第一篇：在2010年學校黨風廉政建設(shè)工作會議上的工作報告

在2010年學校黨風廉政建設(shè)工作會議上的工作報告

楊建偉 2010年4月9日

同志們：

這次會議的主要任務(wù)是：傳達貫徹省紀委第九屆七次全會暨全省反腐敗工作會議和2010年全省教育系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)工作會議暨廉潔文化進校園工作會議精神，回顧總結(jié)2009年學校黨風廉政建設(shè)工作，部署今年的反腐倡廉工作任務(wù)。學校黨委、行政對這次會議十分重視，黨委會專題聽取了紀委的工作匯報，研究決定了有關(guān)事項。今天的會議上,陳書記和杜校長還將作重要講話，請大家認真貫徹落實。下面，我先講幾點意見。

一、2009年學校黨風廉政建設(shè)工作簡要回顧

2009年，在黨委的領(lǐng)導下,學校紀檢監(jiān)察部門和校屬各單位、各基層黨組織深入學習實踐科學發(fā)展觀，認真貫徹落實上級紀檢監(jiān)察機關(guān)、教育行政部門和學校黨委、行政關(guān)于黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的部署，圍繞中心、服務(wù)大局、真抓實干、開拓創(chuàng)新，扎實推進學校黨風廉政建設(shè)和反腐敗各項工作，取得了新的成績，為學校事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展提供了有力保證。

（一）認真貫徹上級工作部署，確保工作落到實處。一是及時傳達貫徹上級會議精神。去年2月，校紀委分別向黨委會和參加黨委中心組學習的全體同志傳達了省紀委第九屆五次全會暨全省反腐敗工作會議和全省教育系統(tǒng)紀檢監(jiān)察工作會議精神，5月，學校又召開報告會，組織黨員干部認真學習胡錦濤總書記在第十七屆中央紀委第三次全會上的重要講話，對貫徹落實上級會議精神進行了部署。二是及時制定實施方案和文件。學校根據(jù)上級有關(guān)文件精神先后制定了貫徹落實中央《建立健全懲治和預防腐敗體系2008—2012年工作規(guī)劃》的實施方案、校務(wù)公開工作實施細則和關(guān)于建設(shè)節(jié)約型校園的實施意見等方案和文件。三是認真開展專項治理工作。財務(wù)處和審計處對學校收費情況進行了全面清查，還制定下發(fā)了《關(guān)于進一步規(guī)范學校收費行為的通知》，紀委牽頭對“小金庫”進行了專項清理，并以此為契機，進一步加強了學校財務(wù)管理。四是扎實做好迎檢工作。在黨委的領(lǐng)導下，校紀委對照省紀委下發(fā)的《落實黨風廉政建設(shè)責任制，推進懲治和預防腐敗體系建設(shè)檢查考核辦法》，高標準嚴要求，一手抓日常工作開展，一手抓迎接檢查考核，由于工作扎實，材料翔實，準備充分，得到了檢查考核組專家的高度肯定和一致好評，學校分別被省紀委和省委教育工委、省教育廳授予“反腐倡廉建設(shè)先進單位”和“反腐倡廉建設(shè)先進高校”稱號。

（二）加強領(lǐng)導干部作風建設(shè)，良好作風逐漸形成。去年，黨委根據(jù)省委《關(guān)于加強領(lǐng)導干部黨性修養(yǎng)，樹立和弘揚良好作風的意見》，制定了貫徹落實的《實施意見》。《實施意見》除了對加強領(lǐng)導干部作風建設(shè)提出措施和要求外，還作了幾條硬性規(guī)定。比如，明確規(guī)定副處級以上干部的配偶、子女及近親屬不得作為乙方或乙方代表與學校發(fā)生經(jīng)濟行為，其他干部職工的配偶、子女及近親屬不得作為乙方或乙方代表與該干部職工所在部門發(fā)生經(jīng)濟行為，違者按學校有關(guān)規(guī)定處理和追究責任。又比如，對考核評議較差的干部要進行誡勉談話，連續(xù)兩年處在末位的要進行組織調(diào)整等。學校認真落實對領(lǐng)導干部民主推薦、民主測評和對新提拔處級干部任前公示和實行試用期制度。落實和完善了校領(lǐng)導接待日、黨政主要負責同志上廉政黨課，對新任領(lǐng)導干部進行廉政談話的制度。針對黨員干部存在的問題，學 2 校加大了教育力度，發(fā)現(xiàn)苗頭性問題，能及時提醒、制止。去年，學校嚴格控制行政性開支，大力倡導厲行節(jié)約，勤儉辦事，全年的招待費、勞務(wù)費、加班費等項目支出，都比前年有了較大幅度下降，領(lǐng)導干部在中間起到了很好的帶頭作用。通過抓作風建設(shè)，黨員干部作風有了明顯改觀。絕大多數(shù)領(lǐng)導干部都能自覺拒收紅包禮金、有價證券和支付憑證，有的實在拒絕不了也能主動上交紀檢監(jiān)察部門，廉潔自律意識進一步增強。

（三）積極推進懲防體系建設(shè)，更加注重治本、預防。學校十分注重從源頭上懲治和預防腐敗，努力拓展源頭治腐的工作領(lǐng)域。一是抓建立健全監(jiān)督工作機制。去年，學校成立了校園規(guī)劃與建設(shè)領(lǐng)導小組和招投標領(lǐng)導小組。健全完善了校（系）務(wù)公開制度，實行“三公開、一監(jiān)督”，即：“公開辦事政策，公開辦事程序、公開辦事結(jié)果，接受群眾監(jiān)督”的制度。按照黨委的要求，每個黨總支部和黨支部都選配了紀檢委員。根據(jù)電大系統(tǒng)辦學的特點，校紀委聘請了14個市州分校的紀委書記作為特邀監(jiān)督員；為拓寬監(jiān)督渠道，還在擔任人大代表、政協(xié)委員和民主黨派負責人的教職工中聘請了3名特約監(jiān)督員。二是抓反腐倡廉宣傳教育。學校組織黨員干部學習《關(guān)于實行黨政領(lǐng)導干部問責的暫行規(guī)定》、《關(guān)于開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作的意見》等法規(guī)和文件。在學校處級干部擴大會議上，由財務(wù)和審計部門負責人對在工作中發(fā)現(xiàn)的問題，分門別類進行案例分析，有針對性地提出改正意見和要求。紀委組織黨員干部收看警示教育錄像片，觀看中國共產(chǎn)黨反腐倡廉歷程展，通過形式多樣的教育活動，增強黨員干部勤政廉政的自覺性。三是抓制度建設(shè)。為進一步規(guī)范經(jīng)濟行為，學校制定了財務(wù)管理、資產(chǎn)管理、基建維修、物資采購等方面一系列制度和規(guī)定，還建立了基建與維修、計算機與網(wǎng)絡(luò)、實訓實驗設(shè)備與器材、辦公用品與印刷等大類的評標專家?guī)臁＜o監(jiān)審工 3 作部對紀檢、監(jiān)察、審計工作制度作了一次比較全面的修訂。為宣傳貫徹學校規(guī)章，校紀委還組織舉辦了一期培訓班。四是抓監(jiān)督檢查。去年，學校重大決策、干部任免、基建維修、物資采購、預算編審和招生、收費等事項，紀檢監(jiān)察部門都派員參與，認真履行了監(jiān)督職責。紀委配合黨委行政，嚴格執(zhí)行中層領(lǐng)導干部任期經(jīng)濟責任審計和學校財務(wù)收支審計制度，重視審計成果的運用，充分發(fā)揮審計監(jiān)督的作用。

（四）認真落實黨風廉政建設(shè)責任制，責任意識不斷增強。學校黨委、行政按照中央《建立健全懲治和預防腐敗體系2008—2012年工作規(guī)劃》的要求，高度重視并自覺擔負起推進反腐倡廉建設(shè)的政治責任和領(lǐng)導責任，堅持集體領(lǐng)導和個人分工負責相結(jié)合，認真落實黨風廉政建設(shè)責任制。一是突出了“兩個重點”，即落實學校黨政“一把手”和其他班子成員、各處級單位“一把手”和其他班子成員的“一崗雙責”，加強了對人事、財務(wù)、基建、資產(chǎn)、招生等重點崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督和制約。二是抓住了“四個環(huán)節(jié)”。即責任分解、責任報告、責任考核和責任追究，促進領(lǐng)導干部責任意識不斷增強，“一把手”切實擔負起第一責任人的責任，班子成員在分管范圍內(nèi)認真履行職責，黨風廉政建設(shè)責任制得到進一步落實。

在肯定成績的同時，我們也清醒地看到，與當前的形勢任務(wù)和上級要求相比，我校黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作還存在著一些問題和不足：規(guī)范電大系統(tǒng)辦學行為的工作還存在一定的差距，源頭治理工作還有待完善，制度執(zhí)行力亟需提高。紀檢監(jiān)察隊伍自身建設(shè)還有待加強，等等。我們一定要按照上級要求和師生員工的期望，從保證學校事業(yè)發(fā)展，辦好人民滿意教育的高度，增強責任感和緊迫感，切實履行職責，加大工作力度，努力開創(chuàng)學校黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的新局面。

二、2010年主要工作任務(wù)

2010年，我校黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作總的思路是：認真落實黨的十七大和十七屆四中全會精神，按照上級關(guān)于反腐倡廉的總體部署，緊緊圍繞學校第五次黨代會提出的發(fā)展目標和主要任務(wù)，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針,認真落實黨風廉政建設(shè)責任制，著力推進懲治和預防腐敗體系建設(shè)，切實加強領(lǐng)導干部作風建設(shè)，不斷取得黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作新成效，為學校事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展提供有力保證。主要抓好以下幾項工作：

