第一篇：電監(jiān)會制定電力安全事件監(jiān)督管理暫行規(guī)定

電監(jiān)會制定電力安全事件監(jiān)督管理暫行規(guī)定

國家電監(jiān)會１月１２日印發(fā)《電力安全事件監(jiān)督管理暫行規(guī)定》（以下簡稱《規(guī)定》），旨在貫徹落實《電力安全事故應急處置和調查處理條例》，加強對可能引發(fā)電力安全事故的重大風險管控，防止和減少電力安全事故。《規(guī)定》自發(fā)布之日起執(zhí)行。

電力安全事件是指未構成電力安全事故，但影響電力（熱力）正常供應，或對電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行構成威脅，可能引發(fā)電力安全事故或造成較大社會影響的事件。

《規(guī)定》明確，電力監(jiān)管機構指導、督促電力企業(yè)開展電力安全事件防范工作，并重點加強對以下十項電力安全事件的監(jiān)督管理：一是因安全故障造成城市電網減供負荷比例或者城市供電用戶停電比例超過《電力安全事故應急處置和調查處理條例》規(guī)定的一般電力安全事故比例數(shù)值６０％以上。二是省級以上電力調度機構管轄的安全穩(wěn)定控制裝置拒動或誤動、３３０千伏以上線路主保護拒動或誤動、３３０千伏以上斷路器拒動。三是裝機總容量１０００兆瓦以上的發(fā)電廠或者２２０千伏以上變電站因安全故障造成全廠（或全站）對外停電。四是直流輸電線路雙極閉鎖或者多回路換相失敗。五是因自然災害或外力破壞造成３３０千伏以上輸變電設施損毀或基礎塌陷，并導致停運。六是發(fā)生地市級以上地方人民政府有關部門確定的特級或者一級重要電力用戶外部供電電源因安全故障全部中斷。七是因安全故障造成發(fā)電廠一次減少出力１２００兆瓦以上，或者裝機容量５０００兆瓦以上發(fā)電廠一次減少出力２０００兆瓦以上，或者風電場一次減少出力２００兆瓦以上。八是水電廠由于水工設備、水工建筑損壞或者其他原因，造成水庫不能正常蓄水、泄洪，水淹廠房、庫水漫壩；或者水電廠在泄洪過程中發(fā)生消能防沖設施破壞、下游近壩堤岸垮塌。九是燃煤發(fā)電廠貯灰場大壩發(fā)生潰決，或發(fā)生嚴重泄漏并造成環(huán)境污染。十是供熱機組裝機容量２００兆瓦以上的熱電廠，在當?shù)厝嗣裾?guī)定的采暖期內同時發(fā)生２臺以上供熱機組因安全故障停止運行并持續(xù)１２小時。

《規(guī)定》強調，對上述十項電力安全事件，電力企業(yè)應當按照電監(jiān)會關于電力安全信息報送的有關規(guī)定，及時、準確報送信息。電力企業(yè)對發(fā)生的電力安全事件，應當按照相關規(guī)定，盡快查明原因，吸取教訓，落實防范整改措施。對上述十項電力安全事件，電力企業(yè)應當組織調查組按照“四不放過”的原則進行調查處理。對電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行或對社會造成較大影響的電力安全事件，電力監(jiān)管機構認為必要時，可以組織專項督查。

《規(guī)定》指出，對多次發(fā)生上述十項電力安全事件，且負有主要責任的電力企業(yè)，電力監(jiān)管機構應當采取約談、通報、現(xiàn)場檢查和專項督辦等手段加強督導，督促電力企業(yè)落實安全生產主體責任，全面排查安全隱患，落實防范整改措施，切實提高安全生產管理水平，防止類似事件重復發(fā)生。電力企業(yè)違反《規(guī)定》要求的，由電力監(jiān)管機構依據(jù)有關規(guī)定處理。

我國電力行業(yè)將深入開展安全生產標準化建設

國家電力監(jiān)管委員會和國家安全監(jiān)督管理總局2011年12月9日在濟南聯(lián)合召開全國電力安全生產標準化工作會議，要求積極應對當前電力安全生產的嚴峻形勢，持續(xù)深入開展電力安全生產標準化建設，提高電力系統(tǒng)抵御風險的能力，防范和減少電力安全生產事故的發(fā)生，力爭全國電力安全生產形勢進一步好轉。

2011年，國務院辦公廳印發(fā)《安全生產“十二五”規(guī)劃》，要求扎實開展安全生產風險管理和標準化建設。近日，國務院又對推進安全生產標準化建設提出要求，強調對在規(guī)定期限內未實現(xiàn)安全生產標準化達標的企業(yè)，要依據(jù)有關規(guī)定暫扣其生產許可證、安全生產許可證，責令停產整頓。

電力安全標準化建設是指通過建立安全生產責任制，制定安全管理制度和操作規(guī)程，排查治理隱患和監(jiān)控重大危險源，建立風險分析和預控機制，規(guī)范生產行為，使各生產環(huán)節(jié)符合有關安全生產法律法規(guī)和標準規(guī)范要求，人、設備、環(huán)境、管理處于良好狀態(tài)，并持續(xù)改進。

根據(jù)電力行業(yè)實際，電監(jiān)會決定先行開展發(fā)電企業(yè)安全生產標準化達標評級工作，并與國家安監(jiān)總局聯(lián)合印發(fā)了《發(fā)電企業(yè)安全生產標準化規(guī)范及達標評級標準》。計劃在明年制定出臺電網企業(yè)和電力工程建設項目安全生產標準化規(guī)范及達標評級標準，開展電網企業(yè)和電力工程建設項目安全生產標準化達標評級工作，成熟一批，審批一批。

據(jù)電監(jiān)會副主席史玉波介紹，電力安全生產標準化工作的主要目標是，努力實現(xiàn)2013年底前規(guī)模以上企業(yè)標準化達標，2015年底前所有企業(yè)標準化達標，確保一般事故隱患及時排查治理，重大事故隱患得到整治或監(jiān)控，職工安全意識和操作技能得到提高，“三違”現(xiàn)象得到有效禁止，企業(yè)本質安全水平明顯提高，防范事故能力明顯加強。

山東省在全國率先開展了電力安全生產標準化工作。目前，全省117家供電企業(yè)、68家發(fā)電企業(yè)完成二級標準化創(chuàng)建任務，180多家地方及企業(yè)自備電廠完成三級安全標準化創(chuàng)建目標。自2007年以來，山東電力系統(tǒng)連續(xù)四年未發(fā)生重大以上安全事故。

