第一篇：地質災害防治技術

地質災害防治技術

2008-08-21 | 作者： | 來源： 中國地質調查局 | 【大 中 小】【打印】【關閉】

地質災害監測技術是一項專門的技術，它主要依據工程地質調查和勘察的結論，根據地質體的特點或所采取的工程措施的不同進行監測設計，根據不同的監測精度要求和地貌形態確定相應的監測方法、選擇適當的監測儀器，并對地質體進行位移、位移速度或位移加速度（包括地表位移和深部位移）、水環境（包括地表水和地下水）、內應力變化等的周期性觀測。小口徑鉆孔組合抗滑樁防治滑坡新技術

針對當前普通抗滑樁的缺點，中國地質科學院探礦工藝研究所研究開發的新型小口徑鉆孔組合抗滑樁技術，推廣應用前景十分廣闊，尤其是在山高坡陡、施工場地狹窄和交通運輸困難的條件下，小口徑鉆孔組合抗滑樁更具有優越性。小口徑鉆孔組合抗滑樁具有技術先進、安全可靠，只需輕型施工設備，施工簡便、成本低廉，便于對地質體進行改造、充分調動和利用巖土體自身的承載能力等優點,能降低地質災害防治工程規模，節約投資，減小對環境的破壞程度。小孔徑錨固技術

小孔徑錨固技術是近年來發展較快的新型錨固技術，應用十分廣闊。中國地質科學院探礦工藝研究所研制的小孔徑預應力錨索、小孔徑多段擴孔式預應力錨索和回收式錨索等預應力錨固技術，已在工程中得到廣泛應用。小孔徑預應力錨索是通過優化錨索結構來提高滑坡的防治效果，即用比常規錨索要小的鉆孔直徑、少的預應力筋用量來達到相同甚至更好的加固效果，以減小對邊坡的擾動，降低成本，縮短工期，提高錨固工程的經濟效益和社會效益。小孔徑多段擴孔式預應力錨索是用于軟巖和土層邊坡以及深基坑錨固的一種新型預應力錨索。應用多段擴孔錨索，能縮短錨固段長度，提高承載力，有效地解決軟巖和土層中錨索錨固段長且承載力不高、可靠性差的問題。可回收式錨索可在錨索使用后及時拆除與回收，解決了錨固與拆除的矛盾，可回收式錨索廣泛適用于城市深基坑加固。

高陡邊坡綠色生態綜合防護技術

邊坡綠色生態綜合防護體系，是將生物防治技術與工程防治措施有機地結合起來的一種防治方法，既降低了高陡邊坡生態防護的造價，又提高了防護的可靠性，很好地實現災害治理與環境保護的結合，有力地推動邊坡防護及災害防治技術的進步。綠色生態護坡具有維持生態平衡、保持水土、改善環境的作用；綠色植物還能豐富景觀，實現環境的協調，提高環境的舒適

感。該項技術廣泛適用于高速公路邊坡、水電建設高邊坡、山區城市建設高邊坡等人工邊坡的治理。

第二篇：地質災害防治技術管理制度

煤礦地質災害防治與測量技術管理

各 種 制 度、崗 位 責 任 制

興仁縣佳順煤礦

目 錄

1、地質災害防治技術管理制度

2、地測安全辦公會議制度

3、地測資料技術報告等審批制度

4、地質災害預警預報制度

5、圖紙審批、發放、回收、銷毀管理制度

6、地測防治水資料收集、整理、分析、保管、提供制度

7、隱蔽致災地質因素普查制度

8、崗位責任制度

地質災害防治技術管理制度

1、礦井地質工作是指在原勘探報告的基礎上，從礦井基本建設開始，直到閉坑為止的全部地質工作。礦井總工程師（或技術負責人）具體負責煤礦地質工作的組織實施和技術管理。

2、按照《煤礦地質工作規程》，礦井應當根據實際情況有針對性地編制相關地質報告、圖件和臺賬。報告、圖件和臺賬都應數字化、信息化，內容真實可靠，每年對相關內容進行補充完善。圖件的比例尺以滿足工作需要為原則。

3、礦井地質類型每5年應重新確定。當礦井發生影響地質類型劃分的突水和煤與瓦斯突出等地質條件變化時，礦井應在1年內重新進行地質類型劃分。

4、礦井應設立地測部門，配備所需的地質及相關專業技術人員和儀器設備，建立健全煤礦地質工作規章制度。

5、礦井地質工作應當堅持“綜合勘查、科學分析、預測預報、保障安全”的原則。

6、對重大技術問題要組織相關技術人員進行討論，制定實施方案報請總工程師批準。

7、礦井應建立地質資料檔案室，并由專人負責管理；資料要齊全、完整，分類妥善保存，便于利用。

8、礦井應組織或安排地質技術人員介紹繼續教育或業務培訓，每3年至少進行1次。

9、研究礦井地層、地質構造、煤層、煤質、瓦斯、水文地質和其他開采地地質特征及其變化規律，開展地質類型劃分。

10、查明影響礦井安全生產的各種隱蔽致災地質因素，做好相應的預測預報工作。

11、進行地質補充調查與勘探、地質觀測、資料編錄和綜合分析，提供礦井建設和生產各個階段所需要的地質資料，解決礦井安全生產中的各種地質問題。

12、估算和核實礦井煤炭資源/儲量以及礦井瓦斯（煤氣層）資源/儲量，掌握資源/儲量動態，為合理安排生產提供可靠依據。

13、調查、研究礦井含煤地層中共（伴）生礦產的賦存情況和開采利用價值。

14、在工作面回采或者掘進前宜采用“瞬變電發勘探”、“地面直流電法”等技術手段，對工作面范圍內的老窯采空區、陷落柱、斷層帶等進行物探，盡量查明地質構造情況，以便采取地質災害防治措施。

