第一篇:村兩委換屆問答
1、石林縣村“兩委”換屆選舉工作的有什么重大意義?
答:村“兩委”換屆選舉,是農(nóng)村政治生活中的一件大事,事關(guān)全縣改革、發(fā)展和穩(wěn)定的大局。認(rèn)真做好村“兩委”換屆選舉工作,選好配強村“兩委”班子,是加快建設(shè)社會主義新農(nóng)村步伐、奪取全面建設(shè)小康社會新勝利的必然要求;是鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ),確保黨的農(nóng)村工作政策落到實處的迫切需要;是推進農(nóng)村基層民主政治建設(shè),促進社會主義民主政治健康發(fā)展的重要途徑。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要充分認(rèn)識做好村“兩委”換屆選舉工作的重要意義,加強領(lǐng)導(dǎo)、精心組織,確保本次村“兩委”換屆選舉圓滿成功。
2、石林縣村“兩委”換屆選舉的指導(dǎo)思想是什么?
答:換屆選舉的指導(dǎo)思想是高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,根據(jù)中央、省、市、縣委的有關(guān)要求,堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、充分發(fā)揚民主、嚴(yán)格依法辦事,以加強黨組織為核心的村級組織建設(shè)和推進基層民主政治建設(shè)為目標(biāo),緊緊圍繞“跨越發(fā)展、富民強縣”這一主題,堅持系統(tǒng)謀劃、整體推進、嚴(yán)格程序、規(guī)范運行,落實黨員群眾的參與權(quán)、知情權(quán)、選舉權(quán)和被選舉權(quán)、監(jiān)督權(quán),選好配強村“兩委”班子,全面推行“四議兩公開”工作法,進一步發(fā)展和完善黨領(lǐng)導(dǎo)的村級民主自治機制,努力做到“換出團結(jié)、換出穩(wěn)定、換出發(fā)展”,實現(xiàn)“新班子、新機制、新氣象”的目標(biāo),為發(fā)展我縣農(nóng)村基層民主、建設(shè)社會主義新農(nóng)村,加快實現(xiàn)石林科學(xué)發(fā)展新跨越提供堅強的組織保障。
3、石林縣村“兩委”換屆選舉的基本原則是什么?
答:換屆選舉的基本原則一是堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢、思想優(yōu)勢、組織優(yōu)勢,保證村“兩委”換屆選舉不偏離正確方向。二是充分發(fā)揚民主,尊重黨員群眾的主體地位,堅持公開、平等、競爭、擇優(yōu)原則,引導(dǎo)黨員群眾有序參與民主選舉、正確行使民主權(quán)利,選出黨和群眾滿意的村“兩委”領(lǐng)導(dǎo)班子。三是嚴(yán)格依法辦事,嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī)以及中央、省、市、縣委的有關(guān)政策精神組織換屆選舉工作,堅決制止和查處“拉票賄選”等違紀(jì)違法行為,保障換屆選舉公正有序。
4、石林縣村“兩委”換屆選舉的目標(biāo)任務(wù)是什么?
答:換屆選舉的目標(biāo)任務(wù)分為五個方面:
增強村“兩委”班子成員素質(zhì)能力。按照“個人形象一面旗、工作熱情一團火、謀事布局一盤棋”的要求,把優(yōu)秀黨員群眾選入村“兩委”班子,實現(xiàn)“一好雙強”(思想政治素質(zhì)好、帶富能力強、協(xié)調(diào)能力強)的目標(biāo)。
擴大村“兩委”班子成員交叉任職范圍。力爭使村“兩委”班子成員“交叉任職”的比例達(dá)到50%,使村黨組織書記和村委會主任“一肩挑”的比例達(dá)到三分之二左右。
規(guī)范村民委員會和村民小組換屆選舉。在新一屆村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下,依法開展村民委員會和村民小組換屆選舉工作。原則上由村黨組織委員兼任村民小組黨支部書記(黨小組長),村民小組黨支部書記(黨小組長)兼任村民小組長。村“兩委”換屆選舉結(jié)束后,在堅持和完善村民代表推選村民小組長的基礎(chǔ)上,各地可積極探索村民小組長“兩推一票決”(即:村民代表會和黨員大會差額推薦,村黨組織班子會差額票決)推選方式產(chǎn)生人選。
統(tǒng)籌做好共青團組織、婦代會換屆選舉。按照加強指導(dǎo)、有機銜接的原則,由共青團石林縣委、石林縣婦女聯(lián)合會牽頭,縣級有關(guān)部門密切配合,以村“兩委”換屆選舉為契機,組織開展共青團組織、婦代會換屆選舉工作。
大力推行“四議兩公開”工作法。換屆選舉基本完成時,在全縣推行“村黨組織委員會提議、?兩委'會商議、黨員大會或黨員代表會議審議、村民代表會議或村民會議決議和決議公開、實施結(jié)果公開”的“四議兩公開”工作法,不斷完善村黨組織的領(lǐng)導(dǎo)機制、村“兩委”的協(xié)調(diào)機制、村級黨內(nèi)民主機制和村民自治機制,提高民主管理和民主監(jiān)督的制度化水平。
5、石林縣村“兩委”換屆選舉的總體要求是什么?
答:換屆選舉的總體要求分為四個方面。
第一,規(guī)范職數(shù)設(shè)置。村黨組織的職數(shù)設(shè)置:村級黨組織一律設(shè)黨總支,班子職數(shù)原則上控制在5至7名。每個村黨組織設(shè)書記1名,村黨組織書記與村委會主任“一肩挑”的,在村“兩委”換屆選舉工作結(jié)束后,增設(shè)1名副書記。
村民委員會的職數(shù)設(shè)置:每個村委會設(shè)主任1名,副主任(兼文書)1名,委員3名,分別為婦女主任1名,經(jīng)濟管理委員1名,青年委員1名。每個建制村,村黨組織書記、副書記(村黨組織書記與村委會主任“一肩挑”后專設(shè))、村委會主任、副主任(兼文書)職數(shù)定額為3名。
第二,優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)。村“兩委”委員中,至少要有1名35歲以下年輕干部和1名女委員,根據(jù)實際情況兼任團組織書記和婦代會主任。力爭1/3以上的村有女性村黨組織書記、副書記或村委會主任、副主任(兼文書)。在少數(shù)民族聚居區(qū),村“兩委”成員中要有一定數(shù)量的少數(shù)民族干部。新進入的村黨組織班子候選人一般應(yīng)具有高中(中專)以上學(xué)歷,年齡一般為男55周歲、女50周歲以下,其中新任村黨組織書記年齡一般不超過50周歲。對原村黨組織成員,以及優(yōu)秀民營企業(yè)管理人員、縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))機關(guān)和企事業(yè)單位退居二線、提前離崗或退休干部職工中的黨員回原籍參加競選的,可適當(dāng)放寬年齡限制。
第三,拓寬干部來源。注重從優(yōu)秀退伍士兵、軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部、農(nóng)村致富能手、回鄉(xiāng)大中專學(xué)生、外出務(wù)工人員等群體中選拔優(yōu)秀黨員群眾擔(dān)任村“兩委”委員。鼓勵優(yōu)秀民營企業(yè)經(jīng)營管理人員,縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))機關(guān)和企事業(yè)單位退居二線、提前離崗或退休干部職工回原籍參加村“兩委”崗位競爭。當(dāng)?shù)貢簳r沒有合適人選的,可結(jié)合掛鉤扶貧或單位聯(lián)系點情況,從縣直部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)黨員干部中選派村黨組織書記,也可探索村黨組織書記跨村任職,采取強村帶弱村、大村帶小村、社區(qū)帶村的辦法建立聯(lián)合黨組織,從中擇優(yōu)選拔村黨組織書記。鼓勵到村任職高校畢業(yè)生參與換屆選舉,通過法定程序進入村“兩委”班子。可根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H,為省市選聘到村任職高校畢業(yè)生特設(shè)大學(xué)生“村官”副書記或副主任崗位,不占職數(shù)、不領(lǐng)報酬、不限戶籍,實行專職專選。
第四,嚴(yán)格人選條件。村“兩委”成員候選人應(yīng)當(dāng)具備以下條件:擁護黨的領(lǐng)導(dǎo),執(zhí)行黨的政策,具有一定的文化科技知識,帶頭致富和帶領(lǐng)群眾共同富裕的能力強,遵紀(jì)守法,廉潔奉公,作風(fēng)民主,辦事公道,密切聯(lián)系群眾,善于做群眾工作,熱心為群眾服務(wù),在群眾中有威信。有下列情況之一的人員,不宜推薦為村“兩委”成員候選人:被處以管制以上刑罰,解除勞動教養(yǎng)或刑滿釋放不滿三年的;正被紀(jì)檢、司法機關(guān)立案偵查的;受撤銷黨內(nèi)職務(wù)、留黨察看、開除黨籍處分不滿三年的;違反計劃生育政策未經(jīng)處理、處理未完結(jié)或處理完結(jié)未滿七年的;擔(dān)任村組干部期間,村務(wù)長期不公開或侵占集體資金、資產(chǎn)或資源的;以非法手段煽動、組織群眾集體上訪或造成群體性事件的;年外出務(wù)工時間超過三分之
一、選任后難以履職的;原任村“兩委”干部在考核測評、公信度調(diào)查及任期經(jīng)濟責(zé)任審計中,考核為不稱職或群眾公信度較低、存在較大經(jīng)濟問題的。
6、今年石林縣村“兩委”換屆選舉工作分為幾個階段進行?
