第一篇：對美國總統(tǒng)選舉制度的評價(jià)

對美國總統(tǒng)選舉制度的評價(jià)

摘要：美國總統(tǒng)大選是一個漫長的過程，政黨在選舉中起著非常重要的作用，初選和全民投票是兩個極其重要的階段。

關(guān)鍵字：總統(tǒng)選舉制度 總統(tǒng)的產(chǎn)生 重要的作用 重要的階段 參議員和眾議員 政黨

美國總統(tǒng)選舉制度

美國總統(tǒng)選舉制度復(fù)雜，過程漫長。選舉的主要程序包括預(yù)選、各黨召開全國代表大會確定總統(tǒng)候選人、總統(tǒng)候選人競選、全國選民投票、選舉人團(tuán)投票表決和當(dāng)選總統(tǒng)就職。

預(yù)選是美國總統(tǒng)選舉的第一階段，通常從選舉年的年初開始，到年中結(jié)束。其間，各黨派競選人將爭奪本黨總統(tǒng)候選人提名。預(yù)選有兩種形式，分別是政黨基層會議和直接預(yù)選。前者是指兩黨在各州自下而上，從選舉點(diǎn)、縣、選區(qū)到州逐級召開代表會議，最終選出本黨參加全國代表大會的代表。后者在形式上如同普選，一個州的兩黨選民同一天到投票站投票選出本黨參加全國代表大會的代表，這是大多數(shù)州目前采用的預(yù)選方式。

預(yù)選結(jié)束后，民主、共和兩大政黨將分別在第三季度召開全國代表大會。會議的主要任務(wù)是最終確定本黨總統(tǒng)、副總統(tǒng)候選人，并討論通過總統(tǒng)競選綱領(lǐng)。

兩黨全國代表大會之后，總統(tǒng)競選活動便正式拉開帷幕。兩黨總統(tǒng)候選人耗費(fèi)巨資，在全國各地開展競選旅行、進(jìn)行廣告大戰(zhàn)、發(fā)表競選演說、會見選民、召開記者招待會以及進(jìn)行公開辯論等。此外，候選人還將通過多種形式闡述對國內(nèi)外事務(wù)的政策主張，以贏得選民信任，爭取選票。

全國選民投票在選舉年11月份第一個星期一的次日舉行，這一天被稱為大選日。為避免大選日投票過于擁擠，目前美國大多數(shù)州允許選民在大選日前45天內(nèi)提前投票。

美國總統(tǒng)選舉實(shí)行選舉人團(tuán)制度，因此選民投票時，不僅要在總統(tǒng)候選人當(dāng)中選擇，而且要選出代表50個州和首都華盛頓哥倫比亞特區(qū)的538名選舉人，以組成選舉人團(tuán)。在大選中，美國絕大多數(shù)州和首都實(shí)行“勝者全得”制度，即在一州或首都獲得選民票最多者獲得該州或首都所有選舉人票。贏得270張或以上選舉人票的總統(tǒng)候選人即獲得選舉勝利。因此，根據(jù)各州選舉人票歸屬情況，通常大選日當(dāng)晚就能決出選舉獲勝者。

選舉人團(tuán)投票表決在選舉年12月第二個星期三之后的第一個星期一舉行。選舉人在其所在州的首府投票表決。一般情況下，選舉人團(tuán)投票表決只是例行公事。

此外，如果兩大黨總統(tǒng)候選人各獲得269張選舉人票或因有第三黨候選人“入圍”而導(dǎo)致無人獲得270張或以上選舉人票，則總統(tǒng)人選由國會眾議院決定。這種情況在美國歷史上也曾發(fā)生過。

總統(tǒng)就職典禮是美國總統(tǒng)選舉的最后一道程序。直至當(dāng)選總統(tǒng)于次年1月20日在總統(tǒng)就職典禮上宣誓就職，總統(tǒng)選舉過程才宣告最終結(jié)束。

近代以來被大多數(shù)國家采用的選舉行政首腦的方式是由議會選舉產(chǎn)生，并對議會負(fù)責(zé)。而美國創(chuàng)造了一種有別于其它國家的選舉總統(tǒng)的特殊方式，總統(tǒng)是由通過全國普選產(chǎn)生選舉人團(tuán)間接產(chǎn)生總統(tǒng)。

現(xiàn)在美國是總統(tǒng)怎樣產(chǎn)生的呢？

美國總統(tǒng)大選是一個漫長的過程，必須經(jīng)歷政黨初選，政黨全國代表大會的提名，全國范圍的競選，全民投票，選舉人團(tuán)投票等階段。

一、政黨初選：美國初選是美國的主要特色之一，在全世界的民主國家中，只有美國依賴初選提名各政黨的國會和州議員，依賴州的初選來選擇總統(tǒng)候選人。它源于19世紀(jì)末美國南方一黨獨(dú)大的地區(qū)，1917年，美國大多數(shù)州都經(jīng)由政黨舉辦直接初選以利提名。但在本世紀(jì)卻經(jīng)歷了一個復(fù)雜曲折的過程。初選在大選年的二月至六月間進(jìn)行。各政黨在各州進(jìn)行政黨初選。初選的目的有兩個：一是各政黨的登記參加總統(tǒng)競選的人，為獲得本黨總統(tǒng)候選人的提名而展開爭奪；二是各黨選出各州出席本黨全國代表大會的代表（民主黨和共和黨確定各州代表數(shù)目的方法是各州在國會中議員的數(shù)目和上次選舉中該黨在該州中表現(xiàn)的力量）。依各州法律規(guī)定初選有兩種基本形式：一種是黨團(tuán)會議亦稱初選會議，基層會議，黨核心分子會議，它是代表其政黨并有權(quán)推舉其候選人的有組織的公民群體。由兩黨在一州的各個選舉點(diǎn)分別舉行黨的基層會議，由支持本黨的選民當(dāng)場表態(tài)支持誰當(dāng)本黨總統(tǒng)候選人，并選出出席縣一級代表會議的代表，然后，縣代表會議選出州代表會議的代表，州代表會議選出全國代表大會的代表，此會議旨在通過選出支持某一候選人的代表來表明各黨在各州內(nèi)的黨員所希望推選的本黨總統(tǒng)候選人；另一種是直接初選即透過選民投票方式直接產(chǎn)生黨代表并支持某一總統(tǒng)候選人?？偨y(tǒng)直接選舉在州一級舉行以顯示各州選民希望讓誰成為其政黨候選人。按照各州的法律，有些州的選民直接投票推選他們屬意的總統(tǒng)候選人，有些州的選民則把票投給“保證”在該黨的提名代表大會上支持某一候選人的代表。直接初選可分為開放式初選和封閉式初選。在開放式初選中，由選民進(jìn)入投票所時，才決定要參加哪一個政黨的初選。在封閉式初選中，選民只能投票給他們政黨的候選人。但是各政黨大都選擇封閉式初選即要求選舉人有明確的黨派立場。其中，新罕布什爾州是最早進(jìn)行初選的一州，愛阿華州則是全美第一個進(jìn)行黨團(tuán)會議的州。此兩州的選舉結(jié)果將會影響其后各州的選舉結(jié)果，被視為大選風(fēng)向球。

二、政黨全國代表大會：兩黨通常在七八月份各自舉行全國代表大會，目的是由各州推選的參加代表大會的代表推選本黨的總統(tǒng)和副總統(tǒng)候選人以及制定本黨的政治綱領(lǐng)（由提名的總統(tǒng)候選人主持制定）。事實(shí)上，總統(tǒng)候選人的提名在初選階段就由投票人決定了，各總統(tǒng)候選人擁有多少代表支持也已明朗化，因此，全國代表大會實(shí)際上只是認(rèn)可總統(tǒng)和副總統(tǒng)候選人提名的最后一道程序。黨的全國代表大會的重要性逐漸降低，政黨領(lǐng)袖已經(jīng)起不了多大的作用。而在整個19世紀(jì)和20世紀(jì)初期，代表大會都由州內(nèi)的政黨領(lǐng)袖控制，他們利用自己的影響精心挑選代表，以確保這些代表在大會上“正確”投票。有些可能成為候選人的人由于已經(jīng)得到州政黨領(lǐng)袖的支持而拒絕參加初選，以免在初選中失利，相反有些在州初選中獲勝的候選人并未得到黨代表大會的提名。代表大會選出的總統(tǒng)和副總統(tǒng)候選人必須向各州的主管選舉事務(wù)的官員登記，然后才能在普選投票時列于總統(tǒng)和副總統(tǒng)候選人名單。獨(dú)立總統(tǒng)候選人需要征集登記選民最低數(shù)量的簽名，方有資格出現(xiàn)在選票上。

三、全國范圍內(nèi)的競選：九月至十一月期間，各政黨推出的總統(tǒng)和副總統(tǒng)候選人在全國代表大會結(jié)束后，隨即開始漫長而又疲憊的全國范圍內(nèi)的競選，這一過程長達(dá)8至9周，他們在電視上發(fā)表演說，進(jìn)行電視辯論，做廣告，到各州與選民見面，表達(dá)自己的施政綱領(lǐng)，爭取選民的支持，耗費(fèi)相當(dāng)可觀。在這期間，各種利益集團(tuán)向兩黨進(jìn)行政治捐款，候選人也親自募集資金。2004年總統(tǒng)選舉的資金募集首次受到法律限制，《麥凱思——范爾的德法》禁止企業(yè)工會等向總統(tǒng)無限制的捐款，個人捐款的上限被提高到2000美元，這有利于傳統(tǒng)上就善于募集小額捐款的共和黨。

