。

辦公室成員：生產技術部、計劃財務部、安全監察部、物資供應部、項目管理部、調度室、行政辦公室、黨總支辦公室以上單位行政正職。

二領導組職責

1、對本礦的地質災害防治全面負責。

2、負責組織地質災害隱患排查工作。

3、處理因采礦引起地質災害的糾紛工作。

4、組織開展地質環境恢復治理工作。 三各部門職責

1、生產技術部負責牽頭組織地質災害防治工作，負責組織地質災害隱患排查工作。

2、項目管理部負責牽頭開展地質災害環境恢復治理工作牽頭處理因采礦引起的糾紛工作。

3、調度室負責接受傳遞隱患協調有關各部門的工作。

4、其它部室負責按照職責分工及領導組的分配，配合有關工作。第二條地質災害隱患排查

1、地質隱患排查時間規定礦井生產期每月10月至第二年5月每月非汛期對全礦區巡查一次，汛期每年6月至9月對全礦區巡查三次。

2、工作面開始回采后，進行重點對開采影響區范圍內的村莊、工程建設區、公路等進行巡查。對采礦塌陷造成的地質災害進行調查和拍照、觀測。

3對于采礦造成的以下區域劃定為地質隱患3級以上危險區（1）、造成裂縫并可能塌落的建筑

（2）、造成可能威脅行人、行車、建設區安全的滑坡及滑坡區（3）、造成公路塌陷斷落段等 第三條 地質災害隱患預防制度

1、發現地質隱患后，按照生產技術部劃定的3級以上危險區由項目管理部牽頭要書面通知業主、設置警示標志，不得隨意進入危險區。

2、回采后對于3級以上危險區的地面建筑，造成可能威脅行人、行車、建設區安全的滑坡及滑坡威脅區，要書面通知業主避災明白卡注明危險區范圍、可能出現的隱患等。

3、對于可能威脅他人安全的3級以上地質災害危險區，要書面在危險區邊緣顯著的位置，設置避險明白卡、注明危險區域、可能出現的隱患及引起的后果。

4、指揮部要根據情況在各村設置業余地質災害監測員培訓有關基本知識輔助日常的監測。

第四條 地質災害隱患值班報告制度

1、礦值班長為礦當日的地質災害隱患接受、協調處理值班長。礦值班調度員為地質災害隱患值班員，實行24小時值班。

2、值班期間，調度員接到礦區任何地方的地質災害匯報，出現建筑裂縫、地表崩塌滑坡等要及時通知生產技術部部長并同時匯報董

事長、黨總支書記、總工程師，由生產技術部及時組織有關部門進行核查情況。12小時內向有關部門匯報。

3、生產技術部根據核查的情況確定是否可能立即發生險情,對于可能立即發生險情的地區由調度室協調要立即通知危險區的所有人員撤離險區妥善安置并同時向上級主管部門及政府有關部門匯報。

4、對于日常的巡查及監測,生產技術部汛期每周將新增隱患、原地質災害隱患的變化、危險區的警示標志情況、受危險區的人群掌握避險情況等進行總結,書面匯報董事長、黨總支書記、礦總工程師,并發放至各生產技術部及各科室。要根據情況組織制定防治措施并將情況上報至上級有關部門。

第五條 地質災害治理

1、對于因采礦引起的可能威脅群眾生命財產安全的嚴重地質災害，由生產技術部負責牽頭協調進行立即治理，不得影響群眾的生產生活。

2、生產技術部要按照《礦山地質環境保護與恢復治理方案》按照邊生產、邊治理的原則，組織開展地質環境恢復治理，并按規定向國土部門進行上報。

圖紙的審批、發放、回收、銷毀制度

地測部門的各類圖紙資料是全體測繪人員辛勤勞動的結果，是國家的財富，同時也是我礦各級領導指揮生產必不可少的重要技術資料，為使各類圖紙資料準確無誤，不斷完善，防止資料丟失，規范圖紙的審批、發放、借閱、回收、移交、銷毀等程序，特作如下規定：

