第一篇：堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo) 加強(qiáng)黨的建設(shè) 推進(jìn)國(guó)有企業(yè)治理現(xiàn)代化

堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo) 加強(qiáng)黨的建設(shè) 推進(jìn)國(guó)有企業(yè)治理現(xiàn)代化

——省委組織部負(fù)責(zé)人就《關(guān)于堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)黨的建設(shè)推進(jìn)國(guó)有企業(yè)治理現(xiàn)代化的意見》答記者問

近日，省委辦公廳印發(fā)了《關(guān)于堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)黨的建設(shè)推進(jìn)國(guó)有企業(yè)治理現(xiàn)代化的意見》（以下簡(jiǎn)稱《意見》）。對(duì)此，省委組織部負(fù)責(zé)人接受采訪，就《意見》有關(guān)情況回答了記者提問。

問：請(qǐng)您介紹一下為什么要制定《意見》？

答：總書記強(qiáng)調(diào)，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)是我國(guó)國(guó)有企業(yè)獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)，國(guó)有企業(yè)改革首要一條就是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，否則就不是中國(guó)特色社會(huì)主義，要把國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)堅(jiān)決抓緊抓實(shí)抓好。中央出臺(tái)文件對(duì)在深化國(guó)有企業(yè)改革中堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)黨的建設(shè)作出新的部署。省委書記王東明多次深入國(guó)有企業(yè)開展調(diào)查研究，多次主持研究國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展工作，對(duì)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)和改革發(fā)展提出了一系列新的要求，特別強(qiáng)調(diào)要按照市場(chǎng)規(guī)律辦事，解決好企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制的問題，建立健全現(xiàn)代企業(yè)制度。同時(shí)，當(dāng)前一些國(guó)有企業(yè)仍然存在治理結(jié)構(gòu)形似而實(shí)不至、黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)弱化虛化淡化等突出矛盾和問題。遵循中國(guó)特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)原則，總結(jié)吸收三十多年來國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，迫切需要推動(dòng)黨的領(lǐng)導(dǎo)黨的建設(shè)與企業(yè)發(fā)展深度融合，促進(jìn)黨的政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)、群眾工作優(yōu)勢(shì)、干部人才優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為企業(yè)治理優(yōu)勢(shì)和改革創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)，從制度機(jī)制層面為國(guó)有企業(yè)深化改革加快發(fā)展提供支撐和保障。

問：請(qǐng)簡(jiǎn)要介紹一下《意見》的起草過程？

答：根據(jù)王東明書記指示，去年3月以來，省委組織部、省國(guó)資委會(huì)同有關(guān)部門，圍繞“堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)黨的建設(shè)，推進(jìn)國(guó)有企業(yè)治理現(xiàn)代化”這一主題，開展了系統(tǒng)的調(diào)查研究。《意見》起草組先后走訪上百家中央、省、市等不同層面的國(guó)有企業(yè)和一些知名外資企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)，開展了不同企業(yè)制度的比較研究，廣泛征求了國(guó)有企業(yè)、國(guó)資監(jiān)管部門、經(jīng)濟(jì)管理部門和專家學(xué)者的意見，形成了調(diào)研報(bào)告和《意見》稿。按照王東明書記要求，征求了中組部、財(cái)政部、人社部、國(guó)務(wù)院國(guó)資委等部委的意見。總的來講，文件起草過程中，領(lǐng)導(dǎo)高度重視，調(diào)查研究深入，征求意見廣泛，較好地體現(xiàn)了上級(jí)要求和現(xiàn)實(shí)需要。

問：《意見》對(duì)國(guó)有企業(yè)治理現(xiàn)代化提出了什么樣的要求和目標(biāo)？

答：《意見》的總體要求是：深入學(xué)習(xí)貫徹總書記系列重要講話精神，認(rèn)真落實(shí)中央、省委決策部署，堅(jiān)持社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革方向，推動(dòng)黨的領(lǐng)導(dǎo)黨的建設(shè)與國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展深度融合，實(shí)現(xiàn)加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)與完善公司治理機(jī)制有機(jī)統(tǒng)一，推進(jìn)國(guó)有企業(yè)治理現(xiàn)代化，促進(jìn)國(guó)有企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)做大，增強(qiáng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)活力、控制力、影響力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力，為決勝全面小康、建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省提供堅(jiān)強(qiáng)支撐。《意見》明確了推進(jìn)國(guó)有企業(yè)治理現(xiàn)代化的四個(gè)主要目標(biāo)：一是企業(yè)黨組織在公司法人治理結(jié)構(gòu)中的法定地位更加鞏固，公司法人治理結(jié)構(gòu)更加完備。二是黨組織在企業(yè)運(yùn)行中的體制機(jī)制更加完善，政治核心作用充分發(fā)揮。三是企業(yè)選人用人和管理監(jiān)督機(jī)制進(jìn)一步完善，更加適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)制度要求和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)需要。四是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員和專業(yè)人才考核激勵(lì)機(jī)制更加完善，企業(yè)發(fā)展活力不斷增強(qiáng)。

問：《意見》對(duì)實(shí)現(xiàn)加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)與完善公司治理機(jī)制有機(jī)統(tǒng)一，提出了哪些要求？

答：《意見》對(duì)建立完善國(guó)有企業(yè)治理結(jié)構(gòu)提出具體要求，主要是進(jìn)一步明確國(guó)有企業(yè)黨委、董事會(huì)、經(jīng)理層、監(jiān)事會(huì)和職代會(huì)等五大治理主體各自的職責(zé)權(quán)限，著力解決職權(quán)邊界不夠清晰的問題。著重強(qiáng)調(diào)，要落實(shí)黨組織在公司法人治理結(jié)構(gòu)中的法定地位，將黨建工作總體要求納入企業(yè)章程，明確黨組織在企業(yè)決策、執(zhí)行、監(jiān)督各環(huán)節(jié)的權(quán)責(zé)和工作方式以及與其他治理主體的關(guān)系，使黨組織成為公司法人治理結(jié)構(gòu)中的有機(jī)組成部分。《意見》特別強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持和完善雙向進(jìn)入、交叉任職的領(lǐng)導(dǎo)體制；省管企業(yè)黨委書記同時(shí)擔(dān)任企業(yè)其他主要領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的，應(yīng)當(dāng)設(shè)1名專職抓黨建工作的黨委副書記，從機(jī)制上保障企業(yè)黨委作用充分發(fā)揮。

問：如何體現(xiàn)黨管干部原則，建立適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)制度要求和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)需要的選人用人機(jī)制？

答：基本考慮是：一方面堅(jiān)持黨管干部原則不動(dòng)搖，這是保證黨對(duì)國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的核心內(nèi)容；一方面要適應(yīng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)需要，建立體現(xiàn)企業(yè)特點(diǎn)、具有競(jìng)爭(zhēng)比較優(yōu)勢(shì)的人事管理制度體系。針對(duì)現(xiàn)行選任方式與實(shí)行分層分類管理、推行市場(chǎng)化選聘、促進(jìn)人才多元化發(fā)展等不匹配的問題，《意見》明確：一是分類分層確定選任程序、明確選任條件，區(qū)別黨委班子、董事會(huì)、經(jīng)理層、監(jiān)事會(huì)成員的不同職責(zé)和履職特點(diǎn)，對(duì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員實(shí)行差異化選任。二是加強(qiáng)職業(yè)經(jīng)理人和企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)，加大市場(chǎng)化選聘經(jīng)理層力度，推行企業(yè)經(jīng)理層成員任期制和契約化管理，加快建立市場(chǎng)化退出機(jī)制。實(shí)施創(chuàng)新型企業(yè)家培養(yǎng)工程和遞進(jìn)培養(yǎng)計(jì)劃，省級(jí)層面5年內(nèi)完成1000名創(chuàng)新型企業(yè)家的培養(yǎng)目標(biāo)。三是構(gòu)建多元化的人才成長(zhǎng)通道，分別設(shè)置各類人才遞進(jìn)式職位晉升序列，按照能力、貢獻(xiàn)給予對(duì)應(yīng)待遇。四是深化企業(yè)內(nèi)部用人制度改革，強(qiáng)調(diào)精簡(jiǎn)管理層級(jí)和職數(shù)，多渠道選人用人，建立健全市場(chǎng)化用工制度。

問：《意見》對(duì)建立健全激勵(lì)與約束機(jī)制，激發(fā)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員和各類人才活力提出了哪些要求？