15、礦井應積極采用新理論、新技術、新方法和新裝備，認真開展煤礦地質研究，不斷提高煤礦地質工作的技術水平。

地測安全辦公會議制度

1、地測防治水部門安全辦公會每周召開一次，時間為每周礦安全辦公會結束后，如遇特殊情況次日補上。

2、安全辦公會由部門負責人主持，全體成員參加。

3、安全辦公會內容： ①傳達礦安全辦公會精神和上級有關安全生產的指示要求。

②總結分析一周來部門安全生產情況，分析安全生產形勢、找出存在問題，確定安全工作重點。

③研究確定下周安全工作重點及措施。④研究加強安全管理的制度及辦法。⑤研究對安全生產先進個人的獎勵及對事故責任者和“三違”人員的處理意見。

地測資料技術報告等審批制度

1、測量成果必須有兩人上計算、校對、保證資料準確無誤。

2、地測資料提供完畢后，必須經編制，描圖，審核〈技術負責人審核〉、隊長簽字后再經地測副總工程師及礦總工程師審閱同意后方能曬圖使用。

3、凡地測隊提交本礦使用的圖紙、資料，必須經地測負責人審核同意，礦總 工程師批準后方能提供。

4、地測圖紙資料必須設專人保管，建立借閱、轉抄、復制登記。

5、各科摘引資料必須嚴格檢查、校對后方可使用。

6、凡上報的地測資料，包括：圖表文件等必須經隊長審核同意后，報地測副總工程師及礦總工程師批準方可報出。

7、凡屬交換性質的圖件，需以舊換新，不交舊的，停發新的，特殊情況經隊長同意后方可發放，為防止圖紙外流，對丟失圖紙者追究責任。

地質災害預警預報制度

一、地質災害氣象預警預報是指礦管、氣象等相關部門基于地質災害發生和變化規律，結合地質背景和降水發展趨勢等因素，建立預測模型，并通過會商、研判，做出發生地質災害的可能性分級預測，聯合向社會公眾發布地質災害氣象等級預報，并要求采取相應應急措施。

二、等級劃分。按照地質災害發生的可能性，地質災害氣象等級預報分為五級，由低到高分別為：

1級（蘭色），表示24小時內地質災害發生可能性小； 2級（綠色），表示24小時內地質災害發生可能性較小； 3級（黃色），表示24小時內地質災害發生可能性較大； 4級（橙色），表示24小時內地質災害發生可能性大； 5級（紅色），表示24小時內地質災害發生可能性很大。

三、等級確定。一般情況下，地質災害氣象等級預報由地質災害氣象預警預測系統軟件根據實時降雨、氣象預測等相關因素進行預測。預測四級及以上時，應經國土部門和氣象部門組織會商、盡量細化具體范圍后發布，并根據氣象臨時預報信息，及時跟進調整。

四、發布方式。地質災害氣象等級預報為一級、二級時采用手機短信發布；等級預報達三級及以上時，通過廣播、電視（天氣預報欄目）、電子終端顯示屏、手機短信等多形式發布發送。

五、發布對象。地質災害氣象等級預報為一級、二級時，只對各級地質災害防治工作人員發布；地質災害氣象等級預報達三級及以上時，除向社會發布外，還通過手機短信向特定對象發送：各級政府和有關部門主要領導和分管領導；各級國土資源部門防災工作人員；地質災害點防災責任人和監測人員。

圖紙審批、發放、回收、銷毀管理制度

1、目的和適用范圍

為規范管理我礦的礦圖，本制度規定了我礦礦圖、及外來圖紙的存檔、保管、復制、發放、回收、銷毀及回收處理。本制度適用于對佳順煤礦所有礦圖的管理

2、職責生產技術科是礦圖的歸口管理部門，負責圖紙的編制、保管、發放、回收、銷毀及歸檔管理。工作程序 3.1.圖紙和技術文件的編制、審批、發放和管理 3.1.1.設計人員按設計程序完成對礦圖的設計編制，經過各項目負責人審核簽字，最后報公司總工程師、總經理審核批準后，交資料管理員進行統一管理，需下發的圖紙由資料管理員發放，并做好發放記錄。3.1.2.外來圖紙經技術負責人審查后，由資料管理員進行統一管理，需下發的由資料管理員發放，并做好發放記錄。發放的圖紙應加蓋項目負責人及日期章。3.1.3.礦圖底圖電子版，及時備份，如有丟失，應追究其遺失者責任。3.2.圖紙的更改回收與銷毀

3.2.1.礦圖需更改時，應填寫圖樣（文件）更改申請單，經技術負責人批準后，方可進行更改。

3.2.2.對于過期的圖紙，由生產技術科圖紙保管員定期統一回收，統一銷毀。3.3.資料管理員如對所保管圖紙保管不善，如丟失或違犯本制度時，應提出批評，情節嚴懲時應給予經濟處罰。

資料收集、整理、分析、保管、提供制度

為了滿足地質、災害防治與測量技術管理工作質量標準化，提高技術管理水平，特制定本制度,望單位部門認真貫徹落實。

一、地測專業在建設和生產中收集的地質、測量及地面地災資料及時整理成文字、臺帳和圖件，如發現資料存在問題或缺漏，要及時到現場核對修正補充。

二、凡在建設生產過程中遇到地質災害、地質構造復雜、水文問題難以判斷時，總工程師親自集中專業人員進行現場鑒定會審，如遇疑難問題科內難以處理時，及時請示礦總工程師組織有關技術人員集體會審，必要時請上級部門幫助研究。

三、地測工程師每周組織一次定期資料分析，對周內地測資料做出必要的評價，以便正確應用，對日常生產中急用的地測資料，及時分析會審，定下意見滿足要求。

四、水平、采區和采掘工作面地測資料提供內容的幾項規定：

（一）供水平設計的地測資料包括有水平位置范圍、煤層分布情況、地質結構特征、水平地質情況、水平儲量、煤層底板及圍巖性質及其發育規律，井上、下關系、存在問題及建議按《礦井規程》中規定的附圖，有關水文地質圖紙，煤質資料儲量計算圖等。供采區設計地質資料除上述資料外，要加煤層頂、底板與臨近采區的壓茬塌陷關系。供采、掘工作面編制作業規程地質說明書內容包括文字說明、附圖和合理開采的意見，對受水威脅的工作面按礦務局規定執行。

