初中學(xué)校食品安全應(yīng)急預(yù)案
初中學(xué)校食品安全應(yīng)急預(yù)案1
一、應(yīng)急預(yù)案的主要內(nèi)容及工作原則
1、實(shí)行生豬活體儲(chǔ)備。按10天為一個(gè)應(yīng)急周期,每天出欄供應(yīng)本市生豬不少于100頭計(jì)算。由農(nóng)業(yè)部門代表政府與若干個(gè)較大型的生豬飼養(yǎng)場(chǎng)簽訂應(yīng)急供應(yīng)合同,并做好應(yīng)急時(shí)每天出欄量的安排。
2、保障豬肉市場(chǎng)供應(yīng)。由市工商局、市經(jīng)貿(mào)局、市食品有限公司從每個(gè)市場(chǎng)中選擇3—5個(gè)信譽(yù)度好的經(jīng)營(yíng)者(攤檔)為應(yīng)急經(jīng)營(yíng)戶,并與市食品有限公司簽訂應(yīng)急經(jīng)營(yíng)合同。
3、應(yīng)急期間,市食品有限公司要與生豬供應(yīng)場(chǎng)和市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者銜接好,并做好生豬收購(gòu)、屠宰、豬肉調(diào)撥工作。經(jīng)貿(mào)局負(fù)責(zé)生豬收購(gòu)、屠宰、銷售各個(gè)環(huán)節(jié)的協(xié)調(diào)。農(nóng)業(yè)、工商、物價(jià)、衛(wèi)生等部門按各自職責(zé)配合做好工作。
二、應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng)與響應(yīng)
1、應(yīng)急預(yù)案的'啟動(dòng)
應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng)分為初級(jí)啟動(dòng)和實(shí)質(zhì)啟動(dòng)。
初級(jí)啟動(dòng):當(dāng)全市日屠宰量(定點(diǎn)屠場(chǎng))在200頭以下,起動(dòng)初級(jí)應(yīng)急預(yù)案。由農(nóng)業(yè)部門通知應(yīng)急供應(yīng)飼養(yǎng)場(chǎng)停止生豬調(diào)出市外(除正常出口任務(wù)外),待命實(shí)行應(yīng)急供應(yīng)。
實(shí)質(zhì)啟動(dòng):在日屠宰量低于100頭且有向更低數(shù)量發(fā)展的可能時(shí),啟動(dòng)實(shí)質(zhì)應(yīng)急預(yù)案。由政府統(tǒng)一指揮,市經(jīng)貿(mào)局會(huì)同市農(nóng)業(yè)局、市工商局、市物價(jià)局、市食品有限公司進(jìn)入收購(gòu)、屠宰、調(diào)撥、銷售一條龍應(yīng)急供應(yīng),保障豬肉市場(chǎng)不斷檔、不脫銷。
應(yīng)急預(yù)案的初級(jí)啟動(dòng)和實(shí)質(zhì)啟動(dòng),由市經(jīng)貿(mào)局請(qǐng)示市政府同意后,并由市政府行文實(shí)施。
2、應(yīng)急預(yù)案的響應(yīng)
(1)應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后,相關(guān)部門迅速進(jìn)入角色。部門的主要領(lǐng)導(dǎo)是應(yīng)急行動(dòng)的第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)具體組織實(shí)施。
(2)市農(nóng)業(yè)部門通知應(yīng)急供應(yīng)飼養(yǎng)場(chǎng),做好應(yīng)急供應(yīng)準(zhǔn)備。并以10日為一個(gè)應(yīng)急周期,按梯次計(jì)劃安排好日上市生豬量。同時(shí),與市食品公司做好銜接,確保按計(jì)劃供應(yīng)。
(3)市經(jīng)貿(mào)局、市食品有限公司調(diào)度好車輛,集中運(yùn)送生豬進(jìn)場(chǎng)統(tǒng)一屠宰,按計(jì)劃供應(yīng)應(yīng)急經(jīng)營(yíng)者出售,盡量做到優(yōu)先供應(yīng)部隊(duì)、學(xué)校、醫(yī)院等單位。
(4)工商部門維護(hù)好市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序。物價(jià)部門做好價(jià)格監(jiān)督,防止哄抬物價(jià)。
三、應(yīng)急預(yù)案響應(yīng)終止
視市場(chǎng)供求緩和程度,市經(jīng)貿(mào)局適時(shí)作出終止應(yīng)急判斷,書面向市政府請(qǐng)示。由市政府決定應(yīng)急響應(yīng)終止。應(yīng)急預(yù)案終止執(zhí)行。
應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行結(jié)束后10天內(nèi),市經(jīng)貿(mào)局將應(yīng)急執(zhí)行情況書面報(bào)告市政府。
四、其它規(guī)定
初中學(xué)校食品安全應(yīng)急預(yù)案2
1.1編制目的
建立健全應(yīng)對(duì)突發(fā)食品安全事故的救助體系和運(yùn)行機(jī)制,規(guī)范和指導(dǎo)應(yīng)急處理工作,及時(shí)有效地做好突發(fā)食品安全事故的應(yīng)急救援工作,最大限度地減少食品安全事故危害,保障人民群眾身體健康和生命安全。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國(guó)食品衛(wèi)生法》、《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作的決定》、《江蘇省重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》、《特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定》和《x區(qū)突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》,制定本預(yù)案。
1.3適用范圍
在食物(食品)種植、養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工、包裝、倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸、流通、消費(fèi)等環(huán)節(jié)中發(fā)生食源性疾患,造成社會(huì)公眾大量病亡或者可能對(duì)人體健康構(gòu)成潛在重大危害,并造成嚴(yán)重社會(huì)影響的食品安全事故的應(yīng)急處置。
1.4工作原則
按照“全區(qū)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé),部門指導(dǎo)協(xié)調(diào),各方聯(lián)合行動(dòng)”的方針,貫徹“預(yù)防為主、常備不懈、綜合協(xié)調(diào)、分工協(xié)作、統(tǒng)一指揮、群防群治、整合資源、依靠科學(xué)、及時(shí)反應(yīng)、措施果斷”的原則。
2事故分級(jí)
按食品事故的性質(zhì)、危害程度和涉及范圍,將食品安全事故分為四級(jí)。
2.1特別重大食品安全事故(Ⅰ級(jí))
符合下列情形之一的為特別重大食品安全事故(Ⅰ級(jí))
