第一篇：實施安全生產標準化是創建本質安全型企業有效手段(文檔)

實施安全生產標準化是創建本質安全型企業有效手段

江蘇中煙工業有限責任公司淮陰卷煙廠

侯同保

二〇一三年五月三日

內容提要：

安全生產標準化管理的有關概念。實施安全生產標準化管理的方法。小結。

一、有關概念：

1.事故 accident:造成死亡、疾病、傷害、財產損失或其它損失的意外事件。

2.風險 risk:特定危害性事件發生的可能性與后果的結合。

3.風險評價 risk assessment:評價風險程度并確定其是否在可承受范圍的全過程。

4.可承受的風險 tolerable risk:根據用人單位的法律義務和職業安全健康方針，已降至用人單位可接受的風險。

5.安全 safety:免遭不可接受的風險的傷害。

6、本質安全：設備、設施或技術工藝含有內在的能夠從根本上防止發生事故的功能；包括：

（1）失誤 — 安全功能。操作失誤也不會發生事故或 傷害。

（2）故障 — 安全功能。設備、設施或技術工藝發生故障或損壞時還能暫時維持或自動轉變為安全狀態。

7、本質安全化：是指通過設計等手段，使生產設備或生產系統本身具有安全性，即使在誤操作或發生故障的情況下也不會造成事故。

8、安全生產標準化：

通過建立安全生產責任制，制定安全管理制度和操作規程，排查治理隱患和監控重大危險源，建立預防機制，規范生產行為，使各生產環節符合有關安全生產法律法規和標準規范的要求，人、機、物、環處于良好的生產狀態，并持續改進，不斷加強企業安全生產規范化建設。

二、安全生產標準化主要內容包括: 設備設施維護標準化； 作業現場標準化； 行為動作標準化； 安全生產管理標準化。

三、實施安全生產標準化的目的：

1、建立安全管理長效機制。建立與實施PDCA循環結構的安全生產管理長效機制。

2、提高企業安全生產績效水平。以隱患排查治理為基礎和主線，促進企業以隱患排查治理為基礎和主線，持續、有效地提高企業安全生產績效水平。

3、落實安全生產主體責任。進一步強化企業落實安全生產主體責任。

4、規范和提升企業安全生產管理水平。

四、安全生產標準化管理的特點：

1、PDCA循環的自律性系統

2、程序化、文件化、記錄化

3、隱患排查治理（風險評價）

4、強調安全文化建設

5、全員參加的組織體制：領導層承諾；任務、責任及權限明確化；員工參與。

五、實施安全生產標準化管理的方法：

江蘇中煙工業有限責任公司淮陰卷煙廠在安全生產標準化建設中的主要做法：

（一）加強領導、明確安全工作職責、落實安全工作責任。

1、加強領導。建立起“橫向到邊、縱向到底 ”的安全生產管理網絡。各部門主要負責人應親自負責安全生產標準化建設工作，成立相應的安全生產標準化建設工作機構，制定安全生產標準化建設計劃，有計劃、有組織、有目的的實施，承諾達到安全崗位達標、專業達標、企業達標的時間，確保在規定時限內完成崗位達標和專業達標，達到企業安全 標準化要求。

2、明確職責。按“分級管理，分線負責”的要求，建立安全生產保障體系。按照“誰主管、誰負責”和屬地管理的原則，明確部門和各級人員的安全生產職責，落實各級人員的安全主體責任和監管責任，按“分級管理，分線負責”的要求建立安全生產保障體系，堅持高標準、嚴要求，全面落實安全生產法律法規和標準規范。

3、落實責任。形成 “層層負責、事事負責、人人負責”的良好局面。層層分解落實安全生產責任，落實實施的措施，規范管理，層層分解，定責任人、定時間、定措施，全面組織開展標準化建設工作。自上而下、層層推進、全員參與，使安全生產標準化建設落地生根、開花結果。

要點：

1、深入到生產班組。生產班組是企業生產經營的基層細胞，保持班組安全、有序、文明、健康的活動，整個車間才能生機勃勃，因而班組必須要有安全工作標準。

2、深入到每一個環節、每一個崗位。從事生產經營活動的作業場所，每一個環節、每一個崗位，其作業現場和操作程序等，均可采用預先設定的安全生產質量標準來加以控制。

3、安全生產全過程、全員的安全生產標準化。通過開展生產班組、作業現場等方面的安全達標活動，逐步實現安全 生產全過程、全員的安全生產標準化。

4、實現安全生產零事故、零傷害、零損失。通過崗位達標、專業達標，最終實現企業達標。通過安全達標活動，創建安全本質化企業，保障職工的生命安全、職業健康及其合法權益，實現安全生產零事故、零傷害、零損失。

（二）排查隱患、收集信息、制定計劃、徹底整改 抓住核心：安全生產標準化核心內容：

1、前提：危險源辨識、風險評價與控制。建立在危險源辨識、風險評價與控制基礎之上，通過危險源辨識、風險評價與控制，使安全風險控制在可接受程度以內。

2、主線：“隱患排查、治理”。“隱患排查治理”是企業實施安全生產標準化管理體系的基礎和主線，對象：體現全員、全方位、全過程管理的思想，涉及企業的所用人員、作業和活動。

3、對象：涉及企業的所用人員、作業和活動。找出問題：各部門根據安全生產標準化規范要求，排查隱患、找出存在的問題：

1、人的不安全行為：行為動作方面：作業活動的崗位操作、違章指揮、違章操作等。

2、物的不安全狀態：設備設施維護方面；作業現場（環境）方面。從物的不安全狀態方面排查：如安全防護裝臵的維護保養、消防設施的完好無損、特種設備和設備設施的日 常保養檢修、作業環境是否符合職業危害作業場所安全的要求等。

