第一篇：村官郝曉彧調研作風轉變

促進作風建設調研報告

近期，我們就機關干部作風方面的問題，深入到一些單位、企業進行了調研，傾聽企業和群眾的反映和要求，就當前機關干部作風方面一些突出問題的表現、成因以及治理對策，進行了比較深入的剖析研究。

我們就機關干部作風方面的問題，深入到一些部門、單位、企業進行了調研，傾聽企業和群眾的反映和要求，就當前機關干部作風方面一些突出問題的表現、成因以及治理對策，進行了比較深入的剖析研究。

一、機關干部作風建設的基本情況

在省委委、省政府的領導下，市各級各部門堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真學習貫徹落實科學發展觀，把加強和改進干部作風建設作為推進工作、促進科學發展的重要保證來抓，強化組織領導，建立健全有關制度規定，開展了一系列豐富多彩的活動，取得了明顯的成效，得到了社會各界和廣大群眾的充分肯定和熱烈歡迎。

一是黨委、政府高度重視，全鎮上下形成了抓作風建設的濃厚氛圍。黨委把“培育一個好風氣”作為三大執政理念之一提了出來，大力加強和改進黨員干部特別是領導干部作風建設，以良好的黨風政風來帶動社會風氣，為發展創造更加優良的環境。胡錦濤總書記提出，要把加強領導干部黨性修養、樹立和弘揚良好作風作為重大政治任務

抓緊抓好后，黨委更加重視，措施更加有力，工作抓得更緊更實。

二是以活動為載體，干部作風建設逐年深入。近幾年來，根據中央和省委要求，結合實際，在鎮黨員干部中先后開展了 “三個代表”重要思想、保持共產黨員先進性、深入學習實踐科學發展觀等集中教育活動；同時，還一年一個主題，先后開展了“加強作風建設、促進社會和諧”，“做勤廉表率、促科學發展”等主題教育；還以作風建設為主題，先后開展了“經濟發展環境建設年”、“作風建設年”、“創建高效機關服務科學發展”主題實踐活動等，不斷推進干部作風建設。在這些活動中，各級各部門結合各自實際，有針對性地建立健全有關制度規定，認真解決作風方面存在的突出問題，都取得了很好的效果。

三是以優化經濟發展環境為主線，認真解決影響經濟發展環境的突出問題，干部作風建設的針對性和實效性不斷增強。全鎮各部門以營造良好發展環境、促進經濟又好又快發展為主線，認真解決企業和群眾反映強烈、屢糾屢犯的突出問題，進一步提升了干部作風建設的針對性和實效性。不斷深化行政審批制度改革，創新審批方式、削減審批項目、簡化審批程序，努力為企業和群眾提供高效、便捷的服務；大力推進政務、村務、黨務公開，開展行政權力公開透明運行試點等工作，使黨務政務工作更加公開、透明運行，更便于社會監督；不斷創新深化民主評議政風行風工作，扎實開展“政風行風熱線”、“熱點對話”、“經濟環境萬人評”、“涉企窗口（科室）評議”、“領導干部服務企業”等活動。在這些活動中，不斷加大明查暗訪、專項治理、典

型案件曝光等工作力度，同時進行嚴格責任追究，促進了機關干部作風的不斷轉變，干部作風建設呈現了良好的發展態勢。

二、存在的主要問題

在充分肯定成績的同時，我們也要看到，對照科學發展觀的要求，對比人民群眾的期望，一些機關干部在作風方面，還確實存在一些問題，有的問題還比較突出。

（一）黨性原則不夠強。有的黨員干部放松世界觀的改造，理想信念動搖，價值觀發生扭曲，甚至搞封建迷信，不信馬列信鬼神。有的缺乏政治敏銳性和政治鑒別力，政治上不夠清醒堅定，在重大原則問題上分不清是非，聽信和傳播小道消息。有的明哲保身，關系至上，不講黨性講交情，不講原則講關系，不講五湖四海講小圈子，甚至把庸俗作風、市儈習氣帶進黨內，在干部隊伍內，稱兄道弟，搞哥們義氣。

（二）群眾觀念淡薄。有的公仆意識淡化，官氣十足，既不能深入基層、深入群眾，更談不上造福百姓，甚至對群眾的疾苦、合理訴求麻木不仁。有的心態比較浮躁，滿足于追求立竿見影的“顯績”，搞形式主義、做表面文章，對打基礎、利長遠的事情，既不動心，更不動手。有的工作出發點不是為了黨的事業，而是為了個人升遷，干一點事就要求回報，剛提拔就琢磨“再上一個新臺階”。

（三）工作責任心欠佳。有的思維方式陳舊，工作方法簡單，滿足于當“傳聲筒”、“中轉站”，對如何創造性地抓落實缺乏思考，工作缺乏應有的主動性、創造性。有的在其位不謀其政，對工作中出現 的問題不聞不問。有的身處重要的崗位，但心思不在工作上，精于圓滑世故，忙于交往應酬。

（四）行政效能不高。機關辦事難問題還大量存在，門好進、臉好看、話好說，但事不辦或拖著辦。能辦的事要有意無意設臵一些門檻，能立即辦的事情硬要拖上幾個來回，特別是在個別部門，領導定了的事情，往往在一些科長、科員那里卡殼，“中梗阻”現象在一些部門、地方比較嚴重。如有企業反映在辦證審批時，部門與部門之間互設前臵條件，缺乏溝通協調，導致相互推諉，讓企業無所適從。少數干部工作作風散漫，紀律性不強，上班炒股聊天，玩游戲辦私事。

（五）本位主義嚴重。極少數部門單位缺乏大局意識，考慮問題辦事情，習慣于從本部門本單位利益出發，對上級的決定、命令以及批辦、交辦的事項，有利的就執行，不利的就不執行，在一定程度上造成了政令不暢。一些執法單位將執法作為創收的重要手段，一些企業和群眾對此意見較大。有些單位、個別人以檢查指導之名，行“創收”、吃喝之實，“三亂”問題屢有發生。一些執法部門收費罰款隨意，自由裁量權過大，收費罰款就高不就低，張口就是價。有的部門單位隨意設點查車、臨時人員無證查車、扣車即時不處理、罰款就高不就低等；有些部門單位辦班培訓任務太多太濫，加重了企業負擔。

上述干部作風方面的問題產生的原因是多方面的。從主觀方面來說，干部個人的思想觀念、素質能力、黨性修養、道德水平存在這樣那樣的問題。從客觀方面來說，文化傳統、社會環境、體制機制、利益關系等有著深刻影響。從工作方面來說，作風教育不扎實、規章制