四、全民投票：全民投票在大選年十一月第一個星期后的星期二進(jìn)行。憲法規(guī)定：各州所選派的選舉人數(shù)額，與該州有權(quán)選舉的國會參議員和眾議員總數(shù)相等。哥倫比亞特區(qū)沒有國會議員，1961年第23條憲法修正案規(guī)定：構(gòu)成合眾國政府所在地的特區(qū)，應(yīng)依照國會規(guī)定的方式選派總統(tǒng)和副總統(tǒng)選舉人，該特區(qū)為此目的應(yīng)被視為一個州，其選舉人的數(shù)額應(yīng)與它有權(quán)選舉的國會參議員和眾議員的總數(shù)相等，但不得超過人口最少的州的選舉人數(shù)額。一現(xiàn)在的情況，該特區(qū)有3名選舉人。因此，相當(dāng)于一百名參議員（每州兩名）的選舉人，加上等同于四百三十五名眾議員的人數(shù)，連同3名哥倫比亞特區(qū)選舉人，共有538張的選舉人票。為了保證聯(lián)邦政府立法與行政權(quán)的平衡，參議員、眾議員或在合眾國擔(dān)任信用職務(wù)或受益職務(wù)的人員不得被選派為選舉人。首先各州的政黨組織向本州島主管選舉事務(wù)的官員提供一份支持本政黨總統(tǒng)候選人的選舉人團(tuán)候選人，數(shù)目和該州的選舉數(shù)目相等。通常，各政黨通過他們州政黨代表大會選舉或通過州政黨領(lǐng)袖任命提名選舉人候選人，獨(dú)立總統(tǒng)候選人很少指定他們的選舉人候選人。這些選舉人都保證將票投給某一政黨的總統(tǒng)候選人。在那天，各州的人民投票選舉總統(tǒng)選舉人，選哪個政黨的選舉人候選人代表了他們對總統(tǒng)和副總統(tǒng)的選擇。事實(shí)上，在選票上通常寫的是總統(tǒng)候選人的名字和選舉哪個黨派的總統(tǒng)選舉人候選人集合，而不是列了一個個總統(tǒng)選舉人的名單。選民投票給的是支持某總統(tǒng)和副總統(tǒng)候選人的選舉人而非候選人他們自己。目前各州除了緬因州和內(nèi)不拉斯話加州采取在全州獲得多數(shù)選票者獲得兩張選舉人票（代表參議院的兩張），其余的選舉人票給與各個國會選區(qū)多數(shù)票獲得者外，全美其它48個州采取多數(shù)代表制，即如果某一位總統(tǒng)候選人在該州獲得票數(shù)高于對手，即可獲得該州的所有的選舉人票，簡稱為“勝者全拿”。這種制度并非基于憲法的規(guī)定而是基于各州的法律規(guī)定。通常在大州投票結(jié)果公布之后，將擴(kuò)大領(lǐng)先者的差距或急劇縮小落后差距，經(jīng)過此階段后，由誰當(dāng)選總統(tǒng)事實(shí)上已經(jīng)確定，除非出現(xiàn)意外情況，因此，接下來的選舉人團(tuán)投票只是一種形式并不具備實(shí)質(zhì)意義。因?yàn)樵谌裢镀睍r，選舉人已經(jīng)保證將票投給某個政黨的總統(tǒng)候選人。

五、選舉人團(tuán)投票：在大選年十二月第二個星期三后的第一個星期一，選舉人團(tuán)成員在各州首府分別投票，一票選舉總統(tǒng)，另一票選舉副總統(tǒng)。（之所以要分別投票，是因?yàn)橹贫鹊脑O(shè)計(jì)者認(rèn)為這樣可以避免腐敗、秘密交易和外國的影響）。為了避免選舉人選舉他們本州島最受歡迎的人，選舉人至少要有一票投給他們州外的一位候選人。當(dāng)然，現(xiàn)在這并不是一個問題，因?yàn)檫@已經(jīng)在政黨提名時解決了：總統(tǒng)和副總統(tǒng)候選人來自不同的州。選舉人團(tuán)成員最初都被認(rèn)為是最聰明、有政治經(jīng)驗(yàn)且無黨派的公民且都能夠在總統(tǒng)選舉時做出自己獨(dú)立的判斷。開國元勛的安排因政黨的出現(xiàn)而受到損害，選舉人團(tuán)成員都被所屬政黨操縱而變成投票機(jī)器。

投的票然后封印送合眾國政府所在地，呈參議院議長。參議院議長在參議院和眾議院全體議員面前開拆所有證明書，然后計(jì)算票數(shù)。獲得總統(tǒng)選票最多的人，如所得票數(shù)超過所選派選舉人總數(shù)的半數(shù)，即為總統(tǒng)。如無人獲得這種過半數(shù)票，眾議院應(yīng)立即從被選為總統(tǒng)之人名單中得票最多的但不超過3人中間，投票選舉總統(tǒng)。但選舉總統(tǒng)時，以州為單位計(jì)票，每州全體代表有一票表決權(quán)。2/3的州各有一名或多名眾議員出席，即構(gòu)成選舉總統(tǒng)的法定人數(shù)，決選總統(tǒng)需要所有州的過半數(shù)票。得副總統(tǒng)選票最多者，如所得票數(shù)超過所選派選舉人總數(shù)的半數(shù)，即為副總統(tǒng)，如無人得票超過半數(shù)，參議院應(yīng)從名單上得票最多的兩人中選舉副總統(tǒng)。選舉副總統(tǒng)的法定人數(shù)由參議員總數(shù)的2/3構(gòu)成，選出副總統(tǒng)需要參議員總數(shù)的過半數(shù)票。

我們可以看出：

1、政黨在選舉中起著非常重要的作用，政黨就是為選舉而存在的，大部分過程都是圍繞政黨展開的。而開國元勛們在制定總統(tǒng)選舉程序是并沒有政黨并且有防范政黨的意思，政黨進(jìn)而因此改變了整個選舉程序。

2、初選和全民投票是兩個極其重要的階段。因?yàn)檫@兩階段就決定了由誰當(dāng)總統(tǒng)，而憲法上規(guī)定的選舉人團(tuán)投票就變成了一種形式，一種對事實(shí)的認(rèn)定，因此可以說美國總統(tǒng)選舉實(shí)際上是一種直接選舉，不過這種直選是以州為單位進(jìn)行的，盡管從法律及過程上看是間接選舉。

3、總統(tǒng)和副總統(tǒng)是國家一級政府里僅有的兩名由全國選民選出的官員。參議員和眾議員則是由更少的選民在州或國會選區(qū)內(nèi)選出任職的。

4、美國大選是非常復(fù)雜的，有的美國學(xué)者稱：美國人選擇總統(tǒng)的復(fù)雜程序?qū)Υ蠖鄶?shù)國家的人民簡直是一個迷。美國的政治家只有社深諳選舉的程序極其實(shí)際運(yùn)作，才有可能取得選舉的勝利。而且對于我們而言，要想了解美國的選舉過程關(guān)鍵是要看其最初的過程，要從各政黨進(jìn)行的活動看（因?yàn)楹蜻x人都是以其代表某個政黨的身份進(jìn)行的），而非最后的選舉人團(tuán)投票。

5、選舉人團(tuán)制度發(fā)展到現(xiàn)在表面上看違背了設(shè)計(jì)的初衷，但其所要維護(hù)的大州與小州利益的平衡及美國的聯(lián)邦制，實(shí)現(xiàn)最大多數(shù)的民主的作用并沒有改變，并適應(yīng)了時代的發(fā)展，具有強(qiáng)大的生命力和適應(yīng)性。

但是美國的選舉制度并非完美無缺，特別是選舉人團(tuán)制度，受到許多人的詬病，它有時會導(dǎo)致選舉的不公平。但是這樣一種制度設(shè)計(jì)，維系了美國200多年的發(fā)展與繁榮，使選舉出來的總統(tǒng)得到大多數(shù)人的支持，顯示了開國者的聰明和智慧，是一個偉大的設(shè)計(jì)。

第二篇：美國總統(tǒng)選舉制度

美國總統(tǒng)選舉制度美國實(shí)行總統(tǒng)制，總統(tǒng)選舉 每四年舉行一次。美國總統(tǒng)選舉制度復(fù)雜，過程漫長。選舉的主要程序包括預(yù)選、各黨召開全國代表大會確定總統(tǒng)候選人、總統(tǒng)候選人競選、全國選民投票選出總統(tǒng)“選舉人”、“選舉人”成立選舉人團(tuán)投票表決正式選舉總統(tǒng)和當(dāng)選總統(tǒng)就職典禮等幾個階段。預(yù)選是美國總統(tǒng)選舉的第一階段，通常從大選年的年初開始，到年中結(jié)束。預(yù)選有兩種形式，分別是政黨基層會議和直接預(yù)選。前者是指兩黨在各州自下而上，從選舉點(diǎn)、縣、選區(qū)到州逐級召開代表會議，最終選出本黨參加全國代表大會的代表。后者在形式上如同普選，一個州的兩黨選民同一天到投票站投票選出本黨參加全國代表大會的代表，這是大多數(shù)州目前采用的預(yù)選方式。預(yù)選結(jié)束后，兩黨通常將分別在七、八月份召開全國代表大會。會議的主要任務(wù)是最終確定本黨總統(tǒng)、副總統(tǒng)候選人，并討論通過總統(tǒng)競選綱領(lǐng)。全國代表大會之后，總統(tǒng)競選活動便正式拉開帷幕。這一過程一般要持續(xù)８至９周。在此期間，兩黨總統(tǒng)候選人將耗費(fèi)巨資，穿梭于全國各地，進(jìn)行廣告大戰(zhàn)、發(fā)表競選演說、會見選民、召開記者招待會以及進(jìn)行公開辯論。此外，候選人還將通過多種形式闡述對國內(nèi)外事務(wù)的政策主張，以贏得選民信任，爭取選票。全國選民投票在選舉年１１月份的第一個星期二舉行（２００８年是１１月４日），這一天被稱為總統(tǒng)大選日。所有美國選民都到指定地點(diǎn)進(jìn)行投票，在兩個總統(tǒng)候選人之間作出選擇（在同一張選票上選出各州的總統(tǒng)“選舉人”）。一個（黨的）總統(tǒng)候選人在一個州的選舉中獲得多數(shù)取勝，他就擁有這個州的全部總統(tǒng)“選舉人”票，這就是全州統(tǒng)選制。由于美國總統(tǒng)選舉實(shí)行“選舉人團(tuán)”制度，因此總統(tǒng)大選日的投票結(jié)果，產(chǎn)生的實(shí)際上是代表５０個州和哥倫比亞特區(qū)的５３８位“選舉人”。另外，在總統(tǒng)大選日，選民還要在聯(lián)邦范圍內(nèi)進(jìn)行參議院和眾議院選舉。根據(jù)美國１７８７年憲法，參議員由各州議會選出，每州兩名，任期六年，每兩年改選三分之一；眾議員由各州按照人口比例選出，任期兩年，期滿后全部改選。選舉人票的數(shù)量，體現(xiàn)州權(quán)平等原則，根據(jù)各州在國會的議員數(shù)量而定。例如，每個州都在國會有２名參議員和至少１名眾議員，所以，任何州都至少有３票。但人口多的大州，除了這３票以外，眾議員人數(shù)越多，選舉人票數(shù)也就越多。１９６１年，美國憲法修正案批準(zhǔn)華盛頓特區(qū)可以像州一樣有總統(tǒng)選舉人。這樣，美國國會有１００參議員（任期６年，每兩年改選三分之一）、４３５名眾議員（任期兩年，期滿后全部改選），加上華盛頓哥倫比亞特區(qū)的３票，總統(tǒng)選舉人票總共為５３８票。一位候選人贏得的選舉人票超過總數(shù)的一半（２７０張），即當(dāng)選總統(tǒng)。真正的總統(tǒng)選舉是在１２月第二個星期三之后的第一個星期一舉行（２００８年是１２月１５日）。屆時，各州和哥倫比亞特區(qū)被推選出的“選舉人”將前往各州的首府進(jìn)行投票。獲２７０張選票以上的候選人將當(dāng)選總統(tǒng)，并于次年１月２０日宣誓就職。就職典禮是美國總統(tǒng)選舉的最后一道程序，只有到當(dāng)選總統(tǒng)于次年１月２０日手撫《圣經(jīng)》（歷史上除西奧多?羅斯福）宣誓就職時，美國的總統(tǒng)選舉