（一）認真貫徹落實《廉政準則》，促進領(lǐng)導干部正確行使權(quán)力 今年1月，中共中央印發(fā)了《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導干部廉潔從政若干準則》。《廉政準則》是規(guī)范黨員領(lǐng)導干部從政行為的重要基礎(chǔ)性黨內(nèi)法規(guī)，是黨員領(lǐng)導干部從政應(yīng)當自覺遵守和嚴格執(zhí)行的道德底線和紀律紅線。我們要把貫徹實施《廉政準則》作為當前和今后一個時期黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的一項重要任務(wù)抓緊抓好。一是深入開展學習宣傳教育。要把《廉政準則》的宣傳教育作為當前反腐倡廉宣傳教育工作的重要內(nèi)容，列為黨委中心組的學習內(nèi)容，列入黨員干部教育培訓的學習計劃，采取舉辦培訓班、專題研討會等形式，組織廣大黨員干部進行系統(tǒng)學習，充分認識貫徹實施《廉政準則》的重要意義，全面掌握《廉政準則》的基本要求和主要內(nèi)容，增強廉潔從政的自覺性。紀檢監(jiān)察部門和宣傳部門要組織紀檢監(jiān)察干部和宣傳干部認真學習領(lǐng)會《廉政準則》，準確把握精神實質(zhì),運用校園網(wǎng)、校報、廣播站、宣傳欄等媒介廣泛宣傳《廉政準則》，努力營造貫徹落實《廉政準則》的良好環(huán)境和濃厚氛圍。二是制訂實施意見。要結(jié)合學校實際，制訂貫徹落實《廉政準則》的實施意見，明確組織領(lǐng)導、職責任務(wù)和措施要求，使《廉政準則》的貫徹實施更便于學校層面的操作，充分體現(xiàn)電大辦學的特點。要把貫徹實施《廉政準則》納入黨風廉政建設(shè)責任制和懲防體系建設(shè)考核的重要內(nèi)容，學校各部門主要負責人 5 要承擔起第一責任人的責任，對本部門的貫徹實施工作負總責。三是進行對照檢查。學校黨委將適時作出安排，組織廣大黨員干部通過民主生活會、述職述廉等形式，對照《廉政準則》認真查找和分析在廉潔從政方面存在的薄弱環(huán)節(jié)，并采取有效措施加以解決。學校處以上領(lǐng)導干部特別是主要負責同志要帶頭學習《廉政準則》，帶頭落實《廉政準則》，正確行使權(quán)力，自覺接受監(jiān)督。要求別人做到的，自己首先做到；要求別人不做的，自己首先不做，充分發(fā)揮表率作用。四是加強監(jiān)督檢查。學校紀檢監(jiān)察部門要加強日常監(jiān)督，并牽頭組織對各部門貫徹實施《廉政準則》的情況進行集中檢查，了解和掌握《廉政準則》貫徹實施和黨員領(lǐng)導干部廉潔從政的有關(guān)情況，及時發(fā)現(xiàn)和督促解決存在的問題。對貫徹實施工作不力的黨員領(lǐng)導干部要實行問責，對違反《廉政準則》的行為要嚴肅查處。

（二）大力推進廉潔文化進校園工作，不斷提高廉潔教育的效果和影響力

近幾年來，我校認真貫徹中央《建立健全懲治和預防腐敗體系2008-2012年工作規(guī)劃》和省委的實施辦法，按照“把廉潔教育作為青少年思想道德教育的重要內(nèi)容，培養(yǎng)青少年正確的價值觀念和高尚的道德情操”的要求，積極推進廉潔文化進校園工作，取得了一定的成效。今年，學校將按照省委教育工委、省教育廳《關(guān)于進一步加強廉潔文化進校園工作的意見》，加強組織領(lǐng)導，加大推進力度。一是提高思想認識，明確工作目標。廉潔文化承擔著樹立廉潔理念，提倡廉潔精神，營造廉潔環(huán)境的重要任務(wù)，發(fā)揮著激濁揚清、懲惡揚善的獨特作用。要糾正“廉潔只是領(lǐng)導干部的事”、“腐敗與己不相干”等片面甚至錯誤的認識，真正把這項工作擺上重要議事日程，并通過加強學習教育，廣泛宣傳發(fā)動，使廣大黨員干部、教職工和廣大學生自覺參與到這項工作中來。廉潔文化進校園工作要以樹立社會主義榮辱 6 觀為重要內(nèi)容，通過以廉潔為主題的理想信念、道德觀念、法制意識等教育形式，增強黨員干部廉潔從政的意識，提高教職工愛崗敬業(yè)、廉潔從教的意識，增強廣大學生遵紀守法、規(guī)范做事的自覺性，形成以領(lǐng)導干部為重點，以教師和學生為基礎(chǔ)、以豐富的廉潔文化活動為載體，逐步構(gòu)建有電大特色的校園廉潔文化體系。二是準確把握工作原則。要堅持正面引導、結(jié)合實際、注重實效、突出創(chuàng)新的原則。正面引導就是要以正面事例和正面理論為主進行教育，并把正面教育與反面教育有機結(jié)合起來，促使干部、師生樹立科學、正確的世界觀、人生觀、價值觀和廉潔觀。結(jié)合實際就是要按照“貼近實際、貼近生活、貼近師生”的要求，根據(jù)教育規(guī)律和師生及學校的實際，合理制定廉潔文化建設(shè)的目標、方式、步驟和措施，適度把握廉潔文化建設(shè)各項工作的方式、方法和廣度、密度。注重實效就是要充分利用學校的宣傳教育優(yōu)勢，著力在提高廉潔文化的吸引力、滲透力和感染力上下功夫，增強教育的針對性、有效性和可操作性，使教育活動滲透到教育、教學、管理的各個方面，并與其他工作有機結(jié)合起來。突出創(chuàng)新就是既要繼承和弘揚優(yōu)良的歷史文化傳統(tǒng)，又要在廉潔文化的內(nèi)容、載體、形式等方面大膽創(chuàng)新，大力倡導富有時代特征的新觀念、新道德、新風尚。三是積極探索方法和途徑。要結(jié)合學校黨員干部、教師和學生的身心特點、思想實際和認識規(guī)律，針對黨員干部、教職工和學生三類不同對象，加強分類指導。對黨員干部，要以處以上領(lǐng)導干部為重點，開展以“廉政勤政、遵紀守法”為主題的廉潔文化教育活動，提高黨員干部的廉潔意識和拒腐防變的自覺性，促使領(lǐng)導干部以身作則、勤政廉潔、艱苦奮斗、勤儉辦學。對廣大教職工，要以教師為重點，開展以“廉潔從教、服務(wù)學生”為主題的廉潔文化教育活動，引導廣大教師用崇高的學識魅力和人格魅力影響和教育學生，充分發(fā)揮教師在廉潔教育中的引導和示范作用，并通過加強制度建 7 設(shè)，規(guī)范辦學行為，促進教師依法執(zhí)教、愛崗敬業(yè)、誠信服務(wù)，為人師表。對廣大學生，要以高職在校學生為重點，開展以“敬廉崇潔、誠信守法”為主題的廉潔文化教育活動，將廉潔文化教育有機地融入課堂教學，把廉潔教育作為學生黨團活動和學生干部、入黨積極分子培訓的重要內(nèi)容，使學生在學業(yè)學習、黨團活動以及其他各項活動中接受廉潔文化熏陶，在潛移默化中養(yǎng)成“廉榮腐恥”的道德觀念，增強遵守法律法規(guī)和社會道德規(guī)范的自覺性。要充分利用校園文化優(yōu)勢，開展形式多樣的主題教育和實踐活動，使廉潔文化在各項活動中得到體現(xiàn)，廉潔知識在廣大師生中得到傳播，形成“以廉為榮、以貪為恥”的良好文化氛圍。四是建立健全教育制度。廉潔文化進校園是一項長期性的工作，必須建立一套完善的教育、宣傳機制。要將廉潔文化進校園工作納入學校教育教學改革和學校建設(shè)的重要內(nèi)容，做到“六個結(jié)合”，即：與黨風廉政建設(shè)相結(jié)合，與師德師風建設(shè)相結(jié)合，與校園文化建設(shè)相結(jié)合，與學生素質(zhì)教育相結(jié)合，與規(guī)范學校行為相結(jié)合，與建立廉政文化建設(shè)長效機制相結(jié)合。在開展廉潔文化進校園工作中，要注重總結(jié)經(jīng)驗、鞏固成果，不斷完善工作機制和相關(guān)制度，強化責任分解，嚴格責任考核和責任追究，為廉潔文化進校園提供制度上的保證。

（三）切實加強反腐倡廉制度建設(shè)，強化對重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的制約監(jiān)督

胡錦濤總書記在今年1月中央紀委第五次全會上發(fā)表的重要講話，明確提出了今年黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的總體要求和主要任務(wù)，著重闡述了加強反腐倡廉制度建設(shè)的重要性、緊迫性和基本要求。這些重要論述和部署要求，對于深入推進新形勢下的反腐倡廉建設(shè)，具有重大而深遠的意義。我們要認真學習、深刻領(lǐng)會、全面把握講話的精神實質(zhì)和主要內(nèi)容，把加強反腐倡廉制度建設(shè)作為一項重要而緊 8 迫的任務(wù)來抓。這些年來，學校的制度建設(shè)對反腐倡廉的保障性、根本性作用得到不斷加強，但我們感覺，有的制度滯后于形勢發(fā)展，有的制度還存在漏洞和缺隙，有制度但沒落實、有規(guī)定但不管用的現(xiàn)象仍然存在。加強制度建設(shè)，我們應(yīng)從以下幾個方面著力：一是抓好制度清理。今年要對學校反腐倡廉制度進行一次全面清理和審查，對不符合反腐倡廉形勢發(fā)展要求的制度規(guī)定，明確予以廢止；對缺乏針對性、有效性的制度，提出修訂完善意見；對過于原則、不便操作的制度，進一步細化，制定配套措施。二是抓好制度建設(shè)。在教育制度建設(shè)方面，要以加強對領(lǐng)導干部教育為重點，不斷完善相關(guān)制度，提高反腐倡廉教育的科學性、規(guī)范性、有效性。研究制定貫穿于干部培養(yǎng)、選拔、管理、使用全過程的反腐倡廉教育實施辦法，加快形成教育長效機制。在監(jiān)督制度建設(shè)方面，要建立健全決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力結(jié)構(gòu)和運行機制，做到哪里有權(quán)力，哪里就有監(jiān)督制約，權(quán)力運行到哪里，監(jiān)督制約就跟進到哪里，拓寬監(jiān)督渠道，增強監(jiān)督合力。在預防制度建設(shè)方面，要堅持權(quán)力配臵科學、界限明確、行使依法、運行公開，把預防腐敗的要求落實到權(quán)力結(jié)構(gòu)和運行機制各個環(huán)節(jié)。建立健全廉政風險排查機制、內(nèi)控機制和預警機制，形成以積極防范為核心，以強化管理為手段的廉政風險防控體系。在懲治制度建設(shè)方面，要建立健全腐敗案件及時揭露、發(fā)現(xiàn)、查處機制，最大限度減少違紀違法者利用制度漏洞對抗組織調(diào)查、掩蓋事實真相、逃脫應(yīng)受懲罰、獲得非法利益的可能性。抓好制度建設(shè)，要注重針對學校管理、監(jiān)督檢查以及辦案中發(fā)現(xiàn)的制度漏洞和薄弱環(huán)節(jié)，出臺一些可操作性強的制度規(guī)定。三是抓好制度落實。胡錦濤總書記強調(diào)，制度的效用取決于制度的執(zhí)行力，抓好制度執(zhí)行，既是制度建設(shè)的基本要求，也是檢驗制度建設(shè)成效的重要標志。我們在工作實踐中也強烈地感受到，有制度不落實往往比沒有制度的危害更大。9 一些制度之所以執(zhí)行不好，甚至形同虛設(shè)，重要原因是沒有常態(tài)化的督查和剛性的問責。所以，學校加強反腐倡廉制度建設(shè)，一定要在提高制度執(zhí)行力上下功夫，要通過加強制度執(zhí)行的組織領(lǐng)導、加強制度的宣傳教育、加強制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查、督促領(lǐng)導干部作執(zhí)行制度的表率、查處違反制度的行為等一系列措施，切實提高制度的執(zhí)行力。四是抓好制度創(chuàng)新。及時依據(jù)變化了的客觀情況，深入研究學校反腐倡廉工作中出現(xiàn)的新問題，緊緊抓住容易滋生腐敗問題的重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，以其為突破口，不斷推進制度創(chuàng)新。