（二）資料提綱時間

1、回采地質說明書在回采巷道全部掘完5天內提供，掘進地質說明書在接通知后1個月提供，回采設計地測資料在接通知后1年提供，水平設計地測資料在接通知后三年提供。

2、向外提供地測資料審批手續，地測科向領導和外單位提供的地測資料由地測科科長或工程師審批字生效，未審批簽字不準向外提供。地測圖紙簽字欄有關人員必須簽字齊全方準向外提供，提供采掘地質說明書由地質工程師簽意見，科長審核，礦總工程師批準。提供采區設計地質資料礦總工程師組織審查，礦務局地測處復批局總工程師批準。提供水平設計地測資料，礦務局總工程師組織審查，報省煤管局批準。

五、地測資料圖件、臺帳必須登記，專柜分類存放，建立索引目錄，保管落實到人，每月清查一次，注意保密，嚴禁丟失。

六、本礦單位借閱地測資料必須資料管理人員辦理登記手續，用完及時歸還消帳，礦外單位借用地測資料一律用單位介紹信，經礦總工程師或礦長批準后方可借用。

七、復曬地測圖紙發放、回收要編號登記，執行發放、回收簽字手續。回收不用或報廢圖紙由地測科資料管理人員造冊集中，經礦總工程師或礦長批準方可借用或銷毀。

八、凡是上報圖紙必須等級編號，執行收發人簽字手續。

九、地測資料圖件嚴禁接觸火種和油污物，以免損壞。

隱蔽致災地質因素普查制度

貫徹執行黨和國家安全生產方針和政策，法律法規和標準規定。

一、礦井隱蔽致災地質因素普查范圍;

1、地表防洪災害的排查

（1）相關科室對礦內及礦區周邊的地表徑流，塌陷裂隙滲水情況、暴雨過后地表塌陷裂隙區積水情況巡查、井田范圍內引水灌溉水渠溝進行詳細排查、勘查并在詳細的地圖上繪出相關的位置。

（2）相關部門對周圍的防洪排水溝每月至少2次全面的檢查。及時清理防洪的排水溝，保證防洪排水溝的清潔。發現有循壞的及時處理。

（3）在雨季期間加強防洪排水溝的巡查，對井口較低的位置采取相應防排水措施。防止強降雨期，積水涌出井筒內，發生事故。

二、井下隱蔽致災因素排查

1、采空區

（1）經常深入井下現場，負責每月對全礦井采空區監控檢查。負責協調施工單位經常性的對礦山重點部位及井巷工程監督檢測，協調本單位人員對重點的部位檢測資料整理。圈定地表及井下采空區范圍，并及時做好相關圖件資料歸檔工作。（2）堅持對新舊采空區當前進行實測，并及時準確的繪制采空區實測圖。對在實測或井下隱患排查過程中，對發生重大安全隱患，可能誘發的地質災害時，應及時向組長和副組長匯報。

（3）根據采空區與我礦重點場所的影響關系，以及井巷工程、安全性，礦體的相互位置及影響程度，從技術上論證，確定我礦當前監測的重點。

（4）在采掘活動開始前確定礦區范圍內，地表采空區、塌陷區，地表錯動區關系及影向范圍。

（5）編寫地質預報時要結合相關資料，與礦山施工單位負責對礦山塌陷區，地表錯動區進行監測預報。（6）推廣應用在采空區監測地質災害預報方面的新技術新成果，負責研究采空區的變化。并對可能誘發地質災害給與技術的論證并采取相關的措施。（7）確定采空區影響的范圍，圈定并標識通知相關人員，防止人員誤入。（8）在回采過程中，對地表采空區塌陷范圍進行現場觀測，對塌陷情況并及時匯報總工程師。并制定采空區、塌陷區情況或者老頂空頂面積大未跨落情況的相關技術資料。

2、廢棄老窯（井筒）井巷和封閉不良鉆孔普查。

（1）對礦區內及周邊的可能影響的本礦區的老窯及廢棄丼巷進行摸底。并在本礦的相關資料圖紙上繪制具體位置，并定期觀測及排查。

（2）對井下已經采空的工作面的防火密閉墻進行觀測并及時匯報出現的問題。（3）定期了解相鄰礦井的回采情況。如有開采完畢的礦井，調查其廢棄井巷是否對礦丼有影響。

（4)井筒、工業廣場及附近匯水溝每年雨季前清理附近雜物，疏通排水通道。（5）在井下發現下礦水量變化時或降特大暴雨，地表水體變化等，特殊情況，要及時的對井筒周邊水位進行測量。

（6）若礦井后期對丼田范圍內廢棄井筒進行充填，對井筒充填方案和回填工程監督。

(7)在周邊礦井關閉后，在井筒沒有回填前，要經常協助礦公司技術服務中心人員，采用電測法對井筒進行測量，密切關注水位變化。

三、在工作面采掘工程接近鉆孔資料

（1）在工作面采掘工程接近鉆孔之前，必須對鉆孔資料進行查閱，全面了解鉆孔的封閉情況，編制采掘工程進鉆時鉆孔設計方案。

（2）對設計的鉆孔不詳，模糊不清，必須以封閉不良鉆孔對待，再設計中必須確定出來。要留足防隔水煤柱并制定安全技術措施。（3）在設計中明確告知施工單位，所要揭露的專控數量位置，以及鉆孔的封閉數量，讓施工單位提前做好應對措施。

四、斷層、裂隙、陷落柱、導水裂隙帶等地質構造普查。

（1）建立年預報，月預報的地質構造預報，年初按預報采掘工程計劃，對采掘工程可能遇到的斷層、裂隙、陷落柱、導水裂隙帶等，地質構造進行預報。對可能穿層巷道或過老空、老巷、斷層等地質構造要提前通知各生產區隊，并督促區隊制定，落實安全技術措施。

(2）建立鉆孔資料分析制度，根據鉆探資料進行分析，分析可能存在的地質構造情況。

(3)堅持預測預報，有疑必探，先探后掘，先治后采的防治水原則。掘進巷道采用物探、化探等手段進行物探。保證前方探測距離30米。

(4)建立井下收集地質資料制度，根據煤、巖層性質，巖層走向、傾向、傾角、厚度等，地質層位的變化。遇到地質構造時，及時收集煤、巖層的厚度及底板巖性。

(5)定期對地質資料的分析，煤層底板等高線，掘進巷道巖層層位的變化，水文地質資料分析，巷道頂底板淋水情況，及水量變化情況。充水水源等資料分析，對鉆探、斷層、褶皺地帶必須及時做好水文地質預報工作。