答:全縣村“兩委”換屆選舉工作,從2010年2月份開始,到2010年6月底基本結(jié)束,分三個階段進行。
準(zhǔn)備階段(2010年2月底前),主要是成立換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組及工作機構(gòu)、制定方案、落實經(jīng)費、召開會議、培訓(xùn)骨干、開展宣傳。
選舉階段(春節(jié)后至5月底),主要是進行村黨組織和村民委員會換屆選舉,統(tǒng)籌進行村民小組、共青團組織、婦代會的換屆選舉。
培訓(xùn)和總結(jié)階段(2010年6月),主要是開展任前培訓(xùn)、工作交接、立卷歸檔、工作總結(jié)等。
7、石林縣村級黨組織換屆選舉有那些步驟?
答:按照《中國共產(chǎn)黨章程》、《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》、《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》、《昆明市村(社區(qū))黨組織班子成員公推直選辦法(試行)》的有關(guān)要求,全面試行“公推直選”,具體做法是:
準(zhǔn)備工作。召開村黨組織班子成員會議,研究換屆選舉有關(guān)事宜,向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委呈報換屆選舉的請示。根據(jù)黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定,升格為黨總支的,要研究設(shè)立黨總支的事宜,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委向縣委組織部呈報設(shè)立黨總支的請示。縣委組織部批復(fù)后,召開村黨組織班子成員會議,部署換屆選舉有關(guān)事項。
推薦工作。按照先黨內(nèi)、后黨外的思路,做好候選人預(yù)備人選的推薦工作。(1)黨員推薦:召開黨員大會,以無記名投票方式推薦新一屆村黨組織委員會成員候選人預(yù)備人選。(2)群眾推薦:結(jié)合推選村民選舉委員會工作,組織召開村民會議、村民代表會議或戶代表會議,以無記名投票方式推薦新一屆村黨組織委員會成員候選人預(yù)備人選。黨員推薦和群眾推薦結(jié)束后,村“兩委”換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組匯總公布“兩推”情況,并在醞釀后,按多于應(yīng)選名額20%的比例,由村黨組織向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委報告候選人預(yù)備人選名單。
組織考察。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委根據(jù)“兩推”情況和領(lǐng)導(dǎo)班子配備的條件、結(jié)構(gòu)要求,召開黨委會審核村黨組織成員候選人預(yù)備人選,確定考察對象,派出考察組對考察對象進行考察,考察結(jié)果進行公示,并對新一屆村黨組織成員候選人預(yù)備人選給予批復(fù)。
黨內(nèi)選舉。各村“兩委”換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究確定選舉日程安排,提前發(fā)出通知,對選舉的時間、地點、方式進行公告,確保知情權(quán)和到會率。村黨員選舉大會嚴(yán)格按照《中國共產(chǎn)黨基層選舉工作暫行條例》的規(guī)定進行,可邀請5—10名群眾代表列席會議。黨員大會直選前,每位候選人作簡短的任期目標(biāo)承諾,表明競職意愿、工作設(shè)想和應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任,并接受和回答黨員提問。選舉按照先在全部候選人中無記名投票差額直選村黨組織委員,然后再在當(dāng)選委員中,根據(jù)委員意愿確定村黨組織書記候選人,以無記名差額投票方式直選村黨組織書記。當(dāng)場計票并公布選舉結(jié)果,報鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委批復(fù)并進行公示。
為保證黨對村民委員會換屆選舉工作的領(lǐng)導(dǎo),村黨組織的換屆選舉工作,必須于提名村民委員會成員初步候選人環(huán)節(jié)開始前結(jié)束。
對推行公推直選難度較大的重點村、難點村,經(jīng)縣村“兩委”換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組同意,可采取“兩推一選”的方式選舉產(chǎn)生新一屆村黨組織班子。
8、石林縣村民委員會換屆選舉有那幾個步驟?
答:按照《中華人民共和國村民委員會組織法》、《云南省實施〈中華人民共和國村民委員會組織法〉辦法》、《云南省村民委員會選舉辦法》的規(guī)定,分五個步驟進行:
推選產(chǎn)生村民選舉委員會。召開第三屆村民委員會成員、村民代表、村民小組長會議,聽取第三屆村民委員會工作報告。根據(jù)實際情況召開村民會議或戶代表會議,或者采取各村民小組推選的方式,選舉產(chǎn)生第四屆村民選舉委員會。村民選舉委員會確定第四屆村民委員會成員職數(shù)和村民代表名額,確定選舉日,制定本村第四屆村民委員會選舉辦法并報上級村“兩委”換屆選舉領(lǐng)導(dǎo)小組審批。
做好選民登記工作。村民選舉委員會公告本屆村委會選舉的選舉日和選民登記日。確定和培訓(xùn)選民登記員。按照“四登”(有本村戶口;年滿18周歲;享有政治權(quán)利;具有表達(dá)自己意志、行使選舉權(quán)利的行為能力)、“四不登”(精神病患者、經(jīng)醫(yī)院證明和其合法監(jiān)護人確認(rèn),不能行使選舉權(quán)利的人;無法正常表達(dá)意志、嚴(yán)重智力障礙人員;村辦企業(yè)和其他經(jīng)濟組織等臨時雇傭的非本村人員;被依法剝奪政治權(quán)利人員),“四增”(新增年滿18周歲的村民;新遷入本村的選民;因婚姻、家庭等關(guān)系住進本村的選民;被剝奪政治權(quán)利期滿后恢復(fù)政治權(quán)利的村民)、“四減”(戶口遷出本村的選民;因婚姻、家庭等原因不居住在本村但戶口尚未遷出的選民;死亡的選民;被依法剝奪政治權(quán)利的選民)的思路,全面、準(zhǔn)確地做好選民登記工作。印制選民登記名冊,對具有選民資格的選民造冊登記,做到不錯登、不重登、不漏登。選民名單于選舉日前20日在村民委員會所在地張榜公布,并在村民小組張榜公布該組選民名單。村民選舉委員會根據(jù)選民名單填寫選民證,以村民小組為單位發(fā)放。
推選村民代表。召開村民小組會,推選第四屆村民代表。村民代表的具體名額,由村民選舉委員會按每5戶至15戶推選1名確定,但一個村推選的村民代表總數(shù)不得少于31名,且一般為單數(shù)。村民代表的構(gòu)成,要具有一定的代表性和廣泛性,其中婦女代表應(yīng)占一定的比例。村民代表產(chǎn)生后,要明確村民代表的聯(lián)系戶,并向全體村民公布。
提名村民委員會成員初步候選人和正式候選人。村民委員會成員初步候選人的提名由有選舉權(quán)的村民直接提名推薦,每一村民推薦的初步候選人不得超過應(yīng)選人數(shù)。村委會初步人選名單于選舉前7日按姓名筆畫為序公布(姓名筆畫相同的,則按出生年月日為序,年長為先),村民選舉委員會對村民委員會成員初步候選人的資格進行審查后,村民委員會主任、副主任候選人應(yīng)當(dāng)分別比應(yīng)選名額多1人,委員候選人應(yīng)當(dāng)比應(yīng)選名額多1至3人。村民委員會正式候選人名單于選舉前3天按得票多少為序公布。按照有關(guān)規(guī)定,由村民選舉委員會組織正式候選人開展村情民意調(diào)查。做好選舉大會工作。村民委員會成員正式候選人首先進行競職演講,然后由選民投票選舉產(chǎn)生第四屆村民委員會成員。提倡在村委會選舉中單設(shè)青年委員、婦女委員崗位,實行專職專選。對不具備直接參選條件的非黨選聘到村(社區(qū))任職高校畢業(yè)生,要求單設(shè)副主任崗位,實行專職專選。提倡實行候選人書面公開競職承諾,競職承諾要存檔備案,并在村務(wù)公開欄公布,接受黨員群眾監(jiān)督。選舉時,全體選民的過半數(shù)參加投票,選舉有效。候選人獲得參加投票選民的過半數(shù)選票,始得當(dāng)選。獲得半數(shù)以上選票候選人人數(shù)多于應(yīng)選名額時,以得票多的當(dāng)選;如果票數(shù)相同,不能確定當(dāng)選人時,應(yīng)當(dāng)就票數(shù)相同的人再次投票,以得票多者當(dāng)選。獲得過半數(shù)選票的候選人人數(shù)少于應(yīng)選名額時,不足的名額應(yīng)當(dāng)在沒有當(dāng)選的候選人中另行選舉。選舉大會主會場和投票站都要設(shè)立驗證發(fā)票處、秘密寫票處和代寫票處、投票處。嚴(yán)格規(guī)范委托投票,限定選民接受委托投票的人次,禁止投票現(xiàn)場臨時委托。居住分散的要以村民小組為單位設(shè)立投票站。投票結(jié)束后,必須當(dāng)場開箱、唱票、計票,經(jīng)村民選舉委員會確定計票結(jié)果符合法定程序后,當(dāng)場公布選舉結(jié)果。
9、村民小組、共青團組織、婦代會換屆選舉怎樣進行?
答:村“兩委”換屆選舉結(jié)束后,由村黨組織領(lǐng)導(dǎo)開展村民小組黨組織負(fù)責(zé)人、共青團組織和婦代會的換屆選舉工作和村民小組長“兩推一票決”工作。共青團組織和農(nóng)村婦代會的換屆選舉,原則上與村委會的換屆選舉“壓茬”進行,充分利用召開村民大會的有利時機,待村委會換屆選舉有關(guān)任務(wù)和議程結(jié)束后,分別召集共青團員和婦女(婦女代表)開展共青團組織和農(nóng)村婦代會的換屆選舉工作。
10、今年任期屆滿已改為社區(qū)居委會的如何進行“兩委”換屆選舉?