度不健全、監督管理不嚴格、追究懲處不到位，導致一些作風建設的措施要求沒有真正落到實處。

三、加強機關干部作風建設的幾點建議

黨的十六大以來，以胡錦濤同志為總書記的黨中央要求全黨同志特別是領導干部牢記“兩個務必”，堅持立黨為公、執政為民，大興求真務實之風，大力倡導八個方面的良好風氣，做到為民、務實、清廉。胡錦濤總書記在今年的第十七屆中央紀委第三次全會上，要求全黨要把加強領導干部黨性修養、樹立和弘揚良好作風作為重大政治任務抓緊抓好。強調加強領導干部黨性修養、樹立和弘揚良好作風關鍵是要堅持求真務實、真抓實干，狠抓落實、務求實效，在發展中國特色社會主義偉大實踐中，在應對國際金融危機沖擊、保持經濟平穩較快發展的挑戰中增強黨性、改進作風、提高本領。調查的結果表明，抓好機關作風建設，必須立足現實，實事求是，從解決廣大干部群眾反映最強烈和最關心的事情入手，標本兼治，綜合治理。

（一）加強教育。要更新教育理念，改進教育方法，豐富教育載體，活化教育形式，擴大受眾范圍，增強教育輻射面。大力開展宗旨觀、政績觀教育，牢固樹立人民利益至上的理念；大力開展民主觀、法制觀教育，牢固樹立依法行政的理念；大力開展誠信教育，使誠實守信成為機關干部的價值取向和行為規范。善用正面典型引導，形成健康向上的機關作風。組織開展形式多樣的學習實踐活動，著力增強黨員干部的政治意識、責任意識和大局意識。

（二）強化落實。要大興求真務實之風，察實情、講實話、辦實

事、求實效。定下來的事情要雷厲風行，抓緊實施；部署了的工作，要督促檢查，一抓到底。對一些關鍵的、重要的環節，領導干部要身先士卒，靠前指揮。要健全和落實責任制，分解細化任務目標，定期檢查考核。要堅定不移地圍繞中心、服務大局，堅定不移地貫徹市委、市政府的決策部署，把作風建設與經濟社會發展同步考慮，實現作風建設與經濟社會建設同頻共振、協調發展。要不斷拓寬服務“富民強市”建設的有效途徑，到“富民強市”建設的實踐中尋找問題，改進作風，糾正偏離科學發展要求的行為。

（三）強化監督。一是強化上級的監督責任。明確規定凡因上級監督不力、下級出現問題的，要追究領導責任。二是增強班子內部的監督意識。通過召開民主生活會、開展談心活動、個別交換意見等形式，加大內部監督力度。三是提升群眾監督的地位。拓寬渠道，廣開言路，通過政務反饋網絡和設臵投訴電話、舉報箱等途徑了解群眾呼聲；加強網絡監管，建立輿情信息聯絡員隊伍，開通熱點輿情反映渠道；定期召開廉政評議會議，聘請群眾監督員，開展問卷調查，發放征求意見卡，完善群眾來信來訪制度。四是發揮職能部門的監督作用。對機關和服務窗口人員履行職責情況，采取明查暗訪等形式強化監管，對存在的問題不護短，堅決予以處理、曝光。

（四）領導帶頭。加強和改進作風建設，要發揮好領導干部的導向作用和示范作用。在思想作風建設方面，突出“正”字，堅持講政治、講正氣，加強黨性鍛煉；在學風建設方面，突出“用”字，做到學以立德、學以增智、學以修身、學以致用，把學習成果轉化為推動

工作的能力；在工作作風建設方面，突出“實”字，樹立和實踐正確的政績觀、權力觀和利益觀，說實話、辦實事、求實效；在領導作風建設方面，突出“公”字，增強民主意識，虛心聽取各方面意見，自覺接受社會各界的監督；在生活作風建設方面，突出“慎”字，慎欲、慎微、慎獨，嚴格執行廉潔從政規定，保持嚴謹的生活態度、生活作風。

（五）嚴格考核。增強執行紀律的“硬度”，減少“彈性”。對違反制度規定的，一經查實，該通報的通報，該誡勉的誡勉，該調整的調整，該處分的處分。要根據科學發展觀的要求，進一步完善考核獎懲制度，制定科學的、量化的、操作性強的機關效能考核辦法，把效能考核與工作目標考核、黨風廉政責任制考核、領導干部年終述職、公務員年度考核等結合起來，把考核結果作為業績評定、獎勵懲處、選拔任用的重要依據。

王和鎮松樹村大學生村干部

調研報告

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郝曉彧

第二篇：聯系群眾轉變作風調研報告

“聯系群眾、轉變作風”調研報告

根據上級“聯系群眾、轉變作風”工作要求，結合工作實際，開展了入戶走訪工作。與群眾面對面交流，實打實辦事，手拉手解困，心連心結親。

此項工作自開展以來，切實增強開展干部下基層活動的責任感和使命感。通過走村入戶工作，深入聯系點與群眾溝通，及時掌握群眾第一手資料。

聯系31戶，有2戶長年在外打工，耿**在廣州，耿**在淄川，實際入戶29戶，發放聯系卡29張。具體情況如下：**濤4口，丈夫在外打工，妻子在家種地，長女在外務工，長子在上初中。**海4口，丈夫在外打工，妻子在家附近打工，兩個孩子上學。耿**2口，妻子有智障，沒有孩子。**善3口，在家干伐木工作，有1個孩子在外務工。***3口，丈夫在外打工，妻子在鐵路工地打短工，一個孩子上學。劉明全3口，丈夫在外打工，妻子在家種地。***4口，在家種地，妻子精神有問題，沒有太大勞動能力，兩個孩子。***3口，丈夫在外打工，妻子在家干零工，一個孩子上小學。***3口，丈夫打工。***3口，丈夫在村委任干部，妻子種地，長子在外務工。***5口，3個孩子在外找工。***4口，在家務家。有一個孩子上高中。***4口，在家養雞。***4口，丈夫在外打工。一個孩子上學，一個孩子打工。***4口，養雞，兩個孩子上學。***3口，在家種地，一個孩子在外打工。***3 口，丈夫在個打工。孩子上技校。***3口，在家

