第一篇:區域經濟加快平衡發展工作總結
區域經濟加快平衡發展工作總結
區域經濟加快平衡發展工作總結
去年,是我區發展進程中不平凡的一年,面對國內外環境的深刻變化,我們堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,在市委、市政府和區委的正確領導下,在區人大、政協的監督幫助下,圍繞“建設科技,實現科學發展”主題,把握一個定位、搶占三個高地、打好五個攻堅戰,實現經濟社會持續健康發展,圓滿完成區十五屆人大六次會議確定的各項任務。預計,地區增加值162億元,同比增長18%。社會消費品零售額243億元,同比增長%。區級財政收入27億元,同比增長12%。城鎮登記失業率保持在%以下。節能減排完成市下達任務。
一、推動發展方式轉變,區域經濟平穩健康發展
——解難題、促轉變、上水平活動取得實效。余名干部深入基層解難題、辦實事,企業訴求問題全部得到解決。完善扶植企業發展政策,表彰家功勛、明星、重點企業,民營企業成為經濟發展的主力軍。行政審批服務再提速,審批事項減少%,審批要件減少%,按時辦結率100%。新注冊企業家,同比增長%。規范企業經營行為,建成稅源信息共享平臺和企業信用管理系統。嚴格監管食品、藥品等與群眾生活密切相關領域,穩控市場物價,治理無照經營,專業市場商鋪全部亮照、依法納稅,全區零散稅收增長%。
——科技建設規劃起步。認真辦理人大代表一號議案,編制“科技”建設規劃,大力推動科技產業發展。啟動科技型中小企業成長計劃,籌措資金萬元,支持企業創業發展。登記注冊科技型中小企業達家,、、、等品牌企業引領產業發
展,九安電子成功上市,久榮、泰普等骨干企業迅速成長。科技園實現技工貿總收入億元,繼續保持30%的增速,建成普天創達等一批科技企業孵化基地。深化與高等院校戰略合作,成立“區青年博士服務團”,推進產學研結合。實施知識產權戰略,專利申請和授權量保持全市領先。大力推進科技普及,舉辦“建設科技、服務發展”高層論壇和第24屆科技周,提升政府門戶網站功能,整合視頻監控共享系統,推廣電子商務平臺應用,利用太陽能輻射板技術改建科技實驗小學,成為全市觀摩亮點。
——服務業發展步伐加快。獲批國家服務業綜合改革試點。成立特色商圈管委會,加快業態調整,統籌協調服務,打造服務業聚集區。·地區文化旅游商貿服務業快速發展,品牌影響力不斷增強。地區商務會展經濟活躍,舉辦市第三屆汽車文化節、第十屆國際啤酒節以及多場大型文藝展演。·科貿服務功能日趨完備,榮華時代廣場等大型賣場集聚效應
顯現。金融服務業健康發展,新引進金融企業38家,發展銀行分行投入運營。樓宇入駐率、貢獻率顯著提高,稅收增長30%。服務業增加值億元,同比增長%。
——重點項目建設成果顯著。實施經濟發展百個重點項目,完成固定資產投資90億元。15個城市建設項目總規模萬平方米,酒店等項目建設進展順利。25個服務業項目總投資億元,、等一批商貿項目建成開業,奧城國際風情街等特色商業街落成開街,勸業場、家居等項目投入運營。個科技發展項目%以上投入應用,重點項目建設助推產業結構不斷優化。加強對外交流與合作,積極拓展項目引進渠道,利用津洽會舉辦招商引資暨重點項目推介活動。全年招商引資協議額127億元,到位額億元,超額完成全年任務。
——規劃建設穩步推進。完成產業布局和社會事業發展規劃。路五金城二期開工建設,紅星美凱龍等品牌商家簽約入駐,舉辦中國北方五金博覽會。光
電子產業園項目進入土地整理階段。天拖地塊完成規劃。奧迪、福特、斯柯達3家品牌汽車4s店落戶道,c92創意產業園一期企業入駐率達80%。籌資億元建設路網,道、密云路、冶金路、臨潼路等一批道路徹底改造。統籌社會事業發展,提升改造66中學等7所學校,啟動黃河醫院門急診樓建設,一批重點工程帶動建設呈現良好開端。
二、加強城市建設管理,城區環境發生明顯變化