答：針對(duì)國(guó)有企業(yè)存在的績(jī)效考核不科學(xué)、人才市場(chǎng)價(jià)值體現(xiàn)不充分、監(jiān)督約束不到位等問題，按照激勵(lì)約束相對(duì)稱的原則，《意見》著力完善既有激勵(lì)又有約束、既講效率又講公平、既符合企業(yè)一般規(guī)律又體現(xiàn)國(guó)有企業(yè)特點(diǎn)的內(nèi)部管理機(jī)制。主要強(qiáng)調(diào)了四點(diǎn)：一是建立差異化考核評(píng)價(jià)體系，針對(duì)不同類型企業(yè)和不同職位的職責(zé)明確考核重點(diǎn)。二是健全企業(yè)內(nèi)部薪酬分配制度。強(qiáng)調(diào)對(duì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員實(shí)行與選任方式相匹配、與企業(yè)功能性質(zhì)相適應(yīng)、與經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)相掛鉤的差異化薪酬分配辦法，其中市場(chǎng)化選聘的職業(yè)經(jīng)理人實(shí)行市場(chǎng)化薪酬分配機(jī)制，增強(qiáng)關(guān)鍵崗位和核心人才的薪酬競(jìng)爭(zhēng)力。三是實(shí)施企業(yè)專業(yè)人才創(chuàng)新發(fā)展激勵(lì)。對(duì)專利實(shí)施與產(chǎn)業(yè)化取得顯著效益的企業(yè)、成功實(shí)施資產(chǎn)證券化的企業(yè)、首次實(shí)現(xiàn)上市融資的企業(yè)相關(guān)人員，分別明確相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)辦法。四是加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員管理。特別對(duì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員任期制管理、兼職、輪崗交流作了強(qiáng)調(diào)，其中明確規(guī)定在同一企業(yè)擔(dān)任同一層次領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)超過10年但未提拔或交流任職的，可轉(zhuǎn)任資深經(jīng)理或?qū)I(yè)管理職務(wù)，也可轉(zhuǎn)任其他企業(yè)專職外部董事，這有利于增強(qiáng)企業(yè)班子活力、優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)。

問：《意見》對(duì)國(guó)有企業(yè)黨組織發(fā)揮政治核心作用作了哪些具體規(guī)定？

答：《意見》進(jìn)一步明確了企業(yè)黨委發(fā)揮政治核心作用的內(nèi)涵，主要包括五個(gè)方面：一是切實(shí)履行保證監(jiān)督職責(zé)；二是切實(shí)履行參與“三重一大”決策職責(zé)；三是切實(shí)履行管干部管人才職責(zé)；四是切實(shí)履行對(duì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的監(jiān)督職責(zé)；五是切實(shí)履行企業(yè)思想政治工作和對(duì)工會(huì)、共青團(tuán)等群眾組織的領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)。企業(yè)黨委參與重大問題決策是發(fā)揮政治核心作用的重要內(nèi)容，《意見》專門從程序上作出詳細(xì)規(guī)定予以保障，包括企業(yè)黨委會(huì)的事前研究討論提出意見建議，黨委成員與董事會(huì)、經(jīng)理層成員的溝通，黨委意見建議在董事會(huì)、總經(jīng)理辦公會(huì)上的充分表達(dá)，決策情況向黨委報(bào)告，等等。

問：《意見》對(duì)國(guó)有企業(yè)黨組織落實(shí)從嚴(yán)管黨治黨責(zé)任提出了哪些要求？

答：只有責(zé)任落實(shí)到位，管黨才能做到真管，治黨才能做到嚴(yán)治。《意見》要求，各級(jí)地方黨委要把國(guó)有企業(yè)黨建工作列入重要日程，切實(shí)履行對(duì)深化國(guó)企改革的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，在深化改革中要做到“四同步、四對(duì)接”，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)不動(dòng)搖。企業(yè)黨委要履行主體責(zé)任，企業(yè)黨委書記要切實(shí)履行第一責(zé)任人職責(zé)，黨委班子成員和其他董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、經(jīng)理層黨員成員要認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”。健全國(guó)有企業(yè)黨建工作考核評(píng)價(jià)機(jī)制，對(duì)管黨治黨不力、黨建工作薄弱的，要按規(guī)定約談?dòng)嘘P(guān)負(fù)責(zé)人甚至追究責(zé)任。

（何浩源 記者 熊潤(rùn)頻）

第二篇：推進(jìn)社會(huì)治理現(xiàn)代化心得體會(huì)

推進(jìn)社會(huì)治理現(xiàn)代化 心得 體會(huì)

推進(jìn)社會(huì)治理現(xiàn)代化，是完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要內(nèi)容。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記就加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理發(fā)表一系列重要講話、作出一系列重要指示，為推進(jìn)社會(huì)治理現(xiàn)代化指明了前進(jìn)方向、提供了重要遵循。從價(jià)值維度、制度維度、主體維度、文化維度去認(rèn)識(shí)和理解，有利于科學(xué)把握習(xí)近平總書記關(guān)于社會(huì)治理重要論述的思想內(nèi)涵、實(shí)踐邏輯和基本要求，加快完善共建共治共享的社會(huì)治理制度，打造人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有的社會(huì)治理共同體，不斷提升社會(huì)治理現(xiàn)代化水平，使全社會(huì)在保持和諧穩(wěn)定的同時(shí)更加充滿生機(jī)活力。

價(jià)值維度：始終堅(jiān)持以人民為中心 從政治倫理的視角看，社會(huì)治理首先要解決“為誰治理”的問題，這是推進(jìn)社會(huì)治理現(xiàn)代化的邏輯起點(diǎn)和價(jià)值取向。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，為什么人、靠什么人的問題，是檢驗(yàn)一個(gè)政黨、一個(gè)政權(quán)性質(zhì)的試金石。中國(guó)共產(chǎn)黨是為民族、為人民謀利益的政黨，我們的國(guó)家是人民當(dāng)家作主的社會(huì)主義國(guó)家，黨和國(guó)家一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)都是為了人民，為了人民的一切，這是中國(guó)特色社會(huì)主義的本質(zhì)體現(xiàn)。

習(xí)近平總書記關(guān)于社會(huì)治理的重要論述，閃耀著以人民為中心的思想光芒，反映了堅(jiān)持人民主體地位的內(nèi)在要求，彰顯了人民至上的價(jià)值取向。其內(nèi)涵和基本要求是，全面把握人民群眾對(duì)美好生活的新期待、新要求，尊重人民群眾情感，傾聽人民群眾呼聲，通過構(gòu)建“共建共治共享”的社會(huì)治理模式，尋求最大“公約數(shù)”，畫出最大“同心圓”，努力營(yíng)造公平正義的社會(huì)環(huán)境，在解決好人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題的同時(shí)，不斷增強(qiáng)社會(huì)發(fā)展活力。這是社會(huì)治理的根本價(jià)值取向和追求目標(biāo)。

制度維度：法治建設(shè)與科技創(chuàng)新協(xié)同發(fā)力 社會(huì)治理作為國(guó)家治理的重要組成部分，在推進(jìn)國(guó)家治理現(xiàn)代化進(jìn)程中，必然要求推進(jìn)社會(huì)治理現(xiàn)代化。其中，推進(jìn)民主法治建設(shè)，強(qiáng)化依法治理至關(guān)重要。社會(huì)治理目標(biāo)是建構(gòu)一個(gè)善治的社會(huì)，而在這一進(jìn)程中，需要堅(jiān)持以人為本的理念和積極踐行公平正義的政治倫理要求。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“要把促進(jìn)社會(huì)公平正義、增進(jìn)人民福祉作為一面鏡子，審視我們各方面體制機(jī)制和政策規(guī)定，哪里有不符合促進(jìn)社會(huì)公平正義的問題，哪里就需要改革。”善治社會(huì)必然是法治社會(huì)，如果沒有法律的維持，善治社會(huì)就不可能形成。因此，社會(huì)治理要以法律制度為依托，積極推進(jìn)民主法治建設(shè)。同時(shí)，在社會(huì)治理現(xiàn)代化過程中，要更好發(fā)揮現(xiàn)代科技的支撐作用，利用好現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)，不斷提高社會(huì)治理智能化水

平，加快完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、民主協(xié)商、社會(huì)協(xié)同、公眾參與、法治保障、科技支撐的社會(huì)治理體系。