加強對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督，是有效預防腐敗的核心問題。進一步強化對重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的制約和監(jiān)督，是學校反腐倡廉建設(shè)的重要方面。一是要健全完善領(lǐng)導班子科學民主決策機制。嚴格執(zhí)行“三重一大”制度，對學校重大決策、重要干部任免、重大項目安排和大額度資金使用，要進一步規(guī)范決策程序，細化決策事項，明確決策責任。二是要進一步強化對招生、收費、基建維修、物資采購、財務(wù)管理、科研經(jīng)費、后勤服務(wù)、校辦企業(yè)、評審評比等重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督。今年，學校將重點加強對基建、財務(wù)和招生工作的監(jiān)督，嚴格執(zhí)行基建工程招標的有關(guān)制度規(guī)定，進一步規(guī)范操作程序，任何人不得違反規(guī)定插手干預工程項目建設(shè)，嚴格實行質(zhì)量跟蹤檢查和事前、事中、事后審計監(jiān)督。嚴格財務(wù)報銷審批行為，加強對項目變更，追加預算和專項資金的管理和監(jiān)督，開展“收支兩條線”落實情況檢查，嚴禁亂收費行為，嚴禁私設(shè)“小金庫”，推行會計委派、集中核算。切實規(guī)范全省電大系統(tǒng)招生行為，加強對招生錄取、新生入學資格審查等環(huán)節(jié)的監(jiān)督，嚴肅查處異地設(shè)點招生、弄虛作假案件和招生人員營私舞弊、非法斂財?shù)男袨椤Ｈ且M一步加強師德師風建設(shè)。重點加強對學科帶頭人、科研項目負責人、評審專家等人員的教育、管理和監(jiān)督，健全完善科研經(jīng)費管理辦法，加強科研經(jīng)費的使 10 用管理。健全完善科研學術(shù)評價體系，使之相互銜接，有利于監(jiān)督。堅決治理學術(shù)道德失范、學術(shù)行為不端，積極營造實事求是、潛心鉆研、嚴謹治學的良好氛圍。省校專家參加評審，專家組到分校和工作站開展評估檢查，都不準接受紅包、禮品、超標準接待和參加安排的休閑娛樂活動，用實際行動樹立務(wù)實、廉潔的良好形象。

（四）認真落實黨風廉政建設(shè)責任制，積極推進懲防體系建設(shè) 黨風廉政建設(shè)責任制是加強反腐倡廉工作的一項根本制度。今年三月，學校紀委按照黨委的部署，重新修訂了學校黨政領(lǐng)導班子成員黨風廉政建設(shè)職責和黨風廉政建設(shè)責任書，進一步明確了學校黨政領(lǐng)導班子成員和處級班子以及一把手的黨風廉政職責，對履行職責提出了更加具體的要求。等一下各單位的主要負責人還要向陳書記遞交黨風廉政建設(shè)責任書，這既是一個莊重的儀式，更是一份沉甸甸的責任。

本學期,學校紀委、監(jiān)察處還對去年制定的貫徹落實《工作規(guī)劃》的實施方案作了全面修訂，黨委將印發(fā)這個實施方案。實施方案對任務(wù)進行了分解，明確了各項任務(wù)的牽頭單位、責任部門和協(xié)助單位，牽頭單位和責任部門要切實擔負起牽頭責任，各協(xié)助單位要積極支持配合牽頭單位做好相關(guān)工作。各單位和基層黨組織，要抓好所承擔任務(wù)的再分解，進一步細化工作內(nèi)容，提出措施要求，把責任落實到人。黨委研究擬定于今年底，組織對各單位黨風廉政建設(shè)責任制執(zhí)行情況進行考核檢查，紀委要研究制定考核辦法，考核檢查結(jié)果要與部門工作績效掛鉤，與領(lǐng)導干部業(yè)績評定、獎勵懲處、選拔任用掛鉤。這次考核檢查，還要評選先進集體和個人，并在明年的黨風廉政建設(shè)工作會議上予以表彰。同時，對領(lǐng)導干部不履行或不正確履行黨風廉政建設(shè)責任，對職責范圍內(nèi)出現(xiàn)的干部作風問題、腐敗問題、失職瀆職問題，情節(jié)嚴重、性質(zhì)惡劣、影響很壞的，必須受到責任追究；對上級和學校部署的黨風廉政建設(shè)責任范圍內(nèi)的工作任務(wù)，不傳達貫徹、不 11 研究部署、不督促落實，或?qū)茌牱秶鷥?nèi)發(fā)生的嚴重違紀違法行為隱瞞不報、壓制不查的，要進行責任追究；領(lǐng)導班子主要負責人疏于監(jiān)管，致使班子成員或直接管轄的下屬發(fā)生嚴重違紀違法問題的，也要受到責任追究。學校紀檢監(jiān)察部門在完成好自身承擔任務(wù)的同時，還要認真履行組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查等職責，督促各單位和部門盡職盡責、密切配合，確保黨風廉政建設(shè)責任制和懲防體系建設(shè)各項工作落到實處。

（五）切實加強領(lǐng)導干部作風建設(shè)，強化對領(lǐng)導干部的教育、管理和監(jiān)督

反腐倡廉建設(shè)的重點在領(lǐng)導干部，責任也在領(lǐng)導干部。因此，加強反腐倡廉建設(shè)，必須全面落實十七屆四中全會的要求，切實加強領(lǐng)導干部作風建設(shè)，認真貫徹中央《關(guān)于進一步從嚴管理干部的意見》，對干部嚴格教育、嚴格要求、嚴格管理、嚴格監(jiān)督。一是完善各項學習制度。落實領(lǐng)導干部雙重組織生活會制度，深入開展黨性黨風黨紀教育。建立黨性定期分析制度，把黨性分析作為民主生活會主要內(nèi)容，把作風狀況作為黨性分析重點內(nèi)容。落實黨政主要領(lǐng)導帶頭講廉政黨課、黨政領(lǐng)導班子成員在分管單位講廉政黨課的制度。落實領(lǐng)導干部任前廉政談話制度，積極推行領(lǐng)導干部任前廉潔知識和黨紀政紀條規(guī)考試制度。完善黨員干部廉政培訓制度，把廉潔教育列入培訓規(guī)劃，加強黨紀政紀條規(guī)教育、反腐倡廉形勢教育、示范教育、警示教育，突出對管人、管事、管錢、管物的關(guān)鍵崗位的廉政教育。大力推進學習型組織建設(shè)，弘揚理論聯(lián)系實際的學風，通過學習不斷提高黨員干部特別是黨員領(lǐng)導干部的政治敏銳性和政治鑒別力，提高拒腐防變能力和抵御風險能力。二是加強和改進領(lǐng)導干部作風建設(shè)。認真貫徹落實學校關(guān)于加強領(lǐng)導干部黨性修養(yǎng)，樹立和弘揚良好作風的實施意見，大興密切聯(lián)系群眾之風、求真務(wù)實之風、艱苦奮斗之風、批評與 12 自我批評之風，著力解決黨員干部在作風方面存在的突出問題。認真落實中央和省委關(guān)于厲行節(jié)約的要求，堅決制止大手大腳和奢侈浪費，嚴格控制一般性行政支出，重點規(guī)范出國出境、公務(wù)用車、公務(wù)接待和勞務(wù)費、加班費發(fā)放；加大治懶治庸力度，著力解決信念缺失、作風漂浮、弄虛作假等問題；大力整治領(lǐng)導干部借婚喪喜慶事宜收斂財物、打牌賭博等問題。堅決反對上下級和干部之間逢迎討好、相互吹捧，搞小圈子、做老好人，堅決反對黨內(nèi)生活庸俗化。進一步精簡會議和文件，克服形式主義和官僚主義。以領(lǐng)導干部作風的改進，促進學校風氣的好轉(zhuǎn)，進一步優(yōu)化學校發(fā)展環(huán)境，為學校事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展提供有力的作風保障。三是建立健全加強作風建設(shè)的制度。要進一步完善教代會民主評議領(lǐng)導干部制度，校領(lǐng)導聯(lián)系教學系部、職能部門、基層黨組織、學科帶頭人以及民主黨派和黨外代表制度；完善和落實校務(wù)公開制度、校領(lǐng)導接待日制度。按照上級的部署，建立學校黨務(wù)公開制度，推進黨務(wù)公開工作。同時要建立通過民意調(diào)查等征求群眾批評意見的制度，群眾反映問題及時反饋、限時辦結(jié)制度，領(lǐng)導干部崗位目標責任管理制度、急難險重工作“靠前指揮”制度和作風建設(shè)考評制度等，提高領(lǐng)導干部的責任意識和執(zhí)行能力，促進作風建設(shè)常態(tài)化、長效化。四是強化監(jiān)督和管理。要完善管理制度，把干部管理制度、反腐倡廉制度與教育教學管理制度有機結(jié)合，嚴格規(guī)范干部從政行為。對干部政治思想、道德品質(zhì)、勤政廉政、生活作風等方面出現(xiàn)的苗頭性問題，要早提醒、早教育，不要讓其擴大而釀成大錯。要加強和改進干部考核工作，充分發(fā)揮考核在干部管理工作中的導向、評價和監(jiān)督作用。嚴格執(zhí)行民主集中制的各項規(guī)定和黨政領(lǐng)導干部問責制，加強對領(lǐng)導干部任期經(jīng)濟責任審計和對學校財務(wù)、基建工程項目和目標管理單位的審計。進一步完善黨代會和教職工代表大會等制度，依法保障黨員干部和教職工參與民主決策和民主管理，發(fā) 13 揮民主監(jiān)督作用。