種地，孩子在外打工。***，2口，父親病逝，自已在外打工。***3口，丈夫在外打工，兒子在上初中。***4口，跑運輸生意，妻子在家種地照顧孩子，一個孩子上小學。***3口，丈夫在外打工，妻子在家照顧孩子。***2口，父親病逝，本人在沂水縣城工作，未成家。***3口，丈夫在外打工，妻子在家。**4口，丈夫在個打工。一個孩子上小學。***4口，丈夫在外打工，兩個孩子在外務工。***，2口。丈夫在天津開車，妻子在家種地，兒子已經成家。***，3口，丈夫在外打工，妻子在家種地，孩子在沂水上班。***1口，72歲，能下地勞動，身體健康。

通過與村干部的交流和入戶走訪工作，這31戶，有2戶全家外出打工，有2戶在家搞養殖，其余27戶，基本上丈夫在外找工，妻子在家種地或在村附近的小企業干零工。該村人均耕地4分，29戶中，有40%的還有蘋果園或者有葡萄園。通過走訪，基本沒有訴求。***反映：孩子在中學上學，桌椅不是太好，需向學校提出維修。馬上向學校教師反映，問題已經解決。

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2013年3月16日

第三篇：郝曉磊 工作總結

工 作 總 結

時間過的很快，我來到欒川工作已經快一年了，在縣委組織部的關心指導下，在鎮黨委政府的正確領導下，我堅定信念,努力工作,提高自己；虛心學習，認真鍛煉,不僅開闊了視野,豐富了求實的經驗,更加增強了自己對于各項工作的認識,提升了業務水平，現總結如下：

一，聽從組織安排，立足本職工作,做好領導助手。按照組織部安排,我被分配到了城關鎮黨政辦，主要從事辦公室日常性的工作。但在縣人力資源和社會保障局領導與鎮政府的溝通協調下，我被借調到了人社局人才人事股，從事事業單位崗位設置的工作，在此過程中，我認真聽從組織的安排，全力投入到新的工作中去。一年來，我所從事的事業單位崗位設置工作正在穩步高效的推進著，并高質量完成了省市各階段所要求的任務。

（一）充分的了解事業單位崗位設置管理工作的各項內容以及重要性。

實施崗位設置管理，是改革創新事業單位體制機制的重要舉措；是落實事業單位收入分配制度改革的迫切需要；是推進事業單位人事制度改革的內在要求。

崗位設置管理工作主要分為三個步驟：1，制定事業單位崗位設置審核表和崗位設置方案；2，制定事業單位崗位說明書和崗位設置實施方案；3，聘用認定，包括競爭上崗和兌現工資等。截止目前，前兩項工作已經按照省市要求完成，各事業單位正在緊鑼密鼓的展開接下來的各項工作。

（二）全面掌握全縣事業單位各項情況，任勞任怨的完成各項任務。

據統計，欒川縣應設崗事業單位總數390個，應設崗位總數6116個。

在各單位制定崗位設置方案和審核表的工作中，我主要承擔了核準與備案的任務。雖然這項任務的工作量很大，但是在縣事業單位崗位設置工作領導小組組長的統籌規劃、合理安排下，我們提前在市規定的時間內保質保量的完成任務，得到了市設崗辦的表揚。

二、經受磨練，不忘學習，努力提高各方面的才干。

在繁忙復雜的崗位設置工作的同時，我也不忘在工作中學習、實踐中提升，多研究多總結，力求每一件事都做到盡善盡美。

（一）時刻不忘思想理論的學習，認真學習馬列主義、毛澤東思想和鄧小平理論及科學發展觀。利用電視、網絡、報紙等關注黨的方針政策及相關文件精神，并作為自己思想的綱領、行動的指南。努力提高理論水平和文化素養，時刻牢記自己肩負的職責。同時結合機關工作實際，向廣大辦事群眾虛心學習，向各股室人員認真討教，見賢思齊，見不賢而內自省，在實踐中不斷提高。

（二）注重總結，著力提高文字水平。崗位設置工作由于涉及單位龐大、業務繁雜、專業性強，大多涉及到數量比例等問題，在文字表述和材料撰寫方面體現的較弱。而在和一些就職于鄉鎮的同志們溝通交流過以后，發現鄉鎮工作中最重要的一項業務本領就是寫材料，我深感自身的不足，所以在平時的工作中，我經常積極的與股室人員交流心得，并多次替股室寫一些材料，雖然功力還有所欠缺，但是在領導的鼓勵和指導下有了很大的進步。

（三）工作決策，積極參與，努力在日常工作中積累經驗。

為了能更好的進入工作角色，不斷積累經驗，增長自己的才干，在日常工作中，我積極協助同事開展工作，參加單位的各項社會活動。對于自己不懂的問題，主動向身邊的同事請教，積極了解同部門的情況，加強同部門之間的溝通聯系。

三、正視不足和缺陷，不斷完善自我，樹立長遠目標。回顧一年的工作生活，雖然在工作業務中取得了一定的成績，但這與各級領導和組織的要求還相差甚遠，在工作的過程中仍然存在許多問題：

1、政治理論功底不夠深，專業知識不夠扎實，經濟、社會、法律以及公共服務、行政管理等知識結構零散，缺乏宏觀大局意識；

2、思想還不夠成熟，在工作任務多、遇到棘手工作的情況下容易產生焦躁、畏難情緒；

3、基層工作經驗欠缺，作為一名選調生，我缺乏鄉鎮基層的工作經驗，對于鄉鎮的一些新情況、新問題沒有清晰的概念，有時無以應對；

4、溝通交流存在困難，因為方言的差異，與辦事群眾交流方面存在一定困難，在一定程度上，制約了工作的開展。

針對以上問題，我決定在以后的工作中采取以下措施，努力改進提高：

1、加強對各種知識理論的學習。加強對黨的路線、方針、政策的學習，不斷向書本學習農村理論知識，同時也不放松對大學專業知識的學習，努力從各方面全方位提升自己。

2、放下思想包袱，扎根基層，埋頭苦干，不斷給自己施壓，樹立危機意識，正確處理時間、速度與質量的關系，在工作中努力追求“高效率，高標準，高質量”。同時，要加強工作中的計劃性和條理性，以保證工作運轉高效。

3、爭取一切機會，提升基層工作經驗。利用空余時間，多下村屯，多向基層鄉干、村干學習農村工作方法；努力參加各種實踐，增強基層工作業務水平；多角度、多渠道與外界接觸，積累基層工作經驗，增強解決矛盾糾紛技巧。