(1)事故危害范圍跨越省級(jí)行政轄區(qū),并有進(jìn)一步擴(kuò)散趨勢(shì)的;
(2)超出我省處置范圍的;
(3)需要報(bào)請(qǐng)國(guó)務(wù)院或國(guó)務(wù)院授權(quán)部門負(fù)責(zé)處置的。
2.2重大食品安全事故(Ⅱ級(jí))
符合下列情形之一的為重大食品安全事故(Ⅱ級(jí)):
(1)事故危害嚴(yán)重,影響范圍涉及省內(nèi)2個(gè)以上市級(jí)行政區(qū)域的;
(2)造成傷害人數(shù)100人以上,并出現(xiàn)死亡病例的;
(3)造成10例以上死亡病例的;
(4)學(xué)校發(fā)生食物中毒事故、造成傷害人數(shù)50人以上的;
(5)在全省性或地區(qū)性重大活動(dòng)、重要會(huì)議期間造成傷害人數(shù)50人以上的;
(6)省政府認(rèn)定的其他重大食品安全事故。
2.3較大食品安全事故(Ⅲ級(jí))
符合下列情形之一的為較大食品安全事故(Ⅲ級(jí))
(l)事故影響范圍涉及徐州市行政區(qū)域內(nèi)2個(gè)以上縣級(jí)行政區(qū)域,給人民群眾飲食安全帶來(lái)嚴(yán)重危害的;
(2)造成傷害人數(shù)100人以上、或出現(xiàn)死亡病例的;
(3)市政府認(rèn)定的其他較大食品安全事故。
2.4一般食品安全事故(Ⅳ級(jí))
符合下列情形之一的為一般食品安全事故(Ⅳ級(jí)):
(l)事故影響范圍涉及x區(qū)行政區(qū)域內(nèi)2個(gè)以上街道辦事處,給大眾飲食安全帶來(lái)嚴(yán)重危害的;
(2)造成傷害人數(shù)30以上、100人以下、未出現(xiàn)死亡病例的;
(3)區(qū)政府認(rèn)定的其他一般食品安全事故。
上述有關(guān)數(shù)量的表述中,“以上”含本數(shù),“以下”不含本數(shù)。
3組織體系(附件1)
3.1區(qū)食品安全事故應(yīng)急指揮中心
特別重大、重大及較大食品安全事故發(fā)生后,區(qū)政府根據(jù)區(qū)食品安全委員會(huì)辦公室(區(qū)衛(wèi)生局)的建議和處理食品安全事故的需要,成立區(qū)食品安全事故應(yīng)急指揮中心,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮應(yīng)急處置工作。總指揮由區(qū)長(zhǎng)或分管副區(qū)長(zhǎng)擔(dān)任,成員由區(qū)食品安全委員會(huì)成員組成。主要職責(zé):
(1)啟動(dòng)區(qū)食品安全事故應(yīng)急預(yù)案;
(2)領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)事故應(yīng)急處置工作;
(3)負(fù)責(zé)事故應(yīng)急處置重大事項(xiàng)的決策;
(4)負(fù)責(zé)與事故相關(guān)的重要信息;
(5)審議批準(zhǔn)應(yīng)急處置工作報(bào)告等。
3.2區(qū)食品安全事故應(yīng)急指揮中心辦公室
區(qū)食品安全事故應(yīng)急指揮中心下設(shè)辦公室,設(shè)在區(qū)食品安全委員會(huì)辦公室(區(qū)衛(wèi)生局),負(fù)責(zé)日常工作,主任由區(qū)衛(wèi)生局局長(zhǎng)擔(dān)任,副主任由區(qū)發(fā)改經(jīng)貿(mào)委、監(jiān)察局、文教體局、公安分局、農(nóng)工辦、衛(wèi)生局、衛(wèi)生監(jiān)督所、工商分局等有關(guān)負(fù)責(zé)同志擔(dān)任。主要職責(zé):
(1)貫徹區(qū)食品安全事故應(yīng)急指揮中心的指示,統(tǒng)一指揮、組織實(shí)施事故應(yīng)急處置工作;
(2)督促各部門、各單位做好各項(xiàng)應(yīng)急處置工作,及時(shí)有效控制事故,防止蔓延擴(kuò)大;
(3)協(xié)調(diào)解決事故應(yīng)急處置工作中的具體問(wèn)題,必要時(shí)決定采取有關(guān)控制措施;
(4)向區(qū)政府、區(qū)食品安全事故應(yīng)急指揮中心及其成員單位報(bào)告、通報(bào)事故應(yīng)急處理工作情況;
(5)根據(jù)區(qū)食品安全事故應(yīng)急指揮中心授權(quán),會(huì)同區(qū)委宣傳部,向新聞單位或提供事故有關(guān)信息,必要時(shí)接受媒體的專訪;
(6)完成區(qū)食品安全事故應(yīng)急指揮中心交辦的其他任務(wù)。
3.3區(qū)食品安全事故應(yīng)急指揮中心成員單位
區(qū)食品安全委員會(huì)辦公室(區(qū)衛(wèi)生局):負(fù)責(zé)區(qū)食品安全事故應(yīng)急指揮中心辦公室工作,落實(shí)辦公室各項(xiàng)職責(zé);擬訂應(yīng)急救援預(yù)案,組織協(xié)調(diào)應(yīng)急救援工作,收集信息,分析動(dòng)態(tài);依法組織對(duì)重大食品安全事故的查處,提出處理意見;組織開展應(yīng)急救援宣傳、教育、培訓(xùn)等工作。
區(qū)發(fā)改經(jīng)貿(mào)委:負(fù)責(zé)食品安全事故應(yīng)急救援所需物資的組織、協(xié)調(diào)供應(yīng);負(fù)責(zé)屠宰加工環(huán)節(jié)食品安全事故的調(diào)查處理等工作。
區(qū)文教體局:負(fù)責(zé)協(xié)助區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所對(duì)學(xué)校食堂、學(xué)生在校營(yíng)養(yǎng)餐等造成的食品安全事故進(jìn)行調(diào)查以及組織應(yīng)急處理工作。
區(qū)監(jiān)察局:負(fù)責(zé)對(duì)國(guó)家公務(wù)員和行政機(jī)關(guān)任命的其他人員在造成食品安全事故以及應(yīng)急處理工作中失職、瀆職等違紀(jì)行為的調(diào)查,并作出或責(zé)成有關(guān)部門作出處分決定。
區(qū)公安分局:負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)食品安全事故涉嫌犯罪案件的偵察工作。
區(qū)財(cái)政局:負(fù)責(zé)區(qū)本級(jí)事故調(diào)查處理和應(yīng)急救援資金的落實(shí)及管理,并督促各部門、各街道辦事處加強(qiáng)應(yīng)急救援資金的管理工作。
區(qū)農(nóng)工辦:負(fù)責(zé)組織對(duì)種植、養(yǎng)殖環(huán)節(jié)食品安全事故的調(diào)查,依法開展種植、養(yǎng)殖環(huán)節(jié)食品安全事故的處理和相關(guān)技術(shù)鑒定等工作。
區(qū)衛(wèi)生局:負(fù)責(zé)食物中毒的應(yīng)急響應(yīng)及病員救治,依法開展食物中毒的衛(wèi)生學(xué)原因調(diào)查處理和相關(guān)技術(shù)鑒定等工作。
區(qū)環(huán)保分局:負(fù)責(zé)污染環(huán)境造成食品安全事故的違法行為調(diào)查及環(huán)境監(jiān)測(cè)工作;協(xié)調(diào)、指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)的'污染處置工作,對(duì)環(huán)境違法行為的處理提出意見和建議。
區(qū)工商分局:負(fù)責(zé)開展食品流通環(huán)節(jié)造成食品安全事故違法行為的調(diào)查處理等工作。