1.地測防治水部建立填圖、打印、審批、發放、借閱、回收、移交、保管、銷毀等臺帳，認真記錄，規范程序。

2.圖紙審核是保障礦圖質量的先決條件，各種礦圖、各專業成果圖成圖后，要按照規程、圖例的要求，由專業組技術負責人審查，根據不同報送對象和用途，經地測科長、總工程師、礦長簽字、蓋章后，方能供生產單位使用、對外提供。

3.各類圖紙資料將組織有關人員對不同性質的圖紙進行定期審查，不斷充實積累完善各類圖紙和資料，以提高其使用價值，發現問題及時整改。

4.地測防治水部內部所有圖紙的打印需經科長同意后方可打印，并做圖紙打印記錄。

5.各單位打印圖紙時必須首先向地測防治水部部長長聯系，并寫圖紙打印申請單，經部長同意后打印，在圖紙打印記錄上登記圖紙打印名稱、數量、使用單位等。

6.所有工作人員未經部長批準，不得隨意答復或將圖紙發放、借給他人使用，圖紙的發放要建立發放記錄。

7.各單位(包括礦級領導)索取或借閱圖紙資料必須首先向地測防治水部部長聯系，然后由部長通知資料保管人員或有關業務組長，準備所需相關圖紙資料的名稱、數量和使用時間，才可提供資料。索取資料人員事先必須本人辦理借閱登記手續后才可帶圖紙資料出室。

8.公司及公司外單位來我礦索取圖紙資料時，必須持有正式公

函，寫明索取調閱抄錄名稱、范圍、用途，經礦總工程師批準，并經地測防治水部部長同意簽字后，方可借閱，否則一律拒借。

9.礦圖必須設專人保管，統一編號，分類登記，有目錄索引，查找方便，達到檔案化管理要求;圖紙存放在金屬櫥柜內保管，防止資料受潮發霉，保管室內配備防火器材，以保證圖紙資料的安全。

10.基本礦圖、技術報告附圖、科研項目附圖每年應移交礦檔案室管理，并辦理移交手續。

11.對經常使用圖紙的單位采取以舊換新的方法及時回收圖紙，應當收回的圖紙一律收回，不能收回的做好登記，注明原因。對公司反饋來的交換圖、礦領導退下來的舊圖紙，建立登記記錄。收回的圖紙確實沒有利用價值的，經部長批準用碎紙機及時銷毀。

隱蔽致災地質因素普查制度

1、貫徹執行黨和國家安全生產方針政策、法律法規和標準規定。

2、礦井隱蔽致災地質因素普查范圍： 1）地表防洪災害的排查

①相關科室對礦內及礦區周邊的地表徑流、塌陷裂隙區滲水情況、暴雨過后地表塌陷裂隙區積水情況巡查、井田范圍內農業灌溉引水渠溝進行詳細的排查勘測并在本礦相關圖紙上及時準確的繪制出具體的位置。

②相關部門對礦周圍的防洪排水溝每月進行一次全面的排查工作，及時清理防洪溝，保證防洪溝內的清潔，發現有損壞的地方及時進行修復，保證防洪排水溝的完好。

③在雨季期間加強防洪溝的巡查工作，對井口較低位置采取相應的防水措施，防止強降雨期間，積水涌入井筒內，發生事故。

2）井下隱蔽致災因素排查 1）采空區

①經常深入井下現場，負責每月對全礦范圍內采空區的監控檢查，負責協調施工單位經常性地對礦山重點部位及井巷工程進行監督監測，協調本系統人員對重點部位的監測資料整理，圈定地表及井下采空區范圍，并做好相關圖件的歸檔工作。

②堅持經常對新舊采空區進行實測，并及時準確的繪制當前采空區位置實測圖，對在實測或井下隱患排查過程中，對發現重大安全 隱患，可能誘發大的地質災害時，應及時向組長及副組長匯報。