4、大膽工作、加強同當地群眾之間的溝通交流，有意識的學習欒川語言，盡快融于廣大群眾生產生活中去。

總之，在欒川工作生活的一年以來，我深切的感受到組織和廣大干部同事、同仁對我的關懷與支持，作為一名選調生，我也深刻的認識到所肩負的責任與使命，這也將激勵著我在今后的工作中更加嚴格要求自己，不斷提升自我業務能力和道德修養，廣泛學習，力求學以立德、學以增智、學以致用，努力錘煉基層工作基本功，滿懷堅定的信仰、忠誠的信念，火熱的激情，投身到社會主義建設中去，為構建社會主義和諧社會貢獻綿薄之力，不辜負黨組織的信任與期望。

匯報人：郝曉磊 2011年8月30日

第四篇：轉變作風

轉變作風，帶好班子和隊伍。一是抓好工作人員綜合素質的提高，塑造一支責任心強，能力素質高，作風過硬的干部隊伍。定期組織開展集體學習，實行明確的責任分工，繼續優化跟隨領導的各項服務工作，健全崗位責任制，做到事事有人管，事事有人負責。強化創新意識，不斷改進工作方式方法，切實提高辦文、辦會的質量和水平。廣開言路，發言民主，善于聽取不同意見，不斷完善工作思路，推動各項工作扎實開展。二是圍繞“清正廉潔、務實高效，科學嚴密，協作配合”的總體要求，重點抓好機關紀律作風效能建設，建設一支紀律嚴明、服務高效的工作隊伍。重點解決學風、紀律、工作責任心等方面存在的突出問題，進一步健全完善首問負責、限時辦結、跟跟蹤服務等各項工作制度，形成長效機制。發揮積極的導向作用，優化工作環境，增強全體工作人員為領導、為基層、為群眾服務的自覺性，齊心協力、盡職盡責地完成好每一項工作任務。

第五篇：如何轉變作風

當前個別村干部工作作風“四事”問題不容忽視 持續深入，部分農村基層干部尤其是村干部存在著一些與形勢發展不適應的問題，在一定程度上影響了新農村建設進程。近日，慶安縣紀委通過深入調研，發現個別村干部存在的“四事”問題較為突出。

一、存在問題及原因

一是等待扶持，不謀事。中央全面構建和諧社會、建設新農村等戰略部署的實施，使對農村的投入逐年加大，多數基層干部能認清形勢，搶抓機遇，推進農村各項事業的發展，但也有一部分基層干部對上級在不同區域之間投資扶持上相對的“不平衡”沒有正確認識，鉆牛角，想當然，一味地認為上級扶持資金總是偏向“中心村”、“道邊村”，發展基礎遠遠超過自己，面對目前自身“幾不沾”的位置，心理失衡，怨天尤人，缺乏進取心，不想事，不盡心辦能辦的事，缺乏謀事干事的信心和緊迫感。

二是沒有項目，不干事。隨著村級收費項目的全部取消，“一事一議”等民主政策的推行，公益事業難辦、基礎設施建設缺資金、農村主導產業發展缺投入等成為相對普遍的現象。因此，在近年工作中，一些扶貧開發項目、農業綜合開發項目、水利工程、土地整理等項目覆蓋區域內的村，往往依靠項目資金率先發展，農村基層干部有干頭，對外宣傳有說頭，工作成效也比較明顯，而一些沒有任何項目的村或當年沒有項目的村除了農業生產、社會治安綜合治理等常規工作外則沒有什么大的起色，基層干部心里沒著落，工作起落大、差距大。

三是非主要領導出面，不理事。在依法行政、民主管理的大背景下，“一把手”領導的責任被強化，個別副職領導怕出頭，怕風險，怕責任，份內份外不拍板，不擔責，長期以來，使村級干部“只看一個人，只聽一人言”，主要領導不出面，協調落實往往效果不佳。同時，有的基礎好、率先發展起來的村的村干部借為縣鄉“撐門面”的優勢，憑借縣鄉領導的依重，輕視組織原則，表現出“尾大不掉”的不良習氣，非得“一把手”說話才肯理事，才肯鼓實勁、抓落實，“大家的事變成了自己的事”。

四是非群眾找上門，不辦事。隨著新農村建設的不斷深入，群眾要求基層干部在各方面提供的公共服務越來越多，但基層干部明顯適應慢，服務能力很有限。同時，群眾對土地的依賴性降低，流動性增大，基層組織及干部對群眾在村域內的管理效力弱化，村級干部基于群眾訴求的申報、許可、決策等職權被削弱，在報酬低、工作難度加大的情況下，村干部“既得利益”不斷“縮水”，造成主動服務意識不強，創新服務內容、方式的積極性不高，有坐等群眾找上門的問題。

二、解決問題對策及建議

一是要強化干部思想教育。要通過赴外參觀培訓，加強經常性教育等措施，督促基層干部正確認識客觀因素，明確自身主觀差距，牢牢把握機遇，切實增強緊迫感和責任感，敢謀大事，善干小事，一心干實事，合力辦成事，切實引導大家把心事放在立足現有條件，奮發有為，改變當前現狀上。二是要落實目標績效管理。要根據鄉村實際，實行村干部任期責任目標和責任目標管理，除制定大的經濟增長指標外，要為每村量身定作產業發展、基礎設施建設、民生維護、黨建、精神文明創建等方面的目標任務，同時，大力推行基礎工資+目標績效工資的結構工資制，適當提高村干部報酬，激發干事創業熱情。

三是要推進民主管理進程。要把民主管理作為協調領導層級關系，推進工作落實的有效手段，進一步明確鄉鎮領導分工，明確分管工作的職責及權重，利用組織生活會、“雙評雙議”等措施，公開工作目標，適時進行民主監督，推動工作落實，切實改變“以個人好惡抓工作”的情況，讓民主集中制真正在組織內部起校正決策、推動落實的核心作用。

四是要加快鄉村職能轉變。要切實強化服務意識，加強教育監督，促使基層干部把主要精力轉移到圍繞主導產業發展，為群眾全面提供技術、信息、資金等各方面的服務上，不斷改進工作作風，全力建設服務性組織。使農村廣大基層干部堅持服務到家、關懷到戶、幫扶到人，以實實在在的行動，贏得群眾的信賴和支持。

機關作風建設是黨的建設的一項重要內容，它既是黨的各級組織和黨員干部落實黨的路線方針政策的重要載體和保障機制，又是黨密切人民群眾的有效途徑和行為方式。機關干部作風的好壞，直接影響機關的工作效率，直接影響黨和政府的形象。今年溫州市開展了以“轉作風 優環境”為主題的作風建設活動，全面加強干部作風建設，努力建設一支“勤勉、廉潔、務實、高效”的干部隊伍，進一步優化發展環境。現結合龍港鎮實際，談談加強機關作風建設的幾點意見。