區(qū)食品安全委員會(huì)其他成員單位根據(jù)各自職責(zé)做好應(yīng)急救援各項(xiàng)工作。
3.4區(qū)應(yīng)急處置工作小組
區(qū)食品安全事故應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后,區(qū)食品安全事故應(yīng)急指揮中心立即成立相應(yīng)的應(yīng)急處置工作小組。應(yīng)急處置工作小組在區(qū)食品安全事故應(yīng)急指揮中心統(tǒng)一指揮下,按要求履行職責(zé),及時(shí)組織實(shí)施應(yīng)急處置措施,并隨時(shí)將處理情況報(bào)告區(qū)食品安全事故應(yīng)急指揮中心。
3.4.1事故調(diào)查組
由區(qū)衛(wèi)生局、監(jiān)察局、文教體局、農(nóng)工辦、衛(wèi)生監(jiān)督所、工商分局等部門參加,同時(shí)委派食品安全監(jiān)察員、食品安全專家參加。職責(zé)為:協(xié)調(diào)指導(dǎo)區(qū)政府職能部門實(shí)施救援工作,監(jiān)督救援措施的落實(shí);調(diào)查事故發(fā)生原因,作出調(diào)查結(jié)論,為事故處理提供依據(jù);評(píng)估事故影響、預(yù)測(cè)事故后果提出事故防范意見;負(fù)責(zé)事故發(fā)生地的整改監(jiān)督和督察工作。
3.4.2事故處理組
由事故發(fā)生環(huán)節(jié)的監(jiān)管職能部門和區(qū)監(jiān)察局負(fù)責(zé)。職責(zé)為:依法實(shí)施行政監(jiān)督、行政處罰,監(jiān)督召回有毒有害食品,嚴(yán)格控制流通渠道,及時(shí)移送相關(guān)案件,依法追究責(zé)任人責(zé)任。
3.4.3醫(yī)療救治組
由區(qū)衛(wèi)生局負(fù)責(zé)。職責(zé)為:迅速組織、協(xié)調(diào)醫(yī)療救治工作,盡快查明致病原因,提出和采取控制食物中毒的措施。
3.4.4案件查辦組
由區(qū)公安分局和事故發(fā)生環(huán)節(jié)的監(jiān)管職能部門負(fù)責(zé)。職責(zé)為:迅速查辦案件,追蹤源頭,懲辦違法當(dāng)事人;涉嫌犯罪的,由公安部門立案查處。
3.4.5綜合保障組
由區(qū)食品安全委員會(huì)辦公室(區(qū)衛(wèi)生局)、公安分局、財(cái)政局等部門負(fù)責(zé),事故發(fā)生地有關(guān)職能部門參加。職責(zé)為:負(fù)責(zé)事故發(fā)生地的社會(huì)安定,協(xié)助調(diào)查組、處理組、救治組、查辦組開展工作和保障工作入員的生活,匯總信息,報(bào)告和通報(bào)情況。
3.5街道辦事處應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)
發(fā)生食品安全事故后,事故發(fā)生地的街道辦事處應(yīng)當(dāng)成立食品安全事故應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu),在上級(jí)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)和區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)下,組織和指揮本地區(qū)食品安全事故應(yīng)急救援工作。食品安全事故應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)由街道辦事處有關(guān)科室組成,其日常辦事機(jī)構(gòu)設(shè)在街道辦事處食品安全委員會(huì)。
3.6專家咨詢委員會(huì)
各食品安全監(jiān)管部門要建立食品安全事故專家?guī)臁0l(fā)生食品安全事故后,從專家?guī)熘写_定相關(guān)專家組建專家咨詢委員會(huì)。主要職責(zé):
(l)對(duì)食品安全事故應(yīng)急工作提出咨詢和建議;
(2)對(duì)食品安全事故應(yīng)急工作進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo);
(3)參與食品安全事故應(yīng)急處置工作。
4監(jiān)測(cè)、預(yù)警與報(bào)告(附件2)
4.1監(jiān)測(cè)系統(tǒng)
建立統(tǒng)一的食品安全事故監(jiān)測(cè)、報(bào)告網(wǎng)絡(luò)體系,加強(qiáng)信息管理和綜合利用,構(gòu)建各部門間信息溝通平臺(tái),實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通和資源共享。建立通暢的信息監(jiān)測(cè)和通報(bào)網(wǎng)絡(luò),通過(guò)日常監(jiān)測(cè)和抽檢,及時(shí)研究分析食品安全形勢(shì),做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防、早整治、早解決,形成統(tǒng)一、科學(xué)的食品安全信息評(píng)估和預(yù)警體系。區(qū)農(nóng)工辦根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定,加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留等質(zhì)量安全監(jiān)測(cè),必要時(shí)經(jīng)授權(quán)檢測(cè)信息。區(qū)衛(wèi)生局、工商分局聯(lián)合市場(chǎng)質(zhì)量監(jiān)督檢查信息。區(qū)食品安全委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)收集匯總、及時(shí)傳遞、分析整理相關(guān)信息,定期食品安全綜合信息。
各食品安全監(jiān)管部門要加強(qiáng)對(duì)監(jiān)測(cè)工作的管理和監(jiān)督保證監(jiān)測(cè)質(zhì)量。
4.2預(yù)警系統(tǒng)
區(qū)食品安全委員會(huì)各成員單位應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)品種、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)場(chǎng)所、尤其是高風(fēng)險(xiǎn)食品種植、養(yǎng)殖。生產(chǎn)、加工、包裝、貯藏、經(jīng)營(yíng)、消費(fèi)等環(huán)節(jié)的日常監(jiān)督,建立重大食品安全信息庫(kù)和信息報(bào)告系統(tǒng)。區(qū)食品安全委員會(huì)辦公室對(duì)區(qū)有關(guān)部門和街道辦事處上報(bào)的可能導(dǎo)致特別重大、重大食品安全事故的預(yù)警信息進(jìn)行分析。嚴(yán)重的可報(bào)請(qǐng)區(qū)政府同意后,食品安全事故預(yù)警信息,做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作。
4.3信息報(bào)告
4.3.1事故報(bào)告