（六）不斷提高紀檢監(jiān)察工作水平，確保學校黨風廉政建設(shè)各項任務(wù)貫徹落實

加快推進學校事業(yè)發(fā)展，營造健康向上的良好環(huán)境，對學校黨風廉政建設(shè)提出了新的更高的要求。學校紀檢監(jiān)察部門要從推動學校改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局出發(fā)，不斷提高工作水平，完成好今年各項工作任務(wù)。一是加強紀檢監(jiān)察隊伍建設(shè)。學校紀檢監(jiān)察部門要以黨的十七屆四中全會精神為指導，鞏固和拓展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動成果，繼續(xù)開展和深化“做黨的忠誠衛(wèi)士、當群眾的貼心人”主題實踐活動，從思想政治、業(yè)務(wù)能力、紀律作風等方面，切實加強自身建設(shè)，要大力加強學習型組織建設(shè)，加大教育培訓力度，使紀檢監(jiān)察干部改善知識結(jié)構(gòu)，拓寬工作視野，不斷增強促進科學發(fā)展的能力，維護社會穩(wěn)定的能力，有效防治腐敗的能力。二是深入調(diào)查研究。學校紀檢監(jiān)察部門要積極應(yīng)對新形勢、新任務(wù)和工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，加強調(diào)查研究，特別要緊緊圍繞學校改革、發(fā)展、穩(wěn)定工作的重大問題、紀檢監(jiān)察重點工作和群眾關(guān)心的熱點、難點問題，加強調(diào)查研究，進一步理清思路，提出舉措，破解難題，并及時向?qū)W校黨委、行政提出意見和建議，當好參謀和助手。三是堅持開拓創(chuàng)新。學校紀檢監(jiān)察部門要積極推進反腐倡廉工作理念創(chuàng)新，在觀念上有新轉(zhuǎn)變，思路上有新突破。要積極推進反腐倡廉工作制度創(chuàng)新，不斷把形成的經(jīng)驗固化為制度成果，整體推進教育、制度、監(jiān)督、改革、糾風、懲治各項工作。以規(guī)范主要工作為著力點，加強紀檢監(jiān)察工作制度化、規(guī)范化建設(shè)。加強紀檢監(jiān)察干部的教育、管理和監(jiān)督，嚴格執(zhí)行各項工作紀律尤其是辦案工作紀律和保密紀律，堅持防止以權(quán)謀私問題的發(fā)生。紀檢監(jiān)察干部既要牢固樹立監(jiān)督意識，又要牢固樹立接受監(jiān)督意識，主動接受黨組織、黨員和群眾的監(jiān)督，始終保持謙虛謹慎的工作作風 14 和努力拼搏的精神狀態(tài)，不斷增強政治意識、大局意識和責任意識，敢于碰硬、勇于擔當，認真履行職責，充分發(fā)揮對全局工作的保障作用，對黨員干部的監(jiān)督作用、對腐敗分子的震懾作用，對干事創(chuàng)新干部的保護作用，出色完成各項工作任務(wù)。要積極推進反腐倡廉工作方式方法創(chuàng)新，把有效的監(jiān)督手段融入對權(quán)力運行監(jiān)督制約的制度設(shè)計和管理流程之中，創(chuàng)造性地開展工作。加強紀檢監(jiān)督理論的學習研究，積極推廣和運用適合學校黨風廉政建設(shè)實際的理論成果，有效解決黨風廉政建設(shè)中的新問題。不斷完善紀檢監(jiān)察工作機制，加強與學校相關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合和溝通，提高組織協(xié)調(diào)的能力和水平，充分調(diào)動全省電大系統(tǒng)和學校各單位、各部門的積極性和主動性，共同抓好反腐倡廉各項任務(wù)的落實。

同志們，2010年是我省的教育改革年，也是我校的改革創(chuàng)新年，是學校第五次黨代會提出建設(shè)國內(nèi)一流開放大學宏偉目標的開局之年，學校改革發(fā)展任務(wù)艱巨，工作繁重，反腐倡廉建設(shè)責任重大，使命光榮，我們一定在學校黨委的正確領(lǐng)導下，牢記使命，不負重托，真抓實干，開拓創(chuàng)新，努力取得反腐倡廉建設(shè)新成效，為推動學校事業(yè)持續(xù)快速健康發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻。

謝謝大家！

第二篇：在黨風廉政建設(shè)工作會議上的工作報告

同志們：

今天會議的主要任務(wù)是：學習貫徹中紀委第五次全會、省紀委、市紀委六次全會和國家總局、省局、市局黨風廉政建設(shè)工作會議精神，總結(jié)2010分局黨風廉政建設(shè)和政風行風建設(shè)工作，安排部署2010年的工作任務(wù)。下面，我代表分局黨組作工作報告。

一、2010年分局黨風廉政建設(shè)和政風行風建設(shè)工作情況

2010年，我們在區(qū)委、區(qū)政府和市局黨委的正確領(lǐng)導下，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展為根本，從落實黨風廉政建設(shè)責任制、扎實開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動、深化工商廉政文化建設(shè)、推進廉政風險防范管理工作、組織行風評議活動等方面著力，堅持廉潔從政、依法行政，黨風廉政建設(shè)和政風行風建設(shè)工作得到穩(wěn)步推進，取得了顯著成績。2010年，分局被省局評為“全省工商系統(tǒng)廉政文化建設(shè)先進單位”，通過了省文明委、市文明辦“省級文明機關(guān)”和“市級文明單位”的復查，被區(qū)委、區(qū)政府評為“政風行風建設(shè)先進單位”，在全區(qū)的行風評議活動中，連續(xù)六年進入執(zhí)法單位前三名。17個工商所均被當?shù)攸h委政府或街道辦事處評為先進單位。在全區(qū)為民服務(wù)窗口科室政風行風民主評議中，我局駐區(qū)行政服務(wù)中心窗口和市場監(jiān)管局均進入先進行列，其中，駐區(qū)行政服務(wù)中心窗口取得了第一名的好成績。

（一）思想重視，措施有力,黨風廉政建設(shè)責任制得到進一步落實

一是思想高度重視。分局領(lǐng)導班子始終高度重視黨風廉政建設(shè)工作，把黨風廉政建設(shè)責任制落實作為加強黨風廉政建設(shè)工作的總抓手，不斷完善“一把手”負總責，親自抓，分管局長按照分工靠上抓，紀檢監(jiān)察機構(gòu)具體抓的工作格局。4月份組織全體人員召開了專題會議，對黨風廉政建設(shè)和政風行風建設(shè)工作進行了全面部署。在系統(tǒng)開展的“三創(chuàng)一優(yōu)”、“基層建設(shè)年”、“機關(guān)規(guī)范化建設(shè)年”等活動中，對黨風廉政建設(shè)工作做到了逢會必講，重點強調(diào)，對黨風廉政建設(shè)和政風行風建設(shè)工作始終做到放在心上，抓在手上；二是責任分工明確。按照分局《關(guān)于領(lǐng)導班子和班子成員黨風廉政建設(shè)責任制的意見》和“一崗雙責”的要求，明確了黨組成員的具體職責。局長代表黨組與各直屬局、科室、工商所主要負責人簽定了《黨風廉政建設(shè)責任書》，直屬局、科室、工商所主要負責人與本單位的工作人員之間也簽定了《黨風廉政建設(shè)責任書》，建立起了一級抓一級、一級對一級負責的嚴格的責任體系和工作機制；三是嚴格考核獎懲。認真落實《黨風廉政建設(shè)責任制考核意見》，將黨風廉政建設(shè)和政風行風建設(shè)工作列入單位及個人考核內(nèi)容，實行單項考核，對黨風廉政建設(shè)和政風行風建設(shè)工作考核成績達不到85分的及單位工作人員因違反“六項禁令”、“五項禁令”受到處罰達兩人次（含）以上的，在年終評先選優(yōu)時，實行“一票否決”，有效地促進了分局黨風廉政建設(shè)責任制的落實。四是制度健全完善。集中力量完成了各項內(nèi)部管理制度、業(yè)務(wù)工作制度和執(zhí)法監(jiān)督制度的廢、改、立工作，對重新修訂完善的21項內(nèi)部管理制度、14項業(yè)務(wù)工作制度、5項考核獎懲制度、13項工作考核標準、12項業(yè)務(wù)工作流程進行整理匯編，編緝成冊，形成了完善的制度體系，規(guī)范了工作流程，嚴明了紀律，成為規(guī)范干部日常工作行為和監(jiān)管執(zhí)法服務(wù)行為的準繩，推動了系統(tǒng)內(nèi)部管理和監(jiān)管執(zhí)法服務(wù)行為的規(guī)范。

（二）大力開展反腐倡廉教育，拒腐防變的思想道德防線得到進一步構(gòu)筑

一是扎實開展學習實踐科學發(fā)展觀活動。在不斷加強隊伍建設(shè)的基礎(chǔ)上，我們在區(qū)委區(qū)政府的安排部署和指導下，立足部門特點、突出實踐特色，確定了具有工商部門特點的活動主題和實踐載體，堅持高標準、嚴要求，嚴格按照活動規(guī)定的步驟、內(nèi)容、標準去開展，環(huán)環(huán)相扣，步步深入，有序推進，做到堅持環(huán)節(jié)不減少、堅持標準不走樣，不折不扣地抓好了學習實踐活動各個階段任務(wù)的落實。活動期間共組織集中學習活動20余次，撰寫學習體會文章50余篇，黨員記學習筆記人均2萬余字。開展了“服務(wù)科學促發(fā)展”大走訪、大調(diào)研活動，走訪貧困戶15戶，深入35戶代表戶、200余家企業(yè)開展了座談，征集到建議和意見30條，形成調(diào)研報告40余篇。為征求廣大黨員、人大代表、政協(xié)委員、監(jiān)管服務(wù)對象的意見，發(fā)放征求意見表57份，征集評價和建議44條，在此基礎(chǔ)上，召開了領(lǐng)導班子民主生活會和黨員組織生活會，形成了高質(zhì)量的領(lǐng)導班子分析檢查報告，發(fā)放分析檢查報告評議表150份，滿意率達96%。全局廣大干部職工受到了一次系統(tǒng)的理想信念、黨紀政紀、法律法規(guī)、廉潔從政教育，增強了服務(wù)科學發(fā)展意識和拒腐防變的能力。

二是深化工商廉政文化建設(shè)。為進一步加強干部隊伍廉政教育，我們積極探索黨風廉政建設(shè)新途徑，突出工商行政管理特色，充分借助圖片、字畫等媒介，深入開展了廉政文化“五進”（進機關(guān)、進基層、進崗位、進家庭、進市場）、“五上”（上強面、上桌面、上網(wǎng)絡(luò)、上講臺、上舞臺）活動；充分發(fā)揮家庭助廉的積極作用，開展了家屬助廉活動。制定了家庭廉政公約，干部職工個人與家屬之間簽訂了家庭助廉承諾書，并認真填報了個人基本情況表、個人收入申報表、禮品登記表、個人重大事項登記表，進一步發(fā)揮了干部職工及其家庭成員之間相互教育、相互影響、相互激勵、相互監(jiān)督的作用，實現(xiàn)了廉政建設(shè)從八小時之內(nèi)向八小時以外延伸，從單位向家庭和社會延伸。同時，17個基層工商所都分別設(shè)立了別具特色的廉政文化陣地，在辦公場所設(shè)立了廉政文化專欄、廉政文化走廊，懸掛格言警句、張貼廉政宣傳畫，做到了廉政警句抬頭可讀、低頭可見，在系統(tǒng)內(nèi)營造了濃厚的廉政文化氛圍，使廣大干部職工樹牢了以廉為榮、以貪為恥的廉政榮辱觀，做到了常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律已之心。