答:今年內(nèi)任期屆滿、目前名稱雖然已經(jīng)改為社區(qū)居委會,但未完成集體經(jīng)濟產(chǎn)權(quán)制度改革、集體經(jīng)濟仍然由社區(qū)居委會管理的,按要求組織換屆選舉。已經(jīng)完成集體經(jīng)濟產(chǎn)權(quán)制度改革的村改居和純城市社區(qū),按《中華人民共和國城市社區(qū)居委會組織法》等的規(guī)定組織換屆選舉。
11、對換屆選舉中可能出現(xiàn)的拉票、賄選如何處理?
答:對村“兩委”換屆選舉中可能出現(xiàn)的拉票、賄選等現(xiàn)象,認(rèn)真清理賄選行為,紀(jì)檢、司法部門要抽調(diào)專人參與村“兩委”換屆選舉工作,并對拉票、賄選保持高壓態(tài)勢,認(rèn)真貫徹落好實省紀(jì)委、省委組織部、省民政廳聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于在我省村“兩委”換屆選舉工作中認(rèn)真治理賄選行為的通知》(云組通〔2010〕2號),從制度層面推高拉票、賄選“機會成本”,堅決查處村“兩委”換屆選舉中的賄選等違法違紀(jì)行為,堅持露頭一起、查處一起,打擊一起、震懾一片,讓拉票、賄選者無利可圖、聲名掃地,為村“兩委”換屆選舉營造風(fēng)清氣正的環(huán)境。
各地要結(jié)合實際,明確拉票賄選的界限,在村“兩委”換屆選舉中,通過法定程序?qū)辟V選行為作出具體規(guī)定。紀(jì)檢、監(jiān)察、檢察、法院、公安、司法、信訪等部門要密切配合,加大監(jiān)督檢查和查處力度。對參與或指使他人以暴力、威脅、欺騙或惡意造謠、賄賂、偽造選票、虛報選舉票數(shù)等違法手段破壞選舉或者妨礙選舉,以及對控告、檢舉違法行為的人進行打擊報復(fù)的,要依法依紀(jì)嚴(yán)肅追究責(zé)任。
12、選舉工作人員在換屆選舉中違法違紀(jì)如何處理?
答:村黨組織和村民選舉委員會成員在村“兩委”換屆選舉中有違法違紀(jì)行為的,要及時終止其資格。對偽造選舉文件、篡改選舉結(jié)果或者以威脅、賄賂、欺騙等手段,妨礙村民依法行使選舉權(quán)、被選舉權(quán),以及參與或慫恿村“兩委”換屆選舉違法違紀(jì)行為的選舉工作人員,要分別給予黨紀(jì)或者政紀(jì)處分。對利用宗教、宗族、黑惡等勢力干擾破壞選舉活動,以及假借選舉之名從事非法活動的,要堅決依法予以嚴(yán)厲打擊。
13、換屆選舉工作中如何做好黨員群眾的來信來訪工作?
答:在村“兩委”換屆選舉工作中,縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要向社會公布辦公地址和工作電話,提供咨詢服務(wù)。對來信來訪要熱情接待,及時調(diào)查,妥善處理和答復(fù),切實維護群眾合法權(quán)益。要建立健全村“兩委”換屆選舉工作信息報告制度,全面掌握選舉動態(tài),每月底前向市換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組上報工作進展情況。對選舉引發(fā)的重大事件要及時妥善處理、逐級上報、不得隱瞞。在選情復(fù)雜的地方,要建立應(yīng)急處置工作機制,制定應(yīng)急處置預(yù)案,加強對突發(fā)事件的防范和處置。
14、如何落實村“兩委”換屆選舉工作中的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任?
答:村“兩委”換屆選舉政治性、政策性、法規(guī)性強,面廣量大,情況復(fù)雜。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府,要在縣委、縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,把這項工作列入重要議事日程,作為檢驗鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委,特別是黨委書記執(zhí)政能力的重要標(biāo)尺,親歷親為,切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)和工作指導(dǎo),精心組織,周密部署,抓緊抓好。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要及時成立村“兩委”換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室,組建換屆選舉工作指導(dǎo)組,具體組織、指導(dǎo)本地區(qū)換屆選舉工作。各村也應(yīng)成立“兩委”換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由負(fù)責(zé)掛鉤包村的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨員領(lǐng)導(dǎo)干部任組長,村黨組織成員原則上應(yīng)作為領(lǐng)導(dǎo)小組成員;村黨組織換屆選舉完成后,新進黨組織班子成員應(yīng)及時充實到領(lǐng)導(dǎo)小組開展工作,加強對村民委員會、村民小組和共青團、婦代會換屆選舉工作的領(lǐng)導(dǎo)。縣領(lǐng)導(dǎo)班子成員將實行分片聯(lián)系包干,縣屬有支農(nóng)聯(lián)系點的單位負(fù)責(zé)各自聯(lián)系點村“兩委”換屆選舉工作,明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),選派專人組成工作指導(dǎo)組,抓好所聯(lián)系村委會的換屆選舉工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記要履行好“直接責(zé)任人”的職責(zé),統(tǒng)籌鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員具體負(fù)責(zé)所轄村換屆選舉工作的指導(dǎo),并選派得力干部精心組織實施。在縣舉辦業(yè)務(wù)培訓(xùn)班的同時,鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要舉辦好業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,分級分層對工作骨干進行培訓(xùn),尤其要加強對村“兩委”換屆選舉會議主持人的培訓(xùn),提高他們指導(dǎo)換屆選舉工作的能力。因工作不到位、措施不落實,未能按時完成換屆選舉任務(wù)或引發(fā)群體性事件的,要追究領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員的責(zé)任。
15、村“兩委”換屆選舉中如何加強協(xié)作指導(dǎo)?
答:縣委組織部、縣民政局要按照各自的工作重點,調(diào)配足夠的力量,加大組織指導(dǎo)力度。人大、政協(xié),要加強指導(dǎo)和監(jiān)督,確保選舉工作依法進行。宣傳部門要加強正面宣傳,堅持正確輿論導(dǎo)向,營造良好氛圍。要重視解決換屆選舉工作經(jīng)費,縣財政局將根據(jù)每個村總?cè)丝跀?shù)量,按每人不少于1.5元的標(biāo)準(zhǔn),及時足額劃撥選舉經(jīng)費(含共青團、婦女組織換屆選舉經(jīng)費)。農(nóng)業(yè)和審計部門要在換屆選舉前指導(dǎo)做好有關(guān)村級財務(wù)的審計工作,并公布結(jié)果。紀(jì)檢、監(jiān)察、檢察、法院、公安、司法、信訪等部門要各司其職,密切配合。推行和完善選舉觀察員制度。建立選舉工作情況周報和重大、緊急情況通報制度,特別是在村民委員會正式選舉和補選期間,要建立日報制度,全面掌握選舉動態(tài),加強對選舉過程的動態(tài)監(jiān)督。
16、村“兩委”換屆選舉工作中如何做好基礎(chǔ)工作? 答:換屆選舉前,要認(rèn)真研究在城鎮(zhèn)化、戶籍制度改革和人口流動中出現(xiàn)的新情況、新問題,保證廣大選民都能依法行使自己的選舉權(quán)利。要加強調(diào)查摸底,分析排查問題突出的村,選派強有力的工作組駐點整頓和指導(dǎo)選舉工作,對情況復(fù)雜的村,要積極幫助制定好選舉工作方案,實行一村一策,穩(wěn)步推進換屆選舉工作。
17、如何加強對村“兩委”換屆選舉工作的宣傳引導(dǎo)?
答:要充分利用廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)、黑板報、公開欄等陣地,采取群眾喜聞樂見的形式,通過淺顯易懂的語言,大力宣傳換屆選舉的法律法規(guī)和政策要求,宣傳換屆選舉中的好經(jīng)驗、好做法和農(nóng)村黨員干部的先進典型。要通過宣傳,引導(dǎo)村民了解選人標(biāo)準(zhǔn)、掌握選舉的方法步驟和法律法規(guī)的主要精神,形成正面引導(dǎo)的強大聲勢,促進候選人之間理性公平競爭,營造和諧選舉的氛圍。
18、村“兩委”換屆結(jié)束后怎樣培訓(xùn)新班子成員?