一、當前少數機關干部作風不正的表現

近年來，通過不懈的努力，龍港鎮機關思想作風建設取得了明顯的成效，機關的精神面貌、工作節奏、服務意識都發生了可喜的變化。但是少數機關干部在作風建設上還存在較多的問題，有些還比較突出，主要表現為：

一是因循守舊、不思進取的現象仍有發生。主要表現為以下三種：一是小進即滿。有的機關干部爭先創優意識淡化，進取心減弱，小進即滿、小富即安、小勝即驕，認為自己努力過了，成績有了，榮譽有了，可以吃吃老本、守守攤子，工作只求過得去、不求過得硬。二是消極應付。有極個別機關干部缺乏銳氣和生氣，只做和尚不撞鐘，無所事事混日腳，當上級或領導檢查時，只能臨時抱佛腳，馬馬虎虎，應付了事。對困難片面強調客觀原因，怨天尤人，工作靠人催、匯報靠嘴吹，中心工作推不開。特別是個別干部，大事干不了，小事不愿干，無所事是，消極應付，不僅影響了工作、影響了自己，而且影響了其他同志，影響了機關風氣。三是推諉扯皮。個別干部存在著“能少管就少管，多一事不如少一事”的思想，對有利益有好處的事搶著干，對沒有利益或比較難的事不想干。有些部門之間工作上通氣少、協調不夠，使原本簡單的事情復雜化，人為增加了處理難度，一旦發生矛盾糾紛就“踢皮球”，有極個別同志私心雜念較重，工作患得患失，怕冒風險、怕負責任，遇事打“太極拳”，致使有些矛盾尖銳化，問題復雜化。極少數干部對群眾上訪推出不理，導致小問題釀成大問題，導致越級到市政府上訪，影響很壞。

二是作風飄浮、不重實效的問題還較突出。今年以來，龍港鎮機關全體工作人員踏實工作，勤奮干事，不斷強化服務群眾的觀念，真心誠意為群眾謀利益，樹立了機關在人民群眾中的良好形象。經過機關和基層的共同努力，實事工程和社會事業建設步伐加快，居民生產生活環境日趨優化。然而，還有少數部門群眾觀念還不強，密切聯系群眾的作風發揚得還很不夠。一是搞形式主義。有的部門組織活動的出發點是好的，但形式主義的東西較多，雖然搞得象模象樣，但實際成效不夠理想。少數部門和干部存有做虛功、圖虛名現象，不肯沉下身子扎扎實實辦事，在群眾中造成了不良的影響。二是工作作風飄浮。少數機關干部辦事拖拉，效率不高，看著整天跑跑顛顛，看起來很忙，實際上什么事情也沒辦成功。還有些干部實事不干，忙于迎來送往，招待宴請。三是少數同志為群眾服務的意識還不夠強。極少數干部只唯上不唯下，不是以對群眾極端負責的態度開展工作，而是看領導的臉色辦事；不是把主要精力放在工作上，而是一門心思在琢磨領導，看領導喜歡什么，就干什么，溜須拍馬，一心只想討領導喜歡。還有極少數干部對群眾很淡漠，依然存在臉難看、口難開、門難進、事難辦的現象。

三是管理不嚴、違規違紀的情況還沒根治。幾年來，機關加強自身建設，建立了考核制度，落實了黨風廉政建設責任制，增強了機關工作的責任心，促進了機關作風的好轉，干部隊伍整體素質得到顯著提高，涌現了一批思想過硬、作風扎實、樂于奉獻的優秀干部。但也有少數機關職能部門管理不嚴，部分同志的能力素質還比較弱，自身形象較差，違規違紀的現象仍有發生。具體表現在四個方面：一是少數同志的能力還比較弱，平時泡在辦公室，與外界溝通聯系少，下基層調查研究少，自身學習又抓得不緊，導致上面的政策不了解，基層的情況不熟悉，業務生疏，連自己工作任務都很難完成。極個別機關干部雖然在機關工作多年，但是不注重學習思考，不善于總結積累，出現了“老干部”“新機關”現象，在平時工作中老是出些低級錯誤。個別同志講話不大思考，有時甚至不分場合、不看對象、不分口氣，常說不該說的話，造成工作被動。二是部分同志的創新意識還比較弱，凡事就事論事多，全局思考較少，目光短淺，缺乏遠見，特別是對新情況、新問題缺乏超前思維，對新問題、新矛盾束手無策。對待困難矛盾縮手縮腳、畏首畏尾，不積極出主意想辦法，不主動負責任挑擔子，一味地等靠要，缺乏一種銳意進取的敬業精神，必然會影響和阻礙我鎮經濟社會發展的大局。三是個別同志的思想素質還比較差。抱著“干多不如干少，干得好不如說得好”的心態，看到別的同志工作干得比較好或取得了一些成績就眼紅，挖空心思找喳子，私下背后瞎議論。少數公務員“鐵飯碗”思想嚴重，年紀輕輕就混日子，工作態度還不如臨時工。還有個別同志不比工作好壞，只比待遇多少、享受高低，相互間斤斤計較。四是個別同志紀律松懈，形象不佳。一些機關干部紀律松弛，自由散漫，上班不正常，串崗聊天，遲到早退成習慣，病假事假經常有，想來想去隨心思。同時機關中還存在兩種特別嚴重的不良現象，已經影響到正常的工作秩序。現象之一“機關象網吧”，有的機關工作人員上班時間無所事是，在網上聊天、玩游戲、炒股票、瀏覽非法網站、下載非業務數據等，直接影響了機關辦公效率和整體形象。現象之二“開會象看戲”，部分機關干部8點半開會9點到，進了會場還要作小報告，交頭接耳，東聊西扯，惹事生非，唯恐天下不亂。也有少數人員兩手空空參加會議，既不記筆記又不認真聽，嚴重影響了干部的良好形象。

二、機關干部作風建設存在問題的主要原因

機關干部作風建設方面存在的種種問題，既有客觀上的因素，也有主觀上的原因。歸納起來，主要是以下幾個方面：

一是理論學習的自覺性不夠高。由于鄉鎮機關工作強度大，日常業務量比較多，事情比較繁雜，因此領導干部常常由于工作忙而對理論學習缺乏主動；對理論學習還不夠深不夠透；部分領導干部的學習局限于同自身崗位業務相關的內容，“以干帶學”

二是干部任用制度不靈活。干部使用制度的終身制并沒有從根本上打破，只進不出，只上不下，這樣則容易造成庸碌之風難除，官僚主義之氣難消，庸者不下，平者不讓，能者難上，導致干部的流動不暢，新老交替困難，主觀能動性無法得到有效激活，“新陳代謝”功能得不到合理有效的發揮，制約了干部隊伍結構的優化。