（一）加強干部隊伍作風建設(shè)和黨風廉政教育，促進廉潔自律

一是以樹立正確權(quán)力觀為重點，在廣大干部職工中深入開展理想信念、黨紀國法、廉潔從政、艱苦奮斗教育和職業(yè)道德教育，培養(yǎng)良好的職業(yè)操守，牢固樹立為民執(zhí)法、廉潔執(zhí)法、依法行政的執(zhí)法理念。要堅持高標準、嚴要求，一旦發(fā)生苗頭性問題，及時提醒，防止小錯釀成大錯，促使干部職工樹牢拒腐防變的思想道德防線。二是進一步加強和改進干部隊伍作風建設(shè)，堅持嚴格要求、嚴格教育、嚴格管理、嚴格監(jiān)督、嚴格執(zhí)行“十個方面的要求”和“五項制度”，切實把作風建設(shè)的各項規(guī)定落到實處。三是認真學習、堅決執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導干部廉潔從政若干準則》（以下簡稱《廉政準則》）。各單位要從加強和改進新形勢下黨的建設(shè)的高度，充分認識貫徹實施《廉政準則》的重要性，切實承擔起政治責任，采取有效措施，抓好貫徹落實。要把作風建設(shè)和執(zhí)行《廉政準則》的情況納入黨風廉政建設(shè)責任制考核范圍，經(jīng)常開展專項檢查，對違反規(guī)定的，要嚴肅處理。四是積極開展警示教育和作風建設(shè)教育。通過開展經(jīng)常性的警示教育、理想信念教育，增高干部職工拒腐防變的自覺性和堅定性。五是大力加強廉政文化建設(shè)。要在鞏固以往廉政文化建設(shè)成果的基礎(chǔ)上，進一步豐富廉政文化建設(shè)的載體，創(chuàng)新廉政文化建設(shè)的形式，深化廉政文化建設(shè)的內(nèi)涵，不斷推動廉政文化健康發(fā)展，在全局范圍內(nèi)形成“以廉為榮、以貪為恥”的濃厚氛圍。

（二）進一步強化監(jiān)督，完善監(jiān)督制約機制

一是強化對行政執(zhí)法行為的監(jiān)督，進一步規(guī)范行政執(zhí)法行為，特別加強對重點環(huán)節(jié)、重點部位權(quán)力運行的監(jiān)督和回訪，著重推行行政處罰案件紀檢監(jiān)督辦法，對案件查辦的全過程進行監(jiān)督。二是通過完善監(jiān)督、信訪、督察等方面的制度，規(guī)范紀檢監(jiān)察督辦工作。三是不斷完善政務(wù)公開和服務(wù)承諾的內(nèi)容形式，促進“陽光作業(yè)”。四是強化明察暗訪的力度。今年要針對年檢驗照等敏感時段和重點工作進行明察暗訪，并將結(jié)果在全局進行通報。五是充分發(fā)揮行風社會監(jiān)督員作用，通過走訪、召開座談會、發(fā)放征求意見函等形式廣泛征求意見、建議，充分發(fā)揮外部監(jiān)督的作用，提高監(jiān)督的整體效能。

（三）加強政風行風建設(shè)，堅決糾正損害群眾利益的不正之風

要在充分發(fā)揮工商職能作用，關(guān)心群眾生產(chǎn)生活，解決民生問題，切實維護好群眾消費權(quán)益的基礎(chǔ)上，進一步強化自身建設(shè)，把政風行風建設(shè)提高到一個新水平。按照省局、市局的要求，今年要突出抓好以下五個方面：一是嚴格規(guī)范工商機關(guān)和工商干部的監(jiān)管執(zhí)法行為，堅決糾正執(zhí)法爭利、執(zhí)法擾民等損害群眾利益的問題；二是強化依法辦事意識，堅決糾正巧立名目變相收費、亂攤派、濫施罰款等行為；三是繼續(xù)推進政務(wù)公開、政府信息公開和局務(wù)公開，積極探索黨務(wù)公開的新途徑，切實保障人民群眾和系統(tǒng)內(nèi)黨員群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)；四是充分發(fā)揮各級行風督察隊的作用，加大明查暗訪工作的力度，堅決糾正違反總局“六項禁令”和省局“五項禁令”的行為；五是積極參與民主評議政風行風活動和“政府在線”、“市長公開電話”，深化基層執(zhí)法人員向市場主體、監(jiān)管服務(wù)對象述職述廉工作，虛心聽取社會各界的意見建議，自覺接受監(jiān)督，以政風行風建設(shè)的實際成果取信于民，樹立工商機關(guān)的良好形象。

（四）以制度建設(shè)為總抓手，深入推進全系統(tǒng)懲防體系建設(shè)

按照國家工商總局的安排部署，積極開展“制度創(chuàng)新年”活動。要結(jié)合工作實際，在嚴格執(zhí)行和落實現(xiàn)有政策法規(guī)制度的同時，進一步加大制度創(chuàng)新力度，以建立健全懲治和預防腐敗體系各項制度為重點，以制約和監(jiān)督權(quán)力為核心，以提高制度執(zhí)行力為抓手，大力推進工商機關(guān)反腐倡廉教育制度、監(jiān)督制度、預防制度和懲治制度，逐步建成內(nèi)容科學、程序嚴密、配套完備、有效管理的工商機關(guān)反腐倡廉制度體系，從源頭上遏制腐敗行為的發(fā)生。一是要完善分局黨組中心組和工商所黨支部學習制度、廉政文化建設(shè)制度、反腐倡廉專題民主生活會等制度。二是圍繞對行使行政審批權(quán)、行政執(zhí)法權(quán)和隊伍管理權(quán)的有效規(guī)范與制約，建立健全企業(yè)登記、商標注冊、食品流通許可證核發(fā)、案件查辦等監(jiān)督制度。完善領(lǐng)導干部述職述廉、誡勉談話、行政問責等制度，強化對干部選拔任用工作的監(jiān)督。三是圍繞推行“陽光政務(wù)”，進一步完善政務(wù)公開、局務(wù)公開、政府信息公開和廉政風險點防范管理制度，積極探索黨務(wù)公開制度，自覺接受社會監(jiān)督和系統(tǒng)內(nèi)部黨員群眾的監(jiān)督。

（五）認真受理信訪舉報，加大查辦案件工作的力度

要加強和改進紀檢監(jiān)察信訪工作，按照省紀委《關(guān)于在全省紀檢監(jiān)察系統(tǒng)開展“信訪監(jiān)督年”活動的意見》和市局監(jiān)察室的的工作要求，認真做好信訪舉報工作。建立健全矛盾調(diào)處機制、權(quán)益保障機制，暢通群眾反映問題、表達訴求的渠道，從源頭上防范和化解信訪問題，提升信訪舉報工作的質(zhì)量和水平。

要配合市局嚴肅查處違紀違法案件，充分發(fā)揮懲治的威懾力。今年市局確定查辦案件的重點是：嚴肅查辦濫用職權(quán)、貪污賄賂、失職瀆職的案件；嚴肅查辦利用行政審批權(quán)、行政執(zhí)法權(quán)和隊伍管理權(quán)謀取非法利益的案件；嚴肅查辦工商干部接受商業(yè)賄賂的案件；嚴肅查辦嚴重侵害群眾利益的案件和群體性、重大責任事故背后的腐敗案件；嚴肅查辦嚴重違反政治紀律和組織人事紀律的案件；嚴肅查辦領(lǐng)導干部利用職權(quán)和職務(wù)上的影響為本人和特定關(guān)系人謀取不正當利益的案件。今年1月至9月，省局還將在全省范圍內(nèi)開展企業(yè)登記代理違法違規(guī)行為專項治理，對袒護、包庇違法中介活動，以及利用整治行動吃拿卡要的行政執(zhí)法人員，要堅決依紀依法嚴肅處理。

第三篇：在黨風廉政建設(shè)工作會議上的工作報告

同志們：

今天會議的主要任務(wù)是：學習貫徹中紀委第五次全會、省紀委、市紀委六次全會和國家總局、省局、市局黨風廉政建設(shè)工作會議精神，總結(jié)2013分局黨風廉政建設(shè)和政風行風建設(shè)工作，安排部署2013年的工作任務(wù)。下面，我代表分局黨組作工作報告。

一、2013年分局黨風廉政建設(shè)和政風行風建設(shè)工作情況

2013年，我們在區(qū)委、區(qū)政府和市局黨委的正確領(lǐng)導下，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展為根本，從落實黨風廉政建設(shè)責任制、扎實開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動、深化工商廉政文化建設(shè)、推進廉政風險防范管理工作、組織行風評議活動等方面著力，堅持廉潔從政、依法行政，黨風廉政建設(shè)和政風行風建設(shè)工作得到穩(wěn)步推進，取得了顯著成績。2013年，分局被省局評為“全省工商系統(tǒng)廉政文化建設(shè)先進單位”，通過了省文明委、市文明辦“省級文明機關(guān)”和“市級文明單位”的復查，被區(qū)委、區(qū)政府評為“政風行風建設(shè)先進單位”，在全區(qū)的行風評議活動中，連續(xù)六年進入執(zhí)法單位前三名。17個工商所均被當?shù)攸h委政府或街道辦事處評為先進單位。在全區(qū)為民服務(wù)窗口科室政風行風民主評議中，我局駐區(qū)行政服務(wù)中心窗口和市場監(jiān)管局均進入先進行列，其中，駐區(qū)行政服務(wù)中心窗口取得了第一名的好成績。

(一)思想重視，措施有力,黨風廉政建設(shè)責任制得到進一步落實

一是思想高度重視。分局領(lǐng)導班子始終高度重視黨風廉政建設(shè)工作，把黨風廉政建設(shè)責任制落實作為加強黨風廉政建設(shè)工作的總抓手，不斷完善“一把手”負總責，親自抓，分管局長按照分工靠上抓，紀檢監(jiān)察機構(gòu)具體抓的工作格局。4月份組織全體人員召開了專題會議，對黨風廉政建設(shè)和政風行風建設(shè)工作進行了全面部署。在系統(tǒng)開展的“三創(chuàng)一優(yōu)”、“基層建設(shè)年”、“機關(guān)規(guī)范化建設(shè)年”等活動中，對黨風廉政建設(shè)工作做到了逢會必講，重點強調(diào)，對黨風廉政建設(shè)和政風行風建設(shè)工作始終做到放在心上，抓在手上;二是責任分工明確。按照分局《關(guān)于領(lǐng)導班子和班子成員黨風廉政建設(shè)責任制的意見》和“一崗雙責”的要求，明確了黨組成員的具體職責。局長代表黨組與各直屬局、科室、工商所主要負責人簽定了《黨風廉政建設(shè)責任書》，直屬局、科室、工商所主要負責人與本單位的工作人員之間也簽定了《黨風廉政建設(shè)責任書》，建立起了一級抓一級、一級對一級負責的嚴格的責任體系和工作機制;三是嚴格考核獎懲。認真落實《黨風廉政建設(shè)責任制考核意見》，將黨風廉政建設(shè)和政風行風建設(shè)工作列入單位及個人考核內(nèi)容，實行單項考核，對黨風廉政建設(shè)和政風行風建設(shè)工作考核成績達不到85分的及單位工作人員因違反“六項禁令”、“五項禁令”受到處罰達兩人次(含)以上的，在年終評先選優(yōu)時，實行“一票否決”，有效地促進了分局黨風廉政建設(shè)責任制的落實。四是制度健全完善。集中力量完成了各項內(nèi)部管理制度、業(yè)務(wù)工作制度和執(zhí)法監(jiān)督制度的廢、改、立工作，對重新修訂完善的21項內(nèi)部管理制度、14項業(yè)務(wù)工作制度、5項考核獎懲制度、13項工作考核標準、12項業(yè)務(wù)工作流程進行整理匯編，編緝成冊，形成了完善的制度體系，規(guī)范了工作流程，嚴明了紀律，成為規(guī)范干部日常工作行為和監(jiān)管執(zhí)法服務(wù)行為的準繩，推動了系統(tǒng)內(nèi)部管理和監(jiān)管執(zhí)法服務(wù)行為的規(guī)范。