2012電力設備市場需求分析 電網側

2012 年迎來行業(yè)拐點，但投資增速有限，關注智能電網、配網和特高壓三大增長確定的領域：(1)“十二五”年均智能化投資350 億元，變電、配電和用電環(huán)節(jié)智能化投資成為重點。智能變電站在2011 年下半年開始建設加速、配電自動化第二批試點正在開展；(2)“十二五”配網投資將達到10000 億元，占總投資50%；其中農網投資同比增長36%，中低壓一次設備未來需求將保持15%-20%的增速；(3)隨著擴建線路的驗收，特高壓交流技術不斷成熟，2012 年特高壓交流項目建設將加速。

電源側

能源結構轉型加速，清潔能源投資成為重點，關注核電重啟和水電建設加速:(1)發(fā)展核電是必然選擇，到2020 年核電裝機容量將達到7000 萬千瓦，AP1000 三代核電技術將成為安全核電的保障，預計在建項目和新項目帶來核電設備需求超過3300 億元；(2)“十二五”期間，水電發(fā)展將提速。根據(jù)水電規(guī)劃，我們預測“十二五”期間對水電設備需求為1046 億元，年均209 億元，水電設備提供商訂單將獲得快速增長。

用戶側

在節(jié)能減排和大力發(fā)展新能源的背景下，電力電子設備需求依然強勁:(1)高壓變頻器受宏觀經濟影響需求有所下滑，但仍有巨大的節(jié)能改造空間；(2)風電受到并網瓶頸的影響，風電變流器改造市場將達到50 億元，“十二五”新增風電裝機對風電變流器的需求接近200 億元，面臨巨大的進口替代空間；(3)“十二五”國內光伏裝機將達到14GW，國內光伏市場的開啟對光伏逆變器帶來巨大的市場需求，隨著國內光伏逆變器企業(yè)技術的不斷成熟，國內逆變器廠商將面臨發(fā)展機遇。

國網電科院加快建設世界一流的國際化產業(yè)集團

1月17-18日，國網電科院召開一屆四次職代會暨2012年工作會議, 傳達學習公司兩會精神，在公司總體戰(zhàn)略指引下部署2012年重點工作，全面深化“三個轉變”，加快建設世界一流的國際化產業(yè)集團，為公司創(chuàng)建“世界一流電網、國際一流企業(yè)”多作貢獻。

會上，院長肖世杰作題為《全面深化“三個轉變” 加快建設世界一流的國際化產業(yè)集團》的工作報告。報告指出，面向“十二五”，公司確立了培育具有較強國際競爭力的一流科技產業(yè)集團的發(fā)展目標，進一步明確了國網電科院作為產業(yè)集團的企業(yè)定位和發(fā)展方向。作為公司直屬產業(yè)板塊的重要力量，國網電科院在實現(xiàn)國有資產保值增值，提升對公司和電網發(fā)展的技術支撐、裝備支撐和效益貢獻等方面，承擔著重要的使命和責任。國網電科院將進一步創(chuàng)新發(fā)展思路，轉變發(fā)展方式，緊緊抓住科技、管理、機制、文化、人才五個關鍵要素提升核心競爭力，在做強做大的基礎上做優(yōu)做精，力爭至“十二五”末，初步建成世界一流的國際化產業(yè)集團。

面對新的定位和跨越發(fā)展新目標，國網電科院將加快企業(yè)轉型，全面深化“三個轉變”，加快國際化發(fā)展，打造持續(xù)創(chuàng)新能力，強化企業(yè)文化建設。2012年國網電科院將深入推進科研發(fā)展方式、產業(yè)發(fā)展方式和運行管理方式轉變，以加強人、財、物集約化管理和研發(fā)、產業(yè)、營銷、安全、生產體系建設為抓手，在打造持續(xù)創(chuàng)新能力上實現(xiàn)新提升，在實施國際化戰(zhàn)略上實現(xiàn)新突破，在企業(yè)轉型升級上實現(xiàn)新跨越，全面提升發(fā)展速度和發(fā)展質量。重點做好九個方面的工作：進一步提升科技創(chuàng)新能力;加快做強做優(yōu)做大高新技術產業(yè);加快推進國際化發(fā)展;加強檢測試驗和技術服務能力建設;深入推進體制機制創(chuàng)新;全面加強企業(yè)經營管理;加快重點基礎設施建設;進一步加強人才隊伍建設;加強黨的建設和企業(yè)文化建設。

國家電網公司部署開展安全生產大檢查

近日，國家電網公司轉發(fā)國務院國資委《關于深入開展中央企業(yè)安全生產大檢查 切實做好第四季度安全生產工作的通知》，要求系統(tǒng)各單位落實《通知》內容，開展安全生產大檢查，確保電網安全穩(wěn)定運行，順利完成全年安全生產任務。

國家電網公司要求各單位結合公司關于秋季安全生產檢查和“兩抓一建”活動要求，加強組織領導，突出工作重點，落實工作責任，強化問題整改。針對冬季易出現(xiàn)大風、濃霧、雨雪冰凍等惡劣天氣的情況，有關單位要密切跟蹤天氣變化，分析風險，科學安排電網運行方式，加強設備運行維護，完善事故預想和應急預案。

當前，電網項目調試投產、建設施工任務艱巨。國家電網公司要求抓好特高壓擴建、青藏聯(lián)網、錦蘇直流等重點工程的安全工作，同時落實農網改造升級和公司所屬煤礦、發(fā)電企業(yè)的安全措施，抓好冬季消防和交通安全，堅決防范人身傷亡事故。

國資委《通知》指出，中央企業(yè)要結合行業(yè)特點，逐一檢查關鍵環(huán)節(jié)、重要部位、重點設備及重大危險源，消除隱患；嚴格落實安全生產責任制，科學組織生產經營活動。電力企業(yè)要針對冬季低溫雨雪和大風等極端天氣，加強設備管理，落實現(xiàn)場安全措施，確保供電萬無一失。施工方面要加強隊伍、機械裝備和現(xiàn)場安全管理。

《通知》強調，要加強基層崗位和一線員工的安全教育培訓，加強應急管理，制定完善冬季生產安全事故應急預案，落實機構、隊伍、裝備和物資，加強與地方政府的協(xié)調聯(lián)動，開展針對性演練，做好雨雪冰凍等自然災害的預警、預防。