③根據采空區與我礦重點場所影響關系，以及井巷工程、保安煤柱、礦體的相互位置及影響程度，從技術上進行論證，確定我礦當前監測重點。

④在采掘活動開始前確定礦區范圍內地表采空區、地表塌陷區、地表錯動區關系及影響范圍。

⑤編寫地質預報時要結合相關資料與礦山施工單位負責對礦山內地表塌陷區、錯動區進行監測預報。

⑥推廣應用在采空區監測地質災害預測方面的新技術、新成果，負責研究采空區變化，并對可能誘發的地質災害給與技術的論證并采取相關措施。

⑦確定的采空區影響范圍，圈定并標識通知相關人員，防止人員誤入。

⑧在回采過程中，對地表采空區塌陷范圍進行現場觀測，對塌陷情況及時匯報礦總工程師，并制定出采空區塌陷超前情況或者老頂空頂面積大未垮落情況的相關技術措施。

2）廢棄老窯（井筒）、井巷和封閉不良鉆孔普查

①對礦區內及礦區周邊的可能影響本礦的老窯及廢棄井巷進行摸底,并在本礦的相關圖紙資料上繪制出具體位置,并定期進行觀測及排查。

②對井下已采完的工作面的防火密閉進行觀測，并及時匯報出現的問題。

③定期了解相鄰礦井的回采情況，如有開采完畢的礦井，調查清楚其廢棄井巷是否對本礦的

④井筒、工業廣場及附近匯水溝每年雨季前要清理附近雜物，疏通排水通道。

⑤在井下發現下礦水量有變化時或降特大暴雨、地表水體變化等特殊情況，要及時對井筒周邊水位進行測量。

⑥若礦井后期對對井田范圍內廢棄井筒進行充填，對井筒充填方案和回填工程監督。

⑦在工作面采掘工程接近鉆孔之前，必須對鉆孔資料進行查閱，全面了解鉆孔的封閉情況，編制采掘工程過鉆孔設計方案。

⑧對于鉆孔資料不詳、模糊的鉆孔，必須以“封閉不良鉆孔”對待，在設計說明中必須明確提出來，要留足防隔水煤柱，并制定安全技術措施，作為視在安全隱患來處理。

⑨在設計中明確告知施工單位，所要揭露的鉆孔數量及位置，以及鉆孔的封閉情況，讓施工單位提前做好應對措施，防患于未然。

3）斷層、裂隙、褶皺、陷落柱、導水裂隙帶等地質構造普查

①建立年預報、月分析的地質構造預報制度，年初按照采掘工程計劃，對采掘工程可能遇到的斷層、裂隙、褶皺、陷落柱等地質構造進行預報；每月根據月度采掘工程計劃，和井下采掘巷道揭露情況對各掘進頭面，進行逐頭逐面分析，準確分析巷道層位關系，對可能穿層巷道、或過老空老巷、斷層、鼓包等地質構造要提前通知生產區隊，提出建議，并督促區隊制定、落實安全技術措施。

②建立鉆孔資料分析制度，在巷道超前鉆探結束后，要及時根據鉆探資料，進行鉆場分析，對鉆孔中發現的層位變化等情況，分析前方可能存在的地質構造情況。

③建立井下采掘活動先探后掘制度，對掘進巷道采用物探先行，鉆探驗證的方法，探明前方地質構造情況和水文地質情況，并且保證30m超前探測距離。

④建立井下收集地質資料制度，巖巷工作面每掘進10m收集地質資料一次，收集地質資料包括巖層傾斜角度和巷道正前走向角度，如發現地質層位變化及時分析可能遇到的地質構造。煤巷掘進工作面每掘進20m收集一次，收集煤層傾斜角度和巷道正前走向角度外，還應收集煤層厚度情況和頂底板巖性，煤層破碎情況。

⑤定期對地質和水文地質資料分析，地質資料主要包括修改施工巷道附近煤層底板等高線，掘進巷道巖層層位變化情況，若為穿層巷

道及時根據第一手資料分析巷道可能出現的提前或延后穿層情況；水文地質方面要及時分析巷道頂底板滴滲水情況及水量變化趨勢、充水來源等資料，若物探、鉆探顯示的地質構造變化區域要及時分析構造變化帶附近可能出現的水文地質情況，對中型以上斷層，中型以上的褶皺，超過5m3/h以上的新增出水點要及時上報有關相關部門，并申請上級部門進行補充探測和專家論證；

