關愛留守兒童工作方案

關愛留守兒童工作方案1

為切實維護農(nóng)村留守兒童合法權(quán)益，促進留守兒童健康成長，推進我旗兒童福利事業(yè)發(fā)展，根據(jù)國務院《關于加強農(nóng)村留守兒童關愛保護工作的意見》（國發(fā)〔20xx〕13號）以及自治區(qū)人民政府《關于加強農(nóng)村牧區(qū)留守兒童關愛保護工作的實施意見》（內(nèi)政發(fā)〔20xx〕75號）和《烏蘭察布市人民政府辦公廳關于印發(fā)農(nóng)村牧區(qū)留守兒童關愛保護工作實施方案的通知》（烏政辦字〔20xx〕149號）的文件精神，結(jié)合我旗實際，特制定本方案：

一、加強農(nóng)村留守兒童關愛保護工作的重要意義和總體目標

農(nóng)村留守兒童主要是指父母雙方外出務工或一方外出務工另一方無監(jiān)護能力、不滿十六周歲的未成年人。農(nóng)村留守兒童是我國經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型期出現(xiàn)并長期存在的社會群體，是最需要全社會關注的特殊弱勢群體，扎實做好留守兒童關愛保護工作，關系未成年人健康成長，關系家庭幸福與社會和諧，對我旗未來經(jīng)濟社會持續(xù)發(fā)展、精準扶貧攻堅和全面建成小康社會具有重要的意義。近年來，上級有關部門在未成年人社會保護、關愛農(nóng)村留守兒童、困境兒童及困境家庭兒童救助保護方面做了大量的工作，取得較為顯著的成效，但同時也要看到，近年來一些農(nóng)村留守兒童因缺乏精神關愛而造成心理障礙，輟學、厭學，甚至成為問題兒童，因缺乏監(jiān)護而遭受意外傷害、不法侵害等嚴重威脅人身安全的極端事件時有發(fā)生。目前全旗外出流動人口達到總?cè)丝诘?6%。農(nóng)村留守兒童逐年增加將是我旗一個長期存在的社會現(xiàn)象。因此各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要站在促進社會主義新農(nóng)村建設和切實維護社會和諧穩(wěn)定的.高度，充分認識做好關愛保護農(nóng)村留守兒童工作的重要意義，切實增強責任感、使命感和緊迫感，把關愛保護農(nóng)村留守兒童作為一項長期的、義不容辭的重要任務擺在重要位置，進一步加強領導，明確職責，落實任務，密切配合，抓出實效。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要充分認識加強農(nóng)村留守兒童關愛保護工作的重要性和緊迫性，堅持兒童優(yōu)先，堅持問題導向，采取有力措施，加大工作力度，確保農(nóng)村留守兒童得到妥善監(jiān)護照料和更好的關愛保護。要堅持構(gòu)建“家庭、社會、政府”三位一體的工作格局，形成家庭、政府、學校盡職盡責，社會力量積極參與的農(nóng)村留守兒童關愛保護工作體系。確保強制報告、應急處置、評估幫扶、監(jiān)護干預等農(nóng)村留守兒童救助保護機制有效運行，切實防范侵害農(nóng)村留守兒童權(quán)益事件的'發(fā)生。20xx年全旗要全面建立農(nóng)村留守兒童關愛保護工作體系和機制，在重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)和服務內(nèi)容上要有創(chuàng)新和突破。到20xx年，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)未成年人救助保護機構(gòu)基本實現(xiàn)全覆蓋，未成年人公共服務保障能力得到進一步加強，法規(guī)和制度體系更加完善，全社會關愛保護兒童意識普遍增強，兒童成長環(huán)境更為安全、更有保障，留守兒童現(xiàn)象明顯減少，確保農(nóng)村留守兒童在祖國同一片藍天下茁壯成長。

二、加強農(nóng)村留守兒童關愛保護工作的總體要求

（一）家庭監(jiān)護，父母盡責。家庭監(jiān)護是保障兒童健康成長的基礎，關愛保護留守兒童的主體責任是家庭。農(nóng)村留守兒童父母要依法履行對未成年人的監(jiān)護職責和撫養(yǎng)義務。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要指導和督促家庭切實履行主體責任，在家庭發(fā)展中，要優(yōu)先考慮兒童利益，更加注重以文明方式進行教育，防止家庭暴力，虐待等侵害事件的發(fā)生，確保留守兒童得到妥善監(jiān)護照料、親情關愛和家庭溫暖。

（二）政府主導，部門聯(lián)動。農(nóng)村留守兒童關愛保護工作在國家的統(tǒng)一部署下，實行以地方為主、分級負責、各部門協(xié)同推進的管理體制，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要在旗領導小組的組織協(xié)調(diào)下，主動參與、密切配合、形成合力。切實將留守兒童關愛保護工作列入政府重要工作內(nèi)容，與各相關部門積極協(xié)作、相互支持，促進資源整合和信息共享。嚴格落實屬地管理責任，建立健全農(nóng)村留守兒童關愛保護體系和救助保護工作機制，切實保障留守兒童的合法權(quán)益。民政、教育、團委、婦聯(lián)等成員單位要切實履行職責，共同構(gòu)建留守兒童關愛保護工作格局。

（三）社會參與、全民關愛。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府要充分調(diào)動社會力量參與留守兒童關愛保護事業(yè)，加強對留守兒童關愛保護的宣傳、報告和監(jiān)督，發(fā)揮群團組織、社會組織、民營企業(yè)、愛心人士、專業(yè)社會工作者、志愿者等方面的積極作用，著力解決留守兒童在生活、監(jiān)護、成長過程中遇到的困難和問題，不斷拓展關愛服務形式的內(nèi)容，規(guī)范關愛行為，加大關愛力度，形成全社會關注留守兒童的良好氛圍。

三、構(gòu)建農(nóng)村留守兒童關愛保護工作格局

（一）強化家庭文明監(jiān)護意識

督促家庭依法履行對留守兒童的監(jiān)護職責和撫養(yǎng)義務，增強家長作為第一監(jiān)護人的責任意識。重視對兒童家長和其他監(jiān)護人的培訓指導，在政府實施的農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓計劃等項目中，增強家庭教育指導內(nèi)容。外出務工、創(chuàng)業(yè)人員應盡量攜帶未成年子女共同生活或父母一方留家照料，暫不具備條件的應當委托有監(jiān)護能力的親屬或其他成年人代為監(jiān)護，不得讓不滿十六周歲的兒童脫離監(jiān)護單獨居住生活。鼓勵父母外出務工、創(chuàng)業(yè)期間通過微信等新媒體與留守未成年子女建立經(jīng)常性聯(lián)系，及時了解和掌握子女學習、生活和心理等狀態(tài)，給予更多親情關愛。培育監(jiān)護人依法監(jiān)護意識，監(jiān)護人進行家庭教育時以文明方式進行，依法履行監(jiān)護和教育職責，杜絕家庭暴力發(fā)生。加強對監(jiān)護人的監(jiān)督，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村委會以鄉(xiāng)約村規(guī)、鄰里互助等方式加大對家庭監(jiān)護的宣傳和監(jiān)督。父母或接受委托監(jiān)護人不履行監(jiān)護職責的，村委會、公安機關和有關部門要及時予以勸誡、制止；情節(jié)嚴重或造成嚴重后果的，公安等有關機關要依法追究其責任。

（二）建立覆蓋城鄉(xiāng)三級（旗、鄉(xiāng)、村）救助保護體系

旗人民政府負責協(xié)調(diào)指導留守兒童關愛保護工作，推動部門間溝通與協(xié)作，加強政策銜接和工作對接，切實將國家、自治區(qū)和市各項決策部署落到實處；切實加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促檢查，結(jié)合我旗實際制定農(nóng)村留守兒童關愛保護工作方案，細化農(nóng)村留守兒童關愛保護政策措施，認真組織指導所屬鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府開展關愛保護行動；健全農(nóng)村留守兒童關愛保護體系和救助保護機制，分管領導專門負責協(xié)調(diào)農(nóng)村留守兒童關愛保護工作，統(tǒng)籌整合各方面資源，充分發(fā)揮職能部門作用，做到各負其責、相互配合，確保各項具體政策的落實和工作任務的完成。創(chuàng)新管理方式，實施農(nóng)村留守兒童關愛保護工作臺賬式管理，健全留守兒童關愛保護工作責任制和監(jiān)督問責機制，及時解決工作中存在的突出矛盾和問題。對鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村委會開展的摸底排查和監(jiān)護監(jiān)督等工作要提供政策指導和技術支持。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府要認真落實好上級部門對留守兒童關愛保護工作的各項措施，細化工作任務，打牢工作基礎，形成關愛保護工作機制。要建立翔實完備的農(nóng)村留守兒童信息數(shù)據(jù)庫，實行動態(tài)管理，一季度檢查更新一次，精準施策。同時要加強對外出務工人員和其他監(jiān)護人員的法制宣傳和指導，組織開展法律知識培訓，督促其履行監(jiān)護職責，提高監(jiān)護能力。通過黨員干部上門家訪、駐村干部走訪、專業(yè)社工隨訪等方式，對重點對象進行核查，確保留守兒童得到妥善照料。各村委會要細化責任，指定專人負責留守兒童關愛保護和未成年人社會保護工作，建立留守兒童信息臺賬，一人一檔，要熟悉和掌握農(nóng)村留守兒童和其家長外出務工情況信息，定期走訪留守兒童家庭，全面排查、及時掌握留守兒童家庭狀況、監(jiān)護情況、就學情況等基本信息，并向鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府報告。

（三）加大教育部門和學校關愛保護力度

教育部門要認真落實免費義務教育和“兩免一補”教育資助政策，確保留守兒童不因貧困而失學；要督促指導公辦義務教育學校普遍向農(nóng)民工未成年子女開放，實現(xiàn)小學、初中階段就近入學，完善和落實符合條件的農(nóng)民工子女在輸入地參加中考、高考政策；要支持和指導中小學校加強心理健康教育，促進學生心理、人格積極健康發(fā)展，及早發(fā)現(xiàn)并糾正心理問題和不良行為；加強對學校教職工的專題培訓，著重提高班主任和宿舍管理人員關愛照料留守兒童的能力，會同公安部門、共青團組織指導協(xié)助中小學校加強校園安全管理，做好法治宣傳和安全教育，幫助兒童增強防范校園欺凌等不法侵害的意識，掌握預防意外傷害的安全常識；中小學校要對留守兒童受教育情況實施全程管理，利用多種方式加強與受托監(jiān)護人的溝通交流，幫助監(jiān)護人掌握留守兒童學習情況，提升監(jiān)護人責任意識和教育能力；及時了解無故曠課留守兒童情況，落實輟學學生登記、勸返復學和書面報告制度，勸返無效的應書面報旗教育局和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府，依法采取措施勸返復學；寄宿制學校要完善教職工值班制度，落實學生宿舍管理責任，豐富校園文化生活，引導學生積極參加體育、藝術、社會實踐活動，增強學校教育吸引力；幫助留守兒童通過電話、視頻等方式加強與外出務工家長間的聯(lián)系溝通，形成學校、家長、委托監(jiān)護人共同關愛培育的合力。

（四）發(fā)揮群團組織特點參與關愛服務

強化各群團組織之間橫向協(xié)作機制。工會、共青團、關工委、婦聯(lián)、殘聯(lián)等群團組織要積極發(fā)揮自身優(yōu)勢，依托婦女兒童之家、職業(yè)培訓和介紹機構(gòu)等為留守兒童及其父母創(chuàng)造條件，提供心理疏導、日間照料、課后輔導、就業(yè)指導等服務。工會、共青團、婦聯(lián)要廣泛動員廣大職工、團員青年、少先隊員等開展多種形式的留守兒童關愛服務和互助活動；加快推進“婦女之家”“兒童之家”“青少年維權(quán)崗”等關愛留守兒童服務平臺創(chuàng)建工作，有效發(fā)揮各群團組織在維護留守兒童權(quán)益中的作用；逐步探索、建立觀護制度，為遭受家庭暴力、虐待、侵害的留守兒童和其他兒童提供心理輔導和測評服務；婦聯(lián)要依托婦女兒童之家，為留守兒童和其他兒童提供關愛服務。共青團要重點建設青年志愿者數(shù)據(jù)庫，為留守兒童選擇專業(yè)青年志愿者提供服務。殘聯(lián)要組織開展殘疾留守兒童康復等工作。關工委要組織老干部、老戰(zhàn)士、老專家、老教師、老模范等離退休老同志，協(xié)同做好農(nóng)村留守兒童的關愛與服務工作。

（五）大力引入社會力量參與留守兒童保護

堅持全民關愛，充分發(fā)揮社會組織、愛心企業(yè)和愛心人士、專業(yè)社會工作者、志愿者等各方面的積極性，利用寒暑假組織留守兒童開展讀書學習、心理疏導、城市體驗等活動，為農(nóng)村留守兒童奉獻愛心。加快孵化培育社會工作專門服務機構(gòu)、公益慈善類社會組織、志愿服務組織參與留守兒童關愛服務工作。民政部門要通過政府購買服務等方式支持其開展農(nóng)村留守兒童監(jiān)護指導、心理疏導、行為矯治、社會融入和家庭關系調(diào)適等專業(yè)服務。建立農(nóng)村留守兒童“愛心家長”關愛幫扶機制，支持社會組織、愛心企業(yè)幫助援建愛心家園和村委會留守兒童服務中心等關愛服務設施、舉辦村委會留守兒童托管服務機構(gòu)，為農(nóng)村留守兒童提供假日照料、課后輔導、心理疏導等關愛服務，促進全社會共同來關愛保護農(nóng)村留守兒童。

四、構(gòu)建夯實農(nóng)村留守兒童救助保護機制

（一）建立強制報告機制

學校、幼兒園、醫(yī)療機構(gòu)、村委會、社會工作服務機構(gòu)、救助管理機構(gòu)、福利機構(gòu)等及其工作人員要切實履行報告責任，在工作中發(fā)現(xiàn)留守兒童脫離監(jiān)護單獨居住生活或失蹤、監(jiān)護人喪失監(jiān)護能力或不履行監(jiān)護責任、疑似遭受家庭暴力、疑似遭受意外傷害或不法侵害等情況的，應當在第一時間向公安機關報告，負有強制報告責任的單位和個人未履行報告義務的，其上級機關和有關部門要嚴肅追責，其他公民、社會組織積極向公安機關報告的，應及時給予表彰獎勵。

（二）完善應急處置機制

公安機關要及時受理有關報告，第一時間出警調(diào)查，有針對性地采取應急處置措施，救助保護強制報告責任人和有關單位要協(xié)助公安機關做好調(diào)查和應急處置工作。發(fā)現(xiàn)留守兒童單獨居住生活的，要責令其父母立即返回或確定受委托監(jiān)護人，并對父母進行訓誡；屬于受委托監(jiān)護人喪失監(jiān)護能力或不履行監(jiān)護責任的，要聯(lián)系留守兒童父母立即返回或委托其他親屬監(jiān)護照料；上述兩種情形聯(lián)系不上留守兒童父母的，要就近護送至其他近親屬、村委會或市救助管理機構(gòu)、福利機構(gòu)臨時監(jiān)護照料，并協(xié)助通知留守兒童父母立即返回或重新確定受委托監(jiān)護人。屬于失蹤的，要按照兒童失蹤快速查找機制及時開展調(diào)查。屬于遭受家庭暴力的，要依法制止，必要時通知并協(xié)助民政部門將其安置到臨時庇護場所、市救助管理機構(gòu)或者福利機構(gòu)實施保護；屬于遭受其他不法侵害、意外傷害的，要依法制止侵害行為、實施保護；對于上述情形，要按照有關規(guī)定調(diào)查取證，協(xié)助其就醫(yī)、鑒定傷情，為進一步采取干預措施、依法追究相關法律責任打下基礎。公安機關要將相關情況及時通報鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）。法律援助機構(gòu)應當依法為遭受家庭暴力、虐待、侵害的留守兒童提供法律援助。留守兒童因遭受侵害等原因需要轉(zhuǎn)學、異地入學接受義務教育的，教育部門應給予保障。