答:以“四議兩公開”工作法為重點,組織對新一屆村“兩委”班子成員進行崗位培訓(xùn)。明確需要由“四議兩公開”工作法決定的事項,出臺配套制度措施,健全完善以“四議兩公開”為核心的村“兩委”工作運行機制,增強村“兩委”班子民主決策、民主管理意識,提高依法履職、服務(wù)群眾的本領(lǐng)和能力。
第二篇:村兩委換屆
基于宏觀發(fā)展形勢和已有發(fā)展基礎(chǔ),今后五年域發(fā)展的基本思路是:以建設(shè)中國原生態(tài)最美山鄉(xiāng)為目標(biāo),實施生態(tài)立縣、旅游興縣、飛地強縣三大戰(zhàn)略,建設(shè)景區(qū)、城區(qū)、園區(qū)三大平臺,處好保護與發(fā)展、脫貧與脫困、苦爭與苦干、本土與飛地四大關(guān)系,構(gòu)建大空間、大生態(tài)、大旅游、大交通、大民生五大格局。奮斗目標(biāo)是:到2015年,實現(xiàn)全縣地區(qū)生產(chǎn)總值30億元,財政收入3億元,農(nóng)民人均純收入突破5千元,在崗職工人均工資突破4萬元,為“十三五”實現(xiàn)脫貧脫困、建設(shè)幸福石臺打下更加堅實的基礎(chǔ)。在具體工作中,重點把握好五個方面:
基于宏觀發(fā)展形勢和已有發(fā)展基礎(chǔ),今后五年域發(fā)展的基本思路是:以建設(shè)中國原生態(tài)最美山鄉(xiāng)為目標(biāo),實施生態(tài)立縣、旅游興縣、飛地強縣三大戰(zhàn)略,建設(shè)景區(qū)、城區(qū)、園區(qū)三大平臺,處好保護與發(fā)展、脫貧與脫困、苦爭與苦干、本土與飛地四大關(guān)系,構(gòu)建大空間、大生態(tài)、大旅游、大交通、大民生五大格局。奮斗目標(biāo)是:到2015年,實現(xiàn)全縣地區(qū)生產(chǎn)總值30億元,財政收入3億元,農(nóng)民人均純收入突破5千元,在崗職工人均工資突破4萬元,為“十三五”實現(xiàn)脫貧脫困、建設(shè)幸福石臺打下更加堅實的基礎(chǔ)。在具體工作中,重點把握好五個方面:
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30億元,財政收入3億元,農(nóng)民人均純收入突破5千元,在崗職工人均工資突破4萬元,為“十三五”實現(xiàn)脫貧脫困、建設(shè)幸福石臺打下更加堅實的基礎(chǔ)。在具體工作中,重點把握好五個方面:
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30億元,財政收入3億元,農(nóng)民人均純收入突破5千元,在崗職工人均工資突破4萬元,為“十三五”實現(xiàn)脫貧脫困、建設(shè)幸福石臺打下更加堅實的基礎(chǔ)。在具體工作中,重點把握好五個方面:
基于宏觀發(fā)展形勢和已有發(fā)展基礎(chǔ),今后五年域發(fā)展的基本思路是:以建設(shè)中國原生態(tài)最美山鄉(xiāng)為目標(biāo),實施生態(tài)立縣、旅游興縣、飛地強縣三大戰(zhàn)略,建設(shè)景區(qū)、城區(qū)、園區(qū)三大平臺,處好保護與發(fā)展、脫貧與脫困、苦爭與苦干、本土與飛地四大關(guān)系,構(gòu)建大空間、大生態(tài)、大旅游、大交通、大民生五大格局。奮斗目標(biāo)是:到2015年,實現(xiàn)全縣地區(qū)生產(chǎn)總值30億元,財政收入3億元,農(nóng)民人均純收入突破5千元,在崗職工人均工資突破4萬元,為“十三五”實現(xiàn)脫貧脫困、建設(shè)幸福石臺打下更加堅實的基礎(chǔ)。在具體工作中,重點把握好五個方面:
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基于宏觀發(fā)展形勢和已有發(fā)展基礎(chǔ),今后五年域發(fā)展的基本思路是:以建設(shè)中國原生態(tài)最美山鄉(xiāng)為目標(biāo),實施生態(tài)立縣、旅游興縣、飛地強縣三大戰(zhàn)略,建設(shè)景區(qū)、城區(qū)、園區(qū)三大平臺,處好保護與發(fā)展、脫貧與脫困、苦爭與苦干、本土與飛地四大關(guān)系,構(gòu)建大空間、大生態(tài)、大旅游、大交通、大民生五大格局。奮斗目標(biāo)是:到2015年,實現(xiàn)全縣地區(qū)生產(chǎn)總值30億元,財政收入3億元,農(nóng)民人均純收入突破5千元,在崗職工人均工資突破4萬元,為“十三五”實現(xiàn)脫貧脫困、建設(shè)幸福石臺打下更加堅實的基礎(chǔ)。在具體工作中,重點把握好五個方面:
基于宏觀發(fā)展形勢和已有發(fā)展基礎(chǔ),今后五年域發(fā)展的基本思路是:以建設(shè)中國原生態(tài)最美山鄉(xiāng)為目標(biāo),實施生態(tài)立縣、旅游興縣、飛地強縣三大戰(zhàn)略,建設(shè)景區(qū)、城區(qū)、園區(qū)三大平臺,處好保護與發(fā)展、脫貧與脫困、苦爭與苦干、本土與飛地四大關(guān)系,構(gòu)建大空間、大生態(tài)、大旅游、大交通、大民生五大格局。奮斗目標(biāo)是:到2015年,實現(xiàn)全縣地區(qū)生產(chǎn)總值30億元,財政收入3億元,農(nóng)民人均純收入突破5千元,在崗職工人均工資突破4萬元,為“十三五”實現(xiàn)脫貧脫困、建設(shè)幸福石臺打下更加堅實的基礎(chǔ)。在具體工作中,重點把握好五個方面:
基于宏觀發(fā)展形勢和已有發(fā)展基礎(chǔ),今后五年域發(fā)展的基本思路是:以建設(shè)中國原生態(tài)最美山鄉(xiāng)為目標(biāo),實施生態(tài)立縣、旅游興縣、飛地強縣三大戰(zhàn)略,建設(shè)景區(qū)、城區(qū)、園區(qū)三大平臺,處好保護與發(fā)展、脫貧與脫困、苦爭與苦干、本土與飛地四大關(guān)系,構(gòu)建大空間、大生態(tài)、大旅游、大交通、大民生五大格局。奮斗目標(biāo)是:到2015年,實現(xiàn)全縣地區(qū)生產(chǎn)總值30億元,財政收入3億元,農(nóng)民人均純收入突破5千元,在崗職工人均工資突破4萬元,為“十三五”實現(xiàn)脫貧脫困、建設(shè)幸福石臺打下更加堅實的基礎(chǔ)。在具體工作中,重點把握好五個方面:
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基于宏觀發(fā)展形勢和已有發(fā)展基礎(chǔ),今后五年域發(fā)展的基本思路是:以建設(shè)中國原生態(tài)最美山鄉(xiāng)為目標(biāo),實施生態(tài)立縣、旅游興縣、飛地強縣三大戰(zhàn)略,建設(shè)景區(qū)、城區(qū)、園區(qū)三大平臺,處好保護與發(fā)展、脫貧與脫困、苦爭與苦干、本土與飛地四大關(guān)系,構(gòu)建大空間、大生態(tài)、大旅游、大交通、大民生五大格局。奮斗目標(biāo)是:到2015年,實現(xiàn)全縣地區(qū)生產(chǎn)總值30億元,財政收入3億元,農(nóng)民人均純收入突破5千元,在崗職工人均工資突破4萬元,為“十三五”實現(xiàn)脫貧脫困、建設(shè)幸福石臺打下更加堅實的基礎(chǔ)。在具體工作中,重點把握好五個方面:
基于宏觀發(fā)展形勢和已有發(fā)展基礎(chǔ),今后五年域發(fā)展的基本思路是:以建設(shè)中國原生態(tài)最美山鄉(xiāng)為目標(biāo),實施生態(tài)立縣、旅游興縣、飛地強縣三大戰(zhàn)略,建設(shè)景區(qū)、城區(qū)、園區(qū)三大平臺,處好保護與發(fā)展、脫貧與脫困、苦爭與苦干、本土與飛地四大關(guān)系,構(gòu)建大空間、大生態(tài)、大旅游、大交通、大民生五大格局。奮斗目標(biāo)是:到2015年,實現(xiàn)全縣地區(qū)生產(chǎn)總值30億元,財政收入3億元,農(nóng)民人均純收入突破5千元,在崗職工人均工資突破4萬元,為“十三五”實現(xiàn)脫貧脫困、建設(shè)幸福石臺打下更加堅實的基礎(chǔ)。在具體工作中,重點把握好五個方面:
基于宏觀發(fā)展形勢和已有發(fā)展基礎(chǔ),今后五年域發(fā)展的基本思路是:以建設(shè)中國原生態(tài)最美山鄉(xiāng)為目標(biāo),實施生態(tài)立縣、旅游興縣、飛地強縣三大戰(zhàn)略,建設(shè)景區(qū)、城區(qū)、園區(qū)三大平臺,處好保護與發(fā)展、脫貧與脫困、苦爭與苦干、本土與飛地四大關(guān)系,構(gòu)建大空間、大生態(tài)、大旅游、大交通、大民生五大格局。奮斗目標(biāo)是:到2015年,實現(xiàn)全縣地區(qū)生產(chǎn)總值
30億元,財政收入3億元,農(nóng)民人均純收入突破5千元,在崗職工人均工資突破4萬元,為“十三五”實現(xiàn)脫貧脫困、建設(shè)幸福石臺打下更加堅實的基礎(chǔ)。在具體工作中,重點把握好五個方面:
基于宏觀發(fā)展形勢和已有發(fā)展基礎(chǔ),今后五年域發(fā)展的基本思路是:以建設(shè)中國原生態(tài)最美山鄉(xiāng)為目標(biāo),實施生態(tài)立縣、旅游興縣、飛地強縣三大戰(zhàn)略,建設(shè)景區(qū)、城區(qū)、園區(qū)三大平臺,處好保護與發(fā)展、脫貧與脫困、苦爭與苦干、本土與飛地四大關(guān)系,構(gòu)建大空間、大生態(tài)、大旅游、大交通、大民生五大格局。奮斗目標(biāo)是:到2015年,實現(xiàn)全縣地區(qū)生產(chǎn)總值30億元,財政收入3億元,農(nóng)民人均純收入突破5千元,在崗職工人均工資突破4萬元,為“十三五”實現(xiàn)脫貧脫困、建設(shè)幸福石臺打下更加堅實的基礎(chǔ)。在具體工作中,重點把握好五個方面:
第三篇:村兩委換屆工作總結(jié)
鎮(zhèn)村兩委換屆選舉工作總結(jié)
按照縣委的統(tǒng)一部署,我鎮(zhèn)積極穩(wěn)妥做好村兩委換屆選舉工作,及早研究,周密部署,廣泛宣傳,精心組織,現(xiàn)將工作情況總結(jié):
一、基本情況
(一)支部換屆情況
全鎮(zhèn)上屆黨支部有10xxxx,200*年12月1日支部換屆工作正式啟動,200*年1月15日結(jié)束,按照《黨章》、黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定和上級有關(guān)要求,共建支部9xxxx,其中聯(lián)合支部xxxx,采用“兩推一選”的辦法選出支部書記8xxxx,采用“兩推直選”的辦法選出支部書記1xxxx;連選連任支部書記7xxxx。換屆后,新一屆支部班子共20xxxx,比上一屆減少13xxxx,“雙高雙強”型人才18xxxx,新增中專(高中)學(xué)歷3xxxx。
(二)村委會換屆情況
全鎮(zhèn)上屆村委會有10xxxx,200*年12月1日全鎮(zhèn)村委會換屆工作正式啟動,200*年1月15日結(jié)束。按照“兩法一辦法”,由村民直接選出村委會10xxxx(另外兩個村延期換屆),選出村委會主任10xxxx,連任的3xxxx。新一屆村委會共24xxxx,比上屆減少4xxxx,“雙高雙強”型人才20xxxx。
二、基本做法
我鎮(zhèn)換屆工作由于領(lǐng)導(dǎo)高度重視、思想認(rèn)識統(tǒng)一、工作機構(gòu)健全、工作人員到位、制定措施有力,全鎮(zhèn)村級“兩委”[網(wǎng)-找文章,到網(wǎng)]換屆工作得以順利開展。總結(jié)我們的做法,主要體現(xiàn)為:采取“四抓”、嚴(yán)把“兩關(guān)”、突出“兩個創(chuàng)新”、做到“兩個加強”。
(一)采取“四抓”,穩(wěn)步推進村級“兩委”換屆工作
一是抓機構(gòu),切實加強領(lǐng)導(dǎo)。此次換屆選舉涉及面廣、時間緊、任務(wù)重,有利條件和困難因素并存,做好這項工作,必須加強領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌兼顧,全面安排,精心指導(dǎo)。為了順利完成全鎮(zhèn)村級換屆任務(wù),我鎮(zhèn)把村級“兩委”換屆選舉工作作為全鎮(zhèn)當(dāng)前工作重中之重,鎮(zhèn)黨委多次召開黨委會專題研究了村級“兩委”換屆工作,成立了以黨委書記任組長,三名黨委副書記、人大主席任副組長,人大、組織、民政、司法等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的村級“兩委”換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)村“兩委”換屆工作指導(dǎo)組,負(fù)責(zé)本次村“兩委”換屆選舉的工作指導(dǎo);下設(shè)村“兩委”換屆工作督查接訪組,負(fù)責(zé)換屆選舉過程中的督導(dǎo)檢查,受理村民咨詢、舉報、來信來訪,查處和糾正選舉違法現(xiàn)象,對反映問題作出解釋答復(fù)工作;下設(shè)村“兩委”換屆工作安全保衛(wèi)組,負(fù)責(zé)維持換屆工作正常秩序,對妨害和破壞選舉的違法行為、用不正當(dāng)手段干擾選舉的違法行為進行嚴(yán)厲打擊。
二是抓組織,及時解決問題。為切實搞好村級換屆選舉工作,我鎮(zhèn)實行了黨政班子成員聯(lián)系辦事處制度,每一個領(lǐng)導(dǎo)干部都參與換屆選舉工作。全鎮(zhèn)共抽調(diào)包村干部11xxxx,做到了每村有一名工作隊員,為全鎮(zhèn)換屆工作提供了有力的組織保證。包村干部自始自終工作在第一線,了解掌握情況,研究和分析換屆工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,分階段整理出工作重點和注意事項,提出切實可行的解決問題意見和措施,在換屆工作中做了大量扎實而有效的工作。
三是抓培訓(xùn),增強依法辦事能力。村級兩委換屆工作法規(guī)性、政策性很強。為提高選舉工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì),增強依法辦事的能力,我鎮(zhèn)先后xxxx舉辦村級兩委換屆工作培訓(xùn)班。培訓(xùn)采取了講座、討論、問題解答等形式,做到了力度大、有規(guī)模、方法活,不僅營造了換屆工作的聲勢,而且提高了包村干部的業(yè)務(wù)水平,增強了依法辦事的自覺性,為下一步工作的開展奠定了堅實的基礎(chǔ)。各辦事處、工作組也結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H,舉辦各類形式多樣、內(nèi)容豐富的培訓(xùn)活動,全鎮(zhèn)有15xxxx人參加了換屆工作業(yè)務(wù)培訓(xùn),通過培訓(xùn),進一步統(tǒng)一了思想、提高了認(rèn)識,明確了任務(wù),增強了責(zé)任感、掌握了操作規(guī)程,堅定了工作信心,整個培訓(xùn)達(dá)到預(yù)期的目的。
四是抓統(tǒng)籌,整體有序推進。工作中,鎮(zhèn)委注重統(tǒng)籌安排、兼顧全局。一是把換屆工作與貫徹“三個代表”重要思想相結(jié)合。通過村級“兩委”換屆,努力使村級領(lǐng)導(dǎo)班子成為“三個代表”重要思想的實踐者、推動者,把“三個代表”重要思想最終落實到帶領(lǐng)群眾脫貧、帶頭發(fā)家致富上和改善當(dāng)?shù)鼗A(chǔ)設(shè)施建設(shè)上;二是與全面推進“雙基”工程相結(jié)合。通過換屆選舉,努力提高村級干部整體素質(zhì),全面按照農(nóng)村基層組織建設(shè)“五個好”的要求,加強農(nóng)村基層組織建設(shè)。三是換屆工作與調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增加農(nóng)民收入相結(jié)合,與發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟相結(jié)合。四是換屆工作與解決農(nóng)村熱點、難點問題,維護農(nóng)村社會穩(wěn)定相結(jié)合。
(二)嚴(yán)把“兩關(guān)”,關(guān)鍵環(huán)節(jié)不放松
1、嚴(yán)把依法辦事關(guān)。我們始終堅持嚴(yán)格按法律法規(guī)規(guī)定的原則、方法和程序
辦事,做到該遵循的原則一個也不變通,該履行的法定程序一個也不少,該交給黨員、群眾的民主權(quán)利一點也不保留。在村委換屆選舉中,我們嚴(yán)格執(zhí)行法定程序,嚴(yán)把五關(guān),即村民選舉委員會推選關(guān)、選民登記關(guān)、候選人預(yù)選關(guān)、選票發(fā)放秘密填寫關(guān)、公開投票唱票計票關(guān)。做到選舉委員會成員、選民名單、候選人、選舉日、投票時間、投票地點、選舉工作人員、選舉結(jié)果“八公開”。為了嚴(yán)格按照程序辦事,我鎮(zhèn)統(tǒng)一印發(fā)《第八屆村民委員會換屆選舉大會主持詞》、《第八屆村民委員會換屆選舉程序的說明》等材料30xxxx份。工作中,堅持法律規(guī)定的程序一步不少,絕不怕麻煩圖省事,從而保證了整個換屆選舉工作的依法有序進行。大徐、東王等村在換屆中,村民選舉委員會沒有按照規(guī)定產(chǎn)生,鎮(zhèn)村“兩委”換屆領(lǐng)導(dǎo)小組責(zé)令重新組織依法產(chǎn)生村民選舉委員會。針對選舉過程中出現(xiàn)的問題,在及時調(diào)度的基礎(chǔ)上,印發(fā)《嚴(yán)格各村“兩委”換屆選舉工作程序、嚴(yán)肅工作紀(jì)律的通知》,進一步嚴(yán)肅工作紀(jì)律、嚴(yán)格程序。在黨支部選舉中,采用兩推一選,即既在黨員中推薦,又在村民中推薦,再在黨員中選舉。這樣使村支部成員不僅黨內(nèi)認(rèn)可,而且還要群眾認(rèn)可。選舉工作結(jié)束后,各地及時把工作重點轉(zhuǎn)移到后續(xù)工作上來,建立健全了村委會配套組織,依法推選產(chǎn)生了村民小組長和村民代表;依法辦理交接工作,完善了村規(guī)民約,制定了任期目標(biāo)崗位責(zé)任制、工作計劃以及干部考核、廉潔自律、檔案管理、工作程序、議事規(guī)則、紀(jì)律守則等方面的規(guī)章制度。
2、嚴(yán)把民主權(quán)利關(guān)。在選舉工作中注意把握六個關(guān)鍵環(huán)節(jié),保證村民五項民主權(quán)利落到實處。一是由村民會議民主推選村民選舉委員會,保證村民的推選權(quán)。二是搞好選民登記工作,保證村民的選舉權(quán)。首先搞好選民名單登記造冊,然后在村顯要位置上墻張榜公布,做到不錯不重不漏。三是由村民直接提名確定村委會成員候選人,保證村民的直接提名權(quán)。四是組織好選舉日的投票工作,保證村民的投票權(quán)。各村在選舉日大都設(shè)立了中心會場,設(shè)立驗證發(fā)票處、秘密寫票處、代寫選票處和投票處,保證選民的自主權(quán)利。五是認(rèn)真處理村民對選舉程序或選舉結(jié)果提出的異議,保證村民的申訴權(quán)。我們對村民提出的異議,在調(diào)查事實清楚的基礎(chǔ)上,堅持依法、公正、公平、公開、及時作出處理決定。聶索邢村崔學(xué)華等四名群眾到鎮(zhèn)反映村民選舉委員會產(chǎn)生不符合程序、換屆選舉宣傳不到位,有的群眾對本次換屆不清楚。對此,鎮(zhèn)村“兩委”換屆領(lǐng)導(dǎo)小組先后xxxx派人到村調(diào)查核實,責(zé)令該村重新依法推選村民選舉委員會,加大換屆選舉宣傳工作力度,嚴(yán)格按照程序辦事,給群眾一個滿意答復(fù),也確保了該村順利完成了換屆選舉工作。