崗位責任制度

為明確各級各部門工作職責，切實抓好我礦地質災害防治，根據《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國礦山安全法》、《煤礦安全監察條例》、《地質災害防治條例》等法規和規范性文本，以及“興仁縣國土資源局關于印發《開展礦山地質災害隱患大排查》的通知”（仁國土通[2017] 129號文件精神，礦長職責：全面負責地質災害防治工作，是處理災害事故的全權指揮者，制定營并結合我礦地質災害的實際情況，制定本制度。

救遇難人員和處理事故作戰計劃。總工程師職責：負責對易發、誘發地質災害的范圍、類型進行摸底調查，在發生災害時擔任技術指導和組織協調搶險救災工作。

生產副礦長職責：負責組織搶險救災人員的調派和在處理事故時，協助總指揮工作，負責所分管范圍的事故處理工作及人員調配等。

安全副礦長職責：負責日常地質災害的檢查工作和發生災害時人員的安保工作；根據批準的事故應急救援預案，負責對救護工作和入井人員的控制，實行有效的安全監督。

機電副礦長職責：在處理事故時，協助總指揮工作，負責所分管范圍的事故處理工作及事故區域所需的停送電指揮工作。

通風副礦長職責：按照指揮部命令，負責改變礦井通風系統，掌握主要通風機的工作狀況，組織完成必要的通風工程，并執行有關的其它措施。

后勤副礦長：負責防災物資儲備、管理和發生災害時的車輛調派和物資發放工作。各副總、調度主任職責：負責立即將人數情況報告兼職救護隊和公司領導，及時傳達指揮部的命令，召集有關人員到調度室待命。

地質災害防治工作監測小組（防治水中心）職責：負責配合領導組做好礦區范圍內各類地質災害（山體滑坡、道路塌陷、地表塌陷、泥石流、壩體垮塌、采空區裂縫等）的監測、預警預報工作，對礦區重點監測任務要落實到人，實行定點、定人、定時監測，每次監測要認真做好記錄，如出現異常現象，要在最短的時間內迅速上報監測結果，在無任何異常現象的情況下，進行日常記錄，定期上報領導組。應急救援指揮部辦公室（調度室）職責：⑴在接到報警信號時，保證迅速、準確地向報警人員詢問事故現場的重要信息。⑵事故發生后負責通知指揮部成員和各專業行動組成員。⑶及時傳達指揮部的命令。⑷掌握現場救援情況，并向指揮部報告。⑸做好詳實記錄地質災害防治應急隊隊長（地測副總袁政）負責本礦地質災害監測防治的責任人，主要負責全礦地質災害防治規劃，制定地質災害防治工作的實施方案，建立健全地質災害各種制度，組織突發性地質災害調查，確定應急治理方案，定期上報地質災害監測和治理資料等。地質災害防治應急分隊職責：按照指揮部命令，組織實施抗災搶險、營救和保護群眾、物資轉移等搶險救援工作。

機運中心職責：負責供電系統的安全，做好供電設備的防災、防雷、放風暴等工作。根據指揮部的命令，負責調整礦井主要通風機運行狀況，及掌握礦井的停、送電工作，并完成其它有關的任務。

生產技術科職責：負責準備好必需的圖紙和資料，并根據指揮部的命令完成救災的技術準備工作。

瓦斯防治中心、通風隊職責：負責礦井各種氣體、溫度、風速、風量的檢查，組織完成對通風設施破壞后的完善，搶救遇難人員的工作。信息處理科職責：負責保證各地點通訊暢通。檢身房職責：負責根據燈牌號查清井下人。

總務科、工會、地面后勤部門：負責保證遇難人員妥善安置，保證救災人員生活供給，組織對地質災害發生后的人員轉移等抗災搶險的工作。

供應部門職責：做好搶險救災的物資籌備、貯存；及時準備好必要的搶險器材和車輛，并根據指揮部的命令，迅速發放。

保衛部門職責：維護災區的社會治安工作，協調做好受災群眾往安全地點轉移，同時確保轉移途中和安置后的人員安全。

勞資部門職責：負責抗災搶險資金的調配落實等工作。

綜掘、采煤隊、輔助運輸隊：負責救護器材及時運送到事故地點，滿足救災需要。通風隊、管路隊負責井下各種管路的聯接，保證暢通無阻。安監站：對各地點實行監督和把關，保證救災工作的順利進行。