（三）健全評估幫扶機制

對受到家庭暴力、虐待、侵害的留守兒童，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府在接到公安機關相關情況通報后，要及時會同民政部門、公安機關在村委會、中小學校、幼兒園、醫(yī)療機構(gòu)及親屬、社會工作專業(yè)服務機構(gòu)的協(xié)助下，對留守兒童的安全處境、監(jiān)護情況、身心健康狀況等進行調(diào)查評估，有針對性地安排監(jiān)護指導、醫(yī)療救治、心理疏導、行為矯治、法律服務、法律援助等專業(yè)服務。對監(jiān)護人家庭經(jīng)濟困難且符合有關社會救助、社會福利政策的，民政及其他社會救助部門要及時將其納入保障范圍。

（四）強化監(jiān)護干預機制

對實施家庭暴力、虐待或遺棄留守兒童的父母或受委托監(jiān)護人，公安機關應當給予批評教育，必要時予以治安管理處罰，情節(jié)惡劣構(gòu)成犯罪的，依法立案偵查，并移送司法機關追究刑事責任。對于監(jiān)護人將留守兒童置于無人監(jiān)管和照看狀態(tài)導致其面臨危險且經(jīng)教育不改的，或者拒不履行監(jiān)護職責六個月以上導致留守兒童生活無著落的，或者實施家庭暴力、虐待或遺棄留守兒童導致其身心健康嚴重受損的，其近親屬、村委會、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）民政管理所等有關人員要依法向人民法院申請撤銷監(jiān)護人資格，另行指定監(jiān)護人。同時，要發(fā)揮好村委會作用，協(xié)助做好入戶查訪。對實施家庭暴力、虐待兒童等行為情節(jié)較輕，依法可不予治安管理處罰的，由公安機關對加害人給予批評教育或出具告誡書。告誡書應在送交加害人、受害人的同時，通知村委會做好入戶跟蹤查訪工作；對申請人身安全保護令的留守兒童，在人身安全保護令送達申請人、被申請人、公安機關及村委會后，公安機關及村委會應當協(xié)助執(zhí)行；對協(xié)查中發(fā)現(xiàn)告誡書、人身安全保護令不能很好落實與執(zhí)行的，村委會應及時向有關部門進行報告，確保農(nóng)村留守兒童得到及時、有效救助保護。

五、加強關愛服務陣地建設和能力建設

（一）加強關愛服務陣地建設。將農(nóng)村留守兒童關愛保護工作納入經(jīng)濟社會整體發(fā)展規(guī)劃，加大投入力度，切實提高農(nóng)村留守兒童關愛服務陣地建設水平。加強農(nóng)村學前和義務教育投入，結(jié)合國家以及自治區(qū)關于農(nóng)村中小學建設相關項目，在有條件且符合整體布局要求的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）改擴建一批農(nóng)村中小學寄宿制學校，在留守兒童集中的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）建立寄宿制學校。改善辦學條件，提高容納能力，突出兒童特色和積極向上的時代特征，積極建設留守兒童之家、愛心家園及“陽光庭院”“有福‘童’享”“快樂學校”等標牌的關愛服務陣地，配備結(jié)構(gòu)合理的專兼職管理人員。對留守兒童數(shù)量較少、居住分散的邊遠村莊，要將留守兒童送至條件較好的寄宿制學校就讀。在農(nóng)村留守兒童較為集中的學校、村委會、社區(qū)建設留守流動兒童之家、愛心家園，力爭3年內(nèi)基本實現(xiàn)農(nóng)村留守兒童關愛服務陣地全覆蓋。農(nóng)村留守兒童之家、愛心家園等關愛服務設施建設，要按照有統(tǒng)一標牌、有固定場所、有完善設備、有人員管理、有兒童檔案、有活動計劃、有活動臺賬、有經(jīng)費保障的標準，強化建設和使用管理，提高經(jīng)濟效益和社會效益。農(nóng)村留守兒童關愛服務陣地建設要與基層文化中心建設結(jié)合起來，發(fā)揮基層文化中心的多重服務保障作用。

（二）加強關愛服務能力建設。著力構(gòu)建農(nóng)村留守兒童關愛服務體系，旗、鄉(xiāng)、村要建立農(nóng)村留守兒童關愛保護機構(gòu)，加強關愛服務隊伍建設，配備專職或兼職工作人員，建立旗、鄉(xiāng)、村專兼職工作人員微信群，互動交流，促進工作。做到有組織機構(gòu)、有工作經(jīng)費、有專職人員、有制度措施。統(tǒng)一城鄉(xiāng)義務教育經(jīng)費保障機制，適當提高寄宿制學校年生均公用經(jīng)費補助標準。提高農(nóng)村中小學校師生比例，完善農(nóng)村學校教師工種結(jié)構(gòu)。擇優(yōu)選拔優(yōu)秀教職工擔任農(nóng)村留守兒童生活管理員，對于兼職管護人員給予適當補助。創(chuàng)新關愛方式，綜合采取學校寄宿、社會托管、家庭代管、父母回歸等管護形式，從根本上解決留守兒童成長過程中存在的突出問題。

六、強化農(nóng)村留守兒童關愛保護工作保障措施

農(nóng)村留守兒童關愛保護工作政策性強、涉及面廣、任務繁重。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各有關部門要高度重視，精心組織，周密部署，主動作為，抓好落實。

（一）調(diào)查摸排，實現(xiàn)精準幫扶

按照《內(nèi)蒙古自治區(qū)開展農(nóng)村牧區(qū)留守兒童摸底排查工作實施方案》和《烏蘭察布市人民政府辦公廳關于印發(fā)農(nóng)村牧區(qū)留守兒童關愛保護工作實施方案的通知》要求，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合當?shù)剞r(nóng)村留守兒童關愛保護和未成年人社會保護工作實際，認真組織開展留守兒童和困境未成年人摸底調(diào)查，建立留守兒童和困境未成年人信息管理系統(tǒng)，建立一人一檔動態(tài)統(tǒng)計臺賬。與學校合作，依托全市“三留守”人員（留守兒童、留守婦女、留守老人）和困境未成年人摸排工作，每季度最后月15日之前更新數(shù)據(jù)庫報旗民政局，持續(xù)開展調(diào)查分析研究，為實施精準幫扶提供有力支持。

（二）建立考核問責和激勵機制。旗政府將把農(nóng)村留守兒童關愛保護工作成效作為衡量各級領導班子和領導干部工作實績的重要內(nèi)容，健全農(nóng)村留守兒童關愛保護工作責任制，完善工作考核和責任追究機制，獎優(yōu)罰劣，對認真履責、工作落實到位、成效明顯的，要按照有關規(guī)定予以表揚和獎勵；對工作不力、措施不實、失職瀆職、造成嚴重后果的，要追究有關領導和人員責任。對貢獻突出的社會組織和個人，要適當給予獎勵。旗未成年人和農(nóng)村留守兒童關愛保護工作領導小組將定期采取明察暗訪、跟蹤問效等方式對關愛保護農(nóng)村留守兒童工作進行嚴格督查，及時發(fā)現(xiàn)措施不落實、執(zhí)行不到位等問題，督促限期整改解決，確保農(nóng)村留守兒童關愛保護工作扎實推進。

（三）加強法治保障。以法治思維和法治方式做好農(nóng)村留守兒童關愛保護工作，認真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國未成年人保護法》和《內(nèi)蒙古自治區(qū)未成年人保護條例》，開展立法調(diào)研，加強執(zhí)法檢查，進一步明確家長對未成年子女的教育監(jiān)護義務，強化家庭監(jiān)護主體責任。健全未成年人保護法規(guī)規(guī)章和制度體系，增強全社會關愛保護農(nóng)村留守兒童的法治意識。開展各種形式的法律維權(quán)服務，維護農(nóng)村留守兒童合法權(quán)益。

（四）營造關愛保護氛圍。充分發(fā)揮廣播電視、報紙雜志等傳統(tǒng)媒體和微博、微信、QQ群等網(wǎng)絡新媒體的優(yōu)勢，利用公益廣告、微電影、愛心捐贈等形式，積極宣傳農(nóng)村留守兒童關愛保護工作，營造濃厚社會氛圍，吸引更多的企業(yè)、公益組織和愛心人士等參與到關愛農(nóng)村留守兒童行動中來。鼓勵城市兒童和農(nóng)村留守兒童“手拉手”自由結(jié)對，互幫互學，共同成長。建立健全輿情監(jiān)測預警和應對機制，理性引導社會輿論，及時回應社會關切。加強網(wǎng)絡管理，避免對農(nóng)村留守兒童產(chǎn)生不良影響。認真總結(jié)交流農(nóng)村留守兒童關愛保護工作經(jīng)驗，宣傳推廣先進典型，全面提高我旗農(nóng)村留守兒童關愛保護工作水平。

關愛留守兒童工作方案2

為了認真貫徹落實黨的十八大精神，落實“三關”工程的實施意見，切實開展“關愛留守兒童”的工作，做好留守兒童的心理健康教育工作，結(jié)合我校的實際，制定以下實施方案：

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真落實科學發(fā)展觀，構(gòu)建和諧校園，切實為留守兒童營造健康、快樂、平等、和諧的學習生活環(huán)境，促進他們的健康成長。

二、活動目的：

“留守兒童”問題既影響到“留守兒童”個體的性格、心理、學習、行為方面，也影響到家庭、學校和社會。其群體之龐大，所暴露的問題之多，使“留守兒童”問題成為一個普遍性的社會問題。面對這樣的問題，需要建立一個“關愛留守兒童”的長效機制。

活動旨在讓留守兒童體會到社會關愛，并得到一份珍貴的禮物。社會的關愛是留守兒童的精神食糧，能為他們開設一扇認識世界的窗口，樹立他們正確的世界觀、人生觀和價值觀。

留守兒童問題的根本在于親情缺失，而要解決這一問題，只有通過社會各界的關愛與幫助。

三、了解留守學生的特點：

1、學業(yè)失教：部分留守學生不能很好完成學業(yè)，學習習慣差。

2、生活失助：大部分留守兒童生活貧困，衣食住行等方面缺乏照顧，營養(yǎng)不良，身體健康受到危害。

3、心理失恒：留守兒童普遍存在著不同程度的心理問題：抱怨、自卑、驕橫、焦慮，有的甚至沉迷好玩，行為失控。如部分留守兒童有偷盜等惡劣行為。

4、親情失落：留守兒童感到親情失落和孤獨，非常想得到父母、老師、同學的關愛。

5、安全失保：由于缺少親人的照料，留守兒童在生活中存在著嚴重的安全隱患問題(如生活安全問題：火、開水、電)、人身安全(上、放學)。

6、由于少數(shù)留守家庭中的'孩子父母不在身邊，孩子的獨立生活能力強，比起一般兒童，他們對父母少有依賴性，因為少數(shù)留守兒童承擔生活勞動量超出了范圍，對身心健康不利。

四、活動內(nèi)容和基本要求：

1、倡導全校師生，為留守兒童獻出自己的愛心。為貧困留守兒童搞一次募捐活動，讓他們感受到家的溫暖。

2、在師生之間開展“手拉手、同成長”為主要形式的結(jié)對互助活動(同伴結(jié)對、師生結(jié)對)。

3、實行代理家長制，滿足留守兒童的心理需要。各教師代理兩位留守兒童的家長，定期與學生交談，了解其生活和心理上的需要，給學生以家庭般的溫暖，從而使其安心學習。

4、各班組織本班“留守兒童”開展“兩地書親子情”活動，讓學生把學習、生活中的樂趣和困難告知父母，能與父母更好地溝通。

5、打開留守兒童心靈之窗，每月上一節(jié)留守兒童心理健康教育課，政教處開設心理咨詢，讓學生說說自己的心里話，在教學樓下設立悄悄話信箱，每周五開信箱，閱后并給與回復。

6、辦公室開設太極小學公用QQ網(wǎng)絡，讓學生在網(wǎng)上能面對面和自己的親人敘舊，談談自己的想法，能與父母溝通交流。

7、關注留守學生的生活和學習。每位教師需幫扶兩位留守兒童，做到隨時與孩子溝通交流，關注孩子的思想、學習、生活等各方面的情況。幫扶教師必須按照“三知、三多、三溝通”的家長職責和“三個二”的具體要求，主動履行家長義務，正確引導孩子成長。

“三知”即知道留守兒童的個人情況、家庭情況、學習情況

“三多”即多與留守兒童談心溝通、多參加學校學生集體活動、多到其家中走訪 “三溝通”即定期與留守兒童父母、托管人、老師聯(lián)系溝通

“三個二”即每周與留守兒童聯(lián)系交流、輔導作業(yè)兩次；每月與留守兒童父母、任課教師、托管人聯(lián)系兩次；每兩月到留守兒童家中走訪兩次

8、學期末，每位教師結(jié)合自己幫扶學生的情況和學校德育課題實驗《農(nóng)村留守兒童不良行為的矯正》，寫一篇經(jīng)驗總結(jié)上交教務處備檔。對落到實處，認真撰寫論文的，期末考核加分；對敷衍了事的者，則在期末考核上扣分。

五、工作措施

1、加強領導，成立“關愛留守兒童”工作領導小組,組成人員如下:

2、加強監(jiān)查，嚴格考核，力求工作落到實處。

3、總結(jié)經(jīng)驗、推廣典型，建立長效機制。

一滴水能反射出太陽的光輝，一份愛足以體現(xiàn)社會的溫暖，我們將用真心去傾聽，用真愛去溫暖，用真情去為留守學生服務，為他們撐起一片愛的綠蔭。

關愛留守兒童工作方案3

根據(jù)上級關愛留守學生有關要求，結(jié)合我校留守兒童成長狀況及實際需求，更好地發(fā)揮學校的育人功能，更好地開展關愛留守兒童工作，關注留守兒童的健康成長，深入推進留守兒童心理健康教育，特制定本實施方案。

一、指導思想

全面落實科學發(fā)展觀，樹立“以人為本”的教育理念，營造全社會關愛農(nóng)村留守兒童的良好氛圍，切實抓好我校留守兒童關愛工作，確保“留守兒童”健康成長。

二、工作目標

通過對我校留守兒童基本情況及普遍問題的調(diào)查、分析與研究，建立健全留守兒童工作檔案，找到影響留守兒童健康成長的原因，有針對性地提出行之有效的措施和辦法，狠抓落實，為“留守兒童”營造健康、快樂、平等、和諧的成長環(huán)境。同時，要加強領導，形成合力，大力宣傳，建立目標責任制和完善的工作考評制度，不斷提高我校關愛留守兒童工作的水平和成效。

