第一篇:企業自行監測方案
如何編制企業自行監測方案
一、在編制方案前最好了解一下國家關于自行監測方面的法律法規、相關標準和國家要求,才能做到規范、不漏項、不漏監測因子、不會弄錯監測頻次。
1.《中華人民共和國環境保護法》
第五十五條 重點排污單位應當如實向社會公開其主要污染物的名稱、排放方式、排放濃度和總量、超標排放情況,以及防治污染設施的建設和運行情況,接受社會監督。
第六十三條第三款 企業事業單位和其他生產經營者有下列行為之一,尚不構成犯罪的,除依照有關法律法規規定予以處罰外,由縣級以上人民政府環境保護主管部門或者其他有關部門將案件移送公安機關,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員,處十日以上十五日以下拘留;情節較輕的,處五日以上十日以下拘留:篡改、偽造監測數據,或者不正常運行防治污染設施等逃避監管的方式違法排放污染物的;
2.《企業事業單位環境信息公開辦法》 第九條 重點排污單位應當公開下列信息:
(一)基礎信息,包括單位名稱、組織機構代碼、法定代表人、生產地址、聯系方式,以及生產經營和管理服務的主要內容、產品及規模;
(二)排污信息,包括主要污染物及特征污染物的名稱、排放方式、排放口數量和分布情況、排放濃度和總量、超標情況,以及執行的污染物排放標準、核定的排放總量;
(三)防治污染設施的建設和運行情況;
(四)建設項目環境影響評價及其他環境保護行政許可情況;
(五)突發環境事件應急預案;
(六)其他應當公開的環境信息。
列入國家重點監控企業名單的重點排污單位還應當公開其環境自行監測方案。
3.《國家重點監控企業自行監測及信息公開辦法》
第十八條 企業應將自行監測工作開展情況及監測結果向社會 公眾公開,監督檢查。
(一)基礎信息:企業名稱、法人代表、所屬行業、地理位置、生產周期、聯系方式、委托監測機構名稱等;
(二)自行監測方案;
(三)自行監測結果:全部監測點位、監測時間、污染物種類 及濃度、標準限值、達標情況、超標倍數、污染物排放方式及排放去向;
(四)未開展自行監測的原因;
(五)污染源監測年度報告。
第十九條 企業可通過對外網站、報紙、廣播、電視等便于公 眾知曉的方式公開自行監測信息。同時,應當在省級或地市級環境保護主管部門統一組織建立的公布平臺上公開自行監測信息,并至少保存一年。
第二十三條 企業拒不開展自行監測、不發布自行監測信息、自行監測報告和信息公開過程中有弄虛作假行為,或者開展相關工作存在問題且整改不到位的,環境保護主管部門可視情況采取以下環境管理措施,并按照相關法律規定進行處罰:
(一)向社會公布;
(二)不予環保上市核查;
(三)暫停各類環保專項資金補助;
(四)建議金融、保險不予信貸支持或者提高環境污染責任保險費率;
(五)建議取消其政府采購資格;
(六)暫停其建設項目環境影響評價文件審批;
(七)暫停發放排污許可證
4.國務院辦公廳關于印發《控制污染物排放許可制實施方案的通知》(國辦發[2016]81號)
四、嚴格落實企事業單位環境保護責任
(十)落實按證排污責任。納入排污許可管理的所有企事業單位必須按期持證排污、按證排污,不得無證排污。企事業單位應及時申領排污許可證,對申請材料的真實性、準確性和完整性承擔法律責任,承諾按照排污許可證的規定排污并嚴格執行;落實污染物排放控制措施和其他各項環境管理要求,確保污染物排放種類、濃度和排放量等達到許可要求;明確單位負責人和相關人員環境保護責任,不斷提高污染治理和環境管理水平,自覺接受監督檢查。
(十一)實行自行監測和定期報告。
企事業單位應依法開展自行監測,安裝或使用監測設備應符合國家有關環境監測、計量認證規定和技術規范,保障數據合法有效,保證設備正常運行,妥善保存原始記錄,建立準確完整的環境管理臺賬,安裝在線監測設備的應與環境保護部門聯網。企事業單位應如實向環境保護部門報告排污許可證執行情況,依法向社會公開污染物排放數據并對數據真實性負責。排放情況與排污許可證要求不符的,應及時向環境保護部門報告。(十六)加大信息公開力度。
在全國排污許可證管理信息平臺上及時公開企事業單位自行監測數據和環境保護部門監管執法信息,公布不按證排污的企事業單位名單,納入企業環境行為信用評價,并通過企業信用信息公示系統進行公示。與環保舉報平臺共享污染源信息,鼓勵公眾舉報無證和不按證排污行為。依法推進環境公益訴訟,加強社會監督。5.排污許可證管理暫行規定