才告結(jié)束。在美國政治中，副總統(tǒng)不擔(dān)任實(shí)際工作。他的公務(wù)是擔(dān)任國會參議院主席，但這主要是禮儀性的，因?yàn)樗挥性趨⒆h院表決時贊成票和反對票相等情況下才投票。副總統(tǒng)的日常工作通常根據(jù)總統(tǒng)的要求而定，一般無足輕重，如代表總統(tǒng)參加外國領(lǐng)導(dǎo)人的葬禮活動等。根據(jù)美國憲法，如果總統(tǒng)去世或失去工作能力，副總統(tǒng)接任總統(tǒng)職位。先當(dāng)副總統(tǒng)是登上美國總統(tǒng)寶座的途徑之一。第二次世界大戰(zhàn)以來，有三位副總統(tǒng)在總統(tǒng)任期內(nèi)接任總統(tǒng)職務(wù)。杜魯門因羅斯福去世，約翰遜因肯尼迪遇剌，福特因尼克松下臺而分別繼任總統(tǒng)。此外，有幾位副總統(tǒng)還當(dāng)過總統(tǒng)候選人，其中包括尼克松、漢弗萊、蒙代爾和布什。美國副總統(tǒng)不是由美國公眾直接選出的，而是由民主黨和共和黨的總統(tǒng)候選人挑選并經(jīng)兩黨全國代表大會選舉產(chǎn)生?？偨y(tǒng)候選人在選擇副總統(tǒng)候選人時首先要考慮此人的政治資歷和條件，但主要看他在黨內(nèi)代表哪部分勢力以便取得平衡，盡可能爭取最大多數(shù)選民的支持。但大選結(jié)果不取決于總統(tǒng)候選人對副總統(tǒng)的選擇，而是取決于總統(tǒng)候選人。１９８８年美國大選期間，許多美國人認(rèn)為共和黨總統(tǒng)候選人布什的競選伙伴奎爾太年輕、不老練、不值得考慮，而認(rèn)為民主黨總統(tǒng)候選人杜卡基斯的競選伙伴本特森經(jīng)驗(yàn)豐富、深孚眾望。但大選結(jié)果，布什獲勝當(dāng)上了總統(tǒng)，奎爾自然也成為副總統(tǒng)。副總統(tǒng)候選人通常是國會議員，但參議員被挑選為副總統(tǒng)候選人的機(jī)會較大。原因是參議員一旦當(dāng)選副總統(tǒng)，就擔(dān)任參議院主席，這可加強(qiáng)總統(tǒng)與參議院的聯(lián)系。

美國總統(tǒng)選舉第一階段——預(yù)選四年一度的美國總統(tǒng)選舉過程漫長而復(fù)雜，主要包括預(yù)選、各黨召開全國代表大會確定總統(tǒng)候選人、總統(tǒng)候選人競選、全國選舉、選舉人團(tuán)投票表決和當(dāng)選總統(tǒng)就職。預(yù)選是美國總統(tǒng)選舉的第一階段，被視為美國大選的前奏。該階段通常于大選年２月開始，至６月結(jié)束。黨內(nèi)預(yù)選絕大多數(shù)是在星期二舉行。在預(yù)選階段，美國民主、共和兩大政黨將分別在全國大多數(shù)州選出參加本黨全國代表大會的代表。少數(shù)不舉行預(yù)選的州，則由兩黨的州委員會或州代表大會選拔參加本黨全國代表大會的代表。這些代表將在黨代會上提出本黨的總統(tǒng)候選人。因此，預(yù)選實(shí)際上是對總統(tǒng)候選人資格的爭奪。各州的預(yù)選制度是１９０２年以后才逐漸發(fā)展起來的。預(yù)選有兩種形式，分別是政黨基層會議（或譯為“黨團(tuán)會議”）和直接預(yù)選。前者是指兩黨在各州自下而上，從選舉點(diǎn)、縣、選區(qū)到州逐級召開代表會議，最終選出本黨參加全國代表大會的代表。后者在形式上如同普選，一個州的兩黨選民同一天到投票站投票選出本黨參加全國代表大會的代表，這是大多數(shù)州目前采用的預(yù)選方式。“初選”在形式上如同普選，一個州的兩黨選民在同一天到投票站投票選出各自出席本黨全國代表大會（提名大會）的“承諾代表”（或譯為“宣誓代表”，須在全國黨代表大會即提名大會前宣誓，以地方意愿作為投票依歸），并表示支持本黨的某一競選人?！俺踹x”這種形式比較正規(guī)。目前，美國大多數(shù)州都采用這種形式的預(yù)選。各州總統(tǒng)預(yù)選將產(chǎn)生本州參加全國代表大會的“承諾代表”，他們以預(yù)選結(jié)果為依據(jù)，承諾支持本黨的某一競選人。兩黨“承諾代表”的名額和分配機(jī)制有所不同。民主黨一般根據(jù)預(yù)選中各競選人的支持率來分配代表數(shù)額。共和黨在一部分州按競選人支持率來分配代表數(shù)額，在其他州則執(zhí)行“勝者全得”的規(guī)定。除“承諾代表”外，參加黨代會的還包括少數(shù)“未承諾

代表”（民主黨稱“超級代表”）。他們主要是黨內(nèi)知名人士，如黨的全國委員會成員、參議員或州長以及黨派領(lǐng)導(dǎo)人等；他們并非經(jīng)由初選表決推舉，可以在黨代會前不承諾支持某位候選人。衡量競選人在預(yù)選中的表現(xiàn)，主要是看競選人獲得的本黨“承諾代表”支持的比例，而不取決于其獲得支持率的高低。兩黨競選人如要確保贏得總統(tǒng)候選人提名，至少需要獲得全國黨代會半數(shù)以上代表的支持。在民主黨方面，各州都有一定的代表名額，參選者可根據(jù)在預(yù)選中的選民支持率分得相應(yīng)代表數(shù)額。在２００８年４０４９個代表名額中，３２５３個產(chǎn)生于州預(yù)選，其余７９６個“超級代表”則由民主黨全國委員會成員、民主黨參議員或州長以及黨派領(lǐng)導(dǎo)人自動獲得。在８月底于丹佛舉行的提名大會上，獲得２０２５名以上代表支持的競選人將代表民主黨競選總統(tǒng)。在共和黨方面，有的州像民主黨一樣按參選者的支持率來分配代表數(shù)額，有的則是執(zhí)行“勝者全得”的規(guī)定（如新澤西、紐約、弗吉尼亞等１５個州）。在共和黨于２００８年９月初在明尼阿波利斯舉行的提名大會上，共有２３８０名代表投票選舉總統(tǒng)候選人，其中包括１９１７名“承諾代表”，即在會前就表明他們支持哪位參選者的代表。還有４６３名“未承諾代表”，其中１２３人屬于共和黨全國委員會成員，最終獲得１１９１名以上代表支持的參選者將獲勝。數(shù)十年來，艾奧瓦州和新罕布什爾州一直分別是美國大選年舉行首個政黨基層會議和首次初選的州。在預(yù)選階段，一個州的面積大小和人口多寡與該州對整個選情的影響力并不成正比，而最重要的是預(yù)選日期——往往日期越早，影響越大。因此，盡管艾奧瓦和新罕布什爾是小州，但對整個預(yù)選階段具有“風(fēng)向標(biāo)”和“晴雨表”的作用，受到兩黨競選人和各路媒體的高度關(guān)注。預(yù)選結(jié)束后，兩黨通常將分別在７、８月份召開全國代表大會確定本黨總統(tǒng)候選人。在兩黨全國代表大會上，哪位競選人得到最多出

席者支持，就能被推舉為該黨總統(tǒng)候選人。美國總統(tǒng)選舉——選舉人團(tuán)制度根據(jù)美國憲法，美國總統(tǒng)選舉實(shí)行選舉人團(tuán)制度。選舉人團(tuán)制度自１７８８年第一次實(shí)行以來，已經(jīng)經(jīng)歷了２００多年的發(fā)展與演變。選舉人團(tuán)制度規(guī)定，美國總統(tǒng)由各州議會選出的選舉人團(tuán)選舉產(chǎn)生，而不是由選民直接選舉產(chǎn)生?？偨y(tǒng)候選人獲得全國５０個州和華盛頓特區(qū)總共５３８張選舉人票的一半以上（２７０張以上）即可當(dāng)選。根據(jù)法律規(guī)定，全國選民投票是在選舉年１１月份的第一個星期一后的第一個星期二舉行。所有美國選民都到指定地點(diǎn)進(jìn)行投票，在兩個總統(tǒng)候選人之間作出選擇（在同一張選票上選出各州的總統(tǒng)“選舉人”）。一個（黨的）總統(tǒng)候選人在一個州的選舉中獲得多數(shù)取勝，他就擁有這個州的全部總統(tǒng)“選舉人”票，這就是全州統(tǒng)選制。全國選民投票日也叫總統(tǒng)大選日。由于美國總統(tǒng)選舉實(shí)行選舉人團(tuán)制度，因此總統(tǒng)大選日實(shí)際上是選舉代表選民的“選舉人”。>>美國各個州擁有的選舉人票數(shù)目同該州在國會擁有的參、眾議員人數(shù)相等。根據(jù)規(guī)定，美國國會參議院由每個州選舉出的２名議員組成，而眾議院議員人數(shù)則根據(jù)各州人口比例來確定。因此，人口多的州產(chǎn)生的眾議院議員人數(shù)就多，同時在總統(tǒng)選舉時擁有的選舉人票也多。如人口最多的加利福尼亞州的選舉人票多達(dá)５５張，而人口較少的阿拉斯加州只有３張選舉人票。鑒于這種情況，在歷屆總統(tǒng)競選中，人口眾多的州都成為總統(tǒng)候選人爭奪的重要目標(biāo)。選舉人票的數(shù)量，體現(xiàn)州權(quán)平等原則，根據(jù)各州在國會的議員數(shù)