三、主要措施

（一）健全機制，加強關愛工作的領導。

首先成立關愛留守兒童工作領導小組，明確工作職責，制訂具體工作計劃，并努力實施“關愛留守兒童”工作計劃，逐步使關愛工作制度化、規(guī)范化和經(jīng)常化。充分發(fā)揮班集體作用，使班級真正成為學生學知識、學文化、不斷提高思想覺悟的主陣地、主渠道。

1、成立領導小組，明確職責分工。成立關愛留守兒童領導小組，加強對留守兒童的統(tǒng)一領導和管理，保證各項工作要求全面認真落實到位。

組長：孟強

組員：各班主任

2、建立留守兒童檔案

要認真調(diào)查研究，摸清留守兒童的底數(shù)，建立每個留守兒童的專門檔案和聯(lián)系卡。其基本內(nèi)容：學生的基本情況、家長姓名、家庭詳細地址、聯(lián)系電話，家長務工單位詳細地址、聯(lián)系電話，監(jiān)護人或其委托監(jiān)護人的職業(yè)、詳細地址、聯(lián)系電話、身體狀況、年齡等。學校安排負責學籍檔案管理的人員對留守兒童的檔案進行管理，并根據(jù)學生變動情況，及時補充或變更聯(lián)系卡的有關內(nèi)容。

3、建好“留守兒童活動室”

學校建好“留守兒童活動室”。室內(nèi)布置體現(xiàn)溫馨、人性化、有文化品位。有留守學生檔案資料柜，分班級存放留守學生檔案袋，無人監(jiān)護留守學生檔案專門裝檔；有一部電話機、一臺電視機、一臺計算機，有可供閱讀的圖書；安排兼職教師管理并接受學生心理咨詢。

4、用足用好“親情電話”

充分發(fā)揮親情電話的作用，用學校的電話機，為留守學生在課間、休息時、課外活動、節(jié)日等時間與家長聯(lián)系、溝通提供方便，增進學生與家長的感情。

5、真情關愛，“三個優(yōu)先”

（1）學習上優(yōu)先輔導。班級要從學習方面對留守兒童逐一進行分類、分組，落實到每一位任課教師。由任課教師具體分析學生的學業(yè)情況，制定學習幫扶計劃，明確幫扶時間、內(nèi)容和階段性效果。每個留守兒童由教師牽頭確立一名學習幫手，教師要對結(jié)對幫扶效果進行定期檢查，建立進步檔案。

（2）生活上優(yōu)先照顧。教師對留守兒童要多看一眼，多問一聲，多幫一把，使學生開心、家長放心。食堂要注意營養(yǎng)搭配均衡，學生營養(yǎng)餐的發(fā)放，有益身體發(fā)育。留守兒童患病時，要及時診治，悉心照料。

（3）活動上優(yōu)先安排。高度重視并認真組織留守兒童參加集體活動，或根據(jù)特點單獨開展一些活動，既使其愉悅身心，又培養(yǎng)獨立生活能力。

6、實施教職工結(jié)對幫扶留守兒童制度

在留守學生中確立重點幫扶對象并配備幫扶教師和其他學生家長。配對幫扶教師和學生家長要經(jīng)常與留守學生談心，隨時掌握留守學生的思想動態(tài)，引導他們健康成長。建立教師關愛留守兒童成長日記，促使更多的幫扶老師成為“代理家長”。教師要定期走訪與臨時監(jiān)護人交流，及時反饋兒童在校的情況，幫助做好兒童的思想工作。對已缺失的家庭教育進行補償，使他們走出孤獨和憂郁的陰影，讓留守兒童和其他在校兒童一樣，在老師和同學的關心和愛護下健康成長。

7、建立健全教師與留守兒童的談心交心制度

學校要定期召開幫扶教師、留守兒童、監(jiān)護人或委托監(jiān)護人座談會。要求班主任每月至少與留守兒童談心交心一次，詳細填好記錄卡。對少數(shù)學習不認真、人格發(fā)展不健全、道德發(fā)展失衡的“問題”留守兒童，要制定個別教育管理方案，著重進行矯治和幫助，做到有的放矢，因材施教。

8、開展人文關愛活動。

通過定期舉行主題班會、舉辦書畫展、演講比賽、文藝演出等各種活動，組織留守學生積極參與，使他們生活在歡樂、和睦的氛圍中，找到家的感覺，增強學習、生活的信心，體會到學習的快樂、成長的快樂。

9、注重對留守兒童的心理健康教育

針對品德行為偏差和心理障礙的留守兒童，班級要著重上好心理教育課，大力開展心理咨詢、心理矯正活動，定期開展思想教育、情感教育、獨立生活教育和體諒父母教育等，使留守兒童感到備受關愛，體驗到生命成長的快樂與幸福，消除不良情感體驗，樹立樂觀向上的生活態(tài)度，培養(yǎng)正確的人生觀、價值觀。讓留守學生通過教師和集體的溫暖彌補親情缺失對其人格發(fā)展的消極影響。

10、建立健全教師與留守兒童的管理制度。

學校定期召開幫扶教師、留守兒童、監(jiān)護人或委托監(jiān)護人座談會。要求班主任每月與“留守兒童”至少談心一次，詳細填好記錄卡，對少數(shù)學習嚴重滑坡、人格發(fā)展不健全、道德發(fā)展失衡、涉嫌違法的“留守兒童”要制定個別教育管理方案，著重進行矯治和幫助，做到有的放矢，因材施教。

11、舉辦安全、法制、心理健康教育講座。

學校定期舉辦一次安全、法制、心理健康教育講座，教育學生遵紀守法、了解安全常識，讓學生身心都健康。

12、過一個快樂的生日。

教師在班上要大力開展贈一張生日賀卡、寫一篇生日感言、送一句生日祝福，逢假日還可以舉行生日Party、卡拉OK、講故事等形式多樣、內(nèi)容豐富、簡便易行、溫馨祥和的活動，讓每位留守學生過一個快樂的生日。

13、做一些有意義的事。

教師、代理家長要引導學生做一些有意義的事，為家庭、為學校、為班集體爭光添彩，培養(yǎng)學生的榮譽感和上進心。

14、建立關愛留守兒童工作激勵制度。

設立“留守兒童關愛獎”，專項獎勵責任心強、教育管理成效突出的校外輔導員、代理家長、心理健康輔導教師，對表現(xiàn)好、進步快的“留守兒童”在“五一”進行表彰獎勵，創(chuàng)造關愛留守兒童良好氛圍。

（二）明確職責，努力營造良好育人環(huán)境

1、加強對貧困留守兒童的.資助工作

學校、班級要對留守兒童在生活、學習等方面，給予特別的照顧，要將家庭困難的留守兒童按政策納入“兩免一補”計劃，免收雜費、書本費。學校積極與社會各屆聯(lián)系，爭取社會資助，以結(jié)對幫扶、捐助、“社會媽媽”等形式，為更多的貧困留守兒童提供幫助，確保他們完成九年義務教育。

2、汲取社會力量，共同關愛留守兒童

關愛留守兒童是一個大工程，僅靠學校的微薄力量是不夠的，為此，學校將發(fā)動政府有關部門、村干部、退休教師一起加入到“關愛行動”中來，并建立學校、家庭、社會關愛留守兒童工作網(wǎng)絡，營造良好氛圍，共同關愛留守兒童。

3、建立留守兒童教育研討制度。

針對我校留守兒童面廣量大，留守兒童教育工作在新時期出現(xiàn)的新問題，開展教育科研和專題研究，學校每學期召開一次農(nóng)村留守兒童教育研討會，主要研究探討解決農(nóng)村留守兒童教育中存在的問題，開辟農(nóng)村留守兒童教育工作的新途徑。

（三）不斷總結(jié)，促進“關愛”工作深入高效開展。

學校要不斷地對工作情況進行總結(jié)，積累經(jīng)驗，以利于今后更深入、更高效地開展“關愛”工作。

1、全體教職工要充分認識這項活動的重要性、緊迫性和現(xiàn)實意義，要從辦人民滿意教育、提高全民素質(zhì)、構(gòu)建和諧社會、服務新農(nóng)村建設，維護社會穩(wěn)定的大局和高度出發(fā)，扎實抓好關愛留守學生工作。

2、各年級要結(jié)合本方案制定相應的活動計劃，確保活動有序進行。

3、廣大教職工要積極配合，創(chuàng)造性地開展工作，確保活動收到實效，不走過場，不流于形式，讓我校所有留守學生都得到溫馨的關愛，和其他孩子一樣健康成長。

4、不斷總結(jié)經(jīng)驗，突出特色，大力宣傳，擴大活動的社會影響，讓更多的社會有識之士關愛留守學生。

四、主要工作安排

九月份：

1、討論并制定學校關愛留守兒童工作計劃；

2、開展教師家訪和學生談心活動；

十月份：

1、留守兒童的信息更新；

2、開展師生結(jié)對活動；

十一月份：

1、開通留守兒童親情電話；

2、留守兒童書法比賽；

十二月份：

1、召開一次留守兒童家長會；

2、繼續(xù)開展師生結(jié)對活動；

3、留守兒童主題班會；

元月份：

1、留守兒童生活減免落實情況檢查；

2、留守兒童工作經(jīng)驗交流以及撰寫有關論文

3、班級及學校留守兒童工作總結(jié)；

關愛留守兒童工作方案4

一、背景介紹

留守兒童是指父母或一方父母長期在外地工作，無人照顧的兒童。由于親子分離的原因，留守兒童面臨著心理、生活、教育等方面的困擾。為了關愛留守兒童，提供他們?nèi)娴陌l(fā)展機會，我們制定了以下工作方案。

二、目標

1. 提供安全穩(wěn)定的學習和生活環(huán)境，幫助留守兒童建立安全感和歸屬感。

2. 全面關注留守兒童的心理健康，并提供心理輔導和支持。

3. 提供集中式的學習資源和教育培訓，促進留守兒童的學習發(fā)展。

三、具體措施

1. 學校將為留守兒童配備專職老師，負責留守兒童的學習和生活指導工作。

2. 成立留守兒童心理健康輔導團隊，定期開展心理輔導活動，引導留守兒童積極面對困境。

3. 定期組織家長會，加強學校與家長之間的溝通和合作，共同關愛留守兒童。

4. 為留守兒童提供豐富多樣的課外活動，包括藝術、體育、科學等方面的培訓。

5. 加強師資培訓，提高教師關愛留守兒童的能力和水平。

6. 發(fā)揮社會資源，邀請社會工作者和志愿者參與到關愛留守兒童的工作中。

四、資源保障

1. 學校將提供專門的活動室、圖書室等場所，為留守兒童提供學習和娛樂空間。

2. 學校將購置相關教育資源和器材，滿足留守兒童的學習需求。 3. 學校將引入社會資源，組織經(jīng)費支持留守兒童活動。

五、預期效果

1. 留守兒童的.學習和生活環(huán)境將得到大幅改善，提高留守兒童的幸福感和融入感。

2. 留守兒童將得到心理健康的關注和支持，提高自我認知和情緒管理的能力。

3. 留守兒童的學習能力和興趣愛好將得到促進和發(fā)展，為他們的未來發(fā)展打下堅實基礎。

六、工作評估與調(diào)整

1. 學校將建立留守兒童工作評估機制，定期對工作進展進行評估。

2. 根據(jù)評估結(jié)果，及時調(diào)整工作方案和措施，以提高工作效果。

關愛留守兒童工作方案5

為貫徹落實留守兒童教育這一民生工程，根據(jù)省教育廳《安徽省校內(nèi)留守兒童之家建設和管理辦法》文件精神，結(jié)合我校的具體實際，更好地發(fā)揮學校、社會、家庭三結(jié)合的育人功能，深入推進留守兒童心理健康教育，改善農(nóng)村留守兒童生存發(fā)展狀況，促進農(nóng)村留守兒童健康、快樂、全面成長，加快社會主義新農(nóng)村建設步伐，特制訂本方案。

一、指導思想

以科學發(fā)展觀為指導，以辦人民滿意的教育為宗旨，樹立“以人為本”的教育理念，營造全社會關愛農(nóng)村留守兒童的良好氛圍，改善農(nóng)村留守兒童課外活動條件，形成學校、家庭、社會相配合，校內(nèi)教育與校外教育相結(jié)合，基本建立農(nóng)村留守兒童健康成長關愛體系。為建設社會主義新農(nóng)村培養(yǎng)更多的德、智、體、美、勞全面發(fā)展的一代新人。

二、工作目標

通過對留守兒童問題的調(diào)查、分析與研究，找到影響留守兒童健康成長的原因，有針對性地提出行之有效的措施和辦法，狠抓落實，為“留守兒童”營造健康、快樂、平等、和諧的成長環(huán)境，同時，要加強領導，形成合力，大力宣傳，建立目標責任制和完善的工作考評制度，不斷提高廣大未成年人的綜合素質(zhì)。

三、主要措施

㈠健全機制，發(fā)揮班級主陣地的作用

制訂具體實施方案，加強領導，總結(jié)經(jīng)驗，樹立典型，推動“留守兒童”教育管理工作制度化、規(guī)范化和經(jīng)常化。使班級真正成為學生學知識、學文化、不斷提高思想覺悟的主陣地、主渠道。

1、成立關愛留守兒童領導小組，明確職責分工，加強對留守兒童的統(tǒng)一領導和管理，保證各項工作要求全面認真落實到位。

組長：XXX

副組長：XXX

X組員：如各班班主任和課任老師

2、建立留守兒童檔案制度

要認真調(diào)查研究，摸清留守兒童的詳細情況，建立每個留守兒童的'專門檔案。其基本內(nèi)容：學生的基本情況、家長姓名、家庭詳細地址、聯(lián)系電話，家長務工單位詳細地址、聯(lián)系電話，監(jiān)護人或其委托監(jiān)護人的職業(yè)、詳細地址、聯(lián)系電話、身體狀況、年齡等。學校安排負責學籍檔案管理的人員對留守兒童的檔案進行管理，并根據(jù)學生變動情況，及時補充或變更檔案的有關內(nèi)容。通過檔案制度的建立，加強班級與學生家長及其他監(jiān)護人的聯(lián)系，共同形成以學生為中心的關愛網(wǎng)絡。學校設立留守兒童親情電話，電話號碼：。

3、真情關愛，“三個優(yōu)先”

（1）學習上優(yōu)先輔導。班級要從學習方面對留守兒童逐一進行分類、分組，落實到每一位任課教師。由任課教師具體分析學生的學業(yè)情況，制定學習幫扶計劃，明確幫扶時間、內(nèi)容和階段性效果。每個留守兒童由老師牽頭確立一名學習幫手，教師要對結(jié)對幫扶效果進行定期檢查，建立進步檔案。

（2）生活上優(yōu)先照顧。教師對留守兒童要多看一眼，多問一聲，多幫一把，使學生開心、家長放心。留守兒童患病時，要及時診治，悉心照料。要指導學生學會生活自理，養(yǎng)成文明健康的生活習慣。