第十條 下列許可事項應當在排污許可證副本中載明:
(一)排污口位置和數量、排放方式、排放去向等。
(二)排放污染物種類、許可排放濃度、許可排放量。
(三)法律法規規定的其他許可事項。
第十一條 下列環境管理要求應當在排污許可證副本中載明:
(一)污染防治設施運行、維護,無組織排放控制等環境保護措施要求。
(二)自行監測方案、臺賬記錄、執行報告等要求。
(三)排污單位自行監測、執行報告等信息公開要求。
(四)法律法規規定的其他事項。
6.環境保護部辦公廳印發《關于加強化工企業等重點排污單位特征污染物監測工作的通知》(環辦監測函[2016]1686號)
二、強化對企業自行監測的監管
按照《環境保護法》和《國家重點監控企業自行監測及信息公開辦法(試行)》(環發[2013]81號)等規定,化工企業等排污單位,應認真落實環境影響評價文件及其批復的要求,按照相關標準及技術規范,制定自行監測方案,對污染物排放及周邊環境的影響情況開展監測,公開監測信息。
地方各級環保部門應強化對化工等重點排污單位企業自行監測情況的監管。
7.關于開展火電、造紙行業和京津冀試點城市高架源排污許可證管理工作的通知
(五)強化環境監管
地方各級環保部門應當根據行政區域內火電、造紙企業分布情況,制定監管計劃,盡早開展排污許可證執行情況監督檢查,重點檢查公眾投訴多的企業;2017年下半年應當對火電、造紙企業無證排污行為集中開展監管執法。要督促企業按照排污許可證要求運行維護污染治理設施、開展自行監測、做好臺賬記錄,按期上報排污許可證執行情況,確保按證排污。環保部門應當公開檢查結果、執法監測結果、處罰結論等監管信息,鼓勵社會公眾、媒體等參與監督。
二、監測方案內容
(一)封面。
寫明是XXX企業自行監測方案。公司蓋章和方案編制時間。
(二)企業基本情況。
1.基本情況。可以以表格的形式一目了然,以下表格僅供參考。
2.生產工藝簡介
繪制生產工藝流程圖,并進行簡要的概述。3.污染產生情況
列出污染產生源及其位置,可以在生產工藝流程圖中標注。4.污染處理設施建設、運行情況
繪制污染處理工藝流程圖,并進行簡要的概述,還要說明污染處理設施建設及運行狀況。5.污染物排放方式及排放去向
列出污染物排放方式和排放去向如廢水排入什么河流。
(三)監測點位
列出監測點位,畫出草圖,標注監測點位示意圖。
(四)監測項目及頻次
列出監測項目、排放限值、監測方法、方法來源、監測頻次。
(五)監測能力和監測設備
列出監測項目、監測設備、設備編號、委托監測單位。
(六)質量控制措施
列出監測采取的質量控制措施。
注意事項:
1.自行監測開展方式包括手工監測、自動監測,如委托其他機構進行監測須填寫受委托單位名稱,受委托單位須有環境監測資質。2.監測項目按照環境影響評價報告書(表)及其批復的要`求確定;執行行業排放標準企業的實行全因子監測。3.監測頻次:自動監測的,24小時連續監測。手工監測的,廢水中化學需氧量、氨氮每日監測,其他污染物每月至少監測1次;廢氣中二氧化硫、氮氧化物每周至少監測1次,顆粒物每月至少監測1次,其他污染物每季度至少監測1次;規模化畜禽養殖場每月至少監測1次;重金屬污染物排放企業每月監測1次(按所在地環保要求開展);廠界噪聲每季度至少監測1次;企業周邊環境質量監測,按照環境影響評價報告書(表)及其批復要求的頻次執行。
第二篇:企業自行監測方案基本內容--
企業自行監測方案基本內容
一、企業基本情況
二、原輔材料用量及動力消耗
三、實際生產狀況
四、生產工藝及產污流程
主要污染處理設施及排放口位置、數量:
五、項目生產周期
六、產排污關系及排放規律
七、環保設施的處理工藝及運行情況
八、執行的排放標準
九、監測方案
1、監測布點監測項目監測方法監測時間及頻次
第三篇:自行監測報告(樣板)
XXX(國控企業名稱)201X 自行監測報告(樣板)
201X年X月(加蓋公章)
根據?國家重點監控企業自行監測及信息公開辦法(試行)?要求,現予以公布xxx公司201x企業自行監測情況。
一、企業自行監測方案落實情況 監測方案的調整變化情況。
例如,xxx公司于201x年xx月xx日制定了?xx公司企業自行監測方案?,嚴格按照企業自行監測方案的要求開展企業自行監測工作,并及時登錄?廣西壯族自治區企業自行監測及信息公開系統?填報企業相關信息,全年自行監測方案無調整變化情況。
二、全年自行監測情況