量而定。例如，每個州都在國會有２名參議員和至少１名眾議員，所以，任何州都至少有３票。但人口多的大州，除了這３票以外，眾議員人數(shù)越多，選舉人票數(shù)也就越多。１９６１年，美國憲法修正案批準(zhǔn)華盛頓特區(qū)可以像州一樣有總統(tǒng)選舉人。這樣，美國國會有１００參議員、４３５名眾議員，加上華盛頓哥倫比亞特區(qū)的３票，總統(tǒng)選舉人票總共就是５３８票。選舉人團(tuán)制度還規(guī)定，除了緬因和內(nèi)布拉斯加兩個州是按普選票得票比例分配選舉人票外，其余４８個州和華盛頓特區(qū)均實(shí)行“勝者全得”制度，即把本州的選舉人票全部給予在該州獲得相對多數(shù)普選票的總統(tǒng)候選人。由于各州選舉人票的數(shù)量相差較多，這樣就可能出現(xiàn)在全國普選中累計(jì)得票多的總統(tǒng)候選人不能贏得總統(tǒng)選舉的情況。美國歷史上曾多次發(fā)生上述情況，一些總統(tǒng)候選人雖然在大選中獲得的普選票少于競爭對手，但卻因得到的選舉人票多而當(dāng)選。美國憲法還規(guī)定，如果所有候選人都未能獲得半數(shù)以上的選舉人票，則由國會眾議院從得票最多的前三名候選人中選出總統(tǒng)。１８２４年，約翰·昆西·亞當(dāng)斯就是在這種情況下，最后由眾議院投票表決后被指定為總統(tǒng)的。選舉人團(tuán)制度是美國共和制、聯(lián)邦制和分權(quán)與制衡原則結(jié)合的產(chǎn)物，同時也是多種利益間妥協(xié)與協(xié)調(diào)的結(jié)果，因此必然存在著自身難以克服的缺陷與弊端。近年來，美國要求改革選舉人團(tuán)制度的呼聲不斷，但由于多種因素阻礙，改革始終無法進(jìn)行。

選舉人票

美國總統(tǒng)由全國選民投票選舉，但并非選民直選產(chǎn)生，而是實(shí)行選舉人團(tuán)制。選民投票產(chǎn)生的是代表５０個州和哥倫比亞特區(qū)的５３８名選舉人?？偨y(tǒng)候選人獲得超過半數(shù)選舉人票（至少２７０張）即可獲勝。美國各州擁有的選舉人票數(shù)量同該州在國會參、眾議員人數(shù)相等。參議院由每個州選舉出的２名議員組成，而眾議院議員人數(shù)則根據(jù)各州人口比例來確定。人口多的州產(chǎn)生的眾議院議員人數(shù)就多，同時在總統(tǒng)選舉時擁有的選舉人票也多。如人口最多的加利福尼亞州的選舉人票多達(dá)５５張，而人口較少的阿拉斯加等州只有３張選舉人票。哥倫比亞特區(qū)雖沒有參、眾議員，但仍擁有３張選舉人票。除緬因和內(nèi)布拉斯加兩個州按得票率分配選舉人票外，其余４８個州和哥倫比亞特區(qū)均實(shí)行“勝者全得”制度，即把本州的選舉人票全部給予在該州獲選民票最多的總統(tǒng)候選人。

投票時間

今年美國大選投票日是１１月４日。由于美國橫跨６個時區(qū)，且有些州跨時區(qū)，因此，各州、甚至同一州的東西部投票開始和結(jié)束時間都有所差別。位于美國東北部的新罕布什爾州兩個小鎮(zhèn)美國東部時間４日零時（北京時間４日１３時）開始

投票。最晚投票的是阿拉斯加州和夏威夷州，預(yù)計(jì)北京時間５日凌晨開始投票。各地投票站一般開放１２個小時。美東部時間４日１８時（北京時間５日７時），印第安納州大部分地區(qū)和肯塔基州東半部最早結(jié)束投票。美東部時間５日零時（北京時間５日１３時），阿拉斯加州最晚結(jié)束投票。各地計(jì)票結(jié)果可在投票站關(guān)閉后開始宣布。全國性初步投票結(jié)果預(yù)計(jì)將在北京時間５日１１時后產(chǎn)生。

戰(zhàn)場州每次美國總統(tǒng)選舉，“戰(zhàn)場州”的選情都尤其令人關(guān)注，今年也不例外。“戰(zhàn)場州”，也稱“搖擺州”，是指兩黨候選人支持率差距不大的州。今年的戰(zhàn)場州包括印第安納、弗吉尼亞、俄亥俄和佛羅里達(dá)等。相對于“戰(zhàn)場州”，如果候選人在某州優(yōu)勢明顯，則該州被稱為“安全州”。在競選期間，候選人通常會把重點(diǎn)放在“戰(zhàn)場州”上，以盡力擴(kuò)大優(yōu)勢。

投票方式

據(jù)美國媒體報(bào)道，三分之二選民將手工填寫紙質(zhì)選票，然后由機(jī)器掃描統(tǒng)計(jì)，其余三分之一選民將通過機(jī)器投票。兩種投票方式各有利弊。紙質(zhì)選票被認(rèn)為更為可靠，但掃描器有時會出問題，導(dǎo)致投票進(jìn)程緩慢、因涂選不當(dāng)造成廢票等問題。機(jī)器投票分電子投票和觸摸式屏幕投票兩種。大約四分之一選民采用電子投票，由于沒有書面紀(jì)錄，選民無從得知他們的投票是否得到記錄，印第安納、肯塔基、賓夕法尼亞、弗吉尼亞、得克薩斯、田納西這些州采用電子投票。佐治亞、新澤西等８個州采用觸摸式屏幕投票。這種投票方式存有書面記錄，但有時機(jī)器會出問題，導(dǎo)致記錄出錯。

投票率

據(jù)美利堅(jiān)大學(xué)美國選民研究中心２日預(yù)測，今年美國大選投票人數(shù)有望達(dá)到１．３５億，選民投票率可能接近６５％，從而達(dá)到１９６０年以來的最高水平。２００４年美國選舉投票人數(shù)為１．２２億，投票率為５５％。

出口民調(diào)

總統(tǒng)選舉投票結(jié)束不久，通常就有民調(diào)機(jī)構(gòu)或媒體在投票站出口對投票者進(jìn)行調(diào)查，大多數(shù)民調(diào)與最終選舉結(jié)果吻合。出口民調(diào)以其時效和準(zhǔn)確度獲得各大媒體青睞。民調(diào)機(jī)構(gòu)派出的訪問員將出現(xiàn)在全美１３００多個投票站前，調(diào)查取樣選民將超過１０萬人。為避免偏見，訪問員根據(jù)投票站人數(shù)多少，選擇從每５個選民或每１０個選民中挑選一人詢問。訪問員將紀(jì)錄下他們的年齡、種族、性別和其他特征，以供專家分析他們的投票意向。

第三篇：論文：美國總統(tǒng)選舉制度

美國總統(tǒng)選舉制度分析論文

美國是聯(lián)邦制國家，政權(quán)組織形式為總統(tǒng)制，國家元首和政府首腦職權(quán)集中于總統(tǒng)一人?？偨y(tǒng)兼任武裝部隊(duì)總司令?？偨y(tǒng)不對國會負(fù)責(zé)?？偨y(tǒng)由每四年舉行一次的大選選出，任期四年，并可連任一次。美國實(shí)行分權(quán)與制衡的原則，立法、行政、司法三種權(quán)力分別由國會、總統(tǒng)、法院掌管，三個部門行使權(quán)力時，彼此互相牽制，以達(dá)到權(quán)力平衡。國會有立法權(quán)，總統(tǒng)對國會通過的法案有權(quán)否決，國會又有權(quán)在一定條件下推翻總統(tǒng)的否決；總統(tǒng)有權(quán)任命高級官員，但須經(jīng)國會認(rèn)可，國會有權(quán)依法彈勁總統(tǒng)和高級文官；最高法院法官由總統(tǒng)任命并經(jīng)國會認(rèn)可，最高法院又可對國會通過的法律以違憲為由宣布無效。

一：總統(tǒng)候選人資格

依據(jù)美國憲法，競選總統(tǒng)的候選人必須符合：在美國本土出生、至少年滿三十五歲、在美國至少已居住十四年以上的條件。

二：美國總統(tǒng)選舉的過程

美國總統(tǒng)選舉的過程漫長而復(fù)雜，主要包括預(yù)選、總統(tǒng)候選人提名、競選運(yùn)動、全國選舉、選舉團(tuán)投票表決以及當(dāng)選總統(tǒng)就職儀式。

預(yù)選

預(yù)選階段通常于大選年2月份的第3個星期二在新罕布什爾州拉開帷幕，到6月份結(jié)束。此后，美國民主、共和兩大政黨將分別在全國大多數(shù)州選出參加本黨全國代表大會的代表。在少數(shù)不舉行預(yù)選的州，則由兩黨的州委員會或代表大會選拔代表。因新罕布什爾州率先進(jìn)行預(yù)選，其選舉結(jié)果對其他各州影響很大。

另一種預(yù)選形式叫“干部會議”(或稱“基層會議”)，由兩黨在一個州的各個選舉點(diǎn)分別舉行黨的基層會議，由支持本黨的選民當(dāng)場表態(tài)支持誰當(dāng)本黨總統(tǒng)候選人，并選出出席縣一級代表會議的代表。然后，縣代表會議選出州代表會議的代表，州代表會議選出全國代表大會代表，最終由全國代表大會決定本黨的總統(tǒng)候選人。