第四篇：礦山地質災害防治管理制度

礦山地質災害防治管理制度

為了防止因采礦引起的地面塌陷、崩塌、滑坡等地質災害，造成人民群眾生命財產的危險，根據礦井實際情況，制訂本管理制度：

第一條 成立領導機構

（一）成立領導小組

組 長：唐計生（礦 長）副 組 長：任德珍（總工程師）

成 員：付成東（防治水副總）唐計中（生產礦長）師安平（安全礦長）靳立全（通防礦長）張俊鵬（機電礦長）

領導組下設地質災害防治辦公室，辦公室設在地測防治水科。辦公室主任由地測科科長擔任，負責地質災害防治的日常管理工作。

（二）領導組職責：

1、對本礦的地質災害防治全面負責；

2、負責組織地質災害隱患排查工作；

3、處理因采礦引起地質災害的糾紛工作；

4、組織開展地質環境恢復治理工作；

（三）各部門職責

1、地測科：負責牽頭組織地質災害防治工作，負責組織地質災害隱患排查工作。

2、礦辦公室：負責牽頭開展地質災害環境恢復治理工作，牽頭處理因采礦引起的糾紛工作。

3、調度指揮（信息）中心：負責接受傳遞隱患，協調有關各部門的工作。

4、其它科室：負責按照職責分工及領導組的分配，配合有關工作。

第二條：地質災害隱患排查

1、地質隱患排查時間規定：

每年10月至第二年5月每月（非汛期）對全礦區巡查一次；汛期（每年6月至9月）對全礦區巡查一次，每月對回采的地面區進行巡查一次。

2、礦井開始生產時，對開采區地面的地貌、建筑、公路等拍照留存，以便對比和觀測。

3、工作面開始回采后，重點對開采影響區范圍內的村莊進行巡查。對采礦塌陷造成的地質災害進行調查和拍照、觀測。第三條 地質災害隱患預防制度

1、發現地質隱患后，根據地測科劃定的危險區，由辦公室牽頭要書面通知業主，設置警示標志，不得隨意進入危險區。

2、礦辦公室要書面在危險區邊緣顯著的位置，設置避險明白卡，注明危險區域、可能出現的隱患及引起的后果。

3、礦辦公室要根據情況在各村設置業余地質災害監測員，培訓有關基本知識，輔助日常的監測。第四條 地質災害隱患值班報告制度

1、礦值班長為礦當日的地質災害隱患接受、協調處理值班長。礦值班調度員為地質災害隱患值班員，實行24小時值班。

2、值班期間，調度員接到礦區任何地方的地質災害匯報（出現裂縫、地表崩塌滑坡等），要及時通知地測科部長并同時匯報礦長、總工程師，由地測科及時組織有關部門進行核查情況。

3、地測科根據核查的情況，確定是否可能立即發生險情，對于可能立即發生險情的地區，由調度室協調，安全科要立即通知危險區的所有人員撤離險區，妥善安置，并同時向上級主管部門匯報。

4、對于日常的巡查及監測，地測科汛期每周將新增隱患、原地質災害隱患的變化、危險區的警示標志情況、受危險區的人群掌握避險情況等進行總結，書面匯報礦長、總工程師，并發放至安全科。安全科要根據情況組織制定防治措施，并將情況上報至上級有關部門。第五條地質災害治理

1、對于因采礦引起的可能威脅群眾生命財產安全的嚴重地質災害，由礦辦公室負責牽頭，協調進行立即治理，不得影響群眾的生產生活。

2、礦井生產后，安全科要按照《礦山地質環境保護與恢復治理方案》，按照邊生產、邊治理的原則，組織開展地質環境恢復治理，并按規定向國土部門進行上報。

圖紙的審批、發放、回收和銷毀制度 地測部門的各類圖紙資料是全體測繪人員辛勤勞動的結果，是國家的財富，同時也是我礦各級領導指揮生產必不可少的重要技術資料，為使各類圖紙資料準確無誤，不斷完善，防止資料丟失，規范圖紙的審批、發放、借閱、回收、移交、銷毀等程序，特作如下規定：