3、管理上的缺陷：安全管理方面：從管理上缺陷方面排查，主要從安全責任管理、安全隊伍建設、安全教育培訓、規章制度、作業程序、安全費用投入、危險源辨識、控制措施、重點相關方的監督管理、應急預案演練，事故隱患整改、隱患的統計分析等方面入手，徹底查找問題。

應用收集信息：

1、應用于隱患排查治理：通過收集本單位安全生產有關信息、安全業績、安全管理記錄、安全活動記錄等，掌握現狀.2、應用于判斷法規及其他要求適用性及其符合性：應用于隱患排查治理，因用于判斷法規及其他要求適用性及其符合性，危險源辨識中，有一條是：違反國家法律、法規的，直接列入重要風險，需立即整改。

3、應用于目標、計劃及文件編寫：以收集的信息為依據，編寫目標、計劃。

4、應用于體系實施后的效果評價：應用于目標、計劃及文件編寫，應用于體系實施后的效果評價。

實施隱患排查治理的基本過程： 1.隱患排查治理實施程序

（1）編寫計劃。制定工作現場隱患排查治理實施計劃。組織人員編寫計劃。

（2）確定實施方法：確定實施方法：編寫隱患排查表（包括確定作為評估對象的工作現場、機械設備和操作）

（a）按照作業指導書的每一步

（b）按照每一項作業任務

（c）按照每一次未遂事故報告

（d）按照安全檢查所指出的每一條事項

（e）依據發生的工傷事故

（3）隱患排查:（a）由實際進行操作的現場負責人員和操作人員（包括派遣人員）來開展。

（b）估計存在較大風險的操作要按照操作程序書的每一步來進行。并且要經常察看實際操作。

（c）從操作程序書的常規操作開始，毫無遺漏地依次推進到非常規操作。

（d）工作現場操作較多的情況下，從估計有較大風險的操作開始。

（4）記錄分析：

（a）弄清隱患（危險源）、操作者、導致事故的過程等，按每一項隱患?隱患和過程?填寫隱患排查表。

（b）將排查表中填寫的（隱患和過程）填寫到隱患排查治理實施記錄用紙上，和排查表一起保管。（c）找出面臨隱患的操作人員和產生類型

（5）評估事故隱患風險級別

（6）決定采取措施的優先順序及實施方法（a）研究不產生新的風險、不轉移風險的措施。（b）要以擁有權限的管理者為責任人研究措施。要與現場負責人員、操作人員商量后再確定措施。

（c）研究降低風險的措施第一要考慮本質性安全（消除危險性或有害性），其次要優先考慮安全防護措施（使人不接近危險性或有害性）。

（d）要確認是否與法規標準、本單位標準等相適應。（e）預測采取措施后的風險，采取風險降低效果更大的措施。同時對比確認費用與效果。

（f）采取措施后對風險進行評估，確認降低風險的效果。做好記錄。

（7）實施：采取措施消除或降低風險（8）測定效果，記錄及其評價（9）重新考慮、修改計劃

（三）開展監督檢查。

1、檢查的目的：

（1）查責任落實。查責任落實。查責任歸位。主體責任、監管責任、屬地管理責任

（2）規范現場管理，檢查安全隱患。（3）查資料。查基礎資料管理、安全臺帳。

（4）查隱患整改和持續改進。

2、檢查的實施：

（1）精心組織、周密部署。精心組織、周密部署。制定檢查計劃，根據YCT/384《煙草企業安全生產標準化規范》384.1部分21個模塊、384.2部分16個模塊的內容，確定哪些是年度檢查的，哪些是月度檢查的，不要重復檢查，保證效率。如：年度目標的制定，在年初查一次就可以。目標、指標實現情況分析，每季度查一次就行。在制定計劃時，應符合YCT/384《煙草企業安全生產標準化規范》384.1部分4.19模塊要求，考慮多少時間能全面覆蓋384規范。

（2）合理安排人員。安全生產管理是一門綜合性學科，是管理學、機械、電氣、消防、工藝、新材料等各門學科的交集，因此，在安排檢查人員時，要盡量合理。安排人員結合兩個方面：一是組織相關部門聯合開展檢查，二是組織部門內部人員輪流參加檢查，通過聯合檢查，使各條線人員切實掌握安全生產標準化內容。

（3）季節性檢查。在開展檢查時，注意季節特點開展檢查，如夏季以電氣、防雷、防汛安全檢查為重點。秋季氣候干燥以防火為重點，冬季以防雨雪、防交通事故為重點。

（4）抓住重點、加大檢查力度。安全重點部門加大檢查力度，如：生產制造處、設備管理處、綜合管理處、煙葉處、物資處等重點部門每周組織二次督查，安保部門每周組織一次督查。對除塵房、酒精庫、危險化學品庫、特種設備等重點部位、鍋爐、變配電房、電梯等重點崗位的檢查，部門、班組、崗位每天查，安保處也要每天查。確保其處于受控和安全狀態。