美國兩大政黨的全國代表大會通常在7月和8月分別舉行。屆時，參加代表大會的各州代表將投票選出本黨總統(tǒng)后選人，然后通過由總統(tǒng)候選人提名的副總統(tǒng)候選人，并正式選舉出競選綱領(lǐng)。大會往往長達(dá)數(shù)天，投票上百次。代表大會結(jié)束后，選出的總統(tǒng)候選人即開始在全國展開歷時數(shù)月的爭取選票的競選運(yùn)動，其中包括到各州作競選旅行、廣泛會見選民、發(fā)表電視演說、進(jìn)行電視辯論等?？偨y(tǒng)候選人為競選而耗費(fèi)巨資，使盡各種招數(shù)。

全國選舉、選舉團(tuán)投票表決

美國法律規(guī)定：在全國選舉時，選民要在大選年的11月第二個星期二到指定地點(diǎn)投票，在兩個總統(tǒng)候選人之間作出選擇。全國選舉還要通過選舉團(tuán)的投票表決。由于在一個州中獲得選票最多的總統(tǒng)候選人便贏得該州全部選舉人票。

當(dāng)選總統(tǒng)就職儀式

各州總統(tǒng)選舉的投票結(jié)果，將在選舉后隔年的一月六日美東時間下午一時，由參議院主席在參眾兩院聯(lián)席會議上公布?？偨y(tǒng)、副總統(tǒng)當(dāng)選人，將于同年一月二十日中午宣誓就職。

三：選舉過程中的一些制度

選舉人團(tuán)制度

全美各州選舉人（Electors）的組合，被稱為「選舉人團(tuán)」（Electoral College）。依據(jù)美國憲法規(guī)定，總統(tǒng)并非由國會或選民選舉，而是由選民推派的選舉人選舉。

各州的選舉人名額，和該州在國會參、眾兩院的議員總數(shù)相同。聯(lián)邦政府所在的哥倫比亞特區(qū)，沒有國會代表，一九六一年的憲法修正案中給予該區(qū)三個選舉人名額。所以，相當(dāng)于一百名參議員（每州兩名）的選舉人，加上等同四百三十五名眾議員的人數(shù)，連同三名哥倫比亞特區(qū)選舉人，就可得出五百三十八張的選舉人票總數(shù)?？偨y(tǒng)候選人獲得的選舉人票數(shù)如達(dá)到兩百七十票，即超過全國選舉人的一半，即可宣布當(dāng)選。

選舉人團(tuán)制度規(guī)定，美國總統(tǒng)由各州議會選出的選舉人團(tuán)選舉產(chǎn)生，而不是由選民直接選舉產(chǎn)生。總統(tǒng)候選人獲得全國50個州和華盛頓特區(qū)總共538張選舉人票的一半以上(270張以上)即可當(dāng)選。

美國憲法還規(guī)定，如果所有候選人都未能獲得半數(shù)以上的選舉人票，則由國會眾議院從得票最多的前三名候選人中選出總統(tǒng)。1824年，約翰·昆西·亞當(dāng)斯就是在這種情況下，最后由眾議院投票表決后被指定為總統(tǒng)的。

四、對美國選舉制度的一些看法

選舉人制度，倍受爭議，二百年來，總有七百多次提案要求廢除這項(xiàng)制度，但都沒成功。批評者最主要的理由是，這種制度不民主，沒有代表真正的民意。強(qiáng)國論壇有一個貼子美國丑陋的選舉制度非改不可、鳳凰衛(wèi)視評論員阮次山也寫過一篇文章美國今年總統(tǒng)大選可能創(chuàng)下憲政惡例、其它的文章弊端叢生的美國選舉人制度以及美國選舉人制度藏漏洞。然而從美國的實(shí)際情況來看，這種“不民主”的選舉，給美國帶來的利益更多。

首先，美國這種“不民主”的選舉人制度，照顧到了小州的利益。如果沒有這項(xiàng)制度，總統(tǒng)候選人就沒必要管小州的意見，只要緊緊抓住幾個大州就行了。這樣一來，小州的利益受到損害，到了沒法忍受的時候，鬧獨(dú)立就成了唯一的出路了。美國本來就是聯(lián)邦制，相對于其它國家的省來說，各州獨(dú)立的條件更充分。

其次，完全服從多數(shù)人，并不是真正的民主。民主不僅服從多數(shù)人，也要尊重少數(shù)人。聯(lián)合國投票是按國家來算的，一國一票。如果按“真正民主”來投，應(yīng)該是人口越多，票數(shù)越多，才能代表大多數(shù)人的意見。這樣一來，中國一個國家，就要占全部票數(shù)的五分之一。其它小國家，根本沒有在聯(lián)合國說話的份。對于聯(lián)合國這種沒有代表大多數(shù)人意見的一國一票制度，從來沒有人批評是不民主。

再次，由于選舉人制度是“贏者通吃”，使選票向主要總統(tǒng)候選人集中，有利于全國的團(tuán)結(jié)。一百個人有一百種想法，要讓某個候選人與每一個選民的想法一致是不可能的，這樣就需要妥協(xié)。如果按最理想的愿望，把每個人的想法都體現(xiàn)出來，那只好有多少選民，就設(shè)多少個總統(tǒng)了。人人都是總統(tǒng)最理想，但在現(xiàn)實(shí)中卻行不通。特別是人口多的國家，團(tuán)結(jié)更顯得重要。

最后，選舉人制度使結(jié)果很快出現(xiàn)。一般選舉的當(dāng)天稍晚些時候，就能知道選舉結(jié)果。計(jì)算過程越長，越有可能讓人鉆空子。如果按直選的方式，美國總統(tǒng)可能需要投票后幾個月才能產(chǎn)生。

美國選舉制度還有一個問題：不是所有有資格的選民都能在選民名單上登記，而且越是受教育程度低的人，越是處于社會底層的人，他們登記上的比例也越低。換言之，那些本來生活就困難的人，在政治發(fā)言權(quán)上就更被忽視。

第四篇：英國首相選舉制度和美國總統(tǒng)選舉的區(qū)別

英國首相選舉制度和美國總統(tǒng)選舉的區(qū)別

英國是世界上較早實(shí)行普選制的國家，其選舉制度不僅對英國自身的民主政治體系具有十分重要的意義，而且對美國等西方國家民主政治體系也具有十分廣泛而深遠(yuǎn)的影響。本文簡單扼要的介紹了英國選舉制度，及其存在的問題，并對其對中國選舉制度的改革的借鑒之處，也就是英國選舉制度的優(yōu)點(diǎn)，做了重點(diǎn)的分析。

一、英國三大立法主體

在英國，君主(monarch)以及下議院(又稱平民院)和上議院(又稱貴族院)兩院(House of Commons and House of Lords)是法定的三大立法主體。當(dāng)然君王的立法地位只是流于形式，而兩院中的下議院又具有主導(dǎo)地位。

至今為止，上議院還不是通過選舉產(chǎn)生，其中一部分議員是執(zhí)政黨政府建議英女王授封的終身貴族；另一部分則是世襲貴族，也就是說，他們的議員身份是由其祖先一代一代傳下來的。在英國的政治議事日程上，有關(guān)上議院的改革以及是否廢除上議院的爭論已持續(xù)多年。經(jīng)過改革，上議院中世襲貴族議員的數(shù)目已經(jīng)大大減少，但其變革現(xiàn)仍處于進(jìn)行當(dāng)中。

歷史上，英國議會上、下兩院之間一直存在著權(quán)力斗爭。這方面可以追溯到中世紀(jì)，一直延續(xù)到17世紀(jì)，下議院的權(quán)力才逐漸變得越來越大。到了20世紀(jì)初，第一次世界大戰(zhàn)之前，英國政府處在自由黨執(zhí)政時期，下議院的優(yōu)勢已是毋庸置疑的了。在立法方面，只要是下議院通過的法案，上議院能做到的最多也只是拖延一段時間，但是卻很難完全推翻有關(guān)的法案。

所以，在立法方面來說，上議院雖然仍然具有修訂法律的職能，但是議會權(quán)力的中心已集中在由選民選出的659名議員所組成的下議院。下議院議員的工作是就政府提出的法案進(jìn)行辯論和投票。如果這些法案在下議院得到通過的話，法案將送交上議院進(jìn)行審議和最后批準(zhǔn)?？梢?，一項(xiàng)法案的批準(zhǔn)，經(jīng)常要通過冗長的立法程序。英國并沒有正式的憲法，政府執(zhí)政是基于習(xí)慣法(即以過往法院判例和慣例作為依據(jù))。所以英國最終的立法權(quán)基本上掌握在下議院。

二、英國選舉制度

下議院議員是通過普選產(chǎn)生的。凡英國公民以及愛爾蘭共和國公民(其公民為選舉目的時不視為外國人)，年滿18周歲或自選舉登記公布日起12個月內(nèi)將滿18歲者，在沒有法定的喪失選取權(quán)的情況下，并且居住在規(guī)定選舉登記的選區(qū)內(nèi)(根據(jù)Representation of the People Act 2000)，均可以參加下議院的選舉投票。投票人要參加議會選舉必須在所在選區(qū)(a parliamentary constituency)進(jìn)行登記，并列名在選舉登記(electoral register)之中。

那么，下議院選舉制度的基礎(chǔ)又是什么樣呢？整個英國被分為659個選區(qū)(parliamentary constituency)，每個選區(qū)的選民人數(shù)約為五萬名，每一個選區(qū)

都要選出一名代表成為下議院中的議員(MP)。所以，下議院一共由659名成員組成。根據(jù)最新的《2000政治黨派、選舉及全民投票法案》(Political Parties，Elections and Referendums Act 2000)，規(guī)定原來由幾個邊界委員會(Boundary Commission)共同履行的職權(quán)現(xiàn)通歸選舉委員會執(zhí)行(Electoral Commission)，再由選舉委員會根據(jù)《政治黨派、選舉及全民投票法案》建立四個邊界委員會，在英格蘭、蘇格蘭、威爾士和北愛爾蘭各有一個。每個邊界委員會由2到4名成員組成，只有選舉委員會的委員或副委員才有資格擔(dān)任其成員。選舉委員會直接對英國議會負(fù)責(zé)，而并非對任何政府部門負(fù)責(zé)的獨(dú)立機(jī)構(gòu)，其最明顯的功能是在大選中的規(guī)劃角色：包括各選區(qū)候選人的登記功能，以及全民投票和政府行政區(qū)域劃定等有關(guān)選舉的重大事宜。