1.地測科建立填圖、打印、審批、發放、借閱、回收、移交、保管、銷毀等臺帳，認真記錄，規范程序。

2.圖紙審核是保障礦圖質量的先決條件，各種礦圖、各專業成果圖成圖后，要按照規程、圖例的要求，由專業組技術負責人審查，根據不同報送對象和用途，經地測科長、總工程師、礦長簽字、蓋章后，方能供生產單位使用、對外提供。

3.各類圖紙資料將組織有關人員對不同性質的圖紙進行定期審查，不斷充實積累完善各類圖紙和資料，以提高其使用價值，發現問題及時整改。

4.地測科內部所有圖紙的打印需經科長同意后方可打印，并做圖紙打印記錄。

5.各單位打印圖紙時必須首先向地測科長聯系，并寫圖紙打印申請單，經科長同意后打印，在圖紙打印記錄上登記圖紙打印名稱、數量、使用單位等。

6.所有工作人員未經科長批準，不得隨意答復或將圖紙發放、借給他人使用，圖紙的發放要建立發放記錄。

7.各單位(包括礦級領導)索取或借閱圖紙資料必須首先向地測科長聯系，然后由科長通知資料保管人員或有關業務組長，準備所需相關圖紙資料的名稱、數量和使用時間，才可提供資料。索取資料人員事先必須本人辦理借閱登記手續后才可帶圖紙資料出室。

8.公司及公司外單位來礦索取圖紙資料時，必須持有正式公函，寫明索取調閱抄錄名稱、范圍、用途，經礦總工程師批準，并經地測科長同意簽字后，方可借閱，否則一律拒借。

9.礦圖必須設專人保管，統一編號，分類登記，有目錄索引，查找方便，達到檔案化管理要求;圖紙存放在金屬柜內保管，防止資料受潮發霉，保管室內配備防火器材，以保證圖紙資料的安全。

10.基本礦圖、技術報告附圖每年應移交礦檔案室管理，并辦理移交手續。

11.對經常使用圖紙的單位采取以舊換新的方法及時回收圖紙，應當收回的圖紙一律收回，不能收回的做好登記，注明原因。對公司反饋來的交換圖、礦領導退下來的舊圖紙，建立登記記錄。收回的圖紙確實沒有利用價值的，經科長批準及時銷毀。

資料收集、整理、定期分析、保管、提供制度

1、礦井水文地質資料必須認真搜集整理，長期保存。

2、地測防治水圖紙資料須填寫登記，設置專柜歸檔，有目錄索引，借閱圖紙資料須經管理人員同意并辦理登記、歸返手續。

3、提供地測防治水資料由施工單位和技術部門，以委托書方式，經分管副總批準，地測科科長簽字認可后按《礦井地質規程》《煤礦防治水規定》規定的內容和時間提供。

4、提供采區設計、采掘作業規程等地質資料可根據有關部門的要求內容規范提供。

5、地測防治水人員必須堅持資料定期會審制度，研究有關地質、測量及水文地質疑難問題。

6、每月對收集、整理的水文地質資料及時填圖進行分析，評定資料的準確性，發現問題及時糾正，對分析的內容做好記錄存查。

7、采區、工作面開采完畢后，要及時對所揭露的地測資料進行系統、全面、認真的分析總結，提交采后總結報告并備案。

8、分析預測預報的準確性，對已揭露證實的地質構造，評定其正確性，如與原判斷不符，應分析原因，認真總結經驗，提高預測預報的水平。

9、圖紙資料的保管必須做好“五防”工作(防盜、放火、防潮、防霉、防蛀)，對確無繼續保存價值可以摧毀。圖紙資料保管不善，出現責任事故者，要根據具體情況對責任人進行處罰。