(二)大力開展反腐倡廉教育，拒腐防變的思想道德防線得到進一步構(gòu)筑

一是扎實開展學習實踐科學發(fā)展觀活動。在不斷加強隊伍建設(shè)的基礎(chǔ)上，我們在區(qū)委區(qū)政府的安排部署和指導下，立足部門特點、突出實踐特色，確定了具有工商部門特點的活動主題和實踐載體，堅持高標準、嚴要求，嚴格按照活動規(guī)定的步驟、內(nèi)容、標準去開展，環(huán)環(huán)相扣，步步深入，有序推進，做到堅持環(huán)節(jié)不減少、堅持標準不走樣，不折不扣地抓好了學習實踐活動各個階段任務(wù)的落實。活動期間共組織集中學習活動20余次，撰寫學習體會文章50余篇，黨員記學習筆記人均2萬余字。開展了“服務(wù)科學促發(fā)展”大走訪、大調(diào)研活動，走訪貧困戶15戶，深入35戶代表戶、200余家企業(yè)開展了座談，征集到建議和意見30條，形成調(diào)研報告40余篇。為征求廣大黨員、人大代表、政協(xié)委員、監(jiān)管服務(wù)對象的意見，發(fā)放征求意見表57份，征集評價和建議44條，在此基礎(chǔ)上，召開了領(lǐng)導班子民主生活會和黨員組織生活會，形成了高質(zhì)量的領(lǐng)導班子分析檢查報告，發(fā)放分析檢查報告評議表150份，滿意率達96%。全局廣大干部職工受到了一次系統(tǒng)的理想信念、黨紀政紀、法律法規(guī)、廉潔從政教育，增強了服務(wù)科學發(fā)展意識和拒腐防變的能力。

二是深化工商廉政文化建設(shè)。為進一步加強干部隊伍廉政教育，我們積極探索黨風廉政建設(shè)新途徑，突出工商行政管理特色，充分借助圖片、字畫等媒介，深入開展了廉政文化“五進”(進機關(guān)、進基層、進崗位、進家庭、進市場)、“五上”(上強面、上桌面、上網(wǎng)絡(luò)、上講臺、上舞臺)活動;充分發(fā)揮家庭助廉的積極作用，開展了家屬助廉活動。制定了家庭廉政公約，干部職工個人與家屬之間簽訂了家庭助廉承諾書，并認真填報了個人基本情況表、個人收入申報表、禮品登記表、個人重大事項登記表，進一步發(fā)揮了干部職工及其家庭成員之間相互教育、相互影響、相互激勵、相互監(jiān)督的作用，實現(xiàn)了廉政建設(shè)從八小時之內(nèi)向八小時以外延伸，從單位向家庭和社會延伸。同時，17個基層工商所都分別設(shè)立了別具特色的廉政文化陣地，在辦公場所設(shè)立了廉政文化專欄、廉政文化走廊，懸掛格言警句、張貼廉政宣傳畫，做到了廉政警句抬頭可讀、低頭可見，在系統(tǒng)內(nèi)營造了濃厚的廉政文化氛圍，使廣大干部職工樹牢了以廉為榮、以貪為恥的廉政榮辱觀，做到了常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律已之心。

三是認真組織開展警示教育活動。與業(yè)務(wù)培訓相結(jié)合，邀請檢察院領(lǐng)導講授預防職務(wù)犯罪的有關(guān)知識，受到了責任意識教育;組織23名科級以上干部觀看了萊蕪梆子現(xiàn)代廉政戲《兒行千里》,用生動鮮活的故事使黨員領(lǐng)導干部接受了深刻的廉政警示教育，進一步提高了干部職工認真履行職責的積極性，增強了廣大黨員干部遵紀守法的自覺性，筑牢了拒腐防變的思想道德防線。

(三)加強監(jiān)督，注重防范，懲治和預防腐敗體系得到進一步完善

一是積極健全完善內(nèi)外兩大監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。一方面，注重建立完善上下聯(lián)動的內(nèi)部自我監(jiān)督體系。組織行風督查隊全年不間斷地開展督查暗訪活動，及時將問題消滅在萌芽狀態(tài)。另一方面，以系統(tǒng)“千家萬戶評工商”活動的開展為契機，分局機關(guān)從社會各界重新聘請了35名政風行風監(jiān)督員，各工商所也調(diào)整充實了行風監(jiān)督員隊伍，并分別組織召開了行風座談會，采取“面對面”交流、“背靠背”征求意見等形式，自覺接受社會各界“無縫隙、全方位”監(jiān)督。

二是扎實推進廉政風險防范管理工作。為進一步提升我局反腐倡廉工作實效，推進反腐倡廉建設(shè)，我們按照上級部署和要求，把廉政風險防范管理工作作為加強黨風廉政建設(shè)的切入點，積極做細、做實。制定出臺了分局《推進廉政風險防范管理工作實施意見》，將分局現(xiàn)有全部工作崗位和全體在職工作人員納入風險防范管理范圍，細化了實施步驟，明確了時間安排和具體要求。目前，分局領(lǐng)導班子成員及分局機關(guān)科室和17個工商所的在職工作人員全部按照要求認真查找了思想作風、制度機制、崗位職責三個方面存在的廉政風險點，每名工作人員都簽訂了《崗位廉政風險防范承諾表》，制定了廉政監(jiān)管風險防范措施，從風險領(lǐng)域、風險崗位人員、潛在風險主要表現(xiàn)、風險等級、防范措施等方面，著力落實好重點領(lǐng)域、重點對象和重點環(huán)節(jié)的廉政風險防范管理工作。通過認真開展廉政風險防范管理工作，加強廉政風險分析、風險監(jiān)控和管理，實現(xiàn)了關(guān)口前移、預防在先，逐步建立了廉政風險防范管理機制，增強了干部職工的廉潔自律意識，規(guī)范了行政行為，具有工商部門特點的懲治和預防腐敗體系得到了進一步完善。

(四)加強隊伍建設(shè)，認真履行職能，工商機關(guān)的良好社會形象得到進一步樹立

一是加強教育培訓。結(jié)合新形勢及服務(wù)發(fā)展需要，突出隊伍的思想政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)知識、黨風廉政和政風行風建設(shè)，采取“集中培訓、定期學習與個人自學”相結(jié)合的方式，加大了培訓工作力度。先后組織各類培訓9次，培訓課時超過200學時，參訓人員達3300余人次。培訓形式也由以往的集中授課拓展為集中授課與網(wǎng)絡(luò)教學相結(jié)合的方式，培訓成效更加明顯，廣大干部職工的大局意識、服務(wù)意識、廉潔自律意識得到進一步增強。

二是加強隊伍作風建設(shè)。認真貫徹落實干部作風建設(shè)會議精

神，制發(fā)了《關(guān)于進一步加強和改進系統(tǒng)干部作風建設(shè)的意見》，組織開展了全員思想、紀律、作風專項整頓活動，著力解決了影響作風建設(shè)的突出問題;認真辦理“政府在線”、“市長公開電話”等反映的事項，共受理咨詢投訴77件，處結(jié)率100%;積極組織開展了“千家萬戶評工商活動”。分局機關(guān)和17個工商所分別組織召開座談會，并深入黨委、政府、人大代表、政協(xié)委員、黨代表和廣大經(jīng)營戶開展走訪，共發(fā)放征求意見信3700封，滿意率達97%，征得意見和建議共32條。增進了社會各界對工商部門的了解和支持，優(yōu)化了發(fā)展環(huán)境，整體執(zhí)行力得到有效提升。

三是充分發(fā)揮職能作用，切實維護好人民群眾利益。面對金融危機給全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展帶來的嚴重不利影響，我們以服務(wù)全區(qū) “三創(chuàng)”活動為主線，深入扎實地開展了創(chuàng)新政策、創(chuàng)新職能、創(chuàng)新執(zhí)法、優(yōu)化服務(wù)“三創(chuàng)一優(yōu)”活動。充分發(fā)揮登記注冊、商標廣告、合同抵押、信用建設(shè)等方面的職能優(yōu)勢，通過開展“助企解困大走訪”和“送政策下鄉(xiāng)”等活動，促進了全區(qū)民營經(jīng)濟快速發(fā)展。同時，我們還全面推行了“網(wǎng)格化”監(jiān)管，加強市場監(jiān)管，加大執(zhí)法力度，全面有效地維護了全區(qū)良好的市場秩序，嚴厲打擊了各類違法違章行為，切實維護了人民群眾的利益，受到了社會各界的好評。

過去的一年，我局黨風廉政建設(shè)和政風行風建設(shè)工作在區(qū)委、區(qū)政府和市局黨委的正確領(lǐng)導下，在全局上下的共同努力下，取得了較好的成績。但我們也清醒地認識到與上級要求、與形勢發(fā)展的要求相比仍存在一些問題和不足，主要表現(xiàn)為：黨風廉政建設(shè)工作進展不均衡，個別單位對黨風廉政建設(shè)和政風行風建設(shè)工作重視程度不夠;黨風廉政建設(shè)責任制在個別單位落實不到位;有關(guān)規(guī)章制度沒有得到很好地落實;個別人員還存在不廉潔行為等。對此，我們要高度重視，在今年的工作中圍繞系統(tǒng)重點工作的開展，采取有力措施加以整改，扎實推動全局黨風廉政建設(shè)和政風行風建設(shè)工作深入開展。

二、2013年分局黨風廉政建設(shè)和政風行風建設(shè)工作的主要任務(wù)

2013年，我局黨風廉政建設(shè)和政風行風建設(shè)工作的總體要求是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，按照中紀委第五次全會、省紀委及市紀委第六次全會和系統(tǒng)各級黨風廉政工作會議的部署、要求，緊緊圍繞工商工作的中心任務(wù)，嚴明黨的政治紀律，加強干部隊伍作風建設(shè)，嚴格執(zhí)行黨風廉政建設(shè)責任制，以完善具有工商機關(guān)特點的懲治預防腐敗體系為重點，全面推進黨風廉政建設(shè)和政風行風建設(shè)工作，為全面履行職能，努力實現(xiàn)“四個統(tǒng)一”，推進“四個轉(zhuǎn)變”提供強有力的保障。