選舉委員會將定期對每一個選區(qū)的選民進(jìn)行核查，并對選區(qū)進(jìn)行調(diào)整。比如說，某一個選區(qū)的選民人數(shù)增多就可能需要增加一個新的選區(qū)，而某一個選區(qū)的選民人數(shù)減少，則可能需要廢棄這個選區(qū)或?qū)⑵洳⑷肫渌倪x區(qū)。選舉委員會對選區(qū)的劃分以及選民登記等事項(xiàng)的決議，一般來講都會得到英國各政黨的認(rèn)可。對選舉委員會決定的訴訟在歷史上來說也鮮有成功的案例。如案例：R v Boundary Commission for England，ex parte Foot [1993] QB 600。

英國下議院選舉的原則是每一個選區(qū)都有數(shù)目相等的選民，每一個選民都有平等的選舉權(quán)，用一句話概括來講就是：“一人，一票，一價(jià)”(one man，one vote，one value)。選舉的方法是 “簡單多數(shù)票當(dāng)選”(first-past-the-post)，即每一個選民只能投一票給一個候選人，在這個選區(qū)內(nèi)獲得最多數(shù)票的候選人當(dāng)選為本選區(qū)的下議院議員。

選舉委員會各項(xiàng)準(zhǔn)備工作就緒后，包括工黨、保守黨以及自由民主黨三個主要政黨在內(nèi)的英國各政黨將會在整個英國各選區(qū)逐一爭奪每一個議席。各政黨的地方組織首先負(fù)責(zé)挑選本黨在659個選區(qū)的候選人。候選人一旦確定下來，各政黨就要展開激烈的競選活動，核心是宣傳自己的候選人和攻擊競選對手。競選中，候選人會不斷走訪選民，發(fā)表演說。各政黨還將以政治集會、設(shè)宣傳車以及通過新聞媒體進(jìn)行廣告宣傳等形式，擴(kuò)大本黨的影響，替本黨候選人拉選票。在英國選舉中，政黨的影響度非常重要，候選人如果沒有政黨的幫助，通常根本不可能獲勝。選民一般不看重候選人，反而更看重他(她)所代表的政黨的總體表現(xiàn)。競選一般僅持續(xù)3—4周，時間雖短，卻很激烈。議會選舉結(jié)束后，國王(或女王)召見多數(shù)黨領(lǐng)袖，邀請他出任首相并著手組閣。照例，內(nèi)閣名單早已擬好，議會表決通過后，新政府即告成立。最大的在野黨依法成為正式的反對黨，組成“影子內(nèi)閣”。

三、英國選舉制度的缺點(diǎn)和優(yōu)點(diǎn)

英國一直堅(jiān)持的“簡單多數(shù)票當(dāng)選”(first-past-the-post)的選舉方法向來爭議頗多。批評者認(rèn)為，這種選舉方法有失公正，因?yàn)榘凑者@種方法，一個候選人在本選區(qū)內(nèi)即使有大多數(shù)選民沒有投他票的情況下，他(她)也有可能當(dāng)選。比如說，A 獲得了10，000張選票，B獲得了7，000張選票，C獲得了6，000張選票，結(jié)果就是A以最多票數(shù)當(dāng)選，但是在這個選區(qū)內(nèi)還是有大多數(shù)選民是不支

持他的。而且從另一方面來講，對A來說，超過7001張選票以后的選票其實(shí)都是廢票。

這樣的選舉系統(tǒng)最終將導(dǎo)致一個政黨在全國范圍內(nèi)所獲得的選票總數(shù)和其在下議院所擁有的議席數(shù)之間沒有必然的聯(lián)系。比如，在1992 普選中，保守黨僅獲得了全國41.9%的選票，然而在下議院中卻占51.6%的議席。而少數(shù)黨在這種選舉系統(tǒng)中舉步履維艱，如自由民主黨雖然獲得了全國17%的選票，而在下議院中卻只占到3.2%的議席。又如綠黨在全國的得票總數(shù)可以數(shù)以萬計(jì)，但是卻不足以贏得某一個特定選區(qū)而沒有贏得下議院議席。

在2001年6月的普選中，統(tǒng)計(jì)數(shù)字如下：

政黨議席所占議席%所占總選票%

保守黨1662

532工黨41262

41自由民主黨52818

其他29410

這個統(tǒng)計(jì)再次說明一個黨在普選中的總得票數(shù)和其在下議院中所占議席數(shù)是不平衡的。在各選區(qū)普選的競爭中，成為第二名沒有太大的意義。一些黨派在很多選區(qū)成為第二名，反映在下議院中占的議席數(shù)與獲得第三、第四名的沒有什么區(qū)別。對于小黨派而言，他們要在選區(qū)中勝出的唯一的可能性之一，就是具有強(qiáng)烈的地方代表性，例如：蘇格蘭人民民族主義黨的候選人在蘇格蘭的某選區(qū)就極有可能勝出而獲得議席。

但應(yīng)當(dāng)指出的是，“簡單多數(shù)票當(dāng)選”(first-past-the-post)的選舉方法也具有其優(yōu)越性。這個選舉方法簡單易行、容易理解，能夠簡單迅速的獲得各選區(qū)及全國的選舉結(jié)果。并且議員(MP)與選區(qū)之間有著直接的聯(lián)系，議員更能在下議院中代表其選區(qū)的利益發(fā)出聲音，而這在其他某些選舉系統(tǒng)中卻并非如此。議員與其選區(qū)的這種聯(lián)系，也使得其他一些機(jī)構(gòu)，如議會行政委員(Parliamentary Commissioner for administration)的工作更有效率，因?yàn)樽h員能直接將本選區(qū)的不滿和建議向議會行政委員提出來。另外，一個議員也能考慮到本區(qū)的實(shí)際問題來尋求解決方案。例如：一名來自擁有很多外國移民人口選區(qū)的議員，很有可能會提出一個有利于移民的議案。從另一方面來說，議員只有盡其所能地代表其選區(qū)的利益，才能在下一屆為自己或本黨的其他候選人贏得更多的選票。

進(jìn)一步說，這種選舉系統(tǒng)的優(yōu)點(diǎn)還有，它一般會選出一個在下議院中占大多數(shù)議席的政黨，并由這個政黨組成內(nèi)閣。所以當(dāng)普選結(jié)束，政府以及首相實(shí)際上也隨即產(chǎn)生了。英國現(xiàn)行的選舉制度可以讓一個政黨贏得絕對多數(shù)的席位，成為執(zhí)政黨，而不需要與其他政黨組織聯(lián)合政府。因此首相、政府和議會之間會有更好的合作關(guān)系，更能有效率地開展工作。而在有些國家情況并非如此，如在有些選舉制度下，更有必要由幾個政黨組成聯(lián)合政府，而聯(lián)合政府較難獲得共識，對解決急迫的政治難題上很難滿足人民的要求。

雖然也有人抱怨現(xiàn)行的選舉方法對小黨派不公平，但現(xiàn)行的選舉方法卻成功的阻止了一些小的極端主義黨派進(jìn)入下議院。比如，在1930年由Oswald Mosley領(lǐng)導(dǎo)的“英國法西斯黨”在普選中雖然在全國范圍內(nèi)獲得了一定的選票，但是這些選民分散在全國各地，未能在任何一個選區(qū)獲得最多數(shù)票，所以此黨沒有在當(dāng)年的下議院中獲得議席。而在某些國家的議院以一黨的全國總得票數(shù)比例來決定在議院的議席的情況下，一些極端主義黨派極有可能在議會占有一定數(shù)目的議席。

盡管如此，對于英國選舉系統(tǒng)變革的呼聲近來仍然很高。這些改革方案主要有包括選擇性投票(alternative vote)、政黨排名表(party list)、單一可轉(zhuǎn)移投票(single transferable vote)等。一般來說，要求選舉制度變革呼聲最高的主要是如自由黨這樣一些在議會選舉中一無所獲的小黨。而對于象工黨這樣的大黨派來說似乎就沒有太大的興趣。引用一位英國法學(xué)家的一句話說：“我們的選舉方法也許是不公平的和不令人滿意的，但是別人的也一樣！”

結(jié)論：

總而言之，英國的選舉制度雖然有一定缺點(diǎn)，但也不可否認(rèn)其具有重要的一些優(yōu)點(diǎn)，比如：1)簡單易行，能相對節(jié)省普選的時間和費(fèi)用；2)議員(MP)和選區(qū)之間有著直接的聯(lián)系，議員更能在議院中代表其選區(qū)的利益發(fā)出聲音；3)可以讓一個政黨贏得絕對多數(shù)的席位，成為執(zhí)政黨，而不需要與其他政黨組織聯(lián)合政府，首相、政府和議會之間會有更好的合作關(guān)系，更能有效率的工作，因此能保持政局的穩(wěn)定，和有利于政府高效；4)另外可以阻止一些小的極端主義黨派進(jìn)入議會。

英國選舉制度的上述優(yōu)點(diǎn)對于中國政治制度改革有著重要的借鑒作用，因?yàn)檫@四個主要的特征和優(yōu)點(diǎn)，恰恰也是中國的實(shí)際情況最需要的，完全可能結(jié)合中國的現(xiàn)狀而被借鑒與吸收。

美國 實(shí)行總統(tǒng)制，總統(tǒng)選舉 每四年舉行一次。美國總統(tǒng)選舉制度復(fù)雜，過程漫長。選舉的主要程序包括預(yù)選、各黨召開全國代表大會確定總統(tǒng)候選人、總統(tǒng)候選人競選、全國選民投票選出總統(tǒng)“選舉人”、“選舉人”成立選舉人團(tuán)投票表決正式選舉總統(tǒng)和當(dāng)選總統(tǒng)就職典禮等幾個階段。

預(yù)選是美國總統(tǒng)選舉的第一階段，通常從大選年的年初開始，到年中結(jié)束。預(yù)選有兩種形式，分別是政黨基層會議和直接預(yù)選。前者是指兩黨在各州自下而上，從選舉點(diǎn)、縣、選區(qū)到州逐級召開代表會議，最終選出本黨參加全國代表大會的代表。后者在形式上如同普選，一個州的兩黨選民同一天到投票站投票選出本黨參加全國代表大會的代表，這是大多數(shù)州目前采用的預(yù)選方式。

預(yù)選結(jié)束后，兩黨通常將分別在七、八月份召開全國代表大會。會議的主要任務(wù)是最終確定本黨總統(tǒng)、副總統(tǒng)候選人，并討論通過總統(tǒng)競選綱領(lǐng)。

全國代表大會之后，總統(tǒng)競選活動便正式拉開帷幕。這一過程一般要持續(xù)8至9周。在此期間，兩黨總統(tǒng)候選人將耗費(fèi)巨資，穿梭于全國各地，進(jìn)行廣告大戰(zhàn)、發(fā)表競選演說、會見選民、召開記者招待會以及進(jìn)行公開辯論。此外，候選人還將通過多種形式闡述對國內(nèi)外事務(wù)的政策主張，以贏得選民信任，爭取選票。