隱蔽致災地質因素普查制度

1、貫徹執行黨和國家安全生產方針政策、法律法規和標準規定。

2、礦井隱蔽致災地質因素普查范圍： ⑴地表防洪災害的排查

①相關科室對礦內及礦區周邊的地表徑流、塌陷裂隙區滲水情況、暴雨過后地表塌陷裂隙區積水情況進行詳細的排查勘測并在本礦相關圖紙上及時準確的繪制出具體的位置。

②相關部門對礦周圍的防洪排水溝每月進行一次全面的排查工作，及時清理防洪溝，保證防洪溝內的清潔，發現有損壞的地方及時進行修復，保證防洪排水溝的完好。

③在雨季期間加強防洪溝的巡查工作，對井口附近采取相應的防水措施，防止強降雨期間，積水涌入井筒內，發生事故。⑵井下隱蔽致災因素排查 1）采空區

①經常深入井下現場，負責每月對全礦范圍內采空區的監控檢查，負責協調施工單位經常性地對礦山重點部位及井巷工程進行監督監測，協調本系統人員對重點部位的監測資料整理，圈定地表及井下采空區范圍，并做好相關圖件的歸檔工作。

②及時準確的繪制當前采空區位置實測圖，對在實測或井下隱患排查過程中，對發現重大安全隱患，可能誘發大的地質災害時，應及時向調度室匯報。

③根據采空區與我礦重點場所影響關系，以及井巷工程、保安煤柱、礦體的相互位置及影響程度，從技術上進行論證，確定我礦當前監測重點。

④在采掘活動開始前確定礦區范圍內地表采空區、地表塌陷區、地表錯動區關系及影響范圍。

⑤編寫地質預報時要結合相關資料與礦山施工單位負責對礦山內地表塌陷區、錯動區進行監測預報。

⑥確定的采空區影響范圍，圈定并標識通知相關人員，防止人員誤入。

⑦在回采過程中，對地表采空區塌陷范圍進行現場觀測，對塌陷情況及時匯報礦總工程師，并制定出采空區塌陷超前情況或者老頂空頂面積大未垮落情況的相關技術措施。

2）廢棄老窯（井筒）、井巷和封閉不良鉆孔普查 ①對礦區內及礦區周邊的可能影響本礦的老窯及廢棄井巷進行摸底,并在本礦的相關圖紙資料上繪制出具體位置,并定期進行觀測及排查。

②對井下已采完的工作面的防火密閉進行觀測，并及時匯報出現的問題。

③井筒、工業廣場及附近匯水溝每年雨季前要清理附近雜物，疏通排水通道。

④在井下發現涌水量有變化時或降特大暴雨，要及時對井筒周邊水位進行觀測。

⑤若礦井后期對對井田范圍內廢棄井筒進行充填，對井筒充填方案和回填工程監督。

⑥在工作面采掘工程接近鉆孔之前，必須對鉆孔資料進行查閱，全面了解鉆孔的封閉情況，編制采掘工程過鉆孔設計方案。

⑦在設計中明確告知施工單位，所要揭露的鉆孔數量及位置，以及鉆孔的封閉情況，讓施工單位提前做好應對措施，防患于未然。

3）斷層、裂隙、褶皺、陷落柱、導水裂隙帶等地質構造普查

①建立年預報、月分析的地質構造預報制度，年初按照采掘工程計劃，對采掘工程可能遇到的斷層、裂隙、褶皺、陷落柱等地質構造進行預報；每月根據月度采掘工程計劃，和井下采掘巷道揭露情況對各掘進頭面，進行逐頭逐面分析，準確分析巷道層位關系，對可能穿層巷道、或過老空老巷、斷層等地質構造要提前通知生產區隊，提出建議，并督促區隊制定、落實安全技術措施。

②建立鉆孔資料分析制度，在巷道超前鉆探結束后，要及時根據鉆探資料，進行鉆場分析，對鉆孔中發現的層位變化等情況，分析前方可能存在的地質構造情況。

③建立井下采掘活動先探后掘制度，對掘進巷道采用物探先行，鉆探驗證的方法，探明前方地質構造情況和水文地質情況，并且保證30m超前探測距離。

④建立井下收集地質資料制度，巖巷工作面每掘進10m收集地質資料一次，收集地質資料包括巖層傾斜角度和巷道正前走向角度，如發現地質層位變化及時分析可能遇到的地質構造。煤巷掘進工作面每掘進20m收集一次，收集煤層傾斜角度和巷道正前走向角度外，還應收集煤層厚度情況和頂底板巖性，煤層破碎情況。