法治建設(shè)和科技創(chuàng)新對(duì)于社會(huì)治理，猶如車之兩輪、鳥之兩翼。從制度層面，完善社會(huì)治理體制機(jī)制，促進(jìn)法治建設(shè)和科技創(chuàng)新有機(jī)結(jié)合、協(xié)同發(fā)力，才能為實(shí)現(xiàn)社會(huì)治理現(xiàn)代化提供有力支撐和堅(jiān)強(qiáng)保障。在這次抗擊新冠肺炎疫情過程中，我國(guó)一方面堅(jiān)持立改廢釋并舉，及時(shí)完善公共衛(wèi)生法律法規(guī)，加強(qiáng)疫情防控配套制度建設(shè)，確保始終在法治軌道上統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)防控工作，促進(jìn)生產(chǎn)生活平穩(wěn)有序，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)大局保持穩(wěn)定。另一方面，加大科研攻關(guān)力度，在全國(guó)范圍內(nèi)廣泛運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等現(xiàn)代科技手段，一批高科技成果在戰(zhàn)疫中大顯身手，為打贏疫情防控人民戰(zhàn)爭(zhēng)、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)提供了強(qiáng)大科技支撐。

主體維度：責(zé)任擔(dān)當(dāng)與治理能力缺一不可 進(jìn)入新時(shí)代，人民對(duì)美好生活的向往更加強(qiáng)烈，群眾的需要呈現(xiàn)多樣化、多層次、多方面特征。確保社會(huì)治理的有效性和高效率，取決于治理主體的人格和能力水平。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和公民素質(zhì)的提高，人們的訴求也水漲船高，對(duì)治理主體的人格提出了更高要求。這種人格要求的核心，就是是否有強(qiáng)烈的為民服務(wù)的責(zé)任感和擔(dān)當(dāng)精神，是否具備新時(shí)代社會(huì)治理的能力素質(zhì)，特別是學(xué)習(xí)研究、形勢(shì)預(yù)判、群眾工作、執(zhí)行落實(shí)等能力。現(xiàn)代社會(huì)是一個(gè)命運(yùn)共同體，推進(jìn)社會(huì)治理現(xiàn)代化需要全社會(huì)攜起手來、共同行動(dòng)。

社會(huì)治理主體包括政府組織、企業(yè)組織、社會(huì)組織和公眾。推進(jìn)社會(huì)治理現(xiàn)代化，必須充分發(fā)揮各類社會(huì)治理主體的作用。一方面，要在堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，通過搭建平臺(tái)、完善機(jī)制、暢通渠道，支持引導(dǎo)企事業(yè)單位、社會(huì)組織、人民群眾等主體積極參與社會(huì)治理，使人民群眾在社會(huì)治理事務(wù)中實(shí)現(xiàn)自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督，推動(dòng)形成社會(huì)治理人人參與、人人出力、人人盡責(zé)的良好局面。另一方面，要積極推進(jìn)協(xié)商民主廣泛多層制度化發(fā)展，完善社會(huì)治理的參與機(jī)制、協(xié)商機(jī)制和反饋機(jī)制，讓城鄉(xiāng)居民、社區(qū)、地方、行業(yè)和社會(huì)組織依法自治，并在治理實(shí)踐中實(shí)現(xiàn)有效合作，不斷提高社會(huì)治理的社會(huì)化、法治化、智能化、專業(yè)化水平。

文化維度：批判繼承與創(chuàng)新發(fā)展有機(jī)結(jié)合習(xí)近平總書記指出：“一個(gè)國(guó)家選擇什么樣的治理體系，是由這個(gè)國(guó)家的歷史傳承、文化傳統(tǒng)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平?jīng)Q定的。”習(xí)近平總書記關(guān)于社會(huì)治理的重要論述不是無源之水、無本之木，而是在堅(jiān)持馬克思主義唯物史觀基礎(chǔ)上，對(duì)中華傳統(tǒng)文化的批判繼承和發(fā)展中形成的。中華文明是世界上唯一不間斷的文明，中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化是中國(guó)人民的精神支柱，我們的社會(huì)治理體系是在我國(guó)歷史文化長(zhǎng)期發(fā)展、不斷改進(jìn)中循序生成的結(jié)果。把中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化融入社會(huì)治理，既是推進(jìn)社會(huì)治理現(xiàn)代化的內(nèi)在要求，也是推動(dòng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展的必由之路。

馬克思主義是我們黨和國(guó)家的根本指導(dǎo)思想，是區(qū)別于其他任何社會(huì)制度最顯著的標(biāo)志。堅(jiān)持馬克思主義的指導(dǎo)地位，就抓住了社會(huì)治理現(xiàn)代化的靈魂。當(dāng)前，我國(guó)正處于社會(huì)全面轉(zhuǎn)型、深刻變革的關(guān)鍵時(shí)期，社會(huì)治理面臨許多新問題、新挑戰(zhàn)，必須在馬克思主義的指導(dǎo)下，積極推動(dòng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承發(fā)展，更好發(fā)揮其價(jià)值重塑、培根鑄魂的功能。要本著批判繼承和創(chuàng)新發(fā)展的原則，在堅(jiān)持社會(huì)主義核心價(jià)值觀的引領(lǐng)下，摒棄與時(shí)代要求不符的陳規(guī)陋習(xí)，廣泛吸收中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中關(guān)于社會(huì)治理的成功經(jīng)驗(yàn)和有益營(yíng)養(yǎng)，把優(yōu)秀傳統(tǒng)文化轉(zhuǎn)化為治理效能。正如習(xí)近平總書記指出的，要加強(qiáng)對(duì)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的挖掘和闡發(fā)，努力實(shí)現(xiàn)中華傳統(tǒng)美德的創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展，把跨越時(shí)空、超越國(guó)度、富有永恒魅力、具有當(dāng)代價(jià)值的文化精神弘揚(yáng)起來，把繼承優(yōu)秀傳統(tǒng)文化又弘揚(yáng)時(shí)代精神、立足本國(guó)又面向世界的當(dāng)代中國(guó)文化創(chuàng)新成果傳播出去。只要中華民族一代接著一代追求美好崇高的道德境界，我們的民族就永遠(yuǎn)充滿希望。總之，推進(jìn)社會(huì)治理現(xiàn)代化，既要批判繼承，也要?jiǎng)?chuàng)新發(fā)展，把繼承優(yōu)秀傳統(tǒng)文化與弘揚(yáng)時(shí)代精神有機(jī)結(jié)合起來。唯有如此，才能加快構(gòu)建起具有中國(guó)特色、民族特性的社會(huì)治理現(xiàn)代化體系。

第三篇：推進(jìn)市域治理現(xiàn)代化指揮中心建設(shè)總結(jié)材料

推進(jìn)市域治理現(xiàn)代化指揮中心建設(shè)總結(jié)材料

近年來，市委市政府把籌建市域治理現(xiàn)代化指揮中心作為市域社會(huì)治理現(xiàn)代化全國(guó)試點(diǎn)工作的關(guān)鍵之舉來抓，放到全省乃至全國(guó)大坐標(biāo)系中去對(duì)標(biāo)，搶抓機(jī)遇、全力推進(jìn)，加快推動(dòng)“三中心合一”努力在更高起點(diǎn)上謀求新突破、在更廣領(lǐng)域中實(shí)現(xiàn)新作為。

一是納入改革事項(xiàng)。

市委成立“市域社會(huì)治理委員會(huì)暨平安xx建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組”，由市委書記、市長(zhǎng)任雙主任（組長(zhǎng)），市四套班子分管領(lǐng)導(dǎo)等任副主任（副組長(zhǎng)），形成高位統(tǒng)籌、高點(diǎn)謀劃中心建設(shè)等工作的組織架構(gòu)。同時(shí)成立現(xiàn)代化試點(diǎn)和網(wǎng)格化社會(huì)治理“二合一”工作專班，作為市委、市政府重點(diǎn)工作專班之一，重點(diǎn)負(fù)責(zé)中心建設(shè)的組織協(xié)調(diào)、文件起草等工作。先后召開市委常委會(huì)、市政府常務(wù)會(huì)議、市委深改委會(huì)議、市委編委會(huì)議，研究市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)、網(wǎng)格化社會(huì)治理集成改革、組建市域治理現(xiàn)代化指揮中心等重點(diǎn)改革事項(xiàng)。市委、市政府印發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化建設(shè)更高水平平安xx的實(shí)施意見》《市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作重點(diǎn)任務(wù)分解表（2020－2022年）》，“市兩辦”印發(fā)《貫徹落實(shí)“大數(shù)據(jù)＋網(wǎng)格化＋鐵腳板”要求，推進(jìn)網(wǎng)格化社會(huì)治理集成改革工作方案》，幾個(gè)重量級(jí)文件都明確提出“統(tǒng)籌構(gòu)建一個(gè)聯(lián)動(dòng)指揮中心”的目標(biāo)任務(wù)。