責任追究：對于值班人員玩忽職守，對地質災害災情隱瞞不報或拖延時間上報、漏報、瞞報、錯報緊急信息情況的，在查明情況、分清責任的基礎上，按有關規定追究責任。

第三篇：地質災害防治技術管理制度

礦山地質災害防治管理制度

為了防止因采礦引起的地面塌陷、崩塌、滑坡等地質災害造成人民群眾生命財產的危險按照國家有關規定特制訂本管理制度

第一條 成立領導機構 一成立領導組 組 長：董事長 總 經 理： 黨總支書記 副 組 長：總工程師

領導組下設地質災害防治辦公室，辦公室設在生產技術部。辦公室主任由生產技術部部長擔任，負責地質災害防治的日常管理工作。

辦公室成員：生產技術部、計劃財務部、安全監察部、物資供應部、項目管理部、調度室、行政辦公室、黨總支辦公室以上單位行政正職。

二領導組職責

1、對本礦的地質災害防治全面負責。

2、負責組織地質災害隱患排查工作。

3、處理因采礦引起地質災害的糾紛工作。

4、組織開展地質環境恢復治理工作。 三各部門職責

1、生產技術部負責牽頭組織地質災害防治工作，負責組織地質災害隱患排查工作。

2、項目管理部負責牽頭開展地質災害環境恢復治理工作牽頭處理因采礦引起的糾紛工作。

3、調度室負責接受傳遞隱患協調有關各部門的工作。

4、其它部室負責按照職責分工及領導組的分配，配合有關工作。第二條地質災害隱患排查

1、地質隱患排查時間規定礦井生產期每月10月至第二年5月每月非汛期對全礦區巡查一次，汛期每年6月至9月對全礦區巡查三次。

2、工作面開始回采后，進行重點對開采影響區范圍內的村莊、工程建設區、公路等進行巡查。對采礦塌陷造成的地質災害進行調查和拍照、觀測。

3對于采礦造成的以下區域劃定為地質隱患3級以上危險區（1）、造成裂縫并可能塌落的建筑

（2）、造成可能威脅行人、行車、建設區安全的滑坡及滑坡區（3）、造成公路塌陷斷落段等 第三條 地質災害隱患預防制度

1、發現地質隱患后，按照生產技術部劃定的3級以上危險區由項目管理部牽頭要書面通知業主、設置警示標志，不得隨意進入危險區。

2、回采后對于3級以上危險區的地面建筑，造成可能威脅行人、行車、建設區安全的滑坡及滑坡威脅區，要書面通知業主避災明白卡注明危險區范圍、可能出現的隱患等。

3、對于可能威脅他人安全的3級以上地質災害危險區，要書面在危險區邊緣顯著的位置，設置避險明白卡、注明危險區域、可能出現的隱患及引起的后果。

4、指揮部要根據情況在各村設置業余地質災害監測員培訓有關基本知識輔助日常的監測。

第四條 地質災害隱患值班報告制度

1、礦值班長為礦當日的地質災害隱患接受、協調處理值班長。礦值班調度員為地質災害隱患值班員，實行24小時值班。

2、值班期間，調度員接到礦區任何地方的地質災害匯報，出現建筑裂縫、地表崩塌滑坡等要及時通知生產技術部部長并同時匯報董

事長、黨總支書記、總工程師，由生產技術部及時組織有關部門進行核查情況。12小時內向有關部門匯報。

3、生產技術部根據核查的情況確定是否可能立即發生險情,對于可能立即發生險情的地區由調度室協調要立即通知危險區的所有人員撤離險區妥善安置并同時向上級主管部門及政府有關部門匯報。

4、對于日常的巡查及監測,生產技術部汛期每周將新增隱患、原地質災害隱患的變化、危險區的警示標志情況、受危險區的人群掌握避險情況等進行總結,書面匯報董事長、黨總支書記、礦總工程師,并發放至各生產技術部及各科室。要根據情況組織制定防治措施并將情況上報至上級有關部門。

第五條 地質災害治理

1、對于因采礦引起的可能威脅群眾生命財產安全的嚴重地質災害，由生產技術部負責牽頭協調進行立即治理，不得影響群眾的生產生活。

2、生產技術部要按照《礦山地質環境保護與恢復治理方案》按照邊生產、邊治理的原則，組織開展地質環境恢復治理，并按規定向國土部門進行上報。

圖紙的審批、發放、回收、銷毀制度

地測部門的各類圖紙資料是全體測繪人員辛勤勞動的結果，是國家的財富，同時也是我礦各級領導指揮生產必不可少的重要技術資料，為使各類圖紙資料準確無誤，不斷完善，防止資料丟失，規范圖紙的審批、發放、借閱、回收、移交、銷毀等程序，特作如下規定：

1.地測防治水部建立填圖、打印、審批、發放、借閱、回收、移交、保管、銷毀等臺帳，認真記錄，規范程序。

2.圖紙審核是保障礦圖質量的先決條件，各種礦圖、各專業成果圖成圖后，要按照規程、圖例的要求，由專業組技術負責人審查，根據不同報送對象和用途，經地測科長、總工程師、礦長簽字、蓋章后，方能供生產單位使用、對外提供。

3.各類圖紙資料將組織有關人員對不同性質的圖紙進行定期審查，不斷充實積累完善各類圖紙和資料，以提高其使用價值，發現問題及時整改。

4.地測防治水部內部所有圖紙的打印需經科長同意后方可打印，并做圖紙打印記錄。

5.各單位打印圖紙時必須首先向地測防治水部部長長聯系，并寫圖紙打印申請單，經部長同意后打印，在圖紙打印記錄上登記圖紙打印名稱、數量、使用單位等。

6.所有工作人員未經部長批準，不得隨意答復或將圖紙發放、借給他人使用，圖紙的發放要建立發放記錄。

7.各單位(包括礦級領導)索取或借閱圖紙資料必須首先向地測防治水部部長聯系，然后由部長通知資料保管人員或有關業務組長，準備所需相關圖紙資料的名稱、數量和使用時間，才可提供資料。索取資料人員事先必須本人辦理借閱登記手續后才可帶圖紙資料出室。

8.公司及公司外單位來我礦索取圖紙資料時，必須持有正式公

函，寫明索取調閱抄錄名稱、范圍、用途，經礦總工程師批準，并經地測防治水部部長同意簽字后，方可借閱，否則一律拒借。

9.礦圖必須設專人保管，統一編號，分類登記，有目錄索引，查找方便，達到檔案化管理要求;圖紙存放在金屬櫥柜內保管，防止資料受潮發霉，保管室內配備防火器材，以保證圖紙資料的安全。

10.基本礦圖、技術報告附圖、科研項目附圖每年應移交礦檔案室管理，并辦理移交手續。

11.對經常使用圖紙的單位采取以舊換新的方法及時回收圖紙，應當收回的圖紙一律收回，不能收回的做好登記，注明原因。對公司反饋來的交換圖、礦領導退下來的舊圖紙，建立登記記錄。收回的圖紙確實沒有利用價值的，經部長批準用碎紙機及時銷毀。

隱蔽致災地質因素普查制度

1、貫徹執行黨和國家安全生產方針政策、法律法規和標準規定。

2、礦井隱蔽致災地質因素普查范圍： 1）地表防洪災害的排查

①相關科室對礦內及礦區周邊的地表徑流、塌陷裂隙區滲水情況、暴雨過后地表塌陷裂隙區積水情況巡查、井田范圍內農業灌溉引水渠溝進行詳細的排查勘測并在本礦相關圖紙上及時準確的繪制出具體的位置。