特別重大、重大及較大食品安全事故發(fā)生(發(fā)現(xiàn))后,事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)立即報(bào)告單位負(fù)責(zé)人,單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后應(yīng)立即向當(dāng)?shù)亟值擂k事處、區(qū)食品安全委員會(huì)辦公室及有關(guān)部門報(bào)告,也可直接向市食品安全委員會(huì)辦公室(市食品藥品監(jiān)管局)報(bào)告。街道辦事處和食品安全監(jiān)管部門接到特別重大、重大及較大食品安全事故報(bào)告后,應(yīng)于半小時(shí)內(nèi)向區(qū)政府和上級(jí)食品安全監(jiān)管部門報(bào)告。
4.3.2責(zé)任報(bào)告單位
(l)食品種植、養(yǎng)殖、生產(chǎn)、加工、流通企業(yè)及餐飲單位;
(2)食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)、科研院所及與食品安全有關(guān)的單位;
(3)食品安全事故發(fā)生(發(fā)現(xiàn))單位;
(4)各食品安全監(jiān)管部門和有關(guān)部門。
4.3.3責(zé)任報(bào)告人
(1)行使職責(zé)的各食品安全監(jiān)管部門和相關(guān)部門的工作人員;
(2)從事食品行業(yè)的工作人員;
(3)消費(fèi)者(義務(wù)報(bào)告人)。
任何單位和個(gè)人對(duì)事故信息不得瞞報(bào)、遲報(bào)、謊報(bào)或者授意他人瞞報(bào)、遲報(bào)、謊報(bào),不得阻礙他人報(bào)告。
4.3.4事故報(bào)告要求
分為初次報(bào)告、階段報(bào)告和總結(jié)報(bào)告。
初次報(bào)告應(yīng)報(bào)告事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、單位、初步判定病亡人數(shù),事故報(bào)告單位、時(shí)間、聯(lián)系人及聯(lián)系方式,事故發(fā)生原因的初步判斷,采取的措施及事故控制情況等。盡可能報(bào)告事故經(jīng)過(guò)、直接經(jīng)濟(jì)損失估算等信息。
階段報(bào)告應(yīng)報(bào)告事故的發(fā)展與變化、處置進(jìn)程、事故原因,也要對(duì)初次報(bào)告的情況進(jìn)行補(bǔ)充和修正。階段報(bào)告應(yīng)根據(jù)事故處理的進(jìn)程或者上級(jí)要求及時(shí)上報(bào)。
總結(jié)報(bào)告應(yīng)包括食品安全事故鑒定結(jié)論、對(duì)事故的發(fā)生和處理進(jìn)行總結(jié),提出今后對(duì)類似事件的防范和處置建議。同時(shí)提出對(duì)引發(fā)食品安全事故的有關(guān)責(zé)任部門、單位和責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任追究的意見。總結(jié)報(bào)告在事故處理結(jié)束后10個(gè)工作日內(nèi)作出。
4.4通報(bào)制度
4.4.1接到特別重大、重大食品安全事故信息和可能引發(fā)特別重大、重大食品安全事故信息后,區(qū)食品安全委員會(huì)辦公室在上報(bào)區(qū)政府的同時(shí)應(yīng)及時(shí)向事故發(fā)生地街道辦事處和區(qū)有關(guān)部門通報(bào),對(duì)有蔓延趨勢(shì)的還應(yīng)向各食品安全監(jiān)管部門通報(bào),加強(qiáng)預(yù)警預(yù)防工作。
4.4.2區(qū)有關(guān)部門調(diào)查處理的食品安全事故,由區(qū)食品安全委員會(huì)辦公室向相關(guān)部門發(fā)出《食品安全事故處理通報(bào)》(附件2.1),通報(bào)內(nèi)容包括:主送單位、事由、通報(bào)意見,一般要求7個(gè)工作日內(nèi)反饋處理意見。
(l)農(nóng)業(yè)種植環(huán)節(jié)以及畜禽、水產(chǎn)養(yǎng)殖環(huán)節(jié)食品安全事故由區(qū)農(nóng)工辦負(fù)責(zé)查處;
(2)生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)食品安全事故由區(qū)發(fā)改委和其他有關(guān)部門會(huì)同市質(zhì)監(jiān)局負(fù)責(zé)查處;
(3)流通環(huán)節(jié)食品安全事故由區(qū)工商分局負(fù)責(zé)查處;
(4)消費(fèi)環(huán)節(jié)食品安全事故由區(qū)衛(wèi)生局負(fù)責(zé)查處;
(5)其他食品安全事故由區(qū)有關(guān)部門根據(jù)職責(zé)負(fù)責(zé)查處。
4.5舉報(bào)制度
任何單位和個(gè)人有權(quán)向區(qū)食品安全委員會(huì)辦公室和區(qū)有關(guān)部門舉報(bào)食品安全事故和隱患,以及相關(guān)責(zé)任部門、單位、個(gè)人不履行或不按照有關(guān)規(guī)定履行食品安全監(jiān)管職責(zé)的行為。區(qū)食品安全委員會(huì)辦公室對(duì)收受的投訴、舉報(bào),根據(jù)監(jiān)管環(huán)節(jié)將《食品安全事故投訴、舉報(bào)登記表》(附件2.2)轉(zhuǎn)發(fā)區(qū)有關(guān)監(jiān)管部門,區(qū)有關(guān)監(jiān)管部門收到后,對(duì)舉報(bào)事項(xiàng)進(jìn)行調(diào)查處理,一般要求5個(gè)工作日內(nèi)反饋結(jié)果。
對(duì)區(qū)有關(guān)部門報(bào)送、媒體披露、消費(fèi)者投訴舉報(bào)及領(lǐng)導(dǎo)批辦的食品安全事故,由區(qū)食品安全委員會(huì)辦公室向有關(guān)區(qū)食品安全委員會(huì)成員單位發(fā)出《食品安全事故核查通知》(附件2.3),內(nèi)容包括:主述單位、事由、核查要求,應(yīng)當(dāng)明確核查事項(xiàng)及上報(bào)查處結(jié)果,一般要求5個(gè)工作日內(nèi)反饋結(jié)果。必要時(shí)應(yīng)根據(jù)要求隨時(shí)上報(bào)有關(guān)查辦信息。
根據(jù)食品安全事故性質(zhì)、情節(jié)、危害范圍及程度,在《食品安全事故處理通報(bào)》或《食品安全事故核查通知》發(fā)出后,要采取相應(yīng)處理措施,做到件件有落實(shí)、件件有查處結(jié)果。
5應(yīng)急響應(yīng)(附件3)
5.1應(yīng)急響應(yīng)
特別重大、重大食品安全事故應(yīng)急響應(yīng)由省食品安全事故應(yīng)急指揮中心組織實(shí)施。較大食品安全事故應(yīng)急響應(yīng)由市食品安全事故應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)組織實(shí)施。一般食品安全事故應(yīng)急響應(yīng)由區(qū)食品安全事故應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)組織實(shí)施。當(dāng)事故升級(jí)或超出本級(jí)應(yīng)急救援處置能力的,及時(shí)報(bào)請(qǐng)上一級(jí)政府和有關(guān)部門啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。
5.2應(yīng)急響應(yīng)措施
5.2.1特別重大、重大食品安全事故響應(yīng)