中國電力建設任務仍然艱巨 堅持電力適度超前發(fā)展

今日從中電聯(lián)獲悉，電力供需緊張是一個長期問題。預計到2015年和2020年，中國全社會用電量將分別達到6.3萬億千瓦時和8.3萬億千瓦時，電力建設任務艱巨。

中電聯(lián)理事長、國家電網公司總經理劉振亞指出，中國電力行業(yè)的發(fā)展正面臨嚴峻形勢和諸多挑戰(zhàn)。首先是宏觀經濟和能源形勢復雜，要充分認識加快電力發(fā)展的重要性和緊迫性，堅持電力適度超前發(fā)展，并在發(fā)展中解決好企業(yè)所面臨的各種問題。

其次，是電力發(fā)展方式亟待轉變，當前中國電力發(fā)展存在“總量趨緊、調控力弱、機制缺失”等問題。“總量趨緊”主要體現(xiàn)在電力供需持續(xù)緊張。“調控力弱”主要體現(xiàn)在對煤、電、運調控長期乏力。“機制缺失”主要體現(xiàn)在缺乏統(tǒng)一的電力發(fā)展規(guī)劃機制、合理的電價機制和有效的市場調控機制。

第三，電力安全生產形勢嚴峻。受煤電運緊張、風電無序發(fā)展、電網建設滯后等因素影響，電力系統(tǒng)安全一直面臨很大壓力，大面積停電風險始終存在。

最后是，電力企業(yè)經營困難，發(fā)展受到影響。高煤價、低電價導致電力企業(yè)陷入困境，行業(yè)發(fā)展能力嚴重不足。

劉振亞強調，中國電力行業(yè)將重點研究解決以下四項重大問題。第一，轉變電力發(fā)展方式。優(yōu)先發(fā)展水電，優(yōu)化發(fā)展煤電，安全高效發(fā)展核電，積極發(fā)展風能、太陽能等可再生能源發(fā)電，提高電力供給能力和能源配置能力。

第二，加強電力統(tǒng)一規(guī)劃。當前國家正在編制“十二五”發(fā)展規(guī)劃以及能源、電力、電網等專項規(guī)劃，這對于電力行業(yè)是一個重要機遇。

第三，加快大型電源基地和特高壓電網建設。最后，要關注電價機制調整。積極促進電煤價格與上網電價聯(lián)動，銷售電價與上網電價聯(lián)動。

第二篇：電力安全事件監(jiān)督管理暫行規(guī)定

國家電監(jiān)會１月１２日印發(fā)《電力安全事件監(jiān)督管理暫行規(guī)定》（以下簡稱《規(guī)定》），旨在貫徹落實《電力安全事故應急處置和調查處理條例》，加強對可能引發(fā)電力安全事故的重大風險管控，防止和減少電力安全事故。《規(guī)定》自發(fā)布之日起執(zhí)行。

電力安全事件是指未構成電力安全事故，但影響電力（熱力）正常供應，或對電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行構成威脅，可能引發(fā)電力安全事故或造成較大社會影響的事件。

《規(guī)定》明確，電力監(jiān)管機構指導、督促電力企業(yè)開展電力安全事件防范工作，并重點加強對以下十項電力安全事件的監(jiān)督管理：一是因安全故障造成城市電網減供負荷比例或者城市供電用戶停電比例超過《電力安全事故應急處置和調查處理條例》規(guī)定的一般電力安全事故比例數(shù)值６０％以上。二是省級以上電力調度機構管轄的安全穩(wěn)定控制裝置拒動或誤動、３３０千伏以上線路主保護拒動或誤動、３３０千伏以上斷路器拒動。三是裝機總容量１０００兆瓦以上的發(fā)電廠或者２２０千伏以上變電站因安全故障造成全廠（或全站）對外停電。四是直流輸電線路雙極閉鎖或者多回路換相失敗。五是因自然災害或外力破壞造成３３０千伏以上輸變電設施損毀或基礎塌陷，并導致停運。六是發(fā)生地市級以上地方人民政府有關部門確定的特級或者一級重要電力用戶外部供電電源因安全故障全部中斷。七是因安全故障造成發(fā)電廠一次減少出力１２００兆瓦以上，或者裝機容量５０００兆瓦以上發(fā)電廠一次減少出力２０００兆瓦以上，或者風電場一次減少出力２００兆瓦以上。八是水電廠由于水工設備、水工建筑損壞或者其他原因，造成水庫不能正常蓄水、泄洪，水淹廠房、庫水漫壩；或者水電廠在泄洪過程中發(fā)生消能防沖設施破壞、下游近壩堤岸垮塌。九是燃煤發(fā)電廠貯灰場大壩發(fā)生潰決，或發(fā)生嚴重泄漏并造成環(huán)境污染。十是供熱機組裝機容量２００兆瓦以上的熱電廠，在當?shù)厝嗣裾?guī)定的采暖期內同時發(fā)生２臺以上供熱機組因安全故障停止運行并持續(xù)１２小時。

《規(guī)定》強調，對上述十項電力安全事件，電力企業(yè)應當按照電監(jiān)會關于電力安全信息報送的有關規(guī)定，及時、準確報送信息。電力企業(yè)對發(fā)生的電力安全事件，應當按照相關規(guī)定，盡快查明原因，吸取教訓，落實防范整改措施。對上述十項電力安全事件，電力企業(yè)應當組織調查組按照“四不放過”的原則進行調查處理。對電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行或對社會造成較大影響的電力安全事件，電力監(jiān)管機構認為必要時，可以組織專項督查。

《規(guī)定》指出，對多次發(fā)生上述十項電力安全事件，且負有主要責任的電力企業(yè)，電力監(jiān)管機構應當采取約談、通報、現(xiàn)場檢查和專項督辦等手段加強督導，督促電力企業(yè)落實安全生產主體責任，全面排查安全隱患，落實防范整改措施，切實提高安全生產管理水平，防止類似事件重復發(fā)生。電力企業(yè)違反《規(guī)定》要求的，由電力監(jiān)管機構依據(jù)有關規(guī)定處理。

第三篇：《電力安全隱患監(jiān)督管理暫行規(guī)定》(電監(jiān)安全[2013]5號)