——基礎設施建設進一步加強。完善區域路網、停車場、電力設施等專項規劃。復康路綜合立交橋竣工,快速路西北半環通車。改造、等市政道路27萬平方米,新建改造排水管道12公里,改造29片小區低壓電力設施和11片小區自來水舊管網,做好居民燃氣管網維修養護。完成臥福里、拆遷,全區拆遷面積達11萬平方米,建成還遷安置房萬平方米,5318戶中低收入家庭享受住房保障。一批社區配套用房投入使用,物業
服務管理面積達2474萬平方米。完成內燃機廠等5宗地塊土地整理。在建項目總面積達409萬平方米,竣工135萬平方米。http://
——市容環境管理水平明顯提升。完成城市管理重點項目。奮戰300天綜合整治市容環境,32條道路、100個社區整治一新,整修建筑392萬平方米,樓房“平改坡”104棟,新建提升綠地116萬平方米,打造、青年路等精品道路和榮遷東里、蓮安里精品社區,提升改造南苑公園。新建改造一批公廁和垃圾轉運站,對路、道等9個地區及17條臟亂道路進行專項治理,拆除社區違法建設3萬余平方米,封堵私開門臉處。完成生態城區建設行動計劃,區域空氣、水質等環境質量明顯改善。貫徹落實《市城市管理規定》,建立運行監督管理機制,實行社區保潔承包責任制,推廣市容環境路段負責制,城市管理效能不斷提升。
三、著力改善民計民生,各項社會事業繁榮發展
——社會保障能力不斷增強。實施社會保障和扶貧助困重點項目。積極開發就業崗位,安置就業萬人,完成全年目標的%。投入萬元對萬低保戶、低保邊緣戶和低收入困難家庭實施救助,為254戶重殘特困家庭免費安裝暖氣,實行臨時救助、個人負擔部分再保險等措施,減輕困難群眾就醫負擔。社會保險參保居民達萬人,保持全市領先。扶持建成康泰老年公寓和一批社區日間照料站,提供托老和居家養老服務,名困難老人享受政府補貼,為全區萬歲以上老人發放公交乘車免費卡,榮獲全國養老服務社會化示范區稱號。積極開展紅十字救濟、慈善募捐活動,支援青海玉樹、甘肅舟曲等災區建設。社會保障工作卓有成效。
——和諧社區建設深入扎實。居委會、社工站工作機制不斷健全,基礎設施不斷完善,完成“十百千”社工人才隊伍建設規劃目標。深入開展“五個一”創建活動,新建20個文明社區,基本完成
道街整街建制創建。社區教育網絡不斷健全,創建欣苑公寓等一批學習型社區,評為全國社區教育示范區。社區衛生服務體系進一步完善,建成婦兒保健中心,首創“國醫堂”,評為首批全國中醫藥特色社區衛生服務示范區。新增體育健身路徑63處,347個社區文化社團遍布全區,群眾文化生活豐富多彩。發展社區便民商業,建成西湖道、烈士路標準化菜市場和一批連鎖便民店。“同在一方熱土、共建美好家園”活動深入人心。
——各項社會事業長足發展。優化義務教育資源配置,第二批7所中小學現代化標準建設全部達標,完成13所學校校舍加固工程。加強教師隊伍建設,8名教師入選市未來教育家奠基工程。職業教育、特殊教育等各類教育協調發展,評為市教育工作先進區、全國學前教育先進區和陽光體育先進區。實施文化大繁榮大發展重點項目,舉辦第九屆讀書節、第五屆中國·媽祖文化旅游節,首屆譚派京劇藝術研討展演活動引起強烈反
響,完成莊王府修繕并建成市非物質文化遺產博物館,各類主題博物館達15家。深化醫療衛生體制改革,實施藥品零差價銷售,完成百年水閣醫院重建。全民健身運動蓬勃開展,競技體育成績突出,獲十二屆市運會獎牌總數第一名,勇奪亞運會2枚金牌1枚銀牌。完成第六次人口普查,人口和計劃生育、僑務外事、民族宗教、雙擁共建、人民武裝、人民防空和檔案管理等工作取得好成績,國防教育經驗在全國推廣。