(一)加強干部隊伍作風建設(shè)和黨風廉政教育，促進廉潔自律

一是以樹立正確權(quán)力觀為重點，在廣大干部職工中深入開展理想信念、黨紀國法、廉潔從政、艱苦奮斗教育和職業(yè)道德教育，培養(yǎng)良好的職業(yè)操守，牢固樹立為民執(zhí)法、廉潔執(zhí)法、依法行政的執(zhí)法理念。要堅持高標準、嚴要求，一旦發(fā)生苗頭性問題，及時提醒，防止小錯釀成大錯，促使干部職工樹牢拒腐防變的思想道德防線。二是進一步加強和改進干部隊伍作風建設(shè)，堅持嚴格要求、嚴格教育、嚴格管理、嚴格監(jiān)督、嚴格執(zhí)行“十個方面的要求”和“五項制度”，切實把作風建設(shè)的各項規(guī)定落到實處。三是認真學習、堅決執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導干部廉潔從政若干準則》(以下簡稱《廉政準則》)。各單位要從加強和改進新形勢下黨的建設(shè)的高度，充分認識貫徹實施《廉政準則》的重要性，切實承擔起政治責任，采取有效措施，抓好貫徹落實。要把作風建設(shè)和執(zhí)行《廉政準則》的情況納入黨風廉政建設(shè)責任制考核范圍，經(jīng)常開展專項檢查，對違反規(guī)定的，要嚴肅處理。四是積極開展警示教育和作風建設(shè)教育。通過開展經(jīng)常性的警示教育、理想信念教育，增高干部職工拒腐防變的自覺性和堅定性。五是大力加強廉政文化建設(shè)。要在鞏固以往廉政文化建設(shè)成果的基礎(chǔ)上，進一步豐富廉政文化建設(shè)的載體，創(chuàng)新廉政文化建設(shè)的形式，深化廉政文化建設(shè)的內(nèi)涵，不斷推動廉政文化健康發(fā)展，在全局范圍內(nèi)形成“以廉為榮、以貪為恥”的濃厚氛圍。

(二)進一步強化監(jiān)督，完善監(jiān)督制約機制

一是強化對行政執(zhí)法行為的監(jiān)督，進一步規(guī)范行政執(zhí)法行為，特別加強對重點環(huán)節(jié)、重點部位權(quán)力運行的監(jiān)督和回訪，著重推行行政處罰案件紀檢監(jiān)督辦法，對案件查辦的全過程進行監(jiān)督。二是通過完善監(jiān)督、信訪、督察等方面的制度，規(guī)范紀檢監(jiān)察督辦工作。三是不斷完善政務(wù)公開和服務(wù)承諾的內(nèi)容形式，促進“陽光作業(yè)”。四是強化明察暗訪的力度。今年要針對年檢驗照等敏感時段和重點工作進行明察暗訪，并將結(jié)果在全局進行通報。五是充分發(fā)揮行風社會監(jiān)督員作用，通過走訪、召開座談會、發(fā)放征求意見函等形式廣泛征求意見、建議，充分發(fā)揮外部監(jiān)督的作用，提高監(jiān)督的整體效能。

(三)加強政風行風建設(shè)，堅決糾正損害群眾利益的不正之風

要在充分發(fā)揮工商職能作用，關(guān)心群眾生產(chǎn)生活，解決民生問題，切實維護好群眾消費權(quán)益的基礎(chǔ)上，進一步強化自身建設(shè)，把政風行風建設(shè)提高到一個新水平。按照省局、市局的要求，今年要突出抓好以下五個方面：一是嚴格規(guī)范工商機關(guān)和工商干部的監(jiān)管執(zhí)法行為，堅決糾正執(zhí)法爭利、執(zhí)法擾民等損害群眾利益的問題;二是強化依法辦事意識，堅決糾正巧立名目變相收費、亂攤派、濫施罰款等行為;三是繼續(xù)推進政務(wù)公開、政府信息公開和局務(wù)公開，積極探索黨務(wù)公開的新途徑，切實保障人民群眾和系統(tǒng)內(nèi)黨員群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán);四是充分發(fā)揮各級行風督察隊的作用，加大明查暗訪工作的力度，堅決糾正違反總局“六項禁令”和省局“五項禁令”的行為;五是積極參與民主評議政風行風活動和“政府在線”、“市長公開電話”，深化基層執(zhí)法人員向市場主體、監(jiān)管服務(wù)對象述職述廉工作，虛心聽取社會各界的意見建議，自覺接受監(jiān)督，以政風行風建設(shè)的實際成果取信于民，樹立工商機關(guān)的良好形象。

(四)以制度建設(shè)為總抓手，深入推進全系統(tǒng)懲防體系建設(shè)

按照國家工商總局的安排部署，積極開展“制度創(chuàng)新年”活動。要結(jié)合工作實際，在嚴格執(zhí)行和落實現(xiàn)有政策法規(guī)制度的同時，進一步加大制度創(chuàng)新力度，以建立健全懲治和預防腐敗體系各項制度為重點，以制約和監(jiān)督權(quán)力為核心，以提高制度執(zhí)行力為抓手，大力推進工商機關(guān)反腐倡廉教育制度、監(jiān)督制度、預防制度和懲治制度，逐步建成內(nèi)容科學、程序嚴密、配套完備、有效管理的工商機關(guān)反腐倡廉制度體系，從源頭上遏制腐敗行為的發(fā)生。一是要完善分局黨組中心組和工商所黨支部學習制度、廉政文化建設(shè)制度、反腐倡廉專題民主生活會等制度。二是圍繞對行使行政審批權(quán)、行政執(zhí)法權(quán)和隊伍管理權(quán)的有效規(guī)范與制約，建立健全企業(yè)登記、商標注冊、食品流通許可證核發(fā)、案件查辦等監(jiān)督制度。完善領(lǐng)導干部述職述廉、誡勉談話、行政問責等制度，強化對干部選拔任用工作的監(jiān)督。三是圍繞推行“陽光政務(wù)”，進一步完善政務(wù)公開、局務(wù)公開、政府信息公開和廉政風險點防范管理制度，積極探索黨務(wù)公開制度，自覺接受社會監(jiān)督和系統(tǒng)內(nèi)部黨員群眾的監(jiān)督。

(五)認真受理信訪舉報，加大查辦案件工作的力度

要加強和改進紀檢監(jiān)察信訪工作，按照省紀委《關(guān)于在全省紀檢監(jiān)察系統(tǒng)開展“信訪監(jiān)督年”活動的意見》和市局監(jiān)察室的的工作要求，認真做好信訪舉報工作。建立健全矛盾調(diào)處機制、權(quán)益保障機制，暢通群眾反映問題、表達訴求的渠道，從源頭上防范和化解信訪問題，提升信訪舉報工作的質(zhì)量和水平。

要配合市局嚴肅查處違紀違法案件，充分發(fā)揮懲治的威懾力。今年市局確定查辦案件的重點是：嚴肅查辦濫用職權(quán)、貪污賄賂、失職瀆職的案件;嚴肅查辦利用行政審批權(quán)、行政執(zhí)法權(quán)和隊伍管理權(quán)謀取非法利益的案件;嚴肅查辦工商干部接受商業(yè)賄賂的案件;嚴肅查辦嚴重侵害群眾利益的案件和群體性、重大責任事故背后的腐敗案件;嚴肅查辦嚴重違反政治紀律和組織人事紀律的案件;嚴肅查辦領(lǐng)導干部利用職權(quán)和職務(wù)上的影響為本人和特定關(guān)系人謀取不正當利益的案件。今年1月至9月，省局還將在全省范圍內(nèi)開展企業(yè)登記代理違法違規(guī)行為專項治理，對袒護、包庇違法中介活動，以及利用整治行動吃拿卡要的行政執(zhí)法人員，要堅決依紀依法嚴肅處理。

在做好以上重點工作的同時，分局紀檢監(jiān)察機構(gòu)和紀檢監(jiān)察干部，要按照“政治堅強、公正清廉、紀律嚴明、業(yè)務(wù)精通、作風優(yōu)良”的要求，不斷加強自身建設(shè)，帶頭加強學習，帶頭執(zhí)行各項規(guī)章制度，努力提高政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)水平和執(zhí)紀能力，切實擔負起承擔的重任。各工商所要明確一名政治素質(zhì)過硬、思想覺悟高、業(yè)務(wù)能力強、熟悉相關(guān)工作的同志為兼職紀檢監(jiān)察員，具體負責本單位的考核、監(jiān)督等工作，并配合分局紀檢組開展有關(guān)工作。通過加強紀檢監(jiān)察隊伍建設(shè)，為全面做好分局黨風廉政建設(shè)和政風行風建設(shè)工作提供強有力的組織保障。

同志們，2013年的黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作目標已經(jīng)明確，任務(wù)艱巨，責任重大。讓我們在區(qū)委區(qū)政府和市局黨委的正確領(lǐng)導下，以高度的政治責任感，以更加堅決的態(tài)度和更加有力的措施，開拓創(chuàng)新，積極作為，不斷取得黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作新成效，為全區(qū)經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展做出新的更大的貢獻。

謝謝大家!

第四篇：在黨風廉政建設(shè)工作會議上的工作報告

同志們：

今天會議的主要任務(wù)是：學習貫徹中紀委第五次全會、省紀委、市紀委六次全會和國家總局、省局、市局黨風廉政建設(shè)工作會議精神，總結(jié)20xx分局黨風廉政建設(shè)和政風行風建設(shè)工作，安排部署20xx年的工作任務(wù)。下面，我代表分局黨組作工作報告。

一、20xx年分局黨風廉政建設(shè)和政風行風建設(shè)工作情況

20xx年，我們在區(qū)委、區(qū)政府和市局黨委的正確領(lǐng)導下，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展為根本，從落實黨風廉政建設(shè)責任制、扎實開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動、深化工商廉政文化建設(shè)、推進廉政風險防范管理工作、組織行風評議活動等方面著力，堅持廉潔從政、依法行政，黨風廉政建設(shè)和政風行風建設(shè)工作得到穩(wěn)步推進，取得了顯著成績。20xx年，分局被省局評為“全省工商系統(tǒng)廉政文化建設(shè)先進單位”，通過了省文明委、市文明辦“省級文明機關(guān)”和“市級文明單位”的復查，被區(qū)委、區(qū)政府評為“政風行風建設(shè)先進單位”，在全區(qū)的行風評議活動中，連續(xù)六年進入執(zhí)法單位前三名。17個工商所均被當?shù)攸h委政府或街道辦事處評為先進單位。在全區(qū)為民服務(wù)窗口科室政風行風民主評議中，我局駐區(qū)行政服務(wù)中心窗口和市場監(jiān)管局均進入先進行列，其中，駐區(qū)行政服務(wù)中心窗口取得了第一名的好成績。