⑤定期對地質和水文地質資料分析，地質資料主要包括修改施工巷道附近煤層底板等高線，掘進巷道巖層層位變化情況，若為穿層巷道及時根據第一手資料分析巷道可能出現的提前或延后穿層情況；水文地質方面要及時分析巷道頂底板滴滲水情況及水量變化趨勢、充水來源等資料，若物探、鉆探顯示的地質構造變化區域要及時分析構造變化帶附近可能出現的水文地質情況，對中型以上斷層，中型以上的褶皺，超過5m3/h以上的新增出水點要及時上報有關相關部門，并申請上級部門進行補充探測和專家論證；

第五篇：1-地質災害防治技術管理制度

淖爾壕煤礦 地質災害防治技術管理制度

淖爾壕煤礦地測站 二〇一七年一月

地質災害防治技術管理制度

第一章 總

則

第一條 為貫徹執行《煤礦安全生產標準化基本要求及評分方法（試行）》、《煤礦防治水規定》、《煤礦安全規程》和《煤礦地質工作規定》等相關規定，切實做好礦井地質防治水等相關工作，明確地質災害防治技術管理等工作，結合淖爾壕煤礦實際，特制定本辦法。

第二條 本辦法適用于淖爾壕煤礦。

第二章 實施辦法

第三條 礦井地質工作是指在原勘探報告的基礎上，從礦井基本建設開始，直到閉坑為止的全部地質工作。礦井總工程師（或技術負責人）具體負責煤礦地質工作的組織實施和技術管理。

第四條 按照《煤礦地質工作規程》，礦井應當根據實際情況有針對性地編制相關地質報告、圖件和臺賬。報告、圖件和臺賬都應數字化、信息化，內容真實可靠，每年對相關內容進行補充完善。圖件的比例尺以滿足工作需要為原則。

第五條 礦井地質類型每5年應重新確定。當礦井發生影響地質類型劃分的突水和煤與瓦斯突出等地質條件變化時，礦井應在1年內重新進行地質類型劃分。

第六條 礦井應設立地測部門，配備所需的地質及相關專業技術人員和儀器設備，建立健全煤礦地質工作規章制度。第七條 礦井地質工作應當堅持“綜合勘查、科學分析、預測預報、保障安全”的原則。

第八條 對重大技術問題要組織相關技術人員進行討論，制定實施方案報請總工程師批準。

第九條 礦井應建立地質資料檔案室，并由專人負責管理；資料要齊全、完整，分類妥善保存，便于利用。

第十條 礦井應組織或安排地質技術人員介紹繼續教育或業務培訓，每3年至少進行1次。

第十一條 研究礦井地層、地質構造、煤層、煤質、瓦斯、水文地質和其他開采地質特征及其變化規律，開展地質類型劃分。

第十二條 查明影響礦井安全生產的各種隱蔽致災地質因素，做好相應的預測預報工作。

第十三條 進行地質補充調查與勘探、地質觀測、資料編錄和綜合分析，提供礦井建設和生產各個階段所需要的地質資料，解決礦井安全生產中的各種地質問題。

第十四條 估算和核實礦井煤炭資源/儲量以及礦井瓦斯（煤氣層）資源/儲量，掌握資源/儲量動態，為合理安排生產提供可靠依據。

第十五條 調查、研究礦井含煤地層中共（伴）生礦產的賦存情況和開采利用價值。

第十六條 在工作面回采或者掘進前宜采用“瞬變電發勘探”、“地面直流電法”等技術手段，對工作面范圍內的老窯采空區、陷落柱、斷層帶等進行物探，盡量查明地質構造情況，以便采取地質災害防治措施。

第十七條 礦井應積極采用新理論、新技術、新方法和新裝備，認真開展煤礦地質研究，不斷提高煤礦地質工作的技術水平。

第三章 附

則

第十八條 本制度自下發之日起執行。本辦法解釋權歸淖爾壕煤礦地測站。

第十九條 本辦法自下發之日起施行，原制度廢止。