3、隱患整改。按PDCA要求執行（策劃、實施、檢查、改進）。按隱患整改“四定”（定整改任務、定責任人、定整改措施、定整改完成時間）執行。

4、痕跡管理。

加強記錄的填寫、歸檔等管理工作。加強記錄的追溯。

加強記錄間的相互印證、關聯。加強記錄的檢查。

（四）形成系統。

安全生產標準化不是一個單獨的系統，應當與職工健康安全管理體系、安全文化、安全信息化有機結合，形成一個完整的安全生產管理系統。

1、職業健康安全管理體系：側重于安全生產管理的程序、結構和內容。職業健康安全管理體系為安全管理的系統化規定了運行模式和內容，利用PDCA原理規范了安全生產管理的程序和方法，側重于安全生產管理的程序、結構和內容。

2、安全標準化規范：側重于現場，解決的是人、機、物、環的實際問題，安全標準化規范是貫徹職業健康安全管理體系的基礎和核心，它可以作為體系運行的規范和指導。“規范”更側重于現場，強調法律法規的強制性和標準的技術性,為危險源的辨識、運行控制、績效改進提供方法和手段，解決的是人、機、物、環的實際問題，使體系運行更有可操作性和實效性，有利于體系的有效運行，是職業健康安全管理體系的補充和支撐。它還可以作為評價體系運行質量的標桿，使體系運行最終達到降低職業風險，提高本質安全的目的。

3、安全文化：安全文化的核心價值觀：安全從小事做起安全文化建設。安全文化建設的最終目標就是實現安全生產無事故。安全文化的核心價值觀：是安全從小事做起。小：細小，內涵： “層層負責、事事負責、人人負責”、“橫向到邊、縱向到底 ”、作業場所的每一個環節、每一個崗位。

4、安全信息化：規范管理、信息共享作為自然人、職工、部門負責人，你需要安全嗎？回答是肯定的：都希望安全，因此需努力加強安全文化建設。在安全標準化建設中，要把安全標準化和安全文化有機結合起來。在安全文化“四個系統”建設中，其中一個就是“安全標準制度系統”，這個系統是指：以企業核心安全價值體系為宗旨，結合企業安全文化建設、企業安全生產管理實踐、企業可持續發展的需 求，將企業現行的全部安全規范，整合成系統化有機整體。通過系統地梳理、完善現有的安全責任制、安全管理標準、安全技術標準、安全操作規程和應急預案，建立起崗位達標、專業達標的標準，安全信息化：對各項法規、制度，運用信息化手段有效整合，以文件形式加以固化，便于各部門、各級人員學習和執行。

5、有機結合、形成安全生產管理系統。安全標準化與職業健康安全管理體系、安全文化、安全信息化等是企業開展安全生產工作必不可少、相輔相成的手段。各有側重，既不能偏廢，也不能絕對化，要有機地結合起來，形成較為完善、強制執行的安全生產管理系統。

安保部門及有關部門應加強文件的運行指導和檢查，確保文件的執行度。

（五）強化培訓、形成氛圍、全員參與。

1、開展三個層次培訓（管理人員、安全員、職工）。提高安全技能和素質。深入學習《規范》及其考評檢查標準，熟悉《規范》的系統架構和內容，結合實際情況開展有針對性的培訓，通過培訓，提高安全管理人員和職工的技能素質，讓職工知道自己在崗位應該做什么、怎么做，使安全標準化進班組、進崗位、進流程、進制度。

2、積極宣傳，形成氛圍。充分利用各類媒體，積極宣傳安全生產標準化建設的重要作用和具體要求，營造濃厚的 安全生產標準化建設氛圍。充分發揮職工的參與和推進作用，落實職工的知情權、參與權、表達權和監督權，激發職工參與安全標準化建設的積極性，發動職工圍繞安全生產標準化建設要求，主動建言獻策。

3、以點帶面，全員參與。選擇一些部門和崗位，率先開展創建“安全生產標準化示范崗” 活動，樹立典型，以點帶面，全面推廣。可以采取現場推進會、經驗交流會、先進表彰會等多種方式，及時總結推廣好的經驗和做法，廣泛掀起全員、全過程、全方位開展安全生產標準化建設的熱潮。

（六）加強合作、持續改進。

1、加強與行業內外達標先進企業合作。加強與行業內外達標先進企業合作，采取請進來、走出去的方法，廣泛學習行業內外先進安全生產管理經驗，取長補短，不斷完善自我。

2、積極與咨詢公司合作。解決一些安全技術上的壁壘。

（七）獎懲有效、健康發展。

獎懲有效。健全約束激勵機制和安全生產標準化建設責任考核制度，明確安全生產標準化工作目標任務，并作為安全生產責任制考核的重要內容，實行定期考核通報制度，一是將安全生產標準化建設與績效考核、效益獎勵等事項掛鉤。二是將安全生產標準化建設與評優評先等相結合，積極開展安全生產標準化建設評優活動，樹立先進典型，表彰在 開展安全生產標準化建設中做出突出貢獻的、具有示范帶動作用的先進部門、先進個人，調動各方面積極性，促進安全生產標準化建設健康有序發展。三是與選拔、聘用相結合，提高安全管理人員的主觀性和積極性。

有機結合：將安全生產標準化建設與日常監管等工作有機結合起來。在安全生產標準化建設過程中切實做到“五個結合”，即與安全專項整治相結合，深化隱患排查治理；與推進落實企業安全生產主體責任相結合，強化安全生產基層和基礎建設；與促進提高安全生產保障能力相結合，提高先進安全技術裝備和信息化水平；與加強職業安全健康工作相結合，改善職工的作業環境和條件；與完善安全生產應急救援體系相結合，加快應急救援隊伍建設，切實提高救援實戰能力。