（一）思想重視，措施有力,黨風廉政建設(shè)責任制得到進一步落實

一是思想高度重視。分局領(lǐng)導班子始終高度重視黨風廉政建設(shè)工作，把黨風廉政建設(shè)責任制落實作為加強黨風廉政建設(shè)工作的總抓手，不斷完善“一把手”負總責，親自抓，分管局長按照分工靠上抓，紀檢監(jiān)察機構(gòu)具體抓的工作格局。4月份組織全體人員召開了專題會議，對黨風廉政建設(shè)和政風行風建設(shè)工作進行了全面部署。在系統(tǒng)開展的“三創(chuàng)一優(yōu)”、“基層建設(shè)年”、“機關(guān)規(guī)范化建設(shè)年”等活動中，對黨風廉政建設(shè)工作做到了逢會必講，重點強調(diào)，對黨風廉政建設(shè)和政風行風建設(shè)工作始終做到放在心上，抓在手上；二是責任分工明確。按照分局《關(guān)于領(lǐng)導班子和班子成員黨風廉政建設(shè)責任制的意見》和“一崗雙責”的要求，明確了黨組成員的具體職責。局長代表黨組與各直屬局、科室、工商所主要負責人簽定了《黨風廉政建設(shè)責任書》，直屬局、科室、工商所主要負責人與本單位的工作人員之間也簽定了《黨風廉政建設(shè)責任書》，建立起了一級抓一級、一級對一級負責的嚴格的責任體系和工作機制；三是嚴格考核獎懲。認真落實《黨風廉政建設(shè)責任制考核意見》，將黨風廉政建設(shè)和政風行風建設(shè)工作列入單位及個人考核內(nèi)容，實行單項考核，對黨風廉政建設(shè)和政風行風建設(shè)工作考核成績達不到85分的及單位工作人員因違反“六項禁令”、“五項禁令”受到處罰達兩人次（含）以上的，在年終評先選優(yōu)時，實行“一票否決”，有效地促進了分局黨風廉政建設(shè)責任制的落實。四是制度健全完善。集中力量完成了各項內(nèi)部管理制度、業(yè)務(wù)工作制度和執(zhí)法監(jiān)督制度的廢、改、立工作，對重新修訂完善的21項內(nèi)部管理制度、14項業(yè)務(wù)工作制度、5項考核獎懲制度、13項工作考核標準、12項業(yè)務(wù)工作流程進行整理匯編，編緝成冊，形成了完善的制度體系，規(guī)范了工作流程，嚴明了紀律，成為規(guī)范干部日常工作行為和監(jiān)管執(zhí)法服務(wù)行為的準繩，推動了系統(tǒng)內(nèi)部管理和監(jiān)管執(zhí)法服務(wù)行為的規(guī)范。

（二）大力開展反腐倡廉教育，拒腐防變的思想道德防線得到進一步構(gòu)筑

一是扎實開展學習實踐科學發(fā)展觀活動。在不斷加強隊伍建設(shè)的基礎(chǔ)上，我們在區(qū)委區(qū)政府的安排部署和指導下，立足部門特點、突出實踐特色，確定了具有工商部門特點的活動主題和實踐載體，堅持高標準、嚴要求，嚴格按照活動規(guī)定的步驟、內(nèi)容、標準去開展，環(huán)環(huán)相扣，步步深入，有序推進，做到堅持環(huán)節(jié)不減少、堅持標準不走樣，不折不扣地抓好了學習實踐活動各個階段任務(wù)的落實。活動期間共組織集中學習活動20余次，撰寫學習體會文章50余篇，黨員記學習筆記人均2萬余字。開展了“服務(wù)科學促發(fā)展”大走訪、大調(diào)研活動，走訪貧困戶15戶，深入35戶代表戶、200余家企業(yè)開展了座談，征集到建議和意見30條，形成調(diào)研報告40余篇。為征求廣大黨員、人大代表、政協(xié)委員、監(jiān)管服務(wù)對象的意見，發(fā)放征求意見表57份，征集評價和建議44條，在此基礎(chǔ)上，召開了領(lǐng)導班子民主生活會和黨員組織生活會，形成了高質(zhì)量的領(lǐng)導班子分析檢查報告，發(fā)放分析檢查報告評議表150份，滿意率達96%。全局廣大干部職工受到了一次系統(tǒng)的理想信念、黨紀政紀、法律法規(guī)、廉潔從政教育，增強了服務(wù)科學發(fā)展意識和拒腐防變的能力。

二是深化工商廉政文化建設(shè)。為進一步加強干部隊伍廉政教育，我們積極探索黨風廉政建設(shè)新途徑

第五篇：——在***縣黨風廉政建設(shè)工作會議上的工作報告

深入開展黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作

為我縣社會各項事業(yè)的快速發(fā)展提供政治保證

—在***縣黨風廉政建設(shè)工作會議上的工作報告***

（200*年*月***日）

同志們：

在全黨上下全面學習貫徹《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》和《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》的關(guān)鍵時期，縣委決定召開黨風廉政建設(shè)工作會議，十分必

要，意義重大。這次會議的主要任務(wù)是：認真學習貫徹中紀委三次全會、區(qū)紀委五次全會和地區(qū)黨風廉政建設(shè)工作會議精神，總結(jié)我縣2003年黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作，安排部署2004年的工作任務(wù)，與時俱進，開拓創(chuàng)新，把黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭不斷引向深入。下面，我向大會作報告。

一、2003年的黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作情況

2003年，我縣認真貫徹上級黨風廉政建設(shè)工作會議精神，按照“三個代表”的要求，與時俱進，開拓創(chuàng)新，在維護黨的章程，貫徹黨的路線、方針、政策，加強黨風廉政建設(shè)等方面做了大量卓有成效的工作，推進了反腐敗斗爭的深入開展，保證和促進了改革開放、經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定。

（一）堅持嚴字當頭，教育、管理和監(jiān)督并舉，不斷深化領(lǐng)導干部廉潔自律工作。

繼續(xù)按照領(lǐng)導干部廉潔自律“六個延伸”的規(guī)定，做到“三個嚴格”，一是嚴格教育，縣紀委與黨校建立聯(lián)合教育機制，縣委或紀委領(lǐng)導在干部培訓班上講廉政課，全年共講課4次，聽課人員達300人次。對全縣1000余名黨員干部進行了黨紀條規(guī)知識測試，增強了領(lǐng)導干部廉潔自律意識。二是嚴格管理，對縣級領(lǐng)導干部配偶子女的從業(yè)情況進行重新登記，同時向其配偶子女及身邊工作人員發(fā)出公開信，召開座談會，要求他們自覺維護領(lǐng)導干部的聲譽和威望。三是嚴格監(jiān)督，在社區(qū)公開828名黨員身份，將監(jiān)督延伸到“八小時”之外。實行《領(lǐng)導干部評廉述廉制度》，100余名黨政領(lǐng)導干部在述職的同時開展了述廉活動。嚴格落實自治區(qū)黨委的三項制度，停止機關(guān)單位購買小汽車8輛和新蓋辦公樓1幢。

（二）堅持從嚴治黨，加強協(xié)調(diào)配合，推進查辦案件工作持續(xù)深入。

在繼續(xù)堅持“常委包案制”的基礎(chǔ)上，實現(xiàn)了紀委辦案由單打獨斗向綜合協(xié)調(diào)的轉(zhuǎn)變。一是加強紀委與司法、審計等部門的協(xié)調(diào)配合，聯(lián)合制定了《紀檢監(jiān)察機關(guān)與公、檢、法、審計部門在查辦案件工作中加強協(xié)作的實施意見》及《相互移送案件的有關(guān)規(guī)定》，二是加強紀委與組織、人事部門的協(xié)調(diào)配合，聯(lián)合制定了《黨紀政紀處分決定執(zhí)行情況實施意見》，進一步明確了協(xié)調(diào)辦案和執(zhí)行處分決定的程序、方法。2003年，共受理來信來訪16件，辦結(jié)16件。其中立案5件5人，結(jié)案4件4人，黨紀處分4人，挽回經(jīng)濟損失48940元。

（三）堅持糾建并舉，深化糾風工作，著力解決人民群眾反映強烈的突出問題。

隨著政府職能轉(zhuǎn)變的進一步深化，特別是通過政府機構(gòu)改革、行政審批制度改革、“收支兩條線”管理等一系列重大決策的深入實施，糾正部門和行業(yè)不正之風專項治理工作正在逐步走上法制化、制度化的軌道，主要表現(xiàn)在：一是繼續(xù)鞏固治理公路“三亂”成果，進一步加大跟蹤檢查力度，規(guī)范了公路執(zhí)法行為，實現(xiàn)了公路基本無“三亂”；二是減輕農(nóng)民負擔工作成果進一步擴大，通過農(nóng)村稅費改革，保證了減輕農(nóng)牧民負擔各項政策落到實處；三是深入治理向企業(yè)亂收費行為，通過建章立制、加強督查等方式，促使投資軟環(huán)境進一步改善，企業(yè)負擔進一步減輕；四是認真治理中小學亂收費，全面實行校務(wù)公開和收費公示制，查出并清退中小學亂收費6萬余元，中小學收費行為進一步規(guī)范；五是糾正醫(yī)藥購銷不正之風工作持續(xù)深入，繼續(xù)實行集中招標采購，招標采購總金額200萬元，清理銷毀假劣藥品和醫(yī)療器械案值13.29萬元；六是以政務(wù)公開為重點的2個行業(yè)的行風評議取得新成效，促進了全縣行業(yè)作風全面提高；七是堅持整頓作風，大規(guī)模地開展作風評議工作，共發(fā)放社會問卷、征求意見表1200份，收集整理意見建議40條，使被評單位的機關(guān)作風有了明顯轉(zhuǎn)變；八是認真解決人民群眾關(guān)心的難點熱點問題。收回縣黨政機關(guān)及干部職工占用農(nóng)村土地1780畝。

（四）堅持標本兼治，綜合治理，從源頭預防和治理腐敗工作力度進一步加大。

縣委、政府加強了對源頭治理工作的領(lǐng)導，政府部門主抓，紀檢監(jiān)察機關(guān)組織協(xié)調(diào)的工作機制逐步形成。一是政務(wù)、校務(wù)、警務(wù)、村務(wù)、居務(wù)五公開向縱深發(fā)展，公開內(nèi)容逐步從數(shù)量化向質(zhì)量化轉(zhuǎn)變；二是進一步完善和規(guī)范政府采購制度，擴大采購范圍，全年共實行政府采購45次，采購金額達177萬元，節(jié)約資金30萬元，節(jié)約率14.5；三是在建設(shè)工程中實行了《廉政合同》制度，筑牢了工程項目建設(shè)中的廉政“安全防線”，全年共實行招標26項，新建工程招投標率為100，中標金額為3339.17萬元；四是全面實行會計集中核算管理，102個行政事業(yè)單位納入核算中心統(tǒng)管，提高了資金的使用效益，實現(xiàn)了全面監(jiān)督各單位財務(wù)