三是管理約束制度不健全。在管理上，有的制度不健全。有些方面有制度，有些方面沒有制度，或者是制度落實不到位，約束措施不力。對干部只重實績，輕政治思想教育，平時同干部談心少、交流少，幫助干部解決實際問題少。

四是監督檢查力度不嚴格。目前對鄉鎮機關干部的工作，安排的多，檢查的少，督辦不力，沒有真正把領導干部學習教育的實際效果同考評、管理和使用結合起來，領導干部黨風廉政建設責任制落實不夠到位，領導干部問責制執行還不夠嚴格規范，一些領導干部總是習慣于在學習上做樣子、走過場。同時機關黨員和廣大干部的知情權、參與權、表達權、監督權等民主權利沒有得到很好落實，造成“上級監督太遠、同級監督太軟、下級監督太難、紀檢監督太晚”的情況屢有發生。群眾對干部監督怕報復，不敢行使督促權。督促力度的欠缺，容易滋生懶惰和腐敗，個別干部的腐敗行為，直接損害了干部隊伍的整體形象，也制約了干部隊伍的健康發展。

三、促進機關干部作風進一步轉變的對策和措施

作風建設是一項長期的任務，既要堅持不懈、持之以恒，又要著眼當前、重點突破。要按照上級領導部門的統一部署，對照自身存在的薄弱環節，進一步優化政務環境，全面提高機關的公信力和執行力，增創助推全鎮經濟社會發展的軟環境優勢；進一步創新服務理念，拓寬服務輻射面，變革服務方式和手段，實現機關服務水平的創造性突破；進一步提高隊伍素質，強化勤政廉政建設，增強管理社會和服務發展的能力，贏取人民群眾的更高滿意度。

一是要倡導學習之風，注重學習效果，努力建設學習型機關、做學習型干部。

當前，“創新”這個詞用得比較頻繁，也的確非常重要。但鄉鎮不能把“創新”作為口號來喊，必須加強學習，提高素質，唯有如此才能創新。一要按照“缺什么、補什么，弱什么、學什么”的原則，結合實際學，聯系本職學。重點加強新知識的學習。目前，鄉鎮大部分機關干部的文化程度比較高，但“食品有保質期，知識有有效期”，不注重學習新知識，必然落伍、掉隊。機關干部要騰出點時間，加強學習，只有這樣，才能緊跟時代節拍，融入現代社會。重點加強專業知識的學習。機關干部要聯系本職工作，學習相關的業務知識。建設部門要加強建設管理，項目申報方面知識的學習，司法部門要加強法律法規，糾紛調解方面知識的學習，各部門人員要不斷提高業務能力，確保自己能完成本職工作，勝任本職工作。重點加強經濟知識的學習。不光經濟部門的同志要學習，其它部門的同志也要學習。經濟建設是鄉鎮的中心工作，是全局性工作。“不謀全局者，不足以謀一域”，經濟知識是機關干部的“共同課目”，是必修課，所有機關干部不僅必須學習，而且必須學好。二要養成良好的學習習慣，形成適合自己的學習方法。積極向書本學，向領導學，向同事學，向群眾學，向實踐學，不斷汲取營養、豐富內涵、提高素質。要注重學習積累，及時梳理總結，加強理性思考，拔高思維層次，使學習的內容真正變為自己的知識。注重學習的轉化和應用，將所學知識應用實踐，指導實踐，使學習的成果真正轉化為自己的實際工作能力。鄉鎮班子成員和部門負責的同志要帶頭學習，爭做學習的表率，努力營造良好的學習氛圍，著力打造學習型機關。

二是要強化服務意識，提高服務效能，努力建設服務型機關、做服務型干部。

服務是機關的天職，鄉鎮機關要把對上級對領導負責與對基層和群眾負責結合起來，把讓領導滿意與讓人民滿意結合起來，切實轉變思想觀念，強化服務理念，提高服務效能，更好地為發展服務、為基層服務、為群眾服務。一要拓寬服務范圍。要在努力服務搞好基礎性、常規性服務的同時，根據形勢的變化，拓寬服務輻射面，使機關的服務惠及更多的單位和個人。在辦理具體業務時，要根據不同的實際情況，提供相應的個性服務，使群眾對鄉鎮工作更加滿意。二要注重服務效能。要積極服務倡導便捷服務，要減少環節，縮短流程。要倡導高效服務，要學會換位思考，站在服務對象的立場來開展服務，看看服務目標能不能定得更高一點，服務內容能不能更寬一點，服務方法能不能更活一點，服務細節能不能更細一點。三要講究服務方式。要真心服務，強化服務從“心”開始的理念，真正和基層想在一起、和企業急在一處，和群眾的心連在一道，把基層的工作、企業的困難、百姓的煩憂，當作自己家里的大事、急事來做。要誠信服務，做到表里如一，說到就要做到，怎么說的就要怎么做，說什么時候完成就要什么時候完成，打造誠信政府。要耐心服務。當前，龍港鎮基層的矛盾和問題都比較突出，有些問題一時難于得到解決，機關干部要耐心，一定要反復解釋，不厭其煩，盡可能地讓群眾滿意。

三是要倡導創新之風，創新服務方式，努力建設創新型機關、做創新型干部。

很多鄉鎮面臨著空間不足、后勁不足等多種制約以及面臨著不進則退、慢進則后的競爭壓力，機關干部必須以創新的思維拓展空間，以創新的服務破除障礙，以創新的機制構筑新優勢。要按照群眾的意愿抓創新。當前，群眾盼增收致富、盼安居樂業、盼社會公平、盼安定和諧。要根據這些要求，加快轉變工作作風，加快落實惠民政策，多為群眾排憂解難，多為群眾辦好實事。