江蘇中煙工業有限責任公司淮陰卷煙廠通過加強安全生產標準化建設，近年來未發生安全生產事故，安全生產工作取得了較好的成績，于2012年8月通過了安全生產標準化二級達標考評，并榮獲江蘇省安全文化示范企業稱號。

結束語：

實踐證明，建立安全生產長效機制，全面推進安全標準化建設，是創建本質安全化企業的有效手段，是確保企業“安全發展”的根本途徑。

第二篇：創建本質安全型企業

創建本質安全型企業

多少年來，安全工作者總想找到一些辦法，能夠事先預測到事故發生的可能性，掌握事故發生的規律，作出定性和定量的評價，以便能在設計、施工、運行、管理中對發生事故的危險源加以辯識，并且能夠根據對危險性的評價結果，提出相應的安全措施，達到控制事故的發生與發展，提高安全水平的目的。

一、本質安全的相關概念

1、本質安全

“本質安全”一詞來源于20世紀60年代的電氣設備的防爆構造。由于有了這種構造，電器設備在正常狀態下或發生事故時，所發生的火花、電弧以及高熱等不至于引燃爆炸性氣體。這種構造不是從外部采取附加的安全裝置和設施，而是依靠自身的安全設計，進行本質方面的改善，使設備或系統在發生故障或誤操作做的情況下，也能保證安全。

擴展之后的本質安全，是指操作者在誤操作或判斷失誤的情況下，即使有不安全行為，設備、系統仍能自動地保證安全。當設備、系統發生故障時，它能自動排除，確保人身和設備安全。為了使設備、系統處于或達到本質安全而進行的研究、設計、改造和加強管理的過程，稱為本質安全化。

2、本質安全型企業

本質安全型企業有四個特征：

⑴人的安全可靠性。不論在何種作業環境和條件下，都能按規程操作，1杜絕三違，實現個體安全。

⑵物的安全可靠性。不論在動態還是靜態過程中，物始終處在能夠安全運行的狀態。

⑶系統的安全可靠性。在日常安全生產中，不因人的不安全行為或物的不安全狀況而發生重大事故，形成“人機互補，人機制約”的安全系統。

⑷制度規范，管理科學。杜絕管理失誤，實現企業生產中的零缺陷，零事故，從而基本形成無災可救，無險可搶，無事故發生的格局。

3、本質安全型職工

可通俗的解司釋為：想安全，會安全，能安全。即具備自主安全理念，具備充分的安全技能，在可靠的安全環境系統保障之下，具有安全結果的生產管理者和作業者。

二、本質安全的基礎理論

1、本質安全“剃須刀”定義分析法

內容：傳統剃須刀需要有具備一定經驗的理發師操作，但不免對人的皮膚造成傷害。后改進為在刀片兩邊放上夾具，操作變得簡單了，對人的傷害程度受到限制，但稍不注意依然可能劃傷臉部。繼續改進為現在的電動剃須刀式樣，刀片外加有結實細致的安全網，此種狀態下，使刀片和皮膚不在親密接觸，在不專門有意破壞的前提下，即想刮破皮膚也難以做到。結論：企業本質安全就是職工想安全（不想受到傷害——人的安全意識），會安全（改進工具和設備——物的安全，能安全（有可行便捷的保障——系統的安全），使不安全成為不可能。

2、系統可靠性理論

內容1：假設一條生產線由100個崗位串聯而成，每個崗位的可靠率都達到了99%，看起來似乎都很好了，但系統的可靠性理論認為：整條生產線的可靠性應等于各個環節可靠率的連乘。100個99%連乘是多少？36.67%，這就是系統的可靠性。

內容2：蝴蝶效應。蝴蝶在巴西扇動翅膀而產生的微弱氣息，經過逐步演變，最終可能在美國的德克薩斯州形成一場颶風，造成巨大的災難。

結論：安全問題無小事，很小的事情經過系統會放大到驚人的地步。因而，在系統分析安全問題時，不要只看到自身，而要考慮自身對整個系統和整個系統對自身的影響。

3、系統追問內容：不斷追問解決安全事件的本質問題。假設某生產線發生了一次安全事故，下面是對此事故的分析：

為什么會發生？是不知道還是明知不可為而為？為什么不知道？哪個環節出現了問題？知道了為什么還會發生？負責人違章指揮，負責人為什么這樣做？為了省事省力趕進度？

結論：不斷追問，不斷接近本質，既是不斷實現企業本質安全的過程，也是不斷提升職工本質安全素質的過程。

4、青蛙現象

內容：把一只青蛙扔進很燙的水中，它會立刻意識到危險并馬上跳出。而把它放進冷水中慢慢加熱，最初它會感到很舒服，但當溫度繼續升高，它意識到危險時，已因身體虛弱而無法逃脫。

結論：在安全生產中，不僅要挑戰環境的劇烈變化，更要警惕緩慢、漸進的變化，從量變看質變，從漸變看巨變，“平靜”中保持危機意識，“靜態”中完善預警機制。

5、事故法則內容：事故法則即事故的統計規律，又稱1：29：300法則。即，在330次事故中，會造成死亡重傷事故1次，輕傷、微傷事故29次，無傷事故300次。結論：要消除一次死亡事故，以及29次輕傷事故，必須首先消除300次無傷事故。也就是說，防止災害的關鍵，不在于防止傷害，而是要從根本上防止事故。所以，安全工作必須從基礎抓起，如果基礎安全工作做的不好，小事故不斷，就很難避免大事故的發生。