《電力安全隱患監(jiān)督管理暫行規(guī)定》

（電監(jiān)安全［2013］5號）

第一章

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總 則

第一條 為貫徹落實“安全第一、預防為主、綜合治理”方針，明確電力行業(yè)安全隱患（以下簡稱“隱患”）分級分類標準，規(guī)范隱患排查治理工作，建立隱患監(jiān)督管理的長效機制，防止電 力事故和電力安全事件的發(fā)生，依據(jù)《電力監(jiān)管條例》等國家相 關法律法規(guī)和電力行業(yè)相關規(guī)定，制定本規(guī)定。

第二條 發(fā)電（含核電廠常規(guī)島部分）、輸變電、供電企業(yè)和電力建設工程項目隱患排查治理和電力監(jiān)管機構對隱患實施 安全監(jiān)管，適用本規(guī)定。

第三條 本規(guī)定所稱隱患是指電力生產和建設施工過程中產生的可能造成人身傷害，或影響電力（熱力）正常供應，或對電 力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行構成威脅的設備設施不安全狀態(tài)、不良工作 環(huán)境以及安全管理方面的缺失。[2]

第二章

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分級分類

第四條 根據(jù)隱患的產生原因和可能導致電力事故事件類型，隱患可分為人身安全隱患、電力安全事故隱患、設備設施事 故隱患、大壩安全隱患、安全管理隱患和其他事故隱患等六類。

第五條 根據(jù)隱患的危害程度，隱患分為重大隱患和一般隱患。其中：重大隱患分為Ⅰ級重大隱患和Ⅱ級重大隱患。第六條 重大隱患是指可能造成一般以上人身傷亡事故、電力安全事故，直接經濟損失100 萬元以上的電力設備事故和其他對社會造成較大影響事故的隱患。

（一）Ⅰ級重大隱患主要包括：

1．人身安全隱患：可能導致10人以上死亡，或者50人以上重傷事故的隱患。

2．電力安全事故隱患：可能導致發(fā)生國務院第599號令《電力安全事故應急處置和調查處理條例》規(guī)定的較大以上電力安全 事故的隱患。

3．設備設施事故隱患：可能造成直接經濟損失 5000 萬元以上設備事故的隱患。

4．大壩安全隱患：可能造成水電站大壩或者燃煤發(fā)電廠貯灰場大壩潰決的隱患。

5．其他事故隱患：可能導致發(fā)生《國家突發(fā)環(huán)境事件應急預案》規(guī)定的重大以上環(huán)境污染事故的隱患。

（二）Ⅱ級重大隱患主要包括：

1．人身安全隱患：可能導致 1 人以上、10 人以下死亡，或者 1 人以上、50 人以下重傷事故的隱患。

2．電力安全事故隱患：可能導致發(fā)生國務院第599號令《電力安全事故應急處置和調查處理條例》規(guī)定的一般電力安全事故 的隱患。

3．設備設施事故隱患：可能造成直接經濟損失 100 萬元以上、5000 萬元以下的設備事故的隱患。

4．大壩安全隱患：可能造成水電站大壩漫壩、結構物或邊坡垮塌、泄洪設施或擋水結構不能正常運行的隱患，或者造成燃 煤發(fā)電廠貯灰場大壩斷裂、倒塌、滑移、灰水灰渣泄漏、排洪設 施損壞的隱患。

5．安全管理隱患：安全監(jiān)督管理機構未成立，安全責任制未建立，安全管理制度、應急預案嚴重缺失，安全培訓不到位，發(fā)電機組（風電場）并網安全性評價未定期開展，水電站大壩未 開展安全注冊和定期檢查，燃煤發(fā)電廠貯灰場大壩未開展安全評 估等隱患。

6．其他事故隱患：可能導致發(fā)生《火災事故調查規(guī)定》（公安部第108號令）和《公安部關于修改<火災事故調查規(guī)定>的決定》（公安部第 121 號令）規(guī)定的火災事故隱患；可能導致發(fā)生 《國家突發(fā)環(huán)境事件應急預案》規(guī)定的一般和較大等級的環(huán)境污 染事故的隱患。

第七條 一般隱患是指可能造成電力安全事件，直接經濟損失10萬元以上、100 萬元以下的電力設備事故，人身輕傷和其他對社會造成影響事故的隱患。[2]

第三章

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認定原則

第八條 隱患等級應在客觀因素最不利的情況下，按照其可 能直接造成的最嚴重后果來認定。不同類型的隱患，應按照其可 能導致不同等級事故（事件）的最嚴重程度認定。

第九條 人身安全隱患的認定：

（一）死傷人數(shù)按隱患可能導致的最嚴重后果計算，可能導致重傷的按死亡計算。

（二）在特定條件下，確認不會導致人身死亡和重傷的隱患，可以認定為人身輕傷。

第十條 電力安全事故（事件）隱患的認定：

（一）在認定隱患可能造成發(fā)電廠或者變電站全廠（站）對外停電事故（事件）時，不考慮其可能對電網造成的電壓波動。

（二）在認定隱患可能造成發(fā)電機組故障停運事故（事件）時，不考慮其可能導致的電網減負荷。

（三）在認定隱患可能造成電網減供負荷和城市供電用戶停 電事故（事件）時，縣供電企業(yè)事故等級認定可參照縣級市事故 等級的認定。

（四）供熱電廠停止供熱是指所有時間段的供熱中斷。

第十一條 設備設施事故隱患的認定：

（一）設備設施事故隱患的認定應按照隱患可能造成最嚴重 的設備設施損壞計算。造成設備部分零部件損壞，但無法更換損 壞零部件的，應計算整套設備的損失。

（二）隱患可能造成的財產損失費用，包括固定資產損失，或者為恢復其功能所發(fā)生的備品配件、材料、人工、運輸、清理 等費用以及事故罰款、賠償費用等。

（三）設備設施的修復和整改時間認定，按照設備設施正常 采購、修復及更換時間來計算，特殊設備考慮廠家標準制造時間。

第十二條 大壩安全隱患的認定：

按照《水電站大壩運行安全管理規(guī)定》（電監(jiān)會第 3 號令），安全等級評定為險壩的水電站大壩，定為Ⅰ級重大隱患；安全等 級評定為病壩的水電站大壩，定為Ⅱ級重大隱患。按照電監(jiān)會《燃 煤發(fā)電廠貯灰場安全監(jiān)督管理規(guī)定》（電監(jiān)安全〔2013〕3 號），安全等級評定為險態(tài)灰場的燃煤發(fā)電廠貯灰場，定為Ⅰ級重大隱 患；安全等級評定為病態(tài)灰場的燃煤發(fā)電廠貯灰場，定為Ⅱ級重 大隱患。