②相關部門對礦周圍的防洪排水溝每月進行一次全面的排查工作，及時清理防洪溝，保證防洪溝內的清潔，發現有損壞的地方及時進行修復，保證防洪排水溝的完好。

③在雨季期間加強防洪溝的巡查工作，對井口較低位置采取相應的防水措施，防止強降雨期間，積水涌入井筒內，發生事故。

2）井下隱蔽致災因素排查 1）采空區

①經常深入井下現場，負責每月對全礦范圍內采空區的監控檢查，負責協調施工單位經常性地對礦山重點部位及井巷工程進行監督監測，協調本系統人員對重點部位的監測資料整理，圈定地表及井下采空區范圍，并做好相關圖件的歸檔工作。

②堅持經常對新舊采空區進行實測，并及時準確的繪制當前采空區位置實測圖，對在實測或井下隱患排查過程中，對發現重大安全 隱患，可能誘發大的地質災害時，應及時向組長及副組長匯報。

③根據采空區與我礦重點場所影響關系，以及井巷工程、保安煤柱、礦體的相互位置及影響程度，從技術上進行論證，確定我礦當前監測重點。

④在采掘活動開始前確定礦區范圍內地表采空區、地表塌陷區、地表錯動區關系及影響范圍。

⑤編寫地質預報時要結合相關資料與礦山施工單位負責對礦山內地表塌陷區、錯動區進行監測預報。

⑥推廣應用在采空區監測地質災害預測方面的新技術、新成果，負責研究采空區變化，并對可能誘發的地質災害給與技術的論證并采取相關措施。

⑦確定的采空區影響范圍，圈定并標識通知相關人員，防止人員誤入。

⑧在回采過程中，對地表采空區塌陷范圍進行現場觀測，對塌陷情況及時匯報礦總工程師，并制定出采空區塌陷超前情況或者老頂空頂面積大未垮落情況的相關技術措施。

2）廢棄老窯（井筒）、井巷和封閉不良鉆孔普查

①對礦區內及礦區周邊的可能影響本礦的老窯及廢棄井巷進行摸底,并在本礦的相關圖紙資料上繪制出具體位置,并定期進行觀測及排查。

②對井下已采完的工作面的防火密閉進行觀測，并及時匯報出現的問題。

③定期了解相鄰礦井的回采情況，如有開采完畢的礦井，調查清楚其廢棄井巷是否對本礦的

④井筒、工業廣場及附近匯水溝每年雨季前要清理附近雜物，疏通排水通道。

⑤在井下發現下礦水量有變化時或降特大暴雨、地表水體變化等特殊情況，要及時對井筒周邊水位進行測量。

⑥若礦井后期對對井田范圍內廢棄井筒進行充填，對井筒充填方案和回填工程監督。

⑦在工作面采掘工程接近鉆孔之前，必須對鉆孔資料進行查閱，全面了解鉆孔的封閉情況，編制采掘工程過鉆孔設計方案。

⑧對于鉆孔資料不詳、模糊的鉆孔，必須以“封閉不良鉆孔”對待，在設計說明中必須明確提出來，要留足防隔水煤柱，并制定安全技術措施，作為視在安全隱患來處理。

⑨在設計中明確告知施工單位，所要揭露的鉆孔數量及位置，以及鉆孔的封閉情況，讓施工單位提前做好應對措施，防患于未然。

3）斷層、裂隙、褶皺、陷落柱、導水裂隙帶等地質構造普查

①建立年預報、月分析的地質構造預報制度，年初按照采掘工程計劃，對采掘工程可能遇到的斷層、裂隙、褶皺、陷落柱等地質構造進行預報；每月根據月度采掘工程計劃，和井下采掘巷道揭露情況對各掘進頭面，進行逐頭逐面分析，準確分析巷道層位關系，對可能穿層巷道、或過老空老巷、斷層、鼓包等地質構造要提前通知生產區隊，提出建議，并督促區隊制定、落實安全技術措施。

②建立鉆孔資料分析制度，在巷道超前鉆探結束后，要及時根據鉆探資料，進行鉆場分析，對鉆孔中發現的層位變化等情況，分析前方可能存在的地質構造情況。

③建立井下采掘活動先探后掘制度，對掘進巷道采用物探先行，鉆探驗證的方法，探明前方地質構造情況和水文地質情況，并且保證30m超前探測距離。

④建立井下收集地質資料制度，巖巷工作面每掘進10m收集地質資料一次，收集地質資料包括巖層傾斜角度和巷道正前走向角度，如發現地質層位變化及時分析可能遇到的地質構造。煤巷掘進工作面每掘進20m收集一次，收集煤層傾斜角度和巷道正前走向角度外，還應收集煤層厚度情況和頂底板巖性，煤層破碎情況。

⑤定期對地質和水文地質資料分析，地質資料主要包括修改施工巷道附近煤層底板等高線，掘進巷道巖層層位變化情況，若為穿層巷

道及時根據第一手資料分析巷道可能出現的提前或延后穿層情況；水文地質方面要及時分析巷道頂底板滴滲水情況及水量變化趨勢、充水來源等資料，若物探、鉆探顯示的地質構造變化區域要及時分析構造變化帶附近可能出現的水文地質情況，對中型以上斷層，中型以上的褶皺，超過5m3/h以上的新增出水點要及時上報有關相關部門，并申請上級部門進行補充探測和專家論證；

第四篇：1-地質災害防治技術管理制度

淖爾壕煤礦 地質災害防治技術管理制度

淖爾壕煤礦地測站 二〇一七年一月

地質災害防治技術管理制度

第一章 總

則

第一條 為貫徹執行《煤礦安全生產標準化基本要求及評分方法（試行）》、《煤礦防治水規定》、《煤礦安全規程》和《煤礦地質工作規定》等相關規定，切實做好礦井地質防治水等相關工作，明確地質災害防治技術管理等工作，結合淖爾壕煤礦實際，特制定本辦法。

第二條 本辦法適用于淖爾壕煤礦。

第二章 實施辦法

第三條 礦井地質工作是指在原勘探報告的基礎上，從礦井基本建設開始，直到閉坑為止的全部地質工作。礦井總工程師（或技術負責人）具體負責煤礦地質工作的組織實施和技術管理。

第四條 按照《煤礦地質工作規程》，礦井應當根據實際情況有針對性地編制相關地質報告、圖件和臺賬。報告、圖件和臺賬都應數字化、信息化，內容真實可靠，每年對相關內容進行補充完善。圖件的比例尺以滿足工作需要為原則。