二是厘定職責(zé)任務(wù)。

研究確定中心九大職責(zé)，主要包括指揮協(xié)調(diào)、監(jiān)督考核市域治理相關(guān)工作，制定并實(shí)施市域治理融合發(fā)展規(guī)劃、信息化建設(shè)總體規(guī)劃，擬訂市域治理管理事項(xiàng)清單，承擔(dān)市域治理和綜合執(zhí)法領(lǐng)域重大事項(xiàng)的指揮調(diào)度、聯(lián)動(dòng)處置以及網(wǎng)格中心、12345政府公共服務(wù)熱線、政風(fēng)熱線受理事項(xiàng)的流轉(zhuǎn)辦理工作，分析研判部門業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)等等。研究確定中心十大工作任務(wù)，逐一明確工單派遣、遠(yuǎn)程巡查、事項(xiàng)協(xié)調(diào)、應(yīng)急指揮、督查指導(dǎo)、情況報(bào)告、績(jī)效考核、數(shù)據(jù)匯聚、研判分析、系統(tǒng)運(yùn)維等工作要求。

三是深化智能建設(shè)。

建設(shè)市域治理聯(lián)動(dòng)指揮主平臺(tái)，按照“頂層設(shè)計(jì)、分步實(shí)施”原則，以信息匯聚共享、業(yè)務(wù)協(xié)同聯(lián)動(dòng)、流程閉環(huán)可溯、研判科學(xué)精準(zhǔn)為核心，貫通12345政務(wù)公共服務(wù)平臺(tái)、城市綜合管理服務(wù)平臺(tái)、網(wǎng)格化社會(huì)治理聯(lián)動(dòng)平臺(tái)的業(yè)務(wù)流轉(zhuǎn)和數(shù)據(jù)傳輸通道，融入綜合執(zhí)法業(yè)務(wù)元素，實(shí)現(xiàn)工單一體受理、事項(xiàng)分流處置、辦理全程留痕、質(zhì)態(tài)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)。建設(shè)“市域智慧腦”，依托公安警務(wù)大數(shù)據(jù)中心，全面匯聚整合各類數(shù)據(jù)資源，強(qiáng)化數(shù)據(jù)研判分析和結(jié)果運(yùn)用，實(shí)現(xiàn)“一屏觀天下、一鍵知體征”；聚焦市域治理一線實(shí)戰(zhàn)需求，開展數(shù)據(jù)深度挖掘分析，提供數(shù)據(jù)查詢、模型調(diào)用、數(shù)據(jù)預(yù)警、可視化展現(xiàn)等多種形式的數(shù)據(jù)服務(wù)。建設(shè)“網(wǎng)格智能針”，以推進(jìn)基層減負(fù)為目標(biāo)，從打通數(shù)據(jù)壁壘入手，嚴(yán)格遵循基礎(chǔ)數(shù)據(jù)一體化采集思路，推動(dòng)基層治理“多通變一通”，實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)一次上門、全科采集、動(dòng)態(tài)更新、多方共享。

四是建立運(yùn)行制度。

實(shí)行一體化的中心管理，有針對(duì)性地建立上崗公示、每周例會(huì)、聯(lián)席會(huì)議、情況報(bào)告、督查督辦、安全生產(chǎn)、學(xué)習(xí)培訓(xùn)等工作運(yùn)行制度，建立工作人員考核、文明守則、保密、安全保衛(wèi)和值班、辦公設(shè)備、財(cái)務(wù)及固定資產(chǎn)等內(nèi)部管理制度，提升中心工作規(guī)范化水平。實(shí)行一體化的分析研判，開展數(shù)據(jù)整合、數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)、數(shù)據(jù)融通、數(shù)據(jù)匯聚等工作，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)安全、數(shù)據(jù)增值，全力服務(wù)為基層社會(huì)治理提供常態(tài)化、標(biāo)準(zhǔn)化、精準(zhǔn)化、科學(xué)化、智能化的數(shù)據(jù)服務(wù)，打造互通共享、高效聯(lián)動(dòng)、精細(xì)管理、精準(zhǔn)施策的數(shù)據(jù)治理新模式。實(shí)行一體化的聯(lián)動(dòng)處置，對(duì)社會(huì)治理中的重大問題、領(lǐng)導(dǎo)交辦的重要任務(wù)和下級(jí)上報(bào)的疑難事項(xiàng)，及時(shí)召開專題部署會(huì)、協(xié)調(diào)推進(jìn)會(huì)等會(huì)議，組織工作研討，加大協(xié)調(diào)督辦力度，扎扎實(shí)實(shí)做好各項(xiàng)工作，牢牢掌握安全穩(wěn)定工作的主動(dòng)權(quán)。實(shí)行一體化的考評(píng)督導(dǎo)，突出分流交辦、檢查督促、結(jié)果反饋、考核評(píng)價(jià)等重點(diǎn)環(huán)節(jié)，對(duì)每條線索、每件事項(xiàng)，實(shí)行全過程監(jiān)督和結(jié)果性考評(píng)，做到線上考核數(shù)據(jù)化、信息化，線下考核網(wǎng)格化、社會(huì)化。

下一步，我們將始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)省委、省政府關(guān)于“大數(shù)據(jù)＋網(wǎng)格化＋鐵腳板”工作要求，加快推動(dòng)市域治理現(xiàn)代化指揮中心落地運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)城市資源要素集成管理、一體運(yùn)行、全域聯(lián)動(dòng)、融合發(fā)展，努力達(dá)到“1＋1＋1》3”的預(yù)期成效，進(jìn)一步增強(qiáng)市域治理的統(tǒng)籌力和執(zhí)行力。

一是在提高站位、找準(zhǔn)定位上下功夫。

把市域治理現(xiàn)代化指揮中心建設(shè)作為貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆四中、五中全會(huì)精神的重要舉措，作為建設(shè)高水平平安xx、高品質(zhì)法治xx的關(guān)鍵之舉，瞄準(zhǔn)市域治理的“指揮部”、綜治維穩(wěn)的“統(tǒng)戰(zhàn)部”、城市管理的“聯(lián)勤部”、黨政決策的“參謀部”這一總體定位，發(fā)揮中心承上啟下、協(xié)調(diào)內(nèi)外、統(tǒng)籌各方的“綜合樞紐”作用，切實(shí)支撐公共管理、保障公共安全、助力公共服務(wù)。

二是在整合資源、集成要素上下功夫。

堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)網(wǎng)格化的到邊到底和無縫銜接優(yōu)勢(shì)、12345的規(guī)范化流轉(zhuǎn)處置優(yōu)勢(shì)、城管的長(zhǎng)效管理考評(píng)機(jī)制優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)三方業(yè)務(wù)統(tǒng)分結(jié)合、有機(jī)融合，做到傳統(tǒng)業(yè)務(wù)不弱化、不斷線，增值業(yè)務(wù)有突破、有亮點(diǎn)，最終形成一個(gè)熱線管受理、一支隊(duì)伍管考評(píng)、一個(gè)平臺(tái)管指揮、一個(gè)大腦管賦能、一套機(jī)制管運(yùn)轉(zhuǎn)的工作格局，進(jìn)一步壓縮人員和經(jīng)費(fèi)使用，提高資源利用效率，有效解決好重復(fù)建設(shè)、資源分散、多頭指揮、效率不高等問題。

三是在完善制度、規(guī)范運(yùn)行上下功夫。

建立健全中心基礎(chǔ)制度，瞄準(zhǔn)規(guī)范化、高效化、一體化運(yùn)行，進(jìn)一步完善崗位規(guī)范、流轉(zhuǎn)程序、事項(xiàng)報(bào)告、數(shù)據(jù)安全等管理細(xì)則。建立健全權(quán)責(zé)明確、任務(wù)清晰、流程規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)靈活的工作機(jī)制，構(gòu)建“一體化”智慧指揮體系、“一站式”智慧服務(wù)體系、“一張網(wǎng)”智慧管理體系，打造最強(qiáng)“xx大腦”，實(shí)現(xiàn)市域治理更精準(zhǔn)。

四是在平戰(zhàn)結(jié)合、作用發(fā)揮上下功夫。

以中心建設(shè)運(yùn)行為突破口，著眼社會(huì)信息全匯聚、城市運(yùn)行全監(jiān)管、隱患風(fēng)險(xiǎn)全掌控，推動(dòng)一般常見問題及時(shí)處理、重大疑難問題協(xié)同解決、突發(fā)公共事件應(yīng)急處置、風(fēng)險(xiǎn)防范關(guān)口主動(dòng)前移，做到平時(shí)好用、戰(zhàn)時(shí)管用。健全聯(lián)動(dòng)機(jī)制，貫通融合、整體協(xié)同，全力抓好重大風(fēng)險(xiǎn)防范化解，主動(dòng)應(yīng)對(duì)公共安全形勢(shì)變化，加快補(bǔ)齊公共服務(wù)供給短板，切實(shí)守牢安全穩(wěn)定底線，營(yíng)造更加優(yōu)質(zhì)的發(fā)展環(huán)境。