全年生產天數、監測天數,各監測點、各監測指標全年監測次數、達標次數、超標情況等。按要求開展的周邊環境質量影響狀況監測結果。
例如,201x年x月x日起,開展自行監測。自行監測107天。自行監測工作分自動和手動相結合的方式開展。自動監測是數據是采用CEMS的每小時均值數據,其中全年設備運轉率100%,數據傳輸率100%。運行維護第三方單位為xxx有限公司。
大氣排放監測點在xxx米的煙囪入口,主要監測指標是顆粒物、氮氧化物、二氧化硫。
(一)其中顆粒物(煙塵)監測次數4次(每月一次,從9月算起),達標次數4次,無超標情況,平均排放濃度在xxmg/ m,3符合?xxx大氣污染排放標準?(GB13223-2011≤30 mg/ m)。
(二)二氧化硫監測次數16次(每周一次,從9月15日起),達標次數16次,無超標情況,平均排放濃度在 xxx mg/ m符合(?xxx大氣污染排放標準?(GB13223-2011)≤400 mg/ m。
(三)氮氧化物監測次數16次(每周一次,從9月15日起),達標次數16次,無超標情況,平均排放濃度在xxxmg/ m,符合(?火電廠大氣污染排放標準?(GB13223-2003)標準≤xxxmg/ m。公司從201x年xx月xx日脫硝開始投入運行,氮氧化物平均濃度在xxxmg/ m。
(四)廠界噪音采用手動進行監測,監測次數4次,達標次數4次,無超標情況,廠界噪音晝間:xx dB(A)。夜間:xx dB(A)符合?工業企業廠界環境噪音排放標準?(GB13223-2003)3類標準中晝間≤65 dB(A)、夜間≤55 dB(A)。
(五)根據?關于〖XXXX項目環境影響報告書〗的批復?(桂環審〔X〕 X號)要求,我公司開展周邊環境質量監測,全年監測1次,地表水、地下水、土壤的點位為xx,污染物濃度為xx,符合標準,無超標情況。(如果環評批復中沒有周邊環境質量監測要求,可根據企業的實際情況開展監測)
三、全年主要污染物排放情況 全年廢水、廢氣污染物排放量。
例如,全年電除塵投運率與效率分別為100%,99.8%。煙塵全年排放量xxx噸(0.075g/kWh)。全年脫硫設施平均投運率與脫硫效率分別為100%,93.37%,全年二氧化硫排放xxx噸
3333
3— 3 — — 4 —(0.404g/kWh),氮氧化物排放xxx噸。
四、固體廢棄物基本情況
固體廢棄物的類型、產生數量,處置方式、數量以及去向。例如,全年工業固體廢棄物產生xxx噸,其中灰渣xxx噸;脫硫副產品石膏xxx噸,全部由廣西xx水泥有限公司承包外銷,主要用于建筑行業。綜合利用率100%。
xxx公司 201X年XX月XX日
第四篇:自行監測開展情況報告
2014年自行監測開展情況報告
為保證XX公司污染物排放的有效監管,污染物濃度的有效核算,污水廠嚴格按照2014年自行監測方案要求來執行。2014,我公司在XXX國控企業自行監測結果公布平臺實時發布污水處理廠的監測數據,便于社會公眾的有效監督。回顧2014年的自行監測開展情況,XXX取得一定的成績和經驗,就具體情況報告如下:
一、全年無間斷運行365天,每天都實行監測,確保水質的合格排放。進出口管線都安裝了在線自動監測設備,每2 h監測一次,其中COD在線監測設備出現了25次設備故障問題,總監測次數為4355次,氨氮在線監測設備出現了18次設備故障問題,總監測次數為4374次。日常手工監測項目總監測次數為365次,水質達標率100%,無超標情況發生。
二、全年累計處理污水XXXX萬噸水,達標后排放至黃河。全年COD減排消減量是XXX噸,氨氮減排消減量是XXX噸。
在總結過去一年中我公司在自行監測開展情況所取得成績的同時我們也發現了許多需要改進的地方。譬如進一步加強企業的管理,提高工作人員的業務能力,完善自行監測各項程序,為此我廠將在2015年逐步提高工作中的不足,為創造良好的生態環境,滿足民生服務的需要,實現節能減排目標而做出不懈努力。
第五篇:國家重點監控企業自行監測及信息公開辦法(試行)
環境保護部關于印發
《國家重點監控企業自行監測及信息公開辦法(試行)》和《國家重點監控企業污染源監督性監測及信息公開辦法(試行)》的通知
環發?2013?81號
各省、自治區、直轄市環境保護廳(局),新疆生產建設兵團環境保護局,遼河保護區管理局:
為建立和完善污染源監測及信息公開制度,我部組織編制了《國家重點監控企業自行監測及信息公開辦法(試行)》及《國家重點監控企業污染源監督性監測及信息公開辦法(試行)》,現印發你們。