——社會公共秩序安全穩定。開展“法治”創建活動,通過“五五”普法檢查驗收,評為全國首批法治城區創建先進單位。加強社會治安綜合治理,嚴厲打擊各類違法犯罪活動,全年未發生重特大刑事案件。暢通社情民意反映渠道,區長熱線、電子信箱、為民服務專線辦理群眾反映問題5320件。嚴格落實信訪工作責任制,調處化解矛盾糾紛,堅持信訪聯席會制度,解決一批群眾信訪難點熱點問題。深入開展“安全生產年”活動,加強對建筑工地、特種設備、危險化學品等領域的檢查監管,及時消除各類安全隱患,“平安”建設扎實推進。
四、強化政府自身建設,依法行政水平不斷提高
堅持依法行政,辦理人大代表、政協委員議案、建議和提案193件,滿意率100%。邀請人大代表、政協委員列席政府常務會議,視察重點工程,自覺接受人大、政協的監督幫助。政務公開不斷深化,行政權力透明公開運行取得實效。努力規范行政行為,清理規范性文件130項。政府機構改革順利完成。加強公務員隊伍建設,開展行政效能檢查評估,加大政務督查和行政績效考核力度,公開招聘處科級領導干部,干部隊伍的整體素質和工作能力顯著提高。落實黨風廉政建設責任制,懲治和預防腐敗體系不斷完善。加強審計監督,完成15名領導干部經濟責任審計和8項審計調查、審計調研。厲行勤儉節約,嚴格執行政府采購制度,減少各項公務開支,有效降低行政成本。
去年,我們雖然取得了顯著成績,但是,還要清醒看到存在的差距和不足。一是產業結構尚不合理,轉變發展方式的任務還十分艱巨。二是固定資產投資增長緩慢,重大項目建成見效不明顯。三是部分地區臟亂現象仍然存在,城市管理長效機制還有待完善。四是部分群眾生活比較困難,改善民計民生還需花更大氣力。五是公共服務水平不夠高,作風建設還有待加強。對上述問題,我們要高度重視,在今后工作中認真加以解決。
各位代表,過去一年經濟發展形勢雖然總體向好,但金融危機的影響尚未消除,全區上下克服困難,搶抓機遇,合力拼搏,取得了經濟持續增長,社會繁榮發展的顯著成績。這些成績的取得,得益于市委、市政府和區委的正確領導,得益于市、區有關部門和社會各界的大力支持,得益于區人大、區政協和離退休老領導、老同志的監督幫助和支持。
在此,我代表區人民政府,向全區各族人民、人大代表和政協委員,向各民主黨派、工商聯、無黨派人士,向人民解放軍和武警駐區部隊,向所有關心支持區發展的海內外朋友表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!
第二篇:xx年區域經濟均衡發展工作總結
xx年區域經濟均衡發展工作總結
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xx年區域經濟均衡發展工作總結
區域經濟均衡發展工作小結范文
去年,是我區發展進程中不平凡的一年,面對國內外環境的深刻變化,我們堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,在市委、市政府和區委的正確領導下,在區人大、政協的監督幫助下,圍繞“建設科技,實現科學發展”主題,把握一個定位、搶占三個高地、打好五個攻堅戰,實現經濟社會持續健康發展,圓滿完成區xx屆人大六次會議確定的各項任務。預計,地區增加值162億元(考核口徑),同比增長18%。社會消費品零售額243億元,同比增長19.5%。區級財政收入27億元,同比增長12%。城鎮登記失業率保持在3.4%以下。節能減排完成市下達任務。
一、推動發展方式轉變,區域經濟平穩健康發展
解難題、促轉變、上水平活動取得實效。余名干部深入基層解難題、辦實事,企業訴求問題全部得到解決。完善扶植企業發展政策,表彰家功勛、明星、重點企業,民營企業成為經濟發展的主力軍。行政審批服務再提速,審批事項減少%,審批要件減少%,按時辦結率100%。新注冊企業家,同比增長%。規范企業經營行為,建成稅源信息共享平臺和企業信用管理系統。嚴格監管食品、藥品等與群眾生活密切相關領域,穩控市場物價,治理無照經營,專業市場商鋪全部亮照、依法納稅,全區零散稅收增長%。