(三)突出“兩個創(chuàng)新”,努力探索村級“兩委”換屆工作新思路
一是宣傳方式創(chuàng)新。做好宣傳發(fā)動工作,創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境,是保證村級兩委換屆工作順利進行的重要環(huán)節(jié)。為加強村“兩委”換屆選舉工作的宣傳,鎮(zhèn)成立了宣傳組,出動宣傳車逐村進行宣傳。全鎮(zhèn)各村按照鎮(zhèn)換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組的安排,結(jié)合本村實際,有針對性的采取了廣播、電視、宣傳手冊、黑板報、標(biāo)語等多種形式,大張旗鼓地開展了宣傳動員,全鎮(zhèn)共開展廣播宣傳31xxxx,張?zhí)麡?biāo)語800幅,召開各種會議1040xxxx次,召開村“兩委”會議54xxxx次,召開黨員大會190xxxx次,召開群眾大會13372xxxx次,走訪群眾2858xxxx次,群眾的受教育面和宣傳面達(dá)82.8,做到了家喻戶曉,深入人心,增強了廣大群眾的民主意識和法制觀念,調(diào)動了群眾參與村級“兩委”換屆工作的積極性。各村分別召開黨員會議、村兩委會議、村民代表會議學(xué)習(xí)村“兩委”換屆的有關(guān)文件精神,村干部進行述職。各村分別張貼了《村“兩委”換屆選舉宣傳提綱》討論稿及正稿。為確保村“兩委”換屆工作順利進行,全鎮(zhèn)印發(fā)10000張《**鎮(zhèn)村“兩委”換屆選舉調(diào)查摸底測評表》,包村干部提前入村了解情況,分析當(dāng)前班子的現(xiàn)狀及村“兩委”成員在群眾心目中的威信,制定選舉預(yù)案,以確保換屆選舉工作取得圓滿成功。
二是工作方式創(chuàng)新。在換屆選舉工作中,按照市、縣委的要求,我鎮(zhèn)在條件成熟的地方積極推行村黨支部書記、村委會主任“一肩挑”,但又不搞一刀切,大膽創(chuàng)新工作方式。在工作中堅持四條原則:一是堅持強化領(lǐng)導(dǎo),分級負(fù)責(zé)的原則;二是堅持先行試點,先易后難,分批推進的原則;三是堅持嚴(yán)格程序,依法辦事的原則;四是堅持有錯必糾,維護穩(wěn)定的原則。在具體工作中,重點做到七點:一是吃透上級精神,搞好工作部署。二是搞好調(diào)查摸底,制定工作方案。三是搞好骨干培訓(xùn),抓好試點工作。四是嚴(yán)格候選人標(biāo)準(zhǔn)條件,保證人選素質(zhì)。我鎮(zhèn)制定細(xì)化村“兩委”干部任職標(biāo)準(zhǔn)條件,歸納為“八準(zhǔn)”、“八不準(zhǔn)”,由各村選舉委員會,組織選民予以討論通過,并張榜宣傳,引導(dǎo)選舉方向。五是依法規(guī)范操作,完成換屆任務(wù)。六是推行交叉任職,減少干部職數(shù)。宣傳引導(dǎo)村“兩委”交叉任職,鼓勵黨員干部參與競選,確保村黨支部書記、村委會主任一人兼比例達(dá)80以上,村“兩委”干部交叉任職比例達(dá)70以上。七是確保社會穩(wěn)定。針對齊口、東牛等xxxx村隊反映的換屆選舉中問題,鎮(zhèn)派出所專門工作組,及時靠上工作,把問題解決在萌芽狀態(tài),避免了事態(tài)擴大,使村選舉得以正常進行。鎮(zhèn)“兩委”換屆指導(dǎo)組處理類似事件1xxxx次,均給予妥善處理,確保了社會穩(wěn)定。從實踐結(jié)果看,這種方式切實可行,一方面大大地改善了過去“兩委”班子關(guān)系不協(xié)調(diào)的局面,在有條件的地方有利于實現(xiàn)書記、主任“一肩挑”,全鎮(zhèn)有8xxxx村實現(xiàn)書記、主任“一肩挑”,占總數(shù)的83。兩委交叉任職18xxxx,交叉兼職比例達(dá)87。另一方面有利于在換屆選舉中加強黨的領(lǐng)導(dǎo),提高了一次性選舉成功率;三是使選舉產(chǎn)生的村干部達(dá)到黨委政府、黨員、群眾的“三滿意”。通過工作方式上的大膽嘗試和大膽探索,使我鎮(zhèn)的村級“兩委”換屆工作在堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、嚴(yán)格依法辦事、充分發(fā)揚民主三者之間找到了新的結(jié)合點,闖出了一條符合我鎮(zhèn)實際的換屆工作新思路。
(四)做到“兩個加強”,緊扣村級“兩委”導(dǎo)班子建設(shè)的重點。
1、加強對村級“兩委”干部的教育和培訓(xùn)。一方面選舉結(jié)束后,及時從黨性黨風(fēng)、法律法規(guī)、財務(wù)管理、文書檔案等方面對當(dāng)選干部進行集中培訓(xùn),以提高他們的領(lǐng)導(dǎo)能力及業(yè)務(wù)素質(zhì)。另一方面是認(rèn)真做好落選干部思想工作。換屆選舉中,部分村干部由于各種原因落選,他們中很多人都曾在各自的崗位上任勞任怨、默默奉獻,為當(dāng)?shù)厝罕娮鰧嵤隆⒆龊檬拢x舉中落選的干部,或輕或重都背上了一定的思想包袱,做好落選干部的政治思想工作,關(guān)系到社會的穩(wěn)定。因此,換屆工作一結(jié)束,黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)即采取個別談話、召開座談會等方式,耐心細(xì)致地做好他們的思想工作,在充分肯定他們過去所做工作成績的同時,引導(dǎo)他們從發(fā)展的角度正確認(rèn)識、對待此次換屆工作,鼓勵他們放下包袱、努力工作,在今后的工作中帶頭勤勞致富。
2、加強村級“兩委”的建章立制工作。新的村級“兩委”產(chǎn)生后,如果沒有制度的約束、沒有目標(biāo)的規(guī)劃,那么這個領(lǐng)導(dǎo)班子就會缺乏努力的方向。鎮(zhèn)換屆領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)需要,要求新產(chǎn)生的領(lǐng)導(dǎo)班子在規(guī)定的時間內(nèi)建章立制,建立健全村級“兩委”組織體系及規(guī)章制度。因此,各村換屆選舉結(jié)束后,立即著手制定了符合本村實際的三年任期目標(biāo)規(guī)劃,完善、修訂了本村經(jīng)濟發(fā)展思路、村民自治章程或村規(guī)民約、村民大會和村民代表會議議事制度、村務(wù)公開和財務(wù)公開制度、村民委員會定期報告工作制度、年終述職報告和村民民主評議制度、黨員目標(biāo)管理制度、黨員民主評議制度等,這些規(guī)章制度已提交村民代表會議討論;同時完成了村委會與原村委會的人、財、物交接工作。
三、基本經(jīng)驗
(一)加強黨的領(lǐng)導(dǎo)是搞好村級“兩委”換屆工作的保證
這次村級兩委換屆選舉涉及面大,工作任務(wù)重,政策性強,能夠圓滿地完成換屆工作,最重要的一點就是黨委高度重視,切實加強了對換屆工作的領(lǐng)導(dǎo),鎮(zhèn)黨委分別與xxxx辦事處及10xxxx包村干部簽定了村“兩委”換屆工作責(zé)任狀,把換屆選舉工作作為重中之重,精心組織,狠抓落實。
(二)充分發(fā)揚民主是搞好村級“兩委”換屆工作的前提
這次村委會、村黨支部的換屆選舉,村民和黨員的參選率分別達(dá)到了9xxxx和95,呈現(xiàn)出選民參選熱情高漲、參選率高的特點,真正實現(xiàn)了民主選舉。事實上,只有相信群眾和依靠群眾,充分尊重民意,民主問題用民主的方法和方式去解決,換屆工作才能實現(xiàn)預(yù)定的目標(biāo)。
(三)嚴(yán)格依法辦事是搞好村級兩委換屆工作的關(guān)鍵
民主選舉村民委員會和村支委會,只有不折不扣地貫徹落實《中國共產(chǎn)黨章程》、《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》、《憲法》、《中華人民共和國村民委員會組織法》等法律、法規(guī)的基本精神,通過法定的程序來實現(xiàn)村民的民主權(quán)利,才能體現(xiàn)人民的民主,也才能真正做到村民自治。
(四)做好換屆前村干部的調(diào)查摸底工作是確保村級換屆工作順利開展的基礎(chǔ)
在換屆選舉準(zhǔn)備階段,各村包村干部首先深入各村調(diào)查村“兩委”干部現(xiàn)狀,特別注意了解、掌握廣大黨員和群眾對本村支部書記、村主任工作實績的評估,把握黨員、干部、群眾的思想動態(tài),做到心中有數(shù)。還采取民主測評的方式對村級“兩委”班子的現(xiàn)狀進行調(diào)查,換屆工作前就召開由村民代表、村兩委成員及部分群眾參加的民主測評會議,組織村干部述職,通過發(fā)放民主測評表的方式,開展了對村級“兩委”干部的民主測評。對各村“兩委”進行分類排隊,分成好、中、差三類,根據(jù)各村情況,因村制宜,制定選舉預(yù)案。鄉(xiāng)黨委政府由于工作在先,了解在前,從而保證了換屆工作的順利進行。
(五)重視宣傳發(fā)動工作,營造良好的輿論氛圍,是促進換屆選舉工作的重要手段
事實證明:通過深入細(xì)致地宣傳工作,大張旗鼓地發(fā)動群眾,積極引導(dǎo)群眾,才能保證黨和政府的意圖與群眾的意志一致;也只有充分調(diào)動群眾的積極性,村民的民主意識增強了,參與選舉的熱情高漲了,我們開展的民主選舉村民委員會才有群眾基礎(chǔ),民主選舉村民委員會的目的才能最終實現(xiàn)。
第四篇:村兩委換屆總結(jié)
村“兩委”換屆情況匯報
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo):下午好!