全國選民投票在選舉年11月份的第一個星期一后的第一個星期二舉行

（2008年是11月4日），這一天被稱為總統(tǒng)大選日。所有美國選民都到指定地點(diǎn)進(jìn)行投票，在兩個總統(tǒng)候選人之間作出選擇（在同一張選票上選出各州的總統(tǒng)“選舉人”）。一個（黨的）總統(tǒng)候選人在一個州的選舉中獲得多數(shù)取勝，他就擁有這個州的全部總統(tǒng)“選舉人”票，這就是全州統(tǒng)選制。全國選民投票日也叫總統(tǒng)大選日。由于美國總統(tǒng)選舉實(shí)行“選舉人團(tuán)”制度，因此總統(tǒng)大選日的投票結(jié)果，產(chǎn)生的實(shí)際上是代表50個州和哥倫比亞特區(qū)的538位“選舉人”。另外，在總統(tǒng)大選日，選民還要在聯(lián)邦范圍內(nèi)進(jìn)行參議院和眾議院選舉。根據(jù)美國1787年憲法，兩院議員由各州選民直接選舉產(chǎn)生。

選舉人票的數(shù)量，體現(xiàn)州權(quán)平等原則，根據(jù)各州在國會的議員數(shù)量而定。例如，每個州都在國會有2名參議員和至少1名眾議員，所以，任何州都至少有3票。但人口多的大州，除了這3票以外，眾議員人數(shù)越多，選舉人票數(shù)也就越多。1961年，美國憲法修正案批準(zhǔn)華盛頓特區(qū)可以像州一樣有總統(tǒng)選舉人。這樣，美國國會有100參議員（任期6年，每兩年改選三分之一）、435名眾議員（任期兩年，期滿后全部改選），加上華盛頓哥倫比亞特區(qū)的3票，總統(tǒng)選舉人票總共為538票。一位候選人贏得的選舉人票超過總數(shù)的一半（270張），即當(dāng)選總統(tǒng)。

真正的總統(tǒng)選舉是在12月第二個星期三之后的第一個星期一舉行（2008年是12月15日）。屆時，各州和哥倫比亞特區(qū)被推選出的“選舉人”將前往各州的首府進(jìn)行投票。獲270張選票以上的候選人將當(dāng)選總統(tǒng)，并于次年1月20日宣誓就職。

就職典禮是美國總統(tǒng)選舉的最后一道程序，只有到當(dāng)選總統(tǒng)于次年1月20日手撫《圣經(jīng)》，宣誓就職時，美國的總統(tǒng)選舉才告結(jié)束。

第五篇：英國首相選舉制度和美國總統(tǒng)選舉的區(qū)別

英國首相選舉制度和美國總統(tǒng)選舉的區(qū)別

英國是世界上較早實(shí)行普選制的國家，其選舉制度不僅對英國自身的民主政治體系具有十分重要的意義，而且對美國等西方國家民主政治體系也具有十分廣泛而深遠(yuǎn)的影響。本文簡單扼要的介紹了英國選舉制度，及其存在的問題，并對其對中國選舉制度的改革的借鑒之處，也就是英國選舉制度的優(yōu)點(diǎn)，做了重點(diǎn)的分析。

二、英國選舉制度

下議院議員是通過普選產(chǎn)生的。凡英國公民以及愛爾蘭共和國公民(其公民為選舉目的時不視為外國人)，年滿18周歲或自選舉登記公布日起12個月內(nèi)將滿18歲者，在沒有法定的喪失選取權(quán)的情況下，并且居住在規(guī)定選舉登記的選區(qū)內(nèi)(根據(jù)Representation of the People Act 2000)，均可以參加下議院的選舉投票。投票人要參加議會選舉必須在所在選區(qū)(a parliamentary constituency)進(jìn)行登記，并列名在選舉登記(electoral register)之中。

那么，下議院選舉制度的基礎(chǔ)又是什么樣呢？整個英國被分為659個選區(qū)(parliamentary constituency)，每個選區(qū)的選民人數(shù)約為五萬名，每一個選區(qū)都要選出一名代表成為下議院中的議員(MP)。所以，下議院一共由659名成員組成。根據(jù)最新的《2000政治黨派、選舉及全民投票法案》(Political Parties，Elections and Referendums Act 2000)，規(guī)定原來由幾個邊界委員會(Boundary Commission)共同履行的職權(quán)現(xiàn)通歸選舉委員會執(zhí)行(Electoral Commission)，再由選舉委員會根據(jù)《政治黨派、選舉及全民投票法案》建立四個邊界委員會，在英格蘭、蘇格蘭、威爾士和北愛爾蘭各有一個。每個邊界委員會由2到4名成員組成，只有選舉委員會的委員或副委員才有資格擔(dān)任其成員。選舉委員會直接對英國議會負(fù)責(zé)，而并非對任何政府部門負(fù)責(zé)的獨(dú)立機(jī)構(gòu)，其最明顯的功能是在大選中的規(guī)劃角色：包括各選區(qū)候選人的登記功能，以及全民投票和政府行政區(qū)域劃定等有關(guān)選舉的重大事宜。

選舉委員會將定期對每一個選區(qū)的選民進(jìn)行核查，并對選區(qū)進(jìn)行調(diào)整。比如說，某一個選區(qū)的選民人數(shù)增多就可能需要增加一個新的選區(qū)，而某一個選區(qū)的選民人數(shù)減少，則可能需要廢棄這個選區(qū)或?qū)⑵洳⑷肫渌倪x區(qū)。選舉委員會對選區(qū)的劃分以及選民登記等事項(xiàng)的決議，一般來講都會得到英國各政黨的認(rèn)可。對選舉委員會決定的訴訟在歷史上來說也鮮有成功的案例。如案例：R v Boundary Commission for England，ex parte Foot [1993] QB 600。

英國下議院選舉的原則是每一個選區(qū)都有數(shù)目相等的選民，每一個選民都有平等的選舉權(quán)，用一句話概括來講就是：“一人，一票，一價(jià)”(one man，one vote，one value)。選舉的方法是 “簡單多數(shù)票當(dāng)選”(first-past-the-post)，即每一個選民只能投一票給一個候選人，在這個選區(qū)內(nèi)獲得最多數(shù)票的候選人當(dāng)選為本選區(qū)的下議院議員。

選舉委員會各項(xiàng)準(zhǔn)備工作就緒后，包括工黨、保守黨以及自由民主黨三個主要政黨在內(nèi)的英國各政黨將會在整個英國各選區(qū)逐一爭奪每一個議席。各政黨的地方組織首先負(fù)責(zé)挑選本黨在659個選區(qū)的候選人。候選人一旦確定下來，各政黨就要展開激烈的競選活動，核心是宣傳自己的候選人和攻擊競選對手。競選中，候選人會不斷走訪選民，發(fā)表演說。各政黨還將以政治集會、設(shè)宣傳車以及通過新聞媒體進(jìn)行廣告宣傳等形式，擴(kuò)大本黨的影響，替本黨候選人拉選票。在英國選舉中，政黨的影響度非常重要，候選人如果沒有政黨的幫助，通常根本不可能獲勝。選民一般不看重候選人，反而更看重他(她)所代表的政黨的總體表現(xiàn)。競選一般僅持續(xù)3—4周，時間雖短，卻很激烈。議會選舉結(jié)束后，國王(或女王)召見多數(shù)黨領(lǐng)袖，邀請他出任首相并著手組閣。照例，內(nèi)閣名單早已擬好，議會表決通過后，新政府即告成立。最大的在野黨依法成為正式的反對黨，組成“影子內(nèi)閣”。

三、英國選舉制度的缺點(diǎn)和優(yōu)點(diǎn)

英國一直堅(jiān)持的“簡單多數(shù)票當(dāng)選”(first-past-the-post)的選舉方法向來爭議頗多。批評者認(rèn)為，這種選舉方法有失公正，因?yàn)榘凑者@種方法，一個候選人在本選區(qū)內(nèi)即使有大多數(shù)選民沒有投他票的情況下，他(她)也有可能當(dāng)選。比如說，A 獲得了10，000張選票，B獲得了7，000張選票，C獲得了6，000張選票，結(jié)果就是A以最多票數(shù)當(dāng)選，但是在這個選區(qū)內(nèi)還是有大多數(shù)選民是不支持他的。而且從另一方面來講，對A來說，超過7001張選票以后的選票其實(shí)都是廢票。

這樣的選舉系統(tǒng)最終將導(dǎo)致一個政黨在全國范圍內(nèi)所獲得的選票總數(shù)和其在下議院所擁有的議席數(shù)之間沒有必然的聯(lián)系。比如，在1992 普選中，保守黨僅獲得了全國41.9%的選票，然而在下議院中卻占51.6%的議席。而少數(shù)黨在這種選舉系統(tǒng)中舉步履維艱，如自由民主黨雖然獲得了全國17%的選票，而在下議院中卻只占到3.2%的議席。又如綠黨在全國的得票總數(shù)可以數(shù)以萬計(jì)，但是卻不足以贏得某一個特定選區(qū)而沒有贏得下議院議席。

這個統(tǒng)計(jì)再次說明一個黨在普選中的總得票數(shù)和其在下議院中所占議席數(shù)是不平衡的。在各選區(qū)普選的競爭中，成為第二名沒有太大的意義。一些黨派在很多選區(qū)成為第二名，反映在下議院中占的議席數(shù)與獲得第三、第四名的沒有什么區(qū)別。對于小黨派而言，他們要在選區(qū)中勝出的唯一的可能性之一，就是具有強(qiáng)烈的地方代表性，例如：蘇格蘭人民民族主義黨的候選人在蘇格蘭的某選區(qū)就極有可能勝出而獲得議席。

但應(yīng)當(dāng)指出的是，“簡單多數(shù)票當(dāng)選”(first-past-the-post)的選舉方法也具有其優(yōu)越性。這個選舉方法簡單易行、容易理解，能夠簡單迅速的獲得各選區(qū)及全國的選舉結(jié)果。并且議員(MP)與選區(qū)之間有著直接的聯(lián)系，議員更能在下議院中代表其選區(qū)的利益發(fā)出聲音，而這在其他某些選舉系統(tǒng)中卻并非如此。議員與其選區(qū)的這種聯(lián)系，也使得其他一些機(jī)構(gòu)，如議會行政委員(Parliamentary Commissioner for administration)的工作更有效率，因?yàn)樽h員能直接將本選區(qū)的不滿和建議向議會行政委員提出來。另外，一個議員也能考慮到本區(qū)的實(shí)際問