第十三條 安全管理隱患的認定：

（一）安全監(jiān)督管理機構未成立，是指未按照國家有關法規(guī)要求設立獨立的安全監(jiān)督管理機構。

（二）安全責任制未建立，是指未能明確企業(yè)各級領導、各職能部門、工程技術人員和現(xiàn)場生產人員在生產運營和建設施工中應負有的安全責任。

（三）安全管理制度嚴重缺失，是指按照發(fā)電、供電企業(yè)和 電力建設項目安全生產標準化規(guī)范及達標評級標準要求，“法律 法規(guī)與安全管理制度”部分得分沒能達到36分以上的。

（四）應急預案嚴重缺失，是指企業(yè)未能按照《電力企業(yè)綜合應急預案編制導則（試行）》以及本單位的組織結構、管理模式、生產規(guī)模和風險種類等特點，編制綜合應急預案；或者編制的應急預案內容不符合《電力企業(yè)專項應急預案編制導則（試行）》和《電力企業(yè)現(xiàn)場處置方案編制導則（試行）》的基本要求。

（五）安全培訓不到位，是指未按照《國務院安委會關于進一步加強安全培訓工作的決定》（安委〔2012〕10 號）要求，實行三項崗位人員（企業(yè)主要負責人、安全管理人員和特種作業(yè)人員）持證上崗和先培訓后上崗制度。

（六）應急演練未開展，是指沒有開展應急演練或雖已開展應急演練但無相關記錄和總結的。

（七）發(fā)電機組（風電場）并網安全性評價未開展，是指未按照電監(jiān)會《關于印發(fā)<發(fā)電機組并網安全評價及條件>的通知》（辦安全〔2009〕72 號）、《關于印發(fā)<風力發(fā)電場并網安全評價及條件>的通知》（辦安全〔2011〕79 號）要求開展并網安全 性評價工作的。

（八）水電站大壩未開展安全注冊和定期檢查，是指水電站未按照《水電站大壩運行安全管理規(guī)定》（電監(jiān)會 3 號令）開展 大壩安全注冊和定期檢查。燃煤發(fā)電廠未按照《燃煤發(fā)電廠貯灰場安全監(jiān)督管理規(guī)定》（電監(jiān)安全〔2013〕3 號）開展貯灰場大 壩安全等級評定。

第十四條 火災事故隱患的認定：

（一）影響人員疏散或者滅火救援的；

（二）消防設施不完好有效，影響防火滅火功能的；

（三）擅自改變防火分區(qū)，容易導致火勢蔓延、擴大的；

（四）在人員密集場所違反消防安全規(guī)定，使用、存儲易燃 易爆化學品的；

（五）不符合城市消防安全布局要求，影響公共安全的；

（六）其他違反消防法規(guī)的情形。

第十五條 環(huán)境污染事故隱患的認定：按照因危險源泄漏，可能對人身、設備設施、大氣、水源等方面造成的危害程度以及 因環(huán)境污染可能引發(fā)的跨行政區(qū)域糾紛的嚴重程度認定。[2]

第四章

編輯

監(jiān)督管理

第十六條 電力企業(yè)是隱患排查治理工作的責任主體，電力企業(yè)分管安全負責人對隱患排查、治理、統(tǒng)計、分析、上報和管控工作全面負責。電力企業(yè)應按照“誰主管、誰負責”和“全方位 覆蓋、全過程閉環(huán)”的原則，落實職責分工，完善工作機制，對隱患進行初步評估，并于每月 10 日前向電力監(jiān)管機構報送上月隱患排查治理情況（見附表 1），于每季度第一個月 10 日前報 送上季度隱患排查治理分析總結。

第十七條 建立重大隱患即時報告制度。電力企業(yè)經過自評估確定為重大隱患的，應當立即向所在地區(qū)電力監(jiān)管機構報告。涉及消防、環(huán)保、防洪、航運和灌溉等重大隱患，電力企業(yè)要同時報告地方人民政府有關部門協(xié)調整改。重大隱患信息報告應包括：隱患名稱、隱患現(xiàn)狀及其產生的原因、隱患危害程度、整改 措施和應急預案、辦理期限、責任單位和責任人員（見附表 2）。

第十八條 電力監(jiān)管機構對整改時間超過 180 天的重大隱患 實行掛牌督辦制度。電監(jiān)會負責對整改時間超過 180 天的Ⅰ級重 大隱患掛牌督辦，電監(jiān)會派出機構負責對整改時間超過 180 天的 Ⅱ級隱患進行掛牌督辦。電監(jiān)會可根據(jù)情況委托派出機構對部分Ⅰ級重大隱患掛牌督辦；涉及到跨省跨區(qū)和多個單位的Ⅱ級重大 隱患，派出機構可報請電監(jiān)會掛牌督辦。

第十九條 電監(jiān)會派出機構對所轄地區(qū)電力企業(yè)報送的以及 在督查中發(fā)現(xiàn)的重大隱患要按照本規(guī)定第六條進行定級和登記 建檔，確定為重大隱患的，應組織評估。經評估為Ⅱ級重大隱患 的且整改時間超過 180 天的，要向相關企業(yè)下達重大隱患掛牌督 辦通知單。經評估為Ⅰ級重大隱患的且整改時間超過 180 天的，應于 2 個工作日內將重大隱患信息報送電監(jiān)會和當?shù)厝嗣裾?/p>

整改時間超過 180 天的Ⅰ級重大隱患掛牌督辦通知單可由 電監(jiān)會下達到全國電力安全生產委員會企業(yè)成員單位并告知有 關派出機構，或通過派出機構直接下達到被掛牌的電力企業(yè)。重 大隱患掛牌督辦通知單主要包括：督辦名稱、督辦事項、整改和 過程防控要求、辦理期限、督辦解除程序和方式。

對整改時間不超過 180 天的重大隱患，電力監(jiān)管機構要加強 現(xiàn)場督查和指導。

第二十條 電力企業(yè)要建立隱患管理臺賬，制定切實可行的 整治方案，落實整改責任、整改資金、整改措施、整改預案和整改期限，限期將隱患整改到位。在重大隱患治理過程中，應當加 強監(jiān)測，采取有效的預防措施，制定應急預案，開展應急演練，實現(xiàn)重大隱患的可控在控。

第二十一條 在重大隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的，如果不影響電力（熱

力）供應，電力企業(yè)應當停工停產或者停止運行存在重大隱患的設備設施，撤離人員，并及時向電力監(jiān)管機構和政府有關部門報告。重大隱患治理完成后，電力企業(yè)要組織技術人員和專家對重大隱患治理情況進行評估，符合安全生產 條件的，需經電力監(jiān)管機構審查驗收同意方可恢復施工和生產。