請按照辦法要求加強監督,督促企業履行責任與義務,開展自行監測;進一步規范環保部門監督性監測,推動污染源監測信息公開。我部將定期對相關工作開展情況進行考核。
附件:1.國家重點監控企業自行監測及信息公開辦法(試行)
2.國家重點監控企業污染源監督性監測及信息公開辦法(試行)
環境保護部
2013年7月30日
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國家重點監控企業自行監測及信息公開辦法(試行)
第一章 總 則
第一條 為規范企業自行監測及信息公開,督促企業自覺履行法定義務和社會責任,推動公眾參與,根據《中華人民共和國環境保護法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《“十二五”主要污染物總量減排考核辦法》、《“十二五”主要污染物總量減排監測辦法》、《環境監測管理辦法》等有關規定,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于國家重點監控企業、以及納入各地減排計劃且向水體集中直接排放污水的規模化畜禽養殖場(小區)。其他企業可參照執行。
本辦法所稱的企業自行監測,是指企業按照環境保護法律法規要求,為掌握本單位的污染物排放狀況及其對周邊環境質量的影響等情況,組織開展的環境監測活動。
第三條 企業可依托自有人員、場所、設備開展自行監測,也可委托其他檢(監)測機構代其開展自行監測。
企業對其自行監測結果及信息公開內容的真實性、準確性、完整性負責。
第二章 監測與報告
第四條 企業應當按照國家或地方污染物排放(控制)標準、環境影響評價報告書(表)及其批復、環境監測技術規范的要求,制定自行監測方案。
自行監測方案內容應包括企業基本情況、監測點位、監測頻次、監測指標、執行排放標準及其限值、監測方法和儀器、監測質量控制、監測點位示意圖、監測結果公開時限等。
自行監測方案及其調整、變化情況應及時向社會公開,并報地市級環境保護主管部門備案,其中裝機總容量30 萬千瓦以上火電廠向省級環境保
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護主管部門備案。
第五條 企業自行監測內容應當包括:
(一)水污染物排放監測;
(二)大氣污染物排放監測;
(三)廠界噪聲監測;
(四)環境影響評價報告書(表)及其批復有要求的,開展周邊環境質量監測。
第六條 企業應當按照環境保護主管部門的要求,加強對其排放的特征污染物的監測。
第七條 企業應當按照環境監測管理規定和技術規范的要求,設計、建設、維護污染物排放口和監測點位,并安裝統一的標識牌。
第八條 企業自行監測應當遵守國家環境監測技術規范和方法。國家環境監測技術規范和方法中未作規定的,可以采用國際標準和國外先進標準。
自行監測活動可以采用手工監測、自動監測或者手工監測與自動監測相結合的技術手段。環境保護主管部門對監測指標有自動監測要求的,企業應當安裝相應的自動監測設備。
第九條 采用自動監測的,全天連續監測;采用手工監測的,應當按以下要求頻次開展監測,其中,國家或地方發布的規范性文件、規劃、標準中對監測指標的監測頻次有明確規定的,按規定執行:
(一)化學需氧量、氨氮每日開展監測,廢水中其他污染物每月至少開展一次監測;
(二)二氧化硫、氮氧化物每周至少開展一次監測,顆粒物每月至少開展一次監測,廢氣中其他污染物每季度至少開展一次監測;
(三)納入減排計劃且向水體集中直接排放污水的規模化畜禽養殖場(小區),每月至少開展一次監測;
(四)廠界噪聲每季度至少開展一次監測;
(五)企業周邊環境質量監測,按照環境影響評價報告書(表)及其批復要求執行。
第十條 以手工監測方式開展自行監測的,應當具備以下條件:
(一)具有固定的工作場所和必要的工作條件;
(二)具有與監測本單位排放污染物相適應的采樣、分析等專業設備、設施;
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(三)具有兩名以上持有省級環境保護主管部門組織培訓的、與監測事項相符的培訓證書的人員;
(四)具有健全的環境監測工作和質量管理制度;
(五)符合環境保護主管部門規定的其他條件。以自動監測方式開展自行監測的,應當具備以下條件:
(一)按照環境監測技術規范和自動監控技術規范的要求安裝自動監測設備,與環境保護主管部門聯網,并通過環境保護主管部門驗收;
(二)具有兩名以上持有省級環境保護主管部門頒發的污染源自動監測數據有效性審核培訓證書的人員,對自動監測設備進行日常運行維護;
(三)具有健全的自動監測設備運行管理工作和質量管理制度;
(四)符合環境保護主管部門規定的其他條件。
第十一條 企業自行監測采用委托監測的,應當委托經省級環境保護主管部門認定的社會檢測機構或環境保護主管部門所屬環境監測機構進行監測。
承擔監督性監測任務的環境保護主管部門所屬環境監測機構不得承擔所監督企業的自行監測委托業務。
第十二條 自行監測記錄包含監測各環節的原始記錄、委托監測相關記錄、自動監測設備運維記錄,各類原始記錄內容應完整并有相關人員簽字,保存三年。
第十三條 企業應當定期參加環境監測管理和相關技術業務培訓。第十四條 企業自行監測應當遵守國務院環境保護主管部門頒布的環境監測質量管理規定,確保監測數據科學、準確。
第十五條 企業應當使用自行監測數據,按照國務院環境保護主管部門有關規定計算污染物排放量,在每月初的7 個工作日內向環境保護主管部門報告上月主要污染物排放量,并提供有關資料。
第十六條 企業自行監測發現污染物排放超標的,應當及時采取防止或減輕污染的措施,分析原因,并向負責備案的環境保護主管部門報告。
第十七條 企業應于每年1 月底前編制完成上自行監測開展情況報告,并向負責備案的環境保護主管部門報送。報告應包含以下內容:
(一)監測方案的調整變化情況;
(二)全年生產天數、監測天數,各監測點、各監測指標全年監測次
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數、達標次數、超標情況;
(三)全年廢水、廢氣污染物排放量;
(四)固體廢棄物的類型、產生數量,處置方式、數量以及去向;
(五)按要求開展的周邊環境質量影響狀況監測結果。
第三章 信息公開
第十八條 企業應將自行監測工作開展情況及監測結果向社會公眾公開,公開內容應包括:
(一)基礎信息:企業名稱、法人代表、所屬行業、地理位置、生產周期、聯系方式、委托監測機構名稱等;
(二)自行監測方案;
(三)自行監測結果:全部監測點位、監測時間、污染物種類及濃度、標準限值、達標情況、超標倍數、污染物排放方式及排放去向;
(四)未開展自行監測的原因;
(五)污染源監測報告。
第十九條 企業可通過對外網站、報紙、廣播、電視等便于公眾知曉的方式公開自行監測信息。同時,應當在省級或地市級環境保護主管部門統一組織建立的公布平臺上公開自行監測信息,并至少保存一年。
第二十條 企業自行監測信息按以下要求的時限公開:
(一)企業基礎信息應隨監測數據一并公布,基礎信息、自行監測方案如有調整變化時,應于變更后的五日內公布最新內容;
(二)手工監測數據應于每次監測完成后的次日公布;
(三)自動監測數據應實時公布監測結果,其中廢水自動監測設備為每2 小時均值,廢氣自動監測設備為每1 小時均值;
(四)每年一月底前公布上自行監測報告。
第四章 監督與管理
第二十一條 負責備案的環境保護主管部門應當對企業自行監測方案內容和自行監測工作開展情況進行監督檢查。對不符合環境監測管理規定和技術規范的自行監測行為,應要求企業及時整改,并將整改結果報環境
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保護主管部門。
第二十二條 公民、法人和其他組織可以對企業不依法履行自行監測和信息公開的行為進行舉報,收到舉報的環保部門應當進行調查,督促企業依法履行自行監測和信息公開義務。
第二十三條 企業拒不開展自行監測、不發布自行監測信息、自行監測報告和信息公開過程中有弄虛作假行為,或者開展相關工作存在問題且整改不到位的,環境保護主管部門可視情況采取以下環境管理措施,并按照相關法律規定進行處罰:
(一)向社會公布;
(二)不予環保上市核查;
(三)暫停各類環保專項資金補助;
(四)建議金融、保險不予信貸支持或者提高環境污染責任保險費率;
(五)建議取消其政府采購資格;
(六)暫停其建設項目環境影響評價文件審批;
(七)暫停發放排污許可證。
第五章 附 則
第二十四條 本辦法由國務院環境保護主管部門負責解釋。第二十五條 本辦法自2014 年1 月1 日起執行。
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