第五條 礦井地質類型每5年應重新確定。當礦井發生影響地質類型劃分的突水和煤與瓦斯突出等地質條件變化時，礦井應在1年內重新進行地質類型劃分。

第六條 礦井應設立地測部門，配備所需的地質及相關專業技術人員和儀器設備，建立健全煤礦地質工作規章制度。第七條 礦井地質工作應當堅持“綜合勘查、科學分析、預測預報、保障安全”的原則。

第八條 對重大技術問題要組織相關技術人員進行討論，制定實施方案報請總工程師批準。

第九條 礦井應建立地質資料檔案室，并由專人負責管理；資料要齊全、完整，分類妥善保存，便于利用。

第十條 礦井應組織或安排地質技術人員介紹繼續教育或業務培訓，每3年至少進行1次。

第十一條 研究礦井地層、地質構造、煤層、煤質、瓦斯、水文地質和其他開采地質特征及其變化規律，開展地質類型劃分。

第十二條 查明影響礦井安全生產的各種隱蔽致災地質因素，做好相應的預測預報工作。

第十三條 進行地質補充調查與勘探、地質觀測、資料編錄和綜合分析，提供礦井建設和生產各個階段所需要的地質資料，解決礦井安全生產中的各種地質問題。

第十四條 估算和核實礦井煤炭資源/儲量以及礦井瓦斯（煤氣層）資源/儲量，掌握資源/儲量動態，為合理安排生產提供可靠依據。

第十五條 調查、研究礦井含煤地層中共（伴）生礦產的賦存情況和開采利用價值。

第十六條 在工作面回采或者掘進前宜采用“瞬變電發勘探”、“地面直流電法”等技術手段，對工作面范圍內的老窯采空區、陷落柱、斷層帶等進行物探，盡量查明地質構造情況，以便采取地質災害防治措施。

第十七條 礦井應積極采用新理論、新技術、新方法和新裝備，認真開展煤礦地質研究，不斷提高煤礦地質工作的技術水平。

第三章 附

則

第十八條 本制度自下發之日起執行。本辦法解釋權歸淖爾壕煤礦地測站。

第十九條 本辦法自下發之日起施行，原制度廢止。

第五篇：地質災害防治基本知識

地質災害防治基本知識

1、什么是地質災害和地質災害易發區？

地質災害是指包括自然因素或者人為活動引發的危害人民生命和財產安全的山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂縫、地面沉降等與地質作用有關的災害。

地質災害易發區是指具備地質災害發生的地質構造、地形地貌和氣候條件，容易發生地質災害的區域。

2、為什么會發生地質災害？哪些人類活動可能誘發地質災害

地質災害的發生源于兩方面因素：第一方面是不可抗力的自然因素造成的，如汛期強降雨引起的突發性地質災害（泥石流、滑坡、崩塌等）。第二方面是人為建設活動引發的，如采礦、興建水利工程、架橋、修路引發的地質災害（滑坡、塌陷等）。

違反自然規律、不合理的人類活動往往會誘發地質災害。這些人類活動主要有以下幾種方式。

開挖坡腳：修建公路、鐵路、依山建房等。

蓄水排水：水渠和水池的漫溢和漏水，工業生產用水和廢水的排放，農業灌溉等。

堆填加載：在斜坡上大量興建樓房，大量堆填土石、礦渣等。此外，劈山開礦的爆破、山坡上亂砍亂伐等，也容易誘發地質災害。

3、地質災害災情分級

地質災害災情依據造成人員傷亡、經濟損失的大小，分為四個等級： 特大型：因災死亡和失蹤30人（含）以上或造成直接經濟損失1000萬元（含）以上的；

大型：因災死亡和失蹤10人（含）以上、30人以下，或因災造成直接經濟損失500萬元（含）以上、1000萬元以下的；

中型：因災死亡和失蹤3人（含）以上、10人以下或者直接經濟損失100萬元（含）以上500萬元以下的；

小型：因災死亡和失蹤3人以下或者直接經濟損失100萬元以下的。

4、地質災害險情分級 地質災害險情依據威脅人員、財產的大小，分為四個等級：

特大型：受地質災害威脅，需搬遷轉移人數在1000人（含）以上或可能造成的經濟損失1億元（含）以上的；

大型：受地質災害威脅，需搬遷轉移人數在500人（含）以上1000人以下，或潛在可能造成的經濟損失5000萬元（含）以上1億元以下的；

中型：受地質災害威脅，需搬遷轉移人數在100人（含）以上500人以下或潛在可能造成的經濟損失500萬元（含）以上5000萬元以下的；

小型：受地質災害威脅，需搬遷轉移人數在100人以下或潛在可能造成的經濟損失500萬元以下的。

5、地質災害發生前有哪些前兆？

凡較大型山體崩塌、滑坡等要完成自身的變形破壞，都有其發生發展的必然過程，在強烈破壞之前，都顯示出一定的前兆特征。

（一）崩塌發生的前兆特征

（1）崩塌的前緣掉塊、墜落，小崩小塌不斷。（2）崩塌的腳部出現新的破裂形跡，嗅到異常氣味。（3）不時偶聞巖石的撕裂摩擦錯碎聲。（4）出現熱、氡、氣、地下水質、水量等異常。

（二）滑坡發生的前兆特征

（1）滑坡前緣出現橫向及縱向放射狀裂縫，前緣土體出現隆起現象。（2）滑坡體后緣裂縫急劇加長加寬，新裂縫不斷產生，滑體后部快速下座，四周巖土體出現松弛，小型坍塌現象。

（3）滑帶巖土體因摩擦錯動發出響聲，并從裂縫中冒出熱氣或冷氣。（4）在滑坡前緣坡腳處，有堵塞多年的泉水復活現象，或出現水（水井）突然干枯、井（鉆孔）水位突變等異常現象。

（5）滑坡體上有裂縫、房屋傾斜，出現醉漢林、馬刀樹等現象。

（6）動物驚恐異常，如豬、狗、牛、羊驚恐不安，不入睡，老鼠亂竄等。（7）滑坡上如有長期位移觀測資料，臨滑前，無論是水平位移量，還是垂直位移量，均會出現加速變化的趨勢。