第二十二條 電力監(jiān)管機構要加強現(xiàn)場監(jiān)督檢查，及時了解重 大隱患整改工作進度，對于隱患整改責任不落實、未能按規(guī)定時 間完成整改的電力企業(yè)，電力監(jiān)管機構有權責令其暫時停工停產。

第二十三條 電力監(jiān)管機構要加強信息交流工作，建立隱患月報告、季度分析、總結制度，定期統(tǒng)計分析和通報所轄地區(qū)電力企業(yè)在隱患管理制度建設、責任落實、獎懲機制和信息報 告等方面的工作情況，并于每月 17 日前向電監(jiān)會報送上月本地 區(qū)重大隱患治理情況，每季度第一個月 17 日前報送上季度隱患排查治理分析總結。

第二十四條 電力監(jiān)管機構對于電力企業(yè)自主排查評估、及時上報重大隱患并得到有效治理的，要給予通報表揚；在督查時發(fā)現(xiàn)重大隱患而相關電力企業(yè)未上報的，要給予通報評批，造成嚴重后果的，要從嚴追究相關責任。[2]

第五章

編輯

附 則

第二十五條 本規(guī)定由電監(jiān)會負責解釋并監(jiān)督執(zhí)行。

第二十六條 各電力企業(yè)應結合各自實際和特點，制定管理 辦法或實施細則，并報相應電力監(jiān)管機構備案。第二十七條 本規(guī)定自印發(fā)之日起執(zhí)行。

附表 1：201 年 月電力安全隱患排查治理情況月報表（略）附表 2：重大電力安全隱患信息報告單（略）[2]

第四篇：2014年《電力安全隱患監(jiān)督管理暫行規(guī)定》試卷

2014年《電力安全隱患監(jiān)督管理暫行規(guī)定》試卷

單位：姓名：得分：

一、填空題：（每空2分，共28分）

1.根據(jù)隱患的產生原因和可能導致電力事故事件類型，隱患可分為人身安全隱患、電力安全事故隱患、（）、大壩安全隱患、（）和其他事故隱患等六類。

2.一般隱患是指可能造成電力安全事件，直接經濟損失（）元以上、（）元以下的電力設備事故，人身輕傷和其他對社會造成影響事故的隱患。

3.重大隱患是指可能造成一般以上人身傷亡事故、電力安全事故，直接經濟損失（）元以上的電力

設備事故和其他對社會造成（）事故的隱患。

4.應急演練未開展，是指()或雖已開展應急演練但無相關記錄和總結的。

5.環(huán)境污染事故隱患的認定：按照因危險源泄漏，可能對人身、設備設施、大氣、水源等方面造成的（）

以及因環(huán)境污染可能引發(fā)的（）的嚴重程度認定。

6.電力企業(yè)是隱患排查治理工作的責任主體，電力企業(yè)（）對隱患排查、治理、統(tǒng)計、分析、上

報和管控工作全面負責。

7.電力企業(yè)應按照“誰主管、誰負責”和“全方位覆蓋、全過程閉環(huán)”的原則，落實職責分工，（），對隱患進行初步評估。

8.建立重大隱患即時報告制度。電力企業(yè)經過（）為重大隱患的，應當立即向所在地區(qū)電力監(jiān)管機

構報告。

9.電力企業(yè)要建立隱患管理臺賬，（）的整治方案，落實整改責任、整改資金、整改措施、整

改預案和整改期限，限期將隱患整改到位。

10.在重大隱患治理過程中，應當加強監(jiān)測，（）預防措施，制定應急預案，開展應急演練，實現(xiàn)

重大隱患的可控在控。

二、多選題：（每題4分，共32分）1.Ⅰ級重大隱患主要包括（）。

A．人身安全隱患：可能導致 10 人以上死亡，或者 50 人以上重傷事故的隱患。

B．電力安全事故隱患：可能導致發(fā)生國務院第 599 號令《電力安全事故應急處置和調查處理條例》規(guī)定的較大以上電力安全 事故的隱患。

C．設備設施事故隱患：可能造成直接經濟損失 5000 萬元以上設備事故的隱患。

D．大壩安全隱患：可能造成水電站大壩或者燃煤發(fā)電廠貯灰場大壩潰決的隱患。

E．其他事故隱患：可能導致發(fā)生《國家突發(fā)環(huán)境事件應急預案》規(guī)定的重大以上環(huán)境污染事故的隱患。2.Ⅱ級重大隱患主要包括（）。

A．人身安全隱患：可能導致1 人以上、10人以下死亡，或者1 人以上、50人以下重傷事故的隱患。

B．電力安全事故隱患：可能導致發(fā)生國務院第 599 號令《電力安全事故應急處置和調查處理條例》規(guī)定的一般電力安全事故 的隱患。

C．設備設施事故隱患：可能造成直接經濟損失 100 萬元以上、5000 萬元以下的設備事故的隱患。

D．大壩安全隱患：可能造成水電站大壩漫壩、結構物或邊坡垮塌、泄洪設施或擋水結構不能正常運行的隱患，或者造成燃煤發(fā)電廠貯灰場大壩斷裂、倒塌、滑移、灰水灰渣泄漏、排洪設施損壞的隱患。

E．安全管理隱患：安全監(jiān)督管理機構未成立，安全責任制未建立，安全管理制度、應急預案嚴重缺失，安全培訓不到位，發(fā)電機組（風電場）并網安全性評價未定期開展，水電站大壩未開展安全注冊和定期檢查，燃煤發(fā)電廠貯灰場大壩未開展安全評 估等隱患。