科技建設規劃起步。認真辦理人大代表一號議案,編制“科技”建設規劃,大力推動科技產業發展。啟動科技型中小企業成長計劃,籌措資金萬元,支持企業創業發展。登記注冊科技型中小企業達家,、、、等品牌企業引領產業發展,九安電子成功上市,久榮、泰普等骨干企業迅速成長。科技園實現技工貿總收入億元,繼續保持30%的增速,建成普天創達等一批科技企業孵化基地。深化與高等院校戰略合作,成立“區青年博士服務團”,推進產學研結合。實施知識產權戰略,專利申請和授權量保持全市領先。大力推進科技普及,舉辦“建設科技、服務發展”高層和第xx屆科技周,提升政府門戶網站功能,整合視頻監控共享系統,推廣電子商務平臺應用,利用太陽能輻射板技術改建科技實驗小學,成為全市觀摩亮點。
服務業發展步伐加快。獲批國家服務業綜合改革試點。成立特色商圈管委會,加快業態調整,統籌協調服務,打造服務業聚集區。·地區文化旅游商貿服務業快速發展,品牌影響力不斷增強。地區商務會展經濟活躍,舉辦市第三屆汽車文化節、第十屆國際啤酒節以及多場大型文藝展演。·科貿服務功能日趨完備,榮華時代廣場等大型賣場集聚效應顯現。金融服務業健康發展,新引進金融企業38家,發展銀行分行投入運營。樓宇入駐率、貢獻率顯著提高,稅收增長30%。服務業增加值億元,同比增長%。
重點項目建設成果顯著。實施經濟發展百個重點項目,完成固定資產投資90億元。15個城市建設項目總規模萬平方米,酒店等項目建設進展順利。25個服務業項目總投資億元,、等一批商貿項目建成開業,奧城國際風情街等特色商業街落成開街,勸業場、家居等項目投入運營。個科技發展項目%以上投入應用,重點項目建設助推產業結構不斷優化。加強對外交流與合作,積極拓展項目引進渠道,利用津洽會舉辦招商引資暨重點項目推介活動。全年招商引資協議額127億元,到位額億元,超額完成全年任務。
規劃建設穩步推進。完成產業布局和社會事業發展規劃。路五金城二期開工建設,紅星美凱龍等品牌商家簽約入駐,舉辦中國北方五金博覽會。光電子產業園項目進入土地整理階段。天拖地塊完成規劃。奧迪、福特、斯柯達3家品牌汽車4s店落戶道,c92創意產業園一期企業入駐率達80%。籌資1.5億元建設路網,道(西段)、密云路、冶金路、臨潼路等一批道路徹底改造。統籌社會事業發展,提升改造66中學等7所學校,啟動黃河醫院門急診樓建設,一批重點工程帶動建設呈現良好開端。
二、加強城市建設管理,城區環境發生明顯變化
基礎設施建設進一步加強。完善區域路網、停車場、電力設施等專項規劃。復康路綜合立交橋竣工,快速路西北半環通車。改造、等市政道路27萬平方米,新建改造排水管道12公里,改造29片小區低壓電力設施和11片小區自來水舊管網,做好居民燃氣管網維修養護。完成臥福里、拆遷,全區拆遷面積達11萬平方米,建成還遷安置房11.7萬平方米,5318戶中低收入家庭享受住房保障。一批社區配套用房投入使用,物業服務管理面積達2474萬平方米。完成內燃機廠等5宗地塊土地整理。在建項目總面積達409萬平方米,竣工135萬平方米。
市容環境管理水平明顯提升。完成城市管理重點項目。奮戰300天綜合整治市容環境,32條道路、100個社區整治一新,整修建筑392萬平方米,樓房“平改坡”104棟,新建提升綠地116萬平方米,打造、青年路等精品道路和榮遷東里、蓮安里精品社區,提升改造南苑公園。新建改造一批公廁和垃圾轉運站,對路、道等9個地區及17條臟亂道路進行專項治理,拆除社區違法建設3萬余平方米,封堵私開門臉處。完成生態城區建設行動計劃,區域空氣、水質等環境質量明顯改善。貫徹落實《市城市管理規定》,建立運行監督管理機制,實行社區保潔承包責任制,推廣市容環境路段負責制,城市管理效能不斷提升。
三、著力改善民計民生,各項社會事業繁榮發展