（3）活動上優(yōu)先安排。高度重視并認真組織留守兒童參加集體活動，或根據(jù)特點單獨開展一些活動，既能使其愉悅身心，又能培養(yǎng)獨立生活能力。

4、實施教職工結(jié)對幫扶留守兒童制度

在留守學生中確立重點幫扶對象并配備幫扶教師。配對幫扶教師要經(jīng)常與留守學生談心，隨時掌握留守學生的思想動態(tài)，引導他們健康成長。建立教師關愛留守兒童成長日記。教師要不時與留守兒童互相交流、溝通，掌握留守兒童的思想、生活情況；教師要定期走訪與其他監(jiān)護人交流，及時反饋兒童的情況，幫助做好兒童的思想工作。讓留守兒童在老師、同學群體中成長，對已缺失的家庭教育進行補償，使他們走出孤獨和憂郁。

5、建立健全教師與留守兒童的談心制度

學校要定期召開幫扶教師、留守兒童、監(jiān)護人或委托監(jiān)護人座談會。要求班主任每月與“留守兒童”談心一次，詳細填好記錄卡，對少數(shù)學習嚴重滑坡、人格發(fā)展不健全、涉嫌違法的“留守兒童”要制定個別教育管理方案，著重進行矯治和幫助，做到有的放矢，因材施教。

6、開展人文關愛活動。讓留守學生通過教師和集體的溫暖彌補親情缺失對其人格發(fā)展的消極影響。通過定期舉行主題班會、團隊活動，舉辦書畫展、演講比賽、文藝演出等各種活動，組織留守學生積極參與，使他們生活在歡樂、和睦的氛圍中，找到回家的感覺，增強學習、生活的信心，體會到學習的快樂、成長的快樂。

7、注重對留守兒童的心理健康教育。針對品德行為偏差和心理障礙的留守兒童，學校要著重開設心理教育課，大力開展心理咨詢、心理矯正活動，定期開展思想教育、情感教育、獨立生活教育和體諒父母教育等，使留守兒童感到備受關愛，體驗到生命成長的快樂與幸福，消除不良情感體驗，樹立樂觀向上的生活態(tài)度，培養(yǎng)正確的人生觀、價值觀。

（二）明確職責，努力營造良好育人環(huán)境

1、加強對貧困留守兒童的資助工作。

班級要對留守兒童在生活、學習等方面，給予特別的照顧，要對家庭困難的留守兒童實行全免費，提供生活補助等方式，確保他們完成九年義務教育。

2、積極發(fā)揮班集體作用，開展各項活動。

學校將對在校學生進行摸底調(diào)查，對雙親在外的留守兒童，將他們組織成一個新的班集體，定期開展各項活動。由校輔導員錢千如擔任班主任，每月開展一次大型文娛、體育、讀書等活動，邀請關工委領導來校上課，學校領導也可以不定期對班級授課，對這些學生進行人格教育，自信教育，自強教育。

3、定期表彰自強留守兒童，進行榜樣教育。

對于我校的留守兒童中出現(xiàn)的優(yōu)秀學生、自強學生進行表彰，這是樹立留守兒童自信的重要激勵工作。

關愛留守兒童工作方案6

為切實關愛農(nóng)村留守兒童，進一步加強和改進農(nóng)村未成年人思想道德建設，保障廣大農(nóng)村留守兒童的健康成長，根據(jù)中共XX市委辦公室、XX市人民政府辦公室印發(fā)《關于進一步加強農(nóng)村留守兒童關愛服務工作實施方案》的通知精神，結(jié)合我區(qū)實際，現(xiàn)就如何加強農(nóng)村留守兒童關愛保護工作制定以下實施方案：

一、工作對象與目標任務

工作對象：農(nóng)村留守兒童為父母雙方從農(nóng)村居住地流動到其它地區(qū)3個月以上，自己留在農(nóng)村居住地不能和父母雙方共同生活的未滿18歲的未成年人。

目標任務：在全區(qū)范圍內(nèi)建立起農(nóng)村留守兒童關愛保護工作體系，使農(nóng)村留守兒童普遍能接受到良好的教育，身心健康得到全面發(fā)展，合法權(quán)益得到切實保障，成長環(huán)境有較大改善。建立完善留守兒童保護管理制度；倡導和完善“代理家長”制；積極開展農(nóng)村留守兒童家長及監(jiān)護人培訓工作等。努力實現(xiàn)農(nóng)村留守兒童“學業(yè)有教、監(jiān)護有人、生活有助、健康有保、安全有護、活動有地”的工作目標。

二、工作措施

（一）摸底排查，建立臺帳。20xx年6月23日前，各責任單位要按照屬地管理原則，對轄區(qū)內(nèi)所有農(nóng)村留守兒童、輟學兒童進行全面、深入、細致排查，徹底查清留守兒童數(shù)量、構(gòu)成、特點、家庭狀況等基本情況，以村為單位建立農(nóng)村留守兒童臺賬，于6月25日前以社區(qū)為單位匯總報社會事務局。6月30日前，社會事務局匯總后報市民政局、市教育局。同時，7月15日前，各社區(qū)服務中心要以建立以留守人數(shù)、姓名、監(jiān)護人情況、父母動態(tài)、學習狀況等為主要內(nèi)容的留守兒童信息庫。

（牽頭單位：社會事務局。責任單位：雙龍社區(qū)服務中心、石橋社區(qū)服務中心、紅山社區(qū)服務中心、轄區(qū)內(nèi)各學校。）

（二）評估風險，明確分級。各社區(qū)在做好摸底排查的基礎上，建立類型、等級評估體系，實行分類監(jiān)管。對被監(jiān)護人的評估，一類：無父母、祖父母、外祖父母以及其他親屬委監(jiān)護人的農(nóng)村留守兒童；二類：無父母監(jiān)護，但有其他親屬為監(jiān)護人的農(nóng)村留守兒童；三類：無父母監(jiān)護，但有祖父母、外祖父母為監(jiān)護人的農(nóng)村留守兒童。根據(jù)留守兒童生活、監(jiān)護、教育、健康情況以及受到傷害的程度和頻次，將各類分為四個等級。一級：受監(jiān)護人基本沒有履行監(jiān)護職責或無監(jiān)護人，被監(jiān)護人已處于流浪乞討維持生命和生存。二級：委托監(jiān)護人履行監(jiān)護職責不力，導致被監(jiān)護人不能正常生活和健康成長、輟學以及染上不良行為。三級：委托監(jiān)護人疏于對被監(jiān)護人的監(jiān)管，導致被監(jiān)護人心理受到嚴重傷害、歧視、漠視、體罰及不公正對待。四級：委托監(jiān)護人由于自身能力缺陷，不能正常履行監(jiān)護責任，導致被監(jiān)護人行為出現(xiàn)偏差、心理失當、性格孤僻、偶爾會逃學等。對委托監(jiān)護人進行評估，較好：委托監(jiān)護人較好履行監(jiān)護職責，留守未成年人生活、教育、身心健康等方面得到較好保障；一般：委托監(jiān)護人能基本履行監(jiān)護職責，未成年人生活、教育、身心健康等方面得到基本保障，但未成年人有產(chǎn)生行為偏差、心理失當?shù)惹闆r的潛在風險；差：無監(jiān)護人或委托監(jiān)護人不能履行監(jiān)護職責，缺乏良好的'引導和關懷，未成年人的生活、教育、身心健康得不到有效保障，容易出現(xiàn)行為偏差、心理失當、輟學、外出流浪乞討等非正常情況。

（牽頭單位：社會事務局。責任單位：雙龍社區(qū)服務中心、石橋社區(qū)服務中心、紅山社區(qū)服務中心、轄區(qū)內(nèi)各學校。）

（三）建立機制，構(gòu)建體系

1.強化父母或者其他監(jiān)護人的監(jiān)護責任。各社區(qū)服務中心要督促轄區(qū)處出務工人員為家中留守兒童指定委托監(jiān)護人、對一類留守兒童要由社區(qū)指定其監(jiān)護人并訂立監(jiān)護合約；按照《中華人民共和國未成年人保護法》有關規(guī)定，建立農(nóng)村留守兒童家庭監(jiān)護責任監(jiān)督制度，督促外出務工人員妥善安排好留守兒童學習與生活，切實履行法定監(jiān)護責任。學校、村委會（社區(qū)）要與農(nóng)村留守兒童法定監(jiān)護人、其他監(jiān)護人簽定《留守兒童管理教育責任書》，對不依法履行監(jiān)護職責，或者侵害農(nóng)村留守兒童合法權(quán)益的，予以教育、勸誡、制止，構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機關依法給予行政處罰。

（責任單位：雙龍社區(qū)服務中心、石橋社區(qū)服務中心、紅山社區(qū)服務中心、紅橋公安分局、轄區(qū)內(nèi)各學校）

2.強化社會的關愛責任。新區(qū)工管委、社區(qū)服務中心對留守兒童實行一對一幫扶，村居兩委對其轄區(qū)實行留守兒童多對一幫扶；積極探索各種關愛模式，廣泛動員社會力量為農(nóng)村留守兒童辦好事、辦實事。要充分考慮農(nóng)村留守兒童的特殊性，以親情關愛和貼心服務為主，以賞識教育和勵志教育為重。

（責任單位：新區(qū)各單位）

3.強化學校的教育責任。成立留守兒童心理疏導工作小組，通過家校聯(lián)系、心理撫慰、生活關心、學習輔導、結(jié)對幫助、親情電話等方式給予關愛；轄區(qū)內(nèi)各學校在校內(nèi)設立留守兒童心理疏導室，開展形式多樣的心理健康教育，引導農(nóng)村留守兒童積極向上，自尊、自信、自立、自強；對留守兒童兩周必須家訪一次，每月必須召開一次留守兒童監(jiān)護人座談會。充分發(fā)揮學校教育的主渠道作用，按照農(nóng)村留守兒童的實際需要，把學校教育很好地融入到留守兒童日常工作中，努力為農(nóng)村留守兒童，提供良好的學習、生活和監(jiān)護條件，保障農(nóng)村留守兒童在校人身安全。

（責任單位：工會、團委、轄區(qū)各學校）

（四）著力優(yōu)化農(nóng)村留守兒童成長環(huán)境

1.切實保障農(nóng)村留守兒童享受應有的教育權(quán)利。社會事務局要緊緊圍繞《中華人民共和國未成年人保護法》、《中華人民共和國義務教育法》等相關法律法規(guī)的貫徹實施，充分保障農(nóng)村留守兒童享受應有的教育權(quán)利，將農(nóng)村留守兒童管理教育工作納入素質(zhì)教育和義務教育均衡發(fā)展總體規(guī)劃，在安排、指導、檢查、考評學校工作時，將農(nóng)村留守兒童管理教育工作作為一項重要內(nèi)容，統(tǒng)一部署，切實保障農(nóng)村留守兒童教育平等權(quán)益。

（責任單位：社會事務局）

2.加大招商引資力度，大力發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟，增加就業(yè)崗位，吸引廣大外出務工人員回鄉(xiāng)就業(yè)，徹底根除農(nóng)村留守兒童。加強農(nóng)村留守兒童的權(quán)益保護，努力營造兒童健康成長的良好氛圍。

（責任單位：經(jīng)發(fā)局、社會事務局、新區(qū)各單位）

3.落實救助政策，完善農(nóng)村留守兒童救助保障制度。社會事務局要設立留守兒童救助基金，要做好貧困農(nóng)村留守兒童社會救助工作，保障農(nóng)村貧困家庭留守兒童享有的社會救助。要及時將符合農(nóng)村低保條件的家庭及留守兒童納入最低生活保障范圍，確保家庭困難留守兒童獲得應有的社會救助。工會、共青團等群團組織要配合有關部門了解和掌握農(nóng)民工家庭及農(nóng)村留守兒童生存發(fā)展狀況，結(jié)合開展與農(nóng)村留守兒童“手拉手”、“結(jié)對子”送溫暖、獻愛心活動。

（責任單位：社會事務局、工會、團委）

4.大力開展關愛保護農(nóng)村留守兒童志愿者服務活動。組織心理健康教育隊伍，聘請有資職的心理輔導教師不定期對轄區(qū)各學校教師進行培訓，推行學校每周一節(jié)心理健康教育課，使農(nóng)村留守兒童心理有關愛、感情有寄托、學習有幫助、生活有支持、管理有保障。

（責任單位：工會、團委、職校）

（五）切實凈化農(nóng)村留守兒童成長的文化環(huán)境

加強農(nóng)村校園周邊網(wǎng)吧、游戲室、營業(yè)性音像場所的整治和監(jiān)管，特別是要建立完善的網(wǎng)吧長效管理機制。（責任單位：紅橋公安分局、紅橋工商分局）

三、工作要求

（一）健全機構(gòu)，明確職責。健全完善新區(qū)農(nóng)村留守兒童關愛工作領導小組，進一步明確各成員單位職責，加強農(nóng)村留守兒童的統(tǒng)一管理和領導，保證各項工作全面落實到位。

組 長：郭振東 工委委員、管委會副主任

成 員：新區(qū)各局（部、室、處、大隊），分局，社區(qū)服務中心負責人，轄區(qū)各學校校長：

領導小組下設辦公室于社會事務局，辦公室主任由耿濤同志兼，負責關愛保護農(nóng)村留守兒童統(tǒng)籌和日常工作。

（二）加大投入，提供保障。要針對存在的突出問題，找準工作切入點，加大人力、財力、物力投入，切實把農(nóng)村留守兒童關愛保護工作措施落到實處。要把農(nóng)村留守兒童關愛保護工作所需經(jīng)費納入財政預算，為實現(xiàn)農(nóng)村留守兒童生活因難“應保盡保，應救盡救”提供經(jīng)費保障。

（三）加大督查，嚴格問責。為確保農(nóng)村留守兒童關愛服務工作落到實處，各責任單位要建立督查機制，采取定期督查、明察暗訪、突擊檢查等形式，對此次開展農(nóng)村留守兒童關愛服務摸底排查工作以及排查后開展的關愛服務進行督查，對認識不到位、作風不實、工作不力的必須立即整改。對督查中發(fā)現(xiàn)有假落實、嚴重失職和重大過錯的必須嚴格問責，切實保障留守兒童的合法權(quán)益。

關愛留守兒童工作方案7

一、指導思想：

留守兒童因為缺乏情感、自信和自尊，感到無法接受正常的教育。為了給這些孩子送去溫暖，也為了他們能健康成長，快樂生活。為完善留守兒童關愛體系，提高教育管理水平，結(jié)合我校外來務工人員多的特點，特制定本方案。

二、組織機構(gòu)：

組長：周廷華

成員：我校各班班主任、詹相成、郭偉。

三、工作目標：

積極創(chuàng)新教育管理模式，把學校建成留守兒童、殘疾兒童的溫馨家園和成長的樂園。認真分析原因，尋找影響這些學生健康成長的因素，有針對性地提出切實有效的措施和辦法留守殘疾兒童營造健康、快樂平等、和諧的環(huán)境，實現(xiàn)留守兒童、殘疾兒童學業(yè)有教、監(jiān)護有人、生活有助、健康有保、安全有護的目標。

四、主要措施：

1、建立檔案，簽訂承諾書。認真調(diào)查研究，摸清每個留守兒童、殘疾兒童、單親兒童、孤兒的情況，為每個留守兒童、殘疾兒童、孤兒建立專門檔案。

2、建立健全教師與每個幫扶對象的'談心制度。教師要不定時的與幫扶對象談心、交流情感，隨時了解他們的學習、生活情況。

3、教師要對每一個負責幫助、照顧的留守兒童進行走訪、幫助、核對信息，并認真做好記錄。

4、教師要定期對負責幫助和照顧自己的留守兒童、殘疾兒童、孤兒進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時解決，不能解決的及時上報。