F．其他事故隱患：可能導致發(fā)生《火災事故調查規(guī)定》（公安部第 108 號令）和《公安部關于修改<火災

事故調查規(guī)定>的決定》（公安部第 121 號令）規(guī)定的火災事故隱患；可能導致發(fā)生 《國家突發(fā)環(huán)境事件應急

預案》規(guī)定的一般和較大等級的環(huán)境污染事故的隱患。

3.人身安全隱患的認定（）。

A.死傷人數(shù)按隱患可能導致的最嚴重后果計算，可能導致重傷的按死亡計算。

B.在特定條件下，確認不會導致人身死亡和重傷的隱患，可以認定為人身輕傷。

C.在認定隱患可能造成電網減供負荷和城市供電用戶停電事故（事件）時，縣供電企業(yè)事故等級認定可參

照縣級市事故等級的認定。

4.電力安全事故（事件）隱患的認定（）。

A.在認定隱患可能造成發(fā)電廠或者變電站全廠（站）對外停電事故（事件）時，不考慮其可能對電網造成的電壓波動。

B.在認定隱患可能造成發(fā)電機組故障停運事故（事件）時，不考慮其可能導致的電網減負荷。

C.在認定隱患可能造成電網減供負荷和城市供電用戶停電事故（事件）時，縣供電企業(yè)事故等級認定可參

照縣級市事故等級的認定。

D.供熱電廠停止供熱是指所有時間段的供熱中斷。

E.安全管理制度嚴重缺失，是指按照發(fā)電、供電企業(yè)和電力建設項目安全生產標準化規(guī)范及達標評級標準

要求，“法律法規(guī)與安全管理制度”部分得分沒能達到 36 分以上的。

5.設備設施事故隱患的認定（）。

A.設備設施事故隱患的認定應按照隱患可能造成最嚴重的設備設施損壞計算。造成設備部分零部件損壞，但無法更換損 壞零部件的，應計算整套設備的損失。

B.隱患可能造成的財產損失費用，包括固定資產損失，或者為恢復其功能所發(fā)生的備品配件、材料、人工、運輸、清理等費用以及事故罰款、賠償費用等。

C.設備設施的修復和整改時間認定，按照設備設施正常采購、修復及更換時間來計算，特殊設備考慮廠家

標準制造時間。

E．安全監(jiān)督管理機構未成立，安全責任制未建立，安全管理制度、應急預案嚴重缺失，安全培訓不到位，發(fā)電機組（風電場）并網安全性評價未定期開展，水電站大壩未開展安全注冊和定期檢查，燃煤發(fā)電廠貯灰場

大壩未開展安全評 估等隱患。

6.安全管理隱患的認定（）。

A.安全監(jiān)督管理機構未成立，是指未按照國家有關法規(guī)要求設立獨立的安全監(jiān)督管理機構。

B.安全責任制未建立，是指未能明確企業(yè)各級領導、各職能部門、工程技術人員和現(xiàn)場生產人員在生產運

營和建設施工 中應負有的安全責任。

C.安全管理制度嚴重缺失，是指按照發(fā)電、供電企業(yè)和電力建設項目安全生產標準化規(guī)范及達標評級標準

要求，“法律法規(guī)與安全管理制度”部分得分沒能達到 36 分以上的。

D.應急預案嚴重缺失，是指企業(yè)未能按照《電力企業(yè)綜合應急預案編制導則（試行）》以及本單位的組織

結構、管理模式、生產規(guī)模和風險種類等特點，編制綜合應急預案；或者編制的應急預案內容不符合《電力企

業(yè)專項應急預案編制導則（試行）》和《電力企業(yè)現(xiàn)場處置方案編制導則（試行）》的基本要求。

E.安全培訓不到位，是指未按照《國務院安委會關于進一步加強安全培訓工作的決定》（安委〔2012〕10 號）

要求，實行三項崗位人員（企業(yè)主要負責人、安全管理人員和特種作業(yè)人員）持證上崗和先培訓后上崗制度。

7.火災事故隱患的認定（）。

A.影響人員疏散或者滅火救援的；

B.消防設施不完好有效，影響防火滅火功能的；

C.擅自改變防火分區(qū)，容易導致火勢蔓延、擴大的；

D.在人員密集場所違反消防安全規(guī)定，使用、存儲易燃易爆化學品的；

E.不符合城市消防安全布局要求，影響公共安全的；

F.其他違反消防法規(guī)的情形。

8.重大隱患信息報告應包括（）。

A.隱患名稱

B.隱患現(xiàn)狀及其產生的原因

C.隱患危害程度

D.整改措施和應急預案

E.辦理期限

F.責任單位和責任人員

三、名詞解釋：（每題10分，共40分）1.電力安全隱患——

2.隱患的危害程度的分級分類——

3.隱患等級認定原則——

4.電力企業(yè)隱患排查治理職責——

答案：

一、填空題：（每空2分，共28分）1.答：設備設施事故隱患安全管理隱患 2.答：10 萬100 萬 3.答：100 萬較大影響 4.答：沒有開展應急演練

5.答：危害程度跨行政區(qū)域糾紛 6.答：分管安全負責人 7.答：完善工作機制 8.答：自評估確定 9.答：制定切實可行 10.答：采取有效的二、多選題：（每題4分，共32分）1.Ⅰ級重大隱患主要包括（ABCDE）。2.Ⅱ級重大隱患主要包括（ABCDEF）。3.人身安全隱患的認定（AB）。

4.電力安全事故（事件）隱患的認定（ABCD）。5.設備設施事故隱患的認定（ABC）。6.安全管理隱患的認定（ABCDE）。7.火災事故隱患的認定（ABCDEF）。

8.涉及消防、環(huán)保、防洪、航運和灌溉等重大隱患，電力企業(yè)要同時報告地方人民政府有關部門協(xié)調整改。重大隱患信息報告應包括（ABCDEF）。

三、名詞解釋：（每題10分，共40分）1.電力安全隱患——

本規(guī)定所稱隱患是指電力生產和建設施工過程中產生的可能造成人身傷害，或影響電力（熱力）正常供應，或對電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行構成威脅的設備設施不安全狀態(tài)、不良工作環(huán)境以及安全管理方面的缺失。

2.隱患的危害程度分級分類——

根據(jù)隱患的危害程度，隱患分為重大隱患和一般隱患。其中：重大隱患分為Ⅰ級重大隱患和Ⅱ級重大隱患。3.隱患等級認定原則——

隱患等級應在客觀因素最不利的情況下，按照其可能直接造成的最嚴重后果來認定。不同類型的隱患，應按照其可能導致不同等級事故（事件）的最嚴重程度認定。

4.電力企業(yè)隱患排查治理職責——

電力企業(yè)是隱患排查治理工作的責任主體，電力企業(yè)分管安全負責人對隱患排查、治理、統(tǒng)計、分析、上報和管控工作全面負責。電力企業(yè)應按照“誰主管、誰負責”和“全方位覆蓋、全過程閉環(huán)”的原則，落實職責分工，完善工作機制，對隱患進行初步評估。