一要解放思想，更新觀念。只有思想的領先，才能實現發展的率先。當前，龍港鎮經濟社會發展正站在一個較高平臺上，要再創輝煌、再造優勢，仍然必須緊緊依靠解放思想這個武器。特別是機關部門，肩負四個文明建設發展的重責，必須把服務發展作為頭等大事，決不能封閉守舊，決不能四平八穩，決不能消極畏難，決不能敷衍塞責。要堅持多做少說、先干再說、只干不說，做到凡是外地已經實行的，我們都可以學習借鑒；凡是上級政策沒有明令禁止的，我們都可以大膽探索和試驗；凡是上級政策規定有彈性的，我們都可以靈活掌握和運用；對不適應形勢發展需要的政策，要敢于在實踐中突破，以成功的實踐推動政策的調整，不斷增創體制機制新優勢，為投資創業者創造更加開放、更加寬松的政策環境。二要敢負責任，創新而為。新生事物的出現，從來就不是一帆風順的，要創新注定有風險。機關干部對事業要有激情，對群眾要有感情，對困難要有豪情，有膽有識，敢做敢為，百折不撓，不懼失敗。只要是有利于發展的事，只要是群眾歡迎的事，只要是符合規律的事，都要放開手腳、積極探索，敢擔風險、敢負責任，寧做改革創新的先行者，決不當貽誤發展的歷史罪人。只要一心為了發展、一心為了群眾，就不應該瞻前顧后、患得患失。三要積極爭取，搶抓機遇。當前，宏觀調控已經成為市場經濟的常態。但調控之中有機遇，政策之中有空間，關鍵要多對上爭取。要根據龍港鎮的實際，根據發展的難點，積極對上聯絡，爭取政策，爭取理解，爭取支持。特別是近年來，國家圍繞構建和諧社會、發展循環經濟、推進科技創新、建設社會主義新農村等方面，都將相繼出臺一些鼓勵優惠政策，這些政策中都有極富含金量的信息。機關的同志要切實增強工作的敏銳性，認真開展政策研究，抓住“第一時間”，形成“第一反應”，搶出“第一效益”，努力把政策轉化為資源，為龍港各項事業的持續快速發展拓展更大的空間。

四是要倡導務實之風，狠抓工作落實，努力建設務實型機關、做務實型干部。

空談誤國，實干興邦。要進一步轉變工作作風，狠抓工作落實，努力提高工作效率，切實增強工作實效。一要強化求真務實意識。牢固確定“憑工作立身，用實績說話”思想，有作為才能有地位，有成績才能有進步，你多考慮工作，組織就多考慮你個人；你多考慮個人，組織就多考慮你工作。每名機關干部要深刻認識求真務實的極端重要性，把求真務實的精神融入工作全局，腳踏實地，一步一個腳印，把各項具體工作一件一件落到實處。大力倡導說實話、辦實事、重實際、求實效之風，機關干部要堅持講真話、說實話，提供準確可靠的實際情況，為領導正確決策奠定基礎；要想辦事、會辦事、辦好事、做實事，維護機關在群眾中的良好形象；要吃透上級精神，領會領導意圖，掌握單位實情，找準三者最佳結合點，創造性地開展工作；要圍繞目標做工作，在方法上要講究“妥”，在速度上要注重“快”，在質量上要實現 “好”。二要大興真抓實干之風。說了算、定了干，風風火火、果斷出手，做到今日事今日畢，真正做到“五個辦”。即：對基層、企業、群眾反映的亟待解決的問題，要堅持高效快捷“立即辦”，對基層、企業、群眾反映的一些老大難問題，要堅持迎難而上“主動辦”，對基層、企業、群眾反映的重大或帶有普遍性的問題，要堅持深入實際“上門辦”，對一些條件還不具備，或一時難以解決的問題，要堅持創新思維“變通辦”，對一些涉及面廣、政策性較強的問題，要堅持不遮不掩“公開辦”。三要重視搞好團結。加快發展，就必須更加重視團結問題。領導班子也好、部門關系也好，都要努力做到“兩講”、“三多”、“一反對”。“兩講”就是要講發展穩定的大局，講服務發展穩定的責任。“三多”就是要多溝通、多配合、多進取。“一反對”就是要堅決反對小團體利益，決不允許搞親親疏疏，讓部門利益干擾決策。要用團結鑄造合力，用合力推動工作，一切圍繞發展轉，一切圍繞發展干，確保步調一致，確保政令暢通。

五是要倡導廉潔之風，帶頭遵紀守法，努力建設廉潔型機關、做廉潔型干部。

廉潔是基層群眾對機關干部的最基本的要求。每位機關干部要慎思慎獨、自警自律，清白做人、勤懇干事，以清正的公仆形象取信于民，以公認的實績造福于民。一要頂住誘惑。樹立正確的名利觀，大興艱苦奮斗之風，時刻謹記“兩個務必”要求，堅持勤儉辦一切事業，反對鋪張浪費、大手大腳和奢靡之風，抵制拜金主義、享樂主義。面對不正之風，要有不講情面的勇氣，堅決同一切消極腐敗現象作斗爭，讓行賄受賄的人無立足之地、無容身之所。二要嚴守紀律。認真貫徹落實黨風廉政建設各項規定，堅決執行好領導干部廉潔自律的各項規定，保持共產黨人的革命情操，時刻注意克勤克儉，以積極向上、健康進取的生活態度，塑樹新時期機關干部的良好形象。每位機關干部要常修從政之德，常懷律己之心，常思貪欲之害，常棄非份之想，規規矩矩做人，做個老實人。鄉鎮領導還要時刻注意看好自己的門，管好自己的人，防止下屬違規違紀，特別是要堅決杜絕下屬“無利不作為，有利亂作為”的現象。三要自我保護。要加強政治理論學習，自覺加強黨性修養，牢固確立正確的世界觀、人生觀、價值觀，不斷校正價值取向，提高明辨是非的能力，筑牢思想防線。自覺接受組織的教育和約束，經常自我敲敲“小木魚”，做到警鐘長鳴，防微杜漸。

鄉鎮干部作為基層干部，長期工作在一線。他們既是黨的各項方針政策在農村宣傳貫徹落實的具體執行者，又是農村經濟社會全面發展、穩定、農民持續增收和生活水平逐步提高的組織者、管理者和服務者，同時也是基層黨組織建

設的直接責任人。他們與基層群眾聯系最緊密，接觸最多，他們的作風和形象關系到廣大農民群眾對政府的信任程度和支持力度，關系到黨的事業和農村工作的開展。根據鄉鎮干部中普遍存在的問題，筆者對鄉鎮干部的現狀及建設問題作如下分析探討。

一、鄉鎮干部工作作風的現狀

農村工作相對較為艱苦，工作環境和條件差，工作任務繁重，服務對象多、范圍廣，“上面千條線，下面一根針”是對鄉鎮工作的生動寫照。鄉鎮干部們在艱苦條件下，面對紛繁復雜的工作局面，把問題解決在一線，把矛盾糾紛化解在基層，為本地的經濟發展、社會的全面進步和穩定做出了應有貢獻。但也有一些干部經不起考驗，思想松動，行動松懈，工作缺乏主動性和積極性，主要有以下表現：