5、平時多開展人文關懷活動。幫助學生進行心理健康教育、情感關懷和思想啟蒙。及時消除不良情緒和不利因素。幫助學生樹立健康向上的生活態(tài)度。培養(yǎng)正確的人生觀和價值觀。

6、加強與幫助學生的家長和監(jiān)護人的溝通。通過電話、現(xiàn)場家訪等方式隨時保持聯(lián)系。互操作性。

7、把此項工作納入教師年終考核范圍。促使教師嚴肅、認真對待此項工作。

關愛留守兒童工作方案8

“留守兒童”是一個特殊的弱勢群體，關愛“留守兒童”是全社會的共同責任。培養(yǎng)和照顧好農(nóng)村留守兒童，是做好當前民生工作的重大任務，是事關城鄉(xiāng)社會和諧發(fā)展和少年兒童健康成長的大事，各級各部門都高度重視，積極參與到關愛農(nóng)村留守兒童的行動中來。為此，xx鄉(xiāng)幼兒園特制定關愛留守幼兒工作計劃。

一、高度重視，努力營造關愛氛圍

關愛留守兒童，為留守兒童辦實事、做好事、促進留守兒童健康、快樂、全面地成長，對加快社會主義新農(nóng)村建設，促進農(nóng)村社會的和諧穩(wěn)定意義重大。基于這種認識，插花一學區(qū)幼兒園高度重視“留守兒童”工作，深入開展了關愛活動。針對“留守兒童”的成長和教育過程中存在的困難和問題,采取切實舉措,營造關愛氛圍,著力解決普遍存在的親情缺失和家教缺位等問題，在生活、學習中對“留守兒童”倍加關注，幫助他們解決實際性的困難和問題，促進他們快樂地成長。

二、開展關愛活動，享受家的溫暖

學校、家庭、社會是兒童生活的三個重要場所，三位一體能整合資源，形成關愛“留守兒童”健康成長的教育合力。積極爭取社會各界支教助教，把強大的教育合力滲透到“留守兒童”的生活、學習、成長的各個方面，加強了社會、學校、家庭的聯(lián)系和合作，從而實現(xiàn)關愛的最大化。我校具體注重以下幾方面的工作：

1、依托家長學校促進學校、家庭教育的互動。我校教師在原來家訪的基礎上，依據(jù)現(xiàn)有情況，實現(xiàn)定期家訪，與“留守兒童”的臨時監(jiān)護人進行深入的交流，增進了解，并對農(nóng)村的老年監(jiān)護人（如爺爺奶奶、外公外婆）給予一定的家教指導，幫助他們轉(zhuǎn)變教育觀念，掌握家庭教育的科學知識和技巧，有效地教育好“留守兒童”，注重指導監(jiān)護人加強對兒童德育的培養(yǎng)，這對“留守兒童”良好品德、良行為習慣的養(yǎng)成，是一種很好的教育模式。

2、建立“留守兒童”檔案。各個班級對“留守兒童”情況展開細致調(diào)查，了解每位留守幼兒每天的.思想動向、表現(xiàn)情況，如有特殊情況要及時上報學校。對他們在學習、生活等活動中的表現(xiàn)及健康狀況進行調(diào)查登記，并將他們父母的通訊地址、電話、務工地點以及臨時監(jiān)護人身體狀況和文化程度等有關資料進行歸檔，以便跟蹤管理。使其家長或臨時監(jiān)護人員及時了解“留守兒童”在各方面的發(fā)展，實現(xiàn)教師和家長的雙向溝通。

3、每周每位教師至少家訪或與留守幼兒的代理家長溝通，了解他們在家表現(xiàn)和生活情況，及時發(fā)現(xiàn)并幫助解決生活上遇到的困難。老師姚經(jīng)常與留守幼兒現(xiàn)在監(jiān)護人聯(lián)系，形成家庭與學校教育一體化。幼兒園的教師要主動與留守兒童結(jié)對子，當兒童的“代管家長”，做孩子生活的知情人，學習的引路人，成長的保護人，為這些孩子營造“溫馨家園”，向他們傳遞無限親情、無限的愛。及時向代理監(jiān)護人反饋留守兒童在幼兒園的學習、交往、生活狀況，聽取他們的意見和建議。

4、鼓勵留守兒童積極參與群體活動，讓他們感受到群體的溫暖，不再感到孤獨。學校要充分發(fā)揮教育職能，減輕留守兒童的心理壓力。因為父母都外出打工，留守兒童有很多心理困惑和疾病。因此，學校除了提供良好的教育外，更應該關注他們的身心健康發(fā)展，對他們傾注關愛，讓他們在學校這個大家庭里感到溫暖，彌補親子關系的缺失和精神上的缺失，為他們提供健康成長的平臺。

5、教師要經(jīng)常與留守兒童溝通，掌握他們的思想、生活、學習情況，彌補家庭教育的不足，使他們走出孤獨憂郁的陰影，通過電話、家訪等方式進行溝通和輔導，讓留守兒童和其他孩子一樣，在老師和同學的關心和愛護下健康成長。

老師與家長、學生與家長之間的及時溝通，是關愛留守兒童的重要環(huán)節(jié)。留守兒童往往缺乏家庭溝通和交流，導致意識發(fā)生變化，情緒錯位，心理扭曲。加強家庭溝通無疑是一劑良方。因此，學校要努力創(chuàng)造條件，不斷豐富交流方式。在以后的工作中，要結(jié)合學校教育教學，促進交流。從而集合眾多家庭的力量，推動我校留守兒童工作。讓親情超越時空的阻隔，母愛永遠陪伴著孩子。

活動安排（x月x日-x月x日）：

1、開展一次“關愛留守兒童”知識講座，指導家長科學育兒；

2、全面收集留守兒童信息并建檔；

3、與留守兒童溝通交流，做留守兒童的“代理家長”、“良師好友”。

4、通過“留守兒童之家”，使用QQ、電話、家訪等方式讓留守幼兒與家長取得聯(lián)系，增進留守幼兒與家長的交流與情感。

關愛留守兒童工作方案9

為認真貫徹落實鎮(zhèn)政府《關于做好關心下一代有關工作的通知》，切實從源頭上解決留守流動兒童問題，構(gòu)建留守兒童教育監(jiān)護體系，促進留守流動兒童健康成長，推動全社區(qū)上下切實關注關愛留守流動兒童，結(jié)合社區(qū)實際，特制定以下實施方案：

一、指導思想

關愛留守流動兒童工作以優(yōu)化留守、流動兒童生存發(fā)展環(huán)境，促進留守流動兒童健康成長為目標。以動員社會支持，提高家長素質(zhì)為著力點，通過“共享藍天”支持行動、維權(quán)行動、關愛行動、宣傳行動四大行動，切實推進留守流動兒童問題的有效解決，促進留守流動兒童健康成長。

二、工作內(nèi)容

(一)加強領導、明確職責、健全管理的長效機制。

（1）開展留守流動兒童情況調(diào)查，建立留守兒童情況檔案。廣泛，開展留守兒童專題調(diào)查，了解留守兒童生活、學習情況，社區(qū)領導小組定期研究留守流動兒童成長中的問題，提出對策和建議，為他們營造健康、快樂、平等、和諧的成長環(huán)境。

(2)積極開展宣傳活動，共享藍天。

充分發(fā)揮轄區(qū)內(nèi)公共單位的優(yōu)勢，努力營造留守流動兒童健康成長的良好氛圍。定期上門宣傳國家保護兒童權(quán)益的法律、法規(guī)，宣傳留守兒童家長監(jiān)護人的職責任務，宣傳家庭教育科學知識和方法。以社區(qū)家長學校為陣地，今年以“如何加強孩子的道德教育”、“如何關懷、愛護孩子”、“如何培養(yǎng)孩子良好的生活習慣”為內(nèi)容。給留守流動兒童家長傳授科學育人的方法。

(三)積極開展共享藍天維權(quán)行為。

通過加強法制宣傳教育、開展維權(quán)服務、與兒童家長簽訂監(jiān)護制度和監(jiān)護責任書等方式，切實維護留守流動兒童的合法權(quán)益，組織留守流動兒童在寒暑假和周末參加法制和安全教育講座。請兒童心理醫(yī)生給留守流動兒童做心理咨詢和健康知識講座。

(四)積極與縣文廣局聯(lián)系，實施共享藍天關愛行動。動員社會力量為留守流動兒童辦好事、辦實事。

1、與留守流動兒童建立“家長聯(lián)系卡”、“親情電話卡”。

2、成立“愛心樂園”，針對留守流動兒童的`興趣愛好，定期舉辦音樂、舞蹈、書畫、乒乓球、生活技能等培訓。

3、暑期中組織留守流動兒童進行音樂知識培訓和電腦小報知識培訓。社區(qū)愛心學校將定期繼續(xù)為留守、流動兒童進行文化課輔導。

4.各社區(qū)成立留守流動兒童咨詢關愛小組，以社區(qū)工委委員、青年志愿者、計生工作者等與留守流動兒童結(jié)對幫扶的形式，及時了解他們的心理問題，幫助他們解決思想、生活、學習上的困難。

5、根據(jù)留守流動兒童的居住情況以社區(qū)或小區(qū)樓院為單位成立留守小隊，開展手拉手互助互學活動。

6、每年春節(jié)期間，組織留守流動兒童開展一次家庭親子活動。

7、積極做好特殊困難留守流動兒童春蕾女童的申請工作，以盡可能保證她們順利完成學業(yè)。

三、要求和保障措施

1、加強領導。成立社區(qū)“關愛留守流動兒童工作領導小組”，由社區(qū)黨總支書記任“關愛留守流動兒童工作”領導組組長，副書記、社區(qū)主任、副主任為副組長，轄區(qū)炔糠堇臚誦萃志任成員，辦公室設在社區(qū)，負責日常工作。

2、明確責任。主管社區(qū)的領導應與學校聯(lián)系，確保留守流動兒童的平等教育權(quán)利:

①要聯(lián)系轄區(qū)內(nèi)衛(wèi)生服務站普及醫(yī)療保健知識，確保留守流動兒童計劃免疫和健康服務；②要給予必要的經(jīng)費支持；

③要加強法律知識宣傳，預防未成年人犯罪；

④要對留守流動兒童中的殘疾兒童要予以特別關愛；⑤社區(qū)婦聯(lián)、團總支進行廣泛動員、組織志愿者開展留守流動兒童關愛行動。社區(qū)婦聯(lián)要加強同本社區(qū)各部門的協(xié)調(diào)溝通，及時掌握情況，為社區(qū)領導當好參謀。其他成員要根據(jù)各自的工作職責，抓好落實。

3、營造氛圍。及時宣傳表彰留守流動兒童及其家長的先進事跡，定期召開社區(qū)關愛留守流動兒童經(jīng)驗交流會，宣傳關愛工作的好經(jīng)驗、好做法，傳播正確的家庭教育觀念和科學的家庭教育知識，提高他們對留守兒童的教育和管理水平。

4、加強督查。定期組織人員對關愛留守兒童情況進行督查，以保證關愛留守流動兒童工作方案如期執(zhí)行。每年召開一至兩次專題會議，對關愛留守流動兒童工作情況作匯報，總結(jié)經(jīng)驗，提出工作意見和要求。

5、評比表彰。每年年終在總結(jié)督查的基礎上，開展留守流動兒童工作創(chuàng)新案例評選，評出留守流動兒童工作先進個人，充分發(fā)揮他們的示范帶頭作用。

關愛留守兒童工作方案10

一、活動背景：

在中國農(nóng)村有這樣一個群體：他們的父母為了生計外出打工，為國家經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定作貢獻，但是作為子女的他們卻被留在了農(nóng)村家里，一年難得跟父母見次面。同樣在內(nèi)地城市也有這么一批兒童，他們的父母雙雙在外奔波，生理和心理正在成長需要父疼母愛的他們集中起來就變成了一個特殊的弱勢群體———留守兒童。根據(jù)權(quán)威調(diào)查，中國農(nóng)村目前“留守兒童”數(shù)量超過了5800萬人。57.2%的留守兒童是父母一方外出，42.8%的留守兒童是父母同時外出。留守兒童中的79.7%由爺爺、奶奶或外公、外婆撫養(yǎng)，13%的孩子被托付給親戚、朋友，7.3%為不確定或無人監(jiān)護。

調(diào)查顯示，由于父母均外出打工，與留守兒童聚少離多，遠遠不能盡其作為監(jiān)護人的義務。而占絕對大比例的隔代教育又有諸多不盡人意之處，這種狀況容易導致留守兒童“親情饑渴”，心理健康、性格等方面出現(xiàn)偏差，學習受到影響。主要表現(xiàn)在內(nèi)心封閉、情感冷漠、自卑懦弱、行為孤僻、缺乏愛心和交流的主動性，還有的脾氣暴躁、沖動易怒，常常將無端小事升級為打架斗毆。由于“留守兒童”特殊的生活和教育環(huán)境，由此引發(fā)的生活、教育、情感、心理等一系列問題日益凸顯。隨著農(nóng)村外出務工人員的增多，農(nóng)村“留守兒童”問題已成為當前基礎教育的一個重要問題。“留守兒童”缺少父母的愛，在對他們的管教上很容易出現(xiàn)“三多”和“三缺”問題：隔代監(jiān)護多溺愛、寄養(yǎng)監(jiān)護多偏愛、無人監(jiān)護多失愛;生活上缺人照應、行為上缺人管教、學習上缺人輔導。“留守兒童”問題成了為基礎教育和社會存在的一個大問題。以上分析盡管不盡全面，但是足以引起社會、家庭、學校的重視。就有這樣一個組織走進了“留守兒童”這個弱勢群體，她就是紅十字會。“留守兒童”問題深深地牽動著紅十字的心。紅十字以發(fā)揚人道主義精神和保護人的生命和健康為宗旨，以最易受損集體為服務對象，開展各種相關志愿活動。為了解決“留守兒童”存在的問題，紅十字會做了大量的工作，派遣相關人員深入其中了解實際情況，調(diào)查這些孩子問題的存在以及策劃解決問題的相關辦法。紅十字會從多方面入手，積極展開相關活動，盡最大努力幫助這些孩子。紅十字會積極組織青年志愿者以及當?shù)丶t十字青少年與“留守兒童”開展結(jié)對幫扶活動，組織孩子們參觀世園會、古城西安，讓他們感受新時代的'氣息以及城市文化和城市生活;開展兒童趣味運動會以及兒童才藝比賽活動，讓孩子們體味童年的快樂，享受生活的美好;到兒童們的家里送溫暖，讓他們體味愛的含義;組織廚藝大賽，培養(yǎng)孩子們的動手能力等等相關活動。

二、活動目的：

1、關愛農(nóng)村民工子女及留守兒童，為他們提供力所能及的幫助

2、號召社會各界關注農(nóng)民工子女及留守兒童3、為社會有愛心的人士提供志愿服務的機會

4、通過志愿活動,給貧困地區(qū)的孩子帶去新知識、新的思想、新的理念，給他們送愛心，送關懷,從而對他們的人生觀,價值觀起到正確的引導作用。

5、發(fā)揚紅十字會的宗旨，從小培養(yǎng)孩子們的愛心和責任感，為他們將來做國家合格的接班人打下堅實的基礎。

三、活動意義:

1、是維護社會穩(wěn)定的需要，是化解矛盾、促進和諧的很好舉措。

2、農(nóng)村留守兒童作為祖國未來的特殊群體，必須得到特殊的關愛。

四、期望效果：

在紅十字會的統(tǒng)一組織下，倡導并組織青年志愿者及其他社會愛心人士對留守兒童提供全面的志愿服務，使他們得到關愛，接受心理方面的輔導，學習上取得進步，心理上健康，行為上端正，成為一個獨立，自強，自信的人。同時也給志愿者們一個鍛煉自我的機會。向社會展示紅十字會的宗旨、當代志愿者的風采，吸引更多的社會人士來關注留守兒童的成長問題。

五、活動優(yōu)勢分析：

1、從人力資源上分析：此活動由西安紅十字會主辦，招募社會上的青年志愿者及愛心人士參加，故人手充足，活動可行

2、從物質(zhì)資源來看，招募社會志愿者并不需要大量的資金。給留守兒童的禮物，可以是有能力的個人捐贈，也可以是企業(yè)廠家捐贈。材料費用尚可，活動可行。

3、從社會現(xiàn)狀分析，留守兒童問題越來越嚴重，越來越受到社會的關注。媒體報道和公眾參與將使本次活動順利達到預期目標，活動具有可行性。

六、活動主題：

手拉手關愛留守兒童，心連心呵護祖國花朵七、活動口號：

情寄留守，愛暖童心

七、主辦單位：

西安紅十字會

承辦單位：長安花公益聯(lián)盟

支持媒體:西安晚報、華商報、三秦都市報、陜西電視臺、西安電視臺、西部網(wǎng)、大秦網(wǎng)、172校園活動網(wǎng)、大學生精英論壇九、活動宣傳：

1、每次活動的策劃都有關老師指導修改，形成規(guī)范的指導性文件，以投稿的方式給相關部門，以便對活動提出相關建議，使我們的行動有實際意義。

2、在留守學校開展展板或集會宣傳，與當?shù)貙W校校長取得聯(lián)系。

3、盡可能的使用各種媒體形式，將我們的活動進行全面的宣傳，引起社會的廣泛關注。

4、借助各種媒體的力量發(fā)布征集志愿者的信息，以吸納更多有能力的愛心人士投身于關注留守兒童的活動中來。

關愛留守兒童工作方案11

為深入貫徹《未成年人保護法》、《義務教育法》等文件精神，促進廣大留守兒童、孤殘兒童和救助流浪乞討未成年人健康成長，現(xiàn)結(jié)合社區(qū)實際，并就進一步做好關愛留守兒童、孤殘兒童和救助流浪乞討未成年人工作制定如下方案。

一、深刻認識做好關愛留守兒童、孤殘兒童和救助流浪乞討未成年人工作的重大意義

做好關愛留守兒童、孤殘兒童和救助流浪乞討未成年人工作，促進留守兒童、孤殘兒童和救助流浪乞討未成年人健康成長，是深入貫徹落實科學發(fā)展觀的必然要求，是關注民生的重要工作，是構(gòu)建和諧社會的重要內(nèi)容。要充分認識做好留守兒童、孤殘兒童和救助流浪乞討未成年人工作的重大意義，切實增強責任感、使命感和緊迫感，把關愛農(nóng)村留守兒童、孤殘兒童和救助流浪乞討未成年人作為一項義不容辭的重要任務，協(xié)調(diào)各方力量，全力實施。

二、組織領導

組長：夏蓉

成員:杭慶紅、陳、高、李賽楠、尹彪、徐永蘭。

領導小組的職責：統(tǒng)一安排部署關愛、救助工作，督促檢查工作的執(zhí)行情況，協(xié)調(diào)解決工作中遇到的困難，強化職責領導，使關愛救助工作落到實處。

三、工作目標和任務

總體目標是：以心靈關愛、健康成長為核心，以義務教育階段留守兒童、孤殘兒童和救助流浪乞討未成年人為重點，建立屬地管理、分級負責、部門牽頭的工作責任制度，以加強農(nóng)村公共服務、建立全面保障機制、改善學校生活學習條件、營造全社會關愛環(huán)境為基本

途徑，通過基本建成系統(tǒng)化、網(wǎng)絡化的關愛體系，力爭使所有留守兒童、孤殘兒童和救助流浪乞討未成年人學有所教、困有所幫、愛有所依、托有所居、居有所安，實現(xiàn)全覆蓋、全關愛。

四、工作要求

1、深入學習黨的十八大精神，充分認識關心和幫助留守兒童、流浪乞討人員、孤兒、殘疾兒童和貧困兒童等的重大意義。，齊抓共管。

2、建立健全組織領導機構(gòu)，制定實施方案，園長是第一責任人，分管領導具體抓，層層簽訂責任書，明確責任主體，落實責任制，把留守兒童關愛救助工作落到實處。

3、加強宣傳引導。通過各種途徑大張齊鼓地在學校內(nèi)外做好控輟保學、控輟保學、和學生安全的宣傳引導工作，在全社會形成人人關注控輟保學、關愛“留守兒童”、關心學生安全的良好氛圍。對“留守兒童”進行法制教育、安全教育與感恩教育。講解法律常識和安全常識，提高他們的`自我保護意識和能力。

4、進一步落實文件精神，認真抓好五老、志愿者與“留守兒童”結(jié)對關愛幫扶工作，形成一對一、幾對一、一對幾的關愛幫扶對子，為留守兒童提供學習輔導、經(jīng)濟幫扶、生活幫助、精神撫慰、思想行為引導等志愿服務，使他們生活有人管、學習有人教、成長有人導，真正把“留守兒童”當著自己的子女一樣對待，真正幫助“留守兒童”解決學習和生活上的困難。針對未成年人心理特點和成長規(guī)律，加強對“留守兒童”的思想道德教育和引導。通過開展陪留守兒童玩一場游戲、聊一次天、郊游一日游，了解其思想狀況，關心他們的情感生活，對早戀、自卑、孤僻乖張、自負等現(xiàn)象進行教育，引導他們養(yǎng)成樂觀、自信、大方、開朗的健全人格。對懶散、自私、不文明禮貌進行糾正，引導他們養(yǎng)成良好的道德品質(zhì)和行為習慣。

5、全面及時排查摸清“留守兒童”底數(shù)，建好、完善“留守兒童”檔案工作。建立健全單親、失親、殘疾等兒童檔案，并作出關愛措施。

6、強化學生安全保障機制，制定應急預案，提高應對突發(fā)事件的能力。

7、社區(qū)工委要積極配合關懷救助工作，盡力與政府及相關部門對接，協(xié)調(diào)關懷救助工作。

關愛留守兒童工作方案12

一、建立機制、完善制度。

為加強對留守兒童的教育與管理，我班對留守兒童專項制訂具體工作計劃，采取有效措施，落實“留守兒童”教育工作。定期召開留守兒童主題班會，并號召全班同學在學習上、生活上多幫助留守兒童。讓他們能安心學習，快樂生活。

二、定期召開“留守兒童家長會”。

我班的x名留守兒童，xxx、xx、xx這三名留守兒童都是跟隨爺爺、奶奶生活，由祖父母監(jiān)管，由于祖父母年齡較大，一般教育能力較低且多對孩子比較溺愛，往往也無法對孩子的學習及心理等問題給予更多的有效關心。處于身心迅速發(fā)展時期的孩子在學習、生活等方面存在的諸多困惑和問題往往在家庭里得不到解決。其監(jiān)管人無法做到像對待子女那樣嚴格管教孩子，往往只注重孩子的物質(zhì)需求而忽視孩子的心理需要。針對這種情況，我班利用周三隊會時間號召全班同學在各個方面都有要多關心他們。并定期召開家長會，對監(jiān)護人進行科學的家庭教育觀念和知識的輔導。讓監(jiān)護人明白那種只提供物質(zhì)的溺愛教育是不正確的，使孩子身、心都能健康發(fā)展的教育才是科學的；與監(jiān)護人一起分析近期孩子的思想動向、行為習慣等表現(xiàn)，提供與孩子溝通的有效方法和合理建議，取得他們的積極配合。

為進一步加強與家長及監(jiān)管人的聯(lián)系與溝通，本學期期中考試之后，我班及時召開了寄宿學生及留守兒童家長會。大多是年過半百的“爺爺”、“奶奶”，他們是“留守兒童”的監(jiān)護人。并選定家長代表發(fā)言，讓他們講述留守兒童在家的表現(xiàn)和教育孩子的方法。最后班主任老師作了題為《“留守兒童”的家庭教育》的專題講座。當聽到講述“留守兒童”由于親情的缺失和家教的不當而導致的一系列的心理問題、安全問題，甚至有一部分孩子走上犯罪道路時，家長們感到特別驚訝和焦慮的表情寫在了這些“愛孫心切”的老人們的臉上。接下來，老人們便像小學生一樣，端坐在會議室里，靜靜地聆聽班主任老師的家教指導。散會后，家長們還久久不愿離去，他們?nèi)齼蓛傻貒诶蠋熤車收勂饋怼?/p>

三、組建愛心家庭，做好代理家長。

為了讓留守兒童能經(jīng)常體會到家庭的溫暖，以利于他們的健康成長，我班建立了班主任、科任老師與留守兒童“一幫一”結(jié)對聯(lián)系制度，開展手牽手結(jié)對活動。讓有條件的老師在不移交監(jiān)護權(quán)的情況下成為“代理家長”，老師們通過書信、電話、座談、共度周末等形式從思想上、情感上、物質(zhì)上幫助這些留守兒童，及時掌握“留守兒童”的思想生活狀況，定期到留守兒童家庭中走訪，與留守兒童的監(jiān)護人交流反饋他們在校期間的學習、思想、生活情況，與監(jiān)護人共同做好留守兒童的心理教育與輔導。大力開展非留守兒童與留守兒童“手拉手”活動。學校以班隊會、黑板報、紅領巾廣播站、電視臺等形式廣泛進行學習宣傳，倡導、組織本校少年兒童奉獻自己的愛心，伸出溫暖的手，尋找身邊的留守小伙伴，主動與他們拉起手來，結(jié)成學習、生活的幫扶對子。代理家長、留守兒童、“手拉手”小伙伴共同組成了一個“愛心家庭”。愛心家庭組建后，領導小組要求代理家長每天和孩子見面交談一次，每周和家長或監(jiān)管人通電話一次，每月家訪一次。組織了豐富多彩的親情活動，使學生假期不再孤單，課余生活不再空虛。

針對留守兒童的心理特點，學校組織部分老師參加心理健康課程培訓，建立了一支心理輔導骨干教師隊伍，在“留守兒童之家”中設立了“心靈驛站”，舉辦心理健康教育課程、心理輔導講座，對這些孩子遇到的心理問題及時進行疏導。設立了專門信箱，加強對留守兒童的引導，幫助他們正確認識困難和挫折，給他們一個傾訴心聲的地方。

四、完善硬件設施，為留守兒童寄宿創(chuàng)造條件

學校教育是留守兒童教育和幫扶的重要途徑。讓留守兒童不在孤單中度過，最有效的方法就是為他們創(chuàng)造寄宿條件，讓他們能夠在群體生活中獲得生活的樂趣、在教師的關懷中感受溫暖。

《留守小孩》講的是一位來自上海的年輕老師為一群父母在外打工的孩子建了“留守之家”，可是主人公石頭的父親卻已三年未歸，因此石頭的性格比較孤僻，這一年，石頭的父親終于可以回家了，但是在回家的前幾天，石頭的父親因腳手架坍塌而導致受傷，當石頭聽到這件事后，他立馬哭著跑走了，艾老師就決定，留下來陪石頭一起過春節(jié)！看到老師和小伙伴們對自己的呵護與照料，石頭也由一開始時的孤僻轉(zhuǎn)變成了合群。而故事的結(jié)局就是石頭的爸爸回家了！

看著石頭微笑的臉龐，艾老師欣慰的目光，這使我對幸福有了全新的認識和理解。

兒童劇中艾老師為了石頭，寧愿自己不回家與父母過春節(jié)而留下來陪石頭的舉動令我非常感動。我十分欽佩艾老師，欽佩她的無私，她的偉大。在春節(jié)來臨之際，誰不想念自己的父母呢？誰不想回到自己溫馨的家呢？但是，為了一個孩子，她決定獨自留在異鄉(xiāng)；她決定放棄與父母想見的機會，僅僅是想讓她的學生度過一個快樂的春節(jié)。艾老師想到的常常都是自己的學生。我覺得石頭是幸福的，即使他的父親已三年未歸，但艾老師以及小伙伴們對他的關心和愛是無法用語言來形容的；雖然是頭三年未得到父愛，但是他卻生活在幸福中。

仔細想想，幸福到底是什么？是一樣豐厚的獎品嗎？是被眾人羨慕嗎？我覺得不是！因為我認為，幸福可以是一句表揚，是一個微笑，是一個動作，甚至是觀賞那日落的美景！

幸福其實無處不在。那些常常抱怨自己不幸福的人，其實，幸福就在他們身邊，請仔細地發(fā)現(xiàn)它，品味它。上學前，母親一句：路上小心。讓我倍感幸福；課間，老師一句：同學們，辛苦啦。讓我倍感溫馨；回家路上，交警一句：你們回家了，注意安全。讓我倍感幸福。

一句句平凡的言語卻帶給我們不平凡的感動！換一種角度去品味幸福，你會發(fā)現(xiàn)幸福就在身邊。

正在我獨自忍受孤獨之時，我們學校的“留守兒童之家”猶如雪中送炭般地創(chuàng)辦了起來。我那顆浮萍般飄搖不定的心，終于又有了一個溫馨的港灣。這個家，讓留守的心不再孤獨；這個家，讓灰色的心重煥光彩。

當我閑暇的時候，我便一頭鉆進“家”里琳瑯滿目的圖書中，從浩瀚的書海里，我感受到了保爾崇高的一生，看到了海倫·凱勒堅強美麗的心靈，明白了文天祥“人生自古誰無死，留取丹心照汗青”人生價值，懂得了范仲淹“先天下之憂而憂，后天下之樂而樂”的遠大抱負。書籍——我的朋友，我的精神糧倉。

當我思念父母的時候，我就回到“家”中，拿起親情電話，撥通了遠在異鄉(xiāng)的父母的電話，于是，一根長長的線便把兩地的心兒相牽。聽筒里母親關切的問候，催下了我兩行相思淚，那不是苦，是甜甜的幸福。母親知道我在校生活學習很快樂，我聽到了她哽咽的氣息聲，那不是痛，是深深的慰安。電話——我的親人，我的親情橋梁。

當我無聊孤獨孤獨的時候，家里的“家長們”又想方設法，帶領我們這些學生翻著花樣的.玩起來，我們的心似乎沒有機會去品味孤獨。乒乓球比賽、籃球比賽、書法繪畫比賽，手工制作活動。我一口氣也說不完我的在家中玩的花樣來。活動——我的摯友，我開心的伙伴。

當我迷茫無助時，我們那可敬可佩的心理輔導老師，用慈母般的溫情融化我心中的堅冰，讓我迷茫的心變得燦然，充滿綠意。我喜歡老師談心時的神情，因為從那不經(jīng)意的眼神中，我察覺到父母般的關愛，感受到了父母般的體貼。老師——我的父母，我的人生導師。