題來尋求解決方案。例如：一名來自擁有很多外國移民人口選區(qū)的議員，很有可能會提出一個有利于移民的議案。從另一方面來說，議員只有盡其所能地代表其選區(qū)的利益，才能在下一屆為自己或本黨的其他候選人贏得更多的選票。

進(jìn)一步說，這種選舉系統(tǒng)的優(yōu)點(diǎn)還有，它一般會選出一個在下議院中占大多數(shù)議席的政黨，并由這個政黨組成內(nèi)閣。所以當(dāng)普選結(jié)束，政府以及首相實(shí)際上也隨即產(chǎn)生了。英國現(xiàn)行的選舉制度可以讓一個政黨贏得絕對多數(shù)的席位，成為執(zhí)政黨，而不需要與其他政黨組織聯(lián)合政府。因此首相、政府和議會之間會有更好的合作關(guān)系，更能有效率地開展工作。而在有些國家情況并非如此，如在有些選舉制度下，更有必要由幾個政黨組成聯(lián)合政府，而聯(lián)合政府較難獲得共識，對解決急迫的政治難題上很難滿足人民的要求。

雖然也有人抱怨現(xiàn)行的選舉方法對小黨派不公平，但現(xiàn)行的選舉方法卻成功的阻止了一些小的極端主義黨派進(jìn)入下議院。比如，在1930年由Oswald Mosley領(lǐng)導(dǎo)的“英國法西斯黨”在普選中雖然在全國范圍內(nèi)獲得了一定的選票，但是這些選民分散在全國各地，未能在任何一個選區(qū)獲得最多數(shù)票，所以此黨沒有在當(dāng)年的下議院中獲得議席。而在某些國家的議院以一黨的全國總得票數(shù)比例來決定在議院的議席的情況下，一些極端主義黨派極有可能在議會占有一定數(shù)目的議席。

盡管如此，對于英國選舉系統(tǒng)變革的呼聲近來仍然很高。這些改革方案主要有包括選擇性投票(alternative vote)、政黨排名表(party list)、單一可轉(zhuǎn)移投票(single transferable vote)等。一般來說，要求選舉制度變革呼聲最高的主要是如自由黨這樣一些在議會選舉中一無所獲的小黨。而對于象工黨這樣的大黨派來說似乎就沒有太大的興趣。引用一位英國法學(xué)家的一句話說：“我們的選舉方法也許是不公平的和不令人滿意的，但是別人的也一樣！”

結(jié)論：

總而言之，英國的選舉制度雖然有一定缺點(diǎn)，但也不可否認(rèn)其具有重要的一些優(yōu)點(diǎn)，比如：1)簡單易行，能相對節(jié)省普選的時間和費(fèi)用；2)議員(MP)和選區(qū)之間有著直接的聯(lián)系，議員更能在議院中代表其選區(qū)的利益發(fā)出聲音；3)可以讓一個政黨贏得絕對多數(shù)的席位，成為執(zhí)政黨，而不需要與其他政黨組織聯(lián)合政府，首相、政府和議會之間會有更好的合作關(guān)系，更能有效率的工作，因此能保持政局的穩(wěn)定，和有利于政府高效；4)另外可以阻止一些小的極端主義黨派進(jìn)入議會。

英國選舉制度的上述優(yōu)點(diǎn)對于中國政治制度改革有著重要的借鑒作用，因?yàn)檫@四個主要的特征和優(yōu)點(diǎn)，恰恰也是中國的實(shí)際情況最需要的，完全可能結(jié)合中國的現(xiàn)狀而被借鑒與吸收。

美國 實(shí)行總統(tǒng)制，總統(tǒng)選舉 每四年舉行一次。美國總統(tǒng)選舉制度復(fù)雜，過程漫長。選舉的主要程序包括預(yù)選、各黨召開全國代表大會確定總統(tǒng)候選人、總統(tǒng)候選人競選、全國選民投票選出總統(tǒng)“選舉人”、“選舉人”成立選舉人團(tuán)投票表決正式選舉總統(tǒng)和當(dāng)選總統(tǒng)就職典禮等幾個階段。

預(yù)選是美國總統(tǒng)選舉的第一階段，通常從大選年的年初開始，到年中結(jié)束。預(yù)選有兩種形式，分別是政黨基層會議和直接預(yù)選。前者是指兩黨在各州自下而上，從選舉點(diǎn)、縣、選區(qū)到州逐級召開代表會議，最終選出本黨參加全國代表大會的代表。后者在形式上如同普選，一個州的兩黨選民同一天到投票站投票選出本黨參加全國代表大會的代表，這是大多數(shù)州目前采用的預(yù)選方式。

預(yù)選結(jié)束后，兩黨通常將分別在七、八月份召開全國代表大會。會議的主要任務(wù)是最終確定本黨總統(tǒng)、副總統(tǒng)候選人，并討論通過總統(tǒng)競選綱領(lǐng)。

全國代表大會之后，總統(tǒng)競選活動便正式拉開帷幕。這一過程一般要持續(xù)8至9周。在此期間，兩黨總統(tǒng)候選人將耗費(fèi)巨資，穿梭于全國各地，進(jìn)行廣告大戰(zhàn)、發(fā)表競選演說、會見選民、召開記者招待會以及進(jìn)行公開辯論。此外，候選人還將通過多種形式闡述對國內(nèi)外事務(wù)的政策主張，以贏得選民信任，爭取選票。

全國選民投票在選舉年11月份的第一個星期一后的第一個星期二舉行

（2008年是11月4日），這一天被稱為總統(tǒng)大選日。所有美國選民都到指定地點(diǎn)進(jìn)行投票，在兩個總統(tǒng)候選人之間作出選擇（在同一張選票上選出各州的總統(tǒng)“選舉人”）。一個（黨的）總統(tǒng)候選人在一個州的選舉中獲得多數(shù)取勝，他就擁有這個州的全部總統(tǒng)“選舉人”票，這就是全州統(tǒng)選制。全國選民投票日也叫總統(tǒng)大選日。由于美國總統(tǒng)選舉實(shí)行“選舉人團(tuán)”制度，因此總統(tǒng)大選日的投票結(jié)果，產(chǎn)生的實(shí)際上是代表50個州和哥倫比亞特區(qū)的538位“選舉人”。另外，在總統(tǒng)大選日，選民還要在聯(lián)邦范圍內(nèi)進(jìn)行參議院和眾議院選舉。根據(jù)美國1787年憲法，兩院議員由各州選民直接選舉產(chǎn)生。

選舉人票的數(shù)量，體現(xiàn)州權(quán)平等原則，根據(jù)各州在國會的議員數(shù)量而定。例如，每個州都在國會有2名參議員和至少1名眾議員，所以，任何州都至少有3票。但人口多的大州，除了這3票以外，眾議員人數(shù)越多，選舉人票數(shù)也就越多。1961年，美國憲法修正案批準(zhǔn)華盛頓特區(qū)可以像州一樣有總統(tǒng)選舉人。這樣，美國國會有100參議員（任期6年，每兩年改選三分之一）、435名眾議員（任期兩年，期滿后全部改選），加上華盛頓哥倫比亞特區(qū)的3票，總統(tǒng)選舉人票總共為538票。一位候選人贏得的選舉人票超過總數(shù)的一半（270張），即當(dāng)選總統(tǒng)。

真正的總統(tǒng)選舉是在12月第二個星期三之后的第一個星期一舉行（2008年是12月15日）。屆時，各州和哥倫比亞特區(qū)被推選出的“選舉人”將前往各州的首府進(jìn)行投票。獲270張選票以上的候選人將當(dāng)選總統(tǒng)，并于次年1月20日宣誓就職。

就職典禮是美國總統(tǒng)選舉的最后一道程序，只有到當(dāng)選總統(tǒng)于次年1月20日手撫《圣經(jīng)》，宣誓就職時，美國的總統(tǒng)選舉才告結(jié)束。

The Electoral College system in America was a compromise at the 1787 Constitutional Convention between allowing Congress to elect the president and allowing the American people to elect the president.Instead, citizens in each state essentially vote for electors when they cast their vote for the presidential and vice-presidential candidates in the general presidential election.Each state is awarded electors equal to its number of representatives in Congress plus two electors for each senator.In 48 out of 50 states, the candidate who wins the popular vote, even if by a small margin, receives all of that state's Electoral College votes.Read on to learn how to understand the U.S.electoral system.Instructions

Choose electors for each state.Electors are usually chosen by the political parties of each state for their party allegiance or for their relationship with a presidential candidate.Each political party chooses its own electors before the general presidential election in November of an election year.Cast your vote for President of the United States in the general election.The electors for the candidate who wins the most popular votes in each state meet in December.As noted above, the vast majority of states award all of their Electoral College votes to the popular vote winner in the state.Receive at least 270 of the Electoral College votes to be elected President.Total Electoral College votes equal 538--435 from the House of Representatives, 100 from the Senate and three allocated to the District of Columbia.Count the Electoral College votes.Each state's electors certify their votes and send them to Washington, D.C.In January, a joint session of Congress convenes and the votes are officially tallied.Of course, the American public usually knows who won a presidential election long before this official tally due to news coverage, calculation of Electoral College votes based on the popular election in each state and concession speeches by losing candidates.Win the popular vote but not the presidency.Since all the Electoral College votes are granted to the winner of the general election in 48 out of 50 states, it's actually possible to win the popular vote but not with the presidency.Just look at what happened in the 2000 election between George W.Bush and then Vice-President Al Gore.Don't fix it if it isn't broken.Although it has its critics, the system has lasted quite a long time which means it either works, or no one in Washington can agree on a better system to elect the President.The sixth comparison is the electoral system.The electoral system plays an important part in western political system.It promotes democratization process.Britain's electoral system has the following some characteristics like the election cost is less, the campaign is simple, voters’ variability and political extremists are not among voters.However, the characteristics of the electoral system in America are more electoral expenses and the complex of campaigning.In addition, America has a unique TV political phenomenon.Not only have their system similarities, but also differences.Turnout at both national/general elections is poor.In both 2001(UK)and 2004(US), 1/3rd of those who could have voted did not.The announcement of an election in the UK in April 05 was described in one British broadsheet as “the lull before the lull.”