三、本質安全的相關措施

實現本質安全的核心就是杜絕各類事故，特別是重大事故的發生，而控制事故也應采用本質安全化方法，從而確保系統本質安全化。一旦系統或設備發生故障時，能自動排除、切換或安全地停止運行；當人為操作失誤時，設備、系統能夠自動保證人機安全。做到系統的本質安全，應采取以下綜合措施：

1、提高設備的可靠性，消除物的不安全狀態。

⑴提高元件的可靠性

⑵增加備用系統

⑶改進設備的防護措施

⑷加強預防性維修

2、加強職工安全教育，消除人的不安全行為。

本質安全教育的內容非常廣泛，主要包括安全意識、安全技能、安全系統觀等三個方面。

3、安全意識教育。

⑴安全意識教育，旨在解決“要安全”的問題，使人們牢固樹立： ①珍愛生命意識。生命具有一性，不可復得，不可修補，是人生一切的基石。安全重于泰山，生命重于金錢。

②安全責任意識。職工在生產行為中的行為要對社會、企業、車間、同事、家庭、親人及自己負責。

③安全法律意識。明確企業安全管理的法律內涵，自覺接受其強制性要求，理解其剛性原則。

④在一定程度上講，違章就是犯罪，就要依法追究相應的法律責任。⑵安全技術能力培訓。

安全技能的培訓包括對崗位安全技能、基礎安全技能、即時安全技能的培訓，旨在解決“會安全”的問題。

①崗位安全技能。職工具備符合安全生產需要的崗位操作能力，即崗位對安全的要求，使職工具備在安全狀態下完成本崗位工作的能力。②基礎安全技能。作業規程等所要求的應知應會能力。

③即時性安全技能。新的工作崗位、新的設備所需要的相關安全能力。⑶安全系統觀教育。安全狀態是生產系統中各種因素綜合作用的結果。

要教育職工學會系統地看待、分析、解決安全問題，認識到系統諸要素和諧統一的重要性，要著力從系統入手來為個體、局部的安全提供

保障，旨在解決“能安全”的問題。

①致力于形成“系統思考、本質追問、對癥下藥、不斷深入”的良好思維習慣，即“系統追問”。

②每個職工、崗位都是整個企業安全生產系統中的基本要素，生產系統的任何安全問題我都有責任。

③系統的不安全是最大的不安全，本質安全就是系統安全。

④本質安全“四問法”，強調“我”的作用，避免歸咎于外。主要內容：

我在安全生產中，扮演了哪些角色？每個角色要承擔哪些責任和義務？

哪些角色扮演成功？哪些還不行？為什么？

我怎樣做才能更好地履行職責和義務？

分析事故“刨根法”。強調系統思考、避免就事論事和以罰代管，從根本上解決同類事故發生的問題。事故為什么發生？原因何在？主觀原因、客觀原因、個人原因、系統原因、職工原因、領導原因、監管原因等等，是什么因素導致了這些原因的所在？這些因素哪些是可控的？哪些是不可控的？各占多大比例？可控的因素為何失控？不可控的有沒有可能變成可控？按此要求，刨根問底，逐步趨近本質。

第三篇：創建本質安全型企業

創建本質安全型企業

安全是企業生產活動永恒的主題，企業的安定團結，員工的家庭幸福，無一不來自安全的饋贈。我們泰山建能公司堅持以安全文化為安全生產“導航掌舵”。用易于接受的安全理念、全方位的教育、人性化的管理打造企業共同的安全價值觀，用安全人文環境和長效機制筑牢安全防線，使安全管理逐步走上了良性發展軌道。

“安全好不好，關鍵在領導”、“安全是企業最大的效益和福利”。這是我們公司將“安全第一”方針細化后，不斷向干部職工宣傳和灌輸的安全理念。從公司領導到基層干部，從班組長到每一名工人都把安全放在心上，相互檢查、相互監督、相互趕超，形成了全員重視安全的濃厚氛圍。安全是“天字號”的大事，成了全公司上下共同的價值觀。

我們泰山建能公司把安全宣傳教育作為安全管理必不可少的組成部分，大力培育安全文化。成立了安全宣傳教育領導小組，負責研究制訂《安全宣傳教育規劃》和各項工作的組織實施，使安全宣傳教育與企業生產經營同時規劃、同時部署、同步推進，實現了安全宣傳教育的制度化、經常化、互動化，構建了一個全員參與、齊抓共管的安全宣傳教育體系。實現了六個“突出”：一是突出了“多樣性”，教育方法結合實際，因地制宜，形式多樣；二是突出了“現實性”，安全教育既突出重點，還不斷創新，以典型案例和身邊的事實進行教育，增強了員工的自保能力；三是突出了“針對性”，對個案“三違”進行剖析，就事論事，談危害講安全，在教育中根據不同的人，不同的情況，采用不同的內容和方法；四是突出了“對比性”，對生產中涌現出的安全生產好、質量標準高、無“三違”的班組和個人，大張旗鼓的宣傳表彰，對存在各種安全問題較多的班組和個人，重點幫教，結合經濟手段促其增強安全意識，徹底杜絕隱患，最終達到安全生產的目的；五是突出了“趣味性”，把典型案例、小常識、小經驗等用生動的語言和員工喜聞樂見的形式進行宣傳，起到寓教于樂的目的；六是突出了“超前性”，充分發揮安全宣傳教育的預防和警示作用，各項工作提前組織、提前安排、落實有力，做到了每日有活動，月月有安排，全年不斷線。促進了安全生產工作的持續、穩定、健康發展。