我的歡樂，在這個家里留影；我的思念，在這個家里傳遞；我的迷茫，在這個家里化解，我的幸福，在這個家里延展。

我愛我家，因為她讓留守的心永遠也不覺得孤獨；我愛我家，因為她讓留守的孩子體會到無盡的歡樂。

我愛我家——留守兒童之家！

關愛留守兒童是近年來一個比較常見的話題，的確，孩子們在小時候本應該是在父母家長們的關愛下健康成長的，但是由于一些家庭的原因，導致了孩子們只能在單親或者其他親戚的照顧下成長，這對于孩子們的成長來言是一個不小的影響，所以說關愛留守兒童絕對是一件重要的事情，這對于祖國的未來都有一定程度上的影響，畢竟孩子們代表了祖國的未來。為了讓我們這些大學生體會到關愛留守兒童的必要性和重要性，學校組織了這次去鄉(xiāng)村關照留守兒童的活動，這一次活動雖然只開展了一天，但就是這短短的一天，讓不少的學生都受到了洗禮。

現(xiàn)在留守兒童的人數(shù)占比已然不小，城市里稍微好一點，但是在農(nóng)村里留守兒童卻是十分常見的，相信不少農(nóng)村出生的孩子們也都知道，在小時候，家里的長輩們?yōu)榱松嫞坏貌蝗ゴ蟪鞘欣锩娲蚬ぃ昴赀^節(jié)才能回來那么幾次，然后假期結(jié)束之后又要匆匆的回去工作了。城市里的孩子或許沒有怎么體會過這樣的滋味，尤其是當我們上了大學之后，我們的身份仿佛就成為了外出打工的人，回家越來越少的人成為了我們。其實，多和家里人待在一起是大部分人的期望，誰不想和家人團聚在一起呢？所以，這一次去看望留守兒童其實就是找回一些曾經(jīng)的記憶。

這次活動的目的地有點偏遠，距離我們的出發(fā)地大概有三個小時的車程，所以我們一大早就準備好了，除了帶上一些禮物外，也帶了一些生活用品，對于這些留守兒童來言，他們的生活可沒有我們想象中的那么好，不少家庭其實依然還過著艱苦的日子。懷著各種各樣的心情，我們期待了一路，終于來到了本次活動的目的地，這里的環(huán)境雖好，但是房屋建筑什么的都有了一種年代感，我們也看到了這里居住的人們穿著十分樸實，尤其是那些孩子，穿著有些破爛不說，身上也是臟兮兮的，讓人看了之后不免生出一種心疼的感覺。隨后，我們便進入了這次活動的主題，了解了一些家庭的情況，并幫助他們干了一些活，送去了我們準備的物品，和這些留守兒童交談更是我們的重要任務。這些孩子們的訴說看起來平平淡淡的，可我們這些聽了的人都會有一種傷心的滋味，不過我們能做的也不多，只能祝愿大家的生活能越來越好。

我們這些留守兒童很需要關心，所以江海義工為我們舉辦了一項“我參與我體驗我成長我快樂”的活動。

有這么好的事？幸運的是，我也被邀請參加了那個活動。第一天剛剛到那里時，負責接送的爺爺奶奶們都走了。其實我心里是帶有一點點害怕，畢竟全是陌生的面孔，心里難免會有一點緊張。

很快的，我們就開始分連了。我非常榮幸地進了三連。隨后，便開始了介紹。我非常榮幸地認識了曹埠鎮(zhèn)鎮(zhèn)長，還認識了接下來要教我們“弟子規(guī)和跳舞”的童童姐姐。她首先教我們讀《弟子規(guī)》：“父母呼應勿緩父母命。”中午，肚子餓得咕咕叫，于是便讓我們自己做三明治，這可是一個好機會啊。我們立刻七手八腳搶做了起來，做好了，大家都很有信心。終于開吃了！我們又爭先恐后地去拿著吃，畢竟誰也不想餓肚子嘛！也不管是誰的了，抓起來就是一口。

下午，我們又玩起了游戲，我印象最深的是投沙包。它有十環(huán)、二十環(huán)、三十環(huán)以及五十環(huán)。怎么說呢，我的運氣好像固定在三十環(huán)上，無論是賽前練習，還是比賽的時候，我不管怎么投，都是三十環(huán)。“我就不信這個邪了！”我小聲說道。可是，即使我再努力，老天爺似乎不站在我這邊，我一投。竟然還是三十環(huán)？

第二天很快到來了，我們先復習一段《弟子規(guī)》，再跳一段舞蹈，這就是新的一天的開始！今天我們還玩了一場游戲，叫“翻滾吧大腦”。這真的是太耗費腦汁了，頭都大了。可中午吃著自己親手做的壽司和水餃，所有的煩惱和不愉快都拋到九霄云外了。

第三天，我們?nèi)チ司蚋郏チ藢毚ń逃亍Ｔ谀抢铮覀儞碛泻芏鄽g樂，不僅玩了游戲，還在中午看了一場電影。下午，我們迎來了重大的挑戰(zhàn)——賣玩具！這可是很需要勇氣的，萬一人家拒絕了，那就尷尬了！不過，我們還是咬著牙關挺了過去。

三天的體驗雖然很短暫，但江海義工們帶著對留守兒童的關愛讓我感受到了前所未有的快樂，同時也讓我懂得了如何互相協(xié)助，帶有愛心回報社會！

關愛留守兒童工作方案13

為切實關愛農(nóng)村留守兒童，進一步加強和改進農(nóng)村未成年人思想道德建設，保障廣大農(nóng)村留守兒童的健康成長，根據(jù)中共XX市委辦公室、XX市人民政府辦公室印發(fā)《關于進一步加強農(nóng)村留守兒童關愛服務工作實施方案》的通知精神，結(jié)合我區(qū)實際，現(xiàn)就如何加強農(nóng)村留守兒童關愛保護工作制定以下實施方案：

一、工作對象與目標任務

工作對象：農(nóng)村留守兒童為父母雙方從農(nóng)村居住地流動到其它地區(qū)3個月以上，自己留在農(nóng)村居住地不能和父母雙方共同生活的未滿18歲的未成年人。

目標任務：在全區(qū)范圍內(nèi)建立起農(nóng)村留守兒童關愛保護工作體系，使農(nóng)村留守兒童普遍能接受到良好的教育，身心健康得到全面發(fā)展，合法權(quán)益得到切實保障，成長環(huán)境有較大改善。建立完善留守兒童保護管理制度；倡導和完善“代理家長”制；積極開展農(nóng)村留守兒童家長及監(jiān)護人培訓工作等。努力實現(xiàn)農(nóng)村留守兒童“學業(yè)有教、監(jiān)護有人、生活有助、健康有保、安全有護、活動有地”的工作目標。

二、工作措施

（一）摸底排查，建立臺帳。

（1）20xx年6月23日前，各責任單位要按照屬地管理原則，對轄區(qū)內(nèi)所有農(nóng)村留守兒童、輟學兒童進行全面、深入、細致排查，徹底查清留守兒童數(shù)量、構(gòu)成、特點、家庭狀況等基本情況，以村為單位建立農(nóng)村留守兒童臺賬，于6月25日前以社區(qū)為單位匯總報社會事務局。6月30日前，社會事務局匯總后報市民政局、市教育局。同時，7月15日前，各社區(qū)服務中心要以建立以留守人數(shù)、姓名、監(jiān)護人情況、父母動態(tài)、學習狀況等為主要內(nèi)容的留守兒童信息庫。

（牽頭單位：社會事務局。責任單位：雙龍社區(qū)服務中心、石橋社區(qū)服務中心、紅山社區(qū)服務中心、轄區(qū)內(nèi)各學校。）

(2)評估風險，明確分類。各社區(qū)在摸底調(diào)查的基礎上，建立了類型和等級評價體系，實施分類監(jiān)管。對被監(jiān)護人的評價，第一類:無父母、祖父母等親屬的農(nóng)村留守兒童；第二類:無父母監(jiān)護，但有其他親屬作為監(jiān)護人的農(nóng)村留守兒童；三類:沒有父母監(jiān)護，但有爺爺奶奶作為監(jiān)護人的農(nóng)村留守兒童。根據(jù)留守兒童的生活、監(jiān)護、教育和健康狀況，以及受傷害的程度和頻率，將所有類別分為四個等級。一級:被監(jiān)護人基本未履行監(jiān)護職責或無監(jiān)護人，被監(jiān)護人一直流浪乞討維持生活和生存。二級:受委托監(jiān)護人不履行監(jiān)護職責，導致被監(jiān)護人無法正常生活、健康成長，輟學、染上不良行為。三級:委托監(jiān)護人疏于對被監(jiān)護人的監(jiān)管，造成嚴重的心理傷害、歧視、冷漠、體罰、不公平待遇。四級:受委托監(jiān)護人因自身能力缺陷不能正常履行監(jiān)護職責，導致被監(jiān)護人行為偏差，心理不良，性格孤僻，偶爾逃學。對委托監(jiān)護人的評價較好:委托監(jiān)護人履行監(jiān)護職責較好，留守未成年人的生活、教育和身心健康得到較好保障；一般委托監(jiān)護人基本能履行監(jiān)護職責，未成年人的生活、教育和身心健康基本得到保障，但未成年人存在行為偏差和心理越軌的潛在風險；差:無監(jiān)護人或委托監(jiān)護人履行監(jiān)護職責，缺乏良好的引導和關懷，未成年人的生活、教育和身心健康得不到有效保障，容易出現(xiàn)行為偏差、心理不良、輟學、流浪乞討等異常情況。

（牽頭單位：社會事務局。責任單位：雙龍社區(qū)服務中心、石橋社區(qū)服務中心、紅山社區(qū)服務中心、轄區(qū)內(nèi)各學校。）

（三）建立機制，構(gòu)建體系

1、強化父母或者其他監(jiān)護人的監(jiān)護責任。各社區(qū)服務中心要督促轄區(qū)處出務工人員為家中留守兒童指定委托監(jiān)護人、對一類留守兒童要由社區(qū)指定其監(jiān)護人并訂立監(jiān)護合約；按照《中華人民共和國未成年人保護法》有關規(guī)定，建立農(nóng)村留守兒童家庭監(jiān)護責任監(jiān)督制度，督促外出務工人員妥善安排好留守兒童學習與生活，切實履行法定監(jiān)護責任。學校、村委會（社區(qū)）要與農(nóng)村留守兒童法定監(jiān)護人、其他監(jiān)護人簽定《留守兒童管理教育責任書》，對不依法履行監(jiān)護職責，或者侵害農(nóng)村留守兒童合法權(quán)益的，予以教育、勸誡、制止，構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機關依法給予行政處罰。

（責任單位：雙龍社區(qū)服務中心、石橋社區(qū)服務中心、紅山社區(qū)服務中心、紅橋公安分局、轄區(qū)內(nèi)各學校）

2、強化社會的關愛責任。新區(qū)業(yè)管委、社區(qū)服務中心對留守兒童進行一對一幫扶，村兩委對轄區(qū)留守兒童進行一對一幫扶；積極探索各種關愛模式，廣泛動員社會力量為農(nóng)村留守兒童辦好事、辦實事。要充分考慮農(nóng)村留守兒童的特殊性，優(yōu)先提供家庭關懷和關愛服務，重視賞識教育和勵志教育。（責任單位：新區(qū)各單位）

3、強化學校的教育責任。成立留守兒童心理疏導工作小組，通過家校聯(lián)系、心理撫慰、生活關心、學習輔導、結(jié)對幫助、親情電話等方式給予關愛；轄區(qū)內(nèi)各學校在校內(nèi)設立留守兒童心理疏導室，開展形式多樣的心理健康教育，引導農(nóng)村留守兒童積極向上，自尊、自信、自立、自強；對留守兒童兩周必須家訪一次，每月必須召開一次留守兒童監(jiān)護人座談會。充分發(fā)揮學校教育的主渠道作用，按照農(nóng)村留守兒童的實際需要，把學校教育很好地融入到留守兒童日常工作中，努力為農(nóng)村留守兒童，提供良好的學習、生活和監(jiān)護條件，保障農(nóng)村留守兒童在校人身安全。

（責任單位：工會、團委、轄區(qū)各學校）

（四）著力優(yōu)化農(nóng)村留守兒童成長環(huán)境

1、切實保障農(nóng)村留守兒童享受應有的教育權(quán)利。社會事務局要緊緊圍繞《中華人民共和國未成年人保護法》、《中華人民共和國義務教育法》等相關法律法規(guī)的貫徹實施，充分保障農(nóng)村留守兒童享受應有的教育權(quán)利，將農(nóng)村留守兒童管理教育工作納入素質(zhì)教育和義務教育均衡發(fā)展總體規(guī)劃，在安排、指導、檢查、考評學校工作時，將農(nóng)村留守兒童管理教育工作作為一項重要內(nèi)容，統(tǒng)一部署，切實保障農(nóng)村留守兒童教育平等權(quán)益。

（責任單位：社會事務局）

2、加大招商引資力度，大力發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟，增加就業(yè)崗位，吸引農(nóng)民工返鄉(xiāng)就業(yè)，徹底根除農(nóng)村留守兒童。加強農(nóng)村留守兒童權(quán)益保護，努力營造兒童健康成長的良好氛圍。（責任單位：經(jīng)發(fā)局、社會事務局、新區(qū)各單位）

3、落實救助政策，完善農(nóng)村留守兒童救助保障制度。社會事務局要設立留守兒童救助基金，要做好貧困農(nóng)村留守兒童社會救助工作，保障農(nóng)村貧困家庭留守兒童享有的社會救助。要及時將符合農(nóng)村低保條件的家庭及留守兒童納入最低生活保障范圍，確保家庭困難留守兒童獲得應有的`社會救助。工會、共青團等群團組織要配合有關部門了解和掌握農(nóng)民工家庭及農(nóng)村留守兒童生存發(fā)展狀況，結(jié)合開展與農(nóng)村留守兒童“手拉手”、“結(jié)對子”送溫暖、獻愛心活動。（責任單位：社會事務局、工會、團委）

4、大力開展關愛保護農(nóng)村留守兒童志愿服務活動。組織心理健康教育隊伍，聘請有資質(zhì)的心理咨詢老師不定期到轄區(qū)學校培訓教師，每周在學校開展一次心理健康教育課，讓農(nóng)村留守兒童在心理上有愛有情，在學習上有幫助，在生活上有支持，在管理上有保障。

（責任單位：工會、團委、職校）

（五）切實凈化農(nóng)村留守兒童成長的文化環(huán)境

加強對農(nóng)村校園周邊網(wǎng)吧、游戲室、營業(yè)性視聽場所的整治和監(jiān)管，特別是要建立健全網(wǎng)吧長效管理機制。(責任單位:虹橋公安分局、虹橋工商分局)

三、工作要求

（一）健全機構(gòu)，明確職責。健全完善新區(qū)農(nóng)村留守兒童關愛工作領導小組，進一步明確各成員單位職責，加強農(nóng)村留守兒童的統(tǒng)一管理和領導，保證各項工作全面落實到位。組長：郭振東工委委員、管委會副主任；成員：新區(qū)各局（部、室、處、大隊），分局，社區(qū)服務中心負責人，轄區(qū)各學校校長：