(l)區(qū)政府應(yīng)急響應(yīng)
區(qū)政府成立區(qū)食品安全事故應(yīng)急指揮中心,負(fù)責(zé)全區(qū)特別重大、重大食品安全事故的應(yīng)急處理工作。特別重大、重大食品安全事故立即報(bào)省、市應(yīng)急指揮部,在省、市應(yīng)急指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下組織開展應(yīng)急處理工作。
(2)區(qū)食品安全委員會(huì)應(yīng)急響應(yīng)
區(qū)食品安全委員會(huì)成員單位即轉(zhuǎn)為區(qū)食品安全事故應(yīng)急指揮中心成員單位,開始履行職責(zé)。啟動(dòng)有關(guān)工作小組,組織、協(xié)調(diào)、落實(shí)各項(xiàng)應(yīng)急措施;開通與事故發(fā)生地各有關(guān)應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)通訊聯(lián)系,隨時(shí)掌握事故發(fā)展動(dòng)態(tài);派出有關(guān)人員和專家趕赴現(xiàn)場(chǎng),參加和指導(dǎo)應(yīng)急救援;協(xié)調(diào)專業(yè)應(yīng)急力量參加救援。
(3)街道辦事處應(yīng)急響應(yīng)
特別重大、重大食品安全事故發(fā)生后,各街道辦事處及有關(guān)部門在區(qū)食品安全事故應(yīng)急指揮中心的統(tǒng)一指揮下按要求認(rèn)真履行職責(zé),落實(shí)有關(guān)工作。
5.2.2較大食品安全事故應(yīng)急響應(yīng)
(l)區(qū)政府應(yīng)急響應(yīng)
區(qū)政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的較大食品安全事故的應(yīng)急處理工作,啟動(dòng)相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案。
(2)必要時(shí),市食品安全委員會(huì)或市食品藥品監(jiān)管局對(duì)事故應(yīng)急處置工作給予指導(dǎo)和支持。
5.2.3一般食品安全事故的應(yīng)急響應(yīng)
一般食品安全事故發(fā)生后,區(qū)政府負(fù)責(zé)組織有關(guān)部門開展應(yīng)急救援工作。
區(qū)各食品安全監(jiān)管部門接到事故報(bào)告后,應(yīng)立即組織調(diào)查、確認(rèn)和評(píng)估,及時(shí)采取措施控制事態(tài)發(fā)展;按規(guī)定向區(qū)政府報(bào)告,提出是否啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案;有關(guān)事故情況應(yīng)當(dāng)立即向相關(guān)部門報(bào)告、通報(bào)。
5.2.4響應(yīng)的升級(jí)與降級(jí)
當(dāng)食品安全事故隨時(shí)間發(fā)展進(jìn)一步加重,并有蔓延擴(kuò)大的趨勢(shì)時(shí),應(yīng)向上級(jí)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告,及時(shí)提高預(yù)警和反應(yīng)級(jí)別;對(duì)事故危害己逐步消除的,應(yīng)向上級(jí)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告,相應(yīng)降低預(yù)警和響應(yīng)級(jí)別。
5.3信息
各食品安全監(jiān)管部門建立食品安全事故的專項(xiàng)信息報(bào)告系統(tǒng),承擔(dān)食品安全事故信息的收集、處理、分析、和傳遞等工作。特別重大、重大、較大、一般食品安全事故發(fā)生后,按照信息歸口、統(tǒng)一對(duì)外的原則,區(qū)食品安全事故應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)上報(bào)省、市食品安全事故應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu),及時(shí)向社會(huì)食品安全事故信息。
5.4應(yīng)急結(jié)束
食品安全事故隱患或相關(guān)危險(xiǎn)因素消除后,應(yīng)急救援終結(jié),應(yīng)急救援隊(duì)伍撤離現(xiàn)場(chǎng)。由應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)組織有關(guān)專家進(jìn)行分析論證,經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)評(píng)價(jià)確認(rèn)無(wú)危害和風(fēng)險(xiǎn)后,宣布應(yīng)急結(jié)束。應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)辦公室匯總應(yīng)急處理工作情況報(bào)告,向有關(guān)部門提出具體處理意見和建議,并對(duì)食品安全事故發(fā)生單位、責(zé)任單位的整改工作進(jìn)行監(jiān)督,及時(shí)跟蹤處理情況,隨時(shí)通報(bào)處理結(jié)果。
6后期處理
6.1善后處理
區(qū)政府按照事故等級(jí)分級(jí)負(fù)責(zé)組織對(duì)食品安全事故的善后處置工作,包括人員安置、補(bǔ)償,征用物資補(bǔ)償,污染物收集、清理與處理等事項(xiàng)。盡快消除事故影響,妥善安置和慰問(wèn)受害和受影響人員,恢復(fù)正常生活秩序,保持社會(huì)穩(wěn)定。
協(xié)調(diào)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)開展應(yīng)急救援人員保險(xiǎn)受理和參保受災(zāi)人員保險(xiǎn)理賠工作。
造成食品安全事故的責(zé)任單位和責(zé)任人應(yīng)按有關(guān)規(guī)定對(duì)受害人給予賠償。
6.2總結(jié)評(píng)估
食品安全事故善后處置工作結(jié)束后,轄區(qū)內(nèi)各級(jí)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)總結(jié)分析應(yīng)急救援經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),提出改進(jìn)應(yīng)急救援工作的建議,完成應(yīng)急救援總結(jié)報(bào)告,報(bào)送區(qū)政府和區(qū)食品安全委員會(huì)辦公室。
7保障措施
7.1醫(yī)療保障
食品安全事故造成人員傷害的,衛(wèi)生系統(tǒng)啟動(dòng)應(yīng)急救援工作,立即趕赴現(xiàn)場(chǎng),開展醫(yī)療救治工作。
7.2隊(duì)伍保障
各級(jí)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織食品安全監(jiān)察人員、食品安全專家及相關(guān)部門人員、專家參加事故處理。
7.3技術(shù)保障
食品安全事故的技術(shù)鑒定工作必須由有資質(zhì)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)承擔(dān),負(fù)責(zé)采集樣本,按有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求實(shí)施檢測(cè),為食品安全事故定性提供科學(xué)依據(jù)。