我們泰山建能公司堅持“以人為本”的安全管理，從親情關愛入手，大力營造尊重人、關心人、體貼人、愛護人的濃厚氛圍，致力于打造具有人情味的安全文化。安全宣傳教育在空間上做到了無空白，生產區、生活區安裝了以安全為內容的燈箱、櫥窗、宣傳欄，各基層單位因地制宜設置了各種安全宣傳園地，建立了自己的安全走廊，內有員工全家福照片和親人的安全親情忠告以及企業文化、安全誓言、經營理念等內容，共同以豐富多彩的內容和良好的視覺效果引導、教育著干部職工關愛生命、關注安全；在時間上做到不斷線，年初工作一上手，公司黨委就制訂了安全宣傳教育規劃，落實不同部門、單位開展各類安全宣傳教育活動，在利用黑板報、標語等形式宣傳安全理念的同時，還在廣播電視上開辦安全教育專題節目，播放安全教育片，技術培訓錄像；在員工中開展安全生產問卷調查、安全警句征集、親人安全親情忠告征集；舉辦“警鐘常鳴”安全事故展、職業病防治知識展、安全演講、千人安全簽名等活動，使廣大員工在活動中受到教育，增長知識，筑牢了安全思想防線。宣傳部門發揮廣播、電視的優勢，開設《安全知識問答》、《安全為天》等專題欄目。現在員工在家中有電視臺播出的親情提示，在單位有安全親情宣誓，在工作現場有親情安全警示。全方位、立體式的安全宣傳教育做到了不留縫隙、不留斷層，時時、處處說安全、見安全，打造了強勢安全輿論氛圍，在潛移默化中強化了干部員工的安全觀念，提高了安全意識。

我們泰山建能公司積極推行準軍事化管理，全力打造執行力文化。倡樹企業是軍隊、員工是軍人的理念，以軍事化管理塑造員工昂揚向上的精神風貌、干練高效的行為風格、令行禁止的紀律觀念，培育一支誠信、勤奮、敬業，團結協作、紀律嚴明的團隊，形成管理順暢、工作高效的新機制，提高企業的競爭能力。結合實際，實行整建制輪流軍訓，對全體員工進行了為期2個月的脫產輪訓，共舉辦軍事訓練班十一期，參訓員工1060人。其中包括企業文化的學習、學唱《新礦之歌》、學習安全誓詞等。通過軍訓，提高了廣大干部員工的軍事素質，增強了團隊精神和紀律意識，為進一步加強準軍事化管理工作奠定了堅實的基礎。同時制定《準軍事化管理考核細則》、《員工語言、行為規范及考核辦法》等規范化管理制度。全公司形成了集體列隊上下班制度，養成了在辦公區、生產區行走，兩人成行、三人成隊、集體成列的行為習慣。

我們泰山建能公司狠抓安全管理，強化制度的落實，用強有力的措施影響和約束員工的不安全行為。他們以“雙基”建設為主線，深入抓好“兩化”(安全質量標準化和崗位作業標準化)建設，全面開展了安全質量標準化達標驗收工作。制定完善了各類人員崗位責任制、危險源識別及防范管理規定、定置化管理制度、程序化操作規程、消防管理規定、各類事故預案等40多種安全管理制度。同時，積極探索和創新安全管理的新路子、新方法，建立健全了安全時空閉合管理機制。全面實施了“安全質量標準化旬檢查、月驗收制度”，由公司組織人員對各基層單位安全基礎工作落實情況、員工安全教育培訓、車間班組的安全例會制度等方面進行檢查，評出最好和最差單位在全公司通報，重獎重罰，從而有效調動了各單位搞好安全工作的積極性，促進了員工安全意識的提高，使全公司員工形成了上標準崗、干標準活的良好習慣。以“工廠是花園、車間是舞臺”為目標，以機加工分廠為試點，以點帶面，全面推行了精細化管理工作，對車間內外生產環境進行了全面整治，實施了硬化、綠化、美化、亮化“四化”工程，各項工作做到統一規劃、分步實施、全員參與。以崗位作業標準化為載體，規范員工操作行為，在對員工實行ABC卡考核的基礎上，實行了甲、乙、丙“三工”動態轉換管理，實現了人人、時時、處處、事事都有標準和考核辦法。員工正規操作、按章作業蔚然成風，各類安全隱患和“三違”現象明顯減少，安全管理由此變的輕松、省心。

第四篇：創建本質安全型企業工作方案

一、目的

根據公司創建本質安全型企業規劃，實現第二步創本工作任務，結合公司開展的安全標準化建設，使企業安全生產從本質上提高預防事故、防御災害、應急處理的能力，使人、機、環境、管理等方面不安全因素始終處于有效控制狀態。

二、指導思想

堅持以科學發展觀為指導，以保障員工生命和企業財產安全為宗旨，以創建本質安全型企業為核心，積極開展安全生產專項整治，著力推行安全生產質量標準化，以安全生產標準化為基礎逐步實現本質安全型企業。

三、創建本質安全型企業工作目標

根據公司創建本質安全型企業工作實際情況，制定2011年創本工作目標：

——零死亡事故；

——重傷事故下降70%；

——安全標準化達到三級；

——全員培訓率、特種作業持證上崗率達到100%；

——重大安全隱患整改率達到100%；

四、創建實施方案

為使創建本質安全型企業工作更具體化、更操作化，繼續實行礦井標準化達標工作，在安全質量標準化的基礎上進一步實現企業本質安全化。根據公司安全生產實際情況，結合市、縣創建本質安全型企業通知的要求，制定本公司2011年創本工作實施方案。