五是在改進(jìn)作風(fēng)、展示形象上下功夫。

以問題解決、群眾滿意為根本導(dǎo)向，突出關(guān)鍵環(huán)節(jié)，建立健全線上線下相結(jié)合的考評(píng)督導(dǎo)機(jī)制，推動(dòng)中心改進(jìn)作風(fēng)、提升效能。大力弘揚(yáng)新時(shí)代xx精神，以全省領(lǐng)先、全國(guó)爭(zhēng)先為目標(biāo)，永葆“闖”的精神、“創(chuàng)”的勁頭、“干”的作風(fēng)，全力打造中心“xx樣板”，爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)首批市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)合格城市，為xx推進(jìn)“五大明星城”建設(shè)、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展走在前列擦亮新名片。

第四篇：堅(jiān)持共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度推進(jìn)社會(huì)主義政治文明建設(shè)

堅(jiān)持和完善中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，推進(jìn)社會(huì)主義政治文明建設(shè)

堅(jiān)持和完善社會(huì)主義民主制度，是社會(huì)主義政治文明建設(shè)的重要內(nèi)容。根據(jù)我國(guó)現(xiàn)行憲法的規(guī)定，我國(guó)的民主制度主要有：根本政治制度——人民代表大會(huì)制度；基本政治制度——中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度和民族區(qū)域自治制度；基層群眾自治制度以及“一國(guó)兩

制”等。這些民主制度涵蓋了我國(guó)各民族、各黨派、各人民團(tuán)體、各階層人士，具有廣泛的民主性，它們既是馬克思主義與我國(guó)實(shí)踐相結(jié)合的產(chǎn)物，也是我國(guó)長(zhǎng)期歷史經(jīng)驗(yàn)的科學(xué)總結(jié)，是符合我國(guó)國(guó)情、被實(shí)踐證明是成功的民主制度。

胡錦濤總書記指出：“發(fā)展社會(huì)主義民主政治，建設(shè)社會(huì)主義政治文明，最主要的是要堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，要堅(jiān)持和完善中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度。”在我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革向縱深發(fā)展，政治體制改革全面推進(jìn)的關(guān)鍵時(shí)刻，中共中央最高領(lǐng)導(dǎo)層如此關(guān)注社會(huì)主義政治文明建設(shè)，足見社會(huì)主義政治文明建設(shè)在全面建設(shè)小康社會(huì)的歷史進(jìn)程中有著極其重要的意義。同時(shí)也說明了中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度在我國(guó)社會(huì)主義政治文明建設(shè)中的重要作用。

一、中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度的歷史發(fā)展

政黨及其制度作為人類政治生活的核心領(lǐng)域，不同國(guó)家、不同政治體系，由于社會(huì)歷史、傳統(tǒng)文化等因素的不同，所選擇的政黨制度也不同。我國(guó)實(shí)行的共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，是當(dāng)今世界獨(dú)有的、具有中國(guó)特色的政黨制度。這一制度深深地植根于中國(guó)長(zhǎng)期革命、建設(shè)和改革實(shí)踐。它孕育于民主革命時(shí)期，形成于建國(guó)前夕，確立于建國(guó)之初，蓬勃發(fā)展于中共十一屆三中全會(huì)以后。從產(chǎn)生至今大抵經(jīng)歷了六個(gè)階段。一是雛形階段。在民主革命時(shí)期，中國(guó)共產(chǎn)黨同各民主黨派在共同驅(qū)逐日本侵略者、推翻蔣介石反動(dòng)統(tǒng)治的民主革命和人民解放斗爭(zhēng)中，建立了團(tuán)結(jié)合作的親密關(guān)系。中國(guó)共產(chǎn)黨在領(lǐng)導(dǎo)新民主主義革命的偉大實(shí)踐中，確立了在全國(guó)人民中的核心領(lǐng)導(dǎo)地位，各民主黨派在自己長(zhǎng)期的政治實(shí)踐中，選擇了中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，成為共產(chǎn)黨的同盟者和合作者。為共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)多黨派合作的進(jìn)一步發(fā)展和作為一種制度形態(tài)的形成創(chuàng)造了條件，具備了雛形的意義。二是形成階段。1948年中共“五一”口號(hào)發(fā)出后，得到了各民主黨派、各社會(huì)賢達(dá)的積極響應(yīng)。在新政協(xié)的籌備和召開過程中，中國(guó)共產(chǎn)黨與各民主黨派親密合作，進(jìn)行了充分的協(xié)商討論，體現(xiàn)了共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)、多黨派合作的基本精神。新政協(xié)會(huì)議的召開和《共同綱領(lǐng)》的制定，標(biāo)志著中國(guó)特色政黨制度的正式形成。三是確立階段。新中國(guó)建立后，針對(duì)部分民主黨派自己提出的存留、解散問題和統(tǒng)一戰(zhàn)線中其他一些問題，中國(guó)共產(chǎn)黨召開了第一次全國(guó)統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議，并初步確定了中共同民主黨派的關(guān)系原則。1956年第六次全國(guó)統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議以后，“長(zhǎng)期共存、互相監(jiān)督”八字方針的適時(shí)提出，標(biāo)志著中國(guó)特色政黨制度完全確立。四是相對(duì)成熟和規(guī)范階段。共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度確立后，為推動(dòng)其規(guī)范化、制度化建設(shè)，中共中央通過協(xié)商制定了《中共中央關(guān)于堅(jiān)持和完善中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度的意見》，在我國(guó)歷史上第一次明確了中共和各民主黨派在國(guó)家政治生活中的地位、作用，共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作制度實(shí)施的原則、內(nèi)容和形式。因此，這一文件意味著中國(guó)特色政黨制度的相對(duì)成熟和規(guī)范。五是憲法化階段。1993年3月，八屆全國(guó)人大一次會(huì)議通過了新的憲法修正案，其中第四條修正案增加了“中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度將長(zhǎng)期存在和發(fā)展”的內(nèi)容，這標(biāo)志著中國(guó)特色政黨制度自此以后被納入我國(guó)根本大法的框架體系。六是進(jìn)一步發(fā)展和完善。2000年12月第十九次全國(guó)統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議以來，黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人提出了一系列新思想、新觀點(diǎn)、新論斷，尤其是中共十六大明確將建設(shè)社會(huì)主義政治文明與堅(jiān)持中國(guó)特色政黨制度結(jié)合起來，標(biāo)志著這一制度在新世紀(jì)、新階段得到了進(jìn)一步發(fā)展和完善。

二、多黨合作制度在社會(huì)主義政治文明建設(shè)中的優(yōu)勢(shì)和作用

在我國(guó)社會(huì)主義政治文明建設(shè)中，多黨合作制度有著特殊的優(yōu)勢(shì)和作用，主要有以下幾方面：

1、能將各種不同的政治資源、利益和需求聯(lián)結(jié)起來，共同應(yīng)對(duì)來自于國(guó)內(nèi)或國(guó)際的各種復(fù)雜而多維的挑戰(zhàn)。作為執(zhí)政黨的中國(guó)共產(chǎn)黨是按照民主集中制原則組建的政黨，它的組織網(wǎng)絡(luò)遍布于整個(gè)中國(guó)社會(huì)，古老的中國(guó)從未達(dá)到過如此高的統(tǒng)一程度和政治社會(huì)化程度。作為參政黨的各民主黨派也都存在著相應(yīng)的組織結(jié)構(gòu)，自愿接受共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，能夠較大程度地實(shí)現(xiàn)政策選擇的互動(dòng)優(yōu)勢(shì)。

2、能有效開發(fā)、掌握和利用各種政治資源。目前中國(guó)共產(chǎn)黨的7300多萬黨員、各民主黨派100多萬成員以及各政黨自身所聯(lián)系的社會(huì)群眾，是我國(guó)巨大的政治資源，而各政黨的組織結(jié)構(gòu)，形成了開發(fā)、掌握和利用這一政治資源的有效體制，成為我國(guó)合理