社會保障能力不斷增強。實施社會保障和扶貧助困重點項目。積極開發就業崗位,安置就業4.78萬人,完成全年目標的%。投入萬元對萬低保戶、低保邊緣戶和低收入困難家庭實施救助,為254戶重殘特困家庭免費安裝暖氣,實行臨時救助、個人負擔部分再保險等措施,減輕困難群眾就醫負擔。社會保險參保居民達萬人,保持全市領先。扶持建成康泰老年公寓和一批社區日間照料站,提供托老和居家養老服務,名困難老人享受政府補貼,為全區萬歲以上老人發放公交乘車免費卡,榮獲全國養老服務社會化示范區稱號。積極開展紅十字救濟、慈善募捐活動,支援青海玉樹、甘肅舟曲等災區建設。社會保障工作卓有成效。
和諧社區建設深入扎實。居委會、社工站工作機制不斷健全,基礎設施不斷完善,完成“十百千”社工人才隊伍建設規劃目標。深入開展“五個一”創建活動,新建20個文明社區,基本完成道街整街建制創建。社區教育網絡不斷健全,創建欣苑公寓等一批學習型社區,評為全國社區教育示范區。社區衛生服務體系進一步完善,建成婦兒保健中心,首創“國醫堂”,評為首批全國中醫藥特色社區衛生服務示范區。新增體育健身路徑63處,347個社區文化社團遍布全區,群眾文化生活豐富多彩。發展社區便民商業,建成西湖道、烈士路標準化菜市場和一批連鎖便民店。“同在一方熱土、共建美好家園”活動深入人心。
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第三篇:發展區域經濟 促進重慶發展
發展區域經濟 促進重慶發展近日,市委常委、常務副市長馬正其在考察調研時指出:要充分挖掘優勢資源,因地制宜,進一步加快區域經濟發展步伐,多措并舉促進增收致富。
區域經濟是指在一個自然環境、人文條件基本相似的地理區域內,如何有效地利用人力、物力、財力以實現最優化的發展。重慶市作為西部地區的新興直轄市,長期以來都面臨著城鄉差距明顯、區域發展不平衡的矛盾,“小馬”拉“大車”一直是困擾經濟社會發展的一道難題。為了促進經濟社會的發展,重慶市采取因地制宜的方式發展區域經濟。打造了以主城區為核心的 “一小時經濟圈”,建設以萬州為中心的渝東北地區和以黔江為中心的渝東南地區“兩翼”,構建出了“一圈兩翼”區域發展新格局。實行以重點突破帶動整體提升的戰略抉擇。其中:“一小時經濟圈”著眼于“領頭領跑”,努力成為西部地區重要增長極的核心區域、長江上游地區經濟中心的主要載體、城鄉統籌發展直轄市的戰略平臺;“渝東北地區”著眼于“提速提檔”,努力建成長江上游特色經濟走廊、長江三峽國際黃金旅游帶、長江流域重要生態屏障;“渝東南地區”著眼于“做特做優”,努力建成武陵山區經濟高地、民俗生態旅游帶、扶貧開發示范區。
重慶市通過區域經濟板塊互動,通過“一圈兩翼”的資源優化配置,實現了互利雙贏。探索出了一條區域協調、統籌城鄉的新路,有力促進了全市經濟社會可持續發展。
第四篇:平衡發展目標
平衡活動發展目標:
小班:
1、初步掌握走平衡木、單腳站立和原地旋轉的要點,能平穩地走過寬15厘米、高20厘米、長200厘米的平衡木3.5秒;單腳站立持續時間8秒。
2、培養平衡興趣,喜愛走窄道、旋轉和滾動活動,培養勇敢、自信品質,走平衡木不害怕、不緊張。
中班:
1、較熟練地掌握走平衡木、單腳站立和原地旋轉的要點,能平衡地走過寬10厘米、高20厘米、長200厘米的平衡木3秒;單腳站立持續時間男25秒,女30秒。
2、發展平衡興趣,喜愛走窄道、旋轉,閉目走和翻滾活動。培養勇敢、自信和沉著品質,在較高的窄道上移動不害怕。
大班:
1、熟練地掌握走平衡木、單腳站立和原地旋轉的要點,能穩定地、放松地走過寬10厘米、高20厘米、長200厘米的平衡木2.5秒;單腳站立持續時間男45秒,女50秒。
2、培養平衡興趣,喜愛走窄道、旋轉,閉目移動和翻滾活動。培養勇敢、自信和沉著品質,在不穩定的物體上站立和走動不慌張。