7.4物資保障
各部門、各單位應(yīng)當(dāng)保障食品安全事故應(yīng)急處理所需設(shè)施、設(shè)備和物資,保障應(yīng)急物資儲(chǔ)備所需經(jīng)費(fèi)列入本部門、本單位財(cái)政預(yù)算。
7.5通信保障
協(xié)調(diào)各級(jí)通信主管部門負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、督促各電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)加強(qiáng)對(duì)通信系統(tǒng)的維護(hù),制定通信系統(tǒng)備用方案,確保應(yīng)急期間通信暢通。
7.6資金保障
各部門、各單位負(fù)責(zé)安排本部門、本單位食品安全事故調(diào)查處理和應(yīng)急救援工作所需的經(jīng)費(fèi),保證及時(shí)足額到位,并對(duì)經(jīng)費(fèi)使用情況實(shí)施監(jiān)督。
7.7演習(xí)演練
區(qū)食品安全委員會(huì)辦公室會(huì)同區(qū)有關(guān)部門指導(dǎo)全區(qū)食品安全事故的應(yīng)急救援演習(xí)演練工作。組織全區(qū)性特別重大、重大食品安全事故的應(yīng)急演習(xí)演練,檢驗(yàn)和強(qiáng)化應(yīng)急準(zhǔn)備、協(xié)調(diào)應(yīng)急響應(yīng)能力,并對(duì)演習(xí)結(jié)果進(jìn)行總結(jié)和評(píng)估,進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案。
各街道辦事處及有關(guān)部門要按照“統(tǒng)一規(guī)劃、分類實(shí)施,分級(jí)負(fù)責(zé)、突出重點(diǎn)、適應(yīng)需求”的原則,采取定期和不定期相結(jié)合形式。組織開展食品安全事故的應(yīng)急演習(xí)演練。
有關(guān)企事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)自身特點(diǎn),定期或不定期組織本單位的應(yīng)急救援演習(xí)演練。
7.8宣傳、教育和培訓(xùn)
相關(guān)部門及單位應(yīng)當(dāng)對(duì)廣大消費(fèi)者加強(qiáng)食品安全知識(shí)的教育,提高消費(fèi)者的風(fēng)險(xiǎn)和責(zé)任意識(shí),正確引導(dǎo)消費(fèi)。
食品安全事故應(yīng)急處置培訓(xùn)工作采取分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,由相關(guān)部門及單位負(fù)責(zé)組織實(shí)施。
8責(zé)任追究
對(duì)在食品安全事故的預(yù)防、通報(bào)、報(bào)告、調(diào)查、控制、救治和處理過(guò)程中,有、失職、瀆職等行為的,區(qū)政府及有關(guān)部門將依法追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
9附則
9.1名詞術(shù)語(yǔ)解釋
食品安全:是指食品中不應(yīng)包含有可能損害或威脅人體健康的有毒、有害物質(zhì)或不安全因素,不可導(dǎo)致消費(fèi)者急性、慢性中毒或感染疾病,不能產(chǎn)生危及消費(fèi)者及其后代健康的隱患。
食品安全的范圍:包括食品數(shù)量安全、食品質(zhì)量安全、食品衛(wèi)生安全。本預(yù)案涉及到的食品安全主要是指食品質(zhì)量、衛(wèi)生安全。
食源性疾患:亦稱食源性疾病。凡是致病因素通過(guò)食物進(jìn)入人體,使人體罹患感染性或中毒性疾病的,都稱之為食源性疾患。
高風(fēng)險(xiǎn)食品:可能發(fā)生較高程度污染和危害的食品。
9.2預(yù)案管理
本預(yù)案由區(qū)食品安全委員會(huì)辦公室會(huì)同區(qū)有關(guān)部門制定,并根據(jù)情況變化適時(shí)進(jìn)行修訂,報(bào)區(qū)政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
9.3預(yù)案解釋部門
本預(yù)案由區(qū)政府辦公室負(fù)責(zé)解釋。
初中學(xué)校食品安全應(yīng)急預(yù)案3
為了加強(qiáng)和改進(jìn)幼兒園安全工作,保障全校師幼員工健康、平安地學(xué)習(xí)、工作、生活,打造平安校園,防范師幼安全事故發(fā)生,并能快速、及時(shí)、妥善處理突發(fā)的安全事故,切實(shí)有效降低安全事故的危害,依照上級(jí)有關(guān)要求及有關(guān)法律法規(guī),從我園實(shí)際出發(fā),特制定本預(yù)案。
一、安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)。
園內(nèi)成立突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全園突發(fā)事件的應(yīng)急處理工作。
組長(zhǎng):XXX
組員:XXX XXX
安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組履行下列主要職責(zé):
(1)、指揮有關(guān)教師立即到達(dá)規(guī)定崗位,采取相應(yīng)的應(yīng)對(duì)措施
(2)、安排教師開展相關(guān)的搶險(xiǎn)排危或者實(shí)施求救工作
(3)、根據(jù)需要對(duì)師幼員工進(jìn)行疏散,并根據(jù)事件性質(zhì),報(bào)請(qǐng)上級(jí)部門迅速依法采取緊急措施
(4)、根據(jù)需要對(duì)事件現(xiàn)場(chǎng)采取控制措施
(5)、對(duì)本園的突發(fā)事件的應(yīng)急處理程序進(jìn)行督察指導(dǎo)
(6)突發(fā)事件發(fā)生后,學(xué)校突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)當(dāng)根據(jù)“生命第一”的原則,決定是否啟動(dòng)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,并在第一時(shí)間內(nèi)向上級(jí)主管部門報(bào)告。
二、安全事故應(yīng)急預(yù)案。
教師在一切教學(xué)活動(dòng)中,都要有“安全第一、預(yù)防為主、安全責(zé)任重于泰山、安全工作警鐘長(zhǎng)鳴”的意識(shí),萬(wàn)一遇到突發(fā)安全事件,要沉著應(yīng)對(duì),首先確保在場(chǎng)人員的生命安全、及時(shí)上報(bào)。園內(nèi)安全事故應(yīng)急組織的領(lǐng)導(dǎo)和成員獲訊后迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)組織指揮、搶險(xiǎn)求助。
(一)火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案。