配置政治資源的最佳途徑。

3、具有很強(qiáng)的包容性。共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)、多黨派合作，共產(chǎn)黨執(zhí)政、多黨派參政，形成了這一制度結(jié)構(gòu)的多元性和核心的一元性顯著特征。具有吸納動(dòng)員社會(huì)各方面力量廣泛參與政治的能力，容納眾多黨派參與國(guó)家事務(wù)和政權(quán)，整合并消解派別政治，為社會(huì)政治參與提供制度化的組織、程序和途徑，保證了各階層、群體和政黨參與政治的制度化、規(guī)范化和程序化，實(shí)現(xiàn)了現(xiàn)代政治體系政策選擇的互動(dòng)優(yōu)勢(shì)，使政策輸出反映社會(huì)的要求。既避免了“一黨制”無視社會(huì)意愿脫離社會(huì)的弊端，也避免了“多黨制”可能造成的政治上的不穩(wěn)定現(xiàn)象。使各階級(jí)各階層圍繞共同目標(biāo)群策群力，促進(jìn)政治穩(wěn)定和社會(huì)發(fā)展。

總之，中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度充分體現(xiàn)了中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)的內(nèi)在統(tǒng)一性。突出了中國(guó)共產(chǎn)黨的執(zhí)政地位和在我國(guó)社會(huì)主義政治文明、物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)中的領(lǐng)導(dǎo)核心地位，最大限度地代表和體現(xiàn)了廣大人民群眾的意志，將人民當(dāng)家作主的抽象法理變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)，強(qiáng)化了憲法權(quán)威，有效地實(shí)施依法治國(guó)方略，增強(qiáng)社會(huì)的法制觀念。這正是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度對(duì)于推進(jìn)社會(huì)主義政治文明建設(shè)的價(jià)值所在。

三、堅(jiān)持和完善中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，推進(jìn)社會(huì)主義政治文明建設(shè)

任何一種政治制度都需要在自身所處的社會(huì)政治經(jīng)濟(jì)發(fā)展的進(jìn)程中不斷完善。政黨制度也是這樣。中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度適合我國(guó)國(guó)情，有利于促進(jìn)我國(guó)民主政治的發(fā)展。但是，必須不斷地鞏固、健全和發(fā)展，更好地發(fā)揮這一制度在我國(guó)政治生活中的作用，推動(dòng)社會(huì)主義政治文明建設(shè)。

怎樣堅(jiān)持和完善中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，推進(jìn)社會(huì)主義政治文明建設(shè)，當(dāng)前應(yīng)做好以下幾方面的工作：

1、要加強(qiáng)和改善中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。建設(shè)社會(huì)主義政治文明，堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是不能動(dòng)搖的政治原則。在當(dāng)代中國(guó)，政治文明建設(shè)，民主進(jìn)程的推進(jìn)，必須以堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則為前提，其最根本的就是堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。只有堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，我國(guó)的政治文明建設(shè)才不會(huì)偏離社會(huì)主義的軌道。建國(guó)以來，在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，中國(guó)特色的民主政治建設(shè)取得了舉世矚目的成就。如人民民主專政制度、人民代表大會(huì)制度、中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度、“一國(guó)兩制”制度等。這些政治文明的成果既具有社會(huì)主義民主政治的本質(zhì)特征——人民當(dāng)家作主；又具有鮮明的中國(guó)特色——合乎中國(guó)國(guó)情。實(shí)踐證明，沒有中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，就沒有中國(guó)特色社會(huì)主義民主政治，就沒有人民當(dāng)家作主的社會(huì)主義政治文明。

在堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的前提下，還需要切實(shí)改革和完善中共的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式。改革和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式，對(duì)于推進(jìn)社會(huì)主義民主政治建設(shè)，具有全局性的作用。在新世紀(jì)、新階段，中國(guó)共產(chǎn)黨已明確意識(shí)到改革和完善領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式在國(guó)家政治生活中的重要意義，將其作為一項(xiàng)政治要求提到全黨的重要工作中。這是中共“與時(shí)俱進(jìn)”的又一鮮明體現(xiàn)，使我們看到了中共中央領(lǐng)導(dǎo)集體為推進(jìn)黨內(nèi)民主和人民民主所作出的努力，看到了中共對(duì)自身領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式的深刻反思和堅(jiān)定的變革決心。我們堅(jiān)信，隨著社會(huì)民主進(jìn)程的推進(jìn)，政治體制改革的深化，中共的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式必將更加合理科學(xué)，更加符合時(shí)代和社會(huì)發(fā)展要求。

2、要更好地發(fā)揮我國(guó)社會(huì)主義政黨制度的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)。中國(guó)共產(chǎn)黨的先進(jìn)性反映了其作為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)領(lǐng)導(dǎo)核心的本質(zhì)要求。各民主黨派和中國(guó)共產(chǎn)黨所組成政治聯(lián)盟，共同致力于建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)，呈現(xiàn)出進(jìn)步性與廣泛性的特點(diǎn)。民主黨派的進(jìn)步性，集中體現(xiàn)在接受共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和堅(jiān)持走建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義道路這兩個(gè)方面；而民主黨派的廣泛性，則體現(xiàn)了他們能夠反映社會(huì)多個(gè)層面，特別是各自所代表的那一部分知識(shí)分子的利益和要求。我國(guó)社會(huì)主義政黨制度的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，正是能夠使處于執(zhí)政地位的共產(chǎn)黨，在體現(xiàn)其先進(jìn)性本質(zhì)要求的同時(shí)，能夠代表和反映多層面，特別是各個(gè)民主黨派所代表的那一部分知識(shí)分子的利益和要求，從而保證在制定和執(zhí)行政策中的完整性和準(zhǔn)確性。為此，在多黨合作中，要充分體現(xiàn)出民主黨派進(jìn)步性廣泛性的優(yōu)勢(shì)和特點(diǎn)，進(jìn)一步發(fā)揮民主黨派在國(guó)家政治生活中作用，防止這一制度流于形式。

3、要充分發(fā)揮民主黨派的參政議政、民主監(jiān)督作用。目前，民主黨派參政議政和實(shí)行民主監(jiān)督的方式多種多樣，效果也非常明顯，但同時(shí)也面臨一些新的情況。改革開放以來，尤其是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制建立以來，由于社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推動(dòng)，中國(guó)社會(huì)結(jié)構(gòu)和政治生活都不同程度地受到了變革的壓力，民主黨派參政議政和民主監(jiān)督的權(quán)利較之改革開放以前已得到很大程度的恢復(fù)，但還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的發(fā)展和完善，經(jīng)濟(jì)全球化、知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的到來，科教興國(guó)戰(zhàn)略的實(shí)施等所帶來的相應(yīng)變化，要求民主黨派必須更自覺地增強(qiáng)參政黨意識(shí)，更充分地實(shí)現(xiàn)憲法規(guī)定的權(quán)利和義務(wù)范圍內(nèi)的政治自由、組織獨(dú)立和法律地位平等，更切實(shí)地參政議政和推進(jìn)民主政治建設(shè)，成為推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步的具有一定獨(dú)立性的社會(huì)力量，否則就難以真正履行參政議政、民主監(jiān)督的職能。民主黨派發(fā)揮參政議政、民主監(jiān)督作用，是人民民主精神的重要體現(xiàn)。因此，要從制度上保證各民主黨派能夠?qū)h和國(guó)家的政策提供合理化建議，對(duì)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力實(shí)施有效監(jiān)督。

4、要加強(qiáng)和民主黨派合作共事的工作。合作共事是多黨合作中的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。只有共事，才有合作。目前，我國(guó)的干部結(jié)構(gòu)，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的結(jié)構(gòu)，民主黨派成員參政的人數(shù)很少，和多黨合作的要求不甚適應(yīng)。因此，要為民主黨派干部進(jìn)入?yún)⒄h政崗位提供更多的臺(tái)階和舞臺(tái)，并且使這一工作規(guī)范化、制度化。同時(shí)，要使參與各項(xiàng)特約工作的民主黨派成員有所事事，在認(rèn)識(shí)上對(duì)民主黨派成員應(yīng)一視同仁，切忌偏見。