一是不注重學習，政治理論水平不高，學習意識不強。平時讀書看報看新聞較少，集中學習時浮于形式；對馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想、科學發展觀等黨的重要理論認識不足，遇有問題不能很好地用馬克思主義立場、觀點來分析和解決；對黨和國家方針政策理解掌握地不夠深刻透徹，缺乏大局意識。

二是群眾觀念淡薄，服務意識不強。與群眾缺乏溝通與交流，不能真正站在群眾角度考慮問題，不能很好做到想群眾之所想，急群眾之所急，分群眾之所憂，解群眾之所難，不能把好事辦實，實事辦好。相反，有的人遇到問題缺乏理性和耐性，易情緒化，很容易站在群眾的對立面，把矛盾激化，增加工作的難度。

三是責任意識欠缺，責任心不強。“不求有功但求無過”思想在部分人中存在，遇有重大事項“退避三舍”，主動請纓少，回避責任多。工作時互相推諉、萎靡不振、挑肥揀瘦、牢騷滿腹，而提要求時卻振振有辭，理直氣壯。

四是工作作風不實，缺乏創新意識。工作作風浮夸，工作起來“蜻蜓點水”，不深入基層、不深入實際、不深入群眾；辦事拖沓，效率低下，上級安排的任務很難保質保量完成，群眾的利益得不到及時實現和維護。創新意識不強，僅僅滿足于把任務完成，工作沒招數、無突破，片面強調保安求穩，難以創造性地開展工作。

二、原因分析

產生上述現象的原因很多，主要有以下幾點：

一是干部制度不夠健全和完善。未形成真正規范的準入制度，“入口關”把不嚴，一些素質不高、能力不強的人通過多種途徑進入鄉鎮干部隊伍，使得整個干部隊伍素質參差不齊；組織、人事部門較多注重抓縣級以上機關干部隊伍建設，對鄉鎮干部的管理不夠重視，使鄉鎮干部未形成合理的人才群體。

二是缺乏理想信念，沒有明確目標。受思想道德意識、年齡、知識文化水平等方面原因影響，一些鄉鎮干部只滿足于有一個較穩定的工作，而沒有明確的人生規劃和工作目標，工作起來缺乏動力，得過且過；理論素養不高，理想信念不堅定，容易受到消極思想和行為的影響。

三是待遇水平不高。與縣直部門工作人員比起來，鄉鎮干部工作環境和條件差，任務多，責任大，權力小，而待遇卻相對較低，使鄉鎮干部內心失衡，積極性不高。

四是干部管理制度不健全、相應激勵措施不到位。干好干壞、能力強弱體現在經濟、政治待遇上差別不大，工作起來沒有動力；鄉鎮干部相對來講流動性較小，缺乏新鮮感和挑戰性，缺乏工作激情。

三、解決的辦法和措施

針對上述現象，筆者認為可通過采用“內外結合”、“標本兼治”、“軟硬兼施”等辦法來加以解決。具體措施如下：

一是健全完善招錄制度，逐步優化鄉鎮干部結構。規范和健全鄉鎮干部招錄制度，嚴格鄉鎮干部錄用條件，通過招考選拔方式，本著公開、平等、競爭、擇優原則，引進優秀人才充實鄉鎮干部隊伍。同時鼓勵優秀大學畢業生到鄉鎮基層就業，為其發揮作用搭建平臺，使得他們在服務“三農”的同時，也能在鄉鎮干部隊伍中產生“鲇魚效應”，無形中給其他鄉鎮干部增加壓力，使其向好的看齊，不斷提高自己。二是健全完善培訓學習制度，不斷提高鄉鎮干部整體素質。要按照鄉鎮職能轉變的新要求，采取派出去學，請進來教，走出去看等形式，不斷創新活化培訓方式，深化培訓內容。要完善學習制度，堅持做到定時間，每周定期組織干部廣泛開展學習；定篇目，要求每次必須學完規定的篇目。加強理論培訓，增加學習內容，不斷提高每個干部的政策理論水平和依法行政能力。通過宣傳推廣典型，開展學習競賽，評比學習工作成果等辦法，在鄉鎮機關中營造出濃厚的學習氛圍。

三是健全完善日常管理制度，增強干部轉變作風的自覺性。嚴格考勤和請假制度，克服鄉鎮干部工作散漫、消極問題；完善工作機制，創新包村制度。明確分工，各負其責，防止干部之間互相推諉扯皮。鄉鎮干部包村實行競爭上崗，且要與所包村之間進行“雙向”選擇，充分尊重村干部的意見，以此增強鄉鎮干部隊伍的活力、競爭力和戰斗力；根據職位職責要求，實行目標任務明細化考核辦法，考核時要充分體現民意。表現好不好，能力強不強，業績實不實，群眾最有發言權，要發揮群眾的評價監督作用。同時要把考核結果作為干部以后工資增減、評先選優、崗位調整、推薦提拔的重要依據；嚴明紀律，嚴格責任追究，遇有責任事件，要一追到底，對責任人員絕不姑息，使得鄉鎮干部工作時葆有緊迫感和責任感。

四是健全完善保障激勵機制，解除干部后顧之憂。一要適當提高干部工資待遇。加大對鄉鎮資金的投入，在保運轉的基礎上，增加干部工資、福利待遇和公用經費。二要打破干好干壞一個樣的平均主義，使那些想干事、能干事、會干事、干成事的干部得到提拔，受到重用，讓鄉鎮干部感到“生活有保障、工作有希望、基層有事干”，將更多的精力投入到基層工作。三要建立干部合理流動機制。加強縣直機關干部與鄉鎮干部之間的流動性。從縣直機關選派中青年干部到鄉鎮工作，接受鍛煉和考驗。鄉鎮干部工作出色的，可交流到縣直機關工作。鄉鎮之間也可異地交流，這有助于增加干部的工作經驗，拓寬他們的視野，調整他們的心態，充分調動他們的積極性和主動性，也可以激勵優秀干部脫穎而出，干好黨的工作。

此外，鄉鎮主要領導干部的作用也很關鍵。鄉鎮主要領導干部要有良好的工作作風，為其他干部樹立榜樣。在管理工作中要做到剛柔相濟，既要嚴明紀律，嚴格制度，又要與普通干部多交流多溝通，虛心聽取和接受干部的意見和建議，了解干部的所思所想所需，從生活方面體諒他們的難處，解決他們的實際困難，從組織角度關心愛護他們，讓干部切身感受到組織的溫暖，使干部安安心心、踏踏實實工作，為黨和國家的事業貢獻自己的力量。