第五篇:調研材料——提高群眾意識 發展區域經濟 加快建成小康新農村
【調研報告】
切實發揮民政工作在小康社會建設中的保障作用
安定區符家川鎮人民政府民政工作站辦公室主任
馬習文
主題詞:群眾意識,民生保障,產業發展,區域經濟,新農村建設 當前,全國貧困地區正在全力推進精準扶貧精準脫貧各項工作,隨著頂層設計的不斷優化,牽涉貧困地區貧困村及村內貧戶的各項政策也隨之疊加實施,各項工作機制不斷建立完善,精準扶貧成效逐漸凸顯。自從事農村民政工作和駐安定區符家川鎮紅莊村開展工作以來,隨著對村情民意的不斷深入了解和群眾發展意愿的探討摸索,既看到了現代農村的發展前景,也歸納了制約農村發展的一些病癥。
一、基本區情
安定區符家川鎮位于安定區西南部,距離城區35公里,轄10個行政村98個村民小組,總人口1.3萬人,人均耕地面積4.4畝,年降雨量380毫米左右,蒸發量高達1526毫米,是一個半干旱、冰雹、霜凍、低溫等自然災害頻繁的農業區。
二、貧困原因分析
全鎮地處黃土高原丘陵溝壑區,山大溝深,自然條件嚴酷,基礎薄弱,生產生活條件差。全區旱山地占總耕地面積的90%以上,年降雨量僅380毫米左右,并且分布不均勻,多集中在秋季,十年九旱,是一個典型的雨養農業區。全區貧困人口多,貧困面大,素質低,自我發展能力差,返貧率高,解放以來大部分群眾靠國家救濟生活,直到1999年,全區才整體基本解決溫飽。全區現有貧困人口大多分布在基礎條件極為惡劣的地區,脫貧難度大,解決溫飽相當困難。根據調查,主要有以下幾類情況:
一是農業結構調整不到位。不注重產業結構調整,計劃不周到,投入極少,收入甚微。部分村社基礎條件差,土地質量不高,交通不便。家庭成員勞務輸出少,個別輸出人員因觀念、技能等的制約,勞務收入低,僅能維持輸出者個人基本生活,沒有給家庭帶來多余的收入。此類家庭約占1.2%。此類情況因加大對結構調整的指導,通過扶貧措施,加快脫貧步伐。
二是因災返貧。大部分貧困家庭正常年景勉強能維持基本生活,豐收年景略有節余,災害年景返貧。有些因各類事故,造成經濟困難,勞動力減少或喪失,形成單親家庭或隔代家庭。此類家庭約占1.97%。此類情況因在納入低保的同時,通過自然災害救助等途徑,實施多方面的救助。
三是因殘致貧。家庭主要勞動力殘疾,失去勞動能力,或喪失部分勞動能力,或主要勞動力存在智力問題,造成家庭貧困。此類家庭約占1.51%。此類情況應納入重點保障。
四是因病致貧。家庭成員因長期患病,或者突然患重大疾病,造成家庭困難。此類家庭約占1.35%。此類情況應結合大病救助的實施,盡量一次性解決困難。
五是供學生上學致貧。這些家庭子女上高中或大學,花費較多,造成家庭困難。此類家庭約占1.4%。
六是分家致貧。家庭成員多,耕地少,或因分家,造成人均耕地減少,基礎薄弱,短期內形成困難戶。此類家庭約占1.77%。以上兩類情況應先期納入,動態管理,逐步退出。
三、幾點體會
實施農村低保制度,是構建社會主義和諧社會的重要內容,是關注民生,解決民生的重大舉措。實施農村低保,有以下幾點好處:一是有效解決了農村特殊人群的基本生活,對主要勞動力喪失、殘疾人、病困戶等特殊群體生活救助實現了定補,對二女戶、獨生子女戶中的困難戶又體現了黨和政府的關懷照顧;二是規范了農村的救濟工作,使之走上了規范化的道路;三是制止了農村救濟中的胡花亂支,有效避免了優親厚友等問題;四是密切了黨群干群關系;五是有利于農村社會的穩定。農村低保雖然剛剛啟動,但已得到了廣大干部群眾的充分肯定。要搞好這項工作,特別是在農村低保實施的初期,還存在以下難點:一是對農民收入的準確合理測算比較困難,對有些收入難以介定,存在核算標準不一等問題;二是資金籌集困難較大,財政負擔重,為此,對有脫貧能力的特困群眾,應確定較小補差,重點在鼓勵發展生產,通過扶貧開發帶動收入的增加。