5、民主黨派要進(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè)。民主黨派自身建設(shè)對(duì)于增強(qiáng)其參政議政、民主監(jiān)督功能具有十分重要的意義。民主黨派只有進(jìn)一步加強(qiáng)思想、組織、制度和作風(fēng)建設(shè)，進(jìn)一步加強(qiáng)與所代表階層的實(shí)際聯(lián)系，增強(qiáng)其利益代表和聚合能力，通過自己的成熟發(fā)展切實(shí)鞏固和維護(hù)已有的政治地位，才能在中共提供的寬松自由的參政空間中很好地運(yùn)用其政治權(quán)利并發(fā)揮重要作用。新中國(guó)成立后，民主黨派與共產(chǎn)黨親密合作，為社會(huì)主義建設(shè)作出了重要貢獻(xiàn)，但其自身發(fā)展卻因數(shù)次政治運(yùn)動(dòng)而受到一定影響。目前，與面臨的復(fù)雜形勢(shì)和艱巨任務(wù)相比，民主黨派的組織隊(duì)伍建設(shè)、參政黨意識(shí)、利益表達(dá)功能乃至成員的整體素質(zhì)等都還存在很大的完善空間，都還需要進(jìn)一步加強(qiáng)或提高。現(xiàn)在全國(guó)人民已經(jīng)踏上全面建設(shè)小康社會(huì)的歷史新征程，新的偉大事業(yè)要求民主黨派更活躍地加入到社會(huì)政治活動(dòng)中，更充分地體現(xiàn)表達(dá)與利益聚合的政黨功能。各民主黨派要在不斷加強(qiáng)自身建設(shè)的基礎(chǔ)上，通過各種渠道積極參加到社會(huì)主義的政治、經(jīng)濟(jì)、文化等各項(xiàng)事業(yè)中來，并切實(shí)發(fā)揮不可替代的優(yōu)勢(shì)和作用。

在我國(guó)的社會(huì)主義政治文明建設(shè)中，之所以要堅(jiān)持和完善中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，是因?yàn)檫@一制度適合我國(guó)國(guó)情，能夠促進(jìn)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步、人民團(tuán)結(jié)、祖國(guó)統(tǒng)一，能夠推進(jìn)我國(guó)的社會(huì)主義民主政治建設(shè)。堅(jiān)持和完善這一制度，關(guān)鍵在堅(jiān)持，途徑在實(shí)踐過程中的不斷完善。只有對(duì)制度的不斷完善，才能有助于制度自身的鞏固和人們對(duì)它的堅(jiān)持。堅(jiān)持和完善這一制度，主要依靠自身特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)的發(fā)揮，同時(shí)也應(yīng)借鑒人類社會(huì)政治文明的有益成果，這樣才能做到在理論上不斷創(chuàng)新，在實(shí)踐中不斷發(fā)展，使之真正有效地推動(dòng)我國(guó)社會(huì)主義政治文明的建設(shè)。

第五篇：堅(jiān)持黨的群眾路線 推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)

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堅(jiān)持黨的群眾路線 推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)

堅(jiān)持黨的群眾路線 推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)

摘 要：加強(qiáng)黨員干部的工作作風(fēng)建設(shè)是黨的建設(shè)工作中的一項(xiàng)重要內(nèi)容，它事關(guān)黨的形象，事關(guān)黨的事業(yè)興衰與發(fā)展。新時(shí)期加強(qiáng)和改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，踐行黨的群眾路線成為關(guān)鍵。結(jié)合煙草行業(yè)實(shí)際，提出堅(jiān)持黨的群眾路線、推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)的粗淺看法。

關(guān)鍵詞：作風(fēng)建設(shè)；群眾路線；黨員干部

中圖分類號(hào)：D64 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1673-291X（2013）29-0231-02

黨的十八大報(bào)告中提出，“圍繞保持黨的先進(jìn)性和純潔性，在全黨深入開展以為民務(wù)實(shí)清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，著力解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，提高做好新形勢(shì)下群眾工作的能力。”密切聯(lián)系群眾是馬克思主義政黨區(qū)別于其他政黨的主要標(biāo)志之一，是黨保持先進(jìn)性的重要法寶。作為我黨生命線的群眾路線，成為新時(shí)期下加強(qiáng)和改進(jìn)黨員干部作風(fēng)建設(shè)的關(guān)鍵。

一、群眾路線的深刻內(nèi)涵

“群眾路線”是毛澤東思想的靈魂之一。1929年，毛澤東在《中共中央給紅軍第四軍前委的指示信》中第一次提出“群眾路線”這個(gè)詞。1943年，毛澤東在《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)方法的若干問題》中指出，“在我黨的一切實(shí)際工作中，凡屬正確的領(lǐng)導(dǎo)，必須是從群眾中來，到群眾中去”，“將群眾的意見集中起來，又到群眾中去作宣傳解釋，化為群眾的意見，使群眾堅(jiān)持下去，見之于行動(dòng)，并在群眾行動(dòng)中考驗(yàn)這些意見是否正確。”這是第一次從哲學(xué)高度對(duì)黨的群眾路線作了理論概括，把黨的群眾路線與馬克思主義的認(rèn)識(shí)論、辯證法和歷史唯物論有機(jī)統(tǒng)一起來。在改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)中，堅(jiān)持群眾路線就是為了全心全意為人民服務(wù)。把群眾觀點(diǎn)運(yùn)用到了黨的工作中，把群眾路線作為黨的基本領(lǐng)導(dǎo)方法和工作方法。十七大報(bào)告中對(duì)群眾路線的內(nèi)涵作了豐富和延伸，指出堅(jiān)持群眾路線，就要真誠(chéng)傾聽群眾呼聲，真實(shí)反映群眾愿望，真情關(guān)心群眾疾苦，多為群眾辦好事、辦

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實(shí)事，做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。

十八大以來，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的新發(fā)展，群眾路線顯然有了時(shí)代的特殊內(nèi)涵與深刻意義，包含了“為民、務(wù)實(shí)、清廉”這三層意義。為民，就是立黨為公、執(zhí)政為民，全心全意為人民服務(wù)，堅(jiān)持以人為本、人民至上；“為民”是群眾路線的核心和本質(zhì)。務(wù)實(shí)，就是求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干。黨員干部要腳踏實(shí)地，干實(shí)事而不做表面文章，盡職盡責(zé)，多謀富民之策，多辦利民之事，多行樂民之舉，不辱使命，不負(fù)重托。清廉，就是遵守黨章，嚴(yán)格執(zhí)行廉政準(zhǔn)則，廉潔奉公，不謀私利，堂堂正正做人，干干凈凈做事，永葆共產(chǎn)黨人本色。

二、如何堅(jiān)持黨的群眾路線

每個(gè)黨員都要時(shí)常審視自己，查擺自己，以確保自身的黨風(fēng)、政風(fēng)是務(wù)實(shí)、高效的，以確保能夠最大程度地為群眾謀求利益、使人民得實(shí)惠。

（一）以《八項(xiàng)規(guī)定》為指引走群眾路線

今年媒體報(bào)道相繼報(bào)道出吉林煙草公積金和周口煙草購豪車事件。《八項(xiàng)規(guī)定》第八條明確指出“要厲行勤儉節(jié)約，嚴(yán)格遵守廉潔從政有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行住房、車輛配備等有關(guān)工作和生活待遇的規(guī)定”。吉林、周口煙草奢靡浪費(fèi)的做法，對(duì)黨的事業(yè)、對(duì)人民的幸福以及行業(yè)的健康發(fā)展都極具危害。腐敗就像毒瘤一樣，慢慢蠶食經(jīng)濟(jì)實(shí)體。行業(yè)中存在的不良之風(fēng)給我們敲了一記警鐘，充分反映了當(dāng)前行業(yè)面臨的形勢(shì)和危險(xiǎn)。在任何時(shí)期，黨員干部都不能放松對(duì)自己思想的改造；任何情況下，都必須把群眾利益放在第一位，認(rèn)真對(duì)照《八項(xiàng)規(guī)定》要求，把群眾路線落到實(shí)處，把厲行節(jié)儉堅(jiān)持下去，把作風(fēng)建設(shè)抓實(shí)抓好，真正為人民做好事、辦實(shí)事。

（二）以求真務(wù)實(shí)姿態(tài)走群眾路線

戰(zhàn)爭(zhēng)年代，因?yàn)榍笳妗?wù)實(shí)，始終保持與人民群眾的血肉聯(lián)系，才取得一次次的勝利。改革時(shí)期，因?yàn)閳?jiān)持求真、務(wù)實(shí)，始終對(duì)人民負(fù)責(zé)對(duì)民族負(fù)責(zé)，才能推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展。而今，仍要堅(jiān)持求真、務(wù)實(shí)，始終樹立清廉為民意識(shí)，才能在時(shí)代風(fēng)云中與時(shí)俱進(jìn)。要把求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)貫穿于走群眾路線的始終。行業(yè)各地可以結(jié)合實(shí)際情況，開展一些走群眾路線的活動(dòng)，切勿為了盲目迎合“走群眾路線”