學(xué)校全體師幼發(fā)現(xiàn)校園火災(zāi)均應(yīng)及時(shí)報(bào)警,迅速向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。發(fā)生在教育場(chǎng)所的火災(zāi),教育活動(dòng)必須立即停止,并對(duì)人員進(jìn)行安全轉(zhuǎn)移或疏散。如果有傷員,及時(shí)搶救。11月份學(xué)校組織全校師幼搞一次疏散演練。
1、發(fā)生火災(zāi)事故時(shí),在場(chǎng)教職工及搶險(xiǎn)救災(zāi)組人員迅速疏散學(xué)生,撤離到安全區(qū)域。
2、迅速切斷有關(guān)電源。
3、在向119消防指揮中心報(bào)警時(shí),并立即報(bào)告教育局和鎮(zhèn)政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。
4、積極配合消防人員滅火。
5、在進(jìn)行滅火的同時(shí),應(yīng)采取有效的隔離措施,防止火勢(shì)蔓延,確保師幼的生命安全。
(二)、食物中毒應(yīng)急預(yù)案。
1、發(fā)現(xiàn)師生有類似食物中毒癥狀時(shí),應(yīng)迅速送醫(yī)院診治。
2、迅速向教育局、鎮(zhèn)政府及衛(wèi)生防疫部門報(bào)告
3、做好所食用食物取樣工作,以備衛(wèi)生部門檢驗(yàn)。如是食用校外食物所致,也積極配合有關(guān)部門取樣。
4、速排查食用致毒食物的師生名單,并檢查他們的身體狀況。
5、做好家長(zhǎng)、家屬的工作。
6、積極配合上級(jí)有關(guān)部門做好診治、調(diào)查、事故處理等工作。
(三)、交通事故應(yīng)急預(yù)案。
1、發(fā)生交通事故時(shí),對(duì)受傷人員及時(shí)送醫(yī)院搶救,并要記清肇事車輛的型號(hào)、牌號(hào)。
2、保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng)以及重要物品、證據(jù)。
3、迅速向交警部門報(bào)告,再向?qū)W校、家庭、教育局報(bào)告。
4、做好家長(zhǎng)、家屬的工作。
5、配合交警部門做好調(diào)查、取證、事故處理等工作。
(四)惡性傷亡事故
當(dāng)園內(nèi)發(fā)生人員傷亡的惡性事故時(shí),應(yīng)立即保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),并報(bào)告幼兒園應(yīng)急預(yù)案處理領(lǐng)導(dǎo)。對(duì)未死亡人員學(xué)校應(yīng)采取現(xiàn)場(chǎng)急救,無(wú)法或無(wú)能力救治、或者無(wú)法判斷傷亡情況,應(yīng)及時(shí)向相關(guān)部門(公安部門、醫(yī)療救治中心等)報(bào)警。
對(duì)惡性傷害事故的原因要進(jìn)行及時(shí)調(diào)查,實(shí)事求是,配合各部門提供相應(yīng)證據(jù)證件。事故的處理根據(jù)調(diào)查結(jié)果以相關(guān)法律法規(guī)條例處理。
(五)流行性的傳染病的預(yù)防
傳染性疾病暴發(fā)、流行應(yīng)當(dāng)做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療。對(duì)傳染病病人和疑似傳染病病人,采取就地隔離、就地觀察、就地等待醫(yī)療部門治療。加強(qiáng)預(yù)防控制措施,防止造成疫情擴(kuò)散。發(fā)生重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物中毒等,應(yīng)及時(shí)采取如下措施:
(1)、對(duì)全園師幼員工采取必要的.保護(hù)措施,發(fā)放必要的防護(hù)用品。在公共衛(wèi)生場(chǎng)所完善洗手設(shè)備,提供流動(dòng)水、洗手液、除菌消毒肥皂。
(2)、建議師幼員工盡量避免接待外地來(lái)訪的客人,各種集體性人員聚集活動(dòng)推遲或取消,盡量減少不必要的會(huì)議和集體活動(dòng)。
(3)教育師生幼增加戶外活動(dòng)的時(shí)間,注意勞逸結(jié)合,增強(qiáng)抗病能力。注意個(gè)人衛(wèi)生,勤洗手,搞好居室衛(wèi)生,勤曬衣被。
(4)、一旦發(fā)生疫情,嚴(yán)控外來(lái)人員進(jìn)入,教育學(xué)生自我保護(hù),限制學(xué)生去人員密集的公共場(chǎng)所。對(duì)我校師生外出實(shí)行登記制度,經(jīng)醫(yī)院進(jìn)行必要的身體檢查才能復(fù)學(xué)。
(5)、幼兒園采取必要的消毒措施。
(六)、地震、洪災(zāi)等自然災(zāi)害
發(fā)生自然災(zāi)害,必須以生命第一,幼兒園經(jīng)經(jīng)請(qǐng)示后可以采取必要的停學(xué)。對(duì)影響師幼安全教育教學(xué)活動(dòng),都應(yīng)及時(shí)作出安排,或采取必要的防范措施,在上下學(xué)路上可能危及學(xué)生生命安全的,應(yīng)及時(shí)告知家長(zhǎng)接送或在路上護(hù)送,也可以報(bào)警。對(duì)可預(yù)見性自然災(zāi)害,應(yīng)在未發(fā)生災(zāi)害前,作出安全部署,對(duì)不可預(yù)見的自然災(zāi)害如地震、龍卷風(fēng)等,應(yīng)盡力采取保護(hù)和自救措施,事后應(yīng)及時(shí)施救,并將事實(shí)情況通過(guò)匯報(bào)程序匯報(bào)。
(七)、環(huán)境污染
(1)、調(diào)查幼兒園周邊的環(huán)境污染源,如果可能造成環(huán)境污染的源頭物,應(yīng)及時(shí)向環(huán)保部門聯(lián)系。并備案這些污染源可能產(chǎn)生的污染性質(zhì)和處理辦法。
(2)、產(chǎn)生環(huán)境污染突發(fā)事件,應(yīng)配合環(huán)保部門緊急疏散全校師生,并做好學(xué)生的思想穩(wěn)定工作,疏散過(guò)程維護(hù)好師生的秩序。
(3)、平時(shí)對(duì)全校師幼進(jìn)行環(huán)保教育和環(huán)境污染自護(hù)自救教育。
(八)、人為破壞
(1)、加強(qiáng)校園保衛(wèi)和巡邏,阻止外來(lái)人員進(jìn)入校內(nèi)。
(2)、發(fā)生爆炸、投毒等惡性事故,及時(shí)報(bào)警。幼兒園應(yīng)保護(hù)生者,進(jìn)行人員安全疏散,對(duì)傷員進(jìn)行救治。
(3)、發(fā)生綁架等突發(fā)事件,及時(shí)報(bào)警,并配合公安部門提供相關(guān)破案線索。
(4)、發(fā)生打架斗毆致人傷殘等突發(fā)事件,報(bào)警,及時(shí)送傷者入醫(yī),保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),調(diào)查原因。
(九)、其它傷害事故應(yīng)急預(yù)案。
(1)、如發(fā)生師幼身體受到意外傷害時(shí),應(yīng)及時(shí)送傷害者到醫(yī)院診治。
(2)、及時(shí)向幼兒園、家庭、和有關(guān)部門報(bào)告。
(3)、注意事故現(xiàn)場(chǎng)保護(hù),調(diào)查事故發(fā)生的原因,并做好有關(guān)材料。
(4)、妥善處理事故
隆陽(yáng)區(qū)第六中學(xué)食品安全應(yīng)急預(yù)案
2013年1月1日
隆陽(yáng)區(qū)第六中學(xué)食品安全應(yīng)急預(yù)案