（三）地面塌陷發生的前兆特征（1）井、泉水位驟升或驟降，突然渾濁或翻沙、冒氣；（2）地面出現環狀裂縫并不斷擴展，局部產生地鼓或下沉；（3）地下有響聲。

（四）泥石流發生的前兆特征

（1）河流突然斷流或水勢突然加大，并夾有較多柴草、樹枝。（2）深谷內傳來似火車轟鳴或悶雷般的聲音。（3）溝谷深處突然變得昏暗，并有輕微震動感等。

6、發生地質災害前應采取的措施有哪些？

(一)臨時避災場地的選定

在地質災害危險區外，事先選擇一處或幾處安全場地，作為避災的臨時場所。避災場所的選定，一定要選取絕對安全的地方，絕不能選在滑坡的主滑方向、陡坡有危巖體的坡腳下或泥石流溝溝口。在確保安全的前提下，避災場地距原居住地越近越好，地勢越開闊越好，交通和用電、用水越方便越好。

（二）撤離路線的選定

撤離危險區應通過實地踏勘選擇好轉移路線，應盡可能避開滑坡的滑移方向、崩塌的傾崩方向或泥石流可能經過地段。盡量少穿越危險區，沿山脊展布的道路比沿山谷展布的道路更安全。

（三）預警信號的規定

撤離地質災害危險區，應事先約定好撤離信號（如廣播、敲鑼、擊鼓、吹叫笛等）。制定的信號必須是唯一的，不能亂用，以免誤發

7、發生地質災害時怎么辦？

（一）發生崩塌時怎么辦

崩塌發生時，如果身處崩塌影響范圍外，一定要繞行；如果處于崩塌體下方，只能迅速向兩邊逃生，越快越好；如果感覺地面震動，也應立即向兩側穩定地區逃離。

（二）發生滑坡時怎么辦

滑坡發生時，應向滑坡邊界兩側之外撤離，絕不能沿滑移方向逃生。如果滑坡滑動速度很快，最好原地不動或抱緊一顆大樹不松手。

（三）發生泥石流時怎么辦 當處于泥石流區時，不能沿溝向下或向上跑，而應向兩側山坡上跑，離開溝道、河谷地帶，但應注意，不要在土質松軟、土體不穩定的斜坡停留，以防斜坡失穩下滑，應在基底穩固又較為平緩的地方暫停觀察，選擇遠離泥石流經過地段停留避險。另外，不應上樹躲避，因泥石流不同于一般洪水，其流動中可能剪斷樹木卷入泥石流，所以上樹逃生不可取。應避開河(溝)道彎曲的凹岸或地方狹小高度不高的凸岸，因泥石流有很強的掏刷能力及直進性，這些地方可能被泥石流體沖毀。

8、地質災害應急處置中的主要任務

（一）第一時間建立地質災害應急救災現場指揮機構，啟動防災預案，根據防災責任制明確各部門工作內容；

（二）根據險情和災情具體情況提出應急對策，轉移安置人群到臨時避災點，在保障安全的前提下，有組織的救援受傷和被圍困的人員；

（三）對災情和險情進行初步評估并上報，調查地質災害成因和發展趨勢；

（四）劃定地質災害危險區并建立警示標志；

（五）加強地質災害發展變化監測，并對周邊可能出現的隱患進行排查；

（六）排危及實施應急搶險工程；

（七）信息、通訊、交通、醫療、救災物資、治安、技術等應急保障措施到位；

（八）根據權限做好災害信息發布工作，信息發布要及時、準確、客觀、全面。

對災情和險情進行初步評估并上報，調查地質災害成因和發展趨勢；

9、災后如何應急自救？

地質災害發生后，專業救災隊伍未到之前，應及時采取必要的避災措施。

（一）不要立即進入災害區搜尋財物，以免再次發生滑坡、崩塌。當滑坡、崩塌發生后，后山斜坡并未立即穩定下來，仍不時發生崩石、滑坍，甚至還會繼續發生較大規模的滑坡、崩塌。因此，不要立即進入災害區去挖掘和搜尋財物。

（二）立即派人將災情報告政府。偏遠山區地質災害發生后，道路、通信毀壞，無法與外界溝通。應該盡快派人將災情向政府報告，以便盡快開展救援。

（三）迅速組織村民查看是否還有滑坡、崩塌發生的危險。災害發生后，在專業隊伍到達之前，應該迅速組織力量巡查滑坡、崩塌斜坡區和周圍是否還存在較大的危巖體和滑坡隱患，并應迅速劃定危險區，禁止人員進入。

（四）查看天氣，收聽廣播，收看電視，關注是否還有暴雨。根據多年的經驗，并注意收聽廣播、收看電視，了解近期是否還會有發生暴雨的可能。如果將有暴雨發生，應該盡快對臨時居住的地區進行巡查，建立防災應急預案，指定專門的人員時刻監視斜坡和溝谷情況，避免新的災害發生。

（五）有組織地搜尋附近受傷和被困的人員。撤離災害地段后，要迅速清點人員，了解傷亡情況。對于失蹤人員要盡快組織人員進行查找搜尋。特別指出的是對泥石流中受傷人員的救治主要是避免窒息。為此，將壓埋在泥漿或倒塌建筑物中的傷員救出后，應立即清除口、鼻、咽喉內的泥土及痰、血等，排除體內的污水。對昏迷的傷員，應將其平臥，頭后仰，將舌頭牽出，盡量保持呼吸道的暢通，如有外傷應采取止血、包扎、固定等方法處理，然后轉送急救站。

10、農村建房選址如何預防地質災害？

（一）嚴格按照新農村規劃進行建房；

（二）不要在滑坡體上、陡坡上建房；

（三）不要緊挨著陡坡坡腳、有危巖的石山坡腳建房；

（四）在緩坡上或其坡腳切坡建房，房屋與后面的陡坡之間要有足夠的防護距離；

（五）不要在山區的沖溝底部及沖溝口附近建房；

（六）地下巖溶發育區，先查明淺層溶洞并處理之，基礎應采用鋼筋混凝土圈梁條形結構。