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而花費(fèi)大量精力，消耗不必要開銷，比如，大張旗鼓組織一批又一批人下基層走訪零售客戶作調(diào)研，卻只是走走場(chǎng)、作個(gè)秀；或是制定了一系列走群眾路線的措施，條條框框一堆，執(zhí)行環(huán)節(jié)卻沒了音信。走群眾路線必須是實(shí)實(shí)在在、真真切切提高服務(wù)零售戶水平，促進(jìn)作風(fēng)改進(jìn)，實(shí)現(xiàn)行業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。

（三）以活動(dòng)為載體走群眾路線

根據(jù)十八大精神，要深入開展以為民務(wù)實(shí)清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，要著眼于自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高，以“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”為總要求，從教育實(shí)踐中升華群眾路線，切切實(shí)實(shí)為民辦事。首先照鏡子，要以黨章為鏡，對(duì)照黨的紀(jì)律、群眾期盼、先進(jìn)典型，對(duì)照改進(jìn)作風(fēng)要求，在宗旨意識(shí)、工作作風(fēng)、廉潔自律上擺問題、找差距、明方向。其次正衣冠，要按照為民務(wù)實(shí)清廉的要求，勇于正視自身的缺點(diǎn)和不足，嚴(yán)明黨的紀(jì)律特別是政治紀(jì)律，敢于觸及思想、正視矛盾和問題，從自己做起，從現(xiàn)在改起，端正行為，自覺把黨性修養(yǎng)正一正、把黨員義務(wù)理一理、把黨紀(jì)國(guó)法緊一緊，保持共產(chǎn)黨人良好形象。再次洗洗澡，要以整風(fēng)的精神開展批評(píng)和自我批評(píng)，深入分析發(fā)生問題的原因，清洗思想和行為上的灰塵，保持共產(chǎn)黨人政治本色。最后治治病，要是堅(jiān)持懲前毖后、治病救人方針，對(duì)作風(fēng)方面存在問題的黨員、干部進(jìn)行教育提醒，對(duì)問題嚴(yán)重的進(jìn)行查處，對(duì)不正之風(fēng)和突出問題進(jìn)行專項(xiàng)治理。

三、堅(jiān)持群眾路線推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)

作風(fēng)建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)抓不懈的工程，并非某個(gè)時(shí)期的特定工作。走群眾路線也不是一句口號(hào)，必須花大力氣、下苦功夫。那么，如何堅(jiān)持群眾路線，提高服務(wù)水平，促進(jìn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變？

（一）修煉內(nèi)功，保持黨員本色

依托形式多樣、內(nèi)容豐富的活動(dòng)，加強(qiáng)黨的性質(zhì)和宗旨教育，引導(dǎo)干部職工牢固樹立群眾觀點(diǎn)，增強(qiáng)為民服務(wù)意識(shí)；自黨抵御拜金主義、享樂主義等腐朽落后思想觀念的影響，始終保持黨員隊(duì)伍的純潔性。一是黨員干部帶頭，以身作則，爭(zhēng)做群眾路線的倡導(dǎo)者、實(shí)踐者和傳播者，帶動(dòng)廣大黨員職工從自身做起，爭(zhēng)做“人民”好黨員，好

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榜樣。二是每個(gè)黨員干部的家庭成員都參與到作風(fēng)建設(shè)中來，切實(shí)做好黨員干部“八小時(shí)”外的監(jiān)督，使全體黨員干部自覺抵制奢侈浪費(fèi)、做到廉潔務(wù)實(shí)。三是舉辦黨課，提高黨員職工黨性素養(yǎng)，樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，樹立為民服務(wù)意識(shí)。四是策劃作風(fēng)建設(shè)專刊。以歷年來的作風(fēng)建設(shè)成果、正反案例等為主要素材，精心策劃，制作作風(fēng)建設(shè)專刊，通過“文化下鄉(xiāng)”的形式，傳播到每一位黨員零售戶，進(jìn)一步擴(kuò)大黨性教育輻射面。五是舉辦政研論文評(píng)比，組織干部職工開展政研論文撰寫，以思想促進(jìn)作風(fēng)建設(shè)，推動(dòng)工作發(fā)展。

（二）厲行節(jié)儉，反對(duì)奢侈浪費(fèi)

走群眾路線，為人民服務(wù)，更要發(fā)揚(yáng)勤儉節(jié)約的優(yōu)良傳統(tǒng)，倡導(dǎo)厲行節(jié)約。黨員特別是黨員干部要率先垂范，反對(duì)鋪張浪費(fèi)，惡殺奢靡之風(fēng)，使勤儉節(jié)約成為一種自覺、一種習(xí)慣。一是從思想入手深刻認(rèn)識(shí)勤儉節(jié)約。通過短信、網(wǎng)絡(luò)等多種載體加大宣傳引導(dǎo)力度，組織干部職工深入學(xué)習(xí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”要求，明確狠剎浪費(fèi)之風(fēng)的重要性和迫切性，使厲行節(jié)約、反對(duì)浪費(fèi)在全局蔚然成風(fēng)。二是從源頭入手做好經(jīng)費(fèi)預(yù)算工作。加強(qiáng)辦公經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理和過程控制，對(duì)辦公用物品購買、申領(lǐng)、使用等薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督檢查，減少重復(fù)申領(lǐng)和浪費(fèi)，卡住源頭。三是從細(xì)節(jié)入手重抓節(jié)支降耗。從大處著眼，從小處著手，將節(jié)支降耗貫穿到生活、工作的方方面面。在辦公中提倡雙面打印，少開空調(diào)，下班后自覺關(guān)閉電源減少待機(jī)消耗等。四是從“舌尖”入手堅(jiān)決杜絕浪費(fèi)。積極倡導(dǎo)餐桌文明消費(fèi)，珍惜糧食，剩菜打包，堅(jiān)決杜絕“舌尖上的浪費(fèi)”，爭(zhēng)做“光盤”一族。

（三）心系人民，走群眾路線

真正的人民公仆，真要為人民服務(wù)，就要從老百姓的角度著想，多替老百姓著想；就要緊密地聯(lián)系群眾，自覺站在人民群眾的立場(chǎng)上，堅(jiān)持問政于民、問需于民、問計(jì)于民，做到思想上尊重群眾、感情上貼近群眾、工作上依靠群眾，始終與人民群眾同呼吸、共命運(yùn)、心連心。一是組織消費(fèi)者維權(quán)的各類公益活動(dòng)，通過上街設(shè)點(diǎn)、流動(dòng)宣傳等方式，現(xiàn)場(chǎng)為消費(fèi)者提供煙草專賣法律知識(shí)咨詢、鑒別真假煙等服務(wù)活動(dòng)，并對(duì)消費(fèi)維護(hù)、涉煙舉報(bào)、預(yù)防涉煙違法違規(guī)行為做了現(xiàn)場(chǎng)講解，切實(shí)為消費(fèi)者排憂解難。二是創(chuàng)新服務(wù)手段提高滿意度，以案

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釋法、視頻播放、真假實(shí)物比對(duì)等群眾喜聞樂見的形式進(jìn)行展示宣傳，幫助零售客戶增長(zhǎng)煙草專賣法律法規(guī)知識(shí)，提高專賣法律法規(guī)的普及面。三是關(guān)心下一代健康，組織開展了“禁止中小學(xué)生吸煙、不向未成年人售煙”宣傳活動(dòng)，在卷煙零售戶店堂張貼了禁煙令宣傳標(biāo)識(shí)方式，向廣大零售戶、群眾宣傳“禁止中小學(xué)生吸煙、不向未成年人售煙”相關(guān)規(guī)定，以實(shí)際行動(dòng)為少年兒童撐起一片潔凈、健康的藍(lán)天，為他們打造一個(gè)無煙的良好環(huán)境。四是堅(jiān)持“兩個(gè)利益至上”的行業(yè)價(jià)值觀不動(dòng)搖，以更強(qiáng)的責(zé)任意識(shí)、更高的工作熱情，為廣大零售戶提供更加高效、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，樹立“立黨為公、執(zhí)政為民”意識(shí)，履行好職責(zé)，真正做到代表人民的根本利益。

走群眾路線是一個(gè)莊嚴(yán)的承諾，黨員應(yīng)該以自己的實(shí)際行動(dòng)來履行這份責(zé)任、這個(gè)諾言，為客戶、為人民群眾謀求幸福、謀求利益。只有把認(rèn)識(shí)與實(shí)踐相結(jié)合，踐行群眾路線，提高作風(fēng)建設(shè)水平，才能推進(jìn)煙草行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

[責(zé)任編輯 仲 琪]

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