為了有效應(yīng)急處置校內(nèi)可能發(fā)生的食品衛(wèi)生安全事故,確保事故處理工作高效、有序地進(jìn)行,最大限度地減輕事故造成的損失,切實(shí)保障師生的生命安全,維護(hù)學(xué)校和社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)學(xué)校教育的健康發(fā)展,特制訂本方案。
一、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)與職責(zé)
1、機(jī)構(gòu)設(shè)置
⑴隆陽(yáng)區(qū)第六中學(xué)食品衛(wèi)生安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組: 組 長(zhǎng):楊建明(校長(zhǎng))電話:*** 副組長(zhǎng):楊樹勇(書記)電話:*** 成 員:朱 安(副校長(zhǎng))電話:*** 陳琪瑛(副校長(zhǎng))電話:*** 蔣志敏(政教副主任)電話:*** 趙如淵(教導(dǎo)主任)電話:*** 王錦慧(教導(dǎo)副主任)電話:*** 陳根國(guó)(政教主任)電話:*** ⑵醫(yī)療救護(hù)組:當(dāng)發(fā)生食品衛(wèi)生安全事故時(shí),應(yīng)立即向就近醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)出醫(yī)療求援,撥打“120”醫(yī)療搶救電話。要及時(shí)果斷將發(fā)病人員送到醫(yī)院搶救。主動(dòng)向醫(yī)療人員報(bào)告發(fā)病情況,做好秩序維護(hù)等工作。
2、機(jī)構(gòu)職責(zé)
統(tǒng)一指揮食品衛(wèi)生安全事故處理,協(xié)調(diào)各方力量進(jìn)行應(yīng)急救援,控制事態(tài)發(fā)展。統(tǒng)一組織事故善后處理工作,落實(shí)整改措施,盡快恢復(fù)學(xué)校正常教育、教學(xué)秩序。
定期組織學(xué)校食品衛(wèi)生安全工作總結(jié)、研討,形成評(píng)估和反饋意見,并負(fù)責(zé)對(duì)學(xué)校食品衛(wèi)生安全工作的考核與評(píng)價(jià)。
根據(jù)工作計(jì)劃和領(lǐng)導(dǎo)小組的安排,在學(xué)校有計(jì)劃、有組織地開展食品衛(wèi)生安全的宣傳預(yù)防工作,并組織人員對(duì)開展工作的情況進(jìn)行定期和不定期的檢查,及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組反饋檢查情況,提出階段性工作建議。
二、日常工作開展
1、完善制度。在上級(jí)下發(fā)有關(guān)制度和工作意見的基礎(chǔ)上,對(duì)本校食品衛(wèi)生安全制度進(jìn)行全面修訂完善。
2、強(qiáng)化督查。在領(lǐng)導(dǎo)小組的具體指導(dǎo)下,以各項(xiàng)食品衛(wèi)生制度落實(shí)為重點(diǎn),結(jié)合學(xué)校其它安全工作,進(jìn)行定期和不定期的督查,督查結(jié)果以通報(bào)。
3、落實(shí)職責(zé)。校長(zhǎng)為學(xué)校食品安全第一責(zé)任人,食堂管理人員為第一負(fù)責(zé)人。
4、加強(qiáng)教育。加強(qiáng)對(duì)廣大師生的食品衛(wèi)生知識(shí)的宣傳教育,通過(guò)舉辦專題培訓(xùn)班、知識(shí)講座等形式,豐富衛(wèi)生知識(shí),增強(qiáng)衛(wèi)生意識(shí),提高自覺性和責(zé)任感。
5、添置設(shè)備。學(xué)校要對(duì)照配備標(biāo)準(zhǔn),逐步完善和提高食品衛(wèi)生設(shè)施的配備。
三、事故應(yīng)急處理
1、報(bào)告制度。食品衛(wèi)生安全事故發(fā)生后必須及時(shí)報(bào)告。具體為:師生發(fā)現(xiàn)少量(5人以下)輕度癥狀(如嘔吐、腹瀉)及時(shí)打舉報(bào)電話向?qū)W校監(jiān)督小組報(bào)告,再由監(jiān)督小組逐級(jí)報(bào)告;發(fā)現(xiàn)較嚴(yán)重食品衛(wèi)生事故(指出現(xiàn)嚴(yán)重食物中毒癥狀者或出現(xiàn)5人以上相同癥狀的群體發(fā)病情況,下同),應(yīng)立即向領(lǐng)導(dǎo)小組(組長(zhǎng))報(bào)告,由領(lǐng)導(dǎo)小組向上級(jí)教育部門及當(dāng)?shù)卣畧?bào)告,同時(shí)立即啟動(dòng)學(xué)校食品衛(wèi)生安全應(yīng)急預(yù)案。在事故處理中根據(jù)實(shí)際情況建立定時(shí)報(bào)告制度。
2、救援措施。一旦發(fā)生較嚴(yán)重學(xué)校食品衛(wèi)生安全事故,由校長(zhǎng)負(fù)責(zé)救援指揮。立即啟動(dòng)學(xué)校應(yīng)急預(yù)案,按照預(yù)備方案,各就各位,組織救援行動(dòng)。初步摸清癥狀,群體發(fā)病的還應(yīng)徹查事故原因,排查發(fā)病人員,并建立動(dòng)態(tài)姓名冊(cè),防止遺漏。
3、醫(yī)療求援。學(xué)校發(fā)生較嚴(yán)重食品衛(wèi)生安全事故,立即向就近醫(yī)療機(jī)構(gòu)和衛(wèi)生防疫部門發(fā)出醫(yī)療求援,并撥打“120”醫(yī)療搶救電話。要及時(shí)果斷將發(fā)病人員送到醫(yī)院搶救。主動(dòng)向醫(yī)療人員報(bào)告發(fā)病情況,做好秩序維護(hù)等工作。
4、聯(lián)系家長(zhǎng)。學(xué)校發(fā)生較嚴(yán)重食品衛(wèi)生安全事故,應(yīng)及時(shí)與發(fā)病學(xué)生家長(zhǎng)取得聯(lián)系,如實(shí)說(shuō)明發(fā)病情況,不盲目猜測(cè)。做好學(xué)生家長(zhǎng)思想安撫,防止過(guò)激行為發(fā)生。設(shè)立家校聯(lián)絡(luò)處,及時(shí)解答家長(zhǎng)提出的問(wèn)題,力所能及地為家長(zhǎng)做好服務(wù)工作。
5、病源保護(hù)。學(xué)校發(fā)生較嚴(yán)重食品衛(wèi)生安全事故后,應(yīng)立即封存食堂菜肴樣品、可疑食品,以便及時(shí)查找致病原因。
6、人員調(diào)度。事故應(yīng)急處理人員由領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)統(tǒng)一調(diào)度,具體安排,明確分工,落實(shí)職責(zé),聽從指揮,確保到位。
7、信息公開。保障廣大師生和家長(zhǎng)在事故發(fā)生和處理過(guò)程中的知情權(quán),及時(shí)、準(zhǔn)確做好信息公開,并如實(shí)向上級(jí)部門匯報(bào),不瞞報(bào)、謊報(bào)。對(duì)一些謠傳也要及時(shí)澄清,避免不必要的誤解。
四、事故責(zé)任追究
1、對(duì)導(dǎo)致事故起因的相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅追究。
2、對(duì)事故瞞報(bào)、謊報(bào)和不及時(shí)上報(bào)的行為進(jìn)行嚴(yán)肅追究。
3、對(duì)事故處理中的玩忽職守、推委扯皮等影響應(yīng)急方案順利實(shí)施的行為進(jìn)行嚴(yán)肅追究。