下面,我代表鄉(xiāng)黨委政府就第七屆村兩委換屆選舉工作情況向各位領(lǐng)導(dǎo)作以匯報,不妥之處,敬請批評指正。
鄉(xiāng)共有個行政村,個自然村,個村民小組,萬口人,個黨支部, 黨員人,是一個典型的近郊型農(nóng)業(yè)小鄉(xiāng)。鄉(xiāng)第七屆村“兩委”換屆選舉工作,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)委組織部、區(qū)換屆辦的正確指導(dǎo)下,在鄉(xiāng)黨委、政府的精心組織下,嚴(yán)格按照村“兩委”換屆選舉工作的有關(guān)文件精神,本著公平、平等、競爭、擇優(yōu)的原則,在全體鄉(xiāng)、村干部的積極參與下,經(jīng)過近兩個月的不懈努力,與月日前順利地完成了村“兩委”換屆工作。全鄉(xiāng)選舉產(chǎn)生新一屆村黨支部個,村委會個。其中個行政村維持原班人員未動,為全鄉(xiāng)平穩(wěn)過渡、順利交接及大局的穩(wěn)定奠定了良好的群眾基礎(chǔ)。工作中,立足一個“早”字,圍繞一個“嚴(yán)”字,把握一個“穩(wěn)”字,著眼一個“廣”字,使整個選舉過程呈現(xiàn)出:落實早、底子清、把關(guān)“嚴(yán)”、推進穩(wěn)、參選率高等特點。
一、落實早,即安排早、部署早、落實早。
由于這次村“兩委”換屆選舉工作時間緊、任務(wù)重、有利條件和困難因素并存,因此,鄉(xiāng)黨委政府高度重視,把換屆選舉工作列入重要的議事日程。區(qū)換屆工作動員會召開后,鄉(xiāng)黨委、政
府迅速行動起來,先后4次召開黨政班子及中層以上會議,專門研究村“兩委”換屆工作相關(guān)事宜,制定了《鄉(xiāng)村“兩委”換屆選舉工作指導(dǎo)意見》,進一步細(xì)化了選舉工作日程,以文件形式下發(fā)到各村,并成立了以黨委書記任組長的村“兩委”換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加強對工作的領(lǐng)導(dǎo)。與此同時,鄉(xiāng)黨委政府本著“穩(wěn)中求進,精益求精”的原則,打破原有的工作機制,按照“新老結(jié)合、大小村搭配、強弱村兼顧”的思路,對人員和行政村進行了整合,把鄉(xiāng)機關(guān)干部和14個行政村分為兩個村級組織換屆選舉工作指導(dǎo)組,具體負(fù)責(zé)指導(dǎo)各村的換屆選舉工作,充分發(fā)揮每一名班子成員的主觀能動性,確保選舉工作健康有序進行。
二、底子清,即選民、黨員底子清、干部情況清。
首先是摸清底子,牢牢把握選舉工作的主動權(quán),為選舉工作做好扎實、充分的準(zhǔn)備。鄉(xiāng)黨委、政府抽調(diào)了全鄉(xiāng)70多名鄉(xiāng)干部作為村“兩委”換屆選舉工作的包村聯(lián)絡(luò)員,全部吃住在村。按照“堅決不漏、不重、不錯”的選民登記原則,走村入戶,走訪了全鄉(xiāng)6000戶村民,對全鄉(xiāng)所有農(nóng)村18歲以上的選民重新登記造冊,弄清底數(shù)。(舉例)如在有的村,存在這種情況,選民海選時年齡不滿18歲,沒有選舉權(quán),正式選舉時年齡達(dá)到,有選舉權(quán),聯(lián)絡(luò)員都登記了出來。其次是把好黨員隊伍關(guān)口。對全鄉(xiāng)所有農(nóng)村黨員重新登記造冊,弄清底數(shù)。對個別村有爭議的黨員進行重新調(diào)查落實后再進行登記。針換屆前大量往村支部轉(zhuǎn)入的學(xué)生、退休干部、外地工作的黨員,經(jīng)黨委研究,分別轉(zhuǎn)入鄉(xiāng)預(yù)備役支
部、工商聯(lián)支部、老干部支部,暫時不轉(zhuǎn)入村支部,回避有可能給換屆選舉帶來的不利影響。再次是對各村干部的思想狀況,干部的團結(jié)程度,群眾有什么愿望,進行梳理摸底;對兩委不團結(jié)、干群關(guān)系緊張的村,選舉時可能會出現(xiàn)什么問題,如何解決,鄉(xiāng)黨委都進行了充分討論,制定了詳細(xì)的工作方案,做到底子清,心里明,真正做到運籌帷幄,心中有數(shù)。
三是把關(guān)嚴(yán),即嚴(yán)把依法辦事關(guān)、嚴(yán)把民主權(quán)利關(guān)。
嚴(yán)把依法辦事關(guān)。在工作中,我們體會到,換屆選舉是一項政策性、法律性、程序性極強的工作。細(xì)節(jié)決定成敗,一個很細(xì)小的環(huán)節(jié)如果注意不到,就有可能讓人鉆空子,甚至能導(dǎo)致整個選舉工作功虧一簣。在選舉過程中,從推選村民選舉委員會、選民登記到海選、正式選舉,我們都本著“嚴(yán)格依法辦事、處處有據(jù)可查、堅決杜絕漏洞”的理念,精心組織,周密部署,做到一個步驟不省略,一個細(xì)節(jié)不忽視。譬如講,若候選人的排名順序出現(xiàn)問題,就會有人有異議,也會直接影響選舉順利進行。在選民登記中,我們對選民榜、選舉公告的張貼情況,逐村進行了錄像、拍照,存檔備查。在準(zhǔn)備選舉時,我們制作了統(tǒng)一格式的票箱,全部紅箱黃字,正規(guī)、莊重嚴(yán)肅。在組織選舉時,我們?nèi)坎捎脮嫒霊敉ㄖ鍙V播不間斷播放的方式,保證了選民的參選率。在舉行選舉大會時,統(tǒng)一確定選舉區(qū)域,以村民小組為單位設(shè)立投票點,一個投票點一架錄像機,全程錄像監(jiān)督。統(tǒng)一發(fā)票、投票、計票,每個投票點都設(shè)有秘密寫票處。統(tǒng)一印制了領(lǐng)
票登記表和選票,由工作人員分發(fā)選票,實行逐人領(lǐng)票、逐人填票、逐人投票的方法,保證了投票速度和會場秩序。計票中做到“六當(dāng)場”,即當(dāng)場開箱驗票,當(dāng)場公開唱票,當(dāng)場公開計票,當(dāng)場公布計票結(jié)果,當(dāng)場密封選票,當(dāng)場銷毀多余的選票,一環(huán)扣一環(huán),環(huán)環(huán)緊扣,不留一點漏洞。在實際工作中我們還注意做到五點:一是慎用委托票,做到不辦理委托手續(xù)的不準(zhǔn)委托投票。二是杜絕使用流動票箱,全鄉(xiāng)14個村全部設(shè)固定投票點,很好的防止了違規(guī)操作,不給人留下口實和無休止糾纏的理由。三是堅持公開、公平、公正,依法指導(dǎo)選舉。做到不帶任何觀點,不帶有色眼鏡,放開選舉,使黨委真正成為正義、公平、法律的化身,成為群眾的代言人,而不是村干部的代言人。正式選舉時,選上誰是誰,但程序一定不能違法。四是注意控制好選舉大會的局面,制定工作預(yù)案,防止意外事件的發(fā)生。一旦出現(xiàn)發(fā)錯票、搶票等情況,采取果斷措施,寧肯終止選舉,也不能給別有用心的人留下把柄。五是注意把握好說話、做事的分寸。特別是在組織選舉大會時,要求尤其是工作人員堅決做到多余的話一句不說,多余的事一件不做,防止被別有用心的人所利用,因一句話攪亂了局面,影響選舉工作正常進行。
嚴(yán)把民主權(quán)利關(guān)。在選舉工作中注意把握四個關(guān)鍵環(huán)節(jié),保證村民的民主權(quán)利落到實處。一是由村民會議民主推選村民選舉委員會,保證村民的推選權(quán)。二是搞好選民登記工作,保證村民的選舉權(quán)。首先搞好選民名單登記造冊,然后在村顯要位臵上墻
張榜公布,堅決做到不錯不重不漏不少。三是組織好選舉日的投票工作,保證村民的投票權(quán)。各村在選舉日都設(shè)立了中心會場,設(shè)立驗證發(fā)票處、秘密寫票處、代寫選票處和投票處,保證選民的自主權(quán)利。四是認(rèn)真處理村民對選舉程序或選舉結(jié)果提出的異議,保證村民的申訴權(quán)。堅持選舉工作的依法、公正、公平、公開的原則。
四是推進穩(wěn),即先易后難,穩(wěn)步推進。
我們按照“先支部后村委,不忽視強村、好村的換屆選舉,把工作重點放在弱村,一村一策”的工作思路。以穩(wěn)定為前提,統(tǒng)籌安排,穩(wěn)步進行,扎實做好村“兩委”換屆選舉工作。對于強村、好村嚴(yán)格依法,按程序進行,確保能順利進行選舉。對于個別情況復(fù)雜的村,我們提前介入,摸準(zhǔn)情況,作為換屆選舉的重點,班子成員全部上陣,集中所有的人力,分工協(xié)作,以確保選舉的順利進行。