領導小組在社會事務局下設辦公室，辦公室主任為耿濤同志，負責農(nóng)村留守兒童關愛保護工作的統(tǒng)籌和日常工作。

（二）加大投入，提供保障。要針對存在的突出問題，找準工作切入點，加大人力、財力、物力投入，切實把農(nóng)村留守兒童關愛保護工作措施落到實處。要把農(nóng)村留守兒童關愛保護工作所需經(jīng)費納入財政預算，為實現(xiàn)農(nóng)村留守兒童生活因難“應保盡保，應救盡救”提供經(jīng)費保障。

（三）加大督查，嚴格問責。為確保農(nóng)村留守兒童關愛服務工作落到實處，各責任單位要建立督查機制，采取定期督查、明察暗訪、突擊檢查等形式，對此次開展農(nóng)村留守兒童關愛服務摸底排查工作以及排查后開展的關愛服務進行督查，對認識不到位、作風不實、工作不力的必須立即整改。對督查中發(fā)現(xiàn)有假落實、嚴重失職和重大過錯的必須嚴格問責，切實保障留守兒童的合法權(quán)益。

關愛留守兒童工作方案14

一、活動背景

在中國有這樣一個群體：他們的父母為了生計外出打工，用勤勞獲取家庭收入，為經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定作出了貢獻，但他們卻留在了農(nóng)村家里，與父母相伴的時間微乎其微，包括內(nèi)地城市，也有父母雙雙外出去繁華都市打工。他們?nèi)狈Ω改笐械年P愛，無論是生活還是學習方面，他們都有著一種心靈缺憾。這些本應是父母掌上明珠的兒童集中起來便成了一個特殊的弱勢群體———留守兒童。對于他們，整個社會應予以更多的關注和愛護。而我們結(jié)合本專業(yè)的特色，決定申請開展“走進社區(qū)，關愛留守兒童”的志愿活動。

二、活動時間

20xx年8月1日—xx

三、活動主題

“走進社區(qū)，關愛留守兒童”

四、活動地點

車子鎮(zhèn)xx社區(qū)

五、活動參與人員

樂山師范學院教育科學學院小學教育2班黨支部志愿者及團支部志愿者服務隊

六、活動內(nèi)容

1、活動前一周聯(lián)系社區(qū)負責人，征求同意后，確定活動地點、內(nèi)容及注意事項。

2、征得醫(yī)院同意后，我們班黨支部志愿者和團支部志愿服務隊開始開會討論活動內(nèi)容，制定詳細的活動流程。

3、小組長負責小組的節(jié)目安排，包括節(jié)目需要的道具和服裝，以組隊和分散活動的形式。除了娛樂節(jié)目，我們的志愿者團隊還會結(jié)合孩子在本專業(yè)所學的知識，給孩子進行一系列的講座、輔導等學習幫助和生活百科知識宣傳。也可以聯(lián)系本專業(yè)的特點，對個別留守進行心理輔導。

4、聯(lián)系自愿參加我校的同學，通過大家的努力向全校征集捐贈的書籍或作業(yè)本。并且聯(lián)系相關企業(yè)，通過他們的贊助，給孩子帶一些小禮物。

5、在選擇節(jié)目和排練節(jié)目時，要注意迎合留守兒童的口味，要求節(jié)目的參與者定期排練節(jié)目，讓每一個節(jié)目都演得很好，取得更好的.效果。而且能感受到孩子們溫暖的愛，也讓孩子們感受到家的溫暖。

6、到了社區(qū)后，要先為社區(qū)服務，幫他們打掃衛(wèi)生，然后整理活動場地。

7、在整理好活動場地后，組織孩子們到我們的活動地點結(jié)合，并相互之間有個初步的接觸了解，由每組人員負責對孩子們進行分組。

8、節(jié)目表演結(jié)束后，各組成員將帶領孩子們的團隊進行學習上的指導，耐心指導，認真溝通，盡力解決孩子們提出的問題，并宣傳一些生活中的急救小常識和交通安全知識。經(jīng)過學習和輔導，每個小組可以和孩子分享，教他們根據(jù)自己的小技巧去做。最后，我們盡力給一些特殊的孩子一些心理上的幫助。

9、志愿服務活動完成后，全隊人員要統(tǒng)一合照留影。離開時，向孩子們發(fā)放收集的捐贈書籍和小禮物，并與他們合影留念。

七、活動準備

1、活動開始前提前一周聯(lián)系社區(qū)工作人員，協(xié)商好活動的具體時間和地點。

2、活動前期的宣傳準備，由我支部宣傳部進行海報張貼進行宣傳，還需黨支書和組織部到各院系的捐贈設點宣傳等。

3、活動前期的經(jīng)費準備，在允許的條件下，征求學院的經(jīng)費贊助和企業(yè)的贊助；志愿者們的資金籌集。

4、活動開始時的前一周里，文藝小分隊要及時排練好各項節(jié)目，每一項節(jié)目要由小組長檢驗，節(jié)目力求有新意、適當并有教育意義。

5、活動開始前一天，應召開動員會，詳細說明活動細節(jié)和注意事項。活動過程中一旦出現(xiàn)問題，要及時向服務隊隊長匯報，隊長會根據(jù)情況的嚴重程度與上級領導協(xié)商。

關愛留守兒童工作方案15

21世紀，是經(jīng)濟蓬勃發(fā)展，突飛猛進的時代，打工浪潮似潮水一樣涌來，人們紛紛遠走他鄉(xiāng)，造成農(nóng)村“孩子在家上學，父母外出打工”的現(xiàn)實狀況，孩子因留守而缺少家庭的親情、溫暖，因父母的遠離而缺少家庭教育的環(huán)境，從此，這些留守在家的兒童們，便開始咀嚼沒有父母之愛的“孤獨和寂寞”，成為繼離異家庭子女之后又一值得特別關注的群體。作為一名普通的人民教師，肩負著讓每一個兒童都應享受到平等的教育，理所當然地讓這些兒童健康成長、享受溫暖。那么，怎樣讓這些“留守兒童”和其他兒童一樣得到全面健康的發(fā)展呢？

一、建立融洽和諧的師生關系

這些兒童離開父母后，就產(chǎn)生了親情離散的孤獨感，常使他們情緒低落，嚴重影響了他們學習的注意力，這時，如果我們能夠建立一種融洽和諧的師生關系，讓這些兒童在學校能感受到人與人之間的溫情，并從中找回失去的溫馨和安全感，將合理調(diào)整其心理狀態(tài)，積極地投入到集體活動中去。每個人都渴望別人的關愛，擁有愛心的班主任才能讓學生信任，讓孩子親切。于是，我給予那些留守孩子更多的關愛，無論棵內(nèi)外，我用自己的每一個眼神，每一個動作，每一句話語讓他們感受到對他們的關愛和期待，在生活中無微不至地關心他們。我們班xx父母去xx打工，她和年邁的爺爺奶奶生活，她的衛(wèi)生習慣很差，班上有些同學不愿意和她坐同桌，在一年級時她經(jīng)常尿褲子，她特別膽小，又不善言談。我把她叫到房子，給她洗了頭發(fā)，她當時臉上露出了笑容，幸福的笑容。因為爺爺奶奶也不識字，給她沒法輔導，再加之她的速度慢，我就利用吃過午飯這段時間，輔導她的作業(yè)，講她沒聽懂的知識，漸漸的她在黑板上做題能做對了，同學們對她的看法也改變了，也愿意和她玩耍了，愿意和她交流了，她的性格也漸漸開朗了。看到她的進步，我笑了！

建立和諧融洽的師生關系會讓他們在學校時盡情得到老師的關愛和同學的幫助，陶醉在快樂和幸福之中，漸漸便對同學、老師、學校產(chǎn)生向往和依賴感，談化思念父母所帶來的痛苦。

二、構(gòu)建新的家庭教育環(huán)境

學生的父母外出務工，學生有的和爺爺奶奶住在一起，有的和外公外婆住在一起，有的和親戚朋友住在一起，導致家庭教育效果大打折扣，不少爺爺奶奶，外公外婆對兒童十分溺愛，造成兒童放蕩不羈，親戚朋友，面對他人的兒童，管也難，不管也難，造成教育空檔，在這種情況下，別說兒童能養(yǎng)成良好習慣，得到健康發(fā)展，只要能做到不出大的問題就已經(jīng)不錯了。因此，我便進行家訪，及時了解他們的情況，與他們現(xiàn)有監(jiān)護人進行交流，授予他們家教的方法，讓這些沒有父母在身邊的兒童，能夠享受到良好的家庭教育，并能與學校教育同步，從而達到很好的教育效果，這樣既能讓兒童們勞逸結(jié)合，又能讓他們形成一定的生活規(guī)律，要善于和兒童交流溝通，讓他們從監(jiān)護人身上感到親情，進而對監(jiān)護人產(chǎn)生依賴性和信任感。

三、開展了豐富多彩的活動，搭建快樂成長平臺

針對部分“留守兒童”孤獨、自卑、自棄等不良心理，開展心理健康教育，疏導心理缺陷、心理障礙和行為偏差，通過心理健康知識講座、咨詢、召開主題班會、隊會等途徑，規(guī)范“留守兒童”的心理行為。

我班還開展了形式多樣的主題班會，獻愛心募捐活動，演講比賽、優(yōu)秀家長評選等。讓這些遠離父母的留守兒童真真切切的感受到來自學生、老師、學校和社會對他們的愛，讓他們在平等、和諧的環(huán)境中健康成長。過兒童節(jié)時，讓留守兒童通過作畫，做手工，演講等不同形式展示自己的才能，表現(xiàn)自己的堅毅。對父母的思念和期盼是任何親情都無法替代的，我教育他們利用電話，架設起與父母溝通的橋梁，并把它轉(zhuǎn)化為促進兒童健康成長的一個載體，我做到定期和兒童父母聯(lián)系，向他們直接反映兒童的學習情況和生活情況，讓他們雖在千里之外，也不能忘記自己肩負的責任，并能參與到對子女的教育之中，與他們協(xié)商務必每月和兒童通一次電話，向兒童直接了解其學習生活情況，鼓勵他們努力向上，讓兒童親耳聽到遠方父母教誨，真切地感受到父母一直關愛著自己，父母就在自己的身邊，讓他們知道不再孤獨，產(chǎn)生自信心，同時也可以減少和預防他們不良行為的發(fā)生，利用我校開展“感恩”這項活動時，教育兒童堅持每月給父母寫一封信，向父母介紹自己的學習生活情況，介紹學校中愉快的事情以及對父母的思念之情，我讓兒童給父母寫信，不僅能鍛煉兒童的寫作能力，溝通和父母之間的感情，而且在相互的交流中，促進了兒童身心健康和人格的不斷升華。

總之，學校和老師應給“留守兒童”以更多的關注、鼓勵、幫助。愛是教育的基石，對于長期生活在“孤獨城堡”中，處于父母“關愛缺失”的“留守兒童”，愛是教育的前提，教育應把愛放在中心位置。教師應與“留守兒童”交朋友，多關心、愛護、照顧、理解他們。在安全上，要時刻提醒；在生活上，盡可能提供幫助；在心理上，要細心觀察，多方溝通；在學習上，要多予指導；在交往上，鼓勵他們?nèi)谌氪蟀嗉壖w中，減少其心靈的孤獨和寂寞，使其保持活潑開朗的學習和生活心態(tài)。關愛留守兒童，教育好下一代，需要社會、學校、家庭等多方面的配合與支持，希望我們每一個人都去關心、愛護、教育、幫助這一弱勢群體。

看著他衣冠不整的樣子，蓬亂的頭發(fā)，一雙鞋子連大拇指都露了出來。走進他的家門，房間里滿是沒有收拾的東西，書本隨處亂七八糟。當爸爸打開冰箱時，我驚訝極了。冰箱里有發(fā)霉的饅頭，花卷，已經(jīng)不能再次食用的蔬果，一股股酸味兒直鉆我的鼻子都我連忙用手捏住了鼻子。走進廚房，仔細一看，沒有清洗的鍋，都已經(jīng)開始生銹。沒有收撿的碗筷，到處都是。發(fā)霉的面條，真是糟透了！

再來想想我的生活吧！我有整齊嶄新的衣服，洗得干凈，柔順的頭發(fā)。房間被媽媽打掃地干干凈凈。房間里有一張漂亮的大床，上面鋪了一張粉紅色的，有許多圖案的床單，幾個長方形的枕頭。一個高高的衣柜，里面放滿了我的新衣服。寬大的書架，上面放滿了我的.書籍。回到我們的廚房，爐具上放著一個潔凈的不銹鋼鍋。和留守兒童家廚房的鐵鍋相比，肯定是不銹鋼鍋好。我家的冰箱里有新鮮的蔬菜水果，魚，肉，偶爾還會有幾個冰淇淋。每日三餐都是豐盛的飯菜，有時也會挑食。每時每刻伸手就有錢，用來買各種零食和漂亮的玩具。我想：留守兒童真可憐，每天都過著清苦，非常孤獨的生活。我們城市里的小孩兒們多么地幸福啊！我明白了：我應該珍惜現(xiàn)在的幸福生活，每天節(jié)約，抓住這良好的生活環(huán)境。努力學習，用優(yōu)異的成績來回報父母，回報這個社會。

所幸，近年來留守兒童的問題已經(jīng)開始引起社會各界的關注，許多地區(qū)、部門已開始努力，有的成效初現(xiàn)。11月27日，省教育廳要求各地學校應加強“留守兒童”心理健康教育和思想道德教育，構(gòu)建學校、家庭、社會共同關心的教育網(wǎng)絡，引導他們走過人生關鍵時期；要加強對家長、監(jiān)護人的教育和指導，建立“留守兒童”與其父母或其他法定監(jiān)護人交流與溝通的“綠色通道”，有條件的學校可開設親情專用電話或電子信箱，讓學生家長與孩子定期保持聯(lián)系；通過定期舉行文體、科技和社會實踐活動，讓“留守兒童”形成積極向上的心理狀態(tài)。

采取這些措施，有的并不需要多少資金投入，重要的是有一顆關愛孩子的心。有了這樣一顆心，可以做的好事還有許多。如借家長還鄉(xiāng)之機舉辦家長學校，進行家訪；為留守兒童的監(jiān)護人主要是爺爺奶奶舉辦家長學校，傳授正確的家教理念和方法。指導孩子學會通過電話和父母交流；舉辦留守兒童的作文比賽或演講比賽，讓他們寫一寫、講一講自己的父母。辦法總比困難多，只要把工作做到家了，我們的社會、家庭一定會更和諧。

xcc小學2010—2011第二學期

關愛留守兒童工作方案

一、指導思想

切實為留守兒童成長營造健康、快樂、平等、和諧的生活學習環(huán)境，促進未成年人全面健康成長。

二、目標任務

1、建立“留守兒童信息管理檔案”。

2、結(jié)合學校德育工作，加強對留守兒童的關愛。

3、落實留守兒童代理家長制度。

三、工作內(nèi)容1、3月份各班進行調(diào)查摸底，建立《大壩小學留守兒童信息表》；

2、4月份學校教師和留守兒童結(jié)成幫扶對子；

3、5月下旬—6月開展系列關愛活動：

（1）幫扶教師要結(jié)合幫扶對象每周談心一次，開展心理輔導工作；

（2）幫扶教師要為幫扶對象解決1-2件實際困難；

（3）幫扶教師要每月和幫扶對象家長聯(lián)系一次。

4、暑假期間，組織一次“給遠方父母一封信”為主題的征文活動。

xx小學

2011年2月