第五篇：2014-5-10起施行《電力安全事件監(jiān)督管理規(guī)定》

電力安全事件監(jiān)督管理規(guī)定

國家能源局關于印發(fā)《電力安全事件監(jiān)督管理規(guī)定》的通知

各派出機構，國家電網公司，南方電網公司，華能、大唐、華電、國電、中電投集團公司、各有關電力企業(yè)：

按照工作安排，國家能源局修訂了原電監(jiān)會《電力安全事件監(jiān)督管理暫行規(guī)定》，現(xiàn)將完成后的《電力安全時間監(jiān)督管理規(guī)定》印發(fā)你們，請依照執(zhí)行。

國家能源局 2014年5月10日

第一條 為貫徹落實《電力安全事故應急處置和調查處理條例》（以下簡稱《條例》），加強對可能引發(fā)電力安全事故的重大風險管控，防止和減少電力安全事故，制定本規(guī)定。

第二條 本規(guī)定所稱的電力安全事件，是指未構成電力安全事故，但影響電力（熱力）正常供應，或對電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行構成威脅，可能引發(fā)電力安全事故或造成較大社會影響的事件。

第三條 電力企業(yè)應當加強對電力安全事件的管理，嚴格落實安全生產責任，建立健全相關的管理制度，完善安全風險管控體系，強化基層基礎安全管理工作，防止和減少電力安全事件。

第四條 電力企業(yè)應當依照《條例》和本規(guī)定，制定本企業(yè)電力安全事件相關管理規(guī)定，明確電力安全事件分級分類標準、信息報送制度、調查處理程序和責任追究制度等內容。

第五條 電力企業(yè)制定的電力安全事件相關管理規(guī)定應當報送國家能源局及其派出機構。屬于國家電力安全生產委員會成員單位的電力企業(yè)相對國家能源局報送，其他電力企業(yè)應當向當?shù)貒夷茉淳峙沙鰴C構（以下簡稱“派出機構”）報送。電力安全事件相關管理規(guī)定作出修訂后，應當重新報送。

第六條 國家能源局以及派出機構指導、督促電力企業(yè)開展電力安全事件防范工作，并重點加強對以下電力安全事件的監(jiān)督管理：

（一）因安全故障（含人員誤操作，下同）造成城市電網（含直轄市、省級人民政府所在地城市、其他設區(qū)的市、縣級市電網）減供負荷比例或者城市供電用戶停電比例超過《電力安全事故應急處置和調查處理條例》規(guī)定的一般電力安全事故比例數(shù)值60%以上；

（二）500千伏以上系統(tǒng)中，一次時間造成同一輸電中斷面兩回以上線路同時停運；

（三）省級以上電力調度機構管轄的安全穩(wěn)定控制裝置拒動、誤動、330千伏以上線路主保護拒動或者誤動、330千伏以上斷路器拒動；

（四）裝機總容量1000兆瓦以上的發(fā)電廠、330千伏以上變電站因安全故障造成全長（全站）對外停電；

（五）±400千伏以上直流輸電線路雙極閉鎖或一次事件造成多回直流輸電線路單極閉鎖；

（六）發(fā)生地市級以上地方人民政府有關部門確定的特級或者一級重要電力用戶外部供電電源因安全故障全部中斷；

（七）因安全故障造成發(fā)電廠一次減少出力1200兆瓦以上，或者裝機容量5000兆瓦以上發(fā)電廠一次減少出力2000兆瓦以上，或者風電場一次減少出力200兆瓦以上；

（八）水電站由于水工設備、水土建筑損壞或者其他原因，造成水庫不能正常蓄水、泄洪、水淹廠房、庫水漫壩；或者水電站在泄洪過程中發(fā)生消能防沖設施破壞、下游近壩堤岸垮塌；

（九）燃煤發(fā)電廠貯灰場大壩發(fā)生潰決，或發(fā)生嚴重泄露并造成環(huán)境好、污染；

（十）供熱機組裝機容量200兆瓦以上的熱電廠，在當?shù)厝嗣裾?guī)定的采暖期內同時發(fā)生2臺以上供熱機組因安全故障停止運行并持續(xù)12小時；

第七條 發(fā)生第六條所列電力安全時間后，對于造成較大社會影響的，發(fā)生事件的單位負責人接到報告后應當于1小時內向上級主管單位和當?shù)嘏沙鰴C構報告，在未設派出機構的省、自治區(qū)、直轄市，應當向當?shù)貒夷茉淳謪^(qū)域派出機構報告，全國電力安全生產委員會成員單位接到報告后應當于1小時內向國家能源局報告。

其他電力安全事件報國家能源局的時限為事件發(fā)生后24小時。同時，當?shù)嘏沙鰴C構要對事件進一步核實，及時向國家能源局報送事件情況的書面報告。第八條 電力企業(yè)對發(fā)生的電力安全事件，應當吸取教訓，按照本企業(yè)的相關管理規(guī)定，制定和落實防范整改措施。

對第六條所列電力安全事件，電力企業(yè)應當依據(jù)國家有關事故調查程序，組織調查組進行調查處理。

對電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行或對社會造成較大影響的電力安全事件，國家能源局及其派出機構認為必要時，可以專項督查。

第九條 對第六條所列電力安全事件的調查期限依據(jù)《電力安全事故應急處置和調查處理條例》規(guī)定的一般電力安全事故調查期限執(zhí)行，調查工作結束后5工作日內，電力企業(yè)應當將調查結果以書面形式報國家能源局及其派出機構。

第十條 涉及電網企業(yè)、發(fā)電企業(yè)等兩個或者兩個以上企業(yè)的電力安全事件，組織聯(lián)合調查時發(fā)生爭議且一方申請國家能源局及其派出機構調查的，可以由國家能源及其派出機構組織調查。

第十一條 對發(fā)生第六條所列電力安全事件且負有主要責任的電力企業(yè)，國家能源局及其派出機構將視情況采取約談、通報、現(xiàn)場檢查和專項督辦等手段加強督導，督促電力企業(yè)落實安全生產主體責任，全面排查安全隱患，落實防范整改措施，切實提高安全生產管理水平，防止類似事件重復發(fā)生，防止電力安全事件引發(fā)電力安全事故。

第十二條 電力企業(yè)違反本規(guī)定要求的，由國家能源局及其派出機構依據(jù)有關規(guī)定處理。

第十三條 派出機構可根據(jù)本規(guī)定，結合本轄區(qū)實際，制定相關實施細則。第十四條 本規(guī)定自發(fā)布之日起執(zhí)行。