五是參選率高,群眾民主意識明顯增強。
由于鄉(xiāng)黨委、政府的大力宣傳,積極引導(dǎo),營造了良好的輿論氛圍。廣大黨員和選民都十分珍惜自己的民主權(quán)利,自始至終廣泛關(guān)注,積極參與,表現(xiàn)出了極大的熱情。據(jù)統(tǒng)計,全鄉(xiāng)選民平均參選率達(dá)到93%,一半以上的村參選率達(dá)到95%以上,有部分村選民參選率達(dá)到了98%以上。
換屆工作結(jié)束后,我們又做了以下善后工作:
一是理順?biāo)枷耄涣髡勑摹?/p>
理順退下去的老干部思想工作是確保村兩委換屆取得成功的助推劑。由于干部職數(shù)有限,往往會對退下去的干部造成一定的心理影響。鄉(xiāng)黨委、政府針對這一情況,采取集體談話、個人交流、上門交心的方式與他們進行一一談心,隨時掌握他們的思想動態(tài),把思想工作做細(xì)、做實、做到位,加強正面的教育,引導(dǎo)他們正確對待選舉結(jié)果。力求在換屆選舉中工作不亂、人心不散、社會穩(wěn)定。
二是建章立制,完善工作
為著重長遠(yuǎn),換屆選舉結(jié)束后我鄉(xiāng)立即召開全體鄉(xiāng)村干部會議,布臵安排村兩委選舉后的完善工作。首先是搞好新老班子的交接,在鄉(xiāng)黨委的指導(dǎo),下全鄉(xiāng)14個村順利完成新老班子的交接工作。其次是建章立制,各村根據(jù)“民主、公開”的要求,制定和完善了村民代表議事制度、村務(wù)公開制度、集體資產(chǎn)管理制度等一系列制度,確保村兩委工作能順利進行。
三是做好信訪,力求穩(wěn)定。
認(rèn)真做好村兩委換屆選舉后的來信來訪工作。24小時開通信訪專線,派專門人員全程值班,詳細(xì)登記因換屆選舉引發(fā)的各類來信、來電、來訪案件,開展好換屆后信訪問題“大排查、大化解”活動,保證“件件有登記、件件有落實、件件有交待”,確保換屆后全鄉(xiāng)的和諧穩(wěn)定。
中共鄉(xiāng)委員會
2012年2月13日
第五篇:村兩委換屆工作總結(jié)
XX鎮(zhèn)村“兩委”換屆工作總結(jié)
根據(jù)縣委的統(tǒng)一部署,我鎮(zhèn)嚴(yán)格按照村黨組織換屆選舉工作要求,把村“兩委”換屆選舉工作作為加強和改進黨的農(nóng)村基層組織建設(shè),深化基層民主政治建設(shè)和深入貫徹落實十八大精神,全面建設(shè)小康社會的重要舉措來抓,高度重視,認(rèn)真籌劃,精心組織,圓滿完成了村“兩委”換屆選舉工作。現(xiàn)將相關(guān)工作情況總結(jié)如下:
一、基本情況
XX鎮(zhèn)轄7個村,1.6萬人。縣換屆選舉工作動員大會召開后,鎮(zhèn)黨委高度重視此次換屆工作,成立了XX鎮(zhèn)村“兩委”換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)組和指導(dǎo)組。根據(jù)《村民委員會組織法》等有關(guān)法律法規(guī),我鎮(zhèn)于今年7月份起,依次開展了村黨組織換屆和第九屆村民委員會換屆選舉工作,截至8月21日,選舉產(chǎn)生村“兩委”成員33人,其中新進班子5人,新當(dāng)選村書記3人。按照選優(yōu)配強的原則,圓滿完成了此次村“兩委”換屆選舉工作。
二、基本特點
一是選民民主法制意識增強,參選率普遍較高。
全鎮(zhèn)共有選民12351名,參加投票選舉的選民有10271名,參選率達(dá)83%。針對外出務(wù)工人員較多的情況,選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組加大換屆選舉宣傳力度,既大造聲勢,又深入細(xì)致,做到進組入戶,家喻戶曉,并對各村的委托投票工作嚴(yán)格把關(guān)。廣大選民踴躍參加投票選舉,不少老人都積極來到投票站投下神圣的一票。二是村級領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)得到了進一步改善。
完成換屆的7個村新一屆村“兩委”班子成員實際人數(shù)為33名。新一屆村兩委會班子成員平均年齡44歲;配備了35歲以下年輕干部5名。三是村干部隊伍整體素質(zhì)得到了進一步提高。
新一屆村委會成員中黨員數(shù)32名,占到總數(shù)的97%;有26名村兩委會班子成員具有高中以上學(xué)歷,占到總數(shù)的79%。四是村兩委交叉任職比例進一步提高。
換屆后實現(xiàn)黨支部、村委會交叉任職的有20人,交叉任職比例達(dá)到61%,干部職數(shù)明顯減少。黨支部成員有28人連任,村委會成員有16人連任。三、具體做法
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),精心組織。
一是制定實施方案,規(guī)范相關(guān)工作。
縣換屆選舉工作會議結(jié)束后,我鎮(zhèn)及時召開了黨委會,專題研究和部署村“兩委”換屆選舉工作,制定了《XX鎮(zhèn)村“兩委”換屆選舉工作實施方案》,對開展村“兩委”換屆選舉工作的指導(dǎo)思想、方法、步驟、措施、時間等作了明確規(guī)定和安排。二是成立領(lǐng)導(dǎo)班子,組建工作機構(gòu)。鎮(zhèn)黨委成立了XX鎮(zhèn)村“兩委”換屆選舉領(lǐng)導(dǎo)小組,同時成立了指導(dǎo)組,主要是對各村村“兩委”換屆工作進行具體指導(dǎo),確保選舉工作的順利進行。三是積極組織,強化培訓(xùn)。我鎮(zhèn)對選舉工作人員及村干部進行了集中培訓(xùn),全面學(xué)習(xí)了具體操作方法和相關(guān)法律法規(guī),為依法做好選舉工作奠定了基礎(chǔ),同時,針對選舉中出現(xiàn)的新問題、新情況,成立了政策咨詢組,最大限度地保證了選舉依法開展。(二)廣泛宣傳,積極動員。
鎮(zhèn)、村兩級充分利用會議、標(biāo)語、座談等多種形式,進一步宣傳村“兩委”換屆選舉工作,并對群眾關(guān)心的選舉的公開、公正、公平問題進行了重點宣傳,讓廣大群眾了解、掌握選舉的方法、步驟、重要意義和法律依據(jù),做到家喻戶曉,人人皆知,調(diào)動群眾參選的積極性和主動性。在對“兩委”候選人的基本條件明確后,通過召開黨員大會、村民代表會議以及張貼公告等形式對候選人條件進行宣傳,積極引導(dǎo)群眾把奉公守法、辦事公道、廉潔勤政、年富力強、熱心為村民辦事的人選進“兩委”班子,提高農(nóng)村基層組織的整體水平。換屆工作啟動以來,全鎮(zhèn)召開工作會16次,動員培訓(xùn)會4次,印發(fā)宣傳材料2000余份,張貼標(biāo)語24條。
(三)規(guī)范程序,依法選舉
在換屆選舉中,各村根據(jù)實際情況,由村民代表會議推選村民選舉委員會,認(rèn)真搞好選民登記,做到不錯不漏不重,并在選舉日的20日之前張榜公布,預(yù)選和正式選舉,制定具體的主持程序,嚴(yán)格控制委托票數(shù)量,一人接受委托不能多于3人,總之,做到了黨的領(lǐng)導(dǎo),依法選舉,發(fā)揚民主,體現(xiàn)民意,做到了該有的程序一個不能少,保證了選舉工作公開公平和公正。
在村黨組織換屆中,我們嚴(yán)格實行了“兩推一選”,通過宣傳發(fā)動,民主推薦,組織考察,提出候選人,然后召開村黨員大會,進行正式選舉,在選舉中,按應(yīng)到會正式黨員須超過4/5方可召開黨員大會,杜絕不能到會黨員的代投票問題,確保選舉有效、合法。
通過這次選舉,全鎮(zhèn)村級黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子無論在年齡結(jié)構(gòu)還是文化程度方面都有了很大的改善,一批思想解放、敢想敢干、深得人心的黨員走上村級黨支部書記的領(lǐng)導(dǎo)崗位,促進了農(nóng)村干部的年輕化,調(diào)動了廣大黨員的積極性和創(chuàng)造力,增加了農(nóng)村村“兩委”班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力,使農(nóng)村基層黨組織真正成為廣大黨員擁護、有戰(zhàn)斗力的領(lǐng)導(dǎo)核心。