（一）創本領導機構

組 長：xxx

副組長：

成 員：

領導組下設辦公室、規劃組、宣傳教育組創建指導組四個工作組。

（二）工作職責

1、創本領導組要根據市、縣通知精神，結合公司安全生產實際情況，對創本工作的具體規劃、部署實施、指導協調、宣傳教育等工作進行檢查督促，并每季度組織工作組對檢查出現的問題進行研究、分析，作出改進意見及工作建議。

2、創本辦公室負責整理領導組所作出的改進意見及工作建議，傳達給各組負責人。創本辦公室并對各工作組的工作進行督促、協調。

3、規劃組每半年組織相關人員對礦井通風系統；礦房標準化作業、作業簽證情況；吊罐實行情況；線路、管道安裝架設執行情況；井下電氣保護裝置；特種設備維護、保養、檢測，安全裝置使用自動化；工程質量標準化；防排水管理到位情況；消防設備設施安裝到位情況等進行檢查，對檢查時所存在的問題，按照相關要求制訂出有效、可行的整改方案，使安全生產工作真正地達到本質型安全。

4、宣傳教育組要利用報紙刊物、宣傳版面、網絡、班前班后會等多種形式進行宣傳本質安全內容。負責組織安全管理人員、特種作業人員、從業人員接受相關部門的專業培訓考核。定期公布創本工作情況，形成濃厚的本質安全氛圍。

5、創建指導組負責安全工作的現場指導，對創本領導組所提出的改進意見及工作建議，依照規劃組制訂的整改方案，將所存在的問題進行落實整改。

（三）工作任務及措施

根據創本總體規劃，為了更好地實現企業創本目標，完成企業創本工作第二步，2011年創本工作任務及措施：

工作任務：

1、完善規章制度，建立、健全責任體系。

2、推行安全標準化體系建設，3月份通過安全標準化評價，5月份完成達標驗收。

3、加強安全教育培訓，從業人員安全培訓率達到100%，特種作業人員培訓、復訓318人。認真組織開展安全培訓，落實培訓工作計劃，明確培訓責任，強化培訓效果，提高全員安全素質。

4、強化帶班長作業簽證管理，明確現場監督檢查，提高現場本質安全管理。

5、搞好6月份安全月活動，辦好礦山安全報，努力營造濃厚的安全文化氛圍。

6、完善應急管理體系，組織應急演習，提升事故應急處置能力。

7、完成安全生產事故應急預案備案和重大危險源評估備案工作。

工作措施：

1、完善規章制度，建立、健全責任體系

根據國家法律法規、政策及標準化要求，進一步完善公司的各項規章制度，對現有的安全生產規章制度進行梳理、補充完善安全管理規章制度。逐步健全公司安全生產制度體系、安全生產責任制體系、安全操作規程體系，為公司制度化建設夯實基礎。

2、加強安全標準化體系建設

對照國家發布的《金屬非金屬地下礦山和尾礦庫安全標準化規范》及相關要求，系統梳理礦山、尾礦庫安全標準化自評、外部考評發現的問題，制定有針對性的整改和預防控制措施，推進安全標準化達到國家三級標準，爭取3月底前提交驗收申請報告，5月份前通過省級相關部門驗收。

3、加強安全教育培訓

做好安全教育培訓工作，按照國家規定制定安全培訓大綱，按大綱計劃、要求落實日常安全培訓、全員安全培訓、特種作業人員培訓、復訓、安全生產管理人員復訓、主要負責人復訓及新工藝、新設備、新崗位、新工人的安全教育培訓工作，全面提高職工安全風險及防范能力。

4、加強監督檢查、強化現場管理

為了規范、明確安全檢查工作，各級檢查人員能夠按照標準化所規定的頻率、內容、要求進行安全檢查，檢查內容嚴格按照標準化要求制定巡回、例行、綜合安全檢查表，落實隱患整改責任單位和責任人，并建立安全檢查登記臺帳、安全隱患整改臺帳，實行閉環管理。強化現場安全隱患整改，督促指導帶班長現場安全管理，消除作業過程中存在的人、機、環不安全因素。

5、搞好安全月活動、安全文化建設

6月份根據縣安監局“安全月”活動的安排部署，公司制定“安全月”活動方案。以“安全月”活動為主題，印發安全宣傳單、舉行安全知識競賽、舉辦各種安全文化宣傳活動。充分利用礦山安全報、宣傳欄、板報、班前會等形式，進行安全文化、安全知識、事故案例等內容的宣傳、教育。通過廣泛宣傳，逐步提高全員安全意識，增強員工的安全責任感，努力營造濃厚的安全文化氛圍，為公司安全生產工作創造和諧、安全、健康的工作環境。

6、完善應急體系 強化應急演習

建立以公司安全指揮中心為安全信息平臺，以各重點崗位視

頻監控和井下人員定位系統為手段和措施，以應急隊伍和應急設備為基礎，逐步完善應急管理體系。

3月份在更換滅火器粉前，各分公司要組織一次消防滅火演習。6月份由安全部組織各分公司進行 “安全生產事故應急救援預案”演習。各分公司組織職工對應急預案進行學習、熟悉、掌握，以各分公司為單位，開展事故預警、故障處理、應急響應演練等工作，公司根據實際情況確定預案演習項目，應急演習項目礦山以 “CO中毒窒息事故”；選礦車間以“尾礦庫垮壩事故”，按照標準化要求，對演練全過程進行記錄備檔。

7、完成應急預案備案、重大危險源評估備案

安全生產事故應急預案備案工作，安全部室積極組織各分公司相關人員做好備案所需的資料，要求在2月30日前完成備案工作。重大危險源評估備案工作事項，要求在3月份前完成備案工作。

各單位要高度重視創本工作，提高認識，大力宣傳教育，扎實推進，借機提高安全生產管理水平。從源頭上，從根本上搞好安全工作，為公司的安全生產開創新局面，保障安全生產無隱患，杜絕和減少安全生產事故，實現本質型安全。

第五篇：創建本質安全型企業報告

突出三大重點 構建本質安全堡壘

――華能海門電廠運行一值“本質安全型”管理的實踐

針對現代化電廠安全管理上存在的深層次問題和不足，僅僅依靠對安全薄弱環節進行整改已不能解決問題。海門電廠運行一值以“強管理、抓培訓、查設備”作為安全工作重點，從從組織結構和機制流程上，安全責任和理想信念上，從腳踏實地的逐步深化和鍥而不舍的持續改進上，加強安全管理力度，全面推動“本質安全型”管理向制度化、規范化、經常化的軌道發展，將“本質安全型企業”作為一種終極目標和永恒追求，實現電廠安全生產的本質提高和長治久安。

一、健全安全管理體系，夯實安全管理基礎

一值在值內全面樹立了安全出效益的管理理念，建立健全了安全閉環管理模式，進一步完善了三級安全網絡，明確每個崗位的安全職責，以制度促管理，努力實現依靠內部機制保證長效安全生產。一值構建了以《運行部一值安全生產管理細則》為框架，以“培訓教育”為途徑，以“獎懲考核”為保證的本質安全管理體系，使本質安全管理水平不斷提高。在日常的生產工作中，一值人員把安全生產內化于心、外化于行，簽訂了《值內安全責任保證書》和《反違章承諾書》，始終貫徹“四不傷害”要求，嚴格執行工作票制度，作業現場堅決制止違章作業，共同關心施工作業安全，保證各項生產工作安全有序地開展。

二、強化培訓，從“我要安全”到“我會安全”

為滿足海門電廠快速發展需要，海門電廠兩年內招聘新員工近百名，對新員工的安全技能培訓任務繁重。一值十分重視對新員工的培訓，以培養安全意識強、安全技能水平高的工程師隊伍為目標，要求所有新員工認真學習《安規》、《運規》，深入現場熟悉工藝流程，從對設備的感觀認識，到對測點、性能的細化研究，一步一個腳印，扎實推進；從正常的巡視檢查，到異常情況的緊急處理，逐日積累，不斷成熟，使新員工快速掌握生產技能，避免了因為缺乏經驗而導致的操作失誤。一值利用白班下班后的時間，開展安全責任意識和安全形勢任務教育，宣貫本質安全理念，增強員工投身安全學習實踐的主動性和緊迫感，在員工中牢筑了“安全第一”的思想意識；由富有操作經驗的工程師講課，努力提升值內全體人員的安全技能水平，實現從“我要安全”到“我會安全”的轉變，為機組的調試和生產需要解決了燃眉之急。

三、保障設備安全，爭當本質安全衛士

2011年，一值在值內營造出爭當“設備安全衛士”的濃厚氛圍，實現“思想有觸動、作風有改變、能力有提高、現場有變化”。值內人員高標準地完成安全審核工作，認真分析生產中存在的問題。201１年４月，一值人員發現脫硫段5臺400V開關無機械閉鎖的設計隱患，該問題的存在極易引發帶負荷拉刀閘的惡性事故。是一值人員對安全問題的“零容忍”，保障了電氣人員的人身安全。一值各崗位人員恪盡職守，在設備巡視、盤上監視中認真負責，發現了3號機引風機冷卻風機位置錯誤等重大設計缺陷，及時處理了1號機廠高變套管漏油等安全事故，為機組設備的安全、穩定運行提供了強有力的保障。同時，一值的技術骨干們通過深入開展機組性能優化試驗，不斷摸索百萬機組的安全運行性能，著力配合電廠“創本”工作，制定了多部反事故技術措施和事故應急預案，使機組在最佳工況下安全運行。

四、以人為本，升華安全理念

本質安全企業包含四方面內容，即管理、人員、設備和環境的本質安全，其中安全文化是其核心和靈魂。在值長林堅輝和安全員楊博的帶領下，運行一值以集團公司“本質安全”活動為載體，以“反違章”為重要抓手，立足崗位本身，努力發展安全文化，結合生產實際，開展了“我為安全獻一計”、“習慣性違章自查自糾”等活動，編制了本質安全管理體系文件，提高員工的安全生產技能；通過對其他電廠發生的事故案例進行深入學習，讓員工對安全工作有了更清醒的認識，切實做到警鐘長鳴。一系列的安全活動，使值內員工參與日常安全生產管理，激勵并引導他們強化安全生產意識，打造了一支安全意識、安全水平過硬的隊伍。

總結

“創建本質安全型企業”是電廠安全生產工作的一個新的起點，也是對電廠現有的安全管理體系的全面梳理、科學補充和及時提升。一值把“管理、培訓、設備”作為“本質安全”管理的三大基石，從體系建設、培訓教育和設備整改入手，建立健全了一整套安全管理實施方案，真正實現“安全意識有新增強、安全技能有新提升、安全工作有新措施、安全生產有新佳績”。自機組投產以來，一值當班過程中機組安全、穩定發電，沒有出現過任何人為重大誤操作，沒有發生任何安全事故，安全成績極為喜人，以實際行動詮釋著海電人的責任感、使命感，為企業實現